新城工商所行评“回头看”工作实施方案

新城工商所行评“回头看”工作实施方案（通用10篇）

篇1：新城工商所行评“回头看”工作实施方案

新城工商所行评“回头看”工作实施方案

根据黄工商【2011】91号文件要求，从八月份开始到九月底西塞山工商分局新城工商所为全市民主评议政风行风“回头看”工作参与单位，为扎实有效地做好行评“回头看”工作，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府中心工作，坚持“标本兼治，创建并举”的方针和“谁监管、谁负责”、“管行业必须管行”的原则，以“树立行业新风，服务经济社会发展”为主题，以群众广泛参与为基础，以群众满意为标准，以队伍管理为重点，着力解决与改革发展相适应的作风问题，坚决纠正工商系统存在的影响经济发展和社会稳定的突出问题，促进工商系统服务意识进一步增强，服务举措进一步优化，执法行为进一步规范，服务效果进一步显现，群众满意进一步提升，切实把“服务发展是第一义务，监管执法是第一职责”的工作理论贯穿到工商行政管理各项工作中来，加强推进工商转型升级，全面提升监管服务效能，服务全市经济社会又好又快的发展。

二、民主评议政风行风“回头看”考核内容

主要从是否扎实开展民主评议政风行风“回头看”，即是否认真对待群众投诉，切实解决发生在老百姓身边的，严重损害群

1众利益的问题；是否紧密结合2010民主评议政风行风工作实际；是否组织查找不足，针对存在问题认真整改，改进工作作风，创新工作机能，完善各项制度，建立政风行风建设的长效机制等方面进行考核测评。

三、评议方法、步骤

1、部署发动阶段（8月初）

所成立行评工作领导小组。

组长由所长陈正平担任，副组长由何卫兵、祝丹威担任，副所长钟萍担任办公室主任。

2、集中整改阶段（8月份）

所相关单位要回访行政处罚案件相对人，了解情况征求意见；走访市场主体、征求意见；拜访部分人大代表，政协委员及相关部门，认真对照自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，及时进行整改。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正；一时解决不了的，要提出解决的方案和措施，并及时通报整改情况。

26日前所负责人向分局汇报行评开展及突出问题整改落实情况。

3、接受集中测评阶段（9月1日至9月8日）。

加大对具体问题、突出我能提的整改力度，掌握活动动态，接受市、区行风办的集中问卷调查。

4、工作要求。

㈠加强组织领导。巩固和扩大作风纪律整训活动的成果，使行评工作和“回头看”活动健康有序进行。

㈡强化争化意识。认真整改突出问题，着力解决与改革发展部相适应的作风问题。将行评“回头看”列入量化目标考核中。

㈢注重沟通协调。要切实加强上下左右的沟通协调，与政府纠风办，人大代表，政协委员沟通征求意见。开展述职述廉、大走访、大回访等形式，积极争取各级人大代表，政协委员及各类市场主体，消费群体的支持。

㈣扩大实体效应。要以政风行风评议及“回头看”为契机。大力宣传工商部门在服务经济社会发展大道中的积极作为和职能作用，充分展示工商在服务中心工作、服务市场主体、服务消费维权，服务和谐社会建设的成果。

二〇一一年八月二十五日

篇2：新城工商所行评“回头看”工作实施方案

为巩固行风评议成果，进一步加强行风建设，根据市国税局关于印发《全市国税系统开展民主评议行风“回头看”工作方案》的通知，特制定民主评议行风“回头看”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中全会、中纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，服从服务于经济建设这个中心，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，在各级党委和政府的领导下，巩固、深化和扩大年行风评议成果，进一步优化行业作风，推进国税改革与发展，为我市经济发展营造良好的税收环境。

二、主要任务

1、继续整治损害纳税人利益的行为。着力解决好国税机关和国税工作人员指定税务代理和参与税务代理活动收取费用,强行要求纳税人征订报刊杂志,采用行政手段指定纳税人购买单一品牌税控器具,自立项目和擅自提高标准或扩大范围向纳税人收取、摊派费用以及在纳税户“吃、拿、卡、要、借、报、玩”等问题，切实维护纳税人的利益。

2、进一步规范税收执法。突出抓好税收执法责任制落实，进一步减少税收执法随意性；继续完善征收管理和稽查工作规程，进一步防止税负核定暗箱操作、定税不公，收人情税、关系税和多头执法、重复稽查；积极贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步清理审批项目，下放审批权限，简化审批程序，提高审批效率。

3、不断优化税收服务。运用各种媒体、多种形式，广泛宣传税收政策法规；积极推行银行网点申报、网上申报、电话申报等多元化申报方式和“一窗式”服务；认真落实下岗职工再就业和调高个体工商户增值税起征点以及涉农的税收优惠政策;认真落实“五项简化”、“五个取消”、“五种服务”；尽快开通12366纳税服务热线和组建“纳税人园地”，为纳税人提供统一、高效、便捷的个性化与多样化相结合的纳税服务。

4、发扬优良作风。发扬谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风，反对工作不负责任、推诿扯皮，甚至刁难纳税人的官僚主义歪风；发扬求真务实的优良作风，反对搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的形式主义歪风；发扬艰苦奋斗的优良作风，反对用公款搞高消费娱乐活动、请客送礼、迎来送往以及购买乘坐超标小汽车、超面积超标准装修办公用房的享乐主义歪风，树立为民、务实、清廉的国税形象。

5、建立长效机制。以建立“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的国税干部队伍为目标，加强对国税干部政治理论教育、党的宗旨教育、两个务必教育、廉政勤政、职业道德和

政策法纪教育；深入开展党风廉政建设和预防职务犯罪教育工作，杜绝违法违纪案件发生；大力开展整纪刹风活动，严肃查处违法违纪案件和顶风违纪的人和事，建立有效遏制部门和行业不正之风的长效机制。

三、方法措施

1、深入开展宣传教育。结合实际制定具体意见和实施方案，成立工作专班，层层动员发动，广泛宣传教育，增强行评“回头看”工作的自觉性和主动性。在此基础上，采取多种形式，利用多种途径开展宣传，进一步扩大对社会宣传的效果，营造浓厚的行风建设氛围，争取广大群众、纳税人和社会各界对国税部门更多的了解、支持和帮助。

2、认真开展自查自纠。广泛开展“如何做人，如何执法，如何用权”的大讨论，组织广大国税干部重点围绕三个方面，认真进行自查：一是行风评议中查摆出来的突出问题是否认真解决了，评议成果是否得到巩固，有无反弹回潮的情况；二是行风建设的长效机制是否建立完善，并认真执行，收到成效；三是对当前存在的损害纳税人利益的突出问题，尤其典型顶风违纪的人和事，是否得到及时纠正，严肃处理。

3、自觉接受监督评议。认真传达学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步增强监督意识；大力推行“文明办税八公开”和政务公开、设立投诉电话和举报信箱、实行领导干部轮流值班和聘请行风特邀监察员，进一步畅通监督渠道；采取上门

