关于中国食品安全现状的分析

关于中国食品安全现状的分析（精选9篇）

篇1：关于中国食品安全现状的分析

关于中国食品安全问题的分析

摘要：本文主要是对中国食品安全的现状作了简要的分析，对近年来出现的各种食品问题的表面原因和深层原因进行了探讨，最后还对问题的解决方案提出了几点个人观点。

关键词: 食品安全，表层原因，深层原因，解决方案

一、近年来出现各种食品安全问题

随着3·15晚会的召开，国内又有一大批名牌产品落马，深陷各种“门”，而其中最令人痛心的无疑是与我们日常生活息息相关的食品安全问题。.在央视3·15晚会中，家乐福被曝以价格低廉的白条鸡、三黄鸡替代柴鸡，以赚取数倍利润，并以过期鸡胗打散重新包装再卖给消费者。3月27日，温州市查出8000斤竹笋二氧化硫残留量超标，所幸这些被硫磺熏过的竹笋在端上消费者餐桌前的最后一步被成功截获了，没有发生大的危害。还有各种毒胶囊，老酸奶，垃圾蜜饯等问题。真可谓不胜枚举！自从“毒奶粉”事件曝光以来，政府对食品问题不可谓不重视，各种制度各种检查层出不穷，不仅废除了国家免检产品的商标，还

建立了一整套的食品督查体系。但食品问题依然一件接一件的出现，这让我们在庆幸又有一个隐藏的安全隐患被曝光的同时也不免心寒：食品问题为什么会越查越多，还有多少问题食品还没有被曝光，我们中国人以后还敢吃什么？

我们都是这些问题的最直接受害人，因此对于中国食品安全的这种现状，我进行了一些分析。

二、原因分析

1、出现这些问题的表面原因

近年来不断爆出各种食品安全问题，说明中国食品界的问题早已存在，就像病毒一样一直潜伏着，随着大家的安全防范意识和法律意识的加强，在某些偶然机会的促使下，这些隐患突然间就暴露在了阳光下，让大家开始质疑食品界表面的光鲜，开始有意识的挖掘食品生产链条中隐藏的问题。

还记得当时爆出三聚氰胺奶粉时，几乎引起了全国的大讨论，甚至造成了局部的恐慌。当时企业和官方对这个问题的总结都是把问题推给了奶农，这个结论显然不能给全国人民一个好的交代。现在又出现了各种各样的食品问题，真的是一波未平一波又起，而且似乎有愈演愈烈的趋势。针对这个问题，今年的两会上，社会各界展开了广泛的讨论。

经过详细的查阅资料，分析问题，我对食品安全问题的产生原因进行了总结：

1、食品问题出现的根本问题是利益的驱使，部分食品生产经营者不讲诚信道德，目无法纪，唯利是图。有的利用廉价有害的原料制作食品，谋取暴利；有的为了减少生产成本，丝毫不顾食品卫生，在极度脏乱差的环境中生产食品。而且因为这种行为的暴利诱惑，各种跟风现象也随即发生。2、3、4、对于食品安全问题，有些地方和部门重视不够，监管措施不到位，致使一些不法商贩能肆无忌惮的违章生产。

食品安全法的配套法规体系尚不完善，出现了很多商人钻着法律的空子，谋取暴利，有关部门想要打击却又无法可依的尴尬情况。而且现行法律法规在可操作性不足，经常出现有法不依，执法不严的现象。”

人民群众的安全意识和法律意识不强，不知道什么食品是有问题的，遇到了问题也不知道如何维权，最终只能选择忍耐。这些也助长了不法分子的气焰

2、以上都是从问题的表层对问题的分析，这些问题的背后必然有着更深层次的原因，我对此做了一些简单的探讨。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我国最大的实际，同时我国又是走在社会主义最前列的国家之一，没有先人的经验可供我们学习，用毛泽东同志的话说，就是只能摸着石头过河，甚至有时候连石头都摸不着，因此在社会主义经济制度和政治制度还不完善的情况下，不可避免的会出现一些法律和制度上的漏洞，但这并不代表着社会主义的缺陷，只是社会发展过程中的一个短暂阶段。在中国建设初期，底子薄，人口多，生产力落后，很多人迫于生活的压力，走上了一些偏路，也许就是在那个时候，这种隐患就已经埋下了。

虽然现代社会人民的生活水平有了很大提高，但是生活的压力却并没有减小，相反，随着改革开放的逐步推进，和经济全球化的加深，近年来，物价不停地上涨，失业率增加，就业难，住房难，看病难，东西和城乡的贫富差距日益拉大，大部分中低层劳动人民的生活压力愈来愈大。我们不能说改革开放的政策不对，但是这些确实是改革开放后带来的一些副作用。生活压力的增大，加上利益的诱使，便出现了大批的不法小商贩，导致了食品生产链条中的各种安全问题。

国家正在大力推进中国特色社会主义文化建设，发展社会主义先进文化，树立社会主义核心价值观，并不断加强思想道德建设和教育科学文化建设，同时也在大力推进法治建设。政策很好，但是执行力度不够，大部分地区对于文化道德和法律的宣传都流于形式，拉个横幅，出个板报，做个讲话，就说是做到了推进文化法制建设，实际上并没有让民众真正了解什么是社会主义先进文化，没有帮大家树立起社会主义核心价值观，更没有让群众的法律意识和法律知识得到真正提高。很多商贩只是为了增加收入，开了一些违章的作坊，制作一些不符合卫生标准的食品，但是他们并不知道这些是违章违法行为，这就是缺少法律知识和没有法律意识的危害。

我国实行社会主义市场经济体制，原本市场经济的自动调节功能，和利益最大化原则就是违法行为的很大诱因之一，再加上部分部门监管不力，执法不严，因此导致食品问题层出不穷的原因之一。

三、如何解决问题

面对如此严峻的食品安全问题，积极寻找解决之道已是刻不容缓的事，通过对问题的研究与分析，我就个人观点，提出了几条解决方案。

1、加强法制建设

发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建立社会主义法治国家，是建设中国特色社会主义的重要目标，也是国家长治久安的重要保障，社会主义法制建设的基本要求可以用16个字概括——“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。在食品安全问题中，法制方面的问题非常突出。从有法可依的角度来说，《食品安全法》的覆盖面不够广，比如因生产经营者不作为而造成重大损害后果的，难以定罪，有关食品安全犯罪的预备行为也难以入罪；可操作性以及惩处力度不够，例如：按规定，罚款上限是“货值金额十倍以下罚款”或“十万元以下罚款”,罚款不能伤筋动骨，一些违法企业即便被吊销许可证，也能另起炉灶。食品安全的违法成本较低，挣的钱远远多于罚的钱，一些企业被罚后还接着违法。因此应从食品安全法法规的制定方面入手，针对现实问题重新修订覆盖面广、打击力度强的食品安全法规，并保持法律的先进性，跟上社会发展的步伐。

从有法必依角度来说，有法必依要求保证法律效率的普遍性和有效性，杜绝立法、执法、司法、守法和法律监督中的随意性，偶然性和腐败现象。在食品安全问题中。虽然监管部门为数众多，但是各监管部门的责任分工不够明确，在监管中容易出现两个部门交叉管理却最终谁都没管的情况，一旦出现食品安全问题，不同部门间容易推诿责任，就是这种监督和处理中的疏忽职守，不重视，不管理，导致非法商贩猖獗。而且在爆出问题后，很多部门的解决方式过于形式化，没有真正找到问题的源头，更没有进一步的解决方案实行，很多问题都是不了了之。因此必须合并减少监管部门，明确不同部门责任，制定严格的管理条例和惩罚措施，出现违法现象绝不手软。同时，对管理者加强教育，提高他们的责任意识。尽量减少身在其位，不谋其职的腐败现象。

