陆文亮论文监狱管理

陆文亮论文监狱管理（通用5篇）

篇1：陆文亮论文监狱管理

管理是一个永恒的主题，自从有了人类社会，就有了管理的内容和形式，管理将伴随人类的进步而进步，发展而发展。

凡有人群活动的地方都需要管理，大到一个国际组织，一个国家，小到一个班组，一个家庭。管理的内容非常广泛，涉及到人们的生产劳动、工作、学习、生活、休息、娱乐的方方面面。管理的形式多种多样，既有上升到国家法律的管理形式，也有较为简单的约定俗成的管理形式。我这里讲的管理，是监狱管理中的一种形式，即监狱基层警察在执行警务活动中对罪犯的现场直接管理。为讲清或阐明我的观点，必须特别点明，这种管理的前提一是监狱基层警察，二是在执行警务活动中，很显然，管理的对象是在押罪犯。为什么要特别强调和突出现场直接管理呢，这正是我想谈的一些体会和认识。

一、现场直接管理的重要意义。

当前我国正处在难得的战略发展机遇期，但同时又处于经济转轨、社会转型的挑战期，各种经济利益相互冲撞，矛盾凸现，刑事犯罪高发，监狱承担着繁重的收押改造罪犯的任务，面临着严峻的挑战。监狱工作任何时候都要服务于、服从于党的以经济建设为中心，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会这个大局。要服务好大局，监狱的安全稳定尤为重要，在强化管理，保证安全中要人防、物防，技防并举，但在当前的条件下仍然是以人为主，在人防中要突出现场直接管理的重要作用。

（一）现场直接管理是确保监狱安全稳定的需要 现场直接管理是监狱基层警察警务活动的基本内容，是获取狱情犯情的主要渠道。只有直接管理才能了解犯情，熟悉犯情，才能发现问题，掌握动向，及时清除隐患。只有直接管理，才能打掉“拐棍”，根除犯群中的牢头狱霸，维护监狱正常的改造、生产、生活秩序，实现监狱的安全稳定。

（二）现场直接管理是教育改造罪犯的需要

对罪犯的大会教育、课堂教育、个别谈话、心理咨询、服刑指导都要由警察去实施完成。离开了警察的直接管理，这些活动无任何实际意义，教育改造罪犯要攻心为上，只有了解罪犯想什么，渴望什么，才能有针对性地做好思想工作，化解思想矛盾，解开思想疙瘩，才能有效地改造罪犯的旧思想，旧观念，彻底转变他们的立场，帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观，树立集体主义、爱国主义思想，化消极因素为积极因素，化破坏力量为建设力量。

（三）现场直接管理是组织罪犯进行有效生产的需要

劳动改造罪犯是改造罪犯的三大手段之一，在组织罪犯进行生产劳动中需要警察进行劳动组织、安全检查、纪律检查、质量检查、总结讲评，这些活动都是面对面地进行，在直接管理中实施完成的。罪犯在生产劳动中需要严密的组织、严格的纪律。警察的管理是否到位，是否尽职，对产品的数量，质量，劳动效率的高低，安全状况的优劣起着至关重要的作用。监狱组织罪犯生产劳动，不仅是弥补监狱经费不足，减轻国家负担，创造社会财富的需要；同时也是为了矫正罪犯好逸恶劳，不劳而获，贪图享受的恶习，培养他们的劳动习惯，学习劳动技能，树立劳动为荣，奋发向上的思想和集体主义观念的需要，还是为了调节罪犯的狱中生活，培养他（她）们的劳动习惯，学习劳动技能，树立勤劳为荣，奋发向上的思想和集体主义观念的需要；也是为了调节罪犯的狱中生活，锻炼他（她）们的身体，磨练他（她）们的意志的需要。在生产劳动中，罪犯的劳动态度、劳动表现基本能反映罪犯接受改造的程度，因此，直接管理是组织罪犯进行生产劳动的基本管理方法，在实践中要强化、完善直接管理工作。

二、现场直接管理的主要内容及范围

现场直接管理的概定，是指监狱有关职能部门的警察及监区警察业务所涉及到的对罪犯管理的全部工作，可大致分为四大类，一是狱政管理，二是生活卫生，三是教育改造，四是生产劳动。

（一）狱政管理

基层警察现场直接管理罪犯体现在四项制度上

1、检查：检查分为身体健康检查、违禁物品检查、警戒设施检查、书信检查。

2、登记：入监登记、年终“四查”评审登记、各种考核登记、奖惩登记。

3、点名：罪犯在监室内警察必须分时段点名；罪犯离开监室到室外学习、劳动、进行文化体育活动、看病，警察必须带出点名、带入点名，在活动中根据不同条件、不同情况进行期间点名，在矿山，野外劳动遇地形复杂，隐蔽物多，雨大雾浓天气，要加大点名次数。

4、报告：分两种情况，一是罪犯向警察的报告，罪犯需要离开犯群，离开指定活动区域或者有特殊事项都必须向警察当面报告、书面报告；二是值班带班警察遇有自己职权范围内无法处理的问题或有紧急特殊情况必须向相关部门或分管领导及时报告。

（二）生活卫生

基层警察现场直接管理罪犯体现在“五项督促”上

1、督促罪犯勤洗勤换衣服，衣着干净整洁，在服刑期间一律穿囚服，不能穿便服。

2、督促炊事人员搞好伙食卫生，在罪犯伙食标准内尽量调节好、改善好罪犯伙食，要做到让罪犯吃饱、吃热、吃熟、吃得卫生，要公布菜谱，公布伙食帐目，要保证生活用水，供应开水，要落实快口刀具、用具的保管使用安全措施。罪犯就餐应定位，按顺序打菜打饭，就餐时注意节约，禁止抛洒浪费。要加强对炊事人员的管理，注意个人卫生，饭菜分发要均匀，杜绝搞特殊化。

3、督促罪犯按床铺定位就寝，按时熄灯睡觉，按时起床。监室内保持干净整洁，被子、铺单勤洗勤换，被子衣物折叠整齐，统一摆放。

4、督促罪犯外出时必须按序号列队行走，队列保持肃静，罪犯乘车时点名后方可依序上车，按指定座号入座，上车后保持安静，禁止高声喧哗。

5、督促有病罪犯依序排队就诊，看病后需要服药的督促按时服药，医务人员对就诊罪犯应耐心、细心、热心。监狱医院应定期派出医务人员到监区巡诊。需要到狱外医院就诊或住院治疗的病犯，监狱应派出警察全天候守侯管理。

