尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作

尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作（通用8篇）

篇1：尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作

尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作

——石家庄市国税局驻村扶贫队员 ***

尊敬的各位领导、同志们，大家好！

刚才，**领导作了重要讲话。对我们圆满完成三年的扶贫工作给予高度评价和充分肯定，一串串数字、一个个事例，令人信服、使人鼓舞。

我是石家庄市国税局专职扶贫干部***，自2005年从事扶贫工作以来，先后在灵寿县塔上镇贾庄村和寨头乡女东庄村开展驻村扶贫工作，尽职尽责，以扶贫工作为己任，取得了一定的成绩。今天我能够站在这里代表全市147名扶贫队员发言，感到很荣幸，也很激动。虽然我被推选为先进个人，但我觉得我不是做的最好的，我做的还不够。有许多扶贫干部在自己的工作岗位上认认真真、勤勤恳恳、默默无闻，他们同样也很优秀。我既没有惊天动地的壮举，也没有感召世人的豪言，有的只是一颗做好份内工作的平常心，我所做的，只是配合村级班子做了一些力所能及的工作。我的每一点滴成绩和进步，领导和同志们都给了我极大地关注和鼓励，并给予了很高的评价。因此，在这里，我首先要衷心的感谢各位领导，感谢同志们！

这次我能够被评为“石家庄市扶贫工作先进个人”，我觉得应归功于八个字“责任、信任、帮助、支持”。谈到责任，自负责扶贫工作以来，深感使命光荣，责任重大。我曾有过很多顾虑，特别是唯恐完不成工作任务，无法向组织和群众交待。经过反复 思索，我清醒地意识到：人可以不伟大，也可以清贫，但不可以没有责任心。作为一名共产党员、一名国税干部，任何时候都不能忘记组织的重托及群众的期盼，都不能放弃肩上的责任，扛着它，就是扛着自己的追求与信念。于是，带着这种想法我走上了扶贫的工作岗位。谈到信任，要感谢市局党组及各位领导对我的信任，让我有了一个发挥自己的空间。正是有了你们的帮助和关爱，我才能够在政治思想和业务素质等许多方面逐渐走向成熟，在人生的道路上一步一个脚印地踏实前进。谈到帮助，在这里，我要真心地感谢市、县扶贫办，我今天的成绩与他们平日里的帮助和支持是分不开的。你们在工作中给了我很多的指导和帮助，也给了我很多锻炼的机会，挖掘了我的潜能，并得到了锻炼和发挥。另外，我想代表市直驻灵寿27名扶贫队员，感谢市直驻灵寿扶贫工作队的董清彦队长，他一直为落实扶贫队员生活和待遇问题到处奔走。我为董队长拖着病腿为困难群众奔走操劳的大爱精神和一心为民的公仆情怀表示钦佩。谈到支持，要感谢市国税局我的所有同事们，对你们每次爱心活动的积极参与和无私奉献表示衷心地感谢，这不仅是对我局扶贫工作的支持，也是对我个人的支持，我会永远铭记心头，永久为之感动。

下面就近几年来我局的扶贫工作情况，简要汇报如下：

一、主要工作和成绩

三年来，在我局和女东庄村的共同努力下，协调引进资金131万元，其中：扶贫资金38万元，市国税局帮扶资金24万元（其中，现金20万元，捐赠物品折价约4万元），小流域治理资金40万元，以工代赈资金10万元，村内自筹资金15万元，联系爱心企业、社会爱心人士捐款、捐物，价值约4万元，为全面完成各项扶贫工作提供了有力保证。在今年2月29日的全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议，我局被授予全省扶贫开发工作先进单位。

（一）基础设施条件明显改善。大力开展农村水利设施建设，提高农业综合生产能力。先是投入资金16万元新建了直径15米的大口井两眼，水渠1000余米，新增灌溉面积400余亩，实现了旱涝保收；再是利用小流域治理资金40万元和我局帮扶资金6万元，在冬季农闲季节新开垦荒山800余亩，将原来的荒山秃岭、山岗薄地，变成了大片的梯田。

（二）产业结构得到有效调整。为改变扶贫村产业单一，产业品种老化的问题，三年来，我局指导村民对种植业进行了调整，投入资金33万元发展核桃种植500余亩；为拓宽群众增收途径，实施周转羊项目，投入资金5万元购买仔羊200余只。以上两项工作的完成，为进一步增加村集体经济和贫困群众收入奠定了基础。

（三）社会事业有了较大进步。就群众反映比较强烈的，村里学前班孩子在本村无学可上的实际情况，我局出资2万元对原来旧校舍房屋进行了修缮，购置了25套学生桌椅，解决了该村50多名孩子在本村无校可上的问题；我局出资6万元，改建修 缮了1000平方米的村民中心，这其中包括：“两委”办公室、“农家书屋”、医务室、党员活动室等，并捐赠了全套办公家具、图书和三台电脑；为使困难群众每年都能过上一个温暖祥和的春节，三年来每年春节，我局都出资5000余元慰问帮扶村的困难群众。

在做好我局扶贫工作的同时，我还积极做好牵线搭桥工作，采取各种形式发动社会力量参与扶贫。2008年，联系社会爱心人士开展了“洒你点滴温情，温暖他人一生”的爱心捐赠活动，为该村学前班捐赠价值1万元的学习及文体用品。2009年3月，和石家庄农村广播《旅游1+1》栏目组携手组织爱心车友及部分听众一起来到我局扶贫点开展“倡导低碳生活，携手植树造林”活动，活动中车友们亲手种下了自己购买的200余棵树苗。2010年“五一”期间，“青春中国”公益组织一行十一人，利用“五一”休息时间从北京来到我局帮扶点进行了考察和捐赠。

二、主要经验和做法

（一）领导重视是前提。我局领导对扶贫工作高度重视，将扶贫工作纳入我局议事日程，还将每年的扶贫资金列入我局的支出预算，并明确由一名副局长主管、机关党办主抓、一名副科级干部专职负责的“三位一体”工作格局。为把扶贫工作做深做细，我局领导还多次到扶贫村走访调研、实地考察、与村干部一起座谈，分析贫困原因及脱贫致富的办法。同时，向他们宣传党的惠民政策，鼓励他们要树立信心，自强不息，争取在政府及社会各 界的帮助下早日脱贫致富。

（二）做好规划是保证。俗话说：“凡事预则立，不预则废”。不论做什么事情，事先都必须要精心计划和充分准备，这样才能获得成功。可见，扶贫工作要规划先行，有了扶贫规划，就明确了开展扶贫工作的责任和目标。在开展扶贫工作时，我首先深入到扶贫村进行调研，摸清村情，从实际出发。按照市委、市政府的扶贫工作要求，编制好扶贫村的三年扶贫开发工作规划，为高质量地做好扶贫开发工作提供有力保证。

（三）干部思想是出路。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，“要想富，靠支部”。村党支部一班人的整体思想决定着扶贫村脱贫奔小康的进程。在提高村支部班子整体素质和建设支部活动阵地上，我多次参与召开村两委班子座谈会，商讨扶贫村发展思路，帮助他们解放思想，拓宽发展渠道，充分调动他们带领群众脱贫致富的主动性和积极性，成为脱贫致富的领头雁、带头兵。

（四）群众积极是基础。广大贫困群众强烈的脱贫致富愿望和要求，是扶贫开发的内因，也是广大群众脱贫致富的动力和基础。在扶贫工作中，我始终坚持思想发动先行，团结依靠农民群众，尊重群众意愿，并重点做好宣传工作，积极协调、指导资金支持等服务工作，努力改变群众“等、靠、要”的思想。同时，积极发动群众，以项目为载体，采取共同参与的方式，让贫困群众直接参与扶贫开发项目。

（五）综合协调是关键。扶贫工作离不开当地政府和群众的支持和配合，因此，我很注重搞好与帮扶村所在地党委、政府、基层组织及帮扶对象的关系，将自己融入到当地政府中去，融入到当地基层组织中去，融入到当地群众中去，转变角色看问题，更换角度想问题。只有这样，帮扶工作才能顺民情，达民意，得民心，才能为扶贫村引进更多资金和项目。

（六）狠抓落实是保障。扶贫工作完成的好坏，最终体现在实实在在的成效上，而狠抓落实是扶贫工作落到实处的保障。我将扶贫工作从四个方面来抓落实：一是深入调研，将规划做细；二是严格把关，将工作做实；三是保证进度，将计划提前；四是确保质量，将工作做好。

三、扶贫工作的感受

经过几年的定点扶贫工作，在与其他扶贫工作队员及村民的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的情谊，学到了许多工作方法，真切感受到扶贫帮困工作的价值与益处。村民纯朴、勤劳、善良的品质深深的感染了我，净化了我的灵魂。

工作中，我深切体会到：做好扶贫工作必须因地制宜，实事求是与群众融为一体，耐心听取群众意见，加强与村民的沟通交流。只有从他们的利益出发，才能得到他们的理解与支持。深切体会到：只有扎根群众，才能了解群众；只有深入群众，才能服务群众。

