~~基层工会选举工作程序

~~基层工会选举工作程序（精选8篇）

篇1：~~基层工会选举工作程序

基层工会选举工作程序

基层工会是指依照《工会法》的第十条，“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层

工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会”的规定成立的工会组织，它是工会组织系统的基本单位。

一、基层工会应设立以下组织机构：

⑴建立工会基层委员会。要根据工会章程的规定，民主选举产生工会基层委员会。

⑵建立各种工作委员会。建立车间（科室）工会委员会和各种工作委员会（小组）。

⑶建立工会小组。按生产或工作单位划分建立工会小组。

⑷建立和完善会员代表大会或会员大会制度。

二、基层工会选举程序一般为：

⑴大会执行主席报告出席大会的会员代表或会员的人数。

⑵宣布工会基层委员会、经费审查委员会和出席上一级工会代表大会代表的名额以及候选人名单。

⑶推选唱票、记票和监票等选举工作人员。

⑷分发选票。

⑸选举工作人员检查票箱并封箱。

⑹填写选票。

⑺进行投票。

⑻开票。

⑼大会执行宣布选举结果。

⑽选举结束后，工作人员将选票清点密封

三、选举基层工会委员会和经费审查委员会，以及出席上一级工会代表大会的代表，要做好充分的准备工作：

⑴进行选举教育。⑵确定选举名额。⑶酝酿候选人。⑷确定候选人。⑸印制选票。

四、基层工会委员会在会员代表大会或会员大会进行选举的前后都必须履行一定的报批手续：

①召开代表大会以前，应向同级党组织和上级工会汇报代表选举情况。初步酝酿的下届委员会、常委会和经费审查委员会的名额及其委员、常委、主席、副

主席和主任候选人的预备名单，经同级党组织和上级工会同意后，方可召开会员代表大会或会员大会进行选举；

②会员代表大会或会员大会选出的基层工会委员会委员和经费审查委员会委员，以及基层工会委员会选出的常委、主席、副主席和经费审查委员会选出的主

任、副主任，在报同级党组织审批的同时，应报上一级工会审批。

五、选举结果请示式样

关于××工会委员会选举结果的请示

××工会：

根据《中国工会章程》关于基层工会委员会任期的规定，我工会于x年x月x日召开工会会员（代表）大会进行了换届选举。现有工会会员（代表）名，参加选举的工会会员（代表）名，经选举产生工会委员名，经费审查委员名，女职工委员名。同志任工会主席，同志任工会副主席，同志任经费审查委员会主任，同志任女职工委员会主任。

××工会委员会（盖章）

×年×月×日

篇2：~~基层工会选举工作程序

（1）宣布参加选举的人数和选举任务；

（2）表决通过《选举办法》；

（3）表决通过正式候选人名单；

（4）表决通过监票人、计票人名单；

（5）清点核实出席会议的选举人数；

（6）检查票箱、贴封；

（7）发放选票并报告发出选票数；

（8）宣布填写选票注意事项；

（9）划写选票；

（10）宣布投票顺序、要求；

（11）投票；

（12）清点选票并宣布选举是否有效；

（13）计票；

篇3：~~基层工会选举工作程序

(一)城市基层社区选举制度整体平稳发展

近些年随着民主法治观念的不断深入,国民素质整体有了前所未有的改变,尤其是法制观念逐渐植入国民的观念之中,民主观念也逐渐成长起来。当法制逐渐成熟,生活中的每一个角落都会有法制来保障,因为选举制度生长的土壤一直存在着问题,所以《中华人民共和国选举法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关能净化选举土壤的法律法规相继出台。

在民主选举制度建设进程中,主要从以下几个方面进行:首先,坚持民主观念的引领作用,逐步扩大选举人的选举权、知情权、监督权和参与权,依法办事;其次,坚持按程序办事,将选举过程中的各个程序都把好关,从选民资格要求、提名、考察到选举等各个环节严格要求;再次,领导工作做到位,从源头上抓好选举工作,首先要抓的就是领导想不想干好,领导会不会去落实民主精神,并加强有效的组织管理;最后,不断推出新的选举方式并让实践来检验其是否切实可行,主要有“无候选人直选”、 “两推一选”等新型选举方式。

(二)城市基层社区选举制度发展困境

1.民主不能真正落实,选举流于形式

选举人不能真正从自己的意愿出发去把自己的选票投给真正想支持的人,虽然法律赋予了我们选举权,但是选举权的应用却受到重重阻碍。基本职位都是量体裁衣, 提名有范围限制甚至比较单一,有的选举没有差额限制, 使得选举流于形式,从而直接导致了选举人的选票成了一种工具。

为了响应法律精神或上级要求,形式上必须符合法律规定,于是就有了流于形式的选举制度。首先是选民自身对选举的关注度不够,对候选人不了解,根本就没有从内心认识到选举权的重要性,从而盲目投票,带着一种投给谁都一样的心态,还有就是跟着感觉走,看着谁顺眼就投给谁,使选票失去了原本应当具有的意义。

2.制度执行不够严谨,操作方式比较封闭

选举指导机构不能准确发挥自己的引导功能,而是直接干预,甚至将上级领导的参考性建议直接拿来执行, 通过做工作或者秘密填写选票或者修改选票等暗箱操作方法直接干预选举。操作方式比较封闭,从动员到酝酿到介绍再到结果公布各个环节都深入不到位,会议式不痛不痒的表面动员,缺乏公开透明度的选举酝酿阶段,没有直接交流的选举人与被选举人,还有效率较低的公布率, 使整个选举环节处处透着对其权威性和公正性的怀疑。

3.贿选现象屡见不鲜,代选制度的扭曲运用

请客、送礼等已是选举时期公开的秘密,选票的多寡很大程度上取决于钱财的多少,在不同的时期和不同的地方,贿选或变相贿选的现象时有发生,这些人中不乏党员、干部、人大代表。《选举法》对代选制度进行了明文规定,于是有人从中钻取法律的空子,为自己谋福利,表现在选举中自是巧妙将代选制度服务于自身。