（三）教育改造

基层警察现场直接管理体现在”四个亲自”上

1、大会教育警察亲自带队、整队、维护会场秩序。

2、课堂教育警察亲自将罪犯带入教室、亲自点名、亲自维护课堂纪律；思想课警察亲自授课、亲自批改作业。

3、个别谈话教育、心理测试、心理咨询警察亲自作好相关准备工作，作好记录。

4、社会帮教警察必须在现场亲自组织。

（四）生产劳动

基层警察现场直接管理必须做到“五个到位”

1、跟班到位，罪犯前往劳动工地、车间，警察必须带出带入，人数要清楚，队列要整齐、肃静。

2、组织到位，对罪犯的劳动要精心组织、合理安排，禁止组长、监督岗代行警察职责安排布置生产，劳动工地要认真落实“六件事”，要有良好的劳动纪律。

3、点名到位，根据不同的条件，带班警察进行定时不定时的点名，随时做到“心中有数”。

4、检查到位，在劳动工地、车间，警察应在具有充分安全保证的前提下深入到较为直接的现场，检查罪犯的劳动纪律、劳动态度、掌握罪犯完成生产任务的数量和质量，检查安全生产规章制度是否落实，是否存在安全生产隐患和事故苗头。

5、讲评到位，每次劳动结束，带班警察都应进行劳动纪律、劳动态度、生产进度、效率、安全生产状况的讲评。

三、现场直接管理“五忌”

一忌淡，即敌情观念淡化，警惕性差，思想麻痹，在警务活动中缺乏安全防护、戒备意识。第一种表现是在岗位上看书看报、无所用心睡觉甚至玩乐，虽在岗位，如同摆设；第二种表现是擅离岗位，玩忽职守。二忌懒，履职不认真，不到位，喜欢用事务犯干这干那，工作不离开“拐棍”，该检查的不检查，该督促的不督促，该报告的不报告，办事简单草率，不愿意做深入细致的调查研究，不愿意做耐心细致的思想工作，不愿意做周密的安排部署。

三忌贪。罪犯中的反改造分子及一些不法亲属无时无刻不在寻找监狱管理中的漏洞和薄弱环节，千方百计拉拢和腐蚀干部。基层警察直接管理罪犯，是反改造分子和不法亲属选择的一个重要突破口，如果警察经受不住诱惑、贪图小利，和罪犯沆瀣一气，就会给罪犯进行逃脱及其他新的犯罪活动提供便利和条件，酿成影响和危害监狱安全稳定的严重后果。

四忌乱。对罪犯的管理既要严格，又要依法依规依制度办事，不能感情用事，不能以言代法。要多学习，熟练地掌握相关的法律知识和各种管理的规章制度，时时处处体现依法、严格、科学、文明管理。要勤用脑，掌握管理工作中的客观规律，掌握管理工作中的辩证法，对罪犯要教育为本,攻心为上.坚决贯彻执行好司法部提出的监狱人民警察的“六条禁令”坚决禁止在管理工作中的打骂体罚虐待罪犯的行为。

五忌偏。一是不调查不研究，浑浑然主观武断表态和处理问题，二是凭个人好恶，有意识倾向一方，执法不公，处理问题不平将会在罪犯中造成心理不平衡，积有怨气，改造中心理负担沉重，也会让一些反改造分子有机可乘，借机寻事，埋下监管中不稳定因素。因此，在管理中遇事多调查，多请示，多汇报，一时掌握不准的问题和矛盾通过集体的力量加以研究和处理。同时要有监狱人民警察宽广的胸怀、坦然的胸襟处理好罪犯中发生的矛盾和问题。

四、现场直接管理中需要明确的几个问题

（一）直接管理不等于不使用“事务犯”，所有管理中的事务都由警察管到底、办到底，这既办不好，也办不完。使用“事务犯”的前提是在警察的管理之下、安排之下、控制之下。“事务犯”做哪些事应该由监狱统一规定，“事务犯”的确定必须由分监区提名，监区讨论上报，狱部狱政管理部门审查批准。事务犯的主观是真心悔过的，所从事的事务是直观可控的，事务犯的使用客观上对维护监内正常秩序，对监狱安全稳定起积极的作用。

（二）强调增强警察的安全防护意识，自我保护意识不等于弱化现场直接管理，警察在慎密的安全防护下要强化直接管理，要深入三大现场，靠前指挥，靠前做好罪犯的各项管理工作。

（三）直接管理不全部是面对面的管理，还有部分岗位虽不直接面对面的管理罪犯，但仍属直接管理的范围，如监狱大门的值班、接见室的工作、服刑指导工作、总监空室的工作、防暴巡逻工作，这些岗位既是“窗口”，也是“眼睛”，也必须时时提高警惕，处处加强安全防范。现场直接管理是监狱基层警察基本的大量的警务工作，基层警察处于管理、教育改造工作的第一战线，工作任务重，工作单一枯燥，工作风险大。监狱党委、领导机关要重视、关心一线警察队伍建设。首先要从严治警，政治建警，精心育警，加强一线警察的管理、教育和培训，加强思想政治工作，使基层警察的政治素质、业务素质不断提高，确保现场直接管理管出成绩，管出实效。二是实行“三个倾斜”，即警力向基层一线倾斜，基层一线警力应超过监狱在职警察总数的70%；政治待遇向基层一线倾斜，在党团组织建设，考察选拔、培养、使用干部方面把重点放在基层，在同等条件下优先考虑基层的同志；经济待遇向基层一线倾斜，在岗位补贴、进监补贴、上课补贴、奖金分配上应高于机关工作的警察。三是机关要服务于基层，为基层工作“铺砂垫石”，为基层警察创造好的工作环境和条件。机关工作人员要经常深入到基层调查研究，帮助基层解决实际困难和问题。总之，监狱工作的健康发展和监管安全的持续稳定基础在基层，基层工作的实绩实效关键是现场直接管理。我们要通过各项制度落实，各项措施保证现场直接管理到位、到职、出效，筑起监管安全的可靠屏障，全面提升监狱管理水平，全面提高改造质量，为打造平安监狱，构建社会主义和谐社会作出新的贡献。（来源：监狱信息网）

