中国大唐集团公司关于开展安全生产大检查的通知

中国大唐集团公司关于开展安全生产大检查的通知（精选6篇）

篇1：中国大唐集团公司关于开展安全生产大检查的通知

中国大唐集团公司文件

大唐集团生„2013‟492号

中国大唐集团公司关于开展 安全生产大检查的通知

集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各直属企业，总部各部门：

为贯彻落实党中央、国务院近期对安全生产工作的重要部署，根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电„2013‟16号）、《国资委关于开展中央企业安全生产大检查的紧急通知》（国资发综合„2013‟78号）和《国家能源局综合司关于开展电力安全生产大检查的通知》（国能综字„2013‟166号）要求，集团公司研究决定，于2013年６月至９月底在系统内集中开展安全生产大检查工作，现将有关事项通知如下。

一、总体目标

－ 1 －

（一）提高认识，强化意识。通过安全大检查工作，要使全体干部、员工深刻领会总书记、李克强总理的重要批示精神，全面落实陈进行董事长、王野平总经理关于安全生产工作的有关要求，进一步统一集团公司系统对安全生产极端重要性的认识，强化安全生产的责任意识、忧患意识，真正把“安全第一”的思想落实到生产经营各项工作之中。

（二）排查隐患，落实整改。通过安全大检查工作，要全面系统排查影响集团公司安全生产的隐患和问题，对重大危险源的管理现状、对可能造成较大及以上各类事故的风险，做到底数清晰，对发现的隐患和问题分类管理、分级督办，做到可控在控，坚决防范各类较大及以上事故的发生。

（三）健全机制，规范检查。通过安全大检查工作，要进一步推动安全生产隐患排查治理长效机制建设，进一步规范日常安全生产检查的方式、方法、内容和责任，严格执行集团公司隐患排查治理规定，实现隐患排查治理的规范化、制度化和常态化。

（四）落实责任，完善体系。通过安全大检查工作，要进一步落实“一岗双责”管理要求，落实安全管理责任，理顺管理流程，保证安全生产基本投入，健全与集团公司发展、安全生产管理要求相适应的安全生产管理体系，切实解决一批影响集团公司安全生产长治久安的深层次问题。

二、检查范围

集团公司系统所有生产经营企业单位和人员密集场所（以下 － 2 － 简称各企业）。包括集团公司电力生产、基本建设、煤炭及煤化工、多经后勤、科技环保、商贸物流、房地产开发、资源综合利用等各产业及海外业务。重点检查煤矿煤化工、电力热力生产、危险化学品生产企业以及交通消防、施工工地、特种设备、重大危险源等重要场所和重点部位。

三、检查内容

本次安全生产大检查工作，要全面贯彻“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，突出“保人身，保系统，保设备”的检查重点，把基础性、原则性通用检查与专业检查相结合。

（一）通用检查内容

1.国家各项部署的贯彻落实。贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要批示指示精神，贯彻落实国资委、国家能源局和集团公司关于加强安全生产工作相关通知、规定和要求，落实安全生产管理和监督责任，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位臵来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖。

2.安全生产主体责任落实。安全生产责任制是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善；标准化建设、科技支撑、教育培训、机构建设、班组建设、持证上岗、外包外委工程管理、反违章等安全生产基础工作开展情况；安全生产委员会会议、三级

－ 3 － 安全网建设及日常活动开展情况。

3.集团公司重点要求的落实。集团公司安全生产委员会、安全生产月活动动员会领导讲话精神贯彻情况；集团公司“深刻吸取事故教训加强安全生产工作的紧急通知”贯彻落实情况；集团公司安全生产月活动专项活动部署落实情况。

4.“打非治违”活动进展。各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；对照集团公司《企业依法依规安全生产指导手册》检查情况；《中央企业安全生产禁令》执行情况。

5.隐患排查治理和重大危险源安全监督管理情况。包括安全生产隐患排查治理和重大隐患挂牌督办情况，隐患整改落实情况，重大危险源的检测监控情况，突出危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。

6.消防安全管理。以人员密集场所和重要防火部位为重点，检查消防行政许可、消防安全管理组织机构和人员配臵、消防安全责任制落实、专兼职消防队伍建设、日常防火检查巡查等工作开展情况，检查建筑消防设备设施和疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定和演练情况是否正常，新建、改建、扩建工程是否严格执行消防安全管理“三同时”。

7.交通安全管理。检查企业交通安全管理组织机构、人员配臵、驾驶员的培训学习、通勤车辆、船只的设备状况和维护保养情况是否正常，特殊天气下交通应急措施和预案制定执行情况和 － 4 － 交通法规遵守执行情况等。

8．防洪度汛管理。检查企业汛期隐患排查和除险加固情况，防汛物资和应急抢修队伍准备情况，防地质滑坡、泥石流、台风、特大洪水等措施落实情况，汛期各项安全防范措施落实情况。

9.应急管理。检查企业应急预案制定、完善和演练情况，防汛物资准备情况，应急队伍和应急培训情况；检查企业应对各类突发事件应急工作机制建设情况，包括舆情监控和与政府应急协调联动机制建设情况。

10.事故调查处理。检查企业是否按照“四不放过”原则，组织开展事故调查处理，重点检查是否严格依法进行责任追究和落实各项防范措施。

（二）专业检查内容

1.电力生产企业。检查重点反措、专业反措、技术监控制度落实情况、队伍建设情况；重大危险源备案情况，评估发现问题的整改情况；外包外委工程安全监督管理及施工现场监护情况；煤场、储煤罐、煤仓，输煤、制粉系统，油区、氢站、液氨区，电缆夹层、沟道防火防爆措施落实情况；危险化学品使用管理情况；防止垮坝、水淹厂房、液氨泄漏、防汛等应急预案演练情况。

2.煤矿及相关产业。检查煤矿贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、煤矿安全七项治本攻坚举措落实情况；《煤矿建设安全规范》、《煤矿安全规程》落实情况；“六大系统”建设应急避险情况；矿井提升运输系统、通风系统、排水系统、瓦斯

－ 5 － 监测监控系统、采掘作业及顶板管理等，露天检查采场管理、排土场管理、卡车运输管理、边坡滑坡防治、排水系统等管理情况；现场防火、防爆专项措施落实情况。

3.煤化工及相关产业。检查危险化学品安全监督管理条例执行情况；国家危险化学品重点监管措施执行情况；危险化学品泄漏监测报警系统、消防系统的定期检查维护情况；工艺技术标准的执行情况；现场作业票、证使用和管理情况；压力容器建档、登记、检验情况；应急疏散及与地方政府协调联动情况。

4.基本建设及施工现场。检查施工现场垂直升降机、客货电梯、吊装机械、施工脚手架、大模板施工、安全防护设施、防止墙体、屋面坍塌的专项检查情况；施工工期管理和安全投入情况；施工企业资质审查情况，转包、分包工程情况；火工材料的运输、保管、使用情况；营房驻地地质灾害危险性评估开展情况，防范地质灾害管理制度和技术措施落实情况。