走访、接待群众来信来访、召开纳税人和行风特邀监督员座谈会等形式，广泛征求社会各界对国税部门行风建设的意见，自觉接受群众监督和评议。

4、积极整改建制。在对群众反映和自查中发现的问题及“回头看”工作梳理、综合的基础上，制定整改方案，强化整改责任，落实整改措施。联系实际，深入剖析行业不正之风产生的原因，进一步建立健全防范教育、源头治理、监督惩处的行风建设的领导机制和工作机制，促进行风工作的深入开展。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。要充分认识行风建设的长期性和艰巨性，保持清醒头脑，克服“行评一阵风，过后就放松”和自满、麻痹的松劲情绪。要认真传达学习市委、市政府和市纠正行业不正之风领导小组有关文件精神，进一步增强责任感和紧迫感，积极主动参与民主评议行风“回头看”。

2、加强领导，精心组织。各单位要将民主评议行风“回头看”列入重要议事日程，切实加强民主评议行风“回头看”活动的领导。各级国税机关行风评议工作领导小组和工作专班要狠抓落实，制定可行的“回头看”工作方案，明确目标，强化责任，分级负责，责任到人，一级抓一级，一级保一级，扎实有序开展民主评议行风“回头看”。

3、搞好结合，注重实效。要克服就“回头看”抓“回头看”的简单作法，注重将其与税收业务工作、干部队伍建设、党风廉

政建设、文明创建、改善投资软环境等工作结合起来，一起安排，一起落实，一起检查，一起考核，以点带面，推进国税工作全面深入。

4、强化督导，严肃纪律。要通过明察暗访、专项检查、情 况通报和召开碰头会等形式，对民主评议行风 “回头看”进行跟踪了解，加强督促指导，确保其顺利进行。要严肃纪律，对被取消民主评议行风合格单位的国税机关，市局将责成主要领导专题说明原因，对班子成员集体诫勉谈话，并取消其领导班子和班子成员个人一切评先表彰、奖励等资格；对在民主评议行风“回头看”工作期间，顶风违法违纪的人和事认真调查，严肃处理。

篇3：新城工商所行评“回头看”工作实施方案

各领域上半年工作回顾

首先, 住房城乡建设部总工程师陈重作了发言, 汇报了上半年的工作进展情况:加强工作部署;深化专项整治;开展监督检查;强化事故通报;夯实安全基础。并对当前建筑安全生产形势作了总体评价及发生的事故通报。他说, 当前全国建筑安全生产形势总体平稳, 但不容乐观。下一步, 住房城建部将从4个方面开展工作:深入开展安全生产大检查;继续深化建筑安全专项整治;加大安全事故查处力度;推进建筑施工安全标准化建设。

交通运输部总规划师戴东昌发言时指出, 交通运输部始终把安全生产工作放在首要位置, 针对行业领域特点, 以落实安全生产责任和隐患排查治理为重点, 有效防范和遏制了重特大事故的发生。主要开展了以下6个方面的工作:加强顶层设计;强化监督检查;狠抓重点时段和重点领域的安全保障;大力开展专项活动;坚持创新推动;注重安全生产宣传培训教育。并总结出工作中出现的4大问题:非法违规行为屡禁不止;企业安全生产主体责任不落实;从业人员安全责任心不强;相关安全生产管理部门在监管上存在漏洞。但交通运输安全生产形势总体稳定, 基本实现了国务院确定的事故总量和重大事故数量两个下降, 和特别重大事故零控制的目标。

国家质量监督检验检疫总局副局长陈钢对上半年特种设备安全总体情况作了通报, 并汇报了工作开展情况, 主要从安全生产大检查活动、特种设备安全监察工作、安全生产领域标准化工作、危险化学品烟花爆竹等安全监管工作4个方面开展, 并进一步取得了实质性进展。最后还提出了2点宝贵的建议:一是建议国务院安委会更加充分地发挥标准化在加强安全生产监管等方面的作用, 建立安全生产领域标准化部际协调推进机制;二是建议国务院安委会协调建立特种设备安全监管部际协调机制, 落实特种设备安全“一岗双责”制度。

中国民用航空局副局长李健指出, 今年以来, 民航行业安全生产形势总体保持平稳, 未发生运输航空事故, 接近历史最好安全记录。但是, 由于通航安全基础薄弱, 行业安全监管难度大, 通用航空安全形势有所下滑。下一阶段的工作重点主要在5大块:落实主体责任, 深入开展安全生产大检查;突出重点工作, 做好生产旺季安全保障工作;加强行业监管, 遏制通航安全下滑局面;加大基础投入, 推进航行新技术应用;落实安保措施, 加强机场治安防控。

国家铁路局副局长陈兰华汇报说, 今年以来, 铁路行业安全形势总体稳定, 没有发生铁路交通特别重大事故, 没有发生客运列车较大及以上事故。主要开展了5大块的工作:建立行业安全监管体系、落实企业安全主体责任、扎实开展安全大检查、突出重点做好防控、组织开展“打非治违”工作。当前工作中存在的问题:一是路外伤亡事故多发;二是防洪安全仍需要继续加强;三是外部环境隐患依然突出;四是源头质量控制不严。下一步将加强铁路行业安全监管, 开展安全大检查“回头看”, 组织开展铁路运输安全外部环境检查整治, 努力做好《铁路安全管理条例》宣贯准备工作。

公安部交通管理局副局长王金彪总结说, 1-7月全国消防、道路交通、治安安全形势基本平稳。自开展安全生产大检查以来, 全国消防、道路交通、治安安全形势总体进一步趋稳, 但较大事故、重大事故局部时段仍集中多发。剖析这些较大、重大道路交通事故, 暴露出许多突出问题:运输企业安全主体责任不落实;严重交通违法行为突出;安全隐患整改不到位。下一步, 公安部将重点做好以下工作:在消防安全方面, 继续深入推进消防安全大排查大整治活动, 紧紧盯住高危单位, 着力解决一批重大隐患和“瓶颈”问题。在道路交通安全方面, 进一步强化安全大检查工作薄弱领域和行业;进一步加大对“三超一疲劳”等严重交通违法行为的执法力度。加强剧毒化学物品安全管理工作。

重点行业领域安全生产情况通报

杨栋梁在会上对上半年13个重点行业领域安全生产情况作了通报, 大致分为三类:

第一类, 未发生重特大事故, 而且事故总量和较大事故双下降, 有5个行业:民航飞行、铁路交通、特种设备、农业机械、工商贸易, 提出重点表扬。

第二类, 未发生重特大事故, 但事故总量和较大事故同比持平或有所上升, 有4个行业:建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶。目前全国有4 000万工人从事建筑施工活动, 28万家企业涉及危险化学品, 110万艘渔船作业, 加上今年高温暴雨台风自然灾害的条件下, 这些行业遏制了重特大事故的发生, 提出表扬。

第三类, 发生了重大事故、重特大事故的6个行业, 煤矿、金属与非金属矿、民爆、消防、道路交通、水上交通。这些事故应该吸取教训, 高度重视。

由于篇幅所限, 下面是部分领域分类通报:

煤矿领域上半年总量和较大事故实现了双下降, 事故起数和死亡人数同比降幅为34.8%和16.5%, 39.4%和40.6%, 总体不错, 但是发生了11起重特大事故。