篇2：陆文亮论文监狱管理

一、监狱体制改革中人力资源整合的重要性和历史必然性

在新的历史条件下，以“全额保障、监企分离、收支分开、规范运行”为核心内容的监狱体制改革正按计划进行。强化行刑职能、转移社会职能、分离经济职能，纯化监狱功能的重要措施是深化监狱工作改革，也是体现监狱本质属性和促进社会稳定发展的必然要求。而“人力资源”是最活跃、最积极、最具主动性的生产要素，是推动社会变革和经济发展的主导力量。

（一）、人力资源的开发与利用具有重要的战略意义

在体制改革的新时期，实施人力资源的开发与利用，有利于巩固和发展现代化文明监狱成果，推进监狱发展战略的全面实施，也有利于依法治监，提高教育改造工作质量，促进监狱工作法制化、科学化和社会化和提高监狱工作整体管理水平。

（二）、人力资源是监狱发展的最基本的组织保障

监狱职能、行刑目标和任务的实现，除了硬件设施以外，主要是依靠监狱的人力资源去执行，依赖于监狱人力资源的技能与潜能去完成。因此十分重视监狱人力资源的研究，认真分析队伍现状，明确工作目标，探索科学的激励机制，是我们必须研究和解决的课题。

（三）、目前监狱人力资源存在的诸多弊端

体制改革，实现监企分离引起的人员分流和身份置换，使传统监狱人力资源的配置、管理暴露出一些更为突出的问题：

⑴、目前监狱工作人员配置不合理，存在着明显的缺陷：一是对不同岗位的工作专业性要求不明确；二是工作职责太笼统，缺少分工；三是工作标准和要求难以界定，对工作人员的素质要求太宽泛等。

⑵、监狱内部分配奖惩制度不合理、用人机制不健全、人员使用不科学、政策执行出现偏差、传统观念束缚以及工作环境制约等因素阻碍了人力资源的开发，影响了监狱功能的正常发挥。

⑶、现有民警综合素质适应不了新形势的变化：一是部分民警只停留在简单纯粹看守性的工作，而对如何矫治罪犯，解决教育改造中的深层次矛盾缺思路、少方法、没措施，致使教育改造工作质量一直上不去；二是部分民警责任意识不够强、缺乏敬业精神。面对社会上不同职业之间的收入差距、待遇差异，造成心理失衡，产生了消极情绪，缺乏工作热情，以致到岗不到位、到位不尽责，严重阻碍了教育质量的提高；三是法治观念淡薄，缺少政治免疫力。在改造与反改造、腐蚀与反腐蚀的风口浪尖上，少数思想觉悟低、意志薄弱的监狱民警面对各种诱惑，逐渐丧失了各种警惕性，站错了位，徇私舞弊、有法不依、执法不严，严重损害监狱警察的形象。

⑷、监狱工作与社会断层，使得监狱人力资源在某种程度上缺少依托和保障。

二、体制改革中人力资源整合的基本思路

人力资源整合是监狱体制改革中一项复杂、系统的工程，需要进行观念创新、制度创新和管理创新，以至形成公正高效的执法机制

（一）、科学规划，合理开发与利用，构建资源整合体系

监狱体制改革必然非常突出监狱的专政职能和教育改造的核心功能，而核心功能的成功到位，关键因素是人才到位。在监狱工作实践中必须毫不动摇地坚持“党管干部”、“党管人才”原则，坚持多维的人才观，盘活现有人力资源；既要重视有所成就的监狱民警，又要关注潜在的人才；既要重视优秀年轻民警，也要重视各个不同年龄层次的民警，发挥人才整体优势，逐步实现人才资源的配置，建立与民警贡献相适应的人才激励机制，鼓励知识、技术、管理和资本等生产要素流动到监狱参与收益分配，通过肯定其贡献的市场价值来显化和肯定监狱民警的价值。

1、转变传统观念，合理分工，实现资源优化配置

新刑罚和法治文明必然要求监狱活动的规范化、专业化。按照现代监狱功能对监狱民警进行科学分类、合理分工是人力资源开发利用的有效途径。监狱应当以开放的姿态与社会广泛融合，创造条件让社会团体和公众广泛参与监狱活动，逐步形成由高素质监狱人民警察、监狱机关雇员和社会工作者相结合的教育改造专业队伍。具体地说一是监狱人民警察，负责监管安全、教育改造、罪犯刑罚的执行的相关工作和罪犯的待遇保障，纳入现行公务员制度管理。二是监狱机关雇员，借鉴政府雇员制，按照市场化契约化的概念和做法吸收教育学、精神学、心理学、犯罪学、医学等专业领域和行业的优秀人才为监狱机关服务，从事罪犯教育、心理矫治、思想转化、医疗服务等技术性服务。监狱机关雇员不占用行政编制，不具有行政职务，不行使行政权利，但可享受与公务员同等的休假、工伤、抚恤等福利待遇。监狱机关雇员对原来所处的环境领域有着深刻的了解，又求真务实，会把大量的社会信息、技术知识和学术成果带进监狱工作中，既打破了监狱警察为主导的“大公务员机关”模式，又降低了监狱管理成本，提高了教育改造水平，解决了监狱工作人员能进不能出、终身制和不能合理流动的弊病。三是社会工作者，以制度化、系统化的形式规范非政府民间力量参与监狱工作，突破现有社会帮教的可为、可不为、不可为三者界限模糊的状况，并注重由单一的思想教育“看望型”、“安慰型”向给罪犯送知识技术和思想教育并重转变，由单方孤立的社会帮教向社会各阶层各部门多方参与型转变。、健全用人机制，科学管理，激发人力资源内动力