二、城市基层社区选举制度问题根源

(一) 经济基础的高低不等导致了群众政治参与意识的淡化

改革开放以来,经济发展成为举国上下最为关注的焦点,政治的好坏似乎并不能引起普通大众的高度重视, 只要能谋求经济发展,什么样的政治对广大人民群众来说并不重要。社会的新的共识就是重视经济以及经济效益,不少人剑走偏锋,过分强调经济的作用,渐渐将政治淡出了自己的视野,茶余饭后,不用再强调莫谈国事,而是开口闭口股票、投资之类。放眼选举制度,虽然只是政治一角,以小见大,因为谁是领导,做出了什么样的政绩,对一个普通的公民来说并不能直接感受到其中的差异,只有经济才能实实在在影响自己的生活,于是经济的发展情况就直接决定了人们对政治的关注度和重视度。

(二)公民政治素养偏低,易被基层工作中的某些问题所左右

政治素养主要包含两方面的内容,民主素养及法制素养。首先,民主在中华民族漫长的历史长河中,一直缺乏它的身影,即便是在多元文化不断交锋的今天,“权力本位”的地位仍旧没有太大撼动。人们渴望有清官,群众支持那些为人民办事的官员,然后顶礼膜拜,这种对权力的膜拜已经深入到中华民族的血液中,从来不会想到民主,更不会注意到民主成长的土壤,没有重新去审视官员与群众中间的关系,不是直接的领导或者命令关系而是监督与被监督、服务与被服务的关系。其次,就是法治观念,“人治”的身影在相当长一段时间内是不会消失殆尽的,法制观念相对淡薄,还不能有效利用法律武器来维护自己的合法权益,而且对法律赋予自己的权利不知道或者不在乎。这两者体现在选举制度上,因为缺乏民主观念,所以会觉得选举跟自己没关系,于是采取了冷漠的态度;没有法制观念,不注重维护自己的各项合法权益,轻易将自己的权利转移或者放弃。

(三)政治体系运作制度、程序不够完善、透明

对选举的规范虽然已经成型,但是其运作机制并不完善,相关制度、程序都还不成熟,即便是有制度、有程序,还有很多人包括领导干部本人就存在着不按程序和制度办事的现象,就是这种有章不循,直接导致了选举制度不能取得期望效益。制度和程序上的缺陷给借此投机或违法活动提供了成长的土壤。相关监督机制不完善,主要取决于公民的民主观念比较淡薄,群众不能充分认识到自己所享有的权利,干部亦作威作福,于是选举呈现出来的最终结果便是选民选了不能为群众谋利益的干部, 或者不是最理想的人选当选。

三、南通市基层社区选举制度民主建设取得的成就

(一)民主观念的宣导渗透到广大人民群众中

南通市领导决定并不断落实民主观念的宣导,尤其是在基层社区选举制度前,都会设计不同的宣传方式,让广大人民群众通过参与活动或其他方式认识到自己享有的民主权利,将民主观念与公民权利结合起来,真正深入到公民内心,从内心来认同民主观念属于自己的权利,任何情况下对自己该享有的权利都要据理力争,而且法律在不同的层面上都会保护自己权利的实现。

(二)加大基层社区选举制度的完善和落实

南通市响应国家政策,顺应《中华人民共和国选举法》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的精神要求,制定了适应本市基层选举制度发展的相关规定,并不断予以落实。要求所有的基层组织定期学习,并将组织监督与群众监督有效结合起来,定期进行成效检查,取得了较好的成绩。

(三)增强基层社区选举制度的透明度和公开化

南通市政府充分认识到公开化在政务工作中的重要性,要想实现民主观念在本市基层社区选举制度中的落实,真正将选举程序和候选人要求等向群众公开, 并定期向群众宣导相关制度规定,候选人要通过宣讲的多种方式让人民群众对其有比较深入的了解。选举程序每进行一步,都要切切实实让广大人民群众看到结果并知晓下一步将要干什么,最后使选举结果能得到大家的认可。

四、城市基层社区选举制度的健全和完善

(一)从三个层面加强宣导

要彻底改变基层选举制度的现状,要做的就是将观念宣传到位,让全体公民形成一种思想上的认同:首先, 对干部进行民主意识、民主方法的武装,建立服务意识, 将权利凌驾于权力之上;其次,注重党员自身权利、责任、 主体相统一的宣导,克服事不关己高高挂起的处事心态并利用好党和国家及人民赋予自己的民主权利;最后,在广大人民群众中进行广泛的民主法治观念宣导,让群众从内心认可自己应该享有的权利,竭力保障自己的权利不受到非法侵害。

(二)制度完善,三管齐下

要想落实选举制度的民主化进程,首先要做的就是让我们的行动有章可循。对基层选举制度来说,我们要做的就是从提名、选举、监督三方面来完善制度规章:首先, 对候选人提名制度加以完善,候选人的资格进行严格把关,切实保障候选人德才兼备,不管谁上任都会取得较好的政绩;其次,规范选举程序,将“物竞天择”加入到选举当中,保证差额竞选,选举的所有步骤都细化,保证每一步都能公正、透明;最后,加强监督,没有监督就不会有良好的政治,这是历史经验,所以有效的监督机制必须及时建立,通过内部监督与外部监督相结合的方式,保障社区基层选举制度的快速稳健发展进程。

(三)充分尊重选举人的意志

中国共产党党章规定:“党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志”。我们只有充分尊重选举人的意志才能真正选出适合广大人民群众的官员,需要做到以下几点:首先,首选人名单的拟定要充分考虑群众的意见;其次,无记名投票方式,保证选举人不受任何干扰,真正体现个人意愿;再次,让选举人充分了解候选人;最后,保证选举人对候选人的监督权,可以要求调换候选人或另选他人。