金属与非金属矿领域上半年没有发生特大事故, 事故总量和较大事故实现双下降, 事故起数和死亡人数同比分别下降6.6%和17.4%, 但是重大事故同比增加了1起7人。

建筑施工领域上半年事故起数和死亡人数同比分别下降8.9%和9.1%, 没有发生重特大事故, 但是较大事故起数同比略有上升。

危险化学品领域上半年事故起数和死亡人数同比分别下降33.3%和52.6%, 重大事故同比减少1起, 未发生重特大事故, 但是较大事故起数和死亡人数有所上升。

烟花爆竹领域上半年事故起数和死亡人数分别下降27%和46.9%, 重大事故同比减少1起, 未发生重特大事故, 但是较大事故同比增加了2起5人。

篇4：新城工商所行评“回头看”工作实施方案

永吉县农发行党支部根据总行党委《关于转发〈关于进一步做好第一批学习实践活动单位整改落实‘回头看工作的通知〉的通知》精神，高度重视‘回头看工作，把这项工作纳入党支部的重要议程，作为一件大事来抓，加强领导，落实责任，按市分行党委提出的重点自查内容组织“回头看”，确保“回头看”取得实效。

一、提高认识，加强领导

该行党支部为使“回头看”工作取得良好成效，按照总行党委文件精神和省、市分行党委的具体要求，为使“回头看”工作取得良好效果做到了加强领导，纳入日程，认真组织实施。一是搞好学习发动。按照上级行党委文件精神，先后召开了支委会和全体党员大会，认真学习总行、省行、市行党委关于学习实践活动进行“回头看”的文件精神，使全体党员进一步提高了以实际行动积极参加“回头看”的自觉性。二是提高思想认识。在搞好学习发动基础上，各党小组分别召开了座谈会，每个党员在会上谈了自己的学习体会和积极参与学习实践活动“回头看”工作的重要意义，全体党员一致表示：“要像2005年参加共产党员先进性教育活动那样，认真做好‘回头看工作，加强学习，提高认识，找准差距，立即整改，以实际行动巩固和扩大整改成果，确保‘回头看工作取得实效。”

二、落实责任，开展自查

巩固和扩大整改成果并进行“回头看”，关键是搞好自查。该行根据上级行党委文件精神，认真组织全体党员紧紧围绕党员干部特别是领导班子和领导干部的理想信念是否更加坚定，推进科学发展观的决心是否更加明确；看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的具体措施是否已经或正在得到落实；看影响和制约本单位科学发展的突出问题是否得到解决等。按照总行党委提出的自查内容进行“回头看”。以党小组为单位，落实责任人，认真开展自查工作，取得了以下成效：

（一）进一步坚定了共产主义理想信念

理念信念是一名共产党员安身立命的根本。该行党员领导干部通过“回头看”活动，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作力自己的立身之本、动力之源。“知人者智，自知者明，胜人者力，自胜者强”，他们深刻认识到：作为一名党员领导干部，要以比普通党员更高的标准来要求自己，要经得住改革发展新时期、新阶段的各种考验和诱惑。吃苦在前、享受在后、个人利益服从集体利益、心中时刻装有人民群众、立党为公，甘于奉献。要始终按照江泽民同志提出的“自重、自省、自警、自励”的要求，养成自省自查的良好习惯，不断增强免疫力，提高自控力，树立刻苦学习精神，把深入学习实践科学发展观作为自己的第一需要。紧密结合我国改革开放和农发行改革与发展的实际问题、以着眼于科学发展观的作用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。一是4月6日在全行召开的2009年度职工（代表）大会上行长、副行长、中层干部、一般党员干部都层层签定了《党风廉政建设责任书》。二是5月21日又聘请了29名开户企业的法人代表为县农发行的党风行风廉政建设义务监督员。三是广泛征求开户企业对县农发行在学习实践科学发展观、加强党风行风建设、加强对重点岗位及关键环节权力运行的监督制约、进一步提高金融服务水平等方面的意见和建议。经汇总满意率达100%。

（二）牢固树立了现代银行经营理念

在当前国际经济金融形势发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段的新形势下，通过自查该行党支部一班人进一步提高了以下认识：一是认真抓好党的十七届三中、四中全会精神的贯彻落实，针对农发行实际，确定今后贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。二是牢固树立现代银行经营理念，认真履行农业政策性银行的支农职责，坚持与时俱进，广泛深入地开展调查研究工作，不断研究解决改革发展中的新情况、新问题，积极探索社会主义市场经济条件下的办行规律，在打造经营强行的过程中有效地支持新农村建设。三是广泛深入的开展“四无”创建活动，4月16日在全市农发行监察保卫工作会议上交流了《认真开展“四无”创建活动，加快向经营强行转变步伐》的典型经验；四是2009年5月重新修改完善了永吉县支行《各项规章制度汇编》要求全行员工认真贯彻执行。五是以实际行动积极支持县城经济发展，全行在搞好信贷风险防控前提下积极主动地发放粮食收购贷款，截止5月末，全行各项贷款余额达313792万元，比2008年同期133459万元增加180333万元，增长135%，有力的支持了新农村建设。

（三）完善整改措施和整改方案，群众满意度高

该行党支部在“回头看”活动中，对在学习实践活动中制定的整改措施和整改方案进行了认真审查和完善，积极采纳职工提出的合理化建议，得到全行职工的一致拥护，满意率达到了100%，促进了各项工作不断向前发展。一是进一步加强了党的建设，提高了全体党员干部的政治业务素质。使县行党支部的工作思路更加清晰，按照现代银行制度要求，建立和完善经营机制，加大支农力度，适时调整完善信贷政策，有效防范和化解信贷风险，努力改进金融服务。二是以经济效益为中心，转变经营观念，深挖潜力，积极寻找利润增长点，积极审慎拓展新业务，认真做好客户营销工作，加强粮食库存监管，积极支持粮改，切实做好粮改中的风险防范工作。三是积极参加省委、省政府组织开展的争创属地精神文明建设先进单位活动，认真撰写了2007年-2009年创建全省文明建设先进单位的典型作法，准备了近5000多页的档案资料，通过省、市、县文明委多次检查，使永吉县农发行再次被省委、省政府授予2007-2009年度全省精神文明建设先进单位称号。

（四）加强自身建设，提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力

该行党支部领导班子成员通过开展“回头看”活动不断加强了自身建设，坚决破除一切阻碍科学发展观贯彻落实的旧观念，把思想统一到贯彻落实科学发展观上来，牢固树立以人为本的理念，着力解决影响和制约本行科学发展观的突出问题，统筹兼顾抓好各方面工作，用科学发展观教育广大党员干部，切实解决领导班子成员和党员干部在党性党风党纪方面存在的具体问题。通过学习实践活动，切实把推进学习科学发展观活动落实到实际工作中，积极探索推进学习科学发展观的新途径、新举措，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路，促进科学发展的政策措施，领导发展的工作能力，以实际行动推动农发行的科学发展。