在体制改革中要彻底改变一些束缚监狱人力资源的传统观念，有效革除用人机制中的弊病，注重调查研究，适应形势，创新人力资源管理理念，实践中把握几点：⑴、不断创新和完善适宜于人才成长的环境，设法建立本单位内部科学分工和公正评价机制，为民警提供一个适合成长并充满希望的平台，鼓励监狱民警参与与监狱形象和任务有关的个人目标的设定。⑵、改进干部人事管理体制，理顺奖励升迁机制，实现动态管理机制，用人力资源的一般规律来规范人才选拔工作，实现公开选拔、竞争上岗制度化；扩大对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，规范任前公示制和任职试用期制，同时从根本上打破干部工作神秘化、封闭式运作的做法，改变由少数人中选少数人的状况，逐步扩大民主，依靠群众选贤任能。⑶、建立健全引咎辞职、责令辞职制度，加大调整不称职干部的力度，严格淘汰机制，把人才的“出口”打开，“公务员铁饭碗”，其弊端显而易见，平庸者能够在公务员队伍谋得一个职位，就等于找到了一张长期饭票，逐月领取“饭票”，不利于竞争。⑷、根据“彼得原理”，在各种组织中，由于习惯于对在某个等级上称职的人员进行晋升提拔，因而雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。实践中要彻底改变根深蒂固的“根据贡献决定晋升”把部分民警晋升到不称职的岗位上的管理理念。目前在监狱基层，优秀民警通过晋升提拔而担任一定的领导职务，剩下的一批多是年老体弱或者升迁无望导致监狱基层一线执法水平的低循环徘徊。因此，应十分注重对基层民警的培养和提拔，将这些民警安排到可以胜任的岗位，并通过制度创新将竞争和激励机制不断引入，注重培养具有较强潜力的接班人，保证及时补充基层的新鲜血液，在人力资源上形成可持续发展的潜力。⑸妥善处理新老更替问题。①现实中，在基层一线的监狱人民警察，一旦没有得到职务的晋升，面临的现实问题就是在50岁左右(有的单位甚至是45岁左右)退居二线养老，而这种年龄，对于绝大多数监狱人民警察来说，正是干事业的大好时光，但由于许多单位有了这种政策，就使许多基层一线的监狱民警一过40岁，就感到“船到码头，车到站”，丧失了继续奋进的信心，因此要适当延伸老民警的工作舞台。②为了优化年龄、知识、性格等结构，加快新老更替，因此建议把这些退下来的民警尽量向监狱管理中的入监、出监两头倾斜，随着监狱工作法制化、科学化、社会化趋势的不断加强，这两个岗位的工作成了刑罚执行关键性环节，但工作量较之其它平时行刑过程相对轻松。这既可以使老同志发挥经验丰富的优势，突出行刑的“两头”工作，又能够激发工作热情，使其更好地实现其身价值。⑹、在民警的使用上尝试监区党支部对基层民警优势特长的二次分配，设立若干较少、职能较强的岗位，面向基层民警开展竞聘，把交流轮岗、竞聘上岗意识渗透到基层每个民警。

（二）、创新理念，强化教育培训，推动资源长效发展

在改革中要求结合行刑模式和发展趋势，深化人力资源的思路创新，突出教育培训，与时俱进地抓好队伍建设，从法律上和财政预算上强化并分期、分批切实组织好基本素质培训、业务培训、警衔晋升培训、知识更新培训、交叉培训为主要形式的干警轮训，并把培训的立足点从封闭的环境转向到社会上接受培训，把培训重点从准军事化、监管安全、法律法规为导向转向人文技能为导向（能够理解人类的行为、动机、成长和发展的复杂性的监狱民警将会是最成功的教育改造能手）。⑴通过培训必须达到监狱民警对时代要求的变化要敏感并有积极回应的目的，使其更好地面对日益严峻的来自于适应时代变化需要的监狱工作的挑战；⑵委派条件合格的监狱民警到地方大学学习，开展与其他部门间的参观、交流，组织人员出国考察，甚至是到外国大学和研究机构进行比较研究，熟悉世界其他监狱管理的最新发展成果，吸取先进经验，适应押犯形势和体制改革要求。（3）、注重理论与实践相继结合，全面提高管理水平。当前行刑社会化、开放处遇制等一些新理论运用越来越频繁。在实践中“重具体事务，轻理论研究以及理论与实践脱节”的现象日趋明显，在监狱系统并没有形成一支能够与监狱实践紧密联系的监狱理论研究力量和研究机构，对研究人员的安排多半带有安置的性质，监狱班子成员也鲜见有监狱理论研究出身的人。没有理论的实践是盲目的实践，因此，平时要多举办讲习班、多开展经验交流会或者论文（或理论）研讨会，倡导监狱民警尤其是监狱管理人员重视理论研究、创新，运用科学的理论、思维和方法，研究和把握监狱工作规律。

（三）、依法治监，健全监督机制，构建公正高效行刑环境

体制改革后的监狱内部设立的纪检、监察等机构并未从监狱分离出来，在同级党委领导下，行刑执法权、行刑监督权集中于某个行政部门，难以从监狱的影响力中解放出来，因此在实践中必须规范人力资源的执法环境：（1）、要求公正执法水平不断提高，监狱建章立制、规范制度，监狱逐步实现程序化、标准化管理；（2）、要求依法治监理念进一步落实，职业道德水平进一步提高，公正、文明执法成为自觉行动；（3）、监狱多渠道、全方位地执法监督，在进一步完善我国监所检察制度的基础上，成立专门的监狱视察委员会进行行刑监督以及通过人大代表、政协委员、其他社会团体以及新闻舆论参与监督，尤其要邀请人民群众参加监督。

（四）、面向社会，实现平衡互动，打造资源共享社会格局

利用体制改革的契机让监狱从神秘、封闭、孤立的境地中走出来，监狱应当积极向社区、团体、学校做演讲，介绍情况，组织民警参与社会公益活动，组织社区矫正、教育改造、狱政管理、狱内活动等展览，鼓励文学创作力量深入监狱体验、挖掘题材，以期改变公众对监狱的看法，并在其心目中形成良好的印象；积极宣传监狱工作和改造成果，提高监狱透明度，建立一支关心、理解和支持监狱工作的基本力量，利用当地电视台、报社等主流媒体进行新闻报道或者设立如“忏悔录”、“监狱生活”、“狱警手记”等专栏，在广播电台开办如“大墙内的声音”等直播节目，既扩大监狱人民警察的社会影响力和树立执法形象，又配合社会的法制教育，使监狱工作与社会进步同步发展。

在体制改革时期，我们必须高度重视监狱民警社会地位、政治待遇、工作条件、工资待遇、生活福利并通过有效解决这些问题。建议通过立法提高监狱工作人员的法律地位，明确监狱工作人员的待遇、权利问题，增加实质性内容，建立有效的法律保障机制，切实提高监狱的政治待遇；①在行政管理体制上，可以借鉴英国内务大臣直接管理监狱，并每年向国会报告监狱工作的管理模式。在我国，每年一次的全国人大开会期间，只有最高人民法院和检察院向大会报告工作，却没有监狱的声音，因此，司法部也应该每年向全国人民代表大会汇报监狱工作，有利于监狱引起社会各界的支持和关注；②对监狱机构和级别进行适当的调整，目前一些市属监狱享受副厅级别与省属监狱反差太大，因此建议把部分押犯在万人以上的大型监狱下设的监区调整为分监狱，按副处级配置，既适应押犯规模，又适应提高监狱政治待遇，调动民警的工作积极性③突破民警交流范围，实现监狱领导与地方领导的双向交流，特别是要定期安排一定数量的干部到发达地区挂职锻炼。