各位领导、同志们，扶贫工作给了我一个回报社会、回报人 民，丰富人生的机会。在各级领导的正确领导和大力支持下，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离市委、市政府和市、县扶贫办的要求还有不小的差距。这次会议结束后，我们有些队员将要回到原工作岗位，今后可能不再参与扶贫工作，但这几年的扶贫工作经历是我们宝贵的人生财富，我们会永远回忆和珍藏。我市扶贫工作的每一步发展，我们都会继续关注、关心和支持；我市贫困地区的每一点变化，我们都会为之高兴！我们会在不同的工作岗位上，肩负起转型升级、跨越赶超的历史重任，为省会和谐社会建设，优化省会发展环境，建设繁华舒适、现代一流的幸福石家庄而努力奋斗！

最后，我代表全市扶贫工作队员再由衷地说上三句话： 我们衷心地感谢各级领导和政府，对扶贫工作的关心和支持！

我们深深地眷恋着石家庄这片热土！我们真诚地祝愿石家庄的明天更加美好！

以上汇报，不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！

篇2：尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作

一、加强学习，提高素质。坚持把学习放在首位，结合工作实际，学习党的政策、法律法规等相关业务知识，组织开展政治理论考试，促进干部职工的政治理论水平的提高。实施执法干部综合素质提高工程，落实学习制度，安排学习计划，固定学习时间。坚持学以致用，自觉把学习与解决实际问题紧密结合，促进工作开展。

二、立足职能，强化服务。一是加强对我市行政服务大厅城管窗口的领导。一把手亲自抓，分管领导具体抓，抽调得力人员靠上抓，为切实做到高效优质服务奠定良好基础。二是严格工作要求。要求驻厅工作人员叫响“我就是使者，我就是形象，我就是旗帜”的口号中，坚持做到“十有”，即“有清晰的思路，有过硬的业务，有优质的服务，有严格的制度，有奉献的精神，有创新的动力，有协调的意识，有务实的作风，有创优的标准，有廉洁的形象”。三是坚持依法行政。坚持按法律、按政策办事，规范执法行为，严格审核把关，各类办件实现账证、账款与微机系统数据相符，并保持零超时和零差错。四是落实服务措施。实行文明服务，对所有来窗口办事的服务对象，做到来有迎声、问有答声、走有送声，开展微笑服务，使所有服务对象高兴而来、满意而归。大力推行服务承诺、首问负责、限时办结等措施，提高工作效率，做到件件有落实、有督办、有结论、有考评、有通报。

篇3：尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作

1. 成立领导机构, 统筹安排。县委召开创建“中华诗词之乡”动员大会及相关文件下达后, 我校迅速行动起来, 并于2012年8月召开学校班子扩大会议, 统筹安排创建工作, 制订我校创建“中华诗词之乡”工作实施方案, 成立领导机构, 做好分工, 明确工作目标、任务和步骤。召开动员大会, 对全体教职工进行了动员, 还利用校会、晨会和班会等对学生进行了创建“中华诗词之乡”工作的宣传, 较好地在全校师生上下营造了良好的中华诗词之乡创建工作氛围。

2. 成立文韵诗社, 为我校中华诗词之乡创建工作的顺利开展提供强有力的组织保证。2013年9月, 我校成立了文韵诗社, 社长由文学功底较好的教研室副主任、语文组组长秦志刚老师担任, 龙继生校长任名誉社长。诗社设立了秘书处、外联部、编辑部等机构。这些机构均由年富力强, 工作责任心及组织能力强, 具有一定的诗词功底的年青教师担任。诗社成立后, 开展了一系列的活动, 如组织教师对学生进行诗词培训, 组织教职工创作诗词等。诗社的成立, 有力地推动了我校创建中华诗词之乡工作, 激发了师生学习、创作中华诗词的热情。

3. 邀请我县著名的诗词作家走进校园传经送宝。为了丰富我校教师的诗词知识, 夯实诗词创作基础, 去年年初至今年上半年, 我校先后邀请了临高县诗词楹联学会会长谢卓石、副会长颜桂枝, 以及临高县诗词楹联学会博厚分会会长柯世亭等我县著名诗词作家来到我校对全体教师进行诗词写作培训。专家们的讲座深入浅出, 精辟独到, 让老师们对中华诗词知识有了全面的理解, 掌握了写作中华诗词的方法, 学校还组织老师们进行了中华诗词创作知识的考试。老师们学习诗词、创作诗词的热情空前高涨, 纷纷创作诗词, 投稿给诗社, 并由诗社集中打印, 相互鉴赏讨论, 再由诗社转交给临高县诗词楹联学会修改, 最后择优印制成集。如今, 我校已出版了两期诗刊, 教职工诗词创作的水平有了大幅度的提高。

4. 精心组织, 多管齐下, 积极营造浓郁的校园诗词氛围, 激发全体师生学习、创作中华诗词的热情。

(1) 开设诗词兴趣班。由校晨曦文学社的指导老师梁存丽和符丹梅老师利用课余时间给兴趣班学生传授中华诗词知识, 激发学生对中华诗词的兴趣和提高学生对中华诗词知识的理解。

(2) 设立校园中华诗词专栏, 建设诗墙, 在综合楼及教学楼走廊, 楼梯口悬挂诗词牌匾。多渠道传播诗词文化, 营造浓厚的诗词文化氛围, 将中华诗词以“随风潜入夜, 润物细无声”的方式融到师生的学习和生活中, 潜移默化地提高师生的诗词文化修养。

(3) 举办中华诗词朗诵比赛。今年5月中旬, 我校举行了学生背诵中华诗词比赛。各班先进行小组赛, 选出本班优秀选手参加全校的总赛。为了扩大影响, 达到宣传中华诗词的效果, 我校还特别邀请了博厚镇常务副镇长符亚赵同志、临高县诗词楹联协会博厚分会会长柯世亭老先生等到场观看比赛。

(4) 开展班际诗词墙报评比和“人人每周背好两首诗”活动。今年6月初, 在语文老师和美术老师的指导下, 各班学生投入极大的热情, 精心设计版面, 细心筛选作品, 制作了本班的诗词墙报, 并进行了全校评比, 其中八二班获得了一等奖。同时, 在班主任及语文老师的督促下, 利用早读时间, 朗读背诵中华诗词, 由语文科任教师进行背诗登记, 填写学生背诗登记卡, 不断提高学生的诗词积累。这些活动, 大大激发了学生学习中华诗词的热情, 掀起了新一轮学习、背诵中华诗词的热潮。

(5) 认真落实“两个不少于”举措, 即每位学生背诗不少于8首, 教师每人写诗不少于2首。同时, 制作学生背诗卡, 由语文老师对学生背诗进行督促和检查。

(6) 出版校报诗词专版和诗刊, 选载历史优秀诗词和师生优秀诗词作品, 激发全体教师学习诗词、创作诗词的热情。

(7) 组织师生参观诗人王佐故居, 感受爱国诗人情怀。王佐是我镇明代著名诗人的故乡, 是海南明清两代引以为豪的文学大家。我们组织师生参观王佐故居, 瞻仰王佐墓, 走进王佐诗中的田园风光, 让师生在实地诗词的优美意境, 感受先贤关心人民疾苦, 热爱家乡的情怀, 陶冶情操。

5. 创建效果。

通过持续深入的开展上述活动, 我校全体师生学习中华诗词, 创作中华诗词的热情空前高涨, 龙继生校长及李巨骅老师等人的诗词作品也在博厚镇诗刊和县教育局诗刊上发表。

一是激发了师生诵读和创作中华诗词的热情, 很多非文科老师也喜爱上了诵读和创作中华诗词。我校51名老师共创作了近百首诗词, 我们精选其中的54首结集出版了两期诗刊, 还把一部分做成了诗墙。这种诵读和创作热情所形成的风潮, 将会成为我校传承中华优秀传统文化的东风, 并逐步积淀成我校教育长远发展的基石之一。受这种风潮的感染, 有部分学生也开始动笔进行了创作。

二是对我校的文化教育产生了积极的影响。由于营造氛围好, 活动丰富, 学生学习古诗词不再是一项艰苦的学习任务, 更多的是在兴趣盎然的学习中感受到了中华古典文化之美。每天琅琅的诵诗声在不知不觉之间就对师生的思想情操进行了净化美化, 提升了自身的文化内涵, 这使得校园里的文明风气更浓了, 孩子们的文明用语多了, 他们见了老师都纷纷主动问好。

三是为我校学生打开了一扇认识中华优秀传统文化的大门。诵读中华诗词, 使得孩子们还对其他的优秀传统文化产生了浓厚的兴趣, 如对中华书法的学习兴趣更大了, 很多学生都津津有味地、认真主动地将书法课本《写字》写完, 且乐在其中, 在班级墙报的制作中, 少了一些漫画元素, 多了很多中华古典文化的元素。

6. 不足之处。

篇4：尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作

“十三五”是全面建成小康社会和“实现两个百年目标”中第一个百年目标最后冲刺的五年，也是全面深化改革取得决定性成果关键性五年。实践证明，深化改革是打开解放和发展生产力大门的一把金钥匙。补上农村这个“短板”需要我们不断深化农村改革，激发机制活力，挖掘市场潜力、增强改革动力、释放制度红利。我们要扎实做好农村综合改革几项重点工作。

