基层党组织换届选举工作方法(参考程序)

基层党组织换届选举工作方法(参考程序)（精选10篇）

篇1：基层党组织换届选举工作方法(参考程序)

基层党组织换届选举工作方法

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。根据实际情况，党总支、党支部委员会每届任期为二至三年。支部委员会任期届满时，应及时进行改选；不设支部委员会的党支部，也根据上述规定，按期换届党支部书记。若需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。如因工作调动及其他原因，造成党支部委员出现缺额时，应按有关规定进行补选。

一、选举前的准备工作：

1、酝酿推荐候选人。不管是机关党委、党总支、党支部，都要实行差额选举。酝酿推荐候选人的差额为应选人数的20%。其推荐方法如下：①党的机关党委、总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定。②新建机关党委、党总支、支部候选人的确定，由主管部门党组织拟定候选人名单。

2、向上级党组织提出书面请示。党委的换届选举由县委组织部审批；乡镇党委下辖的总支、支部的换届选举，由乡镇党委审批，并报县委组织部备案；县直机关直属总支、支部的换届选举，由县委组织部审批。请示的主要内容：一是召开党员大会时间；二是下届党支部委员会组成人员的名额；三是选举办法及差额选举的比例；四是候选人预备人选名单及基本信息。

3、召开支部委员会研究换届的筹备事宜。进行换届选举的请示经上级党组织批准后，即可筹备党员大会，起草并讨论支部委员会的工作报告、选举办法和会议议程，进行选举工作的宣传教育、印制选票等等。

4、准备就绪后及时向上级党组织汇报，经上级党组织同意后，党支部即可召开选举大会进行正式选举。

二、召开支部党员大会 会议议程如下：

1、大会主持人向全体党员报告党员出席情况，宣布党员大会开会。

2、上届支部委员会负责同志做工作报告。

3、选举新一届委员会

(1)清点人数和确认选举资格。会议主持人在宣布开会前，应首先清点到会的党员人数。有选举权的到会党员人数超过应到会人数4／5，会议有效，否则改期进行。

(2)通过选举办法。在支部党员大会正式投票选举前，应以举手表决的方式通过选举办法。

(3)通过监票人名单。监票人必须经大会全体党员表决通过。

(4)公布候选人名单并介绍候选人情况。正式选举前，应向支部党员大会公布下届支部委员会候选人名单，并如实介绍候选人的推荐过程和逐个介绍候选人的基本情况。

(5)检查票箱，分发选票。选票只发给到会的有选举权的党员，多余的选票应封存。

(6)填写选票。选举人应按照大会通过的选举办法中的规定填写选票。

(7)投票和清点选票。首先由选举工作人员投票，接着到会党员按坐席顺序依次投票。然后由监票人开票箱，当众清点收回的选票数。如收回的选票等于或少于投票人数，则选举有效；如收回的选票多于投票人数，则选举无效。清点结束后，由会议主持人向党员大会报告清点结果。

(8)计票。即通过唱票和记票，将候选人得票数全部记录下来，以统计每个人的得票数，并按照规定确定党委、党总支、党支部委员会委员当选人的名单。被选举人得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，才能够当选。当被选举人得赞成票超过半数的人数多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当被选举人得赞成票超过半数的人数少于应选名额时，对不足的名额另行选举；如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举，在选举中非候选人得票数超过半数，按得票多少的顺序在应选人数范围之内的，应为有效，并当选。被选举人得票刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。

(9)宣布选举结果。监票人首先向党员宣布收回的选票数、有效票数、废票数；公布候选人、另选人分别得赞成票数。然后由会议主持人宣布当选的支部委员名单，并说明当选名单需报请上级批准后生效。选举结束后，选举工作人员将选票清点密封，交新产生的支部委员会归文书档案保存。

4、大会结束。

三、会后工作

1、支部党员大会选出新一届支部委员会后，由上级党组织派人主持召开第一次委员会，选举党支部委员会书记、副书记，并协商确定各支部委员的分工。

2、支部委员会第一次会议之后，应立即向上级党组织上报党员大会情况和支部委员会第一次会议选举结果。选举报告要写明选举大会召开的情况，应到会人数，实到人数，选举结果及每个人得票数，报组织部批准后向全体党员宣布。

篇2：基层党组织换届选举工作方法(参考程序)

1、机关党员50名以上、不足100名的，设立党的总支部委员会，党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。

2、机关正式党员3名以上，成立党的支部。

3、总支部委员会、支部委员会任期届满，必须进行换届。

4、机关党务干部的配备参照有关规定执行。

5、总支部委员会、支部委员会书记、副书记(专职副书记)通过选举产生，报上一级组织部门批准，书记一般应由本支部党员行政负责人兼任。

二、换届选举前的准备工作

1、召开(总)支部委员会，讨论决定召开党员大会进行换届选举的有关事项。

2、向县委组织部呈报召开党员大会进行换届选举的请示。

3、县委组织部批准换届选举的请示后，即可着手筹备工作。

4、召开党员代表大会的单位要组织推选代表和秘书长建议名单，成立代表资格审查小组，负责对代表资格的审查。

5、向县委组织部报告党员大会筹备工作情况。

6、根据工作需要，县委组织部可对候选人进行考察。

7、会务准备。

8、布置会场。

三、召开党员大会或党员代表大会

1、宣布党员大会开会;奏(唱)国际歌

2、致开幕词。

3、上届(总)支部委员会作工作报告

4、进行正式选举

5、上级领导讲话

四、选举大会后的工作

1、委员会委员进行分工

2、报告上级党组织

3、接到上级党组织批复应及时召开会议向党员宣布

篇3：基层党组织换届选举工作方法(参考程序)

思想政治工作是研究人们的思想和行为的规律以及思想政治工作规律的科学, 它是中国共产党人在革命战争和经济建设中逐步建立和发展起来的一门新的社会科学, 思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。

伴随着现代网络信息技术的快速发展, 思想政治工作遇到了许多新的课题, 在继续发挥传统的正面说教工作方式的同时, 如何利用网络开展好思想政治工作就是广大党务工作者需要面对和解决的一个问题。

网络具有开放性、共享性、自由性、直接性等特点, QQ、飞信、微信、微博、贴吧等网络交流工具丰富了员工的业余生活, 员工非常容易利用网络, 获取信息或反映自己的真实思想, 网络在现阶段已成为信息传播、情绪宣泄的平台。而各种思想、思潮也会不断影响着员工的思维方式和行为, 由于网络信息良莠不齐且真假难辨, 一些负面的、虚假的信息极易诱导员工在公共信息平台上发泄不满情绪, 给企业声誉带来负面影响。因此, 学习网络信息传播方式、掌握网络工具使用技巧, 将思想政治工作延伸到网络, 及时掌握员工的真实意愿, 把握舆论方向, 正确引导网络思维, 及时宣传党的路线方针政策, 拓宽思想政治工作的手段和领域, 让员工全方位了解企业发展规划的通道、企业与员工进行思想交流的桥梁、展示企业文化的新窗口, 成为信息时代思想政治工作者的必修课。

笔者所在公司在近几年的快速发展中, 由于遇到人力资源紧张、同工不同酬等问题, 在一段时间, 部分员工曾通过克拉玛依市强市论坛发出一些不负责任的怨言和情绪, 在一定程度上影响了公司形象, 我们及时组织团队在强市论坛上进行了答复、灌水, 与员工及时进行思想沟通, 有的放矢在网络和公司会议上上宣讲相关政策、解疑释惑, 从而引导少数员工走出困惑, 积极投入到企业改革发展中。经历过这次经验教训, 我们意识网络舆情监控必要性, 也认识到面对网络时代的机遇和挑战, 思想政治工作者必须抓住时机、跟上时代、及时扩大思想政治工作的领域, 延伸工作阵地, 让主流思想占领网络阵地这块新领域的重要性。