篇3：陆文亮论文监狱管理

射频识别就是指为RFID 技术，也被称为无线射频技术，包括在通信技术里面，能够经无线电讯号检测某个目标同时读写某些信息，而且不需要认知体制与某些的目标里面成立机械或光学进行接触。

1RFID 技术的发展历程

RFID 科学要上溯到第二次世界大战那时候的飞机雷达监控科学，是雷达科学的使用与强化了科学。HarryStockman 在1948年对外的一个论文《利用反射功率的通讯》建立了其在射频管理部分的概念李璐。RFID 的进展大约是能够分为下面这几个时期：二十世纪四零年代：雷达的使用与强化加强了射频识别科学。二十世纪五零年代：包含在射频识别科学的早期探索时期，核心是经由实验室的实验分析。

二十世纪六零年代：射频识别科学的理论经过进行发展了非常多新的使用方法。很多人提倡使用反向散射调制来达成短距离射频遥测以及识别的设计模式而且提供了非常完善的无源电子标志的策划案子。这时候看来RFID 科学的概念研究早已就趋于完善了。

二十世纪七零年代：RFID 技术进而产品的开发处在一个飞速进阶段非常多的射频识别科学迅速崛起。各国产生了非常多的最初的射频识别运用。可是，这时期的产品完成成本及品能已久没办法满足，仅仅依靠分立元件创建。

二十世纪八零年代：射频识别技术已经开始走入商业应用，其中最突出的莫过于在交通运输中的卓越表现。

二十世纪的最后十年：世界上的非常多的人已经开始重视射频科学的标准化现象，由于它的商品大规模运用，所以慢慢成为人们日常里不可或缺的一个领域。例如RFID 科学在电子收费体制、不停车收费、汽车防盗等非常繁多的部分都被加以使用了。

二十世纪后：随着RFID 技术的快速发展，RFID 技术已经深入到了人们的日常生活中。智能化农业、智能化建筑、智能化园区、智能化医疗、智能化校园等等，这些新的概念不断地改变我们的生活，在使生活便利的同时，RFID 技术也在日趋成熟。

2RFID 对于监狱管控系统的研究意义

监狱是执行国家刑罚的机关，它担负着看守和管理罪犯、改造和警示犯罪、维护社会安定和谐的重要职能。目前，监狱的管理主要依赖于狱警，一般都是依靠狱警盯住犯人来进行看管。这就会导致监管场所的安全受到威胁。狱警也通常超压、超时工作，这就是导致人为的监管安全漏洞出现的原因。针对监狱实际问题，在对犯人的监控和管理中，如果能通过非接触方式自动识别、区分犯人，并且可与监狱其它管理系统协调工作，这就实现了对犯人实时、全方位的监控管理，这是非常安全、可靠的信息采集处理系统，将能解决存在的部分的出现状况，非常大地提高监狱安全保护的性能。根据上面我们可以看出，监狱的被监管者无线定位有其志在必行的时代意义和现实要求的必要性。

RFID 技术对于监狱管控系统具备如下几个优势：在安全上，RFID 科学的应用能够实现执勤人员对被监管人非接触实时监管，工作人员可以立刻知道什么人什么时刻在那些地方的数据，犯人如果进入警戒地方时，体制会马上自动报警，这就非常好的防止越狱现象的发生。另外，因为是非接触管控，因此工作人员的人体安全参数也被非常大程度增强了。

在工作上，射频科学的使用将变化传统的.人工的工作方式，让机器代替人对警戒地方进行每时每刻的监控，不仅可靠性较高并且消息反馈非常及时，最大程度的减弱工作人员的责任，大大的增强工作效率。

在人性化上，管理部门仅仅需要对犯人的日常制定规则，但在其它没有限制的领域内犯人将可拥有最大的自由利益。在犯人的监管上，将变现犯人信息的电子标签的数据与这个监管人档案相搭配，在有用到的时就能够迅速获取有关的数据从而知道犯人的状态，而且能够针对非常多犯人设立起数据库、科学库，使用引擎进行研究和分析，对内在的威胁做出及时的评析，使指导的人能够对重点加以管控。

从这里我们可见RFID 科学在监狱监管中，可以在增强监狱管控安全的同时，极大减轻工作人员的负担，尤其对防暴，防逃，治逃工作具有非常非常重要的的意义。另外，大规模的应用该应用正处于最初始的时候，因此研究此项科学的体制开发也是符合现在的发展现状的。

3RFID 技术的研究现状

3.1 国外研究现状

美国政府从世界范围来看的确是RFID 运用的非常有利的推动者，他在RFID 标准的创办、相关软硬件科学的进展与运用的部门均走在全球的前列。欧洲依然在美国主要管理的EPCglobal标准的前提下建立的。日本的UID，尽管得到了自己厂商的推崇，可是想成为国际标准还应该走非常漫长的路。韩国政府也给了RFID 非常的重视，但到现在韩国在RFID 的标准上依然模糊不清。

3.2 国内研究现状

与欧美等发达国家或地区比起来的话，我国的RFID 进展的还非常落后。如今，我国RFID 产业还是没有主要关键科学，特别是在超高频RFID 领域。从含有标签、读写器、芯片和天线等硬件的商品来看，低高频RFID 科学要求并不是非常的高，国内进展技术非常完善，产品也被大规模使用，如今处于非常拥挤状况;而超高频RFID 科学的要求非常的高，国内科学相对没有，进展较晚，乐于从事超高频RFID 产品生产的公司以前就很少，而拥有自己的自主知识产权的创新型公司就更少了。

RFID 的产业链重点是由芯片的创设、标签的封装、读写装备的处理和制造、体制的集成、中间件、应用软件等非常多的部分共同构成。完善的RFID 产业链在我国并没有完全形成，而主要技术也大多都掌控在国外的企业里。中低、高频标签封装科学尽管在国内变得非常成熟，可是只有非常有限的公司具备了超高频读写器的设计使用的技术。国内公司尽管具有基本的RFID 天线的创建和研发资源，可是不具备使用在液体状态、金属材料上的RFID 标签天线可靠性的建设的技能。体制集成尽管是发展比较快的部分，但是后台软件的领域及中间件这一块儿还不是很强大。