（五）坚持开拓创新，实现业务全面协调可持续发展

通过开展“回头看”活动，该行党支部深刻认识到：我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。在农发行深化改革的道路上，面临的任务十分复杂艰巨，这需要以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索去加以解决。因此，该行党支部一班人通过“回头看”活动敢于冲破传统观念的束缚，不因循守旧，不安于现状，而是大胆地投身到农发行改革的活动实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。一是进一步更新发展理念，认真做好政策性业务，努力开创商业性业务，进一步扩大中间业务，截止2009年5月末，开户的民营企业由2007年的12户增加到17户。二是积极防控信贷风险，今年以来，客户业务部按上级行关于防控信贷风险的要求，组织全体信贷员对开户的全部贷款企业进行了两次大检查。同时，积极配合有关部门做好了国家组织的国有粮食收购企业粮食清仓查库工作，受到了地方党政和上级行的多次好评。三是进一步优化发展路径，注重产业和品牌效应，着力优化信贷资源布局和客户结构，强化信贷管理制度，大力发展新业务，实现业务全面协调可持续发展。2008年末，经上级行批准，贷款1.5亿元支持吉林省永吉县岔路河经济开发区开拓农业基础设施贷款项目，现已发放贷款一亿元。

（六）以身作则争当表率，时刻体现共产党员的先进性

该行党支部一班人从树立科学的世界观、人生观、价值观入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持人民的利益第一，坚持党的事业第一，坚持个人利益无条件地服从国家利益、集体利益，为党和人员的事业奉献毕生精力；在生活上，做到艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上，做到自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人；在工作上，做到勤奋敬业，务实创新，艰苦奋斗，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，百折不挠，勇往直前；在对待权力上，做到克已奉公，廉洁勤政，遵纪守法，不以权谋私，不贪污受贿，坚决同腐败现象作斗争；在工作作风上，做到深入实际，联系群众，倾听群众呼声，同群众建立起水乳交融的关系，决不高高在上，脱离群众。

三、巩固成果，深化整改

篇5：新城工商所行评“回头看”工作实施方案

吴 晓

（二〇一一年六月十日）

同志们：

今天，我们召开全县国税系统行评“回头看”动员大会，主要任务是贯彻落实全国、全省纠风工作暨民主评议政风行风工作电视电话会议及全县民主评议政风行风工作动员大会精神，对我局的行评“回头看”工作进行动员部署。今天，我们还十分荣幸地请来了两名行评代表，让我们以热烈的掌声，对他们的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、认清形势，明确行评“回头看”活动的重要性在收入任务“双过半”的关键时期，我们把大家集中起来召开这个会议，主要是基于三个方面的考虑：

一是要从全局高度着眼。从大的方面来讲，政风是党风的体现，行风是作风的反映。政风行风不仅关乎一个单位、一个部门的形象，而且关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。加强政风行风建设是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的客观需要。从上到下都在抓政风行风建设，抓工作作风建设。开展行评“回头看”是政风行风评议活动的延续，是推进政风行风建设的重要手段，也是对行风建设的一种检

1验。各单位、各部门有必要通过开展行评“回头看”活动来纠正和改进行风建设方面的不足，建立行风建设的长效机制，国税部门更不能例外。

二要从讲政治高度认识。全国、全省纠风工作暨民主评议政风行风工作电视电话会议于5月6日召开，对今年的民主评议政风行风和纠风工作提出了新要求。全县2011的民主评议政风行风工作动员大会于5月31日召开，县委、县政府还下发了《2011全县民主评议政风行风工作的意见》，对今年的参评单位和“回头看”单位都提出了硬性要求。特别是对于“回头看”单位，将按照省纠风办的规定，对上年评议授予的优秀单位和合格单位实行动态管理，发现问题很有可能摘去“优秀”或“合格”的牌子，到下重新评议。我们国税部门作为“回头看”单位之一，压力非常大，任务十分重，我们必须以扎实的态度开展“回头看”活动，以防前功尽弃、重头再来。

三要从推进工作角度理解。开展“回头看”是巩固政风行风评议成果的重要载体。去年我们作为参评单位，大张旗鼓地在宣传发动、查找问题、集中整改等方面动真格、下功夫，通过自身的努力和社会各界的支持，取得了“行政执法类第一”、“综合管理类”第二的好成绩，一举优化了国税部门形象，提高了国税部门的社会地位，提升了国税工作位次。成绩来之不易，需要倍加珍惜，我们并不能以此为骄傲的资本，更不能掉以轻心、洋洋得意，必须在看到成绩、看到潜力的同时，清醒地认识到纳税人和行评代表反映的问题，保持高度的警惕，以更加谦虚的姿态、更加务实的作风，一步一个脚印地抓好行评“回头看”活动，抓好问题的整改落实，以此促进我们的队伍建设、作风建设，促进我们的中心工作，使我们的政风行风建设锦上添花。

二、抓住关键，找准行评“回头看”活动的切入点 开展行评“回头看”活动必须结合实际，理清思路，突出重点，抓住关键，找准活动的切入点。

一是把关键点放在问题整改上。问题整改是“回头看”的关键环节，是“回头看”的主要内容，“回头看”活动能否让纳税人和人民群众满意，能否顺利通过检查验收，能否取得成绩，关键取决于问题整改如何。我们要回过头来，对去年参评中的自查问题和行评代表、纳税人反映的问题进行整改完善，积极畅通投诉渠道，对已经整改到位的要防止出现反弹，对还没有整改到位的不能找任何借口，必须在规定的期限整改到位，实施清单销号，整改一个，销号一个，并将整改结果利用电视、报纸、网络等媒体向行评代表、行风监督员和纳税人公开，真诚接受群众监督，以问题整改取信于民。

二是把结合点放在依法行政上。今年是全省国税系统“依法行政深化年”，我们要将行评“回头看”与“依法行

政深化年”活动相结合，使行评“回头看”与“依法行政深化年”活动相互促进，相得益彰，异曲同工。对外要抓好“税收执法一据一体化”特色项目，切实按照法定主体、法定权限、法定程序、法定内容、法定文书等五个方面规定，实现税收执法一体化管理，进一步规范执法行为，维护纳税人的合法利益。对内要发挥督查内审职能，开展离任审计、基建审计、财务审计，提高依法行政水平，推进政风行风建设。

三是把突破点放在专项治理上。专项治理是我们当前面临的一项重要而又紧迫的任务。前不久，全省国税系统专项治理工作视频会议召开到县市局，主要任务是开展公务用车问题专项治理，清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作，推动工程建设领域突出问题、“小金库”、利用中介机构谋取不正当利益问题、信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担问题等专项治理工作，省局刘勇局长亲自到会作重要讲话，足以说明这项工作的重要性。这也与我们行评“回头看”活动不谋而合。我们必须响应省局要求，以这次行评“回头看”活动为契机，按照省局规定的时间、规定的项目和内容，一丝不苟地开展专项治理，力争专项治理工作在我们基层县局有所突破，有所成效，以专项治理促进行评“回头看”活动，促进政风行风的转变。