5.多种经营产业。检查劳务派遣人员三级安全教育培训、特种作业人员持证上岗培训情况；各类岗位安全规程制定及执行情况；对外经营及人员聚集场所工作人员的应急疏散指挥培训情况；医院、幼儿园、俱乐部、运行公寓、餐厅和企业出租房屋安全管理情况；灰场、灰坝取灰作业安全管理情况；粉煤灰综合利用压力容器、加工设备管理情况；防食物投毒、食物污染和生活污水处理安全管理情况；承包和外包工程管理和春季安全大检查整改落实情况等。

－ 6 － 6.海外业务。检查国家及集团公司有关海外业务安全生产有关规定执行情况；安全生产组织体系建设、人员到位情况；国内派出人员法律、宗教、反恐怖培训教育情况、相关应急预案演练情况；对所在国家安全生产法律法规、所在国执行的国际公约研究及贯彻落实情况；雇佣外籍人员劳动合同的签订、安全教育培训情况。

四、检查安排

集团公司安全生产大检查工作，自6月中旬开始，至9月底结束，共分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（6月份）：集团公司系统各企业要认真学习党中央、国务院关于安全生产大检查工作的指示精神，按照集团公司的总体安排，结合集团公司《关于深刻吸取近期国内几起事故教训 加强安全生产工作的紧急通知》（大唐集团生„2013‟432号）工作要求，认真制定检查方案，全面进行动员部署。

（二）自查评估阶段（7月份）：集团公司系统各企业要结合实际，按照通用检查和专业检查内容，全面组织开展自查自纠和安全生产状况评估。集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司要指导所属企业开展自查，并总结分析所属企业大检查工作的情况，7月30日前完成自查评估报告报集团公司。

（三）督查整改阶段（８月份）：集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司组织检查组，全面检查和督办系统各企业安全生产自查自纠和问题整改情况。集团公司将成立督查

－ 7 － 组，分专业进行抽查，检查指导基层企业安全大检查工作。

（四）总结提高阶段（９月份）：集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司要认真总结和评价检查成效，建立长效机制，并根据所属企业所处板块专业特征，分类进行总结，９月30日前将检查总结报告通过正式文件和电子文档两种方式上报集团公司。

五、检查要求

（一）加强领导，迅速行动。集团公司系统各企业要认真组织学习党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志一系列重要批示指示精神，高度重视此次安全大检查工作，把集中开展好安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，周密部署，立即行动。企业主要负责人要亲自组织安全大检查工作，党政工团齐抓共管，落实好必要的人力、物力和财力保障。严格按照制定检查方案、全面动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等七个重点工作环节组织开展好本次安全大检查工作。

（二）全面排查，不留死角。集团公司系统各企业安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责。领导要带头深入基层、深入现场，按照国家相关法律、法规和技术标准要求以及集团公司规章制度和要求，全面、细致开展自查自纠和问题整改。要认 － 8 － 真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台帐，并对本企业安全生产状况进行全面评估。分子公司要加强对基层企业的检查指导，确保安全大检查全面深入，不走过场。

（三）即查即改，狠抓落实。集团公司系统各企业要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现的问题，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。各企业排查情况、整改方案和整改结果，都要经本企业主要负责人签字，在企业内部公布，接受职工群众监督，并上报当地安全监管部门和行业管理部门，自觉接受地方政府和相关部门的监督检查。分子公司对所属企业进行全面检查，对重大隐患挂牌督办，一抓到底。集团公司将对系统各企业检查情况进行抽查，对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（四）宣传发动，全员参与。集团公司系统各企业要结合“安全生产月”活动，充分利用各种媒体，充分发动广大从业人员参与检查工作，排查安全隐患。要加强对安全大检查工作的宣传和舆论监督力度，表扬先进经验和做法，严肃查处各类违规、违章，及时兑现奖惩，教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，形成良好的安全生产氛围，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。

（五）标本兼治，完善机制。集团公司系统各企业要把安全

－ 9 － 生产大检查与“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立健全横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查治理机制，着力提升企业安全保障水平。

附件：1.国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知

2.国资委关于开展中央企业安全生产大检查的紧急通知

3.国家能源局综合司关于开展电力安全生产大检查的通知

中国大唐集团公司 2013年6月19日

抄送：国务院国有资产监督管理委员会，国家安全生产监督管理总局，国家能源局。中国大唐集团公司办公厅

2013年6月19日印发

－ 10 －

篇2：中国大唐集团公司关于开展安全生产大检查的通知

中国大唐集团公司安全生产工作规定

第一章

总

则

第一条 为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障中国大唐集团公司（以下简称集团公司）生产安全和员工生命安全，促进集团公司可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处臵和调查处理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和规范、标准，结合集团公司实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。

第三条 本规定作为安全生产管理的主要制度，用于规定集团公司系统安全生产工作的总目标、基本原则、管理规范和管理要求。

第四条 建立“党政同责、一岗双责、失职追责”,以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全生产责任体系;建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。党政工团各级组织在各自的工作范围内，围绕安全生产工作的统一部署，依靠全体员工共同做好安全生

产工作。

第五条 集团公司安全生产工作坚持以人为本，坚持安全发展，以创建本质安全型企业为安全生产工作的总目标，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，实行安全生产工作分级管理原则。

第六条 各企业必须落实安全生产主体责任,负责制定本企业的安全生产规划及规章制度，保证“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”。以安全生产风险预防控制为重点，以“制度落实，责任落实”为手段，通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化和信息化，培育和建立具有大唐特色的安全生产体系。

第七条 各企业在计划、布臵、检查、总结、考核生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。

第八条 各企业必须落实安全生产报告制度。设有董事会、监事会的应定期向董事会、监事会和上级安全生产主管部门报告安全生产情况，没有设董事会的应定期向上级安全生产主管部门报告安全生产情况。

第九条 新建、改建、扩建、技术改造和技术引进建设工程项目（以下统称建设项目）的安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第十条 严格依照相关规定和办法，组织事故调查，追究事

故责任。

第十一条 对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章

安全生产目标

第十二条 集团公司安全生产目标如下：

（一）不发生较大及以上人身伤亡事故；

（二）不发生较大及以上设备、设施事故；

（三）不发生较大及以上火灾事故；

（四）不发生同等责任及以上的重大交通事故；

（五）不发生较大及以上环境污染事件。

第十三条 分子公司、直属企业安全生产目标如下：

（一）不发生一般及以上人身伤亡事故；

（二）不发生一般及以上设备、设施事故；

（三）不发生一般及以上火灾事故；

（四）不发生同等责任及以上的重大交通事故；

（五）不发生一般及以上环境污染事件。第十四条 基层企业实行安全生产目标四级控制：

（一）企业控制重伤和内部统计事故，不发生一般及以上事故；

（二）部门（车间、区队）控制轻伤和障碍，不发生人身重

伤和内部统计及以上设备（设施）事故；

（三）班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍；

（四）个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。第十五条 各企业应根据行业特点和安全生产实际确定具体的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。

