##镇##社区民意调研报告

##镇##社区民意调研报告（通用13篇）

篇1：##镇##社区民意调研报告

##镇##社区民意调研报告

根据区委学习实践活动领导小组工作部署，我于2009年7月份深入##镇##社区，走访干部群众，听取意见建议，帮助解决困难，认真开展“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动。现作如下报告：

一、调研情况

按照区科委党组安排，我于7月6日?12日，与##镇

驻村同志一道，前往##镇##社区，吃住在农家，蹲点开展调研。在此期间，与社区两委会及各村居民小组干部恳切座谈，准确掌握##社区的基层组织建设、农村社会事业及产业发展等相关情况；深入农户广泛走访，认真了解群众发展生产、发家致富奔小康存在的困难、疑惑和所愿、所盼；充分了解群众疾苦，走访慰问困难群众，帮助解决群众非常关心的热点、难点问题；与干部群众共同探讨事关##社区今后发展的思路和方向问题。共召开座谈会3次，实地走访农户近100户，慰问生产生活极为困难群众1户，帮助调处群众纠纷2件。

二、##概况

##社区地处##镇东面，由原横梁居和普伏村合并而成，成渝铁路、吴朱公路穿境而过，幅员面积9.97平方公里，总人口7243人，其中农业人口5000人。##社区设党委，书记1人，委员5人，有中共正式党员138人，中共预备党员2人，下设3个支部，6个党小组，辖区内有村民小组5个，居民小组2个。##社区实有耕地面积4097亩，其中田2519亩，土1578亩，该社区有移民安置点1个，主要安置丰都县移民179人，主导产业为粮油，副业以花椒、蔬菜、生猪为主，农民人均纯收入4477元。在农村社会事业方面，该社区有社区卫生室1个，参合人员占村居民人数的85%，有幼儿班2个，学龄前儿童56人，社区共有五保老人36人，其中散居五保供养35人，有城乡低保户200户近300人。

三、存在问题

（一）社区基本上无集体经济支撑，收入来源比较缺乏。社区集体经济收入十分匮乏，基本上全靠上级拨款维系。社区公益性设施建设投资能力弱，除争取各级项目拨款外，主要靠群众投资投劳解决，因此公益性设施建设往往欠账大，建好投用后没有资金维护保养。

（二）社区阵地建设滞后，没有像样的办公场地和活动场所。社区两委会领导班子团结共事，堪称##镇村居班子工作典范，社区和村（居）民小组干部熟悉基层工作，调处矛盾及时，社区总体和谐稳定。但该社区干部日常办公及接待群众都挤在一间不足15平方米的矮小砖瓦结构房内，场所相当简陋，办公设施陈旧，农民科技书屋、党员活动阵地、文化活动设施等更无从谈起，该社区是##镇村居阵地建设条件最差的一个村（社区）。

（三）村级公路建设乏力，现有公路无资金维护，通行条件差。##社区虽地处成渝铁路及吴朱公路沿线，照理说交通条件应该非常便捷，但由于该社区村级公路建设乏力，没有形成村级公路网络，社区居民小组仅有铁路相连，不通公路，村民小组村级公路里程短，且因无资金维护并不通畅，通行条件极差。已建成的长4.5公里的木山公路，总投资32.8万元，尚欠工程款12万元左右，根本就无资金进行养护。

（四）农村经济结构比较单一，农民增收致富奔小康困难重重。该社区农村经济结构比较单一，农民收入来源主要靠发展种养殖业和外出务工收入，一年下来，扣除生产生活成本，家庭收入往往聊聊无几，捉襟见肘。从目前的经济结构和产业状况看，农民增收致富实现全面小康面临收入瓶颈，实际困难重重。

（五）农民普遍缺乏科技知识，小农经济意识浓厚。由于交通不畅，受教育水平不高，农民民风纯朴，普遍缺乏科技知识，学用科技的氛围不浓；小农经济意识浓厚，农民满足于传统的男耕女织，习惯于一年四季农事劳作，只有一部分群众外出打工，靠劳务收入弥补家庭开支；缺乏市场经济意识，从事农产品规模经营、加工、销售及其他商业活动的农户较少。

四、主要对策

（一）千方百计发展集体经济，多渠道增加集体经济收入。千方百计发展集体经济，增加集体经济收入，带动群众发展经济，增加收入，应是##社区两委会领导班子工作的重中之重。在发展集体经济方面，要充分发掘该社区地处成渝铁路及吴朱公路沿线的优势，用好现阶段新农村建设、农民巴渝新居建设等的相关政策，同时发展农副产品加工、储运及销售业，建立种养殖专业协会等农村集体经济合作组织，多渠道发展壮大集体经济。

（二）积极争取上级支持，尽快启动阵地建设。社区阵地建设，既是社区形象展示和办公的需要，也是方便群众文化生活和办事的需要。要把社区阵地建设作为便民##的民心工程来抓，积极争取区民政局社区阵地建设项目资金支持，确保社区活动阵地早日开工并投入使用。

（三）用好用活农村公路政策，建设完善村级公路网络。俗话说：“

篇2：##镇##社区民意调研报告

关于挂钩帮扶刘厂镇大波那社区

村情民意的调查报告

XX县“四群“办：

根据中共XX县委《中共XX县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（X发[2011]45号）、中共XX县委办公室《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于做好挂钩帮扶村委会（社区）开展“四群”教育活动实行干部直接联系群众制度工作的通知》（X办发[2011]140号）的文件要求，安排XX县农村信用合作联社挂钩帮扶刘厂镇大波那社区村委会。县联社领导高度重视，联络员于1月12日进村入驻，通过多次走访群众、召开群众大会、村组干部座谈会等形式，对刘厂镇大波那社区村委会的村情民意进行了调查，现将情况报告如下：

一、大波那社区基本情况

大波那社区位于XX县中部，距XX县城30余公里，是刘厂镇人民政府所在地，系XX县重要集镇，2006年被评为“云南省级历史文化名村”。全社区辖4个自然村，20个村民小组，总人口9180人，总户数2350户。耕地面积6868亩，人均耕地0.78亩。2011年人均纯收入4690元,农户主要以粮食、烟草和特色产品彩云红梨为主，是XX县乃至大理州

1较大村落之一。

二、产业情况

1、结合“十二五”规划，社区党委、村委会在上级党委政府的领导下，在各级有关部门的帮助支持下，把全村经济发展作为一切工作重点，认真研究，合理安排，根据蓄水少得特殊年景，早宣传，早安排，坚持水改旱，以旱地为主。扩大烤烟和包谷制种面积，合理布局水稻种植面积。确保“十二五”开局之年，努力实现农业增产，经济增收。

2、突出以烤烟核心区为重点，镇、村、组相互配合，走村串户，开展细致的群众工作，深化烤烟生产专业合作社及大规模化，集约化土地承包及流转。及时组织机耕预整地工作，适时种植移栽。2011年完成烤烟种植2068亩，包谷种植2200亩，完成水稻种植1600亩，蔬菜、杂粮300亩。

3、加强红梨产业。云南红梨具有适应性强、丰产性好、经济效益高的优良特性。由村委会成立彩云红梨协会，以高标准、高质量、高密植、大群体定植红梨。红梨该品种色、香、味俱佳，其亩产可超上万元。目前共种植红梨上万亩，提高了人民群众的经济收入。

三、关注民生，积极稳定

2011年大波那社区总投入资金309999.95元，完成全村23846.15平方米的青瓦白墙工程，危房改造45户，农村五保29户，全社区新农合参保率达97.2％。农民就医环境明