网络有利于思想政治工作方式方法的创新和优化, 网络所具有的开放性和民主性等特点, 要求网上思想政治工作既要坚持在网上宣传时代主旋律, 又要研究网上宣传形式的多样化问题。另外, 充分利用网络工龄, 可以在不同程度上让思想政治工作者从繁琐的事务性工作中解脱出来, 去研究新情况、解决新问题。

二、发挥先进示范效应坚持正面引导

思想政治工作的示范引导作用, 主要表现在先进典型的示范作用、领导干部的表率作用及企业文化的引导三个方面, 基层党组织要注意发挥其示范效应, 强化正面引导。

运用先进典型的示范引导作用, 是多年来加强政治思想工作的成功和有效经验之一。通过各种先进典型的示范引导, 特别是大力宣扬身边的优秀人物的事迹和品格, 能使党员干部、职工群众从中受到教育和感染, 让他们切实体会到平凡中的伟大和不平凡, 从而形成的学习先进、争当先进的良好氛围。

在经济高速发展、各种社会矛盾日益突出的大背景下, 如何疏导职工群众的逆反心理, 赢得群众的信任, 领导干部的表率作用显得尤为重要。对此, 克拉玛依录井工程一公司党支部有自己的一本“经”:打铁先得自身硬, 领头羊的自身素质是关键。班子建设得好坏、班子战斗力的强弱, 直接影响整个队伍的实力, 党支部的成员应当是行业的技术专家, 应当成为集体的坚强核心和员工们主心骨。领导班子在工作生活中必须做到“知与行”、“言与行”统一, 处处以身作则、率先垂范, 通过发挥示范效应, 身体力行做党的思想、路线和社会主流思想的带头人、引领者。

三、注意平等交流坚持说服教育

说服教育是思想政治工作运用科学理论、先进思想和正确观点对群众进行思想教育的基本形式。

说服教育要做到以诚待人、放下架子、平等交流、双向互动。说服教育工作要求教育者要有正确的认识和定位, 以尊重、理解对方为前提, 以真诚友善的态度, 努力营造和谐、宽松的谈话氛围, 从而实现平等交流并最终达到说服教育的目的。

说服教育必须摒弃“假、大、空”, 做到说理论事既实实在在、又入情入理, 既言之有物、又言之有理, 要学会在把握群众思想认识和文化水平的基础上, 以生动活泼、群众喜闻乐见、形式多样的方式展开工作, 寓说服教育于其中, 从而达到思想工作者的目的。

有这样一个真实的例子:美国电影《泰坦尼克号》曾经在国内火极一时, 其宣扬的西方爱情观、价值观一度迷惑了很多年轻人。录井一公司党支部为此在员工中及时进行了电影观后感大讨论, 通过讨论电影剧情和每一个角色, 让员工认清了电影中透射出的好莱坞所代表的资产阶级庸俗价值观, 该党支部也通过一次轻松的讨论和谈话, 悄然达到了思想政治教育的目的。

四、注重服务意识融入中心工作

在多年的基层党务工作中, 我们始终做到两个坚持, 即坚持党务工作融入企业中心工作和坚持以人为本。

首先, 基层党支部应当坚持思想政治工作融入企业中心工作, 将党务工作与生产实际密切结合, 把思想政治工作的着力点放在围绕企业中心工作上, 始终服务于企业发展和稳定, 为企业发展提供思想保证。笔者所在党支部在牵头组织修订完善各项管理考核制度的同时, 围绕企业年度工作目标, 与全体党员、群众签订了《党员目标管理考核责任状》、《员工业绩合同》、《安全环保责任书》, 将各项生产经营、安全环保责任指标分解落实到班组、个人, 形成千斤重担人人挑、人人肩上有指标的局面。由于全年目标任务明确、分工落实到位、管理考核及时, 日常管理工作开展扎实有序, 实现全年安全生产事故的零目标, 生产成本得到有效控制, 生产质量、安全、环保、生产经营指标持续保持良好水平。

其次, 在思想政治工作中还应当坚持以人为本的原则, 树立以人为本的工作理念, 从关心、维护各族职工群众切身利益出发, 为企业发展营造良好的环境,

在日常工作中, 克拉玛依录井工程公司一公司党支部认真做好一人一事的思想政治工作, 做到“四必访”、“五必谈”。即员工及家庭成员大病住院或员工家庭成员去世必访;员工家庭出现重大矛盾和婚姻变故必访;员工家庭遇到特殊困难必访;员工重大节日值班必访。员工执行重要工作任务时必谈;实施重大政策措施出现不同意见时必谈;员工间出现隔阂时必谈;员工工作岗位有较大变动时必谈;员工受到重大奖惩或情绪有较大波动时必谈。

篇4：基层党组织换届选举工作方法(参考程序)

关键词：基层党组织；群众工作；方法创新

群众路线是我党的根本路线和优良传统，做好群众工作是提高执政能力、巩固执政基础的基本条件和力量源泉。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求，其中“服务群众”是根本，是党的性质和实践党的宗旨的集中体现1]。在新的历史条件下，加强高校基层党组织建设，使其真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，对于推动高等教育改革，推进高校又好又快发展具有重要的现实意义。

一、新形势下高校基层党组织群众工作存在的问题和面临的挑战

党群关系问题是当代世界政党政治中一个最受关注的问题。加强高校基层党组织建设，创新群众工作方法，是坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人的必然要求。长期以来，高校基层党组织认真贯彻落实党的基本路线和教育方针，形成了比较完备的组织体系和工作制度。随着我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化，高校基层党组织建设亟待进一步加强。主要表现在：基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用有待进一步加强，党组织的自身建设与社会的发展变化不相适应，党组织的威信受到影响，无法团结带领党员开展服务群众工作；一些党员特别是党员干部思想、作风和工作与新时期共产党员保持先进性的基本要求不相适应等。上述问题影响了党组织作用发挥，影响了党组织与人民群众的密切关系。

二、科学发展观视角下创新高校基层党组织群众工作方法的基本思路和指导原则

在新的历史时期，高校基层党组织所处的环境、承担的任务均发生了重大变化。深入贯彻落实科学发展观，既是对基层党组织执行能力的检验，又是基层党组织必须肩负的重大政治责任。以科学发展观为指导，不断推进高校基层党建工作创新，是当前面临的一项重要而紧迫的任务。

（一）基本思路

新的历史条件下，高校基层党组织应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥基层党组织的领导核心、政治核心和战斗堡垒作用为目标，通过创新工作方式和途径，进一步密切与人民群众的联系，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为党的基本路线和教育方针在高校的贯彻落实提供坚实的组织保证。

（二）指导原则

1.分类指导与注重特色相结合原则。要根据教学、科研、管理、后勤、本科、研究生等不同类型党组织和不同党员群体的特点，积极探索党员联系和服务群众工作的有效形式，充分调动党员积极性和主观能动性，努力形成特色品牌，树立一面旗帜。

2.群众路线与法治相结合原则。能不能同群众保持最广泛、最密切的联系，这是关系到党的生死存亡的问题。坚持群众路线，尊重人民群众的首创精神，经常深入群众，了解群众诉求，倾听群众呼声，反映群众的意愿。基层党组织还应尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

