关于中国城市名的

第一篇：关于中国城市名的

中国城市名谜语：

1、冰雪融化(开封)

2、日近黄昏(洛阳)

3、圆规画鸡蛋(太原)

4、荧火虫(昆明)

5、胖子开会 (合肥)

6、大家都笑你(齐齐哈尔)

7、一路平安(旅顺)

8、千里戈壁(长沙)

9、四季花开(长春)

10、海上绿洲(青岛)

11、全部溶解(通化)

12、全面整顿(大理)

13、背景分明(北京)

14、一寸光阴一寸金(贵阳)

15、巨轮出海(杭州)

16、风平浪静(宁波)

17、金银铜铁(无锡)

18、空中码头(连云港)

19、夸夸其谈(海口) 20、向日葵(朝阳)

元宵灯谜会：猜中国地名

1.冰雪融化—— 2.日近黄昏—— 3.圆规划鸡蛋—— 4.荧火虫—— 5.胖子开会—— 6.大家都笑你—— 7.一路平安—— 8.千里戈壁—— 9.四季花开—— 10.海上绿洲—— 11.全部融解—— 12.全面整顿—— 13.背景分明——

14.一寸光阴一寸金—— 15.巨轮出海—— 16.风平浪静—— 17.金银铜铁—— 18.空中码头—— 19.夸夸其谈—— 20.向日葵——

第二篇：关于产业城的运营思路

科技产业城管理运营思路探讨

前言：

科技产业城位于??主干道，依托??高新区和??生物上市公司资源，初步确定了以五大产业为招商核心、创新七大企业服务平台、规划十大功能模块。由此可以看出，科技产业城属于一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，其开发及管理运营模式将是一个充满智慧的过程。这里，只能作一个浅层的管理运营思路探讨。

一、确立以地方政府资源为核心的产业城管理运营指导思想

工业园区或产业城的开发模式分为工业地产商开发模式、政府独立开发模式、综合开发模式。这三种模式都需要有政府参与，只是政府的参与力度有所不同，总的来说，由于工业地产在政策和税收扶持方面具有特殊性，决定了政府在工业地产开发中占有举足轻重的作用，由此可见无论是采用哪种开发模式，开发企业都无法脱离地方政府的扶持和推动。

需要地方政府支持的主要方面有：

(一)出台对产业城项目落户的各项优惠政策。

(二)参与地方政府举办的省内外各类行业招商平台的现场和媒介的推广宣传。

(三)政府相关职能部门出具‚身份证‛，如相关前置批文或招商主体说明文件，以增强入驻项目的认可和入驻意愿。

(四)产业城公共服务平台的搭建，涉及入驻项目办证和相关手续办理一条龙服务，同时也是提升产业城服务档次和水准的关键。

(五)对产业城基础配套设施和个性化服务设施的建设开设绿色通道。

(六)对本地区域内符合产业城入驻的项目，予以推荐和倡议，引导产业归拢和集聚。

二、关于对科技产业城产品模式的认识和分析

(一)建筑形态

1、整栋(整层)模式

这种模式在世面比较流行。因其环境较好，占地面积较大，产品的户型较大，因此售价(租金)相对较高，而入驻的企业往往都是实力较强的大中型企业。

2、写字楼模式

包含了小高层/高层写字楼产品。与整栋式的办公产品相比小高层或高层的写字楼总价低，面积区间较小，更加适合新兴的中小型企业入驻办公。

3、工厂模式

该类产品主要针对一些劳动密级型的生产加工企业——即生产基地。产品的面积大，环境较好，同时价格相对低廉。

(二)园区功能

1、主要功能——聚合产业群 将若干同质化的产业聚合到一起，产业间、企业间相互激荡，形成了一系列的产业优势。在产业内，企业之间互动;产业外，企业可以结盟，共同对客户提供产品和服务。同时，产业集群因享有地理上的优势而有可能获得更便捷的发展。这种产业的群集具有特殊的优势，地理位置接近也许会产生集群间的激烈竞争，但企业间却可以分享信息资讯，聚合特定的需求，继而降低交易成本。产业集群也能使一个个孤立的企业从较大规模的经济活动中受益，同时刺激相关产业和后续产业的发展，为产业群的发展创造一个有利的环境。这是产业城最主要，也是最关键的功能。

2、辅助功能

为区域创收：利用产业城的模式和政策上的优势，吸引来自区域内外各地的优质企业进驻，为本地创收任务提供支持。

解决就业问题：产业城的建设需要管理，需要人才，企业的进驻带来机会，带来工作，这样的模式有利于解决就业问题。并随着产业城内商务环境和生活服务设施的不断完善和提档升级，将真正形成聚集过万人的科技产业新城区。

(三)园区配套

住宅配套：是专门针对入驻企业员工需求打造的配套居住公寓。项目建成后，将有效减轻企业投资配套建设的资金压力，为入驻企业员工提供便利的居所。根据产业城规划设计和运营目标体量，将住宅纳为产业城配套设施也是重要的开发建设环节。 交通配套：产业城位于主干道??大道、??路、??路交界处，占据交通配套的绝佳地利。可以保障产业城的从业人员快速迅捷到达目的地。

休闲娱乐配套：以产业城为半径的3公里范围内，聚合了城市商务、休闲娱乐、商业餐饮、名胜景点、广场公园等城市生活配套。

三、以科技产业城五大产业之一——文化创意产业为例，浅析如何产生产业集聚效应

(一)以功能定位促进产业集聚

文化创意产业有一条‘原创、传播、衍生产品开发’的产业链，其衍生品范围广、集聚性强。

发挥产业集聚效应，确立清晰的功能定位是其第一步。一旦产业和产业要素在产业城内形成集聚，企业质量和产值将会呈现几何级增长，这样的增长比纯收租金模式更可持续发展。

通过打造 ‚文化创意大场‛的品牌，让生产文化创意作品、产品和商品的企业集聚到产业城，通过上下游企业相互之间的联动来实现产业链的互补。

有了清晰的功能定位后，通过打造文化创意产业一条街(或专业区)，用低租金的方式吸引文化创意产业开店，以体验式的服务让文化创意一条街(或专业区)迅速打响知名度，随后吸引更具知名实力派文化创意产业项目入驻。

通过分工合作，‚文化创意大场‛场中集聚的企业分工完成衍生品全产业链的打造，实现‚载体、功能、行业、渠道、政策、品牌、资本‛七位一体的服务架构。

(二)加强和引导企业之间的协作

在一项产业集聚区内，一个行业的产出，可以作为另一个行业的投入品，比如视觉艺术设计研发产业的产品，可以作为环境艺术、广告装潢产业的投入品，而环境艺术和广告装潢产业的实物产品，又可以作为传媒影视产业的素材。当多个创意群体相对集聚在一个专业区域区内的时候，就可以大大提高劳动生产率。