第三章

安全生产责任制

第十六条 各企业作为安全生产责任主体，必须具备国家法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。

各基层企业对承包单位、承租单位履行安全生产统一协调、管理责任，并按双方签订的安全生产管理协议承担相应的责任。

第十七条 各级责任主体应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任，同时设立安委会办公室，负责安委会日常工作。集团公司安委会办公室设在安全生产部。

安委会办公室定期向本企业董事会办公室书面报告安全生产情况，每半年向上级公司报告安全生产情况。

第十八条 各企业行政正职是安全生产第一责任人，对其管理范围内的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任，其基本职责是：

（一）组织落实国家有关安全生产工作的法律法规、方针政策，有效实施上级有关安全生产工作的决策部署；

（二）研究制定安全生产规划、计划并纳入任期目标，研究解决安全生产管理体制机制方面存在的问题；

（三）建立健全本企业安全生产工作规章制度和安全作业规程；

（四）建立覆盖每个部门、每个环节、每个岗位、每名员工的安全生产责任体系;健全安全生产考核体系，逐级分解下达安全生产考核指标，严肃考核追究制度；

（五）保证安全监督机构及其人员配备符合法律法规要求，加强安全监督能力建设，支持安全监督部门履行职责；在配备有关负责人时，把安全生产业绩作为调整、任免的主要条件之一，并把安全生产业绩作为其业绩考核的重要内容；

（六）组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划，依法做好各级、各类人员安全生产教育培训；

（七）保证安全生产所需资金的投入，特别是反事故措施、安全技术劳动保护措施和职业病预防所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和使用；

（八）开展安全生产隐患排查治理，加强特种设备、危险源安全监督管理、外包工程安全管理、建设项目“三同时”管理工作；

（九）及时了解安全生产情况，分析安全生产形势，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；定期听取安全生产监督部门的汇报，主持安全分析会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题和倾向性问题；

（十）组织制定本企业生产安全突发事件应急预案，健全应急救援体系，加强安全生产应急管理；

（十一）及时如实报告生产安全事故，在管理权限内组织事故调查，严格事故责任追究；

（十二）其他有关安全生产法律法规、规章制度中所明确的职责。

第十九条 各企业行政副职履行分管工作范围内的安全生产责任，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。各企业行政领导班子应明确一名副职分管安全生产工作，分管安全生产工作副职工作变动时应及时调整或补充;总工程师对本企业生产技术负责，向行政正职负责。

第二十条 各企业的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，实行下级对上级逐级负责制。

第二十一条 集团公司实行上级公司对下级公司安全生产责任追究制度。在集团公司系统内部考核上，上级公司为下级公司承担连带责任。

第二十二条 集团公司控股的有限责任公司、股份公司，通过董事会贯彻集团公司的各项安全生产工作要求。

第二十三条 对接受委托管理的参股企业，或代管与集团公司无资产关系的企业必须签订代管协议，并在代管协议中明确安全生产管理和安全生产监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任，根据代管协议行使安全生产管理职责，承担安全生

产责任。

第二十四条 集团公司根据国家、相关行业有关法律、法规、标准及本规定，制定《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》。

第四章

安全监督

第二十五条 集团公司实行内部安全生产分级监督制度，即：集团公司对分子公司、直属企业进行监督管理;分子公司、直属企业对所管理、所属企业进行监督管理。

第二十六条 集团公司总部设安全总监。集团公司系统主业从事矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等的分子公司(直属企业)、基层企业设安全总监。

第二十七条 集团公司、分子公司(直属企业)和矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业，以及从业人员超过一百人的各基层企业必须设立安全生产监督管理机构，并配备专职的安全生产监督管理人员;从业人员在三十人以上，不足一百人的应当配备专职安全生产监督管理人员；三十人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产监督管理人员。安全生产监督管理机构由行政正职主管。

第二十八条 集团公司根据国家、相关行业有关法律、法规、标准及本规定，制定《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》。

第二十九条 各企业安全监督机构根据《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》的要求，行使安全生产监督和管理职能。各级安全生产监督机构业务上接受上级安全生产监督机构的领导。

专职安全生产监督人员应具备国家或行业规定的任职资格，人员资格接受上级安全生产监督机构的审查。支持和鼓励企业聘用注册安全工程师担任专职安全生产监督人员；矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业的专职安全监督人员的配备，必须符合国家及相关行业有关规定。

第三十条 各基层企业的主要生产部门（车间、区队）设分管安全副职或专职安全监察工程师；其他部门（车间、区队）和班组设专职或兼职安全员。基层企业安全生产监督机构、部门（车间、区队）安全监察工程师（安全副职）、班组安全员组成三级安全监督网。

第五章

规程制度

第三十一条 各企业对国家、行业和上级公司颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等，必须严格贯彻执行。执行中可以结合实际制定细则或补充规定，但不得低于上级的规定。

第三十二条 各企业应建立健全保障安全生产的各项规定、规程、制度，具体要求如下：

（一）根据国家安全生产法等相关法规制度，制定本企业的实施细则，按规定审批后执行；

（二）根据国家特种设备安全法、特种设备安全监察条例等相关法规制度，制定本企业的实施细则，按规定审批后执行；

（三）根据国家职业病防治法等相关法规制度，制定本企业的实施细则，按规定审批后执行；

（四）根据国家消防法等相关法规制度，制定本企业的实施细则，按规定审批后执行；

（五）根据国家、行业和上级公司颁发的运行规程、制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书，编制企业的现场运行规程、系统图册、管理制度，按规定审批后执行；

（六）根据国家、行业和上级公司颁发的检修规程、制度，制定本企业的检修管理制度；根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，按规定审批后执行；

（七）根据国家、行业和上级公司颁发的有关施工管理规定，编制工程项目的施工组织措施、技术措施、安全措施、应急管理预案和施工方案，按规定审批后执行；

（八）各企业根据行业规定和本企业的工艺流程的特点及管理要求，编制本企业的生产技术规程和管理制度，按规定审批后执行；

（九）集团公司定期公布现行有效的安全生产规程、标准、制度清单；各企业每年公布一次本单位现行的安全生产管理标准和制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。

第三十三条 各企业应及时修订、复查现场规程，具体要求如下：

（一）当国家、行业和上级公司颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要修改现场规程时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员；

（二）至少每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，通知有关人员；

（三）现场规程每3至5年进行一次全面修订、审定，并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。

第三十四条 发电企业及在发电企业内工作的企业要按规定严格执行工作票、操作票（简称“两票”），交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制（简称“三制”）和设备缺陷管理等制度；施工作业前必须严格执行安全技术交底制度。

煤矿企业要严格执行瓦斯、二氧化碳和其他有毒有害气体检测，以及设备、设施检修维护制度，按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等及时制定各项安全技术措施，并严格落实执行。