显改善，民生素质有效提升。有力的缓解了农民“看病难，看病贵”的压力。在关注民生、构建和谐上发挥了积极作用。对推进社会主义新农村建设典定了坚实而有效的基础。

四、存在的困难

1、接连的干旱自然灾害，水塘蓄水少，给生产生活带来诸多不便。本社区根据村情，以水控栽，压缩水稻面积，加大水改旱力度，积极引进外来商家，让全社区群众尽可能的把自然灾害损失降到最低。杨树海除险加固工程，现也基本得到水利部门的同意，总投资在220万元。

2、大波那社区辖张厂自然村，因农副产品野生菌加工企业及个体户较多，盐渍水的大量排放，以致张厂自然村土地盐碱化较为严重，其地表水也受到污染。农户的生产生活受到了影响。全社区的人畜饮水工程，现还在积极向上级争取中。

3、大波那社区人口多，村内的部份环境存在“脏、乱、差”及卫生留有死角。全社区以小组为单位，每小组修建垃圾池1—2个，成立了垃圾清运队，负责清理全社区的生活垃圾，人民群众的生活环境有了较大改善。

4、几年来村内的安全和稳定工作，通过村两委及全体村民的共同努力得到了很好遏制，但由于有龙山的矿产资源，所以龙山的安全隐患也就成了全村最难管理好的一个问题。为了让龙山矿产的安全得到有效控制，社区成立龙山矿

管所，招收11—12人，专门负责龙山的安全及日常工作，并于2011年12月20日正式挂牌。

通过走访，绝大部分群众认为大波那社区两委班子是一个坚强有力的领导班子。在解决群众问题时工作思路清晰，虚心听取群众意见，真抓实干，为大波那社区的两个文明建设起到了核心和推动作用。

XX县农村信用合作联社

篇3：##镇##社区民意调研报告

关键词：成都市,民生工程,市民满意度

按照2008年市政府第七次常务会议关于“每年年底结合政府民生工程实施情况, 在全市范围内开展民生民意调查”的要求, 成都市政府研究室、国家统计局成都调查队从2008年起, 每年年底都在全市范围内开展一次民生民意调查工作, 迄今为止已连续开展了五年。现将2008—2012年民生民意调查分析结果报告如下。

一、城乡居民对民生工程的总体满意度明显提高

2012年, 城乡居民对民生工程的总体满意度为83.2分, 与2008年相比, 满意度分值提高了13.6分, 年均提高3.4分, 满意度区间从中度满意上升为高度满意。2008—2012年五年来, 满意度呈逐年提高之势。其中, 2009年和2011年满意度同比增量较大, 分别提高7.5分和3.2分。2010年和2012年满意度同比增量相对较小, 分别提高0.5分和2.4分。从2008—2012年全市各项民生工程满意度增量及排位看, 就业与收入满意度增加23.5分, 列第1位。食品安全满意度增加19.5分, 列第2位。生态环境满意度增加16.4分, 列第3位。百姓安居满意度增加14.5分, 列第4位。医疗卫生满意度增加12.5分, 列第5位。交通出行满意度增加10.4分, 列第6位。教育满意度增加7分, 列第7位。社会保障满意度增加2.4分, 列第8位。见表1。

2008—2012年, 农村居民对民生工程的总体满意度明显高于城镇居民, 2011年较城镇居民满意度高13.6分, 其余年份差距也都在4.0分以上。分城乡看, 2012年城镇居民对民生工程的总体满意度为81.6分, 较2008年提高13.5分, 年均提高3.4分, 呈逐年提高之势。其中, 2009年和2012年满意度同比增量较大, 分别提高6.4分和5.5分。2010年和2011年满意度同比增量相对较小, 年均提高0.8分。2012年农村居民对民生工程的总体满意度为87.1分, 较2008年提高14.9分, 年均提高3.7分, 年均提高分数较城镇居民高0.3分。其中, 2011年满意度最高, 达到89.7分, 2012年有所回调, 同比下降了2.6分。见图1。

从2008—2012年满意度排位看, 就业与收入满意度始终最低, 医疗卫生满意度一直处于第6位, 社会保障满意度从第1位滑落至第9位, 教育满意度从第2位滑落至第7位, 交通出行满意度从第3位滑落至第5位, 生态环境满意度从第5位上升至第1位, 食品安全满意度从第7位上升至第4位。见表2。

二、城乡居民对各项民生工程的满意度普遍提高

(一) 文明城市和新农村建设成效显著

2012年, 城乡居民对文明城市建设的满意度为88.5分, 较2010年提高8.6分 (2008年和2009年没有开展此项测评) , 平均每年提高4.3分。其中, 2011年同比提高6.0分, 2012年同比提高2.6分。

2012年, 城镇居民对文明城市建设的满意度为88.3分, 列十大城镇民生工程满意度第1位, 较2010年提高11.9分, 年均提高6.0分, 2011年、2012年同比提高5.9分、6.0分。农村居民满意度为90.8分, 较2010年提高3.9分, 年均提高2.0分, 2011年同比提高5.8分, 2012年下降1.9分。2012年, 农村居民对新农村建设的满意度为82.2分, 较2008年提高19.4分, 年均提高4.9分, 年均增量列十项农村民生工程满意度第1位。其中, 2009年、2010年同比提高4.1分, 2011年提高15.9分, 2012年下降4.5分。

(二) 城乡生态环境持续改善

2012年, 城乡居民对生态环境的满意度为88.9分, 较2008年提高16.4分, 平均每年提高4.1分。其中, 除2010年同比微降0.7分以外, 2009年、2011年和2012年同比提高8.1分、5.8分和3.2分。

2012年城镇居民对生态环境的满意度为86.9分, 较2008年提高15.4分, 年均提高3.9分。其中, 2010年下降1.5分, 2009年提高6.6分, 2011年提高4.9分, 2012年提高5.4分。农村居民满意度为94.6分, 较2008年提高19.8分, 年均提高5.0分, 2008—2012年呈逐年提高之势。其中, 2009年、2011年增量较大, 同比提高10.1分和5.4分, 2010年、2012年提高2.7分和1.6分。

(三) 百姓安居状况不断好转

2012年, 城乡居民对百姓安居的满意度为87.4分, 较2008年提高14.5分, 年均提高3.6分。其中, 2009年和2012年同比增量较大, 分别提高6.2分和5.7分, 2010年和2011年增量相对较小, 分别提高0.5分和2.1分。

2012年城镇居民对百姓安居的满意度为85.0分, 较2008年提高13.3分, 年均提高3.3分。其中, 2008—2011年在70和77分之间, 同比增量不大, 2012年大幅提高8.2分, 城镇居民满意度明显提升。农村居民对百姓安居的满意度为92.2分, 列农村十大民生工程满意度第1位, 较2008年提高16.8分, 年均提高4.2分。其中, 2009年、2011年同比增量较大, 分别提高10.0分和4.4分。2010年、2012年提高幅度相对较小, 年均提高1.2分。

(四) 食品安全形势日益趋好

2012年, 城乡居民对食品安全的满意度为85.6分, 较2008年提高19.5分, 年均提高4.9分。其中, 2010年同比有所下降, 2009年、2011年同比提高7.4分和3.3分, 2012年大幅提高10.8分。

2012年城镇居民对食品安全的满意度为84.6分, 较2008年提高21.1分, 年均提高5.3分。其中, 2009年同比提高6.4分, 2010年下降2.0分, 2011年同比基本持平, 2012年大幅提高16.0分。农村居民满意度为88.4分, 较2008年提高17.4分, 年均提高4.4分。其中, 除2010年小幅回调外, 总体呈上升趋势, 特别是2009年和2011年增量较为明显, 同比提高8.7分和8.0分。

(五) 交通出行状况明显改善

2012年, 城乡居民对交通出行的满意度为84.7分, 较2008年提高10.4分, 年均提高2.6分, 其中2008—2011年满意度一直维持在75.0分左右, 2012年尽管二环BRT快速通道大规模建设对市民出行造成一定影响, 但由于宣传到位, 组织得力, 得到市民广泛支持和理解, 满意度分值反而大幅提高了9.2分。