从执法必严的角度看，要求确保严格公正的执法和司法，现在很多部门执法不严，甚至受贿腐败的现象并不鲜见。在食品问题中这样的现象也是必然存在的。为了解决这种问题，必须加强司法队伍的建设，和对他们工作的监督，防止他们滥用权利。

从违法必究来说，就是对一切违法犯罪行为都要按照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。对于食品犯罪行为一定要追究到底，不能忍耐。对主要负责人要有严厉的处置，不能砸钱了事，要维护人民群众的利益，杜绝特权。

2、加强道德建设和教育科学文化建设

加强思想道德建设，是建设社会主义核心价值体系的必然要求，是中国特色社会主义文化建设的重要内容和中心环节。在食品安全问题中，商家和生产者的道德问题很明显。昧着良心用劣等原料，为了节约成本忽视卫生安全，一切向利益看齐，这都是缺乏基本道德观念的体现。为了解决这一问题，我们加快建立和完善社会主义思想道德体系。按照与社会主义市场经济相适应的要求，进一步培养社会主义思想道德观念，逐步建立日益完善、反应不同层次和不同职业要求、具有很强引导力和规范力的道德体系，促进社会主义市场经济健康发展。同时加

强食品行业的自律性。着眼长远，立足现实，鼓励企业从根本、源头入手，做好食品全程管控，实现食品可追溯，保证食品安全。

3、加强和教育科学文化建设

教育和科学是中国特色社会主义文化建设的重要内容，对于提高社会文明程度、促进经济发展和社会全面进步具有重要作用。在食品安全问题中，消费者的维权意识短缺，也是造成违法生产的一个重要原因。因此坚强群众的科学文化建设和法律意识培养是非常重要的。群众的监督是最有力的，当大家对食品和法律维权非常了解了，问题食品就卖不出去了，不法商贩也不敢再猖獗了。这时问题都迎刃而解了。

参考文献：

《毛泽东思想和中国特色社会主义了理论体系概论》

吴树青，陈占安，田克勤，肖贵清，秦宣编著

高等教育出版社，2010

篇2：关于中国食品安全现状的分析

最近几年，宠物市场是越来越热。可能有不少人发现，身边的宠物食品用品店、宠物美容店在几年之内增加了很多，就连超市的宠物食品货架也由原来的一个货架，扩成了一排货架，小区周围的小型超市竟然也新增了宠物食品用品的货架。周围养宠物的邻居和朋友越来越多，各大主流网站也纷纷开辟宠物论坛，到处可以接触到关于宠物的各种信息，宠物成了很多城市居民生活的一部分。

确实，随着人们生活水平的提高，中国的宠物市场开始进入一个蓬勃发展的时期。据有关资料显示：单以宠物犬为例，北京目前就有50多万只，而且仍在以每年8%的速度增长，上海约有70万只，每年在宠物上的花费更是高达6亿元。据粗略估算，全国宠物犬只的拥有量大约在三千万以上。这也让宠物相关行业得到了极大的发展。而民以食为天，也同样，宠物市场的周边消费也主要是集中在宠物食品消费方面。因此，中国的宠物食品市场也成为国内国外主要食品生产企业必争的风水宝地。

宠物食品市场品牌之争

帮小狗买衣服，可能不会具体有什么牌子的要求，看着舒服就买。而宠物食品市场却和宠物用品市场不同，消费者对于品牌的认知程度非常高。因此，宠物食品生产企业打起了品牌之战。品牌之争的背后，我们看到的是各大生产企业为了争夺中国的宠物食品市场利润所进行的明争暗斗。首先进入市场的是国外专业宠物食品生产商，市场上有大家比较熟悉的“法国皇家”等老牌宠物食品。随后，跨国公司，尤其是传统食品生产企业，也进入了这一领域：跨国公司玛氏，其名下有“宝路”、“伟嘉”；而雀巢公司则采用收购方式将“普瑞纳”、“康多乐”，收归旗下。与此同时，各种大大小小的国际品牌和合资品牌也鱼贯而入。

在宠物食品市场看好的情况下，国内资本也纷纷转向该领域，并在市场上占据了半壁江山。笔者采访了目前发展迅猛的中国本土宠物食品生产企业“上海福贝宠物用品有限公司”总经理汪迎春。据他介绍，由于进口品牌价格较高，而宠物食品市场正在走向平民化，所以国产品牌市场的销售逐渐看好，尤其是那些性价比高，宠物适口性好的国产产品。正因此，他们生产的“AIBEI爱贝”犬粮、猫粮才能在市场上深受消费者的喜爱，使他们的销售总量增长速度在两年内实现了翻两番的突破，成为国内宠物食品市场中数一数二的一线知名品牌。

篇3：关于中国食品安全现状的分析

关键词：儿童食品安全,现状,应对策略

一、儿童食品安全现状剖析

根据国家统计局2010年第六次人口普查统计数据显示, 我国14岁以下的儿童为2.2132亿, 占总人口的16.6%;其中0~4岁占5.67%, 5~9岁占5.32%, 10~14岁占5.62%。他们的健康成长需要优质、安全的儿童食品。儿童食品质量决定着每个儿童的生命安全、每个家庭的安宁、全社会的稳定和整个民族的未来。然而现实的状况是儿童食品安全问题频发, 且问题不仅仅集中暴露在某一领域, 而是暴露在儿童食品产业链的各个环节。

1. 儿童食品原料污染问题。

在儿童食品的原料污染的各类案件中, 以“婴幼儿奶粉中添加三聚氰胺代替蛋白质”类事件最为瞩目。2010年8月, 山西省太谷县公安局破获一起生产、销售有毒有害食品案, 抓获犯罪嫌疑人6名。经查, 2009年11月, 犯罪嫌疑人齐某 (山西省清徐县恒泰鲜奶收购专业合作社法人代表) 收到山西省晋阳乳业用于抵欠款的一批奶粉, 在晋阳乳业已告知其奶粉三聚氰胺超标情况下, 从2010年1月开始将11吨上述奶粉以每吨13300元的价格分批卖给太谷营养保健品厂。该厂长李某指使员工将其中10吨奶粉多次掺入该厂生产的“白塔”牌无脂奶粉中, 并伪造三聚氰胺合格报告对外销售。

2. 儿童食品非法添加剂使用问题。

2012年12月21日, 国内首家专注儿童环保教育的非营利机构“iearth—爱地球”发布了《中国9城市儿童食品添加剂摄入情况调查报告》。

上述食品均添加了一种或多种添加剂, 有些食品添加剂在别的国家已被禁用, 但是在我国却仍然被广泛使用在各类食品中。食品添加剂已成为我们生活中不可避免的一部分, 出现在大多数的食品中, 我们需正确对待。首先我们应把非法和合法的添加剂区别对待, 不能因为非法添加剂事件而祸及合法添加剂, 害怕所有的添加剂。像苏丹红、三聚氰胺这样的属于非法添加, 并无哪个国家批准使用。其次, 合法的食品添加剂种类繁多, 应区别对待。有的添加剂属于营养素, 如维生素、矿物元素, 适当地添加对身体是有益无害的。有的添加剂虽没有营养价值, 但是也很有必要, 如防腐剂。虽然防腐剂这个名称让某些人听了觉得很可怕, “不含防腐剂”成了某些食品的卖点, 但是对于需要长久保存的食品, 使用防腐剂是有必要的。防腐剂可以抑制微生物的活动, 防止食物腐败变质, 延长食品的保质期。如果不使用防腐剂, 食物一旦腐败变质, 微生物产生的毒素反而可能对身体健康造成更大的危害。有的食品生产企业为了迎合消费者误以为不含添加剂的食品就是安全的心理, 即使在产品生产过程中使用了食品添加剂, 也会故意在包装上不注明含食品添加剂, 甚至写上“不含防腐剂”、“不含任何食品添加剂”等字样, 误导和欺骗消费者。而事实上不含添加剂的食品是少之又少的。显然, 食品添加剂标识中不注明添加剂是添加剂的问题之一。