3.党性教育与党性修养相结合原则。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上强调，要加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风2]。加强党性教育与党性修养，是每一个党员终身的必修课，是保持党的先进性的重要条件和途径，也是提高党员做群众工作能力的关键。

4.统筹兼顾与整体推进相结合原则。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是开展群众工作的根本方法。要坚持用战略的眼光、辩证的观点把握和处理好群众工作中的各种复杂关系，把基层党组织群众工作制度与正在开展的各项工作有机结合起来，统筹兼顾，整体推进，使基层党组织服务群众制度融入到学校建设的各项工作中去。

5.继承与创新相结合原则。继承是创新的基础，创新是继承的发展，两者紧密联系，既对立又统一。要认真总结高校基层党组织群众工作的基本经验，不断开拓创新，坚持在继承中创新，在创新中发展。

三、创新高校基层党组织群众工作的主要内容和基本途径——以上海海洋大学食品学院基层党组织建设为例

近年来，上海海洋大学食品学院党委以贯彻落实中央四个长效机制文件精神为抓手，积极探索建立了涉及群众利益的长效工作机制，走出一条从关心群众入手，加强思想政治工作的新路子。

1.树立服务意识，增强工作的自觉性和主动性。基层党组织从以往的“管理型党组织”转变为为群众生产生活提供服务的“服务型党组织”，对于不断提升基层党建水平具有重要意义。在学习实践科学发展观活动中，食品学院党委按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，班子成员认真扮演好群众第一诉求对象的角色，变被动响应为主动服务，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式认真倾听师生意见，切实帮助解决师生在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，自觉维护师生员工正当权益，努力形成“上下一心、共谋发展”的和谐局面。

2.创新机制体制，规范基层党组织工作程序。食品学院党委以创新机制体制为手段，规范和完善基层党组织党员发展、组织生活、年度考评、干部选拔等工作程序，先后制订完善了《食品学院党委工作条例》《学生党支部“达标创先”标准》《入党积极分子公开答辩制度》等多项规章制度，并把制度的落实作为年度考核的重点。健全党员联系和服务群众机制，完善了《食品学院民主评议党员制度》《党代表三级联系制度》和《师生联系制度》等，使群众意见能随时反映到党组织，提高群众对基层党组织的公认度和满意度。

3.扩大基层民主，完善群众参与和监督重大事项决策制度。通过健全和完善基层民主选举制度，实行党务公开、党内情况通报、入党答辩等制度，让群众参与讨论和决定基层党组织部分事务。建立和完善利益协调机制，发挥工会、教代会等群众组织功能，疏通党组织、党员与广大师生的沟通协商渠道。食品学院各基层党组织每学年进行一次党员民主评议工作，让群众参与到评议工作中来，通过个人自评、党员互评和群众测评，评出优秀、合格、基本合格和不合格党员，使党员不断增强党性意识，提升综合素质，更好的履行党员的职责。

4.发挥专业优势，建立基层党组织服务群众的常态化机制。结合专业特点和优势，食品学院党委通过“党建带团”的形式，建定期组织党员参与和推进“食品安全进社区”“科技食品节”等社会公益活动，以科普宣传为重点，以贴近居民为特色，通过展板展示、专家咨询以及市民互动等多种活动形式，帮助群众了解食品安全知识，提高食品安全意识和自我鉴别、保护能力。社会公益活动增强了青年学生党员的服务意识，增强了基层党组织的服务功能。

5.优化组织设置，发挥基层党组织战斗堡垒作用。按照有利于发挥基层党组织政治核心和战斗堡垒作用，有利于密切联系群众的原则，食品学院党委积极探索在学生社区、学生社团、世博志愿者以及学科、科研项目组等领域建立党组织，扩大基层党组织的工作覆盖面。学院党委全力支持系（室）行政负责人独立行使职权，保证教学委员会、学术委员会、学位委员会委员等组织发挥应有的职能，推动院系决策的科学化、民主化、规范化建设。按照“支部建在班上”的目标要求，学院党委结合专业和学生党员队伍特点，采取有效措施加强大学生党员的经常性教育和管理，积极探索大学生入党启蒙等各阶段教育、培训和管理的新机制新办法，加强学生党员干部队伍建设，扩大和提高他们在班级、宿舍、社团等区域的影响力和号召力，达到发展一个党员，带动一批学生的效果。

6.利用网络信息平台，推动基层党组织工作创新。随着互联网的迅速发展，党的群众工作的内容、领域和范围同以往相比有较大变化。食品学院党委积极把传统的群众工作方法与网络技术相结合，不断完善网络环境下群众工作载体，不断增强群众工作的时代感和影响力。学院党委依托学校“易班”网络互动社区等电子平台开展基层党组织群众工作，建设了网络党支部、电子党校等新阵地，学院还自主开发了一套学生党建系统，积极拓展联系群众、服务群众的便捷渠道，初步构建了以“基层党组织为核心，全体党员共同参与”的信息化服务格局。

总之，基层党组织只有创新群众工作理念、创新群众工作机制、创新群众工作方法，才能出色完成上级党组织交给的群众工作任务，才能在新形势下把党的群众工作做得有声有色、富有成效。

参考文献：

[1]吴景双.充分发挥基层党组织服务群众的作用——“学习贯彻十七大精神”系列党课（六）[J].党建，2008，（6）.

篇5：基层党组织换届选举程序

根据2007年10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会通过的《中国共产党章程》第五章规定，《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》（1998年3月30日，中共中央印发）、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（1990年6月27日印发、中发[1990]8号）规定精神和机关的实际，为搞好市直机关基层党组织换届选举工作，特制定本程序。

一、换届选举前的准备工作

1、召开党委或总支、支部委员会，讨论决定召开党员大会进行换届选举的有关事项。党委或总支、支部委员会任期届满（一般提前1—3个月）应召开党委或总支、支部委员会议，讨论决定换届的决议，召开党员大会的时间和下届党委或总支、支部委员名额及选举形式。

2、向上级党组织呈报召开党员大会进行换届选举的请示。（请示见附件9）

3、上级党组织批准换届选举的请示后，即可着手筹备工作。

（1）进行换届选举工作教育。选举前通过党的组织生活和必要的会议，向党员讲清选举的目的意义、要求和基本做法，针对党员的思想实际，进行党的民主集中制、党员权利和义务的教育。

（2）确定委员会委员的名额。根据党员人数和工作需要，本着班子要精干的原则，研究确定党委或总支、支部委员会的人数。一般党委委员为5—9名，总支部委员为3—7名，支部委员为3—5名。

（3）酝酿候选人。选举前，提出候选人的条件、组织党员认真讨论，统一认识。经过各党小组讨论、酝酿，提出候选人初步名单，委员会集中多数人的意见，确定正式候选人名单。候选人名单不能由少数委员擅自确定。委员候选人的差额为应选人数的20%。在酝酿候选人的过程中，如党员提出的初步候选人人数过多，而且经反复酝酿，仍然不能集中到相应的数额，可以通过预选来确定正式候选人名单。

（4）起草工作报告。工作报告的内容，主要根据党章规定的党的基层组织的八项基本任务，回顾本届委员会所做的工作，取得的成绩、经验及存在的问题；对下届委员会的工作提出意见和建议；本届委员会党费的收缴情况。起草工作报告要广泛听取群众意见，在正式提请党员大会或党员代表大会审议前，党委或总支部委员会要先讨论通过。