一、谋划落实好扶持村级集体经济发展试点工作

2016年，我们将启动扶持村级集体经济发展试点工作，其意义重大，影响深远而广泛。

就其意义来讲，农村集体所有制是治国安邦的基本制度，需要巩固发展。我国的基本经济制度就是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度。在农村，公有制为主体最主要的体现形式就是集体所有制，具体形式就是农村土地集体所有加家庭承包经营。习总书记指出，坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。农村土地属于农民集体所有，这是农村最大的制度。但我们从事农村工作的同志都能看到，现在很多农村地区，集体经济组织虚化、空壳化和服务功能弱化现象严重，再不着手去加强、去巩固，以后花数倍于现在的力量也难以挽回。我们现在要做的，不仅要巩固，还要发展壮大集体经济。在一定历史时期，“家庭承包、统分结合”的双层经营体制，更多注重的是“分”的功能，激发出了“分”对促进农业农村发展的动力和活力。随着经济社会发展进入新阶段，也就是说，到了邓小平同志所提出的农业“第二次飞跃” 阶段，即“发展适度规模经营，发展集体经济”。如果集体经济不发展，就难以实现农村的新飞跃，也不能做好“分”之后如何再“统”的文章。要通过增强“统”的功能，去推动土地股份合作和适度规模经营，再把第一产业打造成一二三产业融合发展的全链条产业，实现农业增效、农民增收、集体增利的共同发展。

就其作用来讲，农村集体经济具有巨大的制度优势，需要激活发挥出来。在土地集体所有基础上建立的农村集体经济组织制度，与村民自治组织制度相交织，构成了我国农村治理的基本框架。农村治理的这两个支撑，一个是经济基础层面的，另一个是上层建筑层面的。农村集体经济组织的优势作用是有目共睹的，手里有“一把米”，农村的很多事情就好办。尤其在村里的公益性事业发展、公共服务基础条件改善、村里的大事小情和扶贫助困等方面，都是村集体发挥重要作用的地方，比政府直接管更有优势，效果也更显著。在完善村级治理、农村文明建设、融洽干群关系、树立和谐村风等方面，村集体也发挥着不可替代的作用。一到农村我们就能感受到，凡是集体经济实力强的地方，往往能够凝聚人心，党的基层组织战斗力也强，农村社会管理也会更加有序。前段时间，我到浙江作了一次调研，看到有的村，在历任村党支书的带领下，统一规划，一张蓝图干到底，充分发挥村规民约的作用，实现了村强、民富、景新、人美，美美与共，其乐融融。我们与八一村一位76岁的老人董兆根聊天，他掰着指头给我们数起了村里的变化，农民钱袋子鼓了，生产生活环境跟城里一个样，邻里关系融洽，农民幸福指数高。老人很高兴，还不停地说“感谢毛主席、党的政策好”。那么，如何把集体经济制度的优越性激活、释放出来，让它发挥更大作用呢？那就要扶持它、支持它，各地也都做了一些有益探索。我们要总结地方的经验，结合大家的成功做法，开展试点，不断推动、推广这件事。

前段时间，财政部印发了《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》，明确了开展试点的指导思想、基本原则、具体措施和配套政策，下一步要做的关键是抓好落实、抓好试点，开好头、起好步。

一是要明确扶持重点和发展路径。开展扶持村级集体经济发展试点，不是走人民公社时期“一大二公”的老路子，不能违背农民意愿、强迫命令去发展村级集体经济，不能干预村级集体经济组织的决策。要让农民认识到、体会到集体带来的好处，要让农民感受到发展集体经济是自己的事，不是要我发展，而是我要发展。试点的重点，应与农业转型升级相结合、与新产业发展相结合、与新型组织管理模式相结合，重点在土地股份合作、农业生产经营合作上实现突破。

当然，发展村级集体经济一定要保护好生态环境，避免曾经乡镇企业发展时期出现的“村村点火、户户冒烟”现象。各地可以结合自身的资源禀赋和市场条件，因地制宜选择集体经济发展类型和经营模式，将农民组织起来，创新增收赢利方式，建立好集体经济积累和组织成员利益分配机制。

二是要注重引入民主决策机制。扶持发展村级集体经济，要坚守不改变村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农民利益“三条底线”，确保农民能够共享发展成果。实践证明，只有充分调动农民的积极性和主动性，听民意、汇民智，才能有效化解试点中的各种矛盾，才能把事办成、把好事办好，试点项目才能收到聚民心、解民忧、受民赞的效果。一事一议民主决策是被实践证明行之有效的好机制，具有广泛的群众基础，我们要将它融入到试点当中。怎样发展集体经济，怎样监督管理，未来收益怎样分配等都要由村民民主议事决定。这样有利于充分保障群众的参与权、决策权和监督权，培养村民的主人翁意识和自我管理意识，让村民更加珍惜发展成果，有利于保障财政资金的使用安全，确保扶持政策能见成效。

三是要重视发展的可持续性。地方在选择试点村时，要重点考虑村两委主要负责人的能力水平、村级资源资产情况、村级财务管理情况、村集体成员对项目发展意愿、项目的投资盈利模式及未来收益水平等因素，注重培植村级集体经济的可持续发展能力，不能因为财政支持资金的结束而停滞发展。在选择试点项目上，各地一定要慎重，不能不顾实际大干快上，建了不该建的项目，花了不该花的钱，要切实把钱花在刀刃上。

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四是要完善相关配套措施。扶持村级集体经济发展试点是一项系统工作，需要有完善的配套措施，才能确保试点顺利推进。我们要进一步加强体制机制创新，积极引导现有性质类似的农村产业发展扶持资金投向试点村，积极探索财政补助资金形成的资产转交集体持有、管护和作为村集体股权的政策措施。建立管用有效的治理结构，完善民主管理制度，健全内部激励约束机制。要加强村级财务管理，盘清农村“三资”家底，加强对“三资”的管理和利用。防止急功近利大规模举债发展，避免形成新的不良债务。

此外，各地试点中也要注重创新财政扶持方式，通过强村带弱村、村企联手共建、政府定点帮扶、扶贫开发等多种途径，不断丰富集体经济有效实现形式。要加强资金管理和监督检查，防止虚报项目、套取资金、侵害村集体利益。

二、充分发挥好一事一议财政奖补机制平台作用

经过多年的实践，一事一议财政奖补已成为综改系统的金字招牌，成为近年来我们工作的一大亮点，得到了领导的充分肯定和群众的衷心拥护。我每次到农村调研，所到之处，老百姓都反映，一事一议好。但是我们不能否认，各地在具体实践中存在着一些苗头性、倾向性问题。比如，有的地方农民民主议事流于形式，政府和村干部包办代替现象时有发生；有的地方存在地方财政资金、农民筹资筹劳不到位等问题；有的地方项目建设规划不合理、重点不突出，存在图省事平均分配现象；有的地方资金分配不够合理，热衷于搞“特惠”，违背了一事一议财政奖补政策普遍受益的初衷等，需引起高度重视。

（一）把一事一议财政奖补放在突出位置。近年来，农村公益事业发展有了很大进展，但农村历史欠账多、城乡差距大，相当一部分农村基本生产生活条件还比较差，农民要求改善的愿望十分强烈。我到地方调研，大家反映最多的是资金不足问题。经济新常态下财政中低速增长成为新趋势，财政支农和农村综合改革资金增幅可能会有所放缓。尽管如此，我们还是要将一事一议财政奖补作为农村综改工作的重心，力争投入总量不减少、支持力度不减弱，确保扎实有序推进。地方各级财政部门也要加大一事一议财政奖补投入力度，坚持以农民普遍受益为目标，以村内道路、村级活动场所、小型水利设施、垃圾污水处理、村庄绿化亮化等为重点，规划先行，循序渐进，丰富建设内容，提高奖补成效，确保到“十三五”末农村公益事业取得长足发展，农村人居环境得到显著改善。

（二）积极引导农民做好民主议事。做好一事一议财政奖补工作，要坚持“守住灵魂，扫除盲点，突出重点，规范操作”。“守住灵魂”，就是要守住农民民主议事这个“灵魂”。但守住这个灵魂，也并不容易，不少村人少事难议、走过场不真议、利益不同不好议，需加强引导，创新议事形式。目前，有的一事一议财政奖补项目，材料做得规范好看，但实地到农户一了解，既没有民主议事，也没有真正筹资筹劳。如果没有民主议事，没有老百姓筹一点，和其他支农项目比，就体现不出一事一议项目的特色和优势。所以，在办好农村各项事务中，要主动引导基层和农民“议字当先”，真议事，能议事，议成事，不走过场，不大包大揽。农民该筹的资、该出的工，要多少有一点，不搞一刀切，这样能够让农民重视自己的事，爱惜自己的钱，珍惜自己的成果。

（三）一事一议财政奖补项目进一步向贫困地区倾斜。党的十八届五中全会提出，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。要实施精准扶贫、精准脱贫，扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。今后各地要贯彻落实中央有关扶贫工作的决策部署，加大贫困地区一事一议财政奖补支持力度，提前实现现有贫困地区行政村一事一议财政奖补项目全覆盖。