3. 儿童食品有害包装问题。

绝大多数包装材料是化工产品, 其材料本身就存有隐患。例如塑料高温时产生裂解的单体, 金属材料中的重金属等都有可能通过包装转移到食品中去。除了化学包装的污染, 现在儿童食品生产企业为了吸引儿童的注意力, 在食品包装袋内部放置玩具或卡片以提高食品的销量。然而, 在食品内混装玩具、卡片有碍食品卫生, 影响儿童健康, 可能存在的误食会对低龄儿童的牙齿、口腔、咽喉造成损害, 甚至会威胁生命。

4. 儿童食品夸大宣传问题。

打开电视, 我们不难发现儿童食品广告充斥着各大电视台, 在这些广告的宣传中, 对于产品营养的含量与食品的功能、销量普遍存在着夸张或虚假宣传的问题。2012年3月8日, 上海工商部门通过其官方微博发布2012年第一号虚假违法广告公告, 集中曝光“江中牌儿童健胃消食片”等12则典型虚假违法广告案例。其中, 江西江中医药贸易有限责任公司发布的广告宣称, 其产品“江中牌儿童健胃消食片”的销量为“每天卖出71万盒”。经工商部门调查, 这一数字与事实严重不符, 属于欺骗和误导消费者。

5. 儿童食品召回问题。

食品召回是指对已经上市的食品, 发现其不符合食品安全标准, 可能威胁人体健康时, 由食品生产者按照规定程序通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式, 及时消除减少食品安全危害的活动。这是国际食品保护领域较为通行的保护制度, 我国也有类似制度, 但实际情况却并不乐观。

6. 儿童食品信息追溯问题。

2010年9月, 国务院办公厅下发《关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》, 提出“建立电子信息追溯系统”, 要求“2011年年底前完成婴幼儿配方乳粉和原料乳粉电子信息追溯系统建设和相关标准、法规的制定, 并逐步在乳品行业推行电子信息追溯系统。”山西省、山东省、湖北省在推行电子信息系统时遇到了部分企业由于产品种类多、业务复杂等原因, 存在未能及时录入产品信息或录入信息不完整的情况问题。所以在儿童食品安全追溯方式中, 电子信息追溯系统成效显著但是还是问题连连。那么, 我们应该拓宽追溯方式, 并且加快建立电子信息追溯系统的步伐。

二、完善我国儿童食品安全法律规制的具体对策

制定《儿童食品安全法》, 创造良好的规制环境。改革规制机构, 增强规制能力建设。加强安全教育, 培养消费者的权利意识、生产者的责任意识。培育超级原告, 提高消费者的抗衡能力。

参考文献

[1]2010年人口普查资料[EB/OL].2012-12-10.http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

[2]公安部公布2010年十大食品安全犯罪典型案例[EB/OL].2012-12-05.http://www.chinanews.com/fz/2011/03-22/2923599.s html.

篇4：关于中国食品安全现状的分析

关键词：中国 营养食品 发展现状 发展方向 措施

中图分类号：TS218 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）08-0076-02

1 引言

随着改革开放步伐的加快，我国经济迅猛发展，尤其是进入21世纪以来，人们的生活水平日益提高，然而丰富而无规律的饮食习惯导致人们身体亚健康发展，极大地影响了中国居民的整体健康素质。再加上人口老龄化趋势日益凸显的客观因素，在这样的亚健康环景下，营养食品的出现越来越受到大众的追捧。另外，在我国经济和安全食品检测系统迅速发展的环境下，为大众选购营养食品提供了经济可行性和安全保障。由此可见，营养食品的快速发展已初步具备了物质和经济基础等客观条件，营养食品的日益发展将在促进全民健康中发挥重要而积极作用。

2 中国营养食品发展现状

中国的营养食品是在80年代中后期出现的，但初期呈现无序发展的业态。直到卫生部为了规范营养食品行业发展，促进营养食品安全颁布了《营养食品管理办法》，这无疑更好地让营养管理朝着规范性、法制性的方向发展。随后，中国加入了世界贸易组织，国际技术交流逐渐增多，这进一步推进了营养食品的快速发展。根据数据显示，截止2010年年底中国约有2000家营养食品企业，投资总额在1亿元以上的大型企业占1.45%，投资总额在5000万元至1亿元的中型企业占38%，投资在100万元至5000万元的企业占6.66%，投资在10万元至100万元的小型企业占41.39%，大中型企业所占比例在逐年提高。截止2013年8月31日，国家食品药品监督管理局共批准10606个营养食品，其中国产营养食品为9971个，进口营养食品为635个。2013年前7个月，中国国家食品药品监督管理局共批准427个营养食品，其中营养素补充剂115个，功能类食品312个。在中国保健品原料中主要有植物类、动物类、真菌类、益生菌类、生物活性物质类几种，保健品种类相对丰富。专家预计营养食品发展的黄金时期即将到来。但在中国营养食品高速发展的今天仍存在以下问题：

2.1 营养食品企业规模较小

中国营养食品企业的生产水平普遍不高，营养食品企业未能形成龙头企业来做领导，企业规模小而且分散，呈小规模生产加工业态，一般都是以初加工和精加工为主。规模小就限制了生产工艺和生产设备的更新，这类企业的经营模式一般是批量生产，只注重数量、质量不高，在市场上势单力薄，无论是竞争能力还是风险能力都非常薄弱。

2.2 营养产品的科技含量不高

目前部分营养产品研究还不够成熟，缺乏科研数据作支撑，产品的成效不显著。而某些企业为盲目追求利益，短时间内不断开发新产品，未经临床验证就生产出一些他们鼓吹的“好产品”。这些所谓的好产品实质只是数味中草药合成在一起的，没有对产品的效果做实验研究。另外中国营养食品业界的生产工艺和提取工艺普遍还处在发展阶段，技术含量还需要进一步提高。

2.3 营养产品的质量问题

营养产品的质量问题是当前非常严重的一个待解决的问题，问题的根源在于部分企业生产设备缺乏投入，缺少专业的化验员配备，质量检测成了一个大难题，某些不法商家在经得国家的卫生部的批文后，擅自减少产品中的有效成分，或者将一些次品充当合格品，在销售过程中，大量降价销售过期品等。还有一种情况是营养食品行业的标签不规范，没有生产日期和保质期，甚至出现同一个批准文号有好几款产品，这极大地忽视了消费者的利益。

2.4 营养食品在中国发展的怪圈

营养食品在中国的发展经历了一个荒蛮的阶段，企业疯狂投入广告，夸大宣传，消费者购买营养食品也是一窝蜂的追捧。其中不乏欺骗、误导等行为。消费者购买营养食品在不了解功效、功能的前提下盲目购买。有些老年人甚至花费巨款购买营养食品当正餐。