四是把落脚点放在服务发展上。发挥税收职能，服务科学发展是国税部门的重要职责，也是良好政风行风的重要体

现。在政风行风建设上，我们必须以科学发展观为指导，以服务发展为政风行风建设的根本落脚点，针对“回头看”查找出来的问题，找出管理上的漏洞，找出体制上的弊端，不断完善服务制度、服务举措，完善管理制度和廉政制度，进一步转变工作作风，提高办事效率，建立健全政风行风建设的长效机制，深入持久地开展政风行风建设，不断提升纳税服务质量，增强服务科学发展的能力。

三、加强领导，增强行评“回头看”活动的实效性 一是加强领导，引起重视。县局已经制定了行评“回头看”活动实施方案，成立了行评“回头看”活动领导小组，要成立组织机构，至少要明确一名分管领导和一名工作人员，将行评“回头看”活动与中心工作同研究、同部署，以去年行评的姿态，抓好今年行评“回头看”的各项工作任务；以去年行评的力度，解决好今年行评“回头看”中的存在问题，做到日常工作有人管，具体事务有人办，违纪案件有人查，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管的工作格局。

二是广泛发动，营造氛围。各单位要将本次动员大会精神迅速传达给每一名干部职工，提高全体国税干部对行评“回头看”工作重要性、必要性的认识，调动大家参与行评“回头看”工作的积极性，形成“回头看”工作合力。要充分发挥报纸、电视、网络等媒体的作用，广泛宣传我们国税

部门开展行评“回头看”活动的先进人和事。要一如既往地向社会全面、真实、客观地反映全系统开展政风行风评议“回头看”工作的情况，真诚表达我们诚恳接受监督、认真听取意见的态度，增进广大人民群众和纳税人对国税工作的理解和支持，为行评“回头看”活动营造良好的舆论环境。

三是明确责任，严明纪律。在行评“回头看”工作中，对群众来信来访接待接洽工作要实行“首问负责制”，做到事事有着落、件件有答复；对涉及本单位损害纳税人和群众利益的问题要及时纠正和解决，对严重违规违纪的人员要依纪依规严肃处理。县局将把行风评议“回头看”工作纳入今年国税工作综合考核，对于在行评“回头看”工作中敷衍塞责，甚至失职渎职的，将严格追究责任，取消单位和个人一切评先评优的资格，情节严重的将给予纪律处分。

篇6：“回头看”工作方案

“回头看”工作方案

为贯彻落实开展“四风”问题整治情况“回头看”工作会议精神，按照《关于开展“四风”问题整治情况“回头看”工作的通知》的要求（以下简称“回头看”工作），做好 “四风”问题整治情况的自查和内部抽查工作，做好迎接检查的准备，结合公司实际，制定本方案。

一、工作重点

1.针对“四风”问题的规章制度是否符合实际、健全完善； 2.有关规章制度是否得到了严格执行，有无变通走样的情况；

3.“四风”问题线索能否规范受理、及时纠正、严肃查处；

4.集团党组纪检组和集团内部巡视移交的“四风”问题是否已整改到位；

5.整治“四风”问题的长效机制是否已经建立； 6.牢固树立“四个意识”，严格遵守“六大纪律”情况。

二、工作要求(一)加强领导

开展此次“回头看”工作，是集团公司落实中央纪委六次全会精神的重要举措，是推动作风建设深入开展的有力抓手，也是防止“四风”问题反弹回潮的有效手段。

公司党委、纪委及全体党员干部要充分认识此次“回头看”工作的重要意义和必要性，把思想和行动统一到集团公司党组决策部署上来，公司党委、纪委是“回头看”工作的责任主体，公司党委书记、总经理是第一责任人，班子其他成员在分管工作范围内负“一岗双责”责任。

公司党委要认真履行主体责任，切实加强对“回头看”工作的组织领导，公司纪委要认真组织落实“回头看”工作的各项措施，公司领导干部要强化责任意识，自觉把自己摆进去，抓好贯彻落实，真正发挥以上率下作用，确保“回头看”工作顺利开展和取得实效。

公司党群工作部、纪检监察部负责与各主责部门、各支部做好对接工作，把“回头看”工作任务分解到各部门、各支部。党群工作部组织做好“回头看”工作的协调指导工作。纪检监察部组织做好“回头看”工作监督检查工作，并负责对各项统计数据进行分析确认、汇总上报，起草形成《公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作专题报告》。

公司各部门、各支部要严格按照公司“回头看”的工作部署和要求，认真落实方案中的各项工作任务分解，做好自查及检查的具体工作，各主责部门按照自查及检查任务分解，坚持问题导向，结合实际，按规定时间上报 300-500字的自查报告。

（二）立行立改

“四风”问题整治情况“回头看”工作是当前一项非常重要的工作，该项工作时间紧、任务重、要求高。各部门、各支部要高度重视，要聚焦“四风”反弹问题，切实担当责任，认真执行各项要求，严格落实工作任务。

公司各部门、各支部要深入细致开展全面自查，认真抓好整改落实。坚持不等不靠、立行立改，在“回头看”过程中能改的马上就改，能补的立刻就补，能做的赶紧做，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。

（三）严肃执纪

要把“惩前毖后、治病救人”方针和监督执纪“四种形态”贯穿于“回头看”工作的全过程，既要一如既往地严肃查处顶风违纪者，强化警示和震慑，又要团结教育大多数党员干部，挽救有错愿改并付诸行动的同志。

（四）强化管理

对“回头看”工作中发现的问题，要深入剖析原因，加强教育，完善制度，提高监督管理水平，强化源头治理。要以此次“回头看”工作为契机，进一步健全完善各项规章制度，制定规范高效的工作流程，真正形成整治“四风”问题的长效机制。

三、自查及检查任务分解

（一）关于办公用房、公车配备及公车私用等问题 1.主责部门：综合办公室

2.工作任务：中层以上管理人员办公用房面积、装修和家具配备是否符合有关规定；是否存在用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的情况；是否有一整套规范公车使用的制度和流程;领导干部是否严格按照中央、国资委和集团公司及煤制油公司有关要求配备和使用车辆；是否存在违反有关规定配备、购买、更换、装饰、变相借用甚至公车私用情况；对十八大以来发生的公车运行和维护费用（公务用车费）、办公费、通信费、发生费用的会议（次数和费用）、文件简报数据进行统计分析，是否超预算；是否存在违规举办各种不必要的会议、庆典活动等等。

3．时间节点：综合办公室于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。

（二）关于违规公务接待和公款吃喝送礼问题 1.主责部门：财务资产部

2.工作任务：公务接待中是否严格按照接待标准提供食宿和交通服务，是否存在铺张浪费等问题；是否存在违规职务消费、公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请问题；公务活动中是否存在赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证情况;是否存在公司内部部门相互宴请情况等等；对十八大以来发生的招待费、差旅费数据进行统计分析。

3.时间节点：财务资产部于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。

（三）关于公款出国（境）旅游和变相旅游问题 1.主责部门：综合办公室

2.工作任务：是否存在以各种名义进行的公款出国旅游活动；出国（境）是否按照规定程序进行审核审批；是否存在无实质性内容的出国考察、访问、交流和培训等活动；是否存在以福利形式安排领导人员出国考察学习，变相进行公款旅游；是否存在用公款支付个人因私出国的费用；是否存在以考察、学习、培训、参展为名变相公费旅游问题等等；对十八大以来发生的国（境）外考察费数据进行统计分析。