2012年, 城镇居民对交通出行的满意度为83.7分, 较2008年提高12.7分, 年均提高3.2分, 其中2009年、2011年同比有所下降, 而2010年和2012年分别提高2.6分和15.4分。农村居民满意度为87.5分, 较2008年提高7.2分, 年均提高1.8分, 2008—2012年满意度均在80.0分以上。

(六) 医疗卫生服务水平逐年提高

2012年, 城乡居民对医疗卫生的满意度为83.7分, 较2008年提高12.5分, 年均提高3.1分。其中, 2009年提高7.7分, 达到78.9分, 随后三年分别提高0.3分、0.8分和3.7分。

2012年城镇居民对医疗卫生的满意度为80.3分, 较2008年提高10.1分, 年均提高2.5分。其中, 2009年和2010年有一定上升, 2011年有所回落, 2012年明显提高5.3分。农村居民满意度为90.6分, 较城镇居民高10.3分, 较2008年提高16.9分, 年均提高4.2分, 2009年和2011年增量较大, 同比提高9.0分和6.9分。2010年和2012年增量较小, 分别提高0.1分和0.9分。

(七) 教育满意度有所提高

2012年, 城乡居民对基础教育的满意度为81.7分, 较2008年提高7.0分, 年均提高1.8分。

2012年城镇居民对教育的满意度为78.3分, 较2008年提高4.9分, 年均提高1.2分。其中, 2009—2011年均呈提高之势, 且2010年和2011年在80.0分以上, 仅2012年同比下降3.7分。农村居民满意度为88.2分, 较2008年提高11.3分, 年均提高2.8分。其中, 2009—2012年均在85.0分以上, 特别是2011年达到了91.0分。

(八) 文化体育活动日渐丰富

2012年, 城乡居民对文化体育建设的满意度为81.2分, 较2011年提高1.0分 (2008—2010年没有开展此项测评) , 连续两年保持在80.0分以上的较高位。

2012年城镇居民对文化体育建设的满意度78.3分, 较2011年提高2.4分。农村居民满意度为86.2分, 虽然较2011年下降2.3分, 但两年的分值均高于城镇居民8.0分以上。

(九) 社会保障满意度稳中趋升

2012年, 全市城乡居民对社会保障的满意度为77.5分, 较2008年提高2.4分, 年均提高0.6分, 呈现出稳中趋升之势, 是2008—2012年测评中各项民生工程满意度极差值最小的一项, 表明城乡居民的社会保障满意度评价最为稳定。

2012年, 城镇居民对社会保障的满意度为74.4分, 较2008年下降0.3分, 2008—2012年的满意度均在74.4~79.4分之间。其中, 2009年和2011年有所提高, 2010年和2012年有所下降。农村居民满意度为83.7分, 较2008年提高8.0分, 年均提高2.0分。其中, 除2008年最低为75.7分外, 其余年份均在83分以上, 特别是2011年达到92.1分。

(十) 就业与收入满意度明显提高

2012年, 城乡居民对就业与收入的满意度为77.3分, 较2008年提高23.5分, 年均提高5.9分, 满意度年均增量在各分项民生工程中排第1位, 主要原因在于2008年满意度仅有53.8分, 基数偏低, 其后年份的满意度攀上70.0分。

2012年城镇居民对就业与收入的满意度为75.7分, 较2008年提高26.5分, 年均提高6.6分。2008—2012年呈逐年提高之势, 2009年同比提高20.6分, 而后三年里每年提高1~3分不等。农村居民满意度为81.0分, 较2008年提高19.1分, 年均提高4.8分。其中, 2008年最低为61.9分, 其余年份均超过80.0分, 2009年增量最大, 同比提高19.8分, 仅在2012年下降了8.4分。

三、城乡居民对当年民生工程完成情况满意度逐年提高

2008—2012年城乡居民对当年民生工程完成情况的满意度一年比一年高。2012年, 城乡居民对民生工程完成情况的满意度高达90.0分, 较2008年提高14.7分, 年均提高3.7分。其中, 2009年、2010年和2012年同比增量均达到4.0分以上, 只有2011年增量相对低一些。见图2。

2012年城镇居民对民生工程完成情况的满意度为87.9分, 与2008年相比提高15.7分, 年均提高3.9分。除2008年处于中度满意区间外 (72.2分) , 其余年份均处于高度满意区间。农村居民对民生工程完成情况的满意度为94.2分, 较2008年提高13.2分, 年均提高3.3分。其中, 2008—2010年的满意度在80.0分以上, 2011年和2012年的满意度在90.0分以上。

附:

篇4：畅通民意渠道 打造和谐社区

上海市闵行区古美路社区是一个纯居住社区。近年来,社区党工委坚持以“和谐古美、品质生活”的愿景目标凝聚百姓,推进关乎民生的实事项目,增强社区认同。坚持畅通社情民意渠道,实现“下情上达”常态化,为民服务高效化,夯实了党的执政基础。坚持“党委领导,政府负责,社会协同,公众参与”的格局,发挥党组织在社会领域的引领作用,提升了党组织的活力和影响力。

一、机制创新,增强社区可持续发展的动力

1.健全党的群众工作机制,“下情上达”常态化。近年来,党工委不断探索和完善党的群众工作体系,形成了以“二联三会”(“二联”是指党工委委员联系居民区党代表,党代表联系党员群众;“三会”是指社区党政议事会、居民区两委议事会、党员群众代表议事会)为主要内容的群众工作机制。一是畅通民意表达渠道。通过建立党员议事会制度、接待走访党员长效机制、社区党员代表会议制度,深化“五常凝聚力”(“常怀为民之心、常听为民之言、常思为民之策、常兴为民之举、常察为民之行”为特色的群众工作方法)工程,开展第三方党建民意调查,基层党内民主有了更广阔的平台,民意“下情上达”有了更畅通的渠道。二是健全民意处置机制。建立分级分层处理机制,根据民意特点,分别由基层直接解决、流转单形式到职能部门解决、党政现场办公会、党委会、党员代表会议讨论解决等,提高了解决问题的能效。三是建立民意反馈机制。通过多种形式和渠道及时向群众反馈意见落实情况。两年来,通过探索完善党的群众工作体系,有效促进了社区和谐,缓解了信访压力。在社区人口不断导入的情况下,2008年信访总量同比下降了35.8%,各类民间纠纷下降17%,没有发生一起集访和群体性越级上访事件。

2.完善党内决策机制,社区工作高效化。一是问计于民定决策。每年通过网站、告示栏等向居民广泛征集实事项目内容;每季度通过党政班子领导深入片区参加居民区座谈会、党员议事会,听取各方意见和建议;通过定期社情分析会,集聚民智,研判下一阶段党的群众工作重心。比如,2008年社区入室盗窃率下降34%,就是在上一年听取居民意见后,增加当年实事项目,即安装防盗刺、电子防盗门和电子脉冲围栏所取得的成效。二是问需于民促服务。以追求人的全面发展为目标,探索不同人群的服务新路径:服务老年群体,建立老年日间照料中心,布局助餐点,完善居家养老,开展千名老人学电脑培训,开通古美市民健康网,丰富他们的物质和精神文化生活;服务社区白领,开设0—3岁早教项目,建立小学生“阳光乐园”晚托班,举行青年文化节、白领运动会,引导成立版主沙龙,通过网络为白领提供多样化的服务,增强了白领群体对社区的归属感;服务“两新”组织,建立十尚坊“柏事帮”工作站,提供咨询、联系等相关服务。同时还关注社区各类群体的心理健康,开设“古美心灵坊”,使社区不同人群的不同需求基本都能在社区找到对应服务项目、组织或团队。