这都是我国消费者对健康营养知识缺乏。只有了解更多的营养知识懂得自我保健和食品与健康的关系，才能辨别真伪有针对性的选择保健食品。

3 营养食品未来发展方向

第一代营养食品，为初级营养食品，仅根据食物中的营养成分或强化的营养素来推知该类食品的功能，未经严格的实验证明或严格的科学论证。这代营养食品包括各类强化食品及滋补食品，如蜂产品、乌骨鸡、螺旋藻等。

第二代营养食品，这代食品须经过动物或人体实验，证明其具有某种生理调节功能。第二代的营养食品比第一代营养食品有了较大的进步，其特定的功能有了科学的实验基础。我国卫生部审查批准的营养食品中大部分属于这一代产品。

第三代营养食品，不仅其特定生理调节功能需经动物或人体实验，证明其明确可靠，而且还需确知有该项功能的功效成分的化学结构及其含量。其需要经过人体及动物实验证明该产品具有某项生理保健功能，还需查明具有该项保健功能的功能因子的结构、含量及其作用机理的新一代营养食品。

第三代营养食品由于科技含量及功能效果的优越性将成为营养食品的主流。第三代营养食品是未来食品发展的方向，该食品需要在人体和动物之间反复试验，目的就是证实营养食品的功效。第三代营养品需要依靠高科技的分析手段对其结构、成分进行细致地分析，重点关注的也就是保健因子的提取和制备，保障各物质的含量是合理的，形态是稳定的，揭示物质的作用机理。

4 促进中国营养食品发展的具体措施

4.1 突出营养食品的功效

利用营养食品减轻症状，降低患病风险的功效来发展营养食品。当前一些营养食品已可以代替药品来降低患病的风险，如消费者不光使用了降低心血管病、癌病、肥胖和糖尿病风险营养食品外，也大量采購有利于降低、减轻骨质疏松、增进胃肠健康、预防龋齿、改善关节疼痛、抗过敏等方面的营养食品。

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4.2 以中国传统医学理论为发展突破口

翻开我国古代的书籍，在这些古典的书籍上详详细细地介绍了关于饮食保健方面的理论，还记载了丰富的营养食品原料。这些都为我国营养食品企业研发中国特色的产品提供了理论依据。以草本和动物身上的提取物为主要原料，加上合理的配置比例，使用历史悠久的中医药食品保证了其食品安全性和效果。在中国传统文化日益被西方发达国家所欣赏和重视的大背景下，营养食品企业更应顺应时代发展，在借鉴古籍的基础上，应用现代化的提取工艺和技术生产出来的具有中国特色的产品必将在营养食品领域发挥出巨大地优势。

4.3 采用国际认可的标准化流程和技术

为了提高营养食品的发展水平，营养食品企业应该积极学习先进的技术知识，采用国际认可的标准化流程和技术，这样更能保证营养食品的高品质和质量可控性，使我国营养食品能满足国际市场的需要。比如美国的FDA标准是当前在国际市场上比较权威的标准，许多国家都通过寻求和接收FDA的帮助来促进并监控其本国产品的安全。另外业界专家提出的用化学标记物来代替具体功效成分作为衡量营养食品质量的方法为中国特色营养食品的多组成，多成分的质量控制带来了新的视野。我国营养食品企业和相关政府部门应该好好利用这个条件，积极促进化学标记物检验标准的制定与施行，促进中国特色营养食品在世界范围内的影响力。

4.4 重视营养食品的质量和安全性

为了保证产品的质量，营养食品企业也应加强对技术设备的投入，严格按照国家规定的营养食品生产检测标准进行作业。同时国家相关部门加强对营养食品行业的监督和管理力度，完善营养食品检测管理相关法律法规，规范营养食品的生产、经营、销售活动，为消费者提供质量可靠的营养食品。

4.5 提高营养食品的针对性

为了适应市场需求，营养食品企业应开发不同功效的营养品来满足不同人群的消费需求。例如幼、中、老等不同的年龄阶段，不同的性别，不同的饮食情况、不同的健康状况等，每一类人群需享有专门化个性化的营养模式。此外，消费者对营养品不仅仅停留在强身健体上，现在应经转向特殊的保健需求，开发功能性食品将会更有前景。例如我国某生物股份有限公司所生产的蜂产品就能达到润肠通便的功效，他们的蜂产品有王浆酸、牛磺酸、黄酮化合物等几种类型，既可以做营养食品，也可以做添加剂做出其他复合型营养产品，不同的剂型满足了广大人民群众的不同需要。

5 结语

营养食品的发展是一项长远而具挑战的任务，需要完善和改进的工作很多，在这里只是通过笔者的视觉和感受来对我国营养食品发展做出阐述，希望各界可以关注到当今营养食品种类不够全面，不能满足市场需求；营养产品的科技含量不高；营养产品的质量问题；营养食品企业规模较小等不足。针对前面提到的问题不断改善，促进我国营养食品工业的健康发展。

参考文献

[1]陈卫东，李旭才.中华人民共和国食品安全法（草案）存在问题分析[J].中国食品卫生杂志，2009，21（2）：124-125.

[2]《中国保健食品产业发展蓝皮书》在京发布[J].中国食品，2012（3）：37.

[3]金宗濂.我国保健食品研发趋势及其产业发展走向[J].农产品加工·综合刊，2012（12）： 4-5.

[4]张李伟，赵洪静，白鸿.中国保健食品法律法规体系发展与现状研究[J].中国食品卫生杂志，2008，20（3）：232-235.

[5]吴悦.蜂胶的功效研究[J].科技与生活，2012（18）：239.

[6]徐华锋.中国保健食品行业状況和发展趋势[J].食品工业科技，2004（12）：6-9.

篇5：中国食品安全现状与问题分析

摘 要：目前食品安全是全社会广泛关注的焦点问题，该文从食品安全存在的问题入手，分析了中国食品安全问题的现状，食品安全问题的原因做出了具体的分析，并针对此问题提出了相应的解决对策。

关键词：食品安全添加剂解决对策

近几年，虽然中国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏，不断通过各种媒体进入公众视野的如“瘦肉精”猪肉中毒事件、“劣质奶粉事件”、“苏丹红事件”、“多宝鱼”事件等等，说明中国的食品安全现状不容乐观。如此信息接触多了，让人似乎不知道吃什么才安全。在食品生产过程中究竟存在什么问题？

一、当前中国食品安全存在的主要问题

1、有毒物质大量在食品中残留

在原料农、牧产品的生产中，大量不合理的使用农药、兽药、化肥、激素，使农业及农村环境污染加剧，使大量有毒有害物质附着沉淀在农（畜）产品中，如水果、蔬菜中的有机磷、有机氯农药残留，在草莓、番茄、香蕉、西瓜等农产品中使用催熟剂，粮食作物中铅、镉等贵重金属污染，猪肉中瘦肉精、禁用兽药等的残留都会引起慢性、急性食物中毒，食品安全从原料开始，便受到严重的威胁。在水产品养殖业中，不法业主为了提高水产品的成活率和出品率，不惜使用禁用鱼药，甚至使用激素类药物，有些药物代谢速度非常慢，因此大量在成品中残留，严重威胁着人民群众的身体健康