尽管与世界的先进水平有一定的距离，但我国在RFID 技术的市场培育已初步开花结果，研究方面也发展也很快。同时在RFID 技术研究和产品开发方面，我国已具有了自主开发高频、低频与微波RFID 电子标签与读写器的技术能力及集成系统的能力。相信在不久的将来，我国的RFID技术将会赶超世界先进水平。

4 结论

篇4：监狱问题,论文

人文学院，播音 1102 曾琰 201108560224 这个学期，选择了监狱问题和人生哲理这堂公选课，课堂中，通过老师细致认真的描述，以及辅以各种视频图片，我们对监狱有了一个充分的了解。从国内外各种监狱的外部建筑，到各式监狱的内部构造，以及监狱的管理制度，监狱内服刑人员的生活方式以及服刑人员之间经常发生的问题，监狱的管理方式等等，我们都有了一定的认识，现在，我将就这几个问题谈谈，监狱问题和人生哲理公选课所带给我的收获。

首先，我来谈谈监狱的建筑问题。根据老师上课所传授的只是和 江苏监狱网所显示的资料，就监狱的建筑问题，我收获，并总结出了以下几点内容。首先，监狱的建筑具有以下几种特点。

1、特殊性。监狱建筑是监狱基本组成部分之一，它自身所具有的独特性，决定了它的内在关系，故在人流、物流、道路、警戒设施、容量、以及建筑空间组合上，与其他公共建筑相比较，有着很大的差异。这种差异，反映出监狱建筑本身在设计和使用上的某些特性。监狱建筑必须根据监狱行刑目标来设计和建造。监狱建筑必须保证监狱的安全，体现监狱的特质，有利于罪犯的矫正。

2、矫治性。监狱建筑是监狱的外壳，是对罪犯进行惩罚和矫正的物质载体。它不仅仅表现为一定的物质形态，如高墙、电网、岗楼等，也能反映行刑的方式、手段、管理的宽严以及监狱结构形式所体现出来的物理环境，这些环境对罪犯的生理和心理以及行为矫正会产生直接影响。不同风格的监狱建筑，对控制、调节、改善罪犯的心情、思维和行动具有不同的作用。设计科学、布局合理的监狱建筑能够直接对罪犯产生矫治力，作用于罪犯心灵，影响和改变罪犯言行。

3、抗暴性。监狱建筑不仅要具有社会上一般建筑的使用价值和预防自然灾害的能力，而且要具有承受一定的人为有意破坏的能力。监狱是刑罚执行机关，在这里惩罚与反惩罚、改造与反改造、文明与野蛮、正义与邪恶的斗争是长期存在的，有时甚至是尖锐激烈的。监狱建筑物、筑造物应该成为监狱民警有效执行刑罚而赖以凭籍的铜墙铁壁，成为抗拒改造分子、重新犯罪分子、社会不法之徒无力破坏的钢铁堡垒

另外，据我了解，鉴于建筑并以及内部构造并不是由建筑师任意设计，他的设计是必须遵循一定标准的。监狱的建筑布局和结构，必须以《监狱建设标准》和《监管改造环境规范》为依据，做到依法布局，规范结构。《规范》总结了新中国成立后监管环境的成功经验，提出了新的历史条件下监管环境建设应达到的新标准，为监狱建筑的设计、规划、布局、结构，规定了理论和实践的依据与准绳。《标准》对监狱建设规模与项目构成，选址与规划布局、建筑标准、安全警戒设施以及场所的配套设施等作出了具体规定，新建和改建的监狱或者监区都要按照《标准》进行设计和建设。《规范》和《标准》对监狱围墙、岗楼设施配备，监门、通道、重点部位，生活区、生产区、学习场所、办公室、指挥室、值班室等都有详尽规定，这些规定是新形势下监管改造工作的客观需要，是必备的硬件。《规范》和《标准》中规定的一些硬性的物质设施要求、数据规定、具体指标、制约限度是必须达到的，既不能打折扣，更不能擅自变更。任何违反《规范》和《标准》要求而自行其是的做法都不符合创建现代化文明监狱的根本要求，都是不可取的。当然，各地气象条件、地质状况、资源、水文、生产项目、地域文化、民风习俗不同，建筑风格、布局都有差异，我们也不能犯教条主义错误，按图索骥，生搬硬套。在贯彻执行《规范》和《标准》上，我们既要有坚定性、严肃性，也要结合当地实际，具有一定的灵活性、合理性。

“建筑是凝固的音乐”，“建筑是固定的美学”，这都说明了建筑在特定的造型下体现人文精神。“监狱建筑，作为建筑的一个特殊类型，也必定通过其固有的造型、立面、结构、色彩等反映监狱的理念和行刑思想。”④监狱毕竟是监狱，它不是社会一般意义上的工厂，也不是一般意义上的农场，更不是一般意义上的学校。“监狱建筑应追求直线与方块的有序结合，使罪犯处处置身于宁静之中、严肃之中、规范之中、和谐之中。”⑤但是，我们不能单纯地从“监狱要像监狱”这一命题出发，而一味宣扬监狱的威慑和惩罚功能，而应从矫正不同类型罪犯的要求出发，营造出富有监狱文化特点的改造氛围和环境氛围。我们在设计监狱建筑时，既要考虑到其功能的发挥，更要考虑到其涵盖的艺术要素和思想理念，做到物态与形态的有机结合，使现代监狱建筑更好地反映人道、科学、公正、文明的意境。这就要求监狱建筑在空间结构、立面形状、采光、装饰材料等更多地考虑罪犯矫正，并与监区绿化、整体环境等协调，形成让人愉悦的心情，活跃罪犯的情绪。要坚持开放式的设计思路，打破监狱建筑设计的固有的、单一的风格和模式，吸取世界各国监狱建筑风格的有益养份，根据不同的警戒类型，设计出富有中国监狱文化特色的监狱建筑群。在监狱布局调整中，对已有监狱的逐步改造要体现上述思想，新建监狱，更应体现这一思想，以反映监狱建筑风格的丰富内涵。同时，监狱建筑还必须与特定区域的人文、历史、建筑物风格、地理等因素相吻合，使监狱建筑更好地融合到当地社区，与当地社会发展规划相适应，与周边环境相融合，与当地生活水平相一致。