其他企业要根据行业的生产特点，制定生产现场工作和操作制度。

第三十五条 发电企业要严格执行各项技术监督和监控规程、标准，充分发挥技术监督和监控专责人的技术管理作用。

其他企业要根据行业的技术特点，明确各相关专业的技术管理标准和要求，积极依托系统内外的技术力量，实施有效监控。

第三十六条 各企业应建立“安全风险控制评估整改”机制，健全本质安全管理体系，确保各项规程、制度有效落实。

第六章

两措计划

第三十七条 各企业每年应编制并实施安全技术劳动保护措施计划，简称“安措”计划;编制并实施反事故措施（灾害预防和处理计划），简称“反措”计划。“安措”计划与“反措”计划（简称“两措计划”）应以企业正式文件予以发布。

第三十八条 “安措”计划由行政正职组织，以安监部门为主，劳动人事等有关部门参加制定；“反措”计划应由分管生产的领导组织，生产技术部门为主，安监等有关部门参加制定。

第三十九条 “安措”计划应根据国家、行业、集团公司颁发的标准，坚持“以人为本”，从减轻职工劳动强度、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、加强教育培训、开展安全风险控制评估、推动安全生产标准化、提高消防水平等方面进行编制。基本建设项目安全施工措施计划应根据施工项

目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。

“安措”计划所需资金应每年从更新改造费用或其他生产费用中落实，列入企业资金计划（技改或零购费用）专项使用。

第四十条 各企业的“反措”计划应根据国家、行业和上级公司颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施，以及本企业事故防范对策措施进行编制。“反措”计划应纳入检修、技改计划。

第四十一条 安全风险控制评估、安全检查、隐患排查、危险点分析、危险源评估、技术监督、缺陷管理、可靠性分析的结果应作为制定“两措计划”的重要依据。

防汛、防台风、抗震等应急预案所需项目，可作为制定和修订“反措”计划的依据。

第四十二条 各企业应优先安排“两措计划”及各类灾害、事故预防及处理计划所需资金，企业主要负责人对安全生产所必须的资金投入不足导致的后果负责。

第四十三条 各企业分管安全生产领导和安全生产部门（车间、区队）负责人应定期检查“两措计划”的实施情况，对“两措计划”的落实负责。

第四十四条 各企业安监部门负责监督“两措计划”的实施和完成情况，对存在的问题向本企业安委会汇报。

第七章

教育培训

第四十五条 各企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员，必须具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和能力，具体要求如下：

（一）各企业主要领导和安全生产管理人员，应按要求参加相关培训,并达到国家或相关地方政府部门规定的培训合格要求；

（二）从事矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等的企业主要负责人和安全生产管理人员，应按要求参加相关培训,并达到国家或相关地方政府部门规定的培训合格要求，取得相应的考核合格证，持证上岗；

（三）特种作业人员，应按要求参加相关培训,并达到国家或相关地方政府部门规定的培训合格要求，取得相应的特种作业资格证，持证上岗。

第四十六条 各企业新入职的生产人员（含劳务派遣、实习、代培人员），必须经企业、车间和班组三级安全教育，经考试合格后方可进入生产现场。

新入职人员的安全培训时间、培训内容应符合国家、行业有关规定。

第四十七条 新上岗负责安全生产的领导人员应经有关安全生产法规、规程、制度和岗位安全职责的培训，具备与所从事工作相适应的安全生产知识和管理能力，并由上级安全监管

部门安排培训或组织考试。

第四十八条 新上岗生产人员应经过下列培训，并经考试合格后上岗，具体要求如下：

（一）所有新上岗人员应接受《安全生产法》、《电力（业）安全工作规程》、《煤矿安全规程》等有关安全生产法规和规章制度培训，掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素、职业危害、防范措施以及事故应急处臵办法等内容；

（二）运行、调度人员（含技术人员），应经过现场规程、制度的学习、现场见习和跟班实习；

（三）检修、试验人员（含技术人员），应经过检修、试验规程的学习和跟班实习。

第四十九条 在岗生产人员的培训要求如下：

（一）在岗生产人员应定期进行有针对性的技术问答、事故预想等现场培训活动，进行反事故演习；

（二）离开运行岗位30天及以上的主要岗位（值班）人员或离开运行岗位90天及以上的一般岗位（值班）人员，应经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习两个轮值，并经《电力（业）安全工作规程》、《煤矿安全规程》等相关行业安全规程考试合格后，方可再上岗工作；

（三）对于实行长周期轮值（7天及以上）运行倒班制度的风电场、光伏电站、中小水电站等企业，交接班应有效衔接。衔接内容包括：有针对性的接班前安全规程和知识培训考试，并交代上一轮值安全生产情况、检修维护计划实施情况、现场

存在的问题以及其它异常情况；

（四）生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，应进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗；

（五）所有生产人员应熟练掌握触电、烧伤、中毒、窒息、心肺复苏、创伤急救等现场急救方法；所有职工应掌握消防器材的使用方法。

第五十条 安全生产法规、规程制度的定期考试要求如下：

（一）集团公司对分子公司、直属企业，分子公司、直属企业对所管理、所属企业的党政主要领导、分管安全生产副职、正副总工程师、安全监督和生产技术管理部门负责人，一般每两年进行一次有关安全生产法规的培训、考核；

（二）有关分子公司、直属企业对所管理、所属的矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业党政主要领导、分管生产和安全副职、安全总监、正副总工程师、安全监督和生产技术管理部门负责人，一般每年进行一次有关安全生产法规的培训、考核；

（三）矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业对车间（区队）负责人、生产技术科室负责人及专业技术人员，每半年进行一次有关安全生产规程制度的培训、考核；

（四）其他企业对部门（车间、区队）负责人、生产技术科室负责人及专业技术人员，每年进行一次有关安全生产规程制

度的培训、考核；

（五）矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业对车间（区队）的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每半年进行一次安全生产规程制度的培训、考核；

（六）其他企业对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年进行一次安全生产规程制度的培训、考核。

第五十一条 集团公司、分子公司（直属企业）应不定期对所管理、所属企业的安全考试进行抽考，对抽考成绩与定期考试成绩相差较大的，应令其转至培训岗位进行培训，并给予相关企业主要负责人和主管培训职能部门通报批评。

第五十二条 发电企业每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单，名单复印件应放臵在集控室内。

其他企业每年应对生产现场工作及操作有关责任人员进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任有关责任人员名单。

第五十三条 各企业应建立全员安全教育培训档案，将安全生产规程制度的考试成绩记入个人安全教育培训档案，考试合格的发给“合格证”；行业有关安全生产的规程考试合格的标准不低于90分，二次补考不合格，转至培训岗位学习，直至考试合格后方有重新上岗资格。

第五十四条 各企业可运用录像、幻灯、电视、移动终端、计算机、广播、板报、实物、图片展览，以及知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全生产知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。