3.健全党内监督机制,廉政建设规范化。一是完善“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大事项安排、大额资金使用)决策监督机制,建立征询、听证、票决和台账制度,成立监督小组,全程参与监督重大事项的决策过程和执行过程。二是认真开展街道财政“两个集中”(财政集中管理、集中支付)的试点工作,落实内审制度,规范街道资金使用的审批程序。三是着重强化对工程项目的监管,建立招投标平台,成立项目监管领导小组,严格把好事前廉政教育、过程跟踪、决算审计等关口,进一步提升行政效能,规范党风廉政体系建设。

二、激活社会,增强凝聚社区的向心力

1.社会协同,市场化运作初显成效。在社区服务和管理中,对那些与居民利益相关但又溢出政府职能的服务,推进社会公共资源配置项目市场化。通过资源重组,将市场机制引入公共产品领域,成为政府公共服务的有益补充,如正在试运行的联动处置中心开通的家政、修理、调剂等服务项目,与商家约定收费标准和准入门坎,全部由市场提供,满足居民生活的多元需求。通过购买岗位到购买服务的转变,使政府只做裁判员,把更多的精力放在监督和管理上。如在城市管理中,马路钟点菜场、公共车辆管理、绿化养护等全部由专业团队提供服务,不仅提高城市管理的效率,更提高服务品质,且保持常态。

2.公众参与,激发百姓主体意识。搭建动员平台,通过进入每家每户的5.2万份《古美家园》报、小区论坛和门户网站,及时传播各类信息;创设互动载体,通过每年固定的市民文化节系列活动,如青年节、端午节、团圆节、敬老节、邻里节等,让居民在活动中感受社区的活力;引导和培育各类社区团队,使社区成为居民自治、公众参与的舞台。目前,活跃在社区的团队达290多支,人数愈5000人,其中东方讲坛古美社区俱乐部、市民巡访团、文体联合会、旗袍沙龙、宠物俱乐部联盟等一批以志愿服务领衔的民间团队,让不同年龄层次、不同兴趣爱好、不同志向诉求的人群在不同领域施展才华和发挥作用,成为激活社区的主体和重要力量。

三、塑造团队,增强服务社区的本领

1.规范干部选拔,建设“人才蓄水池”。作为上海市委组织部“科学规范用人行为”的试点单位,党工委积极构建科学的干部选任机制,严格按照选拔程序,实现了由“人选人”向“制度选人”的转变。加强后备干部队伍建设,打造“人才蓄水池”,三年来,共向社会公开招录大学生社工66名。健全干部交流培养机制,共挂职锻炼16人次,交流轮岗80多人次,通过多岗位锻炼培养、考察干部,促进干部成长和能力提升。

2.创新考核方式,引导“眼睛往下看”。在干部考核方面,改以往的上级考下级为群众考干部、基层考机关,并将群众评议的权重扩大到50%。综合运用考核结果,营造“优胜劣汰、能上能下、能下能上”的用人氛围。同时强化群众观念,加大培训力度。2008年开展了10个专题的“党的群众工作方法”系列培训;今年又对140名40岁以下的社区工作者进行了“青年干部社会工作能力”系列培训。从理念到方法,实现了干部队伍的有效转型,提高了干部服务群众的意识和水平。

3.提升队伍活力,倡导“快乐工作法”。通过每季度召开书记集体谈心会,统一思想、振奋精神;每月召开科室长沟通会,畅谈想法、互通信息,激发队伍潜力,实现工作中资源共享、责任共担的目标。同时关注员工的心理健康,开展EAP(员工心理援助计划)团训,引导干部调适心态、自我减压。

本文由中共上海市闵行区委党史资料征集办公室推荐

篇5：##镇##社区民意调研报告

-----镇党代表

按照镇党委开展“党代表集中服务”活动的要求，充分发挥党代表广泛联系基层党员群众的桥梁纽带作用，牢记自己为民服务的责任心和使命感，我们深入标里镇汪庄村走访入户开展民情调研活动，倾听党员群众的愿望和诉求，传播党的声音，帮助解决实际困难。此次调研走访取得了村民、党员的支持，达到了理想的效果，现将调研情况总结如下：

一、提高思想认识，确定详实的调研方案

党员代表要走在党员的前头，主动深入基层，宣讲党代会的精神，掌握党员群众的心声。我们坚持把宣讲当前国家形势、主要任务作为工作的头等大事，集中精力做好基层群众的调研工作。根据该村的具体实际情况，确定以农村老党员、妇女、儿童为此次调研的对象，开展走村入户，通过面对面、心贴心的座谈交流形式，主要了解他们的愿望和呼声、力所能及地帮助解决生活困难。通过十几天的具体调研，最后进行总结研究，能解决的尽量尽早解决，不能解决的形成意见或建议，提交镇党委研究。

二、走村入户，开展村情民意调研采集

按照前期确定好的方案，怀着高度的责任心和使命感，冒着严寒，走村入户、实地考察、座谈交流。从7月10开始，我们坚持每天工作之余到每个自然村走访调研，认真聆听老党员、妇女和儿童的具体诉求。他们的愿望美好而又实际，认真做好记录

汇总。在老党员家里，我们了解到老党员对国家最新的方针政策还不是很清楚。为此，我们对党的政策方针进行了深入细致的分析和讲解，老党员不断地点头致谢。在与村妇女的交流中得知，该村妇女独立自主的意识很强，她们大多希望能有自己的事业或工作，而不愿太多依赖丈夫，他们希望政府进行就业辅导和创业培训。该村留守儿童较多，放学后无人管教，学业没人辅导，生活上还缺乏一定的保障，这种状况不利于儿童身心健康成长。

三、总结汇报，提出切实可行的意见或建议

党代表调研是为了更好地提出意见、建议，因此我们十分重视调研成果的转化工作。通过这次调研，我们提出以下三点建议：

一是在为党的肌体输入新鲜血液的同时，加大对老党员的服务水平。由于一些老党员理论知识少、文化水平低，他们对党和国家政策了解不够，学习途径有限，为此，应该重视对老党员的培训服务，促使老党员紧跟国家方针，做到与时俱进。

二是加大对农村妇女的就业培训力度，帮助她们就业创业。农村妇女是国家劳动力的重要组成部分，帮助妇女实现就业创业，对提高就业率和推动科学发展具有十分重要的意义。

篇6：##镇##社区民意调研报告

为进一步推进创先争优活动和“走千户、访千人”走访活动深入开展，本着访民情、听民意、汇民智、解民忧、暖民心的原则，国庆节前后社区联合组成走访活动小组，走访了以特困户、下岗户、信访户、和老党员、老干部为代表的150户居民，居民从政策、规划、拆迁、环境、交通、治安和社区建设等方面谈了自己的看法，提出了很多宝贵的建议。现将有关民意汇报如下：

一、有关政策方面集中反映的问题

1、政府对下岗职工关注不够，养老保险金额高，双下岗家庭无力接续养老保险；

2、物价过高。

二、有关环境方面集中反映的问题

1、公共设施质量不高，常被破坏，希望提高工程质量，同时通

过宣传提高居民综合素质和保护公共设施的意识；

2、施工场地卫生环境差，垃圾不能及时清理。

三、有关治安方面集中反映的问题

1、菜场小偷多，部分居民楼被盗，摩托车丢失，建议公安部门加大巡查和打击力度。

四、有关交通方面集中反映的问题

篇7：蓼堤镇农村社区调研情况

蓼堤镇位于睢县县城西北17.5公里处，是两市三县交界处。辖27个行政村，63个自然村，人口约5.2万人。从新型社区现状和我镇实际进行了调研，具体内容如下：

一、社区建设和发展情况；

在2009年根据上级精神和我镇现状，结合土地利用总体规划，蓼堤镇规划两个农村社区，一是龙王店社区，二是蓼堤镇龙岗社区。龙王店社区容10个行政村，龙岗社区容17个行政村。截止目前，龙王店社区一期工程已结束，二期工程已全部竣工，入住有800多户。龙岗社区一期工程已全部竣工，到今年5月1日前后达到入住条件。