（5）草拟选举工作细则。党委或总支、支部应根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合单位实际，草拟选举工作细则。并经党员大会或党员大会讨论通过后执行。

4、召开党员代表大会的单位要组织推选代表和秘书长建议名单，成立代表资格审查小组，负责对代表资格的审查。提出大会主席团、秘书长建议名单要经大会预备会议表决通过。

5、向上级党组织报告党员大会筹备工作情况。党委或总支、支部对筹备工作审议后，应由党组织负责同志及时向上级党组织进行汇报，并同时呈报书面报告。其内容：下届党委（或总支、支部委员会）委员、正副书记预备名单酝酿、产生和构成情况；起草工作报告的情况、选举办法；候选人的基本情况；会议日程。（请示式样见附件10）

6、工委组织对副书记、专职副书记进行考察。

7、会务准备。印制选票，准备投票箱。选票要整齐划一，不得编号或作标记。候选人名单要按姓氏笔划为序排列。同时，应列出同应选人名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章。（选票式样见附件1）

8、布置会场。会场要求庄重。悬挂会标时，写明“××局机关党委（总支、支部）党员大会”。悬挂党旗时，党旗横向悬挂在主席台正中。投票箱要安放在主席台前醒目的地方。

二、召开党员大会或党员代表大会

1、宣布党员大会开会；奏（唱）国际歌。

（召开党员代表大会的，要先召开大会预备会议。主要内容是：⑴报告大会筹备情况；⑵通过代表资格审查报告；⑶通过大会主席团、秘书长名单；⑷通过大会议程；⑸通过党费审查报告；⑹宣布有关事项。预备会议程进行完后再开正式会议。）

2、致开幕词；

3、上届党委或总支、支部作工作报告。报告后要组织党员讨论，听取党员的意见，接受党员的批评和建议。工作报告经大会通过后，应将工作报告誉写一式两份，一份送上级党组织，一份归党委或总支、支部文书档案。

4、进行正式选举。选举一律采用无记名投票的方式。直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。

确认党员的选举权。根据党章的规定，预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的正式党员，没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处理的党员，也没有选举权和被选举权。

选举程序是：

（1）大会主持人报告出席大会的党员人数。说明应到、实到会多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名。如果出席大会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四，会议有效，即可宣布进行选举。若到会人数未达到五分之四，会议将是无效的，大会须改期进行。

（2）通过选举办法和选举工作实施细则。

（3）推选监票、计票等选举工作人员。工作人员名单可由党员提名，也可由党委或总支、支部委员会提出建议，经大会通过。本届党委或总支、支部委员会成员和下届委员会候选人，不宜担任选举工作人员的工作。

（4）宣布下一届党委、总支、支部委员会组成的人数（宣读上级党组织关于换届选举的批复）和候选人名单。对候选人的简历、工作成绩和主要优缺点等实事求是的向选举人介绍，帮助党员比较全面地了解候选人。党员对某一候选人提出询问，大会应作出必要的说明和解释。

（5）计票人清点人数并向主持人报告清点情况。（6）监票人检查票箱并封箱。

（7）分发选票。选票只发给到会有选举权的党员。大会主持人宣布分发选票的数字，并说明填写选票时应注意的事项（见选票式样中的说明）。

（8）填写选票。选举人按选票说明的填写方法，填写好选票。

（9）进行投票。按选举工作人员、大会执行主席、到会党员的顺序依次投票。因故未出席的党员和代表不能委托他人代为投票，也不能预先投票。

（10）计票。计票采用当众唱票方式进行。由选举工作人员当众开票箱、开箱取出的票少于或等于分发的票数，本次选举有效，即可计票。多于投票人数，选举无效，应重新选举。

（11）大会主持人公布选举结果，报告每个被选举人的得票数，并宣布当选的委员名单。宣布名单时请新当选的同志同到会党员见面；并说明当选名单须报请上级党组织批准后生效。

选举结束后，工作人员将选票清点密封交新产生的党委（总支、支部）委员会归入文书档案保存，未经上级党组织批准不能启封。

5、上级领导讲话。

三、选举大会后的工作

1、委员会委员进行分工。党员大会或党员代表大会选出新的委员会后，应及时召开党委、总支、支部委员会，选举书记、副书记，并协商确定其它委员的分工。

2、报告上级党组织。选举结束后，新选出的委员会应及时将选举情况书面报告上级党组织审批。报告内容：召开党员大会（或党员代表大会）的时间；实有党员数和到会党员数（其中正式党员和预备党员各多少）；选举方式；当选的委员名单和得票数；选出的书记，副书记名单和委员分工情况。在上级党组织没有审批前，党委、总支、支部工作应由新选出的委员会负责（报告见附件11）

3、接到上级党组织批复应及时召开会议向党员宣布。

篇6：党组织换届选举工作程序

准备工作：

一、决定换届【会议记录】

1.党总支委员会和党支部委员会每届任期分别为三年和两年，任期届满应及时换届；

2.作出换届的决定。

二、向上级党组织请求报告【支部换届请示】

换届选举请示应于党员大会召开前60天报送上级党组织书面请示内容：

1.本支部党员大会，本届党支部选举山生日期及届满日期；

2.会议形式、会议时间及会期；

3.会议主要议程；

4..下届党支部委员会成员及正、副书记的名额及其候选人产生程序；

5.候选人预备人选名单。

三、审查并下发批复【上级党组织批复】

1.上级党组织应在15天内给予答复，通知基层党组织，是否可以进行换届准备工作；

2.审查换届理由十分偶充分，时间安排是否得当，委员和正、副书记名额是否合理，选举办法是否符合党章规定；

3.下发批复，同意召开党员大会换届选举。

四、召开支委会或支部扩大会【会议记录、对初步人选的上报文件和批示】

1.党支部在接到上级党组织的正式批复后，应按期召开党员大会进行换届选举。如因特殊情况逾期三个月未进行换届选举的。应按上述程序重新申报和审批；

2.集体总结本届党支部工作；

3.讨论下届支部委员会班子的初步人选；

4.将初步人员选向上级党组织汇报，并征得原则同意。

五、做好换届筹备工作【会议记录、日程安排、选举办法（草案）、筹备小组成立文件】

1.成立换届筹备小组；

2.起草工作报告；

3.拟定具体日程安排；

4.拟定选举办法（草案）。

六、召开支委会或支委扩大会【会议记录】

1.讨论并修改工作报告；

2.听取筹备工作小组汇报筹备工作情况；

3.研究决定换届的日期、议程等有关事项。

七、对党员进行换届教育【会议记录】

1.讲清换届改选的目的、意义、计划安排和要求；

2.组织党员学习党章、《准则》的有关部分级基层党组织选

举工作条例。

召开党员大会：

八、召开全体党员大会【开幕词、会议议程、工作报告】

1.致开幕词；

2.通过会议议程；

3.支部书记作工作报告

九、党员讨论工作报告）

1.讨论工作报告；

2.提出修改意见。

十、党支部扩大会

1.听取各党小组（党支部）对工作报告的意见，并修改工作报告；

2.布置酝酿候选人工作。

十一、酝酿讨论候选人【候选人建议名单、监票人建议名单】

1.讨论选举办法（草案）

2.酝酿候选人建议名单（候选人可自下而上提名，也可由上届党支部在征求意见的基础上提出建议名单）；

3.推荐计票人。

十二、党支部委员会议【候选人名单、候选人情况】

1.听取各党小组（党支部）酝酿候选人情况汇报；

2.确定候选人名单（含不少于20%的差额）

3.修改并确定选举办法草案。

十三、党员大会选举【监票计票人名单、选举结果、选票】

1.通过选举办法；

2.通过候选人名单；

3.通过计票人名单；

4.按选举程序进行选举；

5.宣布选举结果。

召开党（总支）支部委员会议：

十四、召开第一次支委会（召集人）【会议记录、选票】

1.由上级党组织指定召集人；

2.无记名投票选举党支部正、副书记；

3.讨论各委员的具体分工。

向上级党组织呈报换届选举情况报告:

十五、向上级党组织报告选举情况（新一届党支部委员会）【上报文件】

报告内容：

1.换届选举概况；

2.当选的党支部委员和正副书记名单及委员分工情况，以及每个人的得票。

十六、审批（上级党组织）【上级批复】

经集体讨论后下发关于报批单位党支部委员及正、副书记的批复。

十七、归档（党支部）

1.有关本次选举的资料

篇7：基层工会的换届选举工作程序

1、选举前的准备工作

（1）向上级工会工委请示。内容包括：改选的时间，下届工会委员会和工会经费审查委员会（员）组成人员名额，选举办法等。

（2）准备工会委员会和工会经费审查委员会工作报告。

（3）确定工会委员会和工会经费审查委员会名额。（4）推选候选人（候选人的差额为应选人数的百分之十至二十）。候选人经讨论酝酿报单位党组织同意后提出，并报上级工会批准，最后交会员大会或会员代表大会选举。（5）印制选票，准备票箱。

2、召开选举大会的程序

（1）清点人数。召开会员大会或会员代表大会进行改选，由上届工会委员会主持。会议主持人在宣布开会前应首先清点到会的会员或会员代表人数。须有三分之二以上会员或会员代表出席方能进行。

（2）作工会委员会工作报告和经费审查委员会经费审查报告。

（3）通过选举办法。

（4）通过工会委员会和经费审查委员会的候选人名单。

（5）通过监票、计票等选举工作人员。

（6）监计票人员清点人数、检查票箱、分发选票。

（7）填写选票。

（8）进行投票。

（9）进行计票

（10）宣布选举结果。

3、选举大会后的工作

（1）及时召开工会委员会和工会经费审查委员会第一次会议。会议主要任务是选举出工会主席、副主席及经审主任和研究委员的分工。

篇8：基层党组织换届选举工作方法(参考程序)

为了适应社会发展的需要, 近几年我国高校不断改革, 其中层党组织工作的考评不断坚强和完善, 高校基层党组织考评工作有助于改进和完善学校的基层党组织建设, 对高校的建设和发展有着重要的意义。[1]

1.1 开展高校基层党组织考评工作有助于基层党组织的健康发展

高校基层党组织建设工作关系到整个学校的健康发展, 对基层党组织工作进行考评有助于学校基层党组织的先进性的长久保持, 有助于加强基层党组织的领导地位, 是促进学校不断改革和进步的重要保障。此外, 开展高校基层党组织考评工作还可以规范学校基层党组织的工作, 使他们的工作逐步科学化和规范化, 增强高校基层党组织的核心地位, 充分发挥基层党员的积极作用。[2]所以, 我国地方高校应该积极开展基层党组织的考评工作, 将其作为学校工作的一部分。通过基层党组织考评工作的开展提高高校基础党组织工作的效率, 增强相关部门的专业知识和职业精神, 积极创造健康和谐的大学环境, 为社会培养更多的高素质人才。

1.2 开展地方高校基层党组织考评工作有助于我国高校的改革和发展

随着经济社会的发展, 我国高校也在不断地改革和发展, 人才培养层次上已由本科转变为多层次的培养机制, 在人事制度上高校老师的选拔逐步面向社会, 在这种形势下, 地方高校的基层党组织工作面临着严峻的挑战, 所以各个高校必须积极探索建设基层党组织的新思路, 通过规范严谨的考评不断加强地方高校基层党组织的建设, 充分调动起学校广大基层党员的积极主动性, 促进我国地方高校的改革和稳步发展。

1.3 开展地方高校基层党组织考评工作有助于地方高校基层党组织开展各项工作, 认真履行职责

我国高校实施党委领导下的校长负责制, 高校基层党组织对学校的健康发展有着重大的作用, 因此, 我们要坚持党的领导, 积极发挥高校基层党组织的领导作用, 不断加强高校基层党组织建设, 增加学校的凝聚力。[3]高校基层党组织是高校工作的重要力量, 与广大学生、教员工的联系最为密切, 国家的方针政策都需要依靠基层党组织去落实, 学校的改革发展以及党员先锋模范作用的发挥都需要基层党组织去推动。所以, 我们要积极构建基层党组织的考评标准, 对高校基层党组织定期进行考评, 促进基层党组织的建设, 密切党组织与学校学生、教职工的联系, 巩固党的领导地位, 切实推进地方高校的改革和发展。

2 地方高校基层党组织工作考评的现状

随着地方高校基层党组织考评工作的不断改进和完善, 基层党组织工作已经取得了很大的成效。在考评制度进入地方高校的基层党组织工作后, 极大地促进了地方高校基层党组织的党建工作, 提高了党组织工作的效率, 密切了党组织与广大学生的联系, 提高了许多学生的思想政治素质。通过这种考评工作, 高校基层党组织都重新认识了自己的工作, 增强了工作的积极性, 密切了与各部门的联系, 充分发挥了基层党组织的领导和监督作用, 推动地方高校基层党组织建设工作的稳步发展。[4]但是在考评工作中也出现了一些问题。一方面是有些基层党组织工作的考评内容划分不明确。地方高校的基层党组织部门是学校的关键部门, 与学校的行政管理部门、后勤部门等都有密切联系, 一些地方高校不能很好地划分基层党组织的工作职责范畴, 特别是在涉及与行政部门的工作中, 界限十分模糊。在这种情况下, 地方高校的基层党组织考评就与工作的实际情况不符。再加上学校相关条例对基层党组织工作的界定也十分不明确, 使得考评工作难以正常的开展。另一方面, 一些地方高校的基层党组织考评工作过于强调考评结果, 却忽视了考评工作的过程。[5]真正的高校基层党组织考评工作不仅仅要关注具体考评评价, 还要重视考评内容的具体实施。多数地方高校的考评周期为一学期或一学年, 考评结果通常是期末或期初公布, 在这种环境下, 一些基层党组织工作者临近考评时才临阵磨枪, 应对考评。这些人将考评工作当作是提升业绩的工具, 并没有认真贯彻考评的精神, 没能发挥地方高校基层党组织考评工作的真正作用。

3 基于治理理论视角的地方高校基层党组织工作考评的途径与方法

对治理概念的界定有多种说法, 直到现在仍是一个十分模糊的概念。治理包括在管理国家经济和社会发展中权力的行使方式, 在管理公共事务上多种方式的总和, 以及如何在公共利益上做出决策的惯例、制度和程序。治理这一概念始终不能定义成一种通用方式。深入研究治理理论, 治理具有治理主体多元化、主体间权利互相依赖性、政府作用范围及方式的重新界定等特征。我国地方高校实行基层党组织考评制度的目的是巩固党的领导地位, 提高党建工作水平, 促进高校的全面发展, 为社会主义事业培养更多的高素质人才。当前地方高校的基层党组织考评工作主要有以下几种途径和方法。