（四）把一事一议机制应用到财政支农相关方面。一事一议机制与其他支农政策相比，好在哪里？我觉得，好就好在为农民办自己的事找到了好办法。让农民自己去决策、去管理，体现了民本思想，尊重了农民主体意愿，所以政府支持的涉农涉村事项才能办好、才能办出成果。我们要继续发挥好、利用好这一机制的优势，把资源配置的决策与农民的实际需求和切身利益紧密结合起来，进一步提高村级公共产品和服务的供给效率，为乡村治理达到能治善治的水平夯实基础、创造条件。要在更大范围上发挥一事一议的作用，就是要在我们自己用得好、完善好的基础上，把经验、机制、做法推广到其他涉农资金分配、涉村项目安排之中。只要是涉及到农民自身利益的事项，都可以采取一事一议机制开展。并以此为平台，积极推进各类性质相近、目标相似、使用趋同的支农资金整合利用，合力解决农业农村发展中的重点难点问题。同时，要积极推动政府部门下放项目审批权，鼓励有条件的村集体申请承接扶持项目，调动农民群众“想自己的事、办村里的事、管集体的事”的积极性和主动性。

三、探索建立好城乡统筹协调发展新机制

党的十八届五中全会指出，坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制。要实现一体化发展，就要积极推进新型城镇化与新农村建设的“双轮驱动”，充分发挥好乡镇的集聚和辐射作用。我们要以建制镇示范试点和美丽乡村建设为抓手，推动建立城乡协调发展新机制，促进城乡生产要素双向流动，推进农村一二三产业融合发展。

（一）丰富试点内容，提升美丽乡村建设质量。美丽中国要靠美丽乡村打基础。我们自2013年开展的美丽乡村建设试点，为打好这个基础探索了一些好的经验和做法。但因各地条件的差异，试点中还存在着内容单一、机制不活、质量不高等问题，需要改进和完善。重点把握好以下几点：

1.充实建设内容。《美丽乡村建设指南》国家标准已经发布，为美丽乡村建设提供了框架性、方向性的技术指导，使得美丽乡村建设有标可依、有章可循、有据可考。同时，标准对乡村个性化发展预留了自由发挥空间，鼓励各地根据乡村资源禀赋，因地制宜、创新发展。各地要结合国家标准，积极充实美丽乡村建设内容。第一，在经济建设方面，要实现农业与相关产业协调发展，充实产业发展支撑村级集体经济发展的内容。第二，在管理建设方面，要创新农村社会管理，充实完善乡村治理的内容。第三，在文化建设方面，要注重保护和传承农业文明，充实发展健康向上的农村文化内容。第四，在生态建设方面，要走当地资源禀赋与环境相适宜的绿色发展之路，充实农村生态保护的内容。第五，在精神文明建设方面，在注重发展生产美、生活美、生态美等物质文明建设的同时，还要注重倡导邻居和谐、乡风文明等精神文明建设，不断挖掘充实美丽乡村建设的内涵。

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2.注重提升质量。各地在试点探索中，形成了人文特色型、自然生态型、现代社区型、传统村落型、整治改善型等各种模式的美丽乡村。不管什么类型，今后美丽乡村建设要着重提质创优。第一，要有一个好的规划。要结合村庄布局、人口规模、功能定位、发展方向等做好美丽乡村建设规划，并确保规划得到切实执行。第二，要有一个好的策略。要结合省委、省政府的“三农”工作重点，创造性地贯彻落实，确保美丽乡村建设有好的效果。第三，要有一个好的机制。要建立美丽乡村项目长效管护机制，项目建得好，更要用得好、管得好、用得长，美丽乡村建设的成效才能真正体现出来。第四，要有一个好的制度。要发挥村两委班子主导作用，完善民主决策制度，加强村务公开，健全村规民约，提升村民素质，实现物美人更美。

3.注重绩效评价。建立美丽乡村建设成效考核评价和创优推介机制，不断提高试点项目管理水平和建成村的品牌价值与知名度。第一，建立绩效考评机制，发挥财政奖补资金激励作用，调动各地试点乡村积极性，提高试点工作管理水平。第二，建立创优争先评比制度，定期开展全国美丽乡村评比活动，树品牌立典型，总结推广成功做法，发挥典型示范作用。第三，加强品牌宣传推介，提升美丽乡村的影响力和知名度，拓展市场，增强品牌和产业竞争力。

4.注重多元化投入。美丽乡村建设是一个长期过程，不可能一蹴而就，不能超越现实发展条件而急于求成。靠大量财政资金打造的美丽乡村，是不可持续的。财政资金的注入，更多的是要做政府该做的事情，更多的用于村庄规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环保等方面，让绝大多数农民受益。要发挥财政资金的撬动作用，通过政府购买服务、政府和社会资本合作（PPP）、政府与金融合作等模式，吸引更多的民间资本投入美丽乡村建设，创新机制，合力推进。

（二）抓好组织实施，扎实推进建制镇示范试点。目前，各地试点实施方案已经上报，试点工作已进入组织实施阶段。从我们掌握的情况看，各地对这项工作的理解还不是很清晰。比如，有的地方还是从项目建设的角度考虑试点工作，对体制机制创新重视不够；有的地方试点内容重点不突出，资金投向存在明显偏差等等。

1.探索试点务求有所突破。建制镇处于城市之尾，农村之首，是城乡一体的重要载体。开展建制镇示范试点，是希望能够探索出以镇带村的发展路径，实现以城带乡、城乡互动、一体发展，让农民能够就地就近城镇化。“十三五规划”建议中提出，要“把社会事业发展重点放在农村和吸纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸”。要做到这些，各地要对建制镇发展目标有清晰的定位，综合考虑人口规模、经济总量、产业特色、建设能力等因素，做好科学合理的安排布局。通过3年的试点，围绕解决老百姓最关心、最急需的事情，在农民市民化长效机制、城乡发展一体化体制机制、城镇基础设施投融资体制、农村公共服务供给体制、产业发展体制机制等主要方面和关键环节取得突破，为建立统筹城乡的基本公共服务制度积累经验。

2.镇村联动务求找到新途径。按照“镇村同治”的思路，有条件的地方，可以将建制镇示范试点和美丽乡村建设试点相结合，形成“1+N”的格局。在区位优势明显、资源禀赋较好、集聚带动能力较强的建制镇及所辖村，集中力量，以点带面，连片推进。在镇村基础设施、生活环境、主导产业、就近创业就业等方面，找到对接点、连接处，实现乡村联动和一体化发展。

3.花钱买机制务求可推广。中央财政对一个镇每年支持2000万元，三年就是6000万元，要单去修修镇上的路、盖盖街上的楼、整整基础设施，还是微不足道的。我们的主要目的就是在建制镇持续发展方面构建一个好机制。当然，搞建设容易、建机制难。之所以难，我们才花这么大的投入，来探索、搞试点，总结出来好经验、探索出来好机制，能够在更大的范围学习推广。2016年，我们将开展中期评估，对好的经验做法加以总结推广，对发现的问题加以改进完善。

篇5：尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作

——楚雄市大过口乡新农村建设工作队工作总结

2010年，州、市、乡三级共向大过口乡派驻第四批新农村建设指导员9名。其中，州级1家单位1人，市级4家单位4人，乡级4人，分布在全乡9个村委会。全体指导员驻村以来，根据上级党委、政府对第四批新农村建设工作队及指导员的工作要求，紧紧围绕大过口乡2010年的中心工作，结合驻村实际，因地制宜、找准切入点，凝心聚力、真抓实干，认真履行“六大员”职责，充分发挥新农村建设工作队及指导员作用，有力推进了大过口乡新农村建设。

一、坚持“六个到位”，找准工作突破口

（一）思想认识到位。思想是行动的先导，只有解决了指导员的思想认识问题，才能全力以赴投入新农村建设工作。2月27日,全市下派第四批新农村建设指导员动员大会后，驻大过口乡新农村建设指导员及时进驻各村。大过口乡党委、政府高度重视，召开班子会研究部署新农村建设工作，成立领导小组，组建工作班子，制定工作方案，切实加强对新农村建设工作领导；3月9日，召开全乡下派第四批新农村建设指导员动员会议，进一步统一思想，凝聚共识，形成推进新农村建设的强大合力。全体指导员在工作队长带领下，到各村进行调研，与指导员交心谈心，交流工

作开展情况，争取相关部门和派出单位帮助支持；用信息形式进行经验交流和宣传本地工作动态，交流工作经验，强化工作指导，一年来，共上报各类信息50篇，召开各类会议108场次，张贴宣传标语303条。

（四）精力投入到位。指导员是推进新农村建设的主导力量，我们的工作方式、工作成效决定了工作推进的速度。大过口乡第四批指导员驻村以来，就不再承担原单位的工作，全身心地投入到新农村建设工作中，全体队员每月保证驻村不少于22天。加强学习，明确工作重点，理清工作思路，掌握工作方法；深入调研，有针对性提出工作措施和建议，充分发挥指导员优势和作用；结合实际，因地制宜制定工作计划，明确各个阶段工作重点，充分履行“六大员”职责，全力协助村组干部做好各项工作。

（五）出谋划策到位。积极为驻村发展想办法、出主意，是指导员的一项重要内容。全体指导员驻村以来，深入村委会、村民小组及农户家中，了解村情民意，掌握他们的发展思路和致富方法、目前存在的困难及迫切需要解决的问题，积极帮助驻村制定切合实际的发展规划，帮助9个村委会进一步理清发展思路。同时，积极为群众提供市场信息和政策等方面的服务，努力帮助解决经济社会发展中存在的困难和问题，真正做到知民情、体民意、解民困。