二、农村社区管理体制和运行机制现状；

我镇两个新型农村社区全部成立了党总支和社区管理委员会，对所辖社区的日常工作和建设方面进行管理、服务、决策等，通过党总支和管委会处理事务。

三、农村社区管理组织建设和管理人员情况；

每个社区都成立党总支，由镇长兼任党总支书记，分管副职任副书记，所辖个行政村支部书记为成员，管理人员一般是乡镇一般干部和社区所在地的村委干部。

四、农村社区服务组织建设和服务人员情况；

每个社区都建有便民服务大厅，对所有乡镇，及镇直部

门，抽调专门人员在岗服务，各个服务窗口由各服务单位安排。

五、农村社区经费保障情况；

暂时农村社区经费得不到保障，暂有镇政府出资，一些经费，垃圾处理等公益事业仍有镇政府负担。

六、在农村社区建设和管理、服务等方面的基本做法、成功经验、存在的问题和误区；

我镇两个社区的建设和管理上均成立了建筑合作社，由他们自负盈亏，镇政府统一领导，主要存在资金短缺基础设施投入不够，占补平衡工作很难，对旧房拆除资金没有；存在新房建成了，旧房拆不掉，从而形成新旧对比多占用土地。

七、农村社区在管理体制、运行机制、建设发展和经费保障等方面存在的困难和问题；

主要是在没有形成规模之前，群众恋旧思想严重对自己的耕地没有统一流转，种地不方便。还有一些在社区购房老房住拆，群众入住社区积极性不高。从而形成一些物业费等无法落实，使乡镇财政增加一份负担。

八、农村社区建设和发展对政府职能转变和强化服务提供的新要求；

在社区未形成规模之前，政府要加大宣传，为社区服务好，为入住群众服务好，要切实解除他们的后顾之忧，为群众提供便利、优越的服务。

九、政府在农村社区建设和发展中应当确立的理念、完善的政策措施和职能定位；

让群众改善生活环境、改善农村面貌，使群众在社区宜工宜业。政府采取引导服务，让群众住得来、留得住。

十、围绕推进新型城镇化，在农村社区管理和服务等方面的意见建议。

篇8：##镇##社区民意调研报告

1 资料与方法

1.1 一般资料

在赤松镇辖区内随机抽取18周岁以上的常住居民9600名, 其中男3658名, 女5942名。

1.2 方法

问卷调查由统一培训的各村公共卫生联络员承担, 内容为金华市社区居民个人健康档案。在社区居民健康体检的基础上, 抽取尿常规 (尿糖) 、肾功能、空腹血糖 (FPG) 、总胆固醇 (TC) 、三酰甘油 (TG) 等有1项及以上阳性和问卷调查以及体格检查时发现有糖尿病高危因素的个体, 采用葡萄糖氧化酶法进行空腹血糖和糖耐量 (OGTT) 检测, 采静脉血1～2ml, 用自动生化分析仪测定血糖, 采血后3h内完成测定。

1.3 诊断标准

糖尿病诊断采用《中国糖尿病防治指南》推荐的标准[1]。 巨大儿诊断采用《实用妇产科学》第二版推荐的标准。采用2000年第5次全国人口普查资料进行标化。

1.4 统计学方法

采用SPSS 10.0统计软件进行分析, 计数资料采用χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 患病率

检出糖尿病患者346例 (新发71例、过去确诊275例) , 患病率为3.6%;糖耐量降低 (IGT) 1038例, 患病率10.8%。标化后糖尿病、IGT患病率分别为3.3%、9.0%。糖尿病患者平均年龄为59.1岁, IGT为51.3岁;糖尿病患病率男性2.9%、女性4.0%, 女性明显高于男性, 差异有统计学意义 (P<0.01) 。IGT患病率男性9.4%, 女性11.7%, 女性明显高于男性, 差异有统计学意义 (P<0.01) 。

2.2 女性有无生育巨大儿与糖尿病、IGT患病率的关系

生育和无生育巨大儿的女性糖尿病、IGT患病率比较见表1。

2.3 女性绝经前后与糖尿病、IGT患病率的关系

绝经前后女性糖尿病、IGT患病率比较见表2。

3 讨论

本调查结果显示我市糖尿病和IGT患病率女性高于男性, 尤其是农村和郊区, 其原因可能是农村和郊区的经济条件较优越, 部分妇女不再从事农业劳动, 有农民转为家庭妇女。绝经前后女性糖尿病、IGT患病率分别为2.7%、10.9%和10.8%、20.4%。除了受年龄因素的影响外, 女性更年期前后的内分泌改变可能促进了糖尿病、IGT的发生, 有研究发现糖尿病患者血浆雌二醇和雌激素受体明显低于正常, 它们的降低可能是糖尿病发生、发展的因素之一。

有生育巨大儿史的女性糖尿病患病率为10.6%, IGT患病率为19.6%, 无生育巨大儿史的女性糖尿病和IGT患病率分别为5.6%和15.6%, 前者糖尿病、IGT均高于后者。生育巨大儿史的女性中, 多有妊娠后胰岛素分泌绝对或相对不足, 产生了妊娠期糖尿病或高血糖。她们分娩后糖耐量可恢复正常, 但以后发展为糖尿病和IGT的几率明显增高。李琼珊等[2]研究也显示, 过多不良孕产史、巨大儿、羊水等糖尿病再发的几率较正常孕妇明显增高。因此关注有生育巨大儿史和更年期女性对糖尿病和IGT防治具有十分重要的意义。

参考文献

[1]《中国糖尿病防治指南》编写组.中国糖尿病防治指南[M].北京:北京大学医学出版社, 2008:10-11.

篇9：某县2015年民意调查报告

【关键词】犍为县；民意调查报告；政府；公职人员

犍为县地处西部地区，属农业大县，辖30个乡镇，人口58万人，外出务工人员多，农民的整体生活水平较差，为了推进小康社会的建设，了解国家方针和政策在农村的贯彻落实情况，尤其是农业和农民相关的问题，真实的反应农民的呼声和希望。从2011年起，我县纪委委托县统计局社情民意调查中心，采取电话随机抽样调查访问的方式，对全县乡镇和部门党风廉政建设情况进行了民意调查。了解各项政策的实施情况，以及广大民众对领导的意见和建议，及时发现社会存在的矛盾和问题，为政府的决策提供参考。

一、我县民意现状分析

2015年，我县对30个乡镇党风廉政建设社会评价满意度测评共调查样本510份；对48个部门政风行风满意度测评共调查样本960份。两项共调查样本1470份。从调查中了解到，95%以上的群众支持，并认为通过电话随访的方式参与，群众监督能更便捷、更高效、更真实。

从对全县30个乡镇党风廉政建设测评来看，全年我县党风廉政建设综合评价得分为72.79分（满分100分）。30个乡镇中，得分在72.79分以上的乡镇共14个，72.79分以下的乡镇共16个。

从对全县48个县级部门（单位）政风行风评价情况来看，全县48个县级部门（单位）平均得分为79.88分（满分100分）。执法监督类部门平均分78.91分，低于总平均分0.97分；综合管理类平均分82.09分，高于总平均分2.21分；社会服务类平均分78.46分，低于总平均分1.42分。