第五十五条 各企业应加强全员安全生产教育，树立安全生产法制观念，及时宣讲企业内外的典型事故案例，强化员工“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人受伤害）意识，培养全员自觉遵章守纪的良好习惯，以“安全生产我的责任”为核心理念大力促进“要我安全”到“我要安全”的文化养成。

第五十六条 集团公司系统职业技能培训，应设安全技术和职业卫生专业课程。

第八章

例行工作

第五十七条 班前会和班后会由班长组织，班组安全员、技术员协助，开展“三讲一落实”班组安全活动，并做好记录。

班前会：接班（开工）前，结合当班作业方式和任务，作好危险点分析，布臵安全措施，交代注意事项。

班后会：总结讲评当班工作和安全情况、作业现场风险防控措施落实情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象。

第五十八条 班组（值）每周或每个轮值进行一次安全日活

动，活动以学习上级有关安全生产文件和会议精神、事故通报，分析本企业、车间和班组发生的不安全事件，开展班组违章模拟事故分析，分析作业环境可能存在的危险因素、应采取的防控和应急措施以及应急设备、设施的使用等。

由班长组织，班组安全员协助，部门、车间（区队）负责人及企业党政领导参加并指导、检查活动情况。企业党政领导应轮流参加班组的安全日活动，每月不少于1次。

第五十九条 各企业要结合现场发生的典型违章事件开展“违章模拟事故分析”活动，即：本企业在安全生产分析会、安全监督网例会及班组安全日活动中，把未遂当做已遂来进行违章现象的模拟后果分析，主要从类别、性质、频次、危害程度等多维度分析违章成因，量化违章可能造成的后果及处罚和处理情况。

活动由企业有关部门（车间、区队）负责组织进行，安监部门对活动效果进行监督考核。分子公司、直属企业安监部门每月组织进行点评。

第六十条 各企业每月至少召开一次安全生产分析会，综合分析安全生产趋势，通报隐患整改完成情况，总结事故教训，查找安全生产管理上存在的薄弱环节，跟踪重点工作的进展情况，研究采取预防事故的对策和各项安全生产工作的改进措施。

会议由企业安全生产第一责任人主持，有关职能部门和生产车间（区队）负责人参加。

第六十一条 集团公司、分子公司（直属企业）每年至少召

开一次安全监督专业例会，由安监机构负责人主持，所管理和所属企业的安监部门负责人参加；基层企业应每月至少召开一次安全监督网例会，由安监部门负责人主持，安全监督网专职人员参加。

第六十二条 集团公司系统各级责任主体应定期召开安委会会议，安委会会议应有原始记录和录音资料，并以纪要形式发布。

安委会会议应学习国家、行业和上级公司安全生产最新要求，综合总结分析前一阶段安全生产工作，分析当前安全生产形势，部署今后一个时期的安全生产工作重点；审核有关规章制度、重大“两措计划”；研究解决安全生产面临的突出和倾向性问题。

第六十三条 各企业应按照国家规定，结合企业特点建立隐患排查治理体系，实施重大安全隐患挂牌督办。隐患排查治理工作要做到责仼、措施、资金、时限和预案“五落实”，并与日常巡检、季节性安全检查、危险源管理、技术监控、标准化达标、本质安全型企业创建等工作相结合。

第六十四条 各企业应积极探索和建立以安全风险控制评估为手段的安全预防控制体系。安全风险控制评估分为企业内审、专家外审两种方式，安全生产标准化达标、隐患排查治理、本质安全型企业创建工作应与安全风险控制评估工作相结合。

第六十五条 各有关企业每年一季度由总工程师负责，组织生产技术部门开展本企业的危险源评估工作，对危险源的风险

进行评估、分级，制定有针对性的动态监控和整改方案，并付诸实施。

第六十六条 各企业应编写《安全简报》(或《安全生产信息》)、《安全情况通报》、《事故快报》、《事故通报》，综合安全情况，以违章、异常及未遂等不安全事件分析为切入点，总结事故规律，吸取事故教训，具体要求如下：

（一）《安全简报》，每月一期。主要内容应包括企业风险评估排序、隐患排查与整改、违章考核、“两票”执行、“两措计划”执行、危险源管理及动态监控、承发包工程管理、应急管理、安全监督例行工作以及不安全事件分析、安全情况月统计表等；

（二）《安全情况通报》，不定期下发。主要内容是对例行、阶段性或专项安全生产工作开展情况的总结分析与点评，或转发企业内外相关事故情况；

（三）《事故快报》是对事故发生后的快速反应，主要内容是简要经过、人员伤亡和设备损失情况、初步原因分析及事故抢险救护等情况；

（四）《事故通报》是事故调查结束后，根据事故调查报告对事故完整情况的通报，主要内容是事故经过、原因、责任认定、人员处理以及事故防范要求等。

第六十七条 各企业每年按照政府部门要求和集团公司部署开展“安全生产月”活动。“安全生产月”活动的重点是加大安全生产工作的宣传教育力度，提高全体员工对安全生产工

作的认识，增强全体员工的安全生产意识，提升企业的安全文化水平。

第九章

建设项目

第六十八条 建设项目在招标工作中，应对供应企业和施工企业进行严格的资质审查。

第六十九条 建设项目实行建设项目法人和施工企业共同管理施工现场安全工作的原则。项目法人承担本规定所明确的组织、协调、监督责任；施工企业承担本企业职责和工作范围内的安全生产责任。

第七十条 建设项目应成立安委会。安委会由项目法人单位负责组织成立，并出任主任；副主任由施工企业推举代表担任；成员由各承建方法人代表或法人代表授权的人员参加。

安委会成员单位发生变化的，应及时根据变化情况相应调整委员会成员。

第七十一条 建设项目安委会的基本任务如下：

（一）通过并发布建设工程统一的安全生产工作规定；

（二）解决工程建设中的重大安全生产问题；

（三）协调施工企业之间的安全生产问题；

（四）聘任安全监督人员；

（五）确定建设项目的安全生产奖惩办法。

安委会不能代替施工企业内部的安全生产管理工作。

第七十二条 安委会必须在建设项目开工前成立并召开第一次会议，以后至少每月召开一次会议。

会议决议和内容应以书面形式向所有施工企业通告。第七十三条 安委会采取重大决议表决形式。对于未通过的决议，有关条款未经修正不再次表决。决议不得违反国家、行业和集团公司的有关规定。

第七十四条 安委会下设安全生产监督管理办公室，负责安委会的日常管理工作，办公室人员由项目公司专职安全监督人员和监理公司安全监理工程师组成。

第七十五条 安全生产监督管理办公室向安委会负责，其主要任务是：

（一）监督各施工企业执行安委会决议的情况；

（二）对工程中的重大安全生产问题提出处理意见，交安委会决定；

（三）完成安委会交办的其他任务。

第七十六条 安委会、安全生产监督管理办公室应建立与各施工企业安全生产监督机构（或安全生产管理机构）的联系制度，共同保证安委会各项决议的落实。

第七十七条 安委会应建立工程施工过程中的事故报告制度，监督项目施工单位按规定报送人身伤亡事故信息。

第七十八条 施工企业在工程中的重伤、死亡事故应报告安委会；安委会对施工企业的考核按安委会决议执行。

第七十九条 各企业作为项目法人与施工企业签订合同时，应将本规定有关条款作为合同内容明确。

第八十条 集团公司和分子公司、直属企业对项目法人执行本规定的情况进行监督、考核。

第十章

发承包工程

第八十一条 集团公司应依据国家、相关行业有关法律、法规、标准及本规定，制定《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》。