(三)科技产业城如何投资介入以获取自身更大的收益 科技产业城对文化创意产业的盈利模式由三部分构成，物业收益、税收分享以及投资性收益。

文化创意产业已经成为新的投资热点，在资本与企业之间，需要解决的是对文化创意企业的评估和服务的环节，这就要求我们具有识别文创类企业成长性的能力和提高为企业服务的能力，通过提供更好的服务培育企业成长，为资本与企业的对接创造条件。这样会从中获得更多的收益，这比纯粹的商业地产经营模式更进了一步。

这样做其实是把银河产业城作为投资经营实体，挑选、积聚和培育好优质企业，甚至可以通过压低租金吸引企业入驻，或者用租金换取企业股权，使产业城在新兴产业的创新发展模式中扮演重要的角色。

对于产业城的未来发展，我们应该注重和强调促进产业城内企业的发展，而非扩大数量。我们不能片面追求产业城体量的大小，而是由龙头骨干企业发展起来。产业城运营主体的发展，不是靠房地产的租售，而是要靠产业投资，或者是进入产业。

只有当产业城的服务发展起来，引进的企业更具竞争力，运营主体的发展才能随着企业的发展而壮大，另外运营主体也可以依靠龙头企业，投资产业。

当然，首要前提是：先培育产业，再投资企业获取更大收益。

四、关于产业城盈利模式的考量

(一)实现盈利模式的前提和背景

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中规定：

1、工业用地出让最低价标准不得低于土地取得成本、土 地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。

2、低于最低价标准出让土地，或以各种形式给予补贴或 返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，有关人员将被依法追究法律责任。

随着《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的发布实施，土地‚闸门‛将进一步收紧。受此影响，国内工业实际用地出让价格将提高40%至60%。

国家实行了‚最严格的土地管理制度‛，再加上房地产项目与工业园区对建设用地强烈需求的拉动作用，土地市场供求关系日趋紧张，价格不断攀升。

目前从事新兴的、从事技术含量较高、所需办公和厂房面积不大 ‚微型工业‛自己买地建楼建厂面临诸多困难：

◆拿地不容易，费时费力，经营成本增加;

◆不能解决配套，不能建立销售网络，谈不上物管、治安; ◆一次性买下50年土地使用权，对于刚起步的企业来说，风险较大，也不现实。

相对而言，产业城具有良好的生活、休闲配套，还可以为企业搭建销售渠道。未来还为企业提供海关、商检、外汇、国际货运、保税、仓储等各项服务，协助企业办理注册、最为重要的是，产业城可以为企业争取税收等优惠政策，这对‚微型工业‛相当有吸引力。

(二)产业城物业产权收益：出售+出租，即可租可售

在产业城推出的产品中，会持有部分物业产权，以出租的形式进行招商;而另一部分产品则通过出售的形式进行招商。

出售+出租的运作模式比较灵活，市场客户面相对较广，且产业城自身所面临的压力相对较小。优势：

1、项目招商更加灵活

2、双渠道回收项目成本

3、后期项目有转租为售的可能性，享受项目溢价收益

(三)产业城配套服务收益：从当前产业城发展策略来看，创新了原有的盈利模式，不仅仅局限于租金和销售利润，土地溢价、后期服务费、配套产业经济也成为重要的创收来源。

1、投融资、政企服务、人力资源、物业管理、公共配套、企业交流、数字化智能等七大服务体系，成为创收来源的重要补充。

2、对产业城内入驻的五大产业除物业产权收益外，还有税收分享、投资性收益。

3、对入驻企业的相关政策性扶持和奖励资金的分享。

4、产业城内配套居住公寓楼宇的开发销售或租赁。

(四)通过借鉴效仿国际模式，对盈利模式再次创新突破

1、目前国际上的工业地产盈利模式主要是将项目先进行租赁，等到区域内形成集中的办公氛围以及发展成熟后，再整体打包上市销售。这种方式与土地溢价方式雷同，使产品增值后再获取更大利润。

2、国际惯用的另一种盈利模式是开发企业先自用，在自用的过程中体会和完善产业城内部的管理、环境和配套等。同样待到整体成熟后再打包上市销售。

五、综合多种操作运营模式，增强产业城持续盈利能力和水平

(一)投资运作模式。

投资运作模式是先期投资建设产业城办公和基础配套设施，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。这是一种长期投资的理念，在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为产业城的发展是建立在企业投资成功的基础上的。

(二)服务运作模式。

随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对产业城的服务环境还会有了更多的要求。产业城为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运作模式强化了产业城与企业的合作，增加了产业城的收入渠道。

(三)土地盈利模式。

土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。产业城已获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，在进行初步开发建设运营成功后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。这种模式获利能力非常的强大，同时也为产业城后期的开发奠定了雄厚的财力基础。

(四)产业运作模式。

产业城其实承担了调节、完善、强化区域产业链运作的作用，产业城设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业、文化创意产业、信息科技产业、海洋生物产业等，这些产业在投资初期也会进行招商引资，引入企业资本一起搭台。产业城可以对一些有实力的入驻企业进行投资，甚至直接投资一个全资公司在产业城内运作一个重要的产业项目。

六、学习和借鉴国际一流园区的特征与标准

基本特征： 借鉴并综合国际一流园区发展历程，一流园区普遍具有四个特征，即是新兴产业和新业态的发源地，逐步走向产业高端，引领世界的产业发展趋势;具有较强的内生增长机制，能培育出有国际竞争力的跨国大公司;聚集了大量高端要素和专业要素(集群);创造新时代前沿的模式、制度和文化。

世界各地的各类知名和成功的园区，它们有以下一些共同点：

1、环境清新优美。

一流的园区强调清新优美的自然地理环境。清新优美的环境不仅宜居，而且有利于研发，吸引了大批高端、专业机构和人才的入驻。

2、基础设施完善。

一流的园区所具备的基础设施应是水电气供应充足，道路通畅，通信方便，市政设施完备，居住教育条件完善，娱乐休闲设施配套，能够形成一条龙服务，并向电子化、网络化和人性化方向发展，具备自我运转能力。

3、产业高度聚集。

技术革新能力和市场国际化程度是制约企业竞争力的决定因素，而聚集地的优势恰恰在于能够保证企业的上述能力，从而实现1+1>2的效能，形成了协同效应和完整的产业链条。

4、自主创新活跃。

创新是经济活力的来源。创新被视为营造经济增长的重要支柱。英国剑桥园素以创新闻名，园区在对中小创新型企业和创新技术的孵化和产业转化上不遗余力，网络市场的‚多米诺‛公司和咨询界的‚伙伴‛咨询公司等都是藉此发展起来的。

5、推动区域发展。

推动区域发展，造福民生是发展的归宿。中关村软件园园区及联盟外包企业的软件产品出口及服务外包总额曾经约占北京总量的1/2，当时成为北京IT服务外包的主体，推动了北京市生产性服务业的发展。