摘要：近些年,城市基层社区选举制度整体平稳发展,但是民主不能真正落实,制度执行不够严谨,贿选现象时有发生。其根源是经济基础的高低不等导致了群众参政意识的淡化;公民政治素养偏低;政治体系运作制度、程序不够完善和透明。南通市把民主观念的宣导渗透到广大人民群众中,加大基层社区选举制度的完善和落实,增强基层社区选举制度的透明度和公开化,严惩贿选及违法利用“代选”行为,取得一定的成效。这为城市基层社区选举制度的健全和完善提供了经验。

篇4：中国基层选举借鉴美国经验

与袁达毅一样，回国后，代表团成员大多忙于整理观摩大选的资料文件。他们带回来的不仅仅是观摩大选的所见所闻，还有沉淀下来的、对于中西方选举制度更深层次的认识与思考。

此次观摩，来自民政系统的中国官员可谓阵势强大，既有从事农村基层村级选举的，也有主抓城市社区工作的。除海南、四川、湖北等各地方人员外，民政部去了3位官员。

带队的民政部基层政权和社区建设司巡视员曹国英说，针对农村基层的村民选举可参考借鉴一些国外经验，比如美国大选，在总统选举票上，同时有州长、参议员、警长，甚至包括殡仪馆馆长，都在一张选票上。“这种‘搭车’选举，比较经济，可节约选举成本。”

“由于我国目前只有《村民委员会组织法》，没有制定《村民委员会选举法》，如果下一步健全立法，可以对这些问题进行研究、借鉴，以解决操作当中的一些实际问题。”一位来自人大系统的官员评价。

着眼于民主选举的细节

四川省遂宁市安居区人大常委会常务副主任马胜康，有着多年的中国最基层的选举实践经历。1998年，时任遂宁市中区组织部部长的马胜康，在步云乡进行的中国第一次乡长直选中，起到重要的推动作用。

如此近距离地观摩美国大选，对马胜康而言是“第一次”。他用两句话概括了自己的感受：“开阔了眼界，拓展了思维。”

来自上海市人大培训工作委员会的周梅燕女士快人快语，她感受最深切的是“美国民众的政治参与热情很高，选举的参与度很广泛”。

观摩团代表们更多从选举的细节处，考察了美国选举的程序设计及技术环节。

在波士顿，代表团观摩了一个被称为华人前进会社区的投票场景。那天天气很冷，一大早来投票的人就排成了长队，人们竖起衣领抵挡寒风。一位坐在轮椅上的残疾老太太也在耐心地等待投票。最长的要等五六个小时才投上票。

“投票进行得很缓慢，先要核对选民名册，发选票，然后进秘密投票间划票。”周梅燕介绍说，美国大选投票方式多种多样，有填纸制选票的，有在电脑上投，还有函投、邮寄，投票站也随处可见，在人口并不多的剑桥市选区共设有33个投票站。

五花八门的秘密投票间是代表团成员印象最深的一景。在袁达毅拍的照片中可以看到，一溜排开的小小投票间，用格子布帘罩得严严实实，只剩投票人一条条腿露在外面。投票间虽显简陋，却绝对私密。

在乔治亚州一处设在法院的投票站，周梅燕来了个电子投票的模拟操作。“进去后，几个挡板一拉出来，就自动围成一个秘密划票间。都由电脑出票、读卡，如果反复投是被拒绝的。很有意思。”

这一幕让马胜康大开眼界，感受也更多。秘密投票间的设置在中国基层选举中，还不多见。

湖北潜江人大代表候选人姚立法曾讲述过他参加选举的经历。划票通常在大庭广众之下，有时在学校的大教室里，面对面进行划票。“我们的选票设计也不合理，投票时同意的不划，只有不同意的才划，这样谁一动笔就表示不同意了，在这样的众目睽睽之下，谁还敢划票?”

马胜康认为，秘密划票是从技术操作环节上保障选举真实地反映选民意愿。周梅燕说，强调投票的秘密性是最大限度地保证个人意志自由独立、不受任何干扰地行使。

一位民政部官员认为，像秘密划票间这样从程序上确保选举正义，保障选民权利的做法，可以有助于我们改进和完善基层民主选举方式。曹国英说，实行秘密划票比较符合农村基层选举实际。“在农村选举中，存在着有人想操纵选举或收买村民选票的情况，如果实行秘密划票，村民胆子就会大起来，投谁的票自己做主，体现村民意志。”目前，有些地方基层选举中实行秘密划票，如北京东城区九道湾社区选举中就引入了秘密划票问，但由于法律没有明确规定，只是一些地方尝试这么做。

竞选参议员的汤姆森敲了6000多户居民的门

乔治亚州参议员汤姆森的竞选经历，给所有专家代表团成员留下了深刻印象。

美国一般有三种人会去主动参选议员。第一种，将来准备参政的人。一些医生、律师都想从政，他们认为优秀的人要做美国的政治家；第二种，关注国家和社会问题，诸如关心教育、环保、交通等人士，被称作“问题候选人”；第三种是社区活动家，即在日常所居住的区域内关注社区内的各类问题。

“汤姆森就属于第三种人士，是从社区活动中走出来的竞选人。”周梅燕说，他的职业是律师，专门打劳动争议官司的，很赚钱的。他从小生活在这个社区中，参加很多活动，他所以来竞选议员，是出于关心社区建设，对社区作贡献。

汤姆森所在的社区属于乔治亚州的一个老区，比较复杂，社会问题多。汤姆森竞选的初衷是他不仅关注这些问题，更要着手解决，他认为，“只有当选议员才能更好地来解决这些问题。”

汤姆森向中方观摩代表团介绍说，他为了竞选参议员，向社区居民们“推销自己”，在近一年的时间里，去一家一户地敲开了6000多户居民的门，召开了2l场与选民的见面会，阐释自己的施政主张。

在预选中，汤姆森获得了62％的选票，由于没有对手与他竞争，他如愿当选。汤姆森所在的选区共有14万选民。他表示自己当选参议员后就是要为这些选民服务，他的联络方式全部公开，选民有事可以随时找他。