各企业应建立发承包工程管理制度，规范发承包合同、安全协议的形式、内容、应履行的审批程序及各有关方应承担的责任。

第八十二条 各企业对外承包和发包工程项目的，必须依法签订合同。合同中应具体规定发包企业和承包企业各自应承担的安全责任，并由本企业安全监督部门审查同意。

第八十三条 各企业在工程项目发包前必须对承包企业的资质和条件进行审查，具体要求如下：

（一）有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录；

（二）工作负责人、工程技术人员和从业人员的技术素质是否符合工程要求；

（三）承包企业保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有具有检

验、试验资质部门出具的合格的检验报告。特种作业人员是否持有合格的《特种作业操作证》；

（四）具有两级机构的承包企业是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全生产管理员；30人以下的是否设有兼职安全生产管理员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否满足要求。

第八十四条 发包企业与承包企业签订的安全协议应包括的主要内容：

（一）发包企业提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施；

（二）发包企业对现场实施奖惩的有关规定；

（三）承包企业制定的有关安全生产、治安、防火等方面的规章制度；

（四）承包企业制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施；

（五）关于事故报告、调查、统计、责任划分的规定；

（六）对施工人员进行安全教育、培训、考核的情况。第八十五条 发包企业对承包企业的安全生产工作统一协调、管理，监督承包企业落实各项安全措施，定期进行安全检查，发现问题的及时督促整改。

第八十六条 发包企业应要求承包企业为参与项目施工的人员办理安全生产责任保险，办理工伤保险或“人身意外伤害险”，并由企业的安监部门监督备案。

此条款应作为强制要求纳入集团公司系统对外发包工程的招标文件之中。

第十一章

事故应急处理与调查

第八十七条 集团公司系统自上而下逐级建立安全生产应急管理体制，完善应急预案体系，配备相关应急救援物资，保证事故发生后救援、抢险和生产恢复工作的有序进行，同时定期组织开展预先不通知等形式的应急演练。

矿山、危险物品的生产、储存等企业应按照国家相关要求建立应急救援组织，配备必须的应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证好用、备用。

各企业可与地方医疗、应急救援专业单位合作，签订应急救援救护协议，增强企业的应急救援能力。

第八十八条 各企业应接受地方政府的领导，配合地方政府做好影响公共安全的危急事件的应急救援等相关工作；积极配合电网经营和调度机构做好防止电网瓦解及大面积停电等保证电网安全的应急工作。

第八十九条 发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本企业负责人。企业负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；并按照国家和集团公司有关规定及时如实报告，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、损毁有

关证据。

第九十条 事故调查处理应当按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任人提出处理意见。事故调查和处理的具体办法按照国家和集团公司有关规定执行。

第十二章

考核与奖惩

第九十一条 安全生产工作的奖惩实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。

第九十二条 各企业应结合企业实际制定安全生产奖惩办法。各企业应设立安全生产奖励基金，对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。

第九十三条 有关人员被责令限期改正、未履职尽责且逾期未改的,即使无后果也要追究责任。发生事故的，从重处理。

第九十四条 集团公司依据国家、相关行业有关法律、法规、标准及本规定，制定《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法》。

第十三章

附

则

第九十五条 本规定用于规范集团公司内部安全生产管理关系和安全生产工作行为，不作为处理和判定企业治安、民事责任的依据。

第九十六条 各企业应依照本规定，结合实际制定《安全生产工作规定》。

篇3：中国大唐集团公司关于开展安全生产大检查的通知

按照国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》 (国办发[2011]11号) 部署, 为切实加强安全生产宣传教育工作, 推动《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号, 以下简称国务院《通知》) 的深入贯彻落实, 现就开展2011年 (第十个) 全国“安全生产月”活动通知如下:

一、指导思想

以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 以宣传贯彻国务院《通知》为核心, 唱响“安全发展”主旋律, 把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进厂矿、工地、社区、校园、乡村, 使以人为本、安全发展的理念更加深入人心, 推动各地、各类企业认真贯彻落实国务院《通知》精神和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议的各项要求, 落实继续深化“安全生产年”活动各项任务, 落实企业安全生产主体责任, 有效防范和坚决遏制重特大事故的发生, 促进全国安全生产形势持续稳定好转, 为实现“十二五”时期安全生产工作开好局提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

安全责任, 重在落实。

以强化企业安全生产主体责任为重点, 以“三深化”“三推进”为主要抓手, 严厉打击各类非法违法生产经营建设行为, 严格落实责任, 健全规章制度, 夯实安全基础, 提高技术装备水平, 全面加强安全监管和安全管理, 坚决防范重特大事故的发生。

三、活动时间

全国“安全生产月”活动于2011年5月30日至6月30日在各省 (自治区、直辖市) 、新疆生产建设兵团和国务院各有关部门、各中央企业同时开展。

6月份的第一个星期 (5月30日至6月5日) 为安全生产事故警示教育周。

6月份的第二个星期日 (6月12日) 为安全生产宣传咨询日。

6月份的第三个星期 (6月13〜19日) 为应急预案演练周。

四、组织机构

由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会共同主办。

由各主办单位领导和有关部门负责同志以及新闻机构负责人组成全国“安全生产月”活动组织委员会 (以下简称组委会) , 负责宏观指导、研究决定有关重大事项。

组委会下设办公室。办公室设在国家安全生产监督管理总局宣传教育中心, 负责组织、指导、协调各地区、各有关部门、有关行业和中央企业开展“安全生产月”活动, 承担部分大型宣传教育活动的具体实施工作。

五、活动形式

“安全生产月”活动分为全国性和区域、行业性活动两部分。

1.全国性活动由组委会组织开展, 主要包括:

(1) 安全生产事故警示教育周活动;

(2) 安全生产宣传咨询日活动;

(3) 应急预案演练周活动;

(4) 安全生产万里行活动;

(5) 煤矿班组安全建设和安全社区建设推进活动;

(6) “国际矿山安全经验交流会”活动;

(7) “生命之歌”大家唱活动;

(8) “安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动。

2.区域、行业性活动主要是各地区、各行业、各单位组织开展的活动以及地方媒体的宣传活动。各地区、各行业、各单位要按照组委会统一部署, 立足解决当前安全生产工作中存在的重点、难点问题, 采取组织观看警示教育片、安全宣誓、签名、研讨交流、宣讲报告、演讲、文艺演出、影视放映、送安全科技成果和安全文化到企业、展览展示、事故隐患大排查等方式和手段, 有针对性地开展安全生产宣传教育活动。