七、在认清自身优势的情况下，拟定科技产业园发展对策和管理模式

(一)自身优势

1、区位优势;

2、政策优势;

3、服务体系优势;

4、公共基础配套设施优势。

(二)发展对策

1、积极引进领军企业。

工作重点就是研究入驻企业需求，创造条件引进行业领军企业，尽快地树立产业城品牌，提高市场美誉度。同时也有利于吸引国家的专项投资基金的注意，争取获得更加有力的优惠政策，促进产业城发展。

2、稳步推进同类型产业建设，尽快形成专业化聚集。 同一类企业在特定空间上的专业化集聚是形成优势产业集群的必然过程。要顺应产业发展的客观需求，紧紧围绕某一细分产业领域加快同类型产业建设，推动产业上下游企业、同环节的企业在空间上集聚，实现不同企业在信息、公共技术平台、市场和人才等高端要素上的资源共享。要在产业城初具规模的前提下，寻找切入点逐步筛选有发展潜力，处于成长期的优秀企业，形成产业集聚区，推动该产业的可持续发展。

3、全面实施设施标准化、规范化、科学化管理，提升产业城运营能力。

设施管理主要是指围绕一定空间内的行为主体(包括企业和产业)的共性化需求、以提高客户对象工作效率为目的、引入信息技术和网络技术为新型工作手段的硬件环境建设与管理服务，是提升产业城每一类型产业综合竞争能力的一种有效模式，也是产业城升级发展的重要推动工具。设施管理主要服务内容包括不动产管理、基础设施管理、公共服务设施管理和物业管理。要积极导入设施管理理念，做好关于设施管理的培训和考察。要充分利用专业服务机构，针对园区开发建设和管理运营进行规划，研究制定切实可行的解决方案。开放有效需求，大力引入国内外专业设施管理公司，通过专业管理提升园区设施管理水平。同时要把设施管理与生态园区建设紧密结合起来，营造优美的环境。

4、发展专业中介服务，促进产业关联发展。 现在产业城的五大产业都是智力密集型产业，大力发展专业中介服务，是推动产业城产业加速发展的关键。建立公共服务平台：以产业服务、投融资服务、联合推广、人才、政策推送等服务，为入驻企业服务。

(三)推进三个平台的建设，贯穿产业城各项服务功能

1、基础设施服务平台：产业城办公楼的管理和配套设施的管理。 通过物业部和客服部两个部门，建立完善物业配套服务：安防、装修、产业城设施等。加快推出产业城服务：餐饮、酒店、超市、邮政、银行、绿化、休闲等服务。

2、公共服务平台：投融资服务、人才培训、政策推送、市场开发咨询等。

充分运用网络技术，与政府相关职能部门建立紧密双赢的联合体，使优惠政策能在产业城全覆盖，为客户提供相关的政策咨询和落户。以智能网站为平台，集约整合社会各项服务，为入驻企业提供一门式各类服务和咨询。

3、专业技术服务平台：建立数据共享平台。

调研客户需求，在入驻企业集聚达到一定规模时，为入驻产业城的企业提供数据保存业务和后台的支持。准备联手世纪互联数据中心,建立数据共享平台。

第三篇：关于创城工作的紧急通知

各中小学校：

创城工作已经进入攻坚阶段。7月23日，区、市创城办组织检查验收;7月24日，省创城领导小组将到我市进行测评。为了确保未成人思想道德建设工作圆满完成任务，现将有关事宜通知如下：

一、加大校园文化环境布臵。学校要在醒目位臵，悬挂创城条幅，尤其是临街的学校，不但要悬挂条幅，有电子屏的要显示宣传内容，有宣传栏的要有创城或未成年思想道德建设的内容，而且要保证宣传栏整洁干净，无破损。此项工作必须于7月23日前完成。

二、青年志愿者创城服务工作制度化。皇冠中学、新都中学、凤林学校、西苑学校要组织初中生和青年教师，在整个暑期开展志愿者服务工作。学校要有制订活动计划、安全应急预案，并准备防暑设施设备，其中7月23日、7月24日要每天开展活动。全国考评组到威期间，也要每天开展活动，具体时间另行通知。其余时间开展活动由学校自定。志愿活动时，各学校要有醒目标志，最好让师生带有志愿者袖标、标志等，同时要留好图片资料。各学校根据以上要求，重新修订活动计划和方案，于7月23日上午以电子版形式报教育局办公平台办公室张蕾。

三、建立创城工作检查组并开展工作。起步区各学校要成立由分管校长任组长的创城工作检查组，要求成员不少于5人，7月22日、7月23日和7月24日要每天检查，7月25日以后，每周

二、周五检查，直至开学。检查内容为：校园周边200米内无网吧、电子游戏厅、歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐声所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所;校园周边200米以外，临近学校的网吧有哪些，是否有未成年进入网吧;校园周边有无从事非法经营活动的游商和无证照摊点、“三无食品”、恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。各检查小组的检查情况，要于检查当天下午2：00前，以电子版形式报教育局办公平台办公室刘新强。

四、反馈学生问卷情况。7月20日，教育局办公室已发通知，要求各中小学校要采取各种形式将问卷发至每位学生。7月22日、7月23日，各学校要进一步落实问卷发放情况，于7月23日下午2：00前，以电子版形式将落实情况报教育局办公室平台刘新强。7月24日，各学校要随时等候通知，根据抽签情况，组织学生参加问卷。

五、发动在职教职工参与创城工作。各中小学校要采取开会、网络、电话等多种形式，发动教职员工参与到创城工作中。尤其是居住在我区起步区的教师，一定要积极响应并参与社区居委会组织的各类创城工作，从自身做起，从小事做起，注重文明礼仪，保持社区整洁。更希望广大教职工能够以志愿者的身份，参与社区家长学校、未成年人文体活动场所的管理工作，为创城做出自己的贡献。

六、发放致家长一封信。教育局拟制了致家长一封信(见附件)，将以电子版的形式发至各中小学校。各中小学校要自行印制或以电子版的形式，想方设法发至家长手中，提高创城知晓率和满意率。各学校的发放情况于7月23日下午2：00前，以电子版形式报教育局办公平台办公室刘新强。

七、布臵道德讲堂和文明餐桌。道德讲堂的要求请参照办公室以前下发的通知，于7月23日之前，按要求制作并布臵到位。尤其是两家前期试点学校皇冠小学、皇冠中学必须于7月22日将发放的背景、刊板等布臵到位。自7月23日起，各中小学组织道德讲堂开展活动，并做好档案资料收集工作。活动计划于7月23日下午2：00前，以电子版形式报教育局办公平台办公室张蕾。文明餐桌事宜待创城办具体下发要求，再通知各学校落实。

八、利用少年宫开展活动。西苑学校的城市少年宫(试点)、崮山中学和泊于中学的乡村少年宫要制订暑期活动计划，其中7月23日、24日以及国家测评组来威期间要全天开展活动，其他时间活动自定。活动计划于7月23日下午2：00前，以电子版形式报教育局办公平台办公室刘新强。