建筑色彩是以色彩本身的性质所引起的感情而感染人的。在一个色的环境中，色彩的记忆、色彩的联想、色彩的爱好和色彩的象征等都将在人们的生活、生产中产生各种各样的效果，这些效果或者是生活经验的积累，或者是在各种复杂条件下形成的印象、观念等。这些都会对人们的身心产生不同但极大的影响。正如闻一多先生所写的：“红色给我们以热情，绿色给我们以发展，黄色赐予我忠义，蓝色教我以高洁，粉色赐我以希望，灰色给我以悲哀。”色彩也能为罪犯提供一个良好的矫正环境。罪犯长期处于高墙电网之内有限的空间中，“如果在监狱中适当地利用色彩，可以减轻整个紧张气氛，”⑥使罪犯感到清新、安静、舒适，会陶冶罪犯的性情，给他们带来矫正的生机和活力。因此，我们应注意色彩效应在矫正罪犯中的特殊作用，充分发挥色彩的积极作用，努力克服色彩的消极因素，使之为罪犯的矫正服务。在监狱建筑中，对罪犯影响大的是监舍和劳动场所，从司法实践来看，罪犯脱逃、凶杀、闹监、自杀等破坏监管秩序的行为绝大多数发生在监舍和劳动现场。在罪犯劳动现场，其室内的色彩设计应富有美感和欢愉的气氛，以克服简单作业反复操作带来的厌倦感，而提高劳动热情。对长期进行紧张的视力活动的场所，如缝纫、宝石加工等场所，可用光谱中间波段的各种颜色，如绿、兰绿，黄绿等不很鲜艳的色彩为罪犯提供良好的视觉条件。在进行教室的色彩设计时，色彩选择应有利于教学和学习，一般应选择宁静、清爽有利于思考的冷色调。监舍最大的使用功能是睡眠和休息，应依据这个特点，选用低彩度色和各种调和色等无刺激的色调，使罪犯一进监室就感到平静和安定，如浅绿色、淡蓝色等，而不宜采用高明度、高彩度色。

接下来我们太谈谈监狱内部的管理问题。

首先我们来了解一下监狱人性化管理的概念，人性化管理是一个很多人既熟悉又难以说清的一个概念。要搞清楚人性化管理的问题,首先必须弄清什么是人性。关于什么是人性,古今中外有各种不同的表述,可谓是“仁者见仁,智者见智”。笔者认为,所谓人性,就是人的本性。在我国,关于人性的问题,在相当长的一段时间里,没有得到足够的重视和正确的对待，特别是在罪犯管理工作中,人性的问题更是人们极力回避的一个禁区。随着改革的深入，社会主义民主和法制观念的加强、人权意识的进一步提高、关于人性和人性化管理的问题,受到了社会和监狱人民警察的普遍关注。从目前监狱工作的实践出发,监狱的人性化管理是指监狱人民

警察在依法执行刑罚的过程中,对罪犯以符合和满足人的合理需要为基本依据和出发点，以细密、规范的制度体系为基础和依托，以保障合法权益和培养健康人格为重要内容,以促进罪犯的改造和再社会化为价值取向，与其他改造手段紧密结合，相辅相成的组织活动。据我了解，监狱人性化管理主要体现在这么几个方面

1.在硬件上，注重监舍的建设和布局，注重监狱院内绿化和美化，使之更适合于罪犯的生活需要。安徽巢湖监狱的院内就是房前屋后鲜花绽放，马路两边绿草成荫。笔者曾参观过上海的青浦监狱，那里的建设可以算得上是一流的，并且为罪犯提供了专门的娱乐场所，如篮球场、足球场等。

2.在对罪犯管理上，更注重对罪犯心理和情感的研究与沟通,如广泛实行的心理咨询,对罪犯的情感心理问题,警察给予了充分的理解,并采取比较婉转策略的措施给予引导等。如重庆建于开通新语热线，囚犯可与警花视频谈心。

3.对罪犯亲情的关注。如北京允许死刑犯临行前见家属以及允许罪犯回家过周末，青岛允许罪犯在狱中与家人一起过生日，其他许多地方允许罪犯有条件地实行亲情共餐、住宿等。

4.注意维护罪犯的人格尊严，通过尊重罪犯全力促进罪犯的思想转变。如海口监狱已经不再强行规定罪犯必须理光头。从强制理光头到自愿选择光头或板寸头，虽然只是一个小小的符号变化，却折射出我国监狱管理的日益人性化。正如服刑人员所说，这是尊重他们人格的具体体现；正如监狱管理专家所言，此举有利于减轻罪犯的身份意识，提高改造效果。

5.在文化方面，加强监狱文化的建设，鼓励罪犯在狱中学习。对参加高自考的罪犯予以奖励，而且在有些监狱，其广场、食堂、监舍都播放轻音乐，罪犯的监舍允许养鱼、养花、允许贴明星画等①。

6.在警察与罪犯的人际关系上，体现了人民警察在人性化管理理念的指导下，对服刑人员的人格平等、人权尊重、人性关爱。

篇5：监狱法论文

姓名：姓名 学号：学号 依法严格科学文明治监若干问题思索

姓名（学号）

（河南大学 法学院，河南 开封 475001）摘要：我国正处在社会发展的过渡时期，作为占世界人口比例最大的国家——中国，各种各样的犯罪情况更加复杂多变，在当今社会不断发展的今天，已不再是传统重惩罚、轻教育的年代，监狱工作改革和发展向科学化管理演变是我国监狱工作的中心任务，是我国监狱工作噬待解决的问题。

关键词：监狱工作，依法治监，法制化建设

长期以来，监狱作为依附于国家的一个特殊机器，是治理社会的重要工具。任何国家的监狱，均具有惩治犯罪和教育矫正的双重功能。对于“惩罚”的两个字眼，频繁地出现在刑罚学各种理论诸学中。有的把其作为刑罚的本质，如古典学派代表人物康德认为惩罚绝不能仅仅作为促进另一种善的手段，不论是对罪犯或者公民社会都是如此，惩

【1】424罚在任何情况下都必须是一个人已经犯了罪行才加刑于他。现代监狱的观念定位，取决于对监狱价值理性与工具理性的定位。在现代文明中，监狱法治的状况和水平是一国社会文明进步程度，尤其是民主状况和法治水平的重要标志之一。监狱法治实际上是国家政权建设的法治问题，是国家民主、文明与法治的重要成果。同时，它又是实现依法治国、依法管理国家、实现国家文明进步和有序管理、实现国家与社会的法律秩序法治化的必然要求和重要保障。笔者认为，推进监狱工作法制化建设，关键在于树立依法、严格、科学、文明治监的理念。因为，依法、严格、科学、文明既是当前监狱管理的总体要求，也是现代监狱理念的核心内容。所以，牢固树立依法、严格、科学、文明治监的理念，对推进监狱工作法制化建设具有十分重要的意义。