3.1 政府和学校相关职能部门将考评内容细化

我国地方高校在政府和学校相关职能部门的共同治理下进行考评工作。相关工作人员通常会将考评内容细化, 分为思想道德建设、党支部建设以及工作创新能力等内容, 对每一部分细化的内容赋予分值进行考评。此外, 还会规定每项考评内容所要达到的标准, 评分细则等。经过一个考评周期后, 及时对考评对象的工作进行总结, 并提出下阶段工作的目标和方向。

3.2 鼓励基层党组织将工作标准化、规范化

在地方高校的基层党组织中进行工作考评, 可以促进党建工作的顺利进行, 保证责任到个人, 提高工作的效率, 同时还可以激励相关工作人员的工作积极性和自觉性, 明确了自己的工作意义, 相关治理部门将考评内容作为基层党组织工作的评价标准之一, 使基层党组织工作人员明确了自己的工作目标, 鼓励基层党组织工作的标准化和规范化。此外, 相关治理部门将基层党组织的考评工作贯穿于基层党组织的整个工作中, 无形中提高了基层党组织的工作效率。

3.3 将考评结果作为未来发展的参考标准, 增强治理效果

在对基层党组织工作的考评中, 特别强调考评的客观公正性, 政府及相关治理部门将对基层党组织的考评结果与相关人员的未来发展相结合, 将其作为主要的参考标准, 提高考评促进基层党组织的建设和不断完善。此外, 在总结前一阶段工作的同时, 相关部门还不断总结经验, 为下一阶段工作的正常开展提供保证, 不断提高高校基层党组织考评工作的科学性和民主性。[6]同时, 相关治理部门通过这种科学考评结果来判定基层党组织工作的落实情况, 增强了判定工作的科学性, 减少了主观作用的干扰, 促进了考评工作的顺利进行。

4 运用治理理论加强地方高校基层党组织工作考评的几点建议

目前, 考评工作已经成为基层党组织工作的一个重要组成部分, 这大大提高了党组织工作的效率, 但工作中仍存在一些不足, 我们要不断加强地方高校基层党组织工作考评。

4.1 政府及学校相关职能部门做好相关工作, 从思想上重视考评工作

在地方高校开展基层党组织考评工作, 可以保持党的先进性, 加强并巩固党的领导地位, 促进基层党组织工作的规范化和标准化, 最终保证高校的快速稳步发展。同时通过对高校基层党组织的考评工作可以不断总结我国地方高校的基层党组织的工作经验, 摸索工作规律, 吸取好的方面, 而且也可以发现工作中存在的问题, 不断的改进和完善, 最终推动高校基层党组织各项工作的顺利开展, 提高基层党组织的工作效率。政府及其学校相关职能部门是考评工作进行的引导力量, 这些部门要做好相关的动员工作, 使基层党组织人员认真对待考评工作, 在思想上达成共识, 深刻理解开展高校基层党组织考评工作的重要性。一方面要相关治理部门要明确划分地方高校基层党组织的具体职责, 高校党组织工作十分复杂多样, 相关考评人员应该全面了解基层党组织的各项职责, 将基层党组织的工作与学校的行政管理工作相区别, 在正确理解基层党组织工作实质以及工作职责的基础上, 有重点有方向的制定规范的考评细则。[7]另一方面, 相关治理部门还要积极开展各种形式的宣传活动, 扩大高校基层党组织考评细则的认知度, 增强考评的客观公正性。而且在一个考评周期结束后, 相关部门要及时总结经验, 有重点地解决存在的问题, 并在下一周期的考评中改正错误的做法, 不断完善地方高校的基层党组织工作。

4.2 国家相关部门要加大对高校基础党组织考评工作的管理

在地方高校基层党组织工作的考评中, 要加大政府的治理力度, 抓住重点, 有的放矢。政府相关工作人员要实事求, 一切从实际出发, 通过考评工作不断完善高校基层党组织工作, 最终推动学校的改革和发展。一方面高校各基层党组织的工作者要客观的总结自己工作中的得失, 找出工作中的不足, 认真分析客观情况, 找出原因并及时改正, 只有通过党组织工作者自身的不断审视才能推动高校基层党组织工作以及学习各项工作的全面发展。另一方面要强调高校基层党组织考评工作的公正公平。政府相关人员要以考评细则为标准, 客观工作的评定基层党组织工作者的实际工作情况, 促进党员先进性的保持以及科学发展观的贯彻落实。[8]最后, 要重视考评工作的反馈, 在反馈过程中, 要充分肯定高校基层党组织取得的成绩, 对考评工作中反映出的问题和不足要及时进行沟通, 有针对性地做好相关工作, 促进高校基层党组织的发展。

参考文献

[1]曾平江.高校基层党组织考核工作的实践与思考[J].科教文汇 (中旬刊) , 2010, (2) .20.

[2]蒙启明.构建高校基层党组织党建工作考核体系的思考[J].广西工学院学报, 2006, (S2) :101-103.

[3]孙骥, 胡守强, 张拥军.高校基层党组织活动的创新与实践[J].学校党建与思想教育, 2010, (2) :24-25.

[4]周威.高校基层党组织考核评价问题研究[J].沈阳工程学院学报 (社会科学版) , 2007, (2) :167-168.

[5]苏俊杰, 刘彬.论提升高校基层党组织执行力的有效途径[J].技术监督教育学刊, 2007, (2) :47-49.

[6]杨晓慧.新形势下加强高校基层党组织建设论析[J].思想政治教育研究, 2010, (1) :8-10.

[7]彭博文, 吕春.以科学发展观为指导加强和改进高校基层党组织建设[J].理论导报, 2010, (3) :54-55.

篇9：浅谈基层团组织思想政治工作方法

一、基层团组织干部必须不断提升自身素质,发挥人格力量做好思想政治工作

思想政治工作要真正奏效,能够说服人,一靠真理的力量,二靠人格的力量。思想政治工作是依靠思想政治工作者自身努力来实施的,因而其自身的人格表现在思想政治工作中起着主导作用。所谓人格,就是在一定社会实践过程中人的个性心理和行为特征。它包括政治、道德、心理、智慧等内容,渗透着意识形态、价值观念和文化传统等因素的重要影响。在日常工作和思想政治教育中,团组织干部良好的人格形象,对团员青年具有很大的影响力和说服力。一个合格的思想政治工作者,就是要使真理与人格相辉映,以自身良好的行为形成一种感应力,去赢得人们的敬佩、爱戴和信赖,以理服人,以行教人,从而对他人产生强大的吸引力、感染力和说服力。

在思想政治工作中发挥人格的力量,要有良好的政治人格。在新的历史时期,高举旗帜、坚定理想、乐于奉献、开拓创新,是团组织干部的政治人格,是思想政治工作者必须具备的基本条件。思想政治工作者要具有扎实的马克思主义理论知识、坚定的无产阶级政治立场、鲜明的政治观点,自觉遵守政治纪律。思想政治工作者要着重学习马克思主义的基本原理和“三个代表”重要思想,认真学习邓小平理论和科学发展观,不断提高自己的思想理论水平,学会用马克思主义的思想观点来分析和处理现实中存在的突出问题,只有这样,才有能力去教育团员青年、引导团员青年,增强思想政治工作的说服力。