袁达毅说，汤姆森的竞选经历表明，在美国竞选容易当选难。据汤姆森介绍，在美国要参加竞选很容易，如果是民主党或共和党人，只要向选举机构交上400美元，就可登记。如果你很穷，交不起钱，向选举机构说明情况，也可以不交钱，照样登记参选。

“但想要竞选成功可不那么容易了。”袁达毅说，最重要的是要让选民了解你的施政主张，你能为选民做哪些实事，来解决他们的生活难题、改善他们的生活环境。

长期从事人大选举工作的周梅燕在思考，一直以来，我们代表候选人与选民见面这一程序环节重视不够，很多时候选民是在根本不知道候选人为何人的情况下投票。

“对候选人情况的生疏，对他本人能力、水平的不了解，在一定程度上降低了选民的参选热情。”

马胜康则认为，提供选民与候选人见面的充分机会，了解其想法与主张，也是选民在心中酝酿提名人选的过程，更加透明、公开。

中国的选举制度正在逐步完善中。10月底召开的十届全国人大常委会第十二次会议，对选举法进行了第四次修正，增加了预选，明确了候选代表应与选民见面，回答提问。

周梅燕说，这是我国选举制度中的进步，充实和完善了我国的选举制度设计。

信访制度改革应扩大公民有序参与 这次大选观摩，观摩团在7天时间里马不停蹄地参观访问了华盛顿特区、北卡罗莱那、乔治亚、马塞诸塞等地，走访的机构包括智库、政府部门、CNN等传媒、院外游说组织、选举操作机构、政党助选总部，并与美国普通市民以及专家学者座谈。 连日的奔波并未使周梅燕感到疲惫，她说，这使我们得以从各个层面、各个角度看美国的选举，而不是就选举看选举。

在美国同样有很多社会问题，如就业、环境、教育等等，那么他们有了社会问题如何解决? 周梅燕曾做过多年信访工作，为此她着意考察了美国社会矛盾纠纷的解决机制。 在波士顿的一个投票站，一伙非政府组织(NGO)成员的活跃身影引起了她的注意。

在长长的投票队伍旁边，他们对每位参与投票的人都送上一份调查表，上面写着：亚裔选民在总统选举中选举权是否受到保障和限制。周梅燕和其中一位华裔小伙子聊起来，得知他们是一个NGO组织，特别关心亚裔选民在这次美国大选中的选举权保障问题。

他们的问卷表设计得非常详细，如是否首次登记选举、能否看懂英文、有无翻译、翻译资料是谁提供的、是否被要求出示身份证、影响投票的因素是什么，“甚至有‘选票字体是否过小，影响阅读?’这样细致的问题”。 小伙子说，亚裔选民在美国属于少数弱势群体，看他们的民主权利是否在这次总统大选中得到保障，还遇到哪些问题。这些会为政府决策提供参考。 在华盛顿地区，华人前进会作为一个纯粹的华人民间组织，专门为华人提供各种帮助，就华人遇到的诸如社保、教育、医疗等问题去与政府交涉。

“美国的NGO组织比较发达，他们把民间组织看作是社会与政府间一种润滑剂，可以消解很多政府与百姓间的矛盾，而且不需要政府投入。”周梅燕说，“由于市民有了这些由民间组织提供的情绪宣泄和问题解决的渠道与途径，他们不需要到政府去静坐、上访。”

这引发了周梅燕对国家信访制度改革的思考。周梅燕认为，虽然我们与美国的国体、政体有本质上的不同，但在社会矛盾纠纷的解决机制上有可吸收之处。

周梅燕认为中国信访制度改革应扩大公民有序的参与，信访制度中可以介入民间组织调解纠纷，同时，她建议制定监察条例，并把政府的监察与信访功能相结合，对政府的公共服务领域进行监察。

如何看待美国的“金钱政治”

观摩中，代表团成员也看到美国选举制度上的种种问题。在回国的飞机上，周梅燕恰遇一位世界500强企业中方首席代表。这位老总毫不讳言地提到：美国的选举有很多需要改革的地方。

比如，选区划分、流动选员投票、选举人团制度等，美国同样面临着选举制度中的法律困惑。

周梅燕介绍说，观摩中，剑桥选举委员会就提出希望通过法案成立独立的选区划分委员会，来划分选区。

有专家指出，美国的选举多年不划分选区，不利于选举公正与平等。有的党派出于自己党派利益，可能利用划分选区不同方式，照顾有利于自己的倾向，影响投票结果。在选区划分上曾出现奇形怪状的“环形”、“夹心形”或“墨迹形”划分，有的利用划分选区把少数民族或有色人种选票进行分散，使分散的选票难以起到作用。 2004年美国大选花费50亿美元，创了历史纪录。袁达毅对此进行考察。他分析说，这50亿美元竞选经费中包括了几部分，有行政经费投入，如投票机、计票设备等的更新，雇用选举工作人员，租用地点等。还有大大小小州长、参众两院议员、警察局长选举经费筹措，民间组织的捐款等都包括其中。两个候选人经费加起来总共不到5亿美元。

中国很走红的一部电视剧中有一句话：钱不是万能的，没有钱是万万不能的。袁达毅说，套用这句话用来看待美国选举是比较贴切的。

“在美国大选中，如果提不出受选民欢迎的政策主张，没有良好的道德形象，钱再多没用，照样得不到支持。如果提的政策主张好，但没有钱，不能把它宣传出去，也是当选不了的。”

而游说在美国金钱政治中所起的重

要作用则是无法回避的。

他们参观了一家院外游说机构——道克多集团。对这种游说集团，代表们感到十分陌生、怪异。有人问这是不是一种公关公司?