组委会将适时召开总结交流会, 推广先进经验。

六、活动要求

各地区、各有关部门和单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义, 切实加强组织领导, 把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容, 纳入年度工作考核。要加强正面宣传, 宣传党中央、国务院对安全生产工作的高度重视, 宣传安全生产对于保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定和谐的重大意义, 营造有利于加强安全生产的社会氛围, 推动深化“安全生产年”活动各项任务的落实。报刊、广播、电视、网站等媒体要安排版面和时段, 集中宣传国务院《通知》精神和安全生产“十二五”规划的目标任务, 宣传安全发展理念、安全生产法律法规、安全知识、安全文化、先进人物和典型事迹等。

1.开展好安全生产事故警示教育周活动。各单位要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析, 分析原因、总结教训、探索规律, 组织举办事故案例展览、反思大讨论、隐患排查等活动, 增强企业自我防范意识和自主保安能力, 采取切实有效措施防止同类事故发生, 坚决遏制重特大事故;要通过播放“安全生产月”主题宣传片《安全责任、重在落实》和系列安全生产事故警示教育片, 提高警示教育活动的针对性、实效性, 增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。

2.组织好安全生产宣传咨询日活动。要突出“安全责任, 重在落实”的主题, 深入企业、贴近职工, 采取多种形式开展宣传咨询服务;要注重发挥企业加强安全生产宣传教育工作的自觉性和主动性, 落实企业宣传教育工作主体责任;要充分发挥宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用, 积极探索以日带月、以月促年的方式方法和途径, 使宣传教育工作常态化、科学化, 更好地服务于安全生产工作大局。

3.举办好应急预案演练周活动。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动, 进一步推动各地建立和完善应急救援体系, 加强预案管理, 提高企业事故救援和应急处置能力, 健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制, 推动应急管理工作的落实。

4.组织开展好安全生产万里行活动。组委会决定在河南省和内蒙古自治区, 以宣传报道各地落实国务院《通知》精神情况为核心, 以煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、危险化学品、民用爆炸物品、冶金、有色及消防等行业 (领域) 为重点, 开展安全生产万里行活动。请上述地区政府和相关单位积极配合, 做好相关工作。

5.开展煤矿班组安全建设和安全社区建设推进活动。办好“煤矿安全知识竞赛”和煤矿班组安全建设先进事迹报告会, 组织电影《金牌班长》巡回放映, 播放电视连续剧《矿哥矿嫂的平凡生活》;组织开展“落实企业安全生产主体责任”知识竞赛;推进企业主导型和开发区、工业园区的安全社区建设。

6.开展“生命之歌”大家唱活动。各地区、各单位要广泛开展“生命之歌”优秀歌曲学唱、传唱活动, 举办多种形式的演唱会、歌咏比赛, 以群众喜闻乐见的文艺形式, 讴歌先进典型、弘扬感人事迹、传唱安全文化、强化安全意识。

7.各级工会、共青团和妇联组织要深入开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动, 积极推进安全生产标准化创建活动, 实现岗位达标、专业达标、企业达标。

8.请各省 (自治区、直辖市) 、新疆生产建设兵团、国务院有关部门安全监管机构和中央企业“安全生产月”活动组织机构, 分别于5月10日、7月7日前将2011年“安全生产月”活动方案和总结, 以文件和电子文本两种方式报送全国“安全生产月”活动组委会办公室。

《2011年全国“安全生产月”活动指南》另行印发。

全国“安全生产月”活动组委会办公室电话:010-64272836、64463640 (传真)

地址:北京市东城区和平里兴化东里9号楼 (邮编:100013)

宣传网站:国家安全生产宣教网www.chinasafety.org

电子邮箱:xjzx@chinasafety.gov.cn

篇4：中国大唐集团公司关于开展安全生产大检查的通知

根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神，为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示，推进农产品质量安全专项整治工作，扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动，省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市（州）农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查，现就有关事项通知如下：

1.督查内容

紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作，全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动，抓好农产品质量安全整治工作的落实，推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市（州）、县（市、区），重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效，主要内容包括：

（一）各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况；

（二）各地查处农业投入品违规生产经营，重点是5种高毒农药的查处情况；

（三）各市（州）农产品批发市场监测工作落实情况，以及各环节农产品质量安全监测情况；

（四）各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况；

（五）各地对生产环节指导和服务的具体措施；

（六）各地对农产品专项整治属地责任制落实情况，制度建设情况和信息报送情况；

（七）各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。

2.督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。

（一）召开座谈会。听取整治工作全面汇报，主要包括：整治机构成立及方案制定，监管责任落实，自查中发现的问题，采取的主要措施及工作成效，下步工作安排等。

（二）实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。

（三）查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。

3.时间安排

督导检查从即日起到10月20日前，以市（州）为单位进行督导检查，具体督查方案由各市（州）农委参照本通知要求制定，请各市（州）农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬，省农委将抽取有关市（州）、县（市、区）进行督查。

4.相关要求

（一）加强领导，精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动，是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措，各地农业部门要高度重视这次督查工作，切实加强领导，周密部署，迅速行动，务求实效，确保整治工作的顺利开展。

（二）突出重点，务求实效。各地农业部门要结合实际，围绕重点区域、重点对象、重点品种，开展自查自纠，认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保农产品质量安全各项工作全面推进，取得实效。

（三）总结经验，巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作，总结好的经验和做法，梳理工作中存在的问题和不足，认真研究并制定整改措施和下步工作意见。

联 系 人：李小松董广夏

联系电话：0431-88906017（传真）

电子邮箱：jlnwjgc@126.com

篇5：中国大唐集团公司关于开展安全生产大检查的通知

各部门、风电场、检修公司：

为贯彻落实《关于开展“六打六治”打非治违专项行动及安全生产大检查的通知》（大唐集团生〔2015〕801号）和国家能源局综合司及国务院安委会印发关于“六打六治”打非治违专项行动的有关要求，有效防范和遏制重大事故发生，确保公司生产运行安全、高效、稳定运营，结合通辽公司的实际情况，制定本方案。