调查结果表明，我县居民的政治信心指数較高，而且满意度逐年的提高，如在“您对我县政治状况是否满意”的调查中，总的满意度达到了78%，农村农民对于生活现状基本满意，在“您对目前生活现状是否满意”的调查中，很满意和基本满意的比例达到了69%，认为一般的有22%，只有9%的人表示不满意。我县群众的政治信心指数较高，与我县领导班子的工作密不可分，近些年我党以科学发展观为理念，以实现中国梦为最终目标，对于前进路上遇到的问题和矛盾，不断的总结经验，我县各项事业都得到了蓬勃的发展。在对县政府部门党风廉政建设满意度调查中，总体的满意度较好，但差异较大，尤其是窗口部门满意度偏低。侧面的反应出了我县政府部门尤其是与群众直接打交道的部门工作还有很大的进步空间，在实际的工作过程中，没有将人民群众的利益放到首位，没有贯彻以人为本的理念，在考虑问题和处理事情时，没有从人民的利益角度考虑，比较关注个人利益，更有甚者为了自己的利益牺牲群众利益。

二、分析建议

1.坚持以人为本

犍为县的经济水平较差，经济发展是政府工作的首要任务，只要提高了经济水平，很多问题都会迎刃而解，在实际发展的过程中，必须注重科学发展的理念，坚持以人为本，维护人民群众的基本礼仪，将人民群众对政府工作的满意度作为参考，不断提高政府部门的办事效率，逐步建设服务型的政府。经济的发展主要是提高人们的收入，充分的利用自然资源等，逐渐改变落后的面貌，让人们走上富裕的道路，同时创造相应的条件，让人们可以品评和监督政府，在经济发展的过程中，应该注意控制贫富差距，维护社会的公平正义，让人们学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养，在解决切实民生问题的同时，让人民大众得到有形和无形的实惠，即真正的经济效益和无形的幸福感等。

2.统筹发展策略

科学的发展是全面的发展，不仅仅是经济水平的提高，应该包括政治、经济、文化等各个方面，让不同层面之间可以互相促进，作为经济欠发达的地区，与发达的城市相比，社会的建设和管理相对比较落后，城乡发展存在很大的差异，生态环境和生产要素之间的矛盾逐渐显现，必须统筹各方面的发展，确保社会的和谐、稳定。虽然该县的经济水平较差，但是也要注重民生工程的建设，重视社会事业的投入，在提高人民整体收入的同时，注意解决人民反应强烈的社会问题，如看病难、上学难等，完善社会养老保障体系，兼顾到各个阶层和群体，给与人们平等的发展机会。传统重工业时代，当时我国受到经济水平的限制，采取了资源换经济的方式，导致目前我国重工业地区的污染严重，每年都需要花费大量的资金进行治理，因此经济的发展，必须重视可持续发展的观念，在有效利用资源的过程中，注意保护环境，大力的发展循环经济，最大程度的利用不可再生资源。

3.建设服务型政府

服务型政府的观念，是近些年我国社会的热点问题，对于一个地区来说，各个方面的发展都离不开各级党政机关和干部，而这些干部自身的水平和执政能力等，与地区整体发展密切相关，因此，必须加强党员干部的理论知识学习和思想教育，建立科学发展观，同时转变政府的职能，减少不必要的行政干预，向服务型政府过渡。将民生状况作为政绩的主要标准，科学发展是政府的主要工作内容，对现有的党政机关和领导干部考核机制进行完善，将保护环境、民生工程、民意情况等，逐渐的纳入到考核体系中，以人民大众为基础，使其充分的发挥出监督作用，让政府工作人员具有服务意识。

三、结语

民意调查报告是一个地区民意情况的反应，是政府部门各项工作效果的真实评价，通过对调查报告进行分析，能够发现政府工作中存在的问题，然后采取相应的对策，提高政府工作的效率，让政府将人民群众的利益放到首位，贯彻以人为本的理念。犍为县处于西部经济欠发达地区，自身的经济水平较差，发展经济是第一要务，而在发展经济的过程中，必须重视科学发展观、可持续发展的理念，坚持以人为本、统筹发展和建设服务型政府。

参考文献：

[1]吴旭娟. 杭州淳安县城乡统筹发展民意调查报告[J]. 统计科学与实践，2012（3）：54-55.

[2]李强.倾听农民呼声 了解社情民意——甘肃农村热点问题调查总体报告[J].甘肃农业， 2004（2）：4-4.

篇10：XX镇绿色社区创建自查报告

近日，XX社区创建绿色社区领导小组对本社区开展绿色社区创建活动进行了为期一天的自查，现将自查情况报告如下：

一、概况

XX社区位于XX镇场镇，成立于2010年，辖区面积48.39公顷，700 余户3000人，还有13个驻辖区单位。社区自治、管理服务机构名：XX社区公共服务中心（XX社区居委会），隶属于XX镇政府领导。

社区把开展绿色社区创建活动当作社区精神文明建设的一项重要内容，组织开展了一系列创建活动和社区软硬件将设，使社区居民的环境保护意识大大提高，为社区居民创造了一个优美的工作学习生活环境。

二、创建活动的基本情况

XX社区成立了以社区主任刘昌荣为组长，其他社区干部为成员的“绿色社区”创建工作领导小组，进一步加强社区基层管理水平，建立了环境管理工作制度，分工负责。

1、加大宣传。

一是通过大型宣传活动进行广泛宣传，广泛宣传创建活动的重要意义，使公众了解“绿色社区”的标准要求，动员公众积极参与到创建工作中去。

二是向社区单位和居民发放了2000余份《致社区居民的一

封信》，提出“社区是我家，建设靠大家，全民齐动员，共树环保花”的创建理念和15项倡议。每一块楼间空地都设置一块宣传标语牌和《绿色社区标准》、《绿色家庭标准》为内容的永久宣传牌。

三是与驻地10余个单位、商店、饭店分别签订了《市容环境门前六包责任书》，明确了在创建活动中各自的职责，建立了有效的责任体系。形成了居委会和 广大居民共同参与的创建机制。

四是积极组织开展了“四个一”活动。即组织一次由社区居委会和居民参加的座谈会；为小区居民发放一本环保小册子；设置一块环保宣传版面；放一场环保内容的电影。注重从家庭这一社会细胞做起，在整个社区全面开展创建绿色家庭活动，将创建绿色社区的倡议书送到家、创建标准送到家、环保知识送到家。积极组织社区居民参加环保知识培训，聘请专业环保工作者为社区家委会、物业管理人员和居民讲授环保基本知识，绿色社区知识和绿色家庭知识，传授绿色信息，营造绿色理念。

五是与驻地学校建立联系，利用课堂渗透环保知识，先后在全区聘任了60多名“环保小卫士”，广泛开展了“环保系学子，携手护家园”，“环保小卫士，走进大社区”活动，较好地发挥了教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的作用。

通过绿色社区的创建，使整个社区面貌有了质的改善。目前，已在全社区形成了争创绿色家庭的良好氛围。制定了活动计划，定期组织社区居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活

动，人人都参与。现志愿者人数已发展到20余人。参加各了创建活动人数占社区总人数的30%以上。

2、实行了垃圾分类收集和管理，社区设置了3处垃圾分类箱，社区居民全部按环保要求对生活垃圾实行分类投置。

3、社区内杜绝了垃圾焚烧、露天烧烤、违法搭建、乱贴乱画、乱停车辆、乱设摊点等行为。对废电池、废灯管等危险固体废物实行了定点分类收集。大多数社区居民购物时使用布袋子、菜篮子的良好生活习惯，塑料袋等白色污染的使用量明显下降。无磷洗衣粉的使用率达到100%，环保冰箱、空调等环保电器的拥有率达到12%。社区可绿化面积都得到有效利用，绿化成活率达到90%以上。社区内各第三产业形成的污染源都达到国家或地方规定的排放标准。社区内还将在2012年底建成污水处理厂，废水处理后达到国家排放标准。社区居民一致反映，现在的社区楼道亮了、院落净了、环境绿了、空气清了、小区美了，较好的体现了人与自然的和谐。