游说是美国政治独有的产物，一些类似于政治公关公司的机构，他们接受某些大企业或某些利益集团的委托，去游说政府或国会议员，通过某个法案或阻止某个法案，当然，这与委托人的利益密切相关。由于游说需要与政客们的良好关系，并且花销巨大。

“这完全要靠钱来运作。这说明，金钱运作和政治关系在一定程度上左右着美国的政治走向。”一位代表这样说。

如果一个游说集团代理一方要求通过某项法案，另一方要出钱让你们阻止这个法案，怎么办?面对中国代表团的疑问，道克多集团人士解释说，游说有严格的法律规则，不能做向议员、官员行贿的事，不能既代理这方又代理那方。

并非每一张选票都是清白的。作为美国大选中的核心环节，“选举人制度”，越来越受到包括美国媒体在内的广泛质疑。越来越多的批评者指出，“赢者通吃”的选举人制度所存在着的严重漏洞，直接威胁美国大选结果的公正性。

袁达毅说，选举制度建设是我国政治文明建设的关键环节，占有举足轻重的地位，健康完善的选举制度有助于我们选出真正能代表民意的人大代表，切实履行对各级政府的监督职能，制定出符合我国民主法治建设和经济建设发展需要的法律制度和规范。以使整个社会生活达到一个和谐、祥和、稳定的有序状态。从这一点来讲，中国的基层选举制度改革还有加以改进和完善的空间。

袁教授说，比如我国候选人产生方式没有采取自愿报名参选，选举法规定十人以上可以联名提，往往提出的候选人特别多，有的一个选区提出200多人。但如果被提名的候选人并不愿意怎么办?应做到双向选择，两个意愿的结合。一个是候选人愿意为大家服务，另一个是选民愿意选择你来服务。

而美国的公民素质教育则给周梅燕留下深刻印象。

在剑桥选举委员会，周梅燕看到一男一女两个老师，领着十余个幼儿园孩子在参观投票站。这些孩子三四岁的样子，用一串拉环一个拉着一个。老师给孩子们解释投票站是做什么用的，大人们在这里在干什么。

观摩团代表提出与孩子合影，老师俯下身子轻声问：你们愿意吗?很多孩子欢呼“OK”，也有孩子说不愿意，老师就把他拦在身后。

篇5：~~基层工会选举工作程序

工会换届选举程序主持词 3 3 篇

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坚持原则，不谋私利，熟习工会知识和业务，酷爱工会工作，热情为职工说话办事，保护职工的合法权益。下面是第 1 文档网为大家整理的，供大家参考。基层工会换届选举大会主持词 工会换届选举程序主持词 1 各位会员：

现在举行******工会换届选举大会。今天大会应到会员 47 名，因出差和有事请假 名，实到人数 名。符合召开会议的规定人数，可以开会。

大会议程有 10 项：

1、审议通过《******第 1 届工会委员会工作报告》;?

2、审议通过《******第 1 届工会委员会经费审查工作报告》;?

3、审议通过《******工会换届选举大会选举工作办法》; ?

4、通过******工会第 2 届委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员候选人名单;?

5、通过监票人、计票人名单，宣布监票人和计票人名单; ?

6、选举******工会第 2 届委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员;?

7、宣布选举结果;村委会换届选举主持词 8、当选工会主席讲话。

9、局工会***主席讲话 ?

10、***院长讲话 ?

1、现在进行会议第 1 项议程，请***主席代表第 1 届工会委员会作《******第 1 届工会委员会工作报告》;?

现在开始表决，大家对***主席作的《******第 1 届工会委员会

工作报告》有无意见?没成心见请大家鼓掌通过。

2、会议进行第 2 项，请***主任代表第 1 届工作委员会作《******第 1 届工会委员会经费审查工作报告》;?

现在开始表决，大家对***主任作的《******第 1 届工会委员会经费审查工作报告》有无意见?没成心见请大家鼓掌通过。

3、会议进行第 3 项，审议通过《******工会换届选举大会选举工作办法》。(***主任宣读)?

大家有甚么意见请发表。(稍停)如果没有，现在进行表决。同意的请举手。(稍停)请放下。不同意的请举手。(稍停)没有。弃权的请举手。(稍停)没有。1 致通过(鼓掌)。

4、现在进行第 4 项议程，通过******工会第 2 届委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员候选人名单。

经过各工会小组提名推荐，第 1 届工会委员会研究，******第 2届委员会委员候选人名单(按姓氏笔画为序)：***，差额 1 名;经费审查委员会委员推荐候选人名单：***;女职工委员会委员推荐候选人名单：***。

大家有甚么意见请发表。(稍停)如果没有，现在进行表决。同意的请举手。(稍停)请放下。不同意的请举手。(稍停)没有。弃权的请举手。(稍停)没有。1 致通过(鼓掌)。

5、现在进行第 5 项议程，通过监票人、计票人。

此次大会监票人：***，计票人：***、***。

大家有甚么意见请发表。(稍停)如果没有，现在进行表决。同意的请举手。(稍停)请放下。不同意的请举手。(稍停)没有。弃权的请举手。(稍停)没有。1 致通过(鼓掌)。

6、现在进行第 6 项议程，进行大会选举。

?

今天将要选举******工会第 2 届委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员。47 名，实到名，符合法定人数，可以进行选举。

工会委员会委员的正式选举为 1 张选票，经费审查委员会委员为 1 张选票，女职工委员会委员为 1 张选票，共 3 张选票订成 1 份。请各位会员填写时不要扯开，以方便盘点选票。

大会共发出******第 2 届工会委员会委员选票 张、经费审查委员会委员选票 张、女职工委员会委员选票 张，3 张选票共装订成1 份，与实际到会会员人数符合。

各位代表都收到选票没有?有无拿错和多领和少领的?请举手。

选票上的候选人按姓氏笔划排序，对选票上的候选人，会员可以表示同意、反对和弃权，同意的划“O”符号，反对的划“×”符号，如另选他人，可以在另选人姓名栏内填写被选人姓名，并在“选举意见”栏内或“符号”栏内划“O”，同时否决选票上相应数量的名额，划票 1 律使用蓝、黑色钢笔、签字笔或圆珠笔。

各位会员听清楚没有?不清楚的，请举手。

请各位代表填写选票。

各位代表，大会共发出******第 2 届工会委员会委员选票 张、经费审查委员会委员选票 张、女职工委员会委员选票 张，3 张选票共装订成 1 份，与实际到会会员人数符合。收回 3 种装订成 1 份选票共 份。收回的选票数等于(或少于)发出的选票数，根据大会选举工作办法的规定，本次选举有效。

请监票人和计票人计票。

休会(计票终了)?