（六）协调指导到位。协调指导是指导员的一项重要职责，也是发挥作用的重要方面。一是协助村组干部抓好矛盾纠纷排查调

让一头大牲畜因灾死亡，没有让一位群众因灾受渴；积极向有关部门和派出单位汇报，争取支持，帮助解决抗旱工作中资金困难。工作队长李伟协调了10万元资金，帮助力白所村委会解决了2个小组的饮水问题，彻底改变了2个小组用摩托车拉运解决生活用水的状况；驻依齐么村委会指导员徐正理向本单位楚雄市审计局争取资金3万元，为利效保村民小组架设4000米引水管道，解决了20户88名群众的用水困难。同时，加大护林防火工作宣传力度，认真落实各项工作措施，协助抓好护林防火工作，保证了全乡没有森林火灾的发生。

（二）切实抓好 “两委”换届。全体指导员按照市委和乡党委的部署与安排，积极协助抓好村“两委”换届选举。在工作中，深入村组，广泛宣传党和国家方针政策以及法律法规，严格按照有关规定做好换届选举工作；指导员以《如何选好致富带头人》为主题为党员干部上了党课，让广大党员群众清楚要选什么样的人，才能带领村民致富，真正把那些真心为群众服务，想办事、会办事、能够办成事而不出事的人员，选到村组干部中；深入村民小组，指导小组长换届工作。通过乡村干部和指导员共同努力，圆满完成村“两委”班子换届选举工作，全乡选出村党总支书记9人，村委会主任9人，村“两委”成员总数93人。其中，实现书记和主任“一肩挑”5人，书记连选连任6人，主任连选连任5人，“两委”交叉任职31人。在村民小组长中，连选连任151人。

位支持，意向性争取资金200多万元，争取物资折价15万元，已到位资金120万元，有力地推动了全乡新农村建设工作。

（一）挂钩扶贫显真情。按照与扶贫挂钩联系点相结合的原则，挂点联系单位不但全力以赴组织开展扶贫工作，而且还根据州、市党委、政府要求派出指导员帮助开展联系点的新农村建设。大过口乡全体指导员驻村后，在熟悉村情民意的基础上，及时与单位汇报，争取支持，做到了本单位与扶贫联系点“用心结对，以情扶贫”。一年来，楚雄市检察院检察长5次亲临联系点西康郎村委会调研指导工作，并给予科技培训费3000元、抗旱保苗费3000元、对11户成绩优秀的困难学生家庭及4户困难老党员进行走访慰问，每户给予400元的资金支持；州委机要局局长3次到联系点力白所村委会进行调研，给予了村委会5000元的工作经费、2000元的抗旱工作经费，并号召全局职工人均捐200元为14户困难群众购买春耕生产的化肥物资；开发区管委会、市审计局、市发改委等主要领导也及时到联系点调研指导工作，在项目、资金上给予大力的支持。

（二）着力加强基础设施建设。近年来，大过口乡在各级党委、政府的关心支持下，新农村建设稳步推进，各项事业蓬勃发展。但由于历史欠账大，发展不均衡，基础设施薄弱的面貌还是没有根本上的改变。新农村工作队牢固树立“引项目、促发展”的理念，想方设法争取各级部门的支持。工作队长李伟注重发挥自己在州级机关工作多年的人脉资源优势，积极向平时工作联系紧密

“党员亮身份、公开践承诺、办实事、解民忧”主题实践活动。全队以创建先进工作队“六个好”（班子建设好、队伍建设好、管理机制好、工作业绩好、队伍形象好、群众口碑好）为主要内容，结合自身实际，重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，创建“五个好”党组织，服务群众、为民办实事五个方面在全乡干部职工大会上作出承诺并与总队签订了责任书；全体队员以争当优秀指导员活动“五带头”（带头学习提升素质、带头做实事创佳绩、带头服务群众指导员作用好、带头遵守纪律、树良好形象、带头扬正气、树新风）为主要内容，结合所驻村情况和自身能力、条件和特长，围绕“办实事、解民忧”的要求，按照“自愿申报、量力而行、尽力而为”的原则在所驻村党员大会上作出承诺并与队长签订责任书。通过公开承诺，把党员指导员保持先进性及在履行指导员职责期间根据职责要求通过努力实现工作目标公开化、具体化、制度化，使各党员指导员做到任务明、底数清、知其责、尽其能，进一步促进指导员发挥好“六大员”作用，提高服务群众，为基层办实事、办好事、解难事的能力。此项工作受到了楚雄市总队的好评，作为典型经验在市15个工作队会议上进行了交流。

五、存在困难

篇6：尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作

各位领导、同志们：

过去的一年，我镇的人口与计生工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导和镇党委、政府的直接领导下，认真贯彻落实中央《决定》精神，坚持依法行政，开展优质服务，加快实现“两个转变”，我镇的人口与计划生育工作稳步向前发展，取得了一定的成绩。但是，我镇的人口与计划生育工作形势依然严峻，与上级的目标要求仍有一定的距离。刚才，李副书记向大家通报了～年我镇的人口与计划生育工作情况，等下镇主要领导还要做强调讲话。现在，我就上级会议要求及如何做好我镇～年的人口与计生工作讲两点意见：

一、领会精神、认清形势，增强抓好人口与计生工作责任感

～年2月24日和3月9日，市、区先后召开了～年人口与计生工作专题会议。市、区会议均为三级扩大会议，且五套班子主要领导均参加了各自会议，可谓规模大、规格高，市会议还邀请省计生委主任张学梅到会指导。

全市人口与计生工作会议主要总结了去年全市人口与计生工作开展情况，客观分析了全市人口与计生工作形势，并对今年的工作做了具体安排和部署。会上，省计生委主任从“始终保持清醒头脑，做好新时期人口与计生工作任务十分艰巨；创造、把握有利条件和机遇，坚定战胜困难的信心；突出重点主攻难点，抓好落实大有希望”三个方面作了指导讲话，并向市委市政府提出两点建议：一是加大责任追究力度。认真贯彻落实《福建省人口与计划生育工作责任考核奖惩办法（试行）》，从严查处相关责任人，特别是各单位的党政一把手；二是要加大奖励力度。对人口与计划生育工作的先进单位和个人不仅要给予荣誉，提高他们的政治地位，还要给予一定的经济奖励。最后市委书记袁锦贵在会上强调三点意见：一是“五清理”工作取得明显成效，计生工作面临严峻形势压力巨大；二是新形势下计生工作有许多新情况，必须要有信心，认真研究对策解决问题；三是计生工作党政一把手必须亲自抓负总责，要坚决兑现一票否决。并且重申：

人口与计生工作只看结果不讲过程，～人口与计生工作考核“一票否决”主要看“双查双补”到位率、出生性别比、政策符合率、社会抚养费征收到位率、统计准确率五个指标。

区人口与计生工作会议由区委副书记潘春玉主持，区长阮开森做工作部署。主要回顾总结了过去一年的工作，客观地分析当前工作中存在的困难和问题。在部署今年的人口与计生工作时，阮区长特别强调：各单位要紧紧围绕创建“全国计划生育优质服务先进区”的目标，抓好各项工作的落实；解决好工作中遇到的困难和问题，抓好常规工作的落实。～年第一轮“双查双补”工作事关全年，各单位务必要认真进行再动员、再部署，迅速掀起新高潮，力争今年第一轮“双查双补”100%落实到位，确保今年目标任务的顺利完成。会上还表彰了一批计划生育工作开展比较好、工作水平比较高的单位以及一批计划生育工作先进个人。

会议最后由区委书记林庆生作强调讲话，重点强调四点意见：一是头脑要清醒，二是信心要坚定，三是工作要落实，四是领导一定要到位。并再次重申人口与计生工作只以结果论成败，不以过程推责任的观点。

二、明确目标、抓好落实，确保完成人口与计生工作责任目标

当前，我们面临的人口与计划生育工作形势非常严峻，一是群众的婚育观念仍比较陈旧，二是工作基础还比较差，三是常规工作落实不到位，四是政策外生育较多，五是计生协会发展不平衡，六是后进转化工作难度大，七是部门齐抓共管有待加强，八是流动人口管理还较薄弱。因此，要完成今年上级下达的责任目标（核心指标－—出生人口政策符合率达95%），任务非常艰巨，面临的困难和问题还比较多，有些甚至还比较突出。面对困难和压力，我们要树立战胜困难的信心，正视困难、把握机遇，创造有利条件，努力完成今年既定的工作目标。

1、要加强领导。要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责不变。落实“镇负责、村自治、组配合、户落实”的责任机制。实行镇领导班子成员计生挂钩村制度和分管部门联系制度，经常深入第一线狠抓各村、各部门及镇包村干部计生目标责任制的落实，切实做到月例会、季分析，半年考评一次，对考评结果要坚决按规定及时兑现奖惩和落实“一票否决”。同时要继续坚持一级抓一级，层层抓落实的工作机制，紧紧抓住各单位第一责任人，加大人口与计生工作中弄虚作假行为的查处力度。

对弄虚作假包庇计生对象造成政策外生育的直接责任人，一经查实除经济处罚外要坚决兑现“一票否决”；对工作不称职、成效差，造成严重后果和恶劣影响的，也要追究其责任，直至“一票否决”。