2、食品生产加工、销售过程中存在的问题

(1)微生物指标不合格问题，部分食品的生产加工、储存、销售过程达不到规定的卫生要求。原材料污染严重，生产过程中灭菌不彻底，储存条件不当，销售环

节的再次污染，都能导致菌落总数、大肠菌群超出国家强制标准的规定，甚至导致有些产品被致病菌污染，食用这些微生物指标不合格的食品，能引起食源性疾病。

(2)食品加工中天然有害物未完全消除，引起的食源性问题。比如土豆、青番茄中的龙葵碱，生四季豆中的皂甙和血球凝集素，新鲜的金针菇中含有的秋水仙碱等，加工中处理不彻底易引起食物中毒。

(3)食品加工中产生的有毒有害物质，比如油炸类食品在加工中油温过高，食用油多次重复利用，都能导致成品中过氧化值超过国家卫生标准要求，过量食用这种食品对人体有很大危害。

3、滥用食品添加剂，甚至滥用工业添加剂

(1)食品加工企业在食品加工中超量使用食品添加剂、防腐剂。有些小型食品加工企业或手工作坊，在食品加工过程中使用的防腐剂、化学合成甜味剂等严重超标。

(2)不法企业在食品中添加食品禁用的人工合成色素和其它工业添加剂，比如在豆制品中添加吊白块，火腿生产中使用敌敌畏，在水发产品中添加甲醛，在辣椒制品添加苏丹红等。有些小作坊生产的散装食品，无标签、无商标，甚至使用伪造的食品标签，致使检验部门无法进行有效的监督检验。

4、在食品中掺杂掺假，甚至故意制造伪劣食品

在利益的驱动下，有些生产者故意生产假冒伪劣食品，用病死畜禽肉加工熟食肉制品，用工业酒精勾对白酒，用工业皮革残品生产假奶粉，用毛发生产酱油等等。

二、我国“食品安全”问题的原因：

1、食品的小作坊式分散化生产。从近年发生的一系列食品安全问题看，几十万小作坊随意制作各种食品，他们使用的设备简陋、技术水平落后、卫生状况恶劣、产品质量难以得到控制。国家质检总局调查的45万个食品生产企业中，10人以下的食品生产加工小作坊有35万家，29%的企业无标生产，60%的企业出厂不检验或根本不具备检验能力，这些小作坊“数量多、规模小、分布散、条件差、工艺乱”，食品质量和安全难以保证。如何有效解决“食品小作坊”难题，已经成了当前和今后一段时间决定我国食品安全水平的突出问题。

2、食品安全法律体系不够完善。一是食品法律法规的系统性和完整性较差，涉及食品监管的法律法规如《产品质量法》、《食品卫生法》、《农业法》等，仅仅对食品质量作了一些概要性规定，有较大的法律监管盲区；二是食品法律法规的条款笼统，操作性差，一些法律法规规定的比较原则和宽泛，有些条款甚至完全过时，对实际问题约束力较低，操作性不强。三是食品法律法规的罚则较轻，法律效力不够，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度而言，缺乏威慑力。

3、食品安全监管行政机构设置不合理，职责不明确。在食品安全综合监管方面主要依靠行政手段，监督管理部门多，部门间的职能交叉、重复执法、重复抽检、执法缺位、监管空白等现象较为突出，部门之间形不成合力，监管责任难以落到实处。

4、食品质量安全的技术支撑体系不完善。各类检验机构低水平重复建设严重，检测设备、检测技术落后，很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。此外，由于部门障碍，检测报告的法律效力不被广泛承认，造成了检测资源的不必要浪费。

三、我国“食品安全”问题的解决对策：

1、要从源头上加强管理，加强食品安全监测。建立农产品产地环境安全监管体系，强化对农业投入品的质量和环境安全管理；建立国家农兽药残留监控制度；完善食品安全卫生质量抽查和例行监测制度，确保食品安全。

2、集中整治食品生产加工小作坊。严厉打击“黑窝点”，坚决取缔无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。

3、完善食品安全相关标准和相关认证。根据我国食品生产、加工和流通领域具体情况，制订具有可操作性的过渡标准或分级标准；建立健全全国统一的食品认证体系，完善认证制度；加快我国食品认证的国际互认进程。

4、建立和完善食品安全预警预报机制一是建立食品安全风险评估机制。通过启动食品安全风险评价体系建设工作，就风险评估技术及有关数据资料与发达国家加强交流，并就我国一些具有特色的食品加工技术、影响因素开展前

瞻的食品安全风险评价，以便对可能出现的食品安全事故做出及时有效的预报和处置。二是建立统一协调的食品安全信息平台。以实现互联互通和资源共享，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警预报指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全事故和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决，把突发的、潜在的食品安全风险降到最小，以全面提升我国食品安全监管的效率。

4、加强宣传，提高中国食品从业人员的道德素质，提倡合法经营，严厉打击不法食品生产经营者。

5、加强立法，加重处罚手段，使制假、售假者受到更加严厉的惩罚，当其违法所付出的代价远远高于其违法所得，生产不法食品无利可图时，便可在一定程度上抑制不法食品的出现。

四、结 论

总之，随着食品安全问题的不断涌现，中国的食品类标准逐步发展和完善，已经形成了覆盖全面，行之有效的标准监管体系，但是仍然存在着标准不能有效应对食品安全问题的情况。为了解决这一问题，除了进一步更新和完善相关标准外，首先必须加强宣传教育，提高从业人员的道德素质，其次要通过立法加重处罚手段，提高违法的成本，第三是要加强食品安全、卫生方面通用型标准的制定，只有多管齐下才能确保中国的食品安全。

参考文献

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［7］张继宗.发达国家对食品安全的监管及启示.中国工商管

篇6：关于中国食品安全现状的分析

报告

关于目前我国食品安全现状的分析及解决办法

近几年来，因为越来越多的食品安全问题。食品的安全问题已成为世人关注的焦点。食品安全存在的问题不仅损害消费者的利益，而且危害人们的健康。比如前两年出现的三鹿“三聚氰胺事件”，毒害了那么多的儿童；今天地沟油遍布市场，已经全面影响到了人们的饮食健康；还有人们为了增加猪的瘦肉率，有人竟在饲料中掺上“瘦肉精”：为了使面粉和粉丝增白，有人胆敢把有毒化学品“吊白块”掺和其中；为了赚取高额利润，有人把含有黄曲霉素的霉变陈大米抛光上腊充新大米出售,食品安全问题令人担忧。重大食品安全事件不断发生，敲响了食品安全问题的警钟。所以我们要时刻关心食品健康问题。

一、我国的食品安全现状：

（一）一些食品生产经营企业法律意识淡薄，诚信道德低下。一些食品生产加工企业和从业人员唯利是图，置法律、道德和人民群众的生命健康于不顾，肆无忌惮地生产加工有毒有害食品，而且手段不断翻新。

（二）一些地方和部门监管缺失，对违法行为打击不力，使食品领域违法犯

罪行为得不到有效遏制。食品安全源头监管薄弱，是一个相当突出的问题。近年来的食品安全案件，大多发生在食品生产源头和初加工环节。

（三）体制调整尚未完全到位，职责分工不明确，造成一些环节监管缺失。在实际监管工作中监管交叉和监管空白同时存在，一些地方在发生问题后甚至出现相互推诿的现象。食品安全综合协调的体制机制尚未理顺。

（四）法规和标准不健全，影响了法律实施效果。从国家层面看，一些监管工作方面需要的法规、规章和制度还存在空白。从地方层面看，应由地方制定的食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法。