请监票人报告计票情况。

?

7、第 7 项，宣布当选名单 ?

1、宣布******第 2 届工会委员会委员当选名单。工会主席、工会副主席当选名单。

2、宣布******工会第 2 届经费审查委员会委员当选名单。经费审查委员会主任当选名单。

3、宣布******工会第 2 届女职工委员会委员当选名单。女职工委员会主任当选名单。

4、宣布劳动法律法规监督检查工作和劳动保护监督检查和企业劳动争议调解工作各工会委员分工情况。

劳动法律法规监督检查工作：*** ?

劳动保护监督检查工作：*** ?

企业劳动争议调解工作：***(宣读终了)?

让我们以热烈的掌声向新当选的委员表示庆祝!?

8、现在进行大会第 8 项，请******工会第 2 届委员会主席***同志讲话。

9、请局工会***主席讲话(待请示)?

10、请***院长讲话 ?

现在我宣布工会换届选举大会各项议程美满完成。

稍后，我们进行******第 2 届第 1 次会员大会，请***会员准时开会。

再次对领导的到来表示衷心感谢，散会!?

基层工会换届选举大会主持词 工会换届选举程序主持词 2 主持人×××: ?

各位会员(代表)，本次会员(代表)大会应到会会员(代表)××名，实到会员(代表)××名，因事因病请假的×人，到会人数超过应

到会人数的 3 分之 2，符合《中国工会章程》和《工会基层组织选举工作暂行条例》和本次大会选举行法的规定，可以开会。刚才，×××同志已代表上届工会委员会作了《工作报告》、×××同志作了《经费审查报告》，并已取得大会的认可与通过，现在：

大会进行第 1 项：选举大会开始 ?

大会进行第 2 项：宣布选举行法(由×××同志宣读本次大会选举行法)?

各位会员(代表)，本次选举按大会豫备会议通过的×××机关工会第×届会员(代表)大会选举行法进行选举。

大会进行第 3 项：通过监票人名单，宣布计票人名单。请×××同志宣读提议的监票人，计票人名单(宣扬后)。各位会员(代表)对监票人、计票人如成心见请发表(稍停)，没成心见，举手通过。

大会进行第 4 项：宣布经预选肯定的(经推荐，并经本单位党委(支部)同意，经市直机关工会委员会审批)×××机关工会第×届工会委员会候选人名单(宣读市直机关工(会委员会批复全文)。介绍候选人简历。

不同意上述候选人的，可另选他人，但必须是本单位机关工会的会员。

大会进行第 5 项：投票选举×××机关工会第×届工会委员会委员和经费审查委员会委员。

请大会工作人员就位(稍停)进行第 1 次盘点人数(暂停)。各位会员(代表)，第 1 次盘点人数应到会员(代表)××名，实到会员(代表)××名，因事请假×名。

进行第 2 次盘点人数(暂停)?

各位会员(代表)，第 2 次盘点人数应到会员(代表)××名，实

到会员(代表)××名，因事因病请假×名，第 2 次盘点人数与第 1 次人数 1 致，符合《选举条例》规定，可以进行选举。

请监票人检查票箱(稍停)，贴封条，请工作人员分发选票(暂停)。

(当选票分发终了后)没有领到选票的请举手(暂停)，各位会员(代表)本次大会领取选票、分发选票与实到人数相同，核对无误。

各位会员(代表)，领选票后请不要急于画票。关于画票再强调几点：(按选举说明宣布)。各位会员(代表)如有疑问的地方请举手(稍停)。没有疑问，现在开始画票(暂停)。

操作流程：

1、上届工会委员会代表作《工作报告》、及《经费审查报告》。

2、宣布换届选举委员候选人名单，(***、***、***)，和点票人，并宣布采取举手的方法进行投票。

3、不同意上述候选人的，可另选他人，但必须是本单位工会的会员。

4、犹如意上述候选人，开始投票选举。请点票人员点票。

工会主席：*** 同意 反对 工会委员：*** 同意 反对 工会委员：*** 同意 反对 ?

5、点票人宣布点票结果，宣布当选委员名单(按姓氏笔画为序)。选举结果报请东莞市供销社工会联合会审批。

基层工会换届选举大会主持词 工会换届选举程序主持词 3 同志们：

经县直机关工委批准，今天我们在这里召开全部党员大会，选举产生新 1 届中共黄梅县公积金支部委员会。今天的会议应到党员12 人，实际到会 人，符合法定人数，可以开会。

?

我宣布，中共黄梅县公积金支部委员会选举大会现在开始。

进行大会第 1 项：奏《国歌》。请全部起立。(国歌奏完)请坐下。进行大会第 2 项：上届支部委员会做工作报告。请肖玉杰同志代表上届支部委员会做工作报告。

进行大会第 3 项：上届支部委员会做工作报告。大家对上届支部委员会做工作报告有甚么不同意见请发表。(稍停)没有。请大家鼓掌通过。

进行大会第 4 项：通过本次大会《选举行法(草案)》。由薛港同志宣读选举行法。

大家对选举行法有甚么意见请发表。(稍停)没有。现在进行表决。

同意的请举手。(稍停)请放下。不同意的请举手。(稍停)请放下。(1 致)通过。

进行大会第 5 项：通过监票人和计票人。经上届支部委员会提名，建议由张玲芬同志为监票人，程要、吕泽艳为计票人。大家有甚么意见请发表。(稍停)没有。现在进行表决。同意的请举手。(稍停)请放下。不同意的请举手。(稍停)请放下。(1 致)通过。

进行大会第 6 项：请薛港主任介绍候选人基本情况。

进行大会第 7 项：大会选举。请监票人盘点人数。今天，到会正党支部换届选举主持词式党员 名，符合规定人数，可以进行选举。

请监票人分发选票(选票分发终了)?

现在介绍 1 下填写选票注意事项，(介绍选票下面的说明)。

请大家填写选票。(选票全部填写终了)?