三、存在的问题。

虽然我们在绿色社区创建工作中，做了一些工作，但还不同程度存在一些困难和问题。一是居民的环境意识还不够高。部分居民只注意家庭的环境，对整个社区的环境保护还不够；二是宣传还不够深化。在宣传教育的经常性、时效性上还需要进一步改进和加强；三是居民的参与意识、监管意识还不够强，“社区是我家，建设靠大家”的理念还没有真正树立起来，主动参与的积

篇11：社区社情民意工作总结

社情民意工作成为一条重要的“民意疏通管道”，对及时了解社情民意，关注民生，化解民怨，促进发展至关重要。我们通过设立居民意见箱，开通居民服务热线，广泛收集民情，畅通与基层群众的沟通渠道，搭建群众与政府对话平台。社区每季度召开一次社区事务协商会，研究协商社区社情民意工作，广泛听取社会各界意见和建议，建立与群众的联系与沟通，健全社情民意协调网络，建立社情民意调查制度，及时掌握情况，认真接待居民来信来访，解决居民的实际困难。2010年共接受并办理了30件居民事务，其中，7件自来水管道老化维修事件，2件供热管道改造事件，9件居民楼渗水井堵塞事件，2件马葫芦盖塌陷、丢失事件，1处电线柱和拉线过低，影响消防车出入事件，及7件居民楼跑水、平改坡、外墙皮脱落等事件，共涉及1400多户居民，4个辖区单位的生产生活情况，针对每一事件，我们都认真处理，尽量做到让每一位居民满意，及时让辖区的居民和单位忙恢复正常的生产生活。

二、存在的问题

1、社区办公室面积小，没有活动场所，每次召开会议和开展活动都很困难。

2、鹿源春社区是老城区，有106栋楼，96%以上都是旧楼，由于线路老化年久失修，维修情况时有发生，加之物业弃管，社区工作者承担了物业部门的工作，牵扯了很大的时间和精力，影响了社区其他工作的开展。

3、社区缺乏执法力度，自来水公司、供热部门和城管部门在解决居民问题时相互推诿，给社区工作带来了很大的难度，使居民的生活问题不能得到及时和圆满的解决。

三、下步工作打算

1、鹿源春社区将围绕“民生、稳定”积极建言献策。民生和稳定问题无小事，凡是涉及民生方面的热点难点问题和有关稳定的问题，我们都要认真倾听百姓呼声，积极向市、区纠风办和有关部门反映问题，积极建言献策，从点滴小事做起，持续改善和保障民生，切实营造好和谐稳定的社会环境。

篇12：##镇##社区民意调研报告

华藏寺镇人民政府

关于呈报《华藏寺镇南街社区创建“绿色社

区”实施方案》的报告

县环保局：

现将《华藏寺镇南街社区创建“绿色社区”实施方案》

随文报来。

妥否，请指示。

附件：华藏寺镇南街社区创建“绿色社区”实施方案

2012年4月30日

主题词：创建绿色社区实施方案报告存档

（二）华藏寺镇党政办公室2012年4月30日（共印10份）

南街社区创建绿色社区实施方案

为了认真贯彻落实县环保局关于创建绿色社区要求，结合本社区的实际情况，坚持以人为本的原则，以服务社区居民为目标，以改善居民生活环境和建设美好家园为重心，努力营造一个以绿色环保为主题，环境优美，治安良好，文体活动活跃，人际关系和谐的新型社区。特制定以下创建绿色环保社区的实施方案。

一、社区基本概况

南街社区居委会成立于2003年5月，位于县城南部，辖区为：北以天堂路、达隆路，南到永登天祝交界处，东以庄浪河，西以阴洼山山脚为界。现有住宅楼102栋，住户3695户，总人口11098人。是县城面积最大、人口最多的社区。社区内行政企事业单位61个，建有办公楼42幢，住宅楼102幢，平房住宅12处，商业店铺550家，学校2所、幼儿园2所。文艺、健身队6个143人；社区志愿者123人。社区有小花园15处，草坪30块、小广场3处，苗圃1处，树林2处。近年来，南街社区在县委、县政府的领导和环保部门的大力帮助以及在广大居民群众的积极参与下，对照“创建绿色社区”的标准，大力开展了绿色社区创建活动。

二、社区创建目标

1、为了营造社区的优美环境，增加建筑物之间的宽敞感，明亮感，本着统一，整洁的原则，整理辖区内有碍观瞻的违法堆放物、临时搭建物，与建设优美休闲环境相结合，新增活动器材。

2、利用社区的各种宣传工具和活动载体对社区居民进行环境与人类的密切关系的宣传，积极鼓励居民使用“绿色产品”，增强“绿色”消费意识。

三、社区创建项目内容

1、小区绿化：统一调整，规划小区内楼前房后的绿化，补种和调整树苗，种植草皮，扩大绿化面积，增加苗木品种，体现绿化环保社区的绿色氛围。

2、小区卫生：积极做好生活垃圾袋装化工作，加强集中投放管理的宣传，定时、定点、定人落实保洁责任，及时做好楼道、路面清扫，车棚、绿地清理，与辖区内单位协调好创绿工作任务。

3、健全各项管理制度，要健全社区环境卫生等各项制度，护绿保绿制度，并做到明确分工，责任到人。

4、发动辖区各居民院落的离退休党员、住户中的党员组成街道绿色社区创建党员义务宣传队，宣传带动创建工作。动员各环保人士向各单位、小区、楼院等大力宣传购买使用可降解包装，可持续使用餐具、绿色建材、环保安全电器的教育，进行节约用水、气资源的宣传，进行保持院落环境卫生，无四害孳生繁殖场所以及除四害使用高效、低毒、低残留药剂的宣传等等，全面提高大家和绿色环保意识和维护环保的自觉性。

5、配合辖区中、小学校对学生进行环境、环保的宣传教育，使中、小学生成为各院落创建工作的积极分子。

6、充分利用重大节假日以及一切重大组织性活动，一年至少组织居民开展两次环保公益宣传活动，丰富社区文化生活内容，提高社区居民参与创建绿色社区的积极性。

7、适时张贴环境保护宣传资料、图片、大标语等，营造绿色社区创建工作氛围。

四、绿色社区创建措施

1、以一个单位、一个小区为一个创建点，做好每个创建点的环保、废气、烟尘、噪声、机动车停放、非机动车棚、水电、气资源使用，以及有毒有害废弃物处置。制定院落环保公约，具体内容为：不乱丢、乱扔、乱倒；公共走道、绿化带、停车棚不乱堆、乱放废弃物；车辆停放有序，节约生活资源，提倡菜篮子，拒绝白色污染，购买可降解包装的商品，可持续使用餐具，绿色建材、环保安全电器，积极参加社区组织的环保公益活动。

2、对社区所有餐饮店、商家店铺进行推动绿色消费用可持续使用餐具，销售环保标志商品的宣传教育，对广大居民进行使用菜篮子，不用塑料袋，拒绝白色污染的宣传教育。制定商家店铺环保公约，具体内容为：不乱丢、乱扔、乱倒；不采购不可降解包装的商品，假冒伪劣商品、腐烂变质、添加剂食品，集中统一处理有毒有害废弃物，积极参与社区组织的环保公益活动。

3、建立门卫制度，负责清扫院内环境卫生，清除垃圾、四害孳生繁殖场所和垃圾袋装化投放点的清洁卫生工作。

4、由绿色社区创建工作领导小组、社区居委会、单位相关人员和居民环保志愿团体一道组成环保巡查小组，不定期督查、发现问题，督促整改。

5、进行人人爱护市政设施、爱护街道行道树宣传教育。

6、组织环保志愿团体，建立居民环保志愿队伍，增强居民环保意识，监督社区环保工作。

篇13：##镇##社区民意调研报告

家庭养老和机构养老是目前我国老年人养老的主要方式。随着社会发展, 竞争越来越激烈, 传统“养儿防老”的方式已经不能适应现代社会严重的老龄化形势, 家庭养老的作用不断在减弱。一方面, 现代社会家庭规模逐渐在小型化, 家庭结构以“四二一”为主的情况越来越多, 年轻人养老压力也越来越大;另一方面, 激烈的社会竞争导致年轻人工作压力大而且工作比较繁忙, 所以照顾父母的时间很少。因此, 在这种情况下, 家庭养老必然要向社会养老转化。