3.时间节点：综合办公室于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。

（四）关于滥发奖金薪酬、福利问题 1.主责部门：人力资源部

2.工作任务：是否存在自行出台奖励性补贴政策，滥发奖金薪酬问题；是否存在违规超标准超范围发放津贴补贴问题；是否存在借机中饱私囊等违纪违规问题；是否存在违规兼职取酬问题等等；对十八大以来发生的培训费数据进行统计分析。

3.时间节点：人力资源部于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。

（五）关于出入私人会所、豪华场所及违规打高尔夫球等问题

1.主责部门：纪检监察部

2.工作任务：党员领导干部是否作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺；是否存在出入只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等豪华高档场所，违规打高尔夫球问题等等。

（六）关于利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。1.主责部门：纪检监察部

2.工作任务：各级管理人员是否存在借结婚、生日、乔迁、生病、职级晋升、学习培训、出国考察、子女升学、亲属去世等婚丧喜庆的机会收受红包、礼金，甚至借机大肆敛财等违纪违规问题。

四、时间步骤

（一）动员部署（3月9日-3月11日）

公司各部门、各支部要认真传达学习上级文件精神，大力营造浓厚的舆论氛围，提高党员干部对“回头看”工作的思想认识，自觉遵守党纪党规，把践行《准则》、执行《条例》作为党员干部的核心要求，执行中央“八项规定”不走样、纠正“四风”不停歇。

（二）全面自查（3月12日-3月19日）

公司各支部、各部门要结合公司“回头看”工作方案要求，细化具体措施，责任分解到人，对号入座开展自查，自查面必须达到100%，确保不走过场、不留死角。

公司各主责部门按规定要求按时上报自查报告，公司纪检监察部认真填报各项统计报表，于3月28日前向煤制油公司上报“回头看”工作专题报告。

（三）整改落实（3月20日-3月25日）

公司各部门、各支部针对自查中发现的问题，立即制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，达到整改要求。

公司主责部门及相关部门要进一步健全相关制度，堵塞漏洞，加强管理，强化监督，不断总结遏制“四风”反弹的经验和做法，巩固和深化“四风”问题治理成果，形成常态化的机制。

（四）重点抽查（3月21日-3月23日）

为保证自查自纠和整改落实效果，公司纪委将组织对主责部门进行重点抽查和督促指导，对于查出存在违规违纪问题的部门，将依纪依规追究主要领导及相关人员责任。

（五）专题报告（3月24日-3月28日）

公司纪检监察部会同主责部门对“回头看”工作情况进行梳理汇总，对存在的问题进行深入分析，提出相关对策建议，将开展“四风”问题整治情况“回头看”工作专题报告向公司党委汇报。

附件：1.“四风”问题整治情况“回头看”填报表 2.十八大以来落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题处理情况统计表

篇7：回头看工作方案

医改回头看工作方案

为了进一步夯实基层医疗机构医改基础，巩固和扩大三年改革成果确保广大人民群众实实在在分享医改实惠，按照全省医改和省市卫生工作会议精神以及《区卫生局关于印发西安市临潼区卫生系统医改回头看工作方案的通知》要求，结合我院实际情况，特制定以下方案：

一、总体要求

通过全面总结三年医改进展，全面落实基本药物制度、基本公共卫生服务和基层医疗机构人事分配，规范三统一管理，结合三年医改总结，我院全面开展“回头看”活动。

二、主要内容

（一）实施基本药物制度方面

一是检查本院基本药物制度执行情况，基本药物配备是否能满足临床需求、基本药物使用情况、药款结算操作流程是否合理。

二是检查医院及辖区村卫生室基本药物零差率销售情况和实际存在的问题。

三是检查医院及村卫生室药品三统一资料是否完善。四是召开辖区村卫生室会议，讨论在药物进购中，基本药物零差率销售执行过程中还存在哪些问题。

（二）基本公共卫生服务均等化方面

一、检查本院及辖区村卫生室公共卫生科人员在公共卫生各项目工作方面存在哪些问题，是否能按照要求完成工作任务。

二、总结以前工作上的不足，制定适合本院的公共卫生工作方案。

（三）本院医疗机构综合改革情况

一、讨论研究本院的岗位管理及人员定岗情况

开院委会研究讨论本院的岗位管理及人员定岗是否合理、能否满足医院当前需求，是否能按上级要求进行以岗定人。

二、讨论研究本院分配制度

开会研究讨论本院分配制度及绩效考核方案是否完善，医务人员各项培训任务完成情况，制定本院的培训规划，以提高医院的服务能力和服务水平。

三、在“县镇一体化”中我院作为试点单位，医院要开会 讨论“县镇一体化”给本院的发展带来的优势，是否能够充分利用试点工作带来的优势互补为辖区群众更好的服务。

雨金中心卫生院

篇8：小学“回头看”工作实施方案

看”工作实施方案

根据xxxx关于对党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的工作要求，为贯彻落实总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，持续用力抓好各项整改任务落实，结合xxxxx《党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行“回头看”工作实施方案》，特制定我校教育实践活动整改落实“回头看”工作方案。

一、主要内容

以“三严三实”为标尺，对照中央、自治区、xxxxx关于认真落实整改任务的要求，对照我校教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对照“两方案一计划”（即整改方案、专项整治方案和制度建设计划），对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的“回头看”。

对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”，着重把握好以下七个方面内容：

一是看学习教育是否扎实有效。重点是：对总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的讲话精神情况，领导班子是否安排时间集中学习，是否组织党员干部集中专题学习；是否结合实际研究制定贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的具体措施。

二是看整改方案是否持续有效落实。重点是：整改措施是否具体可行、落实到位，列入整改的问题是否按其解决，整改效果群众是否认可。

三是看专项政治是否成效明显。重点是：xxx确定的xx项专项整治任务是否逐项排查、整治到位，是否做到“共性病”和

“个性病”一起整治。对我校开展的专项整治活动进行自查自纠，总结专项整治工作好的做法和经验。

四是看建章立制工作是否全面完成。重点是：根据中央、自治区、xxx出台的相关制度规定，结合我校工作实际，是否出台相关配套制度；是否按照作风建设要求建立健全有效管用的规章制度，是否严格执行强化正风肃纪。制定的每项制度是否进行了深入研究讨论、广泛听取群众意见，是否可执行、可监督、可检查、可问责。重点查看领导干部是否带头执行制度，能否坚持用制度管人、管事、管权。

五是看整改落实是否到位。重点是：主要负责同志是否真正担负起第一责任，带头抓好班子整改落实，带头落实个人整改措施，班子成员是否按照任务分工抓好具体负责的整改工作。整治任务是否按办结时限要求整改到位。整改方案、整改清单、整改进展、整改结果是否按照要求进行公示。是否与群众开展了“整改面对面”活动和组织群众对整改结果进行满意度测评。是否建立整改问责机制，对整改重视不够的班子成员，要及时进行约谈提醒，对整改抓得不紧、推动不力的要及时提出批评，责令期限整改。