九、工作要求。 1.适逢假期，今后创城工作的通知会根据管委要求和创城进度，不定期下发，所以各学校一定要做好通知接收工作。在放假前，办公室已要求各学校每天至少要两次登陆网上办公平台，查收各类通知，办公室不再以电话形式通知各学校接收通知。但是，截止目前，仍有学校做不到每天查看平台或职责分工不清，多人查看导致无人落实。7月21日上午9：00组织的全区青少年书画展，于7月19日下午平台下发通知，但仍有皇冠中学活动当天八点多才查看到通知，海埠小学则没有组织人员参加活动且未进行任何解释。因此，再次提出要求，各中小学要明确查阅平台通知的责任人，每天至少两次查阅通知。

2、以上各项工作，各学校一定要按照要求在规定的时间内报送各种材料，落实各项工作，办公室不再电话通知或催促。如果学校不能按时落实或上报，办公室将在平台上直接发通报，同时请校长向局长做情况说明。如果因学校工作落实不到位，导致创城测评受影响，则根据管委通报，研究处理意见，追究主要负责人和相关责任人的责任。

二○一二年七月二十一日

第四篇：关于城投公司转型发展的思考？

关于城投公司转型发展的思考?武汉城投公司 王芳

一、城投融资平台发展概况

我国早期的城市基础设施建设均依靠于财政的直接投入，资金来源除国家划拨资金外，主要是地方财政收入。随着城市基础设施建设的快速发展，城市基础设施建设资金来源与超常规快速增长的投资需求极不匹配，建设资金出现较大缺口，地方政府财力无法承担。1991年，随着政府新一轮投融资体制改革的深化，国家相关政策规定，城市基础设施建设具体活动须按照公司制运行，地方政府不能再直接实施具体工作，为有效筹集城市基础设施建设资金，我国各大城市均成立了城市基础设施建设政府投融平台，即城投公司。为增强城投公司筹融资能力，地方政府将供水、供气、道路、桥梁、土地等城市基础设施、财政资金、特许经营权等无形资产注入到城投公司，使城投公司资产规模和现金流均达到融资标准，再辅以政府承诺、担保，实现多渠道融资，并将筹集资金用于城市基础设施建设等项目。2008年6月份以来，在国家40000亿元投资政策的刺激下，各家商业银行均积极参与国家重点项目和基础设施建设，为项目提供贷款，各地城投公司真正繁荣起来。

城投融资平台的建立、政府资源的资本化(土地资本化、政府支出资本化)是原有体制框架下城市发展的必然选择，也是对政府资源利用方式的创新。城投公司作为地方政府性债务融资的主渠道，客观地说，在近年来我国经济社会的跨越式发展中发挥了巨大作用。一是城投公司能够最大范围筹集资金，有效缩减政府在城市基础设施建设中的资金缺口，为城市工业化和城镇化的顺利推进创造条件。二是城投公司可以通过发行企业债券、短期融资券等方式，最大限度吸引民间社会资金进入城市建设领域，拓宽政府融资渠道。三是通过政府投融资平台政府及各部门能够将其掌握的经营性资产、非经营性资产、国有企业资产、自然资源有效地整合在一起，提高公共资源使用效率。四是政府的建设职能可以得到有效整合，使投资、融资、项目规划、运营管理、项目维护和监管等重要职权统一到政府投融资平台企业，促进政府从“全能型”向“服务型”的职能转变。

尽管城投公司在城市基础设施投融资建设过程中发挥了不可磨灭的作用，但由于融资规模的急剧膨胀、企业内部管理机制不健全以及缺乏有效监督管理机制等原因，城投公司在发展运作中逐步呈现暴露出一系列风险和问题。一是城投公司虽然是独立法人单位，但其经营决策和财政政策受制于地方政府，法人治理结构以及投资决策等制度不健全，导致边际不清，主体定位不明确，缺乏独立经营能力;同时，承担的大部分项目为城市公益性项目，收益率低，自身偿债能力不足，资产负债率普遍较高。二是地方政府通过为投融资平台企业提供显性或隐性担保等方式获取银行贷款，融资规模急剧膨胀，所融资金已脱离当地财政的实际承受能力，出现过度融资问题，随时可能出现资金链断裂，引发政府流动性危机和支付危机。三是金融机构对各级城投公司融资规模的扩张起到推波助澜的作用，一旦城投公司债务风险集中爆发，也会引起金融机构的强烈震动，危害经济稳定和健康发展。目前，整治地方政府融资乱象迫在眉睫。一方面，地方政府大规模举债，导致自身债务负担过重，有可能引发局部性金融风险。另一方面，作为地方政府融资代言人的各类城投公司，其缺乏预算约束，几乎不计成本地吸收资金，导致整体资金利率水平水涨船高，进而引发小微企业融资成本进一步提高。所以，城投公司在为基础建设融资作出积极贡献的同时，成为资金市场的嗜血者或搅局者，其负面效应不容小觑。

二、城投融资平台转型发展的方向

为有效遏制和防范伴随各级城投公司所产生的风险， 2010年6月以来，随着国发19号等文陆续下发，国家财政部、发改委、银监会等对地方投融资平台的各类融资行为做出了限定，公益性设施与土地整理贷款停止受理。对于企业发债等直接融资行为，国家也做出了更为严格的规定，一个没有或欠缺自我盈利能力的城投公司，很难再获得金融机构的顺畅支持。中央财经大学财经研究院院长王雍军分析称，城投公司既是实体公司又是政府控制，资本金非常单一，基本是以土地资产做担保，一旦出现土地储备不足或价格下降，其生存岌岌可危。这一先天缺陷，导致目前融资平台的角色不可能长期持续。2014年5月20日，国务院批转的发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》中明确指出，“建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司政府融资职能”;6月24日，财政部部长楼继伟向全国人大常委会报告2013年中央决算时表示，目前基本摸清了地方政府性债务底数，对债务高风险地区进行风险提示。将密切跟踪和评估地方政府性债务风险状况，对债务高风险地区进行风险预警，坚决制止地方政府违法违规举债行为，并研究赋予地方政府依法适度举债融资权限，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，将地方政府性债务分门别类纳入政府预算统一管理。地方政府与城投公司相濡以沫的 “缘分”将因这份改革意见的出台而走到尽头。换句话说，目前全国数千家城投公司将迎来一场变革：它们将不再是政府的融资平台，不再被允许为政府融资，而是将变为纯粹的企业。基于此，城投公司的转型升级显得尤为迫切。