（五）检验检测资源配置不合理，影响监管工作效率。

二、我国当前食品安全的主要问题：

（一）、违法生产、经营带来的食品安全问题

（1）无证无照非法生产经营食品问题依然严重。

（2）食品生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等，给食品安全带来很大隐患。

（3）生产者素质较低、卫生意识淡薄、规范操作能力差等极易造成食品污

染和食物中毒事故的发生。

（二）、食品在生产加工过程中的问题

食品在加工生产过程造成的食品安全问题主要有3个方面：

（1）超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。

（2）生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食

品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问

题。

（3）应用新原料、新技术、新工艺所带来的食品安全问题。研究表明，食品

工业用的黑曲霉、米曲霉等也会产生霉菌毒素而对人身健康造成危害。另外，保

健食品原料的安全性问题、转基因食品的安全性问题、辐照食品的安全性问题等

也已引起学术界的普遍关注。

（三）、食品流通环节的问题

目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，仓储、储运、货

柜达不到标准，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格，甚至成为腐

败变质的食品。同时，由于管理不善，一些假冒伪劣产品堂而皇之地进入店堂出

售。

（四）、由食源性疾病引发的问题

由食源性污染产生的疾病，已成为目前危害中国公民健康的最重要因素之

一。按照卫生部提供的统计数字，我国最近几年的食品安全问题呈现上升趋势。

上报食物中毒报告例数、中毒人数和死亡人数都有较大的上升。

（五）、卫生执法部门存在的问题

（1）食品卫生执法与管理部门职能交叉、重复，效率低下。

（2）以科学为基础的立法及执法模式未完全建立，执法力度需要加大。

（3）基础监督、检验队伍素质和技术水平有待提高。

（4）全社会食品安全的意识有待进一步提高。

三、食品安全问题造成的不利影响

食品在人类生产生活中居于特殊地位，由其引发的有害效应对社会和经济的影响将是全方位的。从市场供给与需求的角度看，涉及的利益主体有广义的消费

者、生产者、政府3个方面。

（一）、严重威胁了消费者的生命安全和健康，引发人们对食品安全的信任危机。

（二）、造成生产经营企业重大的经济损失，对行业发展带来沉重打击。

（三）、食品安全问题关系到经济的发展，又关系到社会的稳定。不断发生的食

品安全问题会造成人民群众的心理压力，由食品安全问题引发的食品中毒、死亡

及其他事件，也会激发受害者与国家政府机关、生产企业的矛盾，从而引发社会

不稳定问题。

四、解决我国当前食品安全问题的对策

面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了

多项措施来保障食品的安全。同时，国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和

卫生部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。目前已形成了全国上

下重视食品安全，狠抓食品安全的良好氛围，并取得了许多阶段性成果。从整体

上看，我国的食品安全状况有很大的改进，但要进一步解决我国的食品安全问题，我们认为还应做好以下几个方面的工作。

（一）、加强宣传教育，提高全民素质。应从3方面着手加强对全民的宣传教育：

一是对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知

识、科学种植养殖知识等；二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识，使国民珍爱我们的环境，使每一个人在办每一件事时，都要从保护我们的环境出

发。三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用

和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有全民素质提高了，食品安

全问题才能从根本上得到解决。

（二）、完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平。研

究并提出适应于我国国情的食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先

进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。还要不断提高国家食品安全领域的科技

水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。

（三）、加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。加强食品市场的监管

力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全

事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制

度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。

（四）、充分发挥行业协会的作用。建立食品行业协会，对从业者进行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。协会要定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互监督。行业协会还应通过各种途径广泛收集国外，尤其是贸易对象国和地区的行业标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求，及时提供给相关企业和政府，研究对策，帮助企业解决因“绿色壁垒”引起的贸易纠纷，维护企业正当的权益。

（五）、提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑。无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。当前，我国的食品安全问题也对质检机构的检测水平和能力提出了挑战，对质检机构提出了更高的要求。为适应新形势下的检测工作，质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态，善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。

（六）、建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控制。建立和完善食品与营养监测系统，坚持重点监控与系统监控结合，监测不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况。加强食品信息建设，建立我国食品安全预警系统，保障全民食品消费安全。利用食品安全预警系统，分析不同地区、不同品种的食品生产、食品供给、食品分配和食品贸易等环节安全动态。密切关注和研究市场变化、重大自然灾害对食品供给带来的影响，提前作好各种应对准备，以便及时采取有效措施，确保我国食品安全。

篇7：关于中国食品安全现状的分析

湖南省汉寿县洋淘湖中学教师李志伟

儿童是国家的未来，儿童的地位与命运，是一个民族地位与命运的标志儿童的发展状况在一定程度上决定着一个国家的前途。据央视报道，2008年中国共有2万名青少年非正常死亡，其中溺水是头号“凶手”。花蕾般的生命，过早地凋零，令人扼腕叹息的同时，也引起了人们对农村儿童——尤其是农村留守儿童的关注。

农村留守儿童，在这个名称的背后，是一个脆弱的群体，一种酸楚的生活状态。当他们最需要父母拥抱的时候，父母却为了生活，远离家乡，一年到头只能见上一两次面。父母的外出，使留守儿童无法得到细致的照料与关怀，面临着成长风险和安全隐患。事实上，近些年来，由于疏于监护，安全教育缺位等问题严重，农村留守儿童的安全事故居高不下。关注留守儿童安全问题是一个长期而又艰巨的责任。

一、留守儿童的安全现状

“父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全无保障，生活没希望。”这则顺口溜，从一个侧面反映了农村留守儿童的现状。留守儿童在成长发展过程中出现的状况主要有：不守纪律，甚至出现违法现象；参与不良娱乐活动；交往行为失控；安全隐患。这些都是令全社会担忧的问题。

留守儿童的健康成长需要外部条件的相对安全,特别是需要营造安全舒适的环境。根据有关报道，有28.5%的留守儿童遇到过其他不安全状况，甚至有26.5%的留守儿童有过轻生的念头，暴露出留守儿

童安全方面存在隐患。在对留守儿童的访谈中发现，留守儿童内心深处有一种不安全感，他们一方面经常在为外出父母的健康和安全担忧，另一方面总感觉自己“没有人管”。

二、留守儿童存在的安全隐患

随着我国经济社会的发展，农民外出务工人数逐年增加，农村留守儿童的数量也随之增加，由此而引发出留守儿童在成长过程中的教育、心理、健康、安全等一系列问题，特别是留守儿童安全问题日益成为焦点。主要来自两个方面：

1．来自社会环境的问题。在儿童拐卖事件中，受害最大的群体就是留守儿童与流动儿童群体。意外伤害与意外死亡问题也值得警惕。由于远离父母的保护，孩子处于明显弱势地位，这为不法分子提供了机会。今年来，儿童受侵害事件屡有发生，显然暴露了临时监护人监护不力的现象。由于父母不在身边,留守儿童很可能成为不法分子的侵害对象。

2．日常生活中得安全隐患。目前，专供“留守儿童”娱乐玩耍的场所，因此在监管缺失的情况之下，“留守儿童”只能寻找同伴漫无目的地玩耍。由于缺乏有效的监管和约束，学校安全教育较少，自我防范意识和安全意识缺乏，留守儿童的人身安全得不到有效保障，溺水、车祸、触电、斗殴、自杀等人身意外伤害事故时有发生,其生命健康受到严重威胁。另外，一些留守儿童由于长期的放任，没有养成良好的品行,行为上出现偏差,有的甚至走上了违法犯罪的道路。