六是看党员干部整改落实是否到位。重点是：结合组织生活会和党员评议工作，看党员干部遵守党的纪律特别是政治纪律情况，执行中央八项、自治区十条、xxxxx规定精神情况，解决查摆出的问题情况。

七是看维稳措施是否落实到位。重点是：查领导干部是否认真遵守当前维稳非常时期的特殊纪律要求，是否建立完善单位维稳工作各项管理制度，特别是我校教职工请销假制度和值班制度。查领导干部是否带头坚守岗位、带头值班备勤，为干部职工作出榜样。

二方法步骤

整改落实“回头看”结合工作总结、党员民主评议组织开展。

1.认真自查。按照“回头看”内容要求，逐项排查梳理整改落实情况。要以实事求是的态度，查找领导班子和班子成员有无类似问题。领导班子要集体研究自查情况，分析存在问题，提出深化整改的具体措施。党员领导干部特别是主要负责同志要带头开展自查。

2.通报情况。召开党员大会，通报领导班子“回头看”整改落实的自检自查情况和整改落实情况，党员干部要在会上报告个人整改措施落实情况，对自查中梳理出的问题，分析原因，追根溯源，研究制定深化整改方案，采取强力措施，抓紧时间该纠正的纠正，该返工的返工。

3.请群众参与评判。要坚持开门搞活动，广泛吸收群众参与“回头看”工作。要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式。对我校教育实践活动成效做出评判，使教育实践活动“为民务实清廉”的主题切实落到实处。

三、有关要求

通过“回头看”推动深化整改工作，确保整改方案不折不扣落到实处，整改承诺一条一条得到兑现。

1.深入分析研判。切实加强组织领导，精心安排部署，全面梳理整改落实情况，对整改成效进行客观评估，对存在问题特别是“回头看”中党员群众反映的问题和意见建议进行认真分析，切实找准薄弱环节，明确进一步深化整改的着力点。切实做到认识到位、组织到位、落实到位。

2.强化整改措施。对照xxxxxxx“回头看”工作要求，全面组织开展自查自纠，对基本完成的教改任务，要明确提出巩固提 3

高的具体要求；对尚未完成整改的，要逐项明确责任、逐项落实措施、逐项跟踪推进；对整改效果不理想、群众不满意的，责成“回炉”、“补课”，限期整改到位；对新发现的问题，要及时纳入整改内容。加大开门整改力度，公布整改进展和完成情况，接受群众监督。

3.严格责任追究。把“回头看”工作与整改落实、建章立制结合起来，针对“领导班子和班子成员查摆问题情况及整改工作任务”具体要求，扎实做好整改落实、建章立制工作。同时把“回头看”工作与学习宣传贯彻党的十八届三中、四中全会及总书记系列重要讲话精神结合起来，与当前重点工作结合起来，统一部署，统筹推进。对整改工作不实、整改措施不力、整改效果不明显的，进行约谈提醒；对搞形式、走过场、群众意见大的，进行诫勉批评；对出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的，要追究当事人及相关领导责任。

4.纳入考核。把整改落实情况作为领导班子、班子成员及党员干部考核的重要内容，作为评先选优的重要依据。对整改工作抓的紧、成效好的予以表扬，对整改不力的不能列入评先选优的对象。

篇9：党务公开 回头看工作实施方案

为巩固扩大党务公开试点工作成果,推进党内民主建设,营造党内民主讨论环境,保障党员民主权利,不断提升各级党组织的执政能力和决策水平，按照《全省2012年党务公开工作要点》的要求,经研究决定,在全县集中开展一次党务公开“回头看”工作。结合实际,制定本方案。

一、总体目标

通过开展党务公开“回头看”工作, 切实找准和解决市委办党务公开工作中存在的突出问题,进一步规范公开内容、创新公开载体、完善公开程序、明确公开时限、健全公开制度，使党员群众更好地了解和参与党内事务, 为推动赣县科学发展、加快发展和转型发展提供有力保障。

二、主要内容

按照市党务政务公开总体目标和工作要求，依据《关于党的基层组织实行党务公开暂行办法》、《XX政务公开暂行办法》、《XX政府信息公开办法》等文件，以“五查五看”为主要内容，对党务政务公开工作，认真进行深入、扎实的检查回顾和全面、细致的规范提升，巩固和深化公开工作成果。一查公开内容，看公开是否全面真实；二查公开载体，看公开是否便捷有效；三查公开程序，看公开是否规范有序；四查公开制度，看保障措施是否健全落实；五查组织领导，看工作部署推进是否真正

到位。具体包括以下内容：

1.公开内容。是否结合实际制定和及时修订了党务、政务公开目录；是否按公开目录，及时进行主动公开；是否按申请人申请，进行依申请公开。公开的内容有无避实就虚，避重就轻现象，特别是党员群众关心的热点、难点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，是否实事求是地进行了公开。

2.公开形式。是否按照党务政务公开的要求，采取易于党员群众知晓、便于党员群众监督的多种形式进行公开；是否设臵规范的党务政务公开板(栏)；是否在网站上设臵党务政务公开栏目；是否积极适应新形势的要求，结合自身实际，创新公开载体，实行科技公开。

3.公开程序。是否建立健全本单位的公开工作制定，指定机构负责本机关公开的日常工作，按规定对拟公开内容进行保密审查，按制度规定的审查报批程序进行公开。

4.公开时限。是否根据公开内容,明确公开时限,及时进行公开，实现固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,重大事项及群众关心的热点问题处理情况及时公开。

5.公开制度。是否建立健全例行公开、依申请公开、新闻发言人、公开监督员、公开评议、公开考核、公开责任追究等制度，并认真执行。

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6.监督措施。是否真正发挥公开监督员监督作用；是否通过公布联系电话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、运用网络等形式,认真收集党员群众对党务政府公开的意见和建议；采取有效措施对意见建议及时作出处理或整改，并将结果向党员群众反馈，接受党员群众监督。

7.组织领导。是否成立领导组织及办事机构,有专人具体负责此项工作;是否做到工作有部署、有落实、有检查、有总结。8.归档管理。按照上级推进党务公开工作领导小组办公室的有关要求,党务公开工作档案资料是否齐全、规范,并分门别类进行归档。

9.公开效果。通过开展党务公开工作,为党员群众解决了哪些热点、难点问题,党员群众满意度怎样。

三、方法步骤

工作时间安排为2012年3月1日—5月31日,分为单位自查、整改提高、检查验收三个阶段进行。

(一)自查阶段(3月5日至3月31日)要认真对照“回头看”主要内容，结合实际，查处在公开内容、公开载体、制度保障、组织领导等方面存在的突出问题。广泛征求意见，力争把问题找准找全。

(二)整改提高阶段(4月1日至5月15日)要针对存在的问题，制定有效的整改措施和整改计划，明确整改责任分工、整改时限、整改标准，认真加以整改，通过整改切实提高我办