就未来地方政府投融资平台改革模式而言，中国银行间交易商协会副秘书长杨农近期在接受记者采访时表示，未来地方政府投融资平台改革可以有两种模式：

第一种是，往前走一步。即按照国企改革的要求，对这类企业实施规范化的改革和重组。

第二种模式是，往后退一步。即使其成为一个特殊目的实体，目标就是专门做政府的公益项目，就是要和政府财政百分之百捆绑在一起，出了问题由政府兜底。针对政府公益项目建设任务的轻重程度，目前，全国大约10%至20%的城投公司可以采用此种模式，这些“退回去”的公司可能将是未来发行市政债的重要载体。当然，未来《公司法》可以作出一些必要的适应性修订，赋予此类公司一定的法律地位，以便于未来的政策更有针对性。针对城投公司和地方政府剥离后的生存问题，财政部财政科学研究所所长贾康认为，城投公司接下来会按照市场原则自然优胜劣汰。中央财经大学财经研究院院长王雍军则建议，城投公司转型，首先需要划分清楚政府投资和私人投资的界限：对于政府，仍然可以承接地方政府的经济建设职能，继续承接地方基层设施建设等工程，由政府购买服务;但在内部管理上，则需采取公司体制建构，从管理上与政府脱钩。也有业内人士认为，各地城投公司要想成功转型升级，需要不断创新组织管理体制和运行机制，按照建立健全现代企业制度 “产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，打破原有的部门多头管理旧体制;要以 “注入经营性资产、赋予经营城市职能、完善市场运作机制”为手段，进一步建立健全投资、融资、建设、经营、偿债良性循环的长效机制;要加快从以融资为第一要务的贷款机器向产业经营实体的公司化转型，加快以项目为导向的建设经营性平台向投资控股型的集团化企业转变，以满足快速转型发展的需要。

三、武汉城投公司的转型发展思考

武汉城投集团作为武汉市城市基础设施建设的投融资主体和市政府城建投融资运作平台，主要承担武汉市政府下达的城市基础设施重大项目建设任务及相关的资金运作，负责所属企业的运营管理和提供优质服务及国有资产保值增值。武汉城投公司按照“政府主导、市场运作，适度举债、超前建设”的工作思路，依托政府信用，立足企业资产，开发城市资源，全方位拓宽融资渠道，先后建成了轨道交通一号线、武汉长江隧道、天兴洲长江大桥、二七长江大桥、武汉三环线等重大城市基础设施项目，投资开发武汉新区，推进土地储备和开发，为进一步提升武汉市的城市功能、拉动武汉经济和社会发展做出了积极贡献。但由于自国发19号文等文下发以来，国家不断加强对地方政府融资平台公司的规范管理，融资形势日趋严峻，对武汉城投公司项目建设、存量债务还本付息以及未来生存发展造成巨大压力。在当前形势下，武汉城投公司面临着要尽快调整企业发展战略，形成公司核心竞争力，在市场化经营和承担政府职责之间寻找平衡，构建企业的核心竞争力，合理调整企业的发展战略，寻求公司的长期发展，实现城投公司的成功转型和可持续发展的新课题。

根据目前的形势以及武汉城投公司的状况，武汉城投公司要实现市场化转型和良性发展，必须用两条腿走路，双管齐下，一是紧紧抓住政府投资决策体制改革和融资管理模式创新这两大要素，承担政府发债主体的功能，并负责建设、管理、运营好城市基础设施;二是促进企业市场化发展，盘活企业经营性存量资产。

(一)在城市基础设施建设管理方面应构建的核心竞争力

在城市基础设施建设管理过程中，一般来说，城投企业参与项目的价值链有规划前期、项目评估、融资、方案设计、项目招标、工程代建及监理、运营管理。上述价值链环节中，对于城投企业来说，最重要的一是前期规划。城投公司作为项目出资人，应努力参与规划条件和方案的制定，研究项目投融资方案及盈利模式。二是项目评估。在既定的规划条件和方案下，城投公司应对技术方案、工程造价和财务分析等可行性方面深入研究，既要满足功能性，也要重视设施的经营效益。三是融资。作为投融资主体和项目法人，资金筹措是城投公司责无旁贷、其他主体不可替代的的责任。其融资的能力主要受银行贷款能力、资本市场直接融资能力、多种形式的项目融资、政府财政资金等的注入力度等方面的影响。因此，这些方面的能力决定各类城投企业的核心竞争力，也是今后政府选择发债和项目建设运营主体的重要考虑因素。武汉城投公司要成为这一领域的佼佼者，就要着重发展项目投融资方案及盈利模式等项目策划能力、融资能力及运营能力。

(二)大力发展企业经营

1、保持原有主业良好运行

武汉城投公司在转型过程中，比任何时候都需要有一个盈利的企业作为支撑的。稳定而具有相当优势的主营业务，是企业利润的主要源泉和企业生存的基础。企业应该通过保持和扩大所熟悉和擅长的主营业务，尽量扩大市场占有率以及规模经济效益最大化，在此基础上兼顾多元化。目前，武汉城投公司的主业是水务、燃气、房地产，转型过程中，仍要坚定的保持这些行业的继续发展。

2、实行多元化经营战略应该考虑相关多元化

相关多元化策略指的是城投公司利用企业在进行土地开发和基础设施建设过程中所累积的技术经验和授权经营的公用事业类资产等，进一步经营这些基础设施，包括热、电、水、通讯、公共交通、停车场、相关户外广告媒体、公园等，提供相关公用事业、旅游、会展、物流、广告等服务，获取较稳定的现金流。另外一种是利用在基础设施建设过程中所形成的如工程管理等各种专用知识、技术，对外提供工程代建、工程项目管理、园林绿化、环保工程建设和咨询等业务。由于这类业务的相关性较大，所需启动资金量较小，较易取得成功，而且在风险上还能与房产开发等业务形成互补。

非相关多元化是指进入与区域建设和经营不相关的业务，如贸易、制造业、高新技术产业、投资、金融等，形成新的利润增长点，以摆脱城市建设开发类业务的局限。这方面业务由于与城投公司的资源能力等关联性较小，所以成功的概率不大。以非相关多元化方式拓展成功的企业，一般都具有比较特殊的资源或者机遇，同时具有十分雄厚的实力。此外，绝大多数城投公司都有一些对外投资，包括上市公司的股票投资和参股投资，大多集中在金融企业或高新技术企业领域，或者与区域产业导向相关的业务，但并不是其主营业务。

从目前国内已经成功转型的城投公司的业务拓展路径来看，大多是业务都是沿着土地一级开发价值链进行纵向的前后向延伸以及相关多元化发展而来。也有部分企业凭借其独到的资源、机遇和雄厚的实力进行非相关多元化的拓展，取得了良好的效果，但大多是企业所进行的非相关多元化尝试都不太成功，最后还是以土地开发价值链领域为主。