社会机构养老是由社会机构提供的养老方式。但目前许多机构养老所提供的服务和设施不能满足老年人需求, 提供服务和设施数量有限。最主要的是机构养老不能满足老年人精神慰藉需求。机构养老使老年人离开家人的照顾, 心理上易产生一种被家人和社会冷落的孤独感, 经常在养老机构看到同伴们死去, 心理上会产生恐惧和精神压力[1]。另外, 机构养老存在缺乏规范, 无序竞争, 城乡不均, 从业人员素质良莠不齐等问题, 硬件规模和设施, 软件管理和服务等方面也都存在不能满足社会需求的情况[2]。

我国人口老龄化背景下社区居家养老现状分析

社区居家养老是介于家庭养老和社会机构养老之间的一种运用社区资源开展的一种养老方式。然而由于受到我国传统家庭养老模式的影响以及地方政府财政支持等因素的影响, 在发展社区居家养老过程中面临着诸多问题。

1.资金有限, 来源渠道单一

目前在开展社区居家养老服务地区的经费主要是由民政局和当地居委会即政府提供以及老年人自身和社会捐赠三方面构成。对于个别有困难的老年人, 需要提出申请, 居委会认定后, 由政府出资购买服务, 但是这种资金的支付是有限的。随着社区居家养老规模的日益扩大、服务对象增多、社区基础设施费用的增加以及管理费用和物价上涨, 资金不足、来源渠道单一等问题逐渐显现出来。特别是对于一些特别困难的孤寡老人, 在提供他们自己的养老费时往往捉襟见肘, 无力支付。以秦皇岛市海港区燕山大街街道办事处为例, 其辖区空巢老人很多, 其中60岁以上的有1688人, 需要居家养老服务的不少, 但由于经济条件所限, 目前仅有3位老人请了养护员[3]。

2.社区居家养老服务人员不足, 专业服务水平层次较低

社区居家养老是介于机构养老和家庭养老之间的一种养老方式。由于受目前我国传统家庭养老思想观念的影响, 老年人养老主要还是考虑家庭养老方式, 而目前的社区居家养老方式在各个地方还处于摸索阶段, 因此地方政府对于社区居家养老方式给予的支持力度是有限的。由于工资待遇比较低, 社区服务人员很难招到, 很少有人愿意从事这种工作, 即使从事这种工作, 在工作中积极性也不高。一些下岗工人成为护理人员之后, 因为报酬低, 工作累, 社会地位低, 他们中大多数不愿意继续留在该领域内工作[4]。

另外, 在社区居家养老的服务人员中, 具有相关专业且训练有素的人员很少。我们目前社区服务人员的现状是:社区居家养老服务人员多数都不具备相关护理、心理专业知识, 有些工作人员甚至就是一些初、高中毕业的中年妇女, 服务人员的素质普遍不高, 办事效率也比较低下, 至于专业化的相关知识, 如心理咨询、伦理学等知识几乎都不具备。

3.老年人参与社区居家养老积极性不高

一方面, 社区服务人员由于专业化水平不高, 在护理技术和心理健康方面的知识欠缺, 不能及时、较好地解决老年人的需求, 因此老年人在为他们应该享受到的服务付费后没有得到应有的服务, 这样老年人在参与居家养老方面的积极性不高;另一方面社区管理人员缺乏热情, 办事效率不高。主要表现在社区服务人员与老年人互动性不强, 导致老年人有问题不向机构反映, 甚至遇到困难也不愿向机构求助。这反映了老年人对管理人员缺乏信心, 甚至不愿相信他们会真正给予帮助[5]。再次, 社区居家养老为老年人提供的基础娱乐设施和活动中心往往过于简陋和残缺不全, 没有像样的老年活动中心为老年人提供休闲娱乐。老年人认为这样的设施不能满足他们的需求, 还不如在家养老, 不用付费。

发展社区居家养老的可行性建议

1.居家养老在资金来源上应该由个人、社区和国家付费及社会捐赠构成

中国这种“未富先老”的国情, 使得政府无法对老年人的养老完全通过以福利的形式向人们提供。因此, 鉴于这种情况, 政府必须要出面借助市场、社会、家庭、志愿者、民营机构、社区等多方面力量共同参与来解决这种困境。而且在一定程度上居家养老具有一定的福利性质, 提供的服务也应该具有一定的福利性质, 在付费方式上应该由个人、社区、国家共同承担, 这种服务具有准公共产品的性质。因此, 居家养老的资金来源渠道必然是多方面、多层次的, 而非由政府或者个人单方面提供。

2.加强社区管理人员及服务人员的专业知识和技能的培训, 不断提高服务人员的工资待遇, 广泛吸收社会各界志愿人士参与其中

由政府出资, 居委会组织社区服务人员利用闲暇时间进行岗位培训, 只有拿到上岗证的人员才有资格从事社区居家服务工作。在培训内容方面可根据老年人需求来进行, 例如:专业化的医疗护理知识、基本的医学知识、心理咨询及老年人关怀等。并且这种培训必须经常进行, 利用社区卫生所或卫生院便利条件, 或者也可聘请相关志愿人士来给社区服务人员进行知识讲座。这样逐渐形成一支在老年人护理方面具有过硬的专业知识队伍, 极大地满足老年人的需求。在费用及队伍稳定方面, 一方面通过政府出资, 不断增加服务人员的工资待遇, 使他们安心、踏实地全身心投入到工作;另一方面加强服务人员的职业道德教育, 增强他们爱岗敬业的意识, 提高服务人员的整体素质。在人员数量方面, 可积极吸纳社会各界志愿人士参与到老龄化事业当中, 使居家养老服务人员形成“专志”结合, 共同为老年人服务。

3.加大宣传社区居家养老的优越性、便利性, 鼓励老年人积极参与社区居家养老

要积极在社区进行大力宣传, 让老年人以及家庭成员充分认识到这种养老方式的必要性, 而且这种方式可以解决家庭养老所不能解决的问题。据在天津市南开区老年生活保障调查显示, 在老年人的日常照料方面, 在社区提供的初级医疗保健, 包括健康咨询和社区就近医疗方面, 在丰富和调节老年人精神文化生活方面, 在为老年人提供家庭调解和法律保障方面, 社区服务都起到了重要作用[6]。

另一方面可通过加强对社区服务人员的管理, 以社区服务人员提供良好服务的实际行动作为对外宣传内容。如果服务人员态度较好、服务热情、处理事情效率高, 在服务过程中积极主动与老年人及其家人进行互动, 详细了解他们遇到的问题, 细心、热心、耐心地帮助他们解决问题, 就会让老年人相信社区服务人员能够真正为他们解决一些实际问题。

参考文献

[1]郭竞成.居家养老模式的国际比较与借鉴[J].社会保障研究, 2010, 1:30-31.

[2]杨宜勇, 杨亚哲.从人口结构变化看我国城市居家养老服务体系发展[J].经济研究参考, 2011, 58 (总第2402期) :23.

[3]王刚义, 赵晶磊.居家养老的困境与出路——探索一种适合中国国情的养老模式[J].创新, 2008, 3:87.

[4]吴蓓, 徐勤.城市社区长期照料体系的现状与问题——以上海为例[J].人口研究, 2007, 5 (第31卷第3期) :65.

[5]包青年, 赵海林.政府主导、社会参与下的社区居家养老——以S社区为例的个案研究[J].学理论, 2011, 2:89.