2、要夯实基矗一是要加强计生队伍建设。一方面要调整充实计生干部队伍，强化业务水准。对各村计生管理员和计生协会会长、中心户长进行业务培训、考核，并进行重新确认，工作表现差的要坚决予以调整；镇级的计生干部，在搞好在岗培训的基础上，有计划地选派到市区有关业务部门进行系统的业务培训，如行政执法、微机管理、B超检测技术等，进一步提高计生干部的整体业务水平和工作能力，确保工作的正常运转和顺利开展。另一方面要加强计生干部的职业道德和行风教育。树立执政为民的理念，坚持依法行政和文明执法，增强工作透明度，严禁弄虚作假，坚决杜绝违法违纪行为的发生，确保育龄群众对计生工作的满意率达95%以上。同时要逐步提高计生工作人员的待遇、报酬，确保计生队伍稳定并得到有效加强，推动计生队伍整体水平的再提高。二是要加强村级计生服务室建设。村级计生服务室要严格按照上级的“四有”（牌子、桌椅、检查床、药具柜）标准进行设置，保持服务室的整洁卫生，为群众提供良好的服务环境，维护育龄妇女的身心健康和切身利益。三是要规范村级计生管理制度。落实村干部“一届包干负责制”，明确分工，落实责任和奖惩。每月1日

各村必须由村主干主持召开村级计生例会，会议要认真传达上级会议精神和工作要求，并由包角落干部汇报计生工作开展情况，要认真分析计生工作中存在的问题，研究对策解决问题，抓好落实。不断规范计生村务公开制度，及时做好计生政务公开，增强计生工作的透明度，自觉接受群众监督。四是要关心和支持计生协会工作。各村要重视计生协会工作，积极支持协会老同志开展好本村的计生协会工作，充分发挥计生协会的职能作用，努力提升村级计生协会的整体水平。一是落实好协会人员的工资和误工补贴，解决好协会的活动经费，稳定人心，确保有人干事、有钱办事；二是加快“双创”步伐，原来已经达到一流村协会或合格村协会的要进一步巩固和提高；今年要创建一流村协会或合格村协会的，必须严格按照“双创”活动的25条标准抓好落实，确保工作目标的实现，提高“双创”质量。三是抓好“幸福工程”和“三结合”工作，进一步加强“幸福工程”有关项目的管理和跟踪服务，确保帮扶对象在发展经济方面取得明显成效。不断加大“三结合”工作力度，扩大帮扶面，积极为计生“三户”排忧解难、送温暖，努力营造有利于计生工作的良好氛围。四是全面开展企业创建计生协会工作。镇计生协会要尽早制订实施方案，经济、工商、公安、工会、党建等部门要积极配合、主动介入，上半年要抓出典型，年内力争全面落实到位。要尽可能把企业中的计生对象吸收为协会会员，增强其自我教育、自我管理、自我约束的能力。

3、要立足常规。一是要加强宣传教育。转变广大群众传统的婚育观念树立科学、文明、进步的婚育观是计生工作的关键所在，也是计生工作的重点和难点之一。各村要始终将计生宣传教育摆在首要位置，充分利用人口学校、宣传栏、黑板报、墙报、标语、广播等宣传载体，广泛宣传计生法律、法规，不断增强群众的人均观念和责任意识。同时，要结合重大节假日如春节、5.29会员活动日、7.11世界人口日、国庆及民风民俗活动，广泛开展计生宣传咨询活动。要及时将计生宣传品发放到各家各户和育龄群众手中，宣传品的进村入户率要达到100%。要以“晚婚晚育、少生优生、少生快富”及“关爱女孩”为主题，积极开展“婚育新风进万家”活动，营造浓厚氛围，深化宣传教育工作，努力推动广大群众婚育观念的转变，增强广大育龄群众自觉实行计划生育的责任意识和自我约束能力，减少我们的工作难度。二是要紧紧抓装双查双补”这一根本环节。每一轮的“双查双补”工作要继续坚持周通报、月评比制度，要进一步改革完善奖惩制度（05年第一轮“双查双补”统计时间截止4月20日，奖惩标准以即将出台的规定为准），努力调动镇、村干部的工作积极性。同时也要加大奖惩力度，最大限度减少政策外生育，确保核心指标达到上级要求。镇、村干部一定要增强工作责任感，认真抓好每一轮的“双查双补”工作，对未“双查”和未落实节育(补救)措施的对象要逐一分析原因，制定工作措施、落实责任人、限时落实到位，特别是对连续两轮未“双查”和生育二胎女未结扎的对象，镇包村工作组和所在单位要及时分析原因、组织力量、想方设法跟踪落实到位，力争达到100%。对于“双查”或“四术”对象出国劳务的，必须按规定进行申报并提交相关证据，镇村干部必须进行入户访视，要坚决杜绝假借劳务而逃避计生“双查”，甚至违生行为的发生。对于没有正当理由，拒不参加“双查”及落实节育(补救)措施的对象，要及时依法申请法院强制执行。这里需要强调的是镇包村干部和计生专干不能只当传声筒，要做到脚勤嘴勤脑子灵，对重点对象必须想尽一切办法协助村干部抓好落实。同时要加强孕情的跟踪管理，发现出生婴儿死亡和持生育证人流引产的情况必须在12小时之内报告镇计生办，坚决杜绝弃婴和非医学需要进行胎儿性别鉴定行为的发生。三是要抓好社会抚养费征收工作。对违生对象依法征收社会抚养费既是对违生对象的一种惩罚，也能起到很好的宣传教育作用，能够有效地遏制政策外生育行为的发生。今年将逐步改革和理顺社会抚养费征收体制，镇包村工作组和所在村委会要加强领导、精心部署，认真做好动员、说服工作并依法做好社会抚养费征收，对有能力而拒不缴纳的对象，要依法申请法院强制执行，并积极配合法院做好强制执行前的各项准备工作，确保强制执行达到预期目的，确保当社会抚养费征收面达100%，征收额达70%以上。对去年“五清理”清出的违生对象，按市、区人口与计生工作会议要求，各包村工作组、各村必须于今年8月底之前全部征收到位（征收面达100%，征收额达70%以上）。四是要加强流动人口管理与服务。流入人口因其情况复杂、涉及面广且不稳定，给计生管理工作带来很大的困难，各村必须把流入人口的计生管理工作纳入常住人口的管理范畴，实行同管理、同教育、同服务。积极开展经常性的流动人口清查，加强与公安、工商、经济等部门的配合，在办理暂住证、企业登记、招工时，认真审验婚育证明。对没有办理相关计生证明、证件的，要告知并督促其补办，在办理相关手续后及时通报镇计生办。同时，私房出租户及用工单位必须实行合同管理，要100%签订计生责任合同书，坚持“谁用工、谁负责、谁受益、谁管理”原则，落实属地管理制度。对流出人口要帮助其办理婚育证，并与其签订计生管理合同书，督促其在流入地及时寄回“双查、节育报告单”，掌握其联系办法。今后凡是未办理婚育证的流出人口，在外地落实“双查”或节育措施的一律不予认可，确保流出人口办证率和流入人口审检率达到100%。

4、要搞好服务。计生工作，服务为主。要坚持以人的全面发展为中心，热情为育龄群众开展优生优育、生殖保舰避孕节育等一系列优质服务，要以镇服务所为中心村服务室为基础，健全和完善避孕药具发放管理网络，做到药具供应发放渠道畅通，方便广大育龄夫妇，各村必须做好药具发放、随访记录和数据统计。一是广泛开展进村入户宣传访视工作。积极开展婚前婚后、产前产后、术前术后服务和随访工作，逐步形成宣传、服务、管理为一体的工作机制。同时，要结合宣传访视工作，深入开展宣传咨询活动，确保育龄群众对计生工作的知晓率达到90%。二是全面开展妇科病普查服务。充分利用一年三次的“双查双补”

活动，广泛开展环情孕情的宣传、知情工作，并对所有的已婚育龄妇女免费提供常见的妇科病普查工作，力争妇科病普查面达到100%，对查出的各种疾病要做好保密工作并给予指导就医。三是实行一站式办证服务和节假日值班制度。在加强宣传指导的同时，对于办证手续完备的对象，要随到随办；对于办证手续不完整的对象，一次性告知所需手续及证件，为群众提供便利。在重大的节假日期间，镇计生部门将根据工作需要安排相关人员值班，方便群众办事。各村凡是符合办理生育证、独生子女父母光荣证和婚育证的对象必须100%通知到位，督促其及时办理，确保办证率达100%。特别是符合再生育政策需要办理二孩生育证的对象，务必要落实责任人，跟踪落实到位，最大限度避免孕后补办证或符合政策政策外生育的现象发生。四是要全面落实奖励优惠政策。各部门必须按照责任书的要求，根据各自的职责制订出可实施且有利于计生工作的优惠政策，并认真抓好优惠政策的落实。各包村工作组、各村对符合领取法定奖励费和奖励扶助金的对象必须逐一进行调查摸底、张榜公示、造册上报、确认回访，经审批后要加强奖励资金的管理、监督，确保各项奖励金100%如期足额发放到奖励对象手中，坚决杜绝违规违纪和弄虚作假行为的发生。对于拒绝办证和自愿放弃领取奖励金的对象，必须做好询问笔录，并予以归档保存。