目前，武汉城投公司在实施多元化经营策略时，已经涉足了上图中大多数行业，其中，已形成一定规模且日趋成熟的为“相关多元化”产业以及“向前价值链延伸”的产业，并尝试高新技术产业，对于“向后价值延伸”产业以及金融业、风险投资等行业尚未涉足。武汉城投公司在发展多元化经营策略时，要充分考虑自身条件与相关风险。一是对目标行业市场充分调研和前景分析：主要包括对目标行业充分调查;对调查结果进行理性分析;对细分市场进行分析;自身优势和劣势分析。二是市场定位与目标客户群的定位：主要包括企业发展的定位及策略;新产品的定位及策略。三是科学判断盈利能力：主要是指按照评价企业商业模式的指标，进行客观、准确地分析和判断，进而找到影响企业商业模式质量的相关因素，完善企业的商业模式。对城投公司业务转型过程中的风险，宜未雨绸缪，忌临渴而掘井，如忽视风险控制，则有可能导致转型失败，甚至是灾难性的打击。

3、制定企业中长期发展战略。战略学家波特认为只有持续时间超过10年的战略，才是真正的战略，少于10>年的战略目标只能称为企业愿景规划，而不是真正意义上的战略目标。武汉城投公司目前的战略目标是从2009-2015年，时间幅度为7年，在中国国内市场上(平均5年)，已不算太短，但是从企业做大做强、持续发展的角度出发，武汉城投公司应该制定中长期战略，谋求更长远的发展。

4、由“多元化导向”转变为“品牌化导向”，实现服务产品的专业化、标准化、市场化：

一是以资产为纽带，形成母子公司之间面向市场的协调、配合关系。

重点突出母公司战略规划、项目策划、投资决策以及集团能力的决策中心的职能定位，强化子公司项目实施、计划管理、建设管理、资产经营的执行职能。进一步实施投资经营型的管控模式，清晰集团与子公司之间的“上下界面”，使集团公司的“综合管理”与控股子公司的“专业经营”相分离，集团层面专注于战略方向和整体规划，子公司层面更专注于提高竞争优势、融资能力和经营能力。

二是采用内部市场化方式，使各个子公司之间能够形成一种有效的联通。

随着集团经营重心的转型与业务板块的整合与调整，各个子公司之间将随之形成一个新型的资源配置关系，可以建立一个内部交易机制，以相对市场化的方式来明确与规范这种关系。一方面在集团公司的统一调动下形成同向联动。另一方面以市场方式在子公司之间形成契约关联，从而构建一种步调一致、相互制约的协同关系。以“市场内部化”和“内部市场化”的定价手段，达到集团与子公司之间、子公司之间的协同效应。

三是实施品牌战略，尝试管理与服务的外向输出。

随着市场化的深入和同质化竞争的日渐激烈，武汉城投公司需要依靠集中的资源、优质的产品服务质量和所创造出的社会效益成果，在竞争中立于不败之地。武汉城投公司在项目组织管理、服务管理、运营等方面积累了大量的时间经验，可以进一步做优、做强优势产业，强化其市场化、标准化、专业化的综合能力，打造几个具有市场影响力与社会知名度的服务管理品牌，让武汉城投公司在其涉足的产业和服务领域内获得良好的市场认同感和核心竞争力，通过尝试输出管理与服务，实现品牌的价值延伸。

5、加强理论和技术研究

企业和人一样，不仅要会做事，还要会思考。特别是在当前经济形势变化较快的环境下，武汉城投公司不能仅仅埋头做事，沉入具体事务中，还要有专门的机构组织相关理论研究和分析，以支持公司战略的管理、实施，随时把握企业方向。同时，在科技日益发达的今天，科技迅猛发展，随时会改变和影响我们现有的经济效益和经营模式，甚至是翻天覆地的变化，因此，企业要随时关注和学会利用科学技术的发展来指导公司经营方向，并将其转化为经济利润。(报送单位：常德市国资委办公室)

第五篇：关于建设汽配城的调研报告

关于在汽贸城内

建设汽车配件(城)市场的可行性调研报告

日照开发区汽贸城始建于2004年下半年，经过四年多的建设，现已初具规模，已落户汽车4S店32家，汽车超市一家，汽车检测站一家，汽车理赔中心一家。汽贸城各企业发展迅速，效益良好，每年可实现营业收入16亿元，各项配套设施也逐渐完善。随着汽贸城不断向多元化、规模化、外延化发展，建立一家与之相配套的汽车配件市场的条件逐渐成熟。我们在认真进行调查研究的基础上，充分认识到在汽贸城内建立汽车配件(城)市场的可行性和必要性。

一、 建设汽车配件市场的项目背景

(一)汽车配件和零部件在汽车工业中占有重要地位。 在整个汽车产业链中，汽车配件和零部件作为整个链条的上游部分占有十分重要的作用。在全球汽车工业价值链中，汽车零部件价值占总价值链的50%。从汽车制造的成本结构看，汽车零部件所占比例最大，零部件占52%，玻璃占1%，铸铁5%，电子零件3%，橡胶占4%，塑胶占11%，轮胎11%，机械零件13%。在汽车工业主要生产国中，从事汽车零部件生产的员工占汽车工业厂商及从业人员总数的44.2%和29.5%，零部件销售金额占制造业的3.3%。

从利润构成方面看，有数据显示，在国外，整车厂商实

1 现的总利润中有大约30%的毛利润来自更换零配件，只有18%的毛利润来自新车销售。在国内，整车厂的零部件利润率则可达40%左右，甚至更高。经销商例证：有一款日系车，价格10万至30万不等，全国每年的销售大约只有6000台左右，而卖整车的利润大约只有1%，一年下来靠卖车的利润仅仅只有几百万元，靠这点利润根本无法支撑工厂和4S店的运营。但是工厂却运转得非常健康，究其原因就是厂家大幅度提高了维护费用和零部件价格。应该说，零部件的销售才是这款日系车的主要利润来源。

那么零部件市场到底有多大?据统计，2008年国内汽车零部件市场规模约为6900亿元，其中国内整车配套市场约为4250亿元，售后市场1150亿元。预计2009年零部件工业产值达到7300亿元，售后市场超过1200亿元。目前，汽车整车生产厂商的利润包含两个部分：新车销售利润和零部件利润，而且零部件为整车厂贡献的利润比重在不断增加。

(二)中国汽车配件市场的发展。

2008年，中国汽车市场将超过美国一跃成为全球第一大市场，与汽车销售市场相对应的是售后服务物流和零配件供应。在欧美等汽车业发达地区，汽车售后服务是利润丰厚的“大蛋糕”，多年的发展使汽车售后服务业成为一个经营规范的大产业。汽车业获利的主要来源并不是整车销售，而