现在开始投票。

同志们!今天实到会正式党员 人，发出选票 张，收回和发出选票 1 致(或少于发出选票数)，根据大会选举行法，本次选举有效。

?

现在，请监票人现场统计选票。

进行大会第 8 项：宣布选举结果。请监票人宣读计票结果。根据大会选举行法和计票结果，liuxue86.com 当选为黄梅县公积金支部委员会委员的同志是：

;当选为县政府机关直属党委(公积金)选区党代表的同志是:(宣读选举结果)。让我们以热烈地掌声对他们表示庆祝!?

进行大会第 9 项：宣布当选结果。

现在我宣布，中共黄梅县公积金支部党员大会结束。

篇6：基层工会换届选举工作程序(精)

候选人:代表由各选举单位实行差额选举产生,候选人的差额比例, 不少于 20%。

提出大会总监票人、监票人、计票人建议名单 基层工会换届选举工作程序

一、筹备工作

工代会换届的筹备工作主要包括以下内容:

1、向同级党组织、上一级工会写出书面请示,批准后开始准备;(起草未 上报

2、建立大会筹备机构;

3、选举代表;(参会代表,计划全体会员 381人的 20%代表出席

4、填写代表登记表,编制代表花名册;

5、审查代表资格;

6、酝酿工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会委员候选人名单,并 报同级党组织和上一级工会同意后,编写候选人简历;

7、酝酿、提名各职能委员会(小组成员候选人名单、参加劳动争议调解 委员会和参与集体协商的职工代表名单, 并报同级党组织同意。(经咨询仪表所 仅报请示,候选人信息没报上级,候选人酝酿方式参照党组织

8、起草大会选举办法;

9、提出大会总监票人、监票人、计票人建议名单;

10、起草大会各项工作报告和大会决议(草案;

11、提出大会议题和日程安排,并报同级党组织和上一级工会同意;（12、做好大会的宣传工作;(做好通知工作

13、做好大会的各项会务工作。(横幅、会议材料、选票、票箱等

二、换届选举大会议程

1、奏《国歌》。

2、工会工作报告。

3、提出下届工会委员会候选人建议名单和大会选举工作人员建议名单。

4、分组讨论

5、选举。

6、公布选举结果。

7、奏《国际歌》。

8、召开新一届工会第一次全体委员会议,进行明确分工。

9、公布分工情况。

10、新当选的工会主席讲话。

11、党组织书记讲话。

篇7：基层工会换届选举程序（定稿）

一、换届选举前的准备：

1、工会委员会与上级或同级党委协商，对换届选举工作做出安排。

2、提出两委会组成意见，制定两委会候选人名额分配方案。

3、根据方案，提出两委会候选人初步名单。

4、工会委员会、经费审查委员会准备本届工作报告。

5、向上级工会组织提出换届申请。

6、向上级工会组织提出经费审计申请。

7、做好会前的各项准备工作。

二、换届选举期间的工作程序与内容

1、审议、通过《本届工会委员会工作报告》；

2、审议、通过《本届经费审查委员会工作报告》；

3、提出两委会候选人名单及产生办法

4、通过选举办法；

5、通过总监票人、监票人建议名单；（不能是两委会建议名单的人，但必须是会员，有选举权）

6、选举开始，由总监票人主持（1）清点人数，（2）发选票，（3）填票，（4）投票，（5）开箱检票，（6）当场唱票或闭会计票，（7）总监票人向大会宣布计票结果；

7、大会主持人宣布两委会委员选举结果

8、新当选委员代表讲话；

9、领导讲话；

10、大会结束。

三、召开第X届第一次工会委员会、经费审查委员会会议，选举工会主席及经审委员会主任，两委会委员进行分工。

四、向上级工会报告选举结果

主要内容：（1）选举时间（2）参加人员范围（3）选举结果及当选人的得票数。

区总工会主席办公会对选举结果进行审批，并下发批复。

篇8：~~基层工会选举工作程序

一、存在的问题

1、贿选和变相贿选

农村地区长期以来自然经济形成的宗族血缘色彩浓重, 人与人之间的血缘宗族关系又较为浓厚, 这使得以感情拉拢为主要手段的贿选形式有了生存的土壤。候选人常常拉拢自己周围的熟人, 由别人带领或亲自登门做工作, 宣传自己, 笼络感情甚至搞空头许诺, 通过熟人关系网一层一层扩大范围。这样一来, 一些党员和代表就不讲原则、讲人情, 不讲真理、讲感情, 根据自己与候选人关系的亲疏、感情的深浅以及个人的好恶、感觉来投“感情票”、“人缘票”、“地域票”, 往往使会搞关系的人、不得罪人的老好人或候选人所在区域选举人多的得以高票当选。这种贿选风气在农村地区相当严重。每当选举来临候选人便一掷千金, 以金钱和实物换取民众选票, 常常能看见拉着大米白面的大车小辆挨家挨户的贿选, 到了选举当天, 候选人会竭尽一切力量从十里八村用雇佣来的车把选民接走, 一副“抢亲”的架势将选民拉往现场为自己拉票。

2、选举程序不能得到很好的落实

农村基层民主选举中, 科学的选举程序不仅充分体现选民的意愿, 而且能保证选举的有序和有效。但在实际的选举过程中, 违反此程序的现象经常会发生。我们通常讲的选举操作不规范, 程序不合法的行为都是违反选举程序的行为。如果对其进行粗略的分类, 主要包括以下几种情况:第一是不遵守差额、直接、不记名的选举原则;其二是统计的选民数、参与选举程序的投票数及最后当选票数的计算不合法、不准确;第三是没有依照相关的法律法规产生候选人;最后是整个投票选举程序未依法举行。作为亲身经历过基层选举的一名学生, 对这种现象深有认识, 候选人为了不跑票, 雇佣大批人力监视候选人, 强迫候选人选其本人。