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党务政府公开工作的整体水平。一要不断规范党务公开内容。要抓好公开目录编制完善工作，依照目录主动实施公开，定期更新公开内容。在做好党务共性内容公开的基础上，结合本单位实际,突出区域和行业特点,努力做好个性内容的公开,特别是把党员群众关注的热点难点问题全部纳入公开范畴,实现真公开、全公开,真正把那些除党内秘密外,党员群众最想知道的事项最大限度地进行公开。二是要积极创新党务公开形式。要坚持方便基层和群众办事、便于基层和群众监督的原则,除利用公开板(栏)、会议、文件、通报等形式公开外,结合各自实际,积极运用网站、手机短信、微博等现在科技手段作为公开载体,同时探索新闻发布会等公开载体，扩大民主参与渠道，落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。三是要健全完善党务公开长效机制。在完善实施意见建议收集处理、督查落实、责任考核等现有制度的基础上,在民主决策与情况通报、公开经常性工作、监督和民主管理、公开督促检查等方面加大创新力度,认真实施党内情况通报、重大决策征求意见、情况反映、公开日、定期评议、考核奖惩等制度,不断健全完善党务公开长效机制, 丰富党务公开模式,确保党务公开工作实现经常化。(三)检查验收阶段(5月16日至5月31日)在完成自查和整改阶段工作的基础上,认真总结经验，迎接检查。

四、有关要求

(一)高度重视,加强领导。要坚决克服厌战思想和松劲情绪,—

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认识上再提高、思想上更重视,切实加强对巩固扩大党务公开试点工作成果和“回头看”工作的组织领导与具体指导,扎实推进“回头看”工作。

(二)明确任务、统筹兼顾。要根据全县党务公开“回头看”实施方案要求，对相关工作进行详细安排。要妥善处理党务公开 “回头看“工作与业务工作的关系,做到“两不误、两促进”。(三)加强宣传,深入开展。要继续运用简报、宣传栏、简报等形式,宣传巩固党务政务公开“回头看”工作的经验与实效,营造良好的舆论氛围,确保党务公开“回头看”工作取得实效。

中共XXXX办公室

2012年3月14日印发

篇10：安全生产回头看工作实施方案

为认真贯彻落实《金寨县建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”实施方案》（金安办[2014]39号）文件精神，确保安全生产专项整治取得预期成效，结合我局负责项目实际情况，经局领导班子成员决策，制定开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”活动。

一、指导思想和目标

认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神和国务院一系列关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，始终坚持“以人为本、安全第一”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以建筑工程、市政工程“防坍塌，反三违”为重点，突出现场、盯住隐患，严查真改、深化整治，不留死角。通过专项整治“回头看”，督促施工企业落实安全生产主体责任，夯实施工企业安全生产“双基”工作，提高施工安全标准化水平，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，努力实现2014年坍塌和高处坠落事故零发生。

二、成立工作领导小组

组长：李宇

副组长：张辉李军

成员：全体成员

活动领导小组办公室设在局质量监督股

联系电话0564—7350893

三、实施范围与工作原则

（一）实施范围

我局负责承建的所有房屋建筑和市政基础设施工程。

（二）工作原则

1.重点局领导原则。整个方案实施在重点局工作领导小组的统一领导下开展，各施工、监理单位作为实施主体，应积极支持和响应，参与到整个行动中来，落实好、组织好、开展好该项行动。

2.以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康发展作为整个行动的出发点和落脚点，减少事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少坍塌坠落安全事故的发生。

3.依法管理原则。本方案的制定和实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，符合本行政区域的实际情况，监督管理部门要求，依法开展的各项行动。

4.预防为主原则。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对重大安全事故的各项准备工作。

四、治理重点和检查内容

（一）“防坍塌”方面。深基坑、土石方开挖以及各类起重机械、支架脚手架和大型模板支撑体系等作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故。主要做到“八查”：

1、查深基坑、土石方爆破等专项施工方案的编制、审核、审批、论证等情况是否符合相关标准规范；

2.查起重机械、脚手架等专项施工方案的编制、审核、审批、论证等情况是否符合相关标准规范；

3.查脚手架进场材料（钢管、扣件抽检）是否与施工方案及相关标准要求一致；

4.查脚手架（扫地杆、连墙件、剪刀撑等）搭设情况是否与施工方案及相关标准要求一致；

5.查模板支撑体系和混凝土浇筑工序等作业情况是否与施工方案一致；

6.查起重机械定期检查、维护及保养等情况是否符合标准规范要求；

7.查起重机械安装、拆除及验收等情况是否符合相关许可规定与施工方案一致；

8.查塔吊、施工电梯安装、验收、定期维护是否与施工方案一致。

（二）“反三违”方面。重点治理人为因素可能导致发生坍塌事故的行为，主要做到“八查”。

1.查起重机械、架子工、塔吊信号工等特种作业人员是否持证上岗；

2.查应急预案编制和应急物资配备是否满足要求；

3.查是否在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；

4.查是否按要求开展教育培训，以及教育培训记录是否完整、清晰；

5.查是否存在个人安全防护不到位（未佩带安全帽、未系安全带）即上岗作业的现象；

6.查是否存在使用吊机运载人员问题；

7.查是否存在吊装与安装拆除作业无专业人员指挥情况；

8.查拌和、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备是否按规定设置避雷设施。

五、工作步骤

（一）部署启动阶段：2014年5月中旬。各个股室根据所承建项目的实际情况，认真分析安全生产现状，要求施工、监理单位找出所承建项目的重大危险源，组织防坍塌、防坠落安全生产大检查，并做好相应的部署、落实工作。

（二）自查自纠阶段：2014年5月至6月底。各项目负责人要进行督促项目施工单位，监理单位认真学习宣传及贯彻落实防坍塌、高处坠落专项整治“回头看”有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

（三）检查督导阶段：2014年7月至10月。我局工作领导小组在施工、监理自查自纠的基础上对本单位负责的重点工程进行突击检查，对发现的问题和隐患要立即督促施工企业进行整改。

（四）总结分析阶段：2014年11月上旬，我局领导小组对本单位所负责项目的专项整治“回头看”工作开展情况进行全面总结分析，形成工作总结报告。

六、有关要求

（一）加强组织领导。各股室分管领导、项目负责人要充分认识当前开展预防坍塌事故专项整治“回头看”工作的重要性和必要性，严格要求施工单位将“回头看”有关要求落到实处，切不可走形式，走过场。专项整治“回头看”工作是今年我县安全生产工作的重点内容之一，必须予以重视。

（二）加强监督管理。各股室分管领导、项目负责人应根据所负责项目实际情况，根据以往专项整治经验，对本次防坍塌专项整治“回头看”情况进行认真梳理，查找根源，分析事故规律，要做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，特别是要针对引起事故易发、多发的主要问题和薄弱环节进行彻底排查治理。

（三）强化督查检查。专项整治“回头看”工作分为施工单位自查，重点局工作小组督查，全面总结三个阶段实施。根据工程特点制定专门检查表格，检查工作组应做到不发通知、不打招呼、直奔现场的方式，加大对重点项目突击检查力度，建立隐患排查档案，强化隐患排查治理力度。