篇7：尽职尽责做好本职工作

在现实生活中，每个人都有自己的角色定位，这种角色定位也决定了每个人的工作与生活。所以无论从事任何工作，首先要抱着认真负责的态度把它做好，全国劳模李素丽讲过这样一句话：“认真做事只是把事情做对，用心做事才能把事情做好。”

著名的国际影星章子怡因为一部《我的父亲母亲》而为全国观众所熟知，但章子怡走红不是因为她的侥幸或机遇，而是因为她在用心拍戏。有一次，为了拍摄站在雪地里等男朋友的情景，她的眼睫毛上面需要有非常小的雪粒。然而人的呼吸是有温度的，所以眼睫毛上的雪粒不容易凝结，所以无论怎么拍都拍不好。于是导演决定放弃这个近距离的特写镜头，但为了电影的效果，章子怡却坚持要完成这个镜头的拍摄。为了拍好这个镜头，章子怡一次次地屏住自己的呼吸，一动不动地站在雪地里慢慢地等睫毛上的雪凝结。在经过无数次的尝试后，镜头终于顺利地拍摄完成了。当导演非常高兴地叫所有人都收工返回的时候，章子怡却无法挪动脚步，她的两只脚因为在雪地里站得太久已经完全冻僵。

像这样的公众人物都能为了自己的事业追求而不断严格要求自己更何况是平凡社会中的普通一员呢。对于自己的工作我们更应当对自己做出更严格的要求。我曾经读到过这样一个小故事。某学校新招聘了两名办公室女秘书：李嘉和张丽。李嘉长得很漂亮，性格又活泼，非常讨人喜欢，很快就和周围的同事打成了一片；反观张丽则相貌平平，但处事稳重，工作用心，不爱出风头。李嘉在工作中热情洋溢，在她的身边总是不乏欢声笑语；张丽则不爱言谈，只专注于工作本身。一段时间下来，两人不同的工作风格形成了鲜明的对比。一天，李嘉和张丽一起陪同领导接待一位前来参加会谈的重要客户。在会谈即将结束的时候，一直阴沉的天空开始下雨。看到外面雨下得正急，一直陪在领导和客人身边的李嘉不知道该怎么办。幸好张丽及时赶到，将雨伞送到了领导手中。原来细心的张丽在会谈过程中发现办公室里没有预备雨伞，于是马上冒雨到附近的超市里买回了雨伞。等她回到单位时恰逢领导与客人会谈结束，走出办公楼，于是，领导撑着雨伞，把客人送上了车。

经过了这件事，校长开始注意到了张丽，并与她进行了一次深刻的交谈。交谈过程中他发现张丽已经熟悉了单位的机构设置、部门职能、近期工作计划和远景规划，掌握了单位的运作情况和各项工作的开展情况。在交谈过程中，张丽向领导汇报了自己对学校运作和发展的一些精练而又实际的想法，令领导赞叹不已。

几年的时间过去了，张丽已经由当年的秘书升为了办公室主任再到校长助理。而李嘉仍只是一个普普通通的办公室秘书。在两人刚进入单位之时，大家对于李嘉的认可度更高于张丽，可惜的是她并没有充分利用自己的特长好好发挥自己的优势为单位做出自己的贡献，使之成为自己事业路上的助力，导致最后的胜者，反而是一开始不被大家看好的张丽。

在很多人看来，像我们这样的日常工作简单枯燥、不需要什么技术、所以做好做坏一个样。其实不然，以管窥豹，可见一斑，即使是再普通的工作也渗透着最为细致的思考，这里我举一个小小的例子：相信装卸工作是大家再熟悉不过的了，有的人可能会认为这份工作靠的仅仅是力气的大小，工作的过程也仅仅是一个将货物装上卸下的过程。然而，我在之前工作的时候就发现，有的员工在装卸过程中如果发现包装上出现了破洞，哪怕是在一个小小的角落里也会认认真真的把它缝好再装卸，踏踏实实的做好这份的工作。他们这样告诉过我，一个小小的洞看似无关紧要，随着货物上上下下的过程就可能演变成一个大大的洞，造成货物的大量流失，最后交给客户的货物就有可能出现短斤少两，虽然这样少量的误差在总销量中所占的比例微乎其微，但长此以往势必会对公司的声誉造成影响，同时也会给客户留下不好的印象，为公司目前的效益和未来的发展埋下潜在的隐患；反之，如果我们通过认真细致的做好本职工作，就能杜绝这种可预见的损害在公司发生，这也就意味着为公司创造了效益。

用心尽心并不仅仅是为了公司，更是为了我们自己。对待每一天的生活，我们都应该用心、勤奋地学习和工作；对待每一件小事情，我们都应该力争高效地完成。如果一个人连本职工作都做不好，何来奉献精神？奉献精神又该从何谈起？因此敬业是奉献的基础，乐业是奉献的前提，勤业是奉献的根本。没有本职工作的奉献不过是无本之木，无源之水。只有不断完善本职工作，方能创造更大的社会价值。

下面就做好本职工作，说说几点鄙人的愚见：

一是热爱本职工作。

有一位教育家曾经说过，兴趣是最好的老师。我们任何一个人，只有真正热爱这份工作，才能保证全身心地投入其中。无论你从事何种职业；无论你是何等职位；无论你的收入高低都是如此。做到干一行爱一行，热爱自己所从事的职业岗位。才能创亮点、出成绩，这也是干事创业的先决条件。

二是团结协作精神

人类作为一种社会性动物，必然会与周围的个体结合成为一个集体。部门与部门之间的往来，人与人之间的工作合作，都是紧密相连的。这意味着我们每个人的心中不能只装着自己，还必须意识到共同协作、相互依存这一整体关系的重要性。如果忽视集体的帮助，工作就成了闭门造车，而在思考的时候也就无法避免偏听偏信，形成只见树木不见森林的场面。我们工作的单位就像一台大机器，而每一个员工就是这台机器上的任一个齿轮，假如其中有一个齿轮松动了，产生运转困难的话，都会引起其他齿轮的不正常运转，而且还会影响到整台机器设备的操作运作。因此，只有我们团结友爱、共同协力的去做好本职工作，才不会影响整个企业的发展。

三是尽心尽责的工作

做好本职工作，就要从现在做起，从身边做起；勇于主动承担工作责任，遇到困难，不是以为的知难而退而是迎难而上，这就要求我们平时要更加注重自身能力的培养，加强自身学习，提高业务能力，提高自身综合素质；发现问题及时改正，适时调整心态，不时总结教训。门前流水尚能西，休将白发唱黄鸡。一味地怨天尤人，叫冤抱屈只会打断你前进的脚步，最终错失了良机。以平静的态度去正视工作中的失误，以认真的态度去直视工作中的不足，以负责的态度去检视工作中的隐患。为工作献计献策，真正做到“把职业当事业，把企业当家业”！为企业增光添彩。

四是具有奉献精神

奉献精神来自于人内心深处的内驱力，只有真正从内心说服了自己才能够全力以赴地去工作、去劳动、去服务、去真正的不计得失不怕牺牲，100%地献出你的智力和体力。努力培养自己为企业工作奉献的精神和品质，把工作和企业的利

益放在第一位，兢兢业业、任劳任怨的去工作。在工作中充分发挥自己的聪明才智，在实践中不断增长自己的智慧，不断提升自己的人格魅力和生存价值。

“勤能补拙是良训，一分辛苦一分才”。一个人如果坚守在同一个岗位上，十年如一日，兢兢业业任劳任怨地工作，这就是他对于他个人他的班组甚至与整个公司最大的贡献。平凡的工作岗位上，并不要求我们做出什么惊天动地的壮举，也不需要什么轰轰烈烈的事迹，尽自己的所能圆满完成自己的工作任务，对工作问心无愧，这本身也是一种奉献。

篇8：尽职尽责真抓实干 努力做好扶贫工作

2009年是海南发展史上非同寻常的一年。在省委、省政府的正确领导下, 我们有效应对国际金融危机的冲击, 保持了经济社会平稳健康发展, GDP实现了11.7%的较高增长速度。海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略, 为海南科学、可持续发展创造了重大发展机遇。

同其他各项事业一样, 一年来, 我省教育工作也取得了可喜成绩, 各级各类教育的发展可圈可点。实施了教育扶贫移民工程, 让1.8万多名贫困地区中小学生进入10所思源实验学校学习, 得到刘延东国务委员的高度评价和社会的广泛认可, 标志着我省义务教育均衡发展和推进教育公平迈出了新的步伐。启动了中小学校舍安全工程, 对存在不安全隐患的中小学校舍规划加固或重建, 力争把全省中小学校建成最安全、家长最放心的场所。化解农村义务教育债务3.66亿元, 占全省债务总额的86.39%。落实国家政策, 财政新增支出5.75亿元, 实现了义务教育阶段学校教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的目标。中职教育再上一层楼, 不断创新中职办学模式, 走校企合作、城乡互动的发展路子, “三段式”培养模式不断完善, 全面推进农村中等职业教育的免费工作, 中等职业教育招收新生6.7万人, 5200名中职涉农专业和8364名村官班学生受益。高等教育整体实力不断增强, 海南大学“211工程”高校创建顺利推进, 桂林洋高校区3.2万名学生进驻, 琼州学院三亚校区投入使用, 全省高等教育毛入学率达到23%。全省助学政策体系进一步完善, 兑现了不让一个孩子因家庭经济困难而失学的郑重承诺。各级政府、各有关方面为此做了大量卓有成效的工作。