一、组织机构

通辽公司成立打非治违专项行动领导小组，下设工作办公室，负责对通辽公司内打非治违和安全大检查工作的组织指导和综合协调。

组

长：侯晓辉

副组长：郭忠达

李

东

张广志

鲍国章

王丛发

侯新彪

卞大胜

付宝臣

组

员：迟凤臣

王

涛

李向阳

王

强

富白羽

商丽莉

胡

冰

胡丙金

郭旭辉

刘

刚

商亚廷

石

奎

张海东

戴慧文

张雨雷

孙则军

周立军 张福艺

郭源华

王会山

领导小组的主要职责是：

1、全面领导活动检查期间的安全生产稳定工作；

2、落实公司“六打六治”专项行动及安全生产大检查活动方案；

3、全面协调与沟通各部门、风电场、检修公司之间的配合工作。领导小组办公室设在安全监察部，成员由安全监察部、生产技术部、检修公司、综合管理部的相关人员组成。

主

任：迟凤臣

副主任：王

涛

李向阳

商丽莉

成员：郭旭辉

张海彬

刘

刚

商亚廷

胡丙金

张海鹏

韩建辉

方

华

朱锦辉

邢大命

梁

燕

领导小组办公室的主要职责是：

1、坚决贯彻落实国务院安全生产委员会全体会议、全国安全生产电视电话会议、集团公司、新能源公司及公司相关会议精神；

2、坚持“企业自查是基础，消除隐患是核心，防范事故是目标”的工作原则；对机构设置和人员到位情况进行检查、对照集团公司安全管理标准，落实防火、防爆、危险化学品使用管理、监督检查部门责任，确保责任到人，人员素质合格；

3、检查作业流程控制，严格执行检修工艺规程、严格作业条件控制。

二、时间及工作安排

工作安排：8月15日至12月31日

1、宣传动员阶段（8月15日至8月31日）

各部门、风电场、检修公司集中学习公司下发的“六打六治”专项行动及“安全生产大检查”活动方案，明确了检查重点和要求；分解落实检查任务、责任到人、制定检查表。

2、全面自查阶段（9月1日－9月30日）各部门、风电场、检查公司要以各单位主，单位负责人牵头，明确职责，结合实际，落实责任，对专项行动进行安排与部署，要从发电安全、网络信息安全、外包外委等方面开展自查自纠工作，认真落实文件要求，按照检查重点内容和要求开展自查自纠。

3、集中督查、整改阶段（10月1日-11月30日）

各部门、风电场、检修公司要以“本质安全性企业评估、风力 发电企业风险评估、重大危险源评估、风力发电企业六项反措” 及“两票”执行为载体，以“秋季安全大检查”及“春检回头看”为契机，按计划实施自查、整改，特别是通过对具体问题进行分析，查找安全生产工作存在的漏洞，落实改进措施，提高管控能力。公司检查领导小组要根据各基层单位自查自纠情况开展检查与指导，对重点单位开展专项督查，确保工作取得实效。

4、总结评价，巩固提升阶段（12月份）

各单位对专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关措 施，推动建立打非治违长效机制。将 “安全生产大检查”总结于 12 月 10日前报上级公司。

三、检查重点

对通辽公司所辖风场、检修公司开展打非治违专项行动及安全生产大检查，突出以风力发电、检修维护、安全运行为重点，集中排查和整改有法不依、有章不循等行为。

（一）共性内容。对照集团公司《企业依法依规安全生产指导手册》和《中央企业安全生产禁令》检查风场、检修公司执行情况。

（二）专业内容。1.风力发电

（1）未按规定开展风场并网安全性评价或虽已通过并网安全性评价但存在问题没有按期整改的；

（2）防止风电机组着火、飞车、桨叶断落、倒塔等事故措施和防止人身事故措施不落实的；

（3）防止草原着火事故措施不落实的；

（4）升压站主设备存在较大缺陷影响安全稳定运行的；（5）特种设备未按期检验或安全检测的；

（6）不执行有关电力网络与信息安全规定，电力二次系统安全防护不符合要求的。2.危险化学品和易燃易爆物品

（1）按照公司危化品管理标准，各风场、检修公司未落实防火、防爆、危化品使用管理及监督责任；

（2）风场储存危险化学品、易燃易爆物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离；

（2）储存其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，是否符合消防技术标准；

（3）埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为；

（4）消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者不会操作设施设备等。3.交通

（1）无证驾驶、驾驶证与所驾车型不符，或者没有公司内部准驾证驾驶车辆；

（2）超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶；（3）车辆是否按时维护。4.隐患排查治理

（1）输变电设备存在缺陷不及时处理易造成较大设备事故；（2）人员在工作过程中存在习惯性违章行为易发生事故；（3）安全教育培训不到位，人员不能达到100%持证上岗。5.外包外委检修安全

（1）施工、定检作业安全情况；

（2）大型检修、改造作业是否制定方案，现场是否设专人监护情况；

（3）是否组织对外委部门资质进行检查，“三措一案”执行情况；

（4）现场作业是否严格执行 “两票”，是否存在无票作业情况。

四、工作要求

1.公司相关部门、各风场、检修公司要加强组织和协调。在通辽公司打非治违专项行动领导小组统一组织领导下，按照职责，认真开展专项行动。主要负责人要亲自组织安全生产大检查工作，落实各岗位的责任，扎实开展好打非治违专项行动。对打非治违专项行动进行广泛的宣传，引导职工积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。

2.依法依规开展工作。各级管理人员要认真学习安全生产有关法律法规，提高依法依规的安全生产“红线”意识；各风场要通过自查自纠，全面梳理依法依规情况，尤其涉及非法违法的问题，必须排查清楚，及时上报，结合实际制定整改计划。

篇6：中国大唐集团公司关于开展安全生产大检查的通知

中葛股安质环„2015‟45号

中国葛洲坝集团股份有限公司关于 开展防坍塌事故专项安全检查的紧急通知

公司所属各单位：

近日，全国多地暴雨集中，坍塌、泥石流、洪水等自然灾害频发。公司决定从即日起，组织开展防坍塌事故专项安全检查，现就有关要求通知如下：

一、高度重视，切实加强安全生产

夏季是暴雨多发季节，易发生边坡坍塌、泥石流、洪水等自然灾害，各单位要切实提高防范自然灾害工作重要性的认识，牢固树立安全生产“红线”意识，切实抓好安全生产。各单位要组织专家及有关专业技术人员开展防坍塌事故专项安全检查。各单

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位要加强安全管理，落实一岗双责，督促各级人员认真履行安全职责。

二、立即开展专项安全检查

各单位要结合《隧道施工安全九条规定》《关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动的通知》《企业安全生产应急管理九条规定》等要求，重点对高边坡、高挡墙、深基坑、隧道及地下工程等进行防坍塌专项安全检查。

检查的主要内容:专项安全方案的制定、审批、现场落实情况；应急预案的制定、培训及演练、应急物资、装备、设施的配置情况；排水设施、变形观测、地质超前预报、防护工程等是否符合行业规范和施工方案要求。对存在重大安全隐患，应立即停工整改，单位分管领导要亲自组织专家和专业技术人员到现场指导、督促整改，经整改验收合格后方可恢复施工。

各单位要认真组织开展防坍塌事故专项安全检查工作，对查出的问题，要进行汇总分析，制定整改措施，对落实情况加强考核。检查情况于6月30日前报公司安全质量环保部。对督促检查不力、措施落实不到位、隐患排查效果不好的单位，公司将按照相关规定加重处罚。

中国葛洲坝集团股份有限公司

2015年6月17日

抄送：宜昌基地管理局、旅游公司、三峡电院。中国葛洲坝集团股份有限公司办公室 －2－