（二）留守儿童安全隐患的原因分析

儿童的健康成长需要舒适安全的外部环境，更需要父母营造的温馨安全的家庭环境。在单亲监护中，留在家中的母亲（父亲）由于紧张繁忙的农田劳作，基本上没有时间管教自己的孩子；在隔代监护中，祖辈更多的是给予留守儿童物质上的满足，在生活、道德上的管束则采取了宽容放任的态度；在上辈(亲戚、邻居或朋友)监护中，监护人在心里上有所顾虑，在教养过程中不愿严格管教；在自我监护中，由于他们年幼无知、自控能力和明辨是非的能力较弱，其生活基本处于无人管教的状态。因此，不管是那种监护方式，都不同程度地存在监护不力情况,许多留守儿童行为处于放任自流的状态,致使他们在心里上缺乏安全感，有一部分留守儿童常常处在恐惧、紧张和不安之中。此外，由于农村的宣传资源缺乏，使得对农村留守儿童及其监护人的教育宣传力度不够，因而不利于他们对安全风险的认知及风险防范知识的普及。

三、留守儿童安全问题的一些做法

虽然从现实情况来看，解决农村留守儿童的安全问题没有一蹴而就的标本兼治的“特效药”，但是一些积极而行之有效的做法却值得我们去尝试。

一是要加快推进户籍制度改革，改革或废除城乡二元制结构，促进农村劳动力的科学、合理流动，为解决农村留守儿童安全问题创造良好的政策环境。

二是要大力发展农村经济，加大招商引资力度，为农村青壮年劳力在本地就业，创造更多的机会，增加他们的收入。这样他们就用不着为

了生计而东奔西走，背井离乡了，农村留守儿童的安全问题将随着留守儿童数量的锐减而迎刃而解。

三是受托监护人、学校、社会要为农村留守儿童织起严密的安全保护网。受托监护人要克服困难，真正担负起监护人的职责。农村学校要开足安全知识教育课，提高农村留守儿童的的自我保护能力和安全意识。社会要力所能及地位为农村留守儿童提高安全保障，比如可以以社区为单位经常组织留守儿童参加一些积极而又健康的活动，丰富他们的课余生活。

五是依法加强对农村留守儿童保护措施。认真贯彻落实《宪法》《刑法》《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，依法维护农村留守儿童的合法权益，相关主体的法律责任。

篇8：关于中国食品安全现状的分析

(一) 中国留守儿童当前具体情况

1.留守儿童时间安排不得当, 家务压力明显

从调查过程中认识到, 留守儿童时间安排非常不得当。因为各方面不确定因素的影响, 造成了课余活动非常匮乏, 同时不具备相应的课外辅导班。农民进城务工主要想要给子女提供良好的教育环境, 不过农民进城务工除了造成子女无法和父母进行交流, 另外造成留守儿童教育水平降低, 由于留守儿童还应承担一些其他的家务劳动。

2.留守儿童平时出现各种各样的安全问题

留守儿童因为不能获取父母的合理监管面临非常明显的安全问题。首先, 因为父母没有足够的精力还有监护人综合素质较低, 留守儿童正当权益无法保障;其次, 因为监护人没有树立相应的观念, 将造成留守儿童面临各种各样的突发情况, 身体健康安全面临严重问题。

(二) 中国留守儿童学习现状

1.留守儿童学习成绩有所下降

在全局方面而言, 留守儿童当前教育质量和家长进城务工之前存在明显的差距。关键由于父母进城务工, 留守儿童从教育过程中无法获得合理的管理, 家务劳动同样造成留守儿童学习时间减少。

2.守儿童缺少学习辅导

农民进城务工, 除了造成留守儿童从生活方面质量降低, 同时造成留守儿童从教育方面不能获得相应的辅导, 通过学习辅导现状比较进行分析, 一些留守儿童辅导这产生调整, 还有很多留守儿童辅导非常匮乏。

3.留守儿童的学习监督状况不佳

从农村地区而言, 监护人能够产生的关键影响即为在教育环节进行管理监督。监督非常关键的工作涵盖了保证子女顺利完成作业, 避免子女出现旷课现象。经过分析了解到, 在隔代监护子女而言, 规定监护人进行及时管理可能性非常低。因为祖辈往往年龄高、知识教育程度不高, 在教育过程中根本无法产生明显的影响。但是在单亲家庭而言, 从个人精力还有时间匮乏基础之上, 通常不会特别关注在学习方面进行监督, 特别为农忙阶段。

(三) 中国留守儿童心理现状

1.性格倔强, 逆反心重

留守儿童往往存在非常明显的逆反思想, 通常情况下没有安全感, 在附近所有的人和物都不信赖, 始终通过有色眼镜对待周围一切, 在人彼此实际联系非常不信任。此类思想内的不信任造成留守儿童存在明显的逆反活动, 通常展示在抵触、孤傲还有捣乱等等。

2.寂寞无聊, 抑郁成疾

留守儿童因为家长不在身边, 不具备良好的心理沟通条件, 在心理矛盾无法有效调解的情况下无法合理进行疏导, 造成了在外部世界非常的不信任, 此类情感欠缺给留守儿童和外界沟通造成了明显的阻碍。

3.怨恨父母, 自暴自弃

从农村地区中, 很多留守儿童表示家庭经济基础薄弱, 家长没有本事, 才要进城务工, 因此慢慢出现了怨恨思想, 非常可能产生自暴自弃情绪。

“留守”给这些处于成长期的儿童带来的影响和后果。由于缺乏父母的关爱, 留守儿童所面临的心理还有身体等方面的恶劣影响为现阶段必须解决的重要难点。首先, 留守儿童自身安全也许因为临时抚养人在留守儿童方面的忽视造成恶劣影响;其次, 留守儿童心理也许将出现明显的问题, 造成不愿与他人沟通交流, 很有可能给留守儿童身心健康造成恶劣影响;再次, 留守儿童营养不均衡也许将造成留守儿童身体健康遭到破坏, 最后, 因为不具备家长的监督, 留守儿童自身正当权益无法有效保障。

三、拟解决的关键问题

(一) 创造能够让留守儿童身心健康成长的外部环境——社会重视

推动政府积极履行相应的权责, 要制定相应的处理措施。

第一, 不断提高资金投入水平为处理留守儿童教育问题的基点, 农村义务教育资金扶持往往将“以县为主”调整成“以国为主”, 推动政府积极开展宏观调控, 推动农村义务教育能够由“非均衡发展”慢慢朝“统筹协调发展”转变。

第二, “二元结构”户籍制度改革户籍制度的核心。国家要编订还有贯彻优惠政策还有相关方法, 推动农民工能够获得应有的待遇, 避免其正当权益遭到破坏, 有效消减制度壁垒, 真正摆脱“二元经济体制”造成的约束和限制, 推动农村富余劳动力能够科学合理调派, 给农民工还有子女公正的地位。

(二) 强调留守儿童身心健康成长的关键因素——学校教育

首先, 教师应深入留守儿童家庭, 掌握具体状况。鼓励教师利用课余时间, 深入留守儿童家庭, 有效开展实地研究和分析, 能够清楚了解留守儿童当前具体情况, 特别重视留守儿童自身教育难点。营造良好的控制体系还有控制手段, 特别为避免通过学业成绩、升学率衡量绩效, 要把在留守儿童的重视统一到学校综合安排还有绩效考评机制之内。其次, 关注心理健康教育。根据家庭经济基础相对雄厚, 不过存在明显心理问题还有情绪波动性非常明显的留守儿童, 要对其进行合理管理, 进行限制, 和监护人进行协作, 在经济基础相对薄弱, 自信心水平比较低的留守儿童来讲, 要推动留守儿童培养自信心, 通过开放的思想和别人进行沟通交流。