2 是在售后，两者的市场价值约三七开。

1、中国汽车市场的发展。我国汽车工业在加入世贸组织后不仅成功抵御了外来冲击，汽车产量年均复合增长率达到25.5%。汽车产业已不再是幼稚产业，中国已成为名副其实的汽车产销大国。自2000-2007年，是我国汽车产业高速增长的8年，每年的产销量均呈两位数以上的速度增长，据中国汽车工业协会统计的数据显示，2007年全国汽车总销售量880万辆。尽管2008年受国家宏观调控政策和国际金融危机双重影响，我国汽车发展速度减缓，全年汽车产销量分别为934.51万辆和938.05万辆，同比增长5.21%和6.70%，但与世界汽车产业总体下降相比，可谓一枝独秀。 今年国务院《汽车产业调整和振兴规划》率先出台，提升了消费者信心，促进了小排量轿车和交叉型乘用车的热销，也带动了国内车市回暖。中汽协对2009年汽车市场的预测为：总销量在1020万辆左右，比上年增长8.7%，其中乘用车745万辆，同比增长10.2%(轿车增长1.9%，交叉型乘用车增长23%)，商用车销量275万辆，同比增长5%。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬认为，目前我国汽车保有量距世界平均水平还有很大差距，潜在市场巨大。今后15至20年，是我国汽车产业发展的黄金时期，中国全面进入汽车社会、成为世界汽车大国和强国、成为世界

3 汽车重要生产基地的目标一定能够实现。

2、中国汽车零部件的发展。如果说燃油是汽车的血液，那么零部件就是汽车的各种身体器官，伴随着中国汽车业的发展，零部件作为汽车的各种身体器官，也在慢慢成熟。从“重整车，轻配件”到汽车工业的发展基础，从短缺的计划供应到物丰货盈的汽配市场，中国汽车零部件业的发展足以令人乐观。可以预期的是，随着中国汽车市场的不断扩大与中国汽车工业的发展，跨国公司将把相应的生产基地向中国转移，把更多的车型、更多的汽车零部件转移到中国生产,中国汽车工业的零部件将更多地进入跨国公司的全球采购系统。我国的汽车配件市场容量每年达数百亿元，随着汽车工业的迅速发展和汽车社会保有量的增加，汽车关键零部件行业的市场容量也会相应提高。

3、中国汽配市场的发展。国内汽车工业发展推动了汽配需求量的持续增长，中国的汽车零部件供应商现在面临前所未有的市场机遇。根据相关机构预测，中国汽车零部件市场未来增长速度将达到10%以上,在这样的行业背景下汽配流通领域的发展必然成为汽车以及相关企业专业观众关注的焦点之一。日前，根据毕博管理咨询公司的分析数据，2005年中国汽车售后市场规模已达到近1000亿元;而罗兰贝格公司的一份报告指出，2010年这一规模将达1900亿元，在亚洲仅次于日本位居第二。另有数据显示，在利润构成方面，

4 国外成熟汽车市场中OEM部分的零部件利润约占整个汽车业利润的20%，而50%到60%的利润是在售后服务领域中产生的。

在国内整车行业平稳发展和国际产业转移两大引擎的推动下，预计2009年汽车配件行业收入将维持20%的增速。 下游整车行业持续发展，带动配件行业快速增长。2008年汽车需求增速达16%，虽低于07年水平，但在基数日益增大的情况下，能维持这一增速，对于上游配件行业来说仍是很大的利好。在整车产销率维持在99%、汽车价格指数维持2008年水平的假设基础上，预计2009年配件行业国内市场收入增速可达20%。

4、汽配流通领域的发展。汽车配件流通领域经历了五个历史性转变，一是从统购统销向开放营销转变;二是从单一计划分配渠道向多渠道市场流通转变，三是从卖方市场向买方选购转变，四是从无形市场向有形市场转变，五是从粗放型摊位管理向精益型团队管理转变。而汽配市场的出现是汽配流通领域走向市场经济过程中的一个新生事物。

(三)应运而生的汽配城。

从20世纪90年代初，全国出现了几十个颇具规模的汽车配件城。这种新的经营模式将众多大小经销商聚集在一起，形成店多成市的规模效应，为用户提供一种“走一家胜百家”的方便购物环境。 汽车配件市场(城)是我国由计划经济向市场经济转化的必然产物，是我国汽车保有量不断

5 增加的必然结果，所以汽配城以其独特的综合性功能，迅速在全国各地发展起来。迄今为止，全国各地大大小小的汽配城就有500余个，其中上规模、投资千万元以上、占地10000平方米以上的汽配市场(城)已近二百家。

(四)汽配城的优势。

1、规模效益。规模效应必然导致规模效益，给经营者带来效益，给消费者带来实惠。规模效应给大的代理商、生产厂提供了一个大量批发的经营场所，让他们发挥了主导作用和主渠道作用，使汽车配件市场能平衡正常地运转。

2、方便顾客。规模大、品种全，使顾客到汽配城什么都能买到，什么都能买全，既方便又节约时间。

3、平抑物价。由于汽配城经营群体的相互竞争，加之大的代理商、直销商、大中型厂家进驻，消费者可以货比三家，能够平抑价格。

4、无库存修理。由于汽配城本身是一个大库房，信息中心是一个大数据库，汽车修理厂可以做到“无库存修理”，节省大量的流通资金，成本相应大幅度地降低。

5、信息网络。汽配城建立信息网络是件利国利民的举措。企业可以节省大量的流动资金，极大地方便汽车用户、汽车修理厂，为配件经营者提供了一个高效的营销手段。

6、购物放心。汽配城有质量监督站，有专职人员管理投诉。厂家直销，大的批发商信誉好，顾客信得过。

(五)我省及周边地区汽车配件市场建设情况。 随着汽车产业的快速发展及汽车保有量的不断增加，我省作为全国重要的汽车制造销售大省，各地与之配套的汽车配件市场发展迅速。汽配城与汽车配件交易会是汽配市场组织的主导形式，我省各地市均建有大型汽车配件城，有济南汽配城、青岛汽配城、临沂汽配城等。目前周边城市汽配市场已呈现欣欣向荣之势。

青岛汽车配件城是青岛市四方区的重点工程，是青岛市交通局汽车、配件行业管理的形象工程，位于青岛市交通主干道—四方区重庆南路288号，地处青岛汽车贸易大道中心地带，是目前青岛最大的汽车配件城。占地面积60余亩，建筑面积3450平房，其中一期工程为14000平方米的配件商铺，4500平方米的汽车展示交易大厅，1500平方米汽车专卖店，5000平方米的商务用房，6000平方米地下仓库，3500平方米汽车装饰中心和15000平方米的露天汽车广场。二期工程占地280亩地的大市场正在规划中。青岛汽车配件城集汽配流通领域各要素为一体，融汽车展示、汽车交易、仓储配送、维修监测、汽车装潢、售后服务为一体、信息管理、商务办公、餐饮娱乐、会议住宿为一城，形成了汽车、配件的集散的和物流中心。

目前临沂最大的汽配城—兰田汽配城，由山东兰田集团总公司投资1亿元兴建，占地面积150余亩，建筑面积8万多平方米，经营房间1800多间，仓储、办公、生活用房1500