在思想政治工作中发挥人格的力量,必须要用高尚的道德人格感召团员青年。在思想政治工作中,既要以理服人,又要以德感人。道德是用来调节人与人、人与社会之间关系的行为规范,它包括在伦理观念指导下体现在人的行为中的风格、情感、情操等。道德水准如何,体现了一个人的理论素养和内在品质。共产主义道德是人类最高尚的道德,它的基本原则是集体主义和全心全意为人民服务的精神。开展思想政治工作,就是通过各种教育形式讲清有关道理,达到说服人、引导人的目的。在这个过程中,道德人格的教化作用是相当大的。主要体现在要树立科学的世界观、人生观、价值观。一个合格的思想政治工作者,应该树立正确的世界观,这是最重要最根本的思想素养。世界观决定着人的认识和方法论,决定着人生观、价值观等。人生观是对人生目的、意义、价值的根本看法,是人的世界观在对待人生问题上的表现形态,思想政治工作者为人师表,身教重于言教,其对待人生的态度对教育对象有着潜移默化的影响。因此,思想政治工作者必须树立正确的人生观,首要的和基本的是实现全心全意为人民服务的人生目的和人生意义。树立正确的价值观,就是抓住价值观的核心,树立集体主义思想,自觉服从集体利益、服从国家利益。思想政治工作者对“三观”的正确选择,必将提高自身的社会评价,树立良好的自身形象。

在思想政治工作中发挥人格的力量,要储备丰富的科学文化知识素养。思想政治工作者具有丰富的科学文化知识,能给人一种智慧的感召力,提高自身的层次。思想政治工作者必须要具有扎实的思想政治工作的基本理论和工作业务等方面的专业知识,同时还要掌握心理学、教育学、伦理学、社会学、管理学等专业知识,以利于把握青年团员的认识、感情、意志、个性等心理特征,从而有针对性地做好思想政治工作。同时还要具有中外历史、语言逻辑、文学艺术以及现代新兴学科等方面的知识,只有学习掌握这些知识,才能扩大知识领域,开阔视野,提高知识素养和工作能力,成为知识较为渊博、合格的思想政治工作者,适应新形势下思想政治工作的新要求。

在思想政治工作中发挥人格的力量,要求团组织干部要有一定的才能和业务素养。首先要具有一定的组织才能,即“才干”,既能够调动本部门力量,发挥所有青年团员的积极性,形成一股凝聚力;又能够协调组织其他部门的力量,共同开展思想政治工作;还要能够组织青年团员,运用群众智慧共同做好思想政治工作。要具有一定的文字表达能力和口头表达能力,成为一个好的鼓动家和宣传家。兴趣爱好涉猎广泛,能成功地组织各种文体活动。具备了这些才能,就可以改变思想政治工作枯燥、形式单调的局面,而代之以生动活泼、形式多样的形象教育,使人们在娱乐与美的享受中,陶冶情操,提高觉悟。

在思想政治工作中发挥人格的力量,十分重要的是坚持廉洁自律,树立良好的自身形象。大力弘扬廉洁从政的良好作风,才能有高尚的人格魅力。新形势下,团组织干部要时刻保持清醒头脑,特别要注意“慎始、慎微、慎欲”。团组织干部不是清教徒,有个人的想法和愿望是正常的,关键是要有个度,合理合法,不能任其膨胀,正所谓“君子爱财,取之有道”。控制欲望关键要做到两点:一是不要去追求过多的物质享受;二是要有一颗平常心。最根本的是树立正确的利益观,摒除私心杂念,坚持施政为民,做一个道德高尚的人,一个有益于社会和人民的人。

思想政治工作者,应是比较完美的社会形象,这是由它的工作性质所决定的,也是人民群众所希望的。因此,思想政治工作者应加强自身素质,以增强思想政治工作者的人格力量。

二、团组织干部必须认真履行职责,善于处理政治思想工作中遇到的问题

基层团组织干部必须履行为团员青年说话办事的职责,把解决职工生活和工作中的实际困难与思想政治工作结合起来,把源头维护依法维权和做好思想政治工作结合起来,不断增强思想政治工作的凝聚力和说服力。群众利益无小事,团支部要做团员青年的贴心人,履行好基本职责,必须围绕团员青年最现实、最关心、最直接的利益来落实,满腔热情地为团员青年办实事、办好事,才能使思想政治工作更具说服力。

疏导是做好基层团组织政治思想工作的重要手段。疏导,就是疏通和引导。疏通是使积聚的矛盾得到缓解;引导是把不正确的想法引向正确的方向。疏而导之是思想政治工作的艺术所在。疏而导之就是让团员青年说话,发表不同的看法,在不同意见的商讨中,达到思想的统一,绝不能“上纲上线”、“火上浇油”。疏导的方法在运用上,首先要弄清楚问题产生的原因,其次要因势利导,想办法调动对方自身的积极因素,把对方的被动心理调整到主动地位,为接受导向创造宽松的环境。

开展批评与自我批评,是思想政治工作的正确方法。批评可以激励人、影响人、教育人,可以沟通彼此的需要和愿望,也可以完善自我修养。但是在实际生活中,“多栽花,少种刺”成了许多人的处世之道,批评的武器得不到正确地使用,有些人所谓的“批评”,实际则是变相的吹捧、奉承,扭曲了人际关系。善于使用批评和自我批评思想政治工作方法,首先要端正态度和确定批评的内容。批评的目的是为了帮助别人改正缺点和错误,应该有信心,而不应怀着抱歉的心理,使自己首先进入矛盾的状态。在批评之前,要知道自己批评是针对哪一种行为表现的,把批评的着力点放在改正上,要耐心指明对方改正错误的方向。其次要讲究批评的方式和方法。批评时要注意环境、时间和语气,谈完后要问问对方是否同意你的看法,这样至少可以打破沉闷的气氛,也给对方提供了沟通自己想法的机会。

三、团组织的思想政治工作必须与时俱进,勇于创新

时代在进步,社会在发展,人们的思想观念也在不断的变化。在个性化日益凸显的今天,有很多职工,特别是一些团员青年和干部总有一种距离感。这种现象无疑给新形势下思想政治工作提出了新的挑战。如果我们继续沿用过去的那种说教方法,最后的结果将使思想政治工作陷入被动。在新形势下,团组织思想政治工作的重点必须放在职工群众最关心的热点、疑点、难点问题上。团组织干部一定要全面认识新时期思想政治工作的任务和要求,把握时代的脉搏,与时俱进。团组织干部应按照党员作风建设年、争先创优活动要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,服务首都科学发展,推进‘认为北京、科技北京、绿色北京’建设”为主题,站在建设世界城市和党建工作“走在前头”的高度,把创先争优活动与巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果结合起来,与开展党员作风建设年和“三进两促”活动结合起来,深入研究团员青年思想活动的新情况、新特点、掌握其思想动向,关注、了解动态,定期坚持对团员队伍从工作环境、工作任务、思想动态、家庭生活等诸方面进行分析,联系生活、工作的实际来开展紧跟形势且行之有效的思想政治工作,要根据团员青年思想状况、需求状况、接受能力的差异,因人而异、因时而异、因事而异地把握工作的症结,千方百计体现思想政治工作的针对性,注意区分层次,坚持“一把钥匙开一把锁”,做好“一人一事”的思想政治工作。同时,还要研究探索新形势下做好思想政治工作的规律和方法,探索行之有效的方式和机制。要充分认识到思想政治工作也是一门科学,应不断适应现代社会的要求,适应形势发展的要求,进一步运用现代化手段和科学文化知识来创新团员思想政治工作,在工作内容、方法、形式上走出适合本单位本行业实际的新路子,突出思想政治工作的时代性。针对团员青年的思想状况,力求用富有时代特色、融理性与高尚追求于一体的方式,提高职工的思想境界,绝不能搞形式主义,简单生硬。