(三) 重申留守儿童身心健康成长的重要因素——家庭教育

避免留守儿童自身受教育权遭到破坏, 家庭保障是前提, 应充分发挥家庭的教育功能。要最大限度保证父母内的一人能够处于家中细心照顾子女, 最大限度维持家庭教育统一 (从实践过程中很多留守儿童经济基础比较雄厚, 要求家长其中一人能够处于家庭之内) 。第二, 家长要和孩子进行沟通, 最大限度减少交流时间间隔, 提高交流频率。从沟通环节之内, 应当充分了解孩子内心想法, 感受其情感调整, 能够系统认识孩子的希望及标准。推动孩子能够通过相应的途径展示自身内心情感, 推动家长掌握孩子的发展历程, 同时合理开展疏导。

摘要：由于社会主义市场经济水平快速提高, 绝大部分农民开始朝城市流动, 变作农民工, 所以造成留守子女教育难点。本文通过实地考察, 总结和分析了中国留守儿童生活、学习、心理的现状及解决方法。

关键词：留守,儿童,生活,学习,心理

参考文献

[1]段成荣, 周福林.我国留守儿童状况研究[J].人口研究, 2005, (01) .

篇9：中国土木工程安全文化现状分析

关键词：土木工程建设；安全现状；风险监控对策

土木工程建设决定了一个国家的经济发展状况，随着我国经济的全面发展，在很长的一段时间内，我国的土木工程建设项目依然较多，由于施工环境、施工管理、安全监理等方面因素的影响，造成了我国土木工程建设安全现状不容乐观，同时也没有建立起健全、完善的风险监控系统，从而造成建筑事故频发。因此，要推动我国土木工程建设的持续发展，就要从风险监控系统的建设和完善入手，提高对于工程建设的安全现状分析，从而全面提高工程建设的安全性。

一、安全文化與土木工程安全文化

安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的观念、制度、行为与物态的总和。在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包括行为、环境、物态等实践和物质的内容，其根本的目的是事故预防，即保护企业员工的安全和健康，降低企业的财产损失。

安全生产一直都是土木工程建筑业所追求的目标。资源是任何一个建筑企业的主要资产。土木工程建筑业是一个劳动密集型的行业。施工管理的重点是在不牺牲工人的健康和安全的前提下最大限度的提高工人的生产力，同时工人需要用正确的心态、信念、价值和态度来最大限度的实现自己和他人的安全。强大的土木工程安全文化既需要有效的管理制度，又需要组织内人员的行为的提升。塑造这样的文化需要管理人员和工人之间的协调一致、共同努力，也需要整个项目生命周期内在建设供应链上所有成员的参与。

二、木工程建设的安全现状

我国在土木工程安全文化反面的研究还处起步阶段， 近年来， 在经济飞速发展的带动下， 建筑市场非常活跃， 在一定程度上促进了土木工程安全文化的进步， 并且建立了一些相关模型， 知道安全管理， 总的来讲， 土木工程安全文化建设已成为施工安全管理的重要方式。结合我国国情， 运用安全文化的思想来构建安全管理系统， 科学系统的解决土木工程安全问题， 促进建筑业安全文化建设与项目管理工作的进步。

三、中国土木工程建设安全风险监控中存在的问题

首先是土木建筑行业的技术人员素质较差，由于工程建设数量的增多，从而拉动了对于建筑人才和人力资源的需求，同时也造成了工程人员的安全意识较低，从而容易引发相应的安全事故。再者在土木工程建设中，普遍存在着赶工期的现象，部分施工方为了加快工程进度，追求经济效益，而忽视了土木建设的客观规律，在地质勘查、施工方案设计、施工安全管理方面都存在着较多的漏洞，从而酿成了安全事故。最后是土木工程的层层转包， 造成了工程转包给没有安全资质的施工单位，同时也造成了对于安全监控的责任归属不明确，由于缺乏相应的管理机制，部分施工单位甚至存在着恶意偷工减料的现象，给工程的安全施工留下了一定的隐患。

在风险监控研究和应用方面研究较少，研究的重点集中在对于辨识和评价，没有对存在的安全风险进行系统性、全面性的研究，同时风险监控工作和风险辨识、风险分析工作脱节，造成了土木工程建设风险监控缺乏针对性。此外对于风险监控系统中的预警和控制等关键参数缺乏科学证明和理论推测，安全风险的控制参数设置不能满足工程安全性的需求。

在法律法规和管理标准方面，虽然我国针对建筑行业的风险监控工作出台了相关的法律法规和施工标准，但是对于细节方面的约束依然力度不足，同时缺乏有效的监督监管机制，造成了土木建筑行业的管理不规范。在当前的施工建设中，往往存在重视项目建设，而忽视施工过程中安全性的控制，对于一些风险等级高的施工工程，没有采用严格的控制参数，从而造成安全事故频发。此外我国的安全风险监控的相关法律较多，对于监控责任主体的规划不清晰，施工单位往往要承担几乎全部的风险监控任务，从而造成了工程建设风险的转移，这也增加了工程安全事故在施工阶段爆发的概率。

四、加强土木工程建设风险监控的相关对策

1.建立科学有效白勺土木工程安全文化模型。结合我国目前土木工程安全现状， 将人、组织、环境作为安全文化模型的三个层面， 进行安全行为、安全意识、安全知识的教育培训来指导安全文化建设工作。

2.完善工程风险监控体系可以对工程勘查阶段、设施阶段、施工阶段进行全面的控制，降低安全风险的潜在爆发率，随着科学技术的发展，计算机技术和网络通信技术在风险监控中广泛应用，例如WEB、GPS 和GIS 等监控系统的应用极大提高了监控工作的系统性和全面性。风险监控体系的主要工作内容是加强对于风险的识别能力，同时结合相应的工程数据设置来对风险安全等级进行全面的评估，并在整个工程过程中对潜在的风险进行动态监控， 分析各种参数的变化状况，及时发出预警情报，实现了工程建设风险控制的信息化和科学化。

3.提高施工管理人员与施工人员的专业技能与安全理念。施工过程中， 应该根据岗位需要， 有针对性的进行关专业技能的培训与安全王里念的灌输， 使管理者与施工者能够形成正确的安全文化价值观， 提高管理能力与施工技术水平， 增强处理安全隐患与事故的能力。

4.提高监理队伍的专业素养。安全管理素质对于监理人员非常重要。具备充足的安全知识与专业知识， 能够使监理人员在工作时， 很好的履行监督职责， 及时发现并扫除安全隐患。

五、结语

综上所述，我们对安全文化以及土木工程安全文化有了一定的认识和了解， 针对我国土木工程安全文化现状分析， 指出目前安全文化建设存在的问题， 提出了相关的改进建议， 首先要建肯话用的安全文化模型来作为安全文化建设的指导， 然后需要建立健全土木工程安全文化管理体系， 提高建筑业从业人员的专业技能与安全理念， 推动我国土木工程安全文化建设工作的进一步发展与完善。

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[5] 赵丽艳.建筑施工企业安全文化研究[D].哈尔滨工业大学管理科学与工程2006.