在当前形势下, 加快教育改革与发展, 机遇与挑战并存, 机遇大于挑战。从机遇来看, 一是中央和省委、省政府对教育的重视程度越来越高。二是经济对教育发展的支撑能力越来越强。三是教育法律政策保障体系越来越健全。四是管理体制机制越来越完善。各级政府依法履行职责, 教育经费投入随生产总值和财政收入逐年增加, 增长幅度不断提高。

从挑战来看, 一方面, 优质教育资源的供需矛盾仍然突出。在供给上, 进入了由“上学难”向“上好学“、由“量”向“质”转变提高的新阶段。在需求上, 建设国际旅游岛, 推动经济社会又好又快发展, 落实国务院把海南建成全国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地的六大战略定位, 对教育的智力和人才支撑作用提出了更高要求。

另一方面, 财政经费对教育的投入保障水平还比较低。尽管近年来各级政府财政投入力度逐年加大, 某些年份 (如2005-2007年) 我省教育经费增长幅度在全国排名靠前, 但由于各市县经济发展的差距, 加上经费投入基数低、历史欠账多、支出结构不合理等, 与教育先进省份相比, 经费投入总量和生均水平仍然较低。

因此, 各市县政府、各有关部门、各级各类学校务必正确分析判断形势, 认真把握任务要求, 统一思想认识, 既要充分看到有利条件和积极因素, 强化机遇意识, 进一步坚定信心, 乘势而上;又要足够估计困难和挑战, 增强忧患意识, 切不可盲目乐观。要做到审时度势, 奋发有为, 扎实工作, 努力推动海南教育又好又快地发展, 为国际旅游岛建设提供坚强的人才支持和智力支撑。

二、进一步解放思想, 坚定不移地推进教育改革创新

国际旅游岛建设上升为国家战略, 使海南站在一个新的历史起点上。从现在起到2020年, 是海南建设国际旅游岛、全面建设小康社会的关键时期。未来10年我们靠什么保持经济平稳较快发展、初步建成国际旅游岛和海南老百姓的幸福家园?我的体会是, 根本靠创新, 关键在人才, 基础在教育。教育在实现经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出, 而改革创新是教育事业科学发展的根本动力, 没有改革创新就没有科学发展。这就要求我们:

首先, 要在转变教育观念上下功夫。温家宝总理曾指出, “要树立先进的教育理念, 敢于冲破传统观念的束缚, 在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进行大胆探索和改革。”只有拥有先进教育理念, 才会有清晰有力的改革思路, 也才会有教育事业科学发展的根本出路。我们一方面要树立全面发展观念, 促进德、智、体、美等诸方面的有机融合, 教育学生学会知识技能, 学会动手动脑, 学会生存生活。另一方面要树立人人成才和多样化人才观念, 面向全体学生, 创造适合他们的教育和健康成长的环境, 促进学生自觉主动、生动活泼地发展, 让教育成为每一个人追求幸福人生的重要途径, 为社会培养各级各类高素质人才。

第二, 要在培养模式创新上下功夫。这是教育改革创新的核心任务和重点, 其根本目的是更好地培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。一是深化课程、教材和教学内容改革, 使之适应经济社会发展和科技进步的要求, 遵循学生身心发展规律。二是深化教学方式方法改革。倡导启发式教学, 积极推行探究式学习, 鼓励学生全面发展、个性发展。三是改革教育教学评价和考试制度。要建立科学、多样的评价标准和评价方式, 激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。

第三, 要在尊重教育规律上下功夫。在当前教育改革发展的关键时期, 我们必须尊重教育规律、教学规律和人才成长规律, 尊重基层的首创精神, 找准制约教育科学发展的体制机制障碍, 加快重要领域和关键环节的改革步伐。一是尊重教育活动的特殊性。与其他活动相比, 教育投入大、周期长、见效慢, 教育工作必须具有前瞻性、预见性, 超前部署。二是尊重教育对象的特殊性。教育工作的对象是人, 我们的工作必须始终坚持以人为本, 牢固树立全面发展、人人成才的观念, 终身学习、系统培养的观念。三是尊重教师工作的特殊性。教书育人是一项专业性、探索性、创造性极强的工作, 要求教育者必须具有高度的使命感、责任心, 静下心来教书、潜下心来育人。

第四, 要在深入体制改革上下功夫。这是突破教育发展的瓶颈问题的根本措施。要努力构建充满活动、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制和运行机制。一是要深化办学体制改革, 形成政府主导和社会参与相结合、公办教育和民办教育共同发展的办学格局。二是要深化管理体制改革。各市县政府、各有关部门要进一步转变职能、理顺关系, 从办教育、抓微观向管教育、抓宏观转变。三是要探索建设现代学校制度。探索各级各类学校内部管理构架, 依法保障学校行使办学自主权。

第五, 要在扩大教育对外开放上下功夫。开放也是改革。要加大教育对外开放力度, 把海南建设成为我国教育对外开放的重要窗口。

三、突出重点, 真抓实干, 努力把教育工作提高到一个新水平

今年1月, 中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志在海南调研时, 视察了4所学校, 并就海南教育改革与发展发表了重要讲话, 她指出:海南建设国际旅游岛, 教育是基础, 人才培养是依托。义务教育要均衡发展, 职业教育要与国际旅游岛建设紧密结合, 高等教育要找准定位、突出特色、办出活力。刘延东同志的重要讲话充分体现了科学发展观的要求, 也完全符合我省实际, 具有很强的指导性和针对性。各市县政府、各有关部门、各级各类学校务必深刻学习领会, 并认真加以贯彻落实。今年要花精力去抓几项工作:

(一) 抓均衡发展, 提高义务教育办学水平

国家已经提出具体的“时间表”, 即2012年在区域内实现义务教育初步均衡, 2020年达到义务教育基本均衡。我们要强化政府保障责任, 切实办好每一所学校, 让所有的孩子都能公平地接受义务教育。一要加快推进办学条件标准化建设。这是当前及今后一个时期推进均衡发展的重中之重。省教育厅要尽快出台海南省中小学校基本办学条件标准, 以农村学校和城镇薄弱学校为重点, 用3~5年时间, 全面提升整体办学水平。二要合理调整优化学校布局。必须结合当地实际, 统筹解决好相应产生的学生交通、食宿等问题, 不能单纯以追求效益为目的。三要搞好分类指导。推进均衡发展, 重要的是通过抬高低端来缩小校际差距, 搞好分类指导, 使所有学校都能在原有基础上提升水平, 实现共同发展。四要全力推进中小学校舍安全工程建设。按照《全省中小学校舍安全工程实施方案》的要求, 落实市县政府的主体责任。

(二) 抓能力建设, 提升中等职业教育服务水平

一是重点加强农村中等职业教育。要面向“三农”, 加快完善县级职教中心建设, 特别要注意强化涉农专业, 重点扶持农林渔、农村经济管理等专业, 切实做好中职学校农村生源学生免学费工作。二是切实加强中等职业教育基础能力建设。加强示范性学校及示范专业建设, 大力推进职业教育集团化办学, 加大实训基地建设力度, 不断改善办学条件。三是突出加强学生应用能力建设。要着眼于培养学生职业道德、掌握技能、养成习惯, 深化教育教学改革, 在校企合作、课程建设、学分制和弹性学制改革上, 进一步加大探索实践力度, 打通中职毕业生就业后接受电大和高职教育的“立交桥”。创新“巾帼励志班”、“村官班”、“夜读班”等办学形式, 不断总结海南职教经验。

(三) 抓特色发展, 加强高等教育质量建设

多年的经验教训告诉我们, 高校办得好坏, 主要不在于规模大小, 关键是要办出特色, 形成自己的办学理念和风格。钱学森先生晚年一直念念不忘杰出人才培养问题, 多次向中央领导建言, 引发我们很多思考。

(四) 抓队伍建设, 提高教师整体素质

教育大计, 教师为本。没有一流的师资, 很难打造出一流的教育, 也绝对培养不出一流的人才。省政府即将出台《关于进一步加强农村中小学教师队伍建设的意见》, 这是一个十分重要的文件, 要切实抓好落实。今年的重点是:一要切实加强师德建设。要把师德建设摆在突出位置, 引导广大教师自觉加强修养, 发挥教师的道德示范作用。二要切实提高整体素质。吸引优秀人才长期从教、终身从教, 鼓励更多大学生到基层和农村地区任教。完善中小学教师培训制度, 逐步建立起教师培训公共财政保障机制。依托高校和大中型企业, 进一步加强职业学校“双师型”教师队伍建设。以中青年教师和创新团队为重点, 加强高校教师队伍建设。三要切实加强教师队伍管理。完善教师准入、使用、转岗和退出机制, 严把教师入口关。四要切实加强教育干部的专业化建设。积极探索建立中小学校长任职资格制度, 争取早日实现专家办学、专家治校。

(五) 抓督导检查, 确保各项教育决策落到实处

要把督导检查作为推动工作、抓好落实的重要手段, 坚持深入基层、深入实际, 加强督查, 确保把工作落到实处。要全面落实目标管理责任制, 明确细化各级政府、各部门的具体职责, 形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。