总之,基层团组织干部只有以身作则,大力提倡爱岗敬业、积极奉献精神,当好广大职工群众利益的忠实代表,言行一致,才能做好思想政治工作,才能最大限度地调动职工的积极性,为促进公路事业大改革、大发展作出积极的贡献。

篇10：基层党组织换届选举工作方法(参考程序)

一、换届选举的准备工作

1、制定选举方案。换届选举前，先由原工会委员会制定选举方案，确定换届选举的时间、参加会议的代表名额和条件、委员会委员人数、候选人条件和产生办法、选举差额率等，征求同级党组织意见后向市教育工会报告（书面），经市教育工会同意后，方可举行换届选举。

2、制定选举办法。

3、进行选举教育。选举前，要对会员或会员代表进行民主集中制的教育，会员权利和义务的教育，使会员或会员代表正确行使选举的权利，保证大会选举顺利进行。

4、推选代表。代表名额的比例及其分配方案，可根据本单位会员人数和工作需要，由各基层工会自行确定。会员人数少的单位，可直接召开全体会员大会，进行选举。

5、酝酿候选人。

6、印制选票。选票要统一印制，不得编号或作标记。候选人名单一般应按姓氏笔划为序。同时，应留出一定的空格，供选举人另选他人时填写。

二、工会选举大会程序

1、大会执行主席报告出席大会的会员或会员代表应到数和实到数。如果出席的会员或会员代表未超过应到数的三分之二，选举须改期进行。

2、通过选举办法。

3、宣布候选人名单。

4、通过唱票、记票和监票等选举工作人员名单，候选人不宜担任选举工作。

5、分发选票。选票只发给到会的会员或会员代表。选票分发后，应核对选票有无漏发、多发。

6、由大会执行主席向选举人说明填写选票时应注意的事项。

7、工作人员检查票箱并封箱。

8、填写选票。

9、投票。先由选举工作人员投票，然后由大会主席团投票，接着到会的会员或会员代表按座位顺序依次投票。

10、开票箱，由选举工作人员开票箱，当众清点，向大会执行主席报告，大会执行主席根据选举办法确认选举有效并开始计票。

11、大会执行主席宣布选举结果，新一届工会委员会产生。工会主席、副主席从新选出的工会委员中产生，也可由代表大会（或会员大会）直接选举产生。副主席设不设由各单位根据实际情况确定。

12、将选举结果和委员分工情况填报基层工会委员呈报审批表（一式三份），市直属院校工会报市教育工会审批。

基层工会组织组建、换届选举的程序

一、建立工会筹备工作小组。凡要建立基层工会组织的单位，都应成立筹备工作小组，负责建立工会组织的各项准备工作。筹备小组人数3至5人，小组成员名单在企业充分酝酿的基础上提名（有党组织的，由同级党委或支部研究确定），报市总工会审批。

二、做好宣传发动工作。由工会筹备工作小组组织全体职工学习《劳动法》、《工会法》、《中国工会章程》、《福建省实施（中华人民共和国工会法）办法》、《福建省企业职工合法权益保障条例》等有关法律法规文件，并在报刊、广播、宣传栏上进行广泛宣传，使全体职工对工会组织的性质、作用、社会职能以及工会会员的权力义务等有充分的认识，提高职工加入工会的积极性。

三、发展新会员和老会员重新登记。要求入会的职工，应填写《工会入会申请书》（或《工会入会申请登记表》），经工会筹备工作小组审批后正式入会；原来已是工会会员（由外单位调入，已在原单位入会），应回原单位转移会员关系或填写《工会会员登记表》。最后由工会筹备工作小组填写《工会会员花名册》，并为会员办理工会会员证。

四、划分分工会和工会小组，选举分工会主席和工会小组长。各单位可根据科室、车间、班组、生产线等分布情况，成立若干分工会和工会小组，并在分工会和工会小组中选举分工会主席和工会小组长。

五、确定工会委员会委员、工会经费审查委员会委员人数。工会委员会委员人数应根据本单位会员数确定。会员二十五人以下者，设主席或组织员1人（委员设置最多的不超过3名）；会员一百人以下者设委员3至5人；会员在二百至五百

者设委员7至9名；会员在五百至一千者设委员9至15人；会员在一千以上者设委员15至21人。

基层工会会员人数25人以上，应成立经费审查委员会。经费审查委员会人数为3至5人，最多不超过同级工会委员会名额的百分之二十左右。

六、推荐产生工会委员会委员、主席、副主席候选人。工会委员会委员实行差额选举，候选人人数应多于应选人数（至少多一人）；主席、副主席实行等额选举。工会委员会委员、主席、副主席候选人建议名单的产生，可由工会小组提名，在充分协商的基础上，工会筹备工作小组（或上届工会委员会）根据多数工会小组的意见，提出建议名单，（有党组织的，经同级党委或支部研究同意后），报市总工会审批。

七、推荐产生工会经费审查委员会委员、主任候选人。在研究确定工会委员会委员、主席候选人名单的同时，应研究确定工会经费审查委员会委员候选人名单，并一起上报市总工会。工会经费审查委员会实行等额选举，候选人中应有一名工会委员会委员或副主席候选人（不分管工会财务工作），作为工会经费审查委员会主任候选人人选。

八、会员代表的产生。工会会员在五十人以下者可召开会员大会；会员在五十人以上者可召开会员代表大会。会员代表应具有广泛的群众性和代表性。会员代表在车间、科室、班组、生产线中民主选举产生。会员代表名额根据各单位具体情况确定，一般不少于30人。

九、选举产生工会委员会委员、主席、副主席和工会经费审查委员会委员。工会委员会委员在工会会员大会或会员代表大会上选举产生。参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。选举采取无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可采用差额选举办法进行预选产生候选人名单，然后进行正式选举。

工会主席、副主席实行等额选举，可由工会会员大会或代表大会直接选举产生，也可以由新一届工会委员会第一次全体委员会议选举产生。

工会经费审查委员会委员的选举可采取等额选举的办法进行，在选举工会委员会委员的同时选举产生。

任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举和不选举某个人。工会委员会委员、主席、副主席和工会经费审查委员会委员需获得超过应到会人数的半数以上选票，方能当选。

十、工会委员会委员的分工。工会委员会委员的分工应在新一届工会委员会第一

次全体委员会议上进行。一般设组织、宣教、经济、生产、生活福利、劳动保护、女工、财务、文体等委员（工会主席和兼任经费审查委员会职务的委员不可任财务委员）。会员人数25人以下的单位，可设一名经费审查委员。

十一、经费审查委员会主任的产生。工会经费审查委员会主任应在新一届工会经费审查委员会第一次全体委员会会议上，采用等额选举的方式选举产生。工会经费审查委员会主任需获得超过应到会的人数的半数以上选票，方能当选。

十二、报批手续。基层工会委员会、工会经费审查委员会的选举，须报市总工会审批方为有效。报批时须附：

1、书面报告。书面报告要写明以下几点：①何时召开第几届会员大会或会员代表大会；②工会委员会委员、工会经费审查委员会委员候选人所得票数情况；③当选的工会委员会委员名单，工会委员会正、副主席选举的得票情况；④工会委员会委员分工情况；⑤工会经费审查委员会主任选举情况。