一、依法严格治监是法制化建设的根本要求

监狱工作法制化的主要任务，就是要使监狱人民警察牢固树立法律至上的观念，自觉养成良好的执法意识，全面提升法律素养和执法水平;依法严格治监是法制化建设有效的保障机制，形成严密完备的监狱工作法制法规规章和制度体系;建立公正严格、规范有序的监狱法制工作程序和监督工作体系，确保监狱工作的一切执法行为、执法环节都符合法律的要求。

首先，法律至上是监狱工作法制化建设的根本。监狱工作法制化建设的首要任务，就是使监狱警察牢固树立法律至上的观念，认真遵守职权法定的原则，法无明文规定不可为，法未授权即无权，自觉养成良好的执法意识，全面提升法律素养和执法水平，防止行刑权力的扩张。所谓行刑权力，广义的刑罚执行是指法律规定的刑罚执行机关，依法将发生法律效力的刑事判决所确定的刑罚内容付诸实施，并解决由此而产生的法律问题所进行的各种活动。狭义的刑罚执行仅指监狱

【2】471执行自由刑的活动，即监狱刑罚执行。但是在实践中，往往是说起来法律至上，干起来自由裁量。

其次，严格公正执法是监狱工作法制化建设的核心。监狱工作法 制化建设的主要目标，就是确保监狱的一切执法行为、执法环节都符合法律的要求。换句话说，就是充分体现公正执法。在执法实践中，影响公正性的因素大量存在，但归结起来不外乎人情、权力、金钱和认识偏差四个方面。对于执法者来说，前三个因素是社会环境中客观存在的，而最后一个因素是由于执法者自身法律知识欠缺，或者法律素养不高形成的主观局限性问题。因此，监狱人民警察不仅要为营造公正执法的社会大环境而努力，而且要注重加强法律知识的学习，不断提高自身的法律素养，尽力消除认识偏差对公正执法的影响。

第三，法制完备是监狱工作法制化建设的必然要求。监狱工作法制化的一项重要任务，就是形成严密完备的监狱工作法律、法规和制度体系。我们认为，监狱法制首要的是《监狱法》及其配套法规，其次是省级监狱管理机关制定的制度，最后是监狱制定的制度。另外，法制完备不仅即于实体性法制完备，而且包括程序法的完备，刑事执法程序的法制化也是监狱法制化建设噬待解决的重大课题，其重要性绝不亚于实体法的建设。

三、科学文明治监是法制化建设设最先进的动力源泉

科学文明治监集中强调科学文明理念，而非科学技术物化成果的推行运用。科学的理念在监狱工作科学化建设中得到充分体现，但监狱法制化建设要健康顺利地推进，也必须以科学的理念为先导，依靠科学，运用科学，充分发挥科学提供的不竭动力之优势才能使文明治监得到很好的发展。

一是法律体系的科学。首先，立法技术要科学。如“法律空隙” 应该消除，“法律打架”①应该杜绝。比如《监狱法》第41条中关于罪犯脱逃后由监狱“即时将其抓获”的“即时”，在出台时就有争论，实施10年来意见不断，但总的情况是无法落实，可以说这是立法技术欠科学的典型例证。其次，立法内容要科学。法律、法规、规章和制度，四个层面要互相衔接，既要覆盖监狱工作的方方面面，又要体现法制的高度统一。如劳动改造，一直是我国监狱改造罪犯的基本手段之一，但在《监狱法》中却列于„教育改造”章目之下被一笔带过，使得监狱组织罪犯开展的大量劳动改造活动找不到明确系统的法律依据，于是在劳动争议尤其是在工伤(亡)事故争议中，监狱往往是既失体面又赔钱。这都是我们在立法过程中不能充分尊重监狱工作现实，导致立法内容欠科学造成的。另外，我们要以科学的态度对待我国传统监狱制度与外国监狱制度，既不能崇洋媚外，妄自菲薄，更不能自以为是，为我独尊，我们既要洋为中用，又要古为今用，在监狱立法中吸收古今中外一切有效的经验和成果。

二是运行科学的机制文明治监才得以体现。徒法不足以自行、无论多么完备的法律体系，如果在实践中得不到全面落实也是枉然，只有运行机制科学合理，监狱工作法制化建设才能达到“规范运行”的预定目标，才能达到文明治监。因此，监狱工作法制化建设的日的，最终还是落在权利保障上。在监狱工作法制化建设中，涉及权利保障的具体对象，无非是两个方面:

注释①：本人中出现的“法律打架”指就法律问题的所做的争论。第一个方面是指在对服刑罪犯的权利保障由于服刑罪犯处在被关押监督的弱势地位，权利容易被侵犯，所以罪犯权利保障一直倍受人们关注，这也是国际人权斗争的焦点所在。坚持文明管理和重视人权保障是构建和谐社会的重要内容。

第二个方面是指对监狱警察的权利保障。法治的基本目标，就是要保证每个人基本权利的实现。不能在监狱一说权利保障，就只想到服刑罪犯，而忘记执法权利与罪犯人权的制衡，权利制衡是权利保障的必备良性机制。如我国有的学者就认为社会主义条件下的监狱刑罚执行，惩罚是我们长期奉行的阶级斗争哲学的结果，具有强烈的专政含义，这些思想观念深深影响着监狱警察的思想观念和言行举止，在现实中就是表现为对罪犯的惩罚，惩罚，再惩罚，剥夺，剥夺，再剥夺，惩罚就是意味着罪犯只有接受惩罚的权利，就是履行义务的权【3】利。传统意义上的刑罚执行就是用单纯的政治权力至上来压抑人性，用统治者的权力武断地规训惩罚罪犯，以实现政治要求和政治价值，惩罚所体现的是将刑罚对“实为犯罪行为”的法律责任向将来的一种“可能性的为”引申，使刑罚得到了一种任意的扩张，以及对曾犯过

【4】罪的社会公民的将来私人生活选择进行粗暴干预。我们认为，除了在押罪犯，监狱工作法制化建设中的权利保障，还应该包括监狱警察和其他监狱工作人员的权利保障。

总之，随着我国经济政治等各方面的不断进步和发展，监狱作为我国司法建设的重要窗口单位，需要不断完善和发展，需要我们运用依法、严格有效的手段，从而达到科学文明治监的目的，使我国监 狱在现代监狱理念下沿着法制、科学、文明的方向顺利前进。

参考文献：