3、流动人口的选举权不能得到很好保障

随着市场经济的发展、城市化进程的加快和小城镇户籍制度的改革, 城乡流动人口增加, 流动范围更广, 流动节奏更快, 人房户分离现象突出。农村个体私营企业规模小、数量多、用工不规范。城市职工下岗和原单位脱离, 城市改造、学生择校等使人房户分离。这些情况, 造成了选举中选区划分、选民登记、组织选民投票等工作的难度。在这种情况下, 离土离乡的农民没有机会参加村委会组织的选举活动。目前, 各地在落实实现流动人口选举权利的问题上, 普遍采取以下两种办法:首先, 显而易见, 是委托亲戚朋友代为行使投票权利;另外, 是采取函投形式。但我们不能否认, 在实际的操作过程中, 以上两种方法都有难以掩盖的局限性:代投无法保证投票结果符合委托人的意愿;而函投的形式, 从时间上说耗时长, 从空间上说运输过程容易遗失。所以说农村的选举关键是要解决流动人口选举这一难操控环节。

4、村民选举参与的意识淡薄

村委会的选举则是村民自治的前提和基础。村委会选举关系到每个百姓的切身利益。但由于村民自身参政意识淡薄, 并不能意识到这一自治, 一部分对现状失望的民众存在着谁当选都是一样贪钱, 因此并未行使好自己神圣的一票。因此在实践中, 不可否认, 当前农民的选举参与热情与意识已经有了很大的提高, 但是, 要实现村民自治这一目标, 现有的条件还是远远不够的。一些地方还采取小恩小惠的手段“贿赂”村民, 以此制造投票率高涨的虚假繁荣现象。这样做, 表面上是村民的政治参与热情高涨, 但实际上使盲选的不正之风迅速蔓延。大量的选民在对候选人一无所知的状态下进行投票, 不管张三、李四, 反正随意投一票, 拿钱就走。这严重影响了选举的公平性、竞争性。

二、问题产生的原因

产生这种现象有着多方面的因素:首先, 社会生产生活中, 推动人们从事政治活动的根本动因是利益的需求。村委会的选举过程中出现的贿选行为, 其动机是对成功当选后丰厚的非法利益的追求。这种贿选的过程中, 动机越强烈, 贿选的投入也就越高。而贿选成功后, 当选人便会更加疯狂地将贿选投入变本加厉地收回来。第二, 封建残余思想在民间仍具有广大市场, 中国的宗法制度已存在了几千年, 其中一些经陈旧宗法观念, 封建残余观念已深入国民的骨髓之中, 不可能在短时间内消除传统儒家文化伦理本位、家族本位思想。而农村地区, 那种封建、传统、保守力量根基最为深牢。这些体现在选民选举过程中则为自家人“当官”总比别家人好。第三, 中国现行的户籍制度的影响。新中国成立后, 1958年颁布了《中华人民共和国户口登记条例》。它是城乡二元体制下的具备鲜明时代特征的产物。随着市场经济的发展, 1979年选举法出台, 它是以户籍制度中对农村与城市的二元分立治理为理论基础。因此乡村与城镇选区划分严格以单位为基础。第四, 有效监督制度的缺失造成选举程序得不到很好的落实。法制不健全, 制度运行缺乏细化的具体规定, 没有建立反映民意的有效沟通、监督平台, 加之农民权利意识淡薄, 缺乏依法维权的意识, 从而使得合法的参政权利被剥夺。最后, 经济发展与政治生活的矛盾。随着市场经济的发展, 城乡的贫富差距不断扩大, 农民只有摆脱经济上的贫困之后, 才有可能追求政治上的民主。

三、解决问题的对策

1、建立深化广大村民的民主权利意识, 提高其政治参与热情

有这样一个必须面对的现状:在中国9亿之多的农民群体中, 有约30%的农民处在文盲、半文盲状态。而调查研究表明:教育层级与政治参与度成正比。所以说培养民主意识, 提高政治热情首先要做的是:提高农民的文化教育水平。同时, 为了便于广大农村群众正确行使权利, 还应该加强舆论宣传, 对其进行教育与引导。

2、打破户籍限制, 确立以居住地作为行使选举权的地域条件

在人口流动日趋加大的今天, 以居住地作为行使选举权的地域条件主要基于以下几点考虑:首先, 无论是人口的流出还是流进, 对当地政治、经济、文化的主流影响终将是积极的。所以为了繁荣地方经济, 一个村应该逐步放松户籍的限制。其次, 取消对选举区域户籍的限制, 按居住地行使选举权, 这也符合宪法的规定。最后, 实行按居住地进行的选举原则, 还能克服委托投票和函投的缺陷。

3、完善立法, 以保证选举工作有效落实

村委会选举法规是规范指导选举的法律依据, 是实行民主选举的可靠保证。抓民主选举, 立法是根本。2009年, 十一届全国人大常委会第十二次会议对《中华人民共和国村民委员会组织法》进行修改, 明确了村民委员会设立的原则和设立、撤销、范围调整的程序等, 使该法更加符合中国广大农村地区的实情, 是符合中华人民共和国法理的重大举措。同时, 要完善对候选人的介绍机制。完善介绍候选人的机制是一个国家民主化程度的反映。通过对候选人的介绍, 可以进一步增强代表或选民对候选人的了解程度, 减少选举中的盲目性和随意性, 提高代表和选民参与选举的责任感。

总之, 当前, 中国正处于社会转型时期, 农村实现经济与基层民主政治同步发展, 不仅是社会主义新农村建设这一目标的迫切需要, 更是实现广大农民当家作主愿望的急切要求。在广大农村地区不断扩大农民民主权利, 推进民主政治的制度建设, 实现农民群众真正当家作主的地位, 是中国农村社会政治稳定的根本保证, 是构建民主法治、公平正义、充满活力、安定有序、和谐社会的重要步骤。随着时代的进步, 基层民主必然不断得以成熟, 也必然带动中国整个的民主化进程不断前进。但如果任由当前问题的存在, 那么其后果将相当严重。因此, 我们因该时刻保持清醒, 充分认识处理好当前基层选举所存在的问题。

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