7 间，可容纳客商600家，是一座大型现代化专业批发市场，也是目前国内最大的机动车配件市场之一。市场下设汽车配件、农机配件、轿车、微型汽车配件和轮胎四大经营区，商品涉及国内外数百个厂家的六大类三千多个品种，日、韩、德、意、印尼等国和台湾地萄知名品牌都在此设有代理处或经销点。市场集经营、仓储、办公、食宿、娱乐为一体，设有全天候保安系统，电信、金融、医疗等部门都在市场内设有服务机构。市场自1998年2月份开业以来，日上市人数达8000人次，日成交额1000多万元。

二、关于在汽贸城内建设汽车配件市场的可行性

(一) 建设日照汽车配件城的条件

日照是目前山东最具发展活力和潜力的城市之一，也是山东半岛城市群重要的经济增长点之一。近年来，日照通过得天独厚的港口、区位、人才、环境等优势，发挥“威亚”的龙头带动作用和日照汽车零部件工业园的优良载体作用，全力支持“威亚”的发展，积极吸引更多的配套企业，加快培植汽车零部件产业集群。日照开发区已规划设计的日照汽车零部件工业园，交通便利，基础设施条件优越，可同时吸引投资1000万美元以上的配套企业30余家入驻，总投资规模约8亿美元，建成后总产值约230亿元。已吸引了威而德园林机械、太阳电子、瑞荣机械、德泰电子等一批国内外配套企业入驻。汽车零部件企业的发展和不断扩大的汽车销售市场，为建设汽车配件城提供了良好条件。

1、日照汽车市场的快速发展给汽车配件市场带来无限商机和市场发展机遇。近年来，随着日照市经济的飞速发展和人民生活消费水平的不断提高，日照的汽车消费量增长迅速，通过市统计局及市车辆管理所等部门了解到，日照2003年全市新注册汽车2425台，2004年新注册3855台，2005年新注册7600台，2006年新注册12754台，2007年新注册19383台，2008年新注册20288台。据了解，在日照新增汽车中，增速最快的是私家车，约占90%。这一数据充分显示，汽车已从以前的生产资料演变成人们生活必需品。因此，作为汽车后市场的汽配流通业，已成为提升人们生活品质的需要，汽配业的服务质量优劣，流通的便捷与否，直接影响着人们生活质量的高下。人们需要就近购买汽配件，就近维修汽车，而日照市迄今尚未有一家成规模的大型集中的汽车配件市场。建立完善汽配流的配送、电子商务、商品展示、品牌经销、信息服务，建立购物便捷、服务优良的汽配消费网络，为广大百姓提供价廉便捷汽配件，既能满足汽配制造企业和经销商的经营，又能满足终端消费者的要求，从而促进我市经济的又好又快发展，促进人民生活水平的提高。

2、汽贸城的快速发展为建设汽车配件城提供了良好的基础条件。近年来，在区党工委管委会的正确领导下，汽贸城不断加大招商引资力度 ，落地项目发展顺利;配套设施不断完善，环境优美，交通便利，吸引了越来越多的投资商

9 和消费者。30多家品牌4S店每年销售车辆1.5万台，占全市汽车销量的三分之二。同时，汽贸城规划面积1.75平方公里，规划初期已预留规划一处汽车配件城，土地条件充足。

3、日照打造中国汽车城的构想为汽车配件城的建设提供广阔前景。随着韩国威亚发动机落户开发区，与之配套的汽车配件企业纷纷来到日照，为之依托，日照构想打造中国汽车城，为将来汽车配件市场描绘了美好前景，汽配城的发展战略将更加宏大。韩国威亚发动机项目是迄今全省制造业领域利用外资最大的项目，威亚发动机项目位于日照经济开发区奎山西北部，北邻开发区的经济走廊上海路，西侧便是正在建设中的日照汽车零部件工业园。日照经济开发区积极规划建设配件工业园项目，吸引关联产业、配套项目跟进。以日照汽车零部件工业园为主体框架，重点发展汽车零部件、电子制造业、机械制造业。已经开工的三个进园项目主营都是发动机项目的配套企业，其中瑞荣机械和太阳电子都是韩资企业。

日照现有山东五征集团、金马集团、济南轻骑日照分厂等多家车辆及车用零配件企业。由韩国现代汽车集团、起亚汽车株式会社、威亚株式会社为投资主体的威亚发动机(山东)有限公司一期已投产。汽车零部件，还有发动机配套企业，将是开发区今后几年招商引资工作的一个重点方向，这些一流的装备制造企业入驻，为其它一些企业入驻进一步增强了信心，又为吸引其它配套企业创造了条件，也为将来汽配城的发展提供了广阔前景。

(二)汽车配件城的发展战略及初步设计构想：

1、设计规模：可将长沙路以西和包头路以北的区域作为一二期启动工程。

2、建设内容：包括大型汽配超市、商铺、专卖店、汽车和配件超市、展厅、轿车及零部件展示中心、地下仓储以及商务用房、餐饮娱乐设施等。有宽、长可任意间隔的网点房，为准备以专卖店形式进驻汽配城的业户提供了铺面;有门头房+小展厅+维修+商务办公室的设施配备;有公共设施，包括行政办公区、金融服务区、商务酒店、商业住宅区、文化活动中心、体育设施等。

3、总体布局：根据204国道和包头路的分割，将项目分为包头路以北和长沙路以西两个相对独立区域，两个独立区域通过总园区的公共设施或公共活动空间(如行政中心、金融服务区、商业街、汽车文化公园、文化设施等)联系起来，形成有机的资源共享的整体园区。

4、战略目标：汽配城无论从硬件的设施，还是软件的配备，要本着高起点、高品位、大规模的市场定位，充分体现了大规模、高档次、全方位的市场格局，融汽配交易、汽车展销、汽车修理、美容装璜、信息咨询、广告设计、商务办公、餐饮娱乐、会议住宿等多功能于一体。形成建筑品位高档，配套设施完备，经营品种齐全，市场交易活跃的市场格局，使汽贸城成为全省具有知名度和影响力的汽车、配件、

11 维修综合市场，形成汽车、配件的集散的和物流中心。同时，带动其相关上下游企业共同发挥集约效应，同步启动，以规模优势、完整产业链优势、成本优势、交通优势等快速占领市场，采取整体规划，分期推进，龙头引导，树立汽车零部件专业工业园的局部优势，占领局部市场，逐步确立行业领先地位。

5、效益分析：根据汽配城的初步构想，汽车配件城的建设将对开发区的劳动就业、财政税收做出突出贡献。 依据以上分析，中国的汽车产业在未来的二十年仍将处于高速发展期，各地的汽车工业园、配件城等均依据此判断创设，日照更有机会成为专业汽车零部件工业基地之领跑者，依托巨大的汽车消费市场、重要的汽车及零部件生产基地，在开发区建设汽车配件(城)市场是切实可行的。