环境卫生管理考核办法

2024-04-14

环境卫生管理考核办法(精选8篇)

篇1:环境卫生管理考核办法

一、工作原则:

1、根据属地化管理原则,各社区落实责任区范围内的环境卫生整治、日常保洁和长效管理,确保通过市、区、街道环境卫生日检查、周检查。

2、体制完善:

各社区不断完善环境卫生服务站实体化建设,抓好环境卫生服务站管理层和工作层建设,正常运作、量入为出、自负盈亏。

3、领导重视:

各社区要把环境卫生工作列入重要议事日程,领导重视,齐抓共管。街道将环境卫生工作作为考核各社区能否履行好职责的重要内容,把环境卫生目标考核与社区干部工作业绩评估结合起来,与干部目标管理奖挂钩。

二、检查考核办法:

1、对各社区环境卫生检查实行百分制。

2、办事处领导在环境卫生检查中所打分值占每周总分30%。

3、办事处市容市貌环境卫生综合整治检查考核评比领导小组在每周四督查中所打分值占每周总分40%。

4、城区管理科在日常环境卫生检查中所打分值占每周总分30%。

5、市、区检查通报及群众来信对社区提出表扬或批评的,相应加分或减分作为该社区当周综合得分的加(减)项。

6、各社区每周总评得分由红庙子地区市容市貌环境卫生综合整治检查考核小组审定后进行通报。

7、各社区主要领导及社区环境卫生服务站站长每天对本辖区市容环境卫生进行综合性自查,并做好检查记录,年底作为档案资料考核项目。

8、对全年市容市貌环境卫生检查中年度平均分在95分以上的社区,其年终目标考核成绩定为优秀。

9、对全年市容市貌环境卫生检查中年度平均分在90至95分的社区,其年终目标考核成绩定为合格。

10、对全年市容市貌环境卫生检查中年度平均分在85至90分的社区,其年终目标考核成绩定为基本合格。

11、对全年市容市貌环境卫生检查中年度平均分在85分以下的社区,其年终目标考核成绩定为不合格。

12、在每月4次检查中,对成绩突出的社区将挂环境综合整治流动红旗,成绩差的社区将挂黑旗。

13、在全年的检查评比中,累计达6次挂黑旗的社区取扣除责任领导、责任人、城区管科相关人员全年目标管理奖,累计4次扣除责任领导、责任人、城区管科相关人员半年目标管理奖。

14、对挂黑旗的社区,必须将黑旗悬挂明显处,对未悬挂的检查评比小组将进行通报批评,并扣除30%的得分值。

15、在年度考核中被评为优秀的社区,红庙子街道办事处将予以表彰;被评为不合格的社区,将按照精神文明建设有关规定,实行一票否决制。

16、各社区对检查考核评比小组提出的环境卫生问题要积极落实解决,同一问题被再次指出必须在限期内整改,否则追究社区领导责任。

17、社区环境卫生服务站建设落实情况列入各社区年终目标考核项目,其中包括管理队伍建设、工作队伍建设以及实体化建设落实情况。

各社区环境卫生服务站实体化建设纳入目标管理,分三种情况区别对待进行考核:

1、小区型社区:环境卫生保洁队伍属资源转换的形式,考核重点放在社区环境卫生服务站对保洁队伍实施有效的监督管理和资源共享的能力上,考核是否能将小区周边公共地带环境卫生长效管理起来;

2、自建保洁队伍型社区:环境卫生保洁队伍属社区自行组建的形式,考核重点放在社区环境卫生服务站对保洁队伍管理、保洁工作的开展、资金的有效运作上,组织建设方面考核社区全委会是否研究环境卫生队伍建设,是否有经营理念,建设队伍方面考核社区环境卫生状况纵向比较所发生的变化,管理队伍方面考核环境卫生管理是否逐步纳入规范化轨道,是否形成长效管理机制,是否足额收费;

3、自建保洁队伍和小区物业保洁队伍相结合型社区:重点考核社区环境卫生服务站对自建和物业保洁队伍实施有效的监督管理的能力上,考核是否能将小区周边及公共地带环境卫生长效管理起来;考核社区能否对纯居民区域实施长效管理。

18、环境卫生打分检查实行综合考评:实行纵向和横向相结合,纵向比较本社区卫生整治的效果。横向评比时分类别进行:

一类社区:汇嘉园、汇芙园、阿勒泰路、锦福社区

二类社区:天海、金泰、头宫、公交、嘉和园社区

三类社区:平顶山、克西路、北园春、泰琇、汇珊园、新通社区

三、社区环境卫生管理、检查、评比、考核细则:

红庙子地区市容市貌环境卫生综合整治检查考核根据《沙依巴克区环境综合整治竞赛考核评比办法》、《沙依巴克区市政市容检查考核实施细则》要求,制定社区环境卫生管理、检查、评比、考核细则:

(一)巷道清扫保洁评分标准(15)

1、不按时清扫,3处以上扣0.5分;不及时保洁,3处以上扣0.2分;整条街巷未清扫保洁、卫生脏乱扣1分;

2、巷道有垃圾污物,每处扣0.1分

3、巷道有纸屑、果皮、烟头等污物,每处扣0.05分;

4、巷道未在规定的时间完成清扫作业,清扫质量不达标,每处扣0.2分;

5、背街小巷有卫生死角,每处扣1分。

(二)垃圾桶(箱)站点管理评分标准(10分)

1、垃圾容器摆放不整齐或不按规定设置及外体不干净的扣0.1分;

2、垃圾容器未满而周边有散乱垃圾,发现一处扣0.1分;

3、在卫生区域焚烧垃圾、树叶、杂物,查处一处扣0.1分;

4、垃圾桶(箱)站点周围有污水、污物或有严重蚊蝇孳生现象的,发现一处扣0.1分;

5、垃圾站点清运不及时,发现一处扣0.1分,不按规定堆放或清运不干净,发现一处扣0.1分;

6、垃圾未及时清运,造成垃圾容器满溢,每处扣0.1分。

(三)袋装垃圾收集站管理评分标准(7分)

1、袋装垃圾收集站(点)未按时开放扣0.1分;

2、未实行袋装化管理或将非生活垃圾混入袋装站及站点周边有散乱垃圾的,发现一处扣0.2分,由此影响清运工作或造成清运机械损坏的,发生一次扣0.3分;

3、袋装垃圾站站容不整,设施不完备,标志和提示文字、图案不清或缺损的扣0.2分;

4、袋装垃圾站无专人管理,发现一处扣0.1分;

5、袋装垃圾站内堆放各种物品的,每处扣0.1分;

6、袋装垃圾站内外、地面脏污,未定期清洗消毒的,每处扣0.1分。

(四)市容市貌管理评分标准(4分)

1、巷道流动摊贩设置合理,规范管理,未按要求发现一处扣0.1分;

2、电线杆、树木上有悬挂物,发现一处扣0.1分。

(五)市场和指定地段的摊位管理评分标准(5分)

1、早、夜市不按规定时间开市、收市的,发现一处扣0.1分;

2、摊位摆放不整齐的扣0.1分;

3、摊位周边有垃圾的扣0.1分;

4、摊位没有垃圾容器的扣0.1分;

5、市场地面污水、垃圾不按时清理扣0.1分。

(六)冰雪管理评分标准(15分)

1、冰雪责任不落实扣0.2分;

2、规定时间内未完成清雪任务的,一处扣0.2分;

3、树沟林带未按标准堆放积雪,每处扣0.1分;

4、在规定时间人员未到位的,扣0.1分。

5、未按要求清运冰雪的,扣0.5分。

(七)建筑物容貌评分标准(9分)

1、巷道两侧建筑物上有明显污迹和尘土的,每处扣0.1分;

2、建筑物有陈旧、破损,严重褪色的,每处扣0.1分;

3、建筑物、商店橱窗或公共设施上有乱涂写、乱刻画、乱张贴现象的,每处扣0.1分。

(八)单位、店面、市场、住宅区及建筑物管理评分标准(7分)

1、单位、店面、市场、住宅区及建筑物门前及周边有污物,每处扣0.1分;

2、单位、店面、市场、住宅区及建筑物门前及周边乱堆、乱放,每处扣0.1分。

(九)绿地、树穴管理评分标准(7分)

1、绿地、树穴有垃圾污物,每处扣0.1分;

2、树木上有塑料袋等悬挂物,每处扣0.1分;

3、绿地护栏脏污,每处扣0.1分。

(十)小区内垃圾箱、果皮箱管理评分标准(4分)

1、垃圾容器、果皮箱未定期杀灭蚊蝇,容器内及周围有蝇蛆,每处扣0.1分;

2、垃圾容器、果皮箱脏污破损、未定期清洗,每处扣0.1分;

3、垃圾容器、果皮箱未定期油漆,每处扣0.1分;

4、垃圾容器、果皮箱未按时清掏、擦洗的,每处扣0.1分;

5、垃圾容器、果皮箱周围有垃圾污物,每处扣0.1分。

(十一)公共厕所管理评分标准(4分)

1、公厕蹲位、便池、地面、墙壁、门窗、隔板脏污,每处扣0.1分;

2、公厕内有恶臭味、渗漏、蝇蛆的,每处扣0.1分;

3、公厕便池有尿碱,每处扣0.1分;

4、公厕内设施损坏严重,维修不及时,每处扣0.1分;

5、公厕内无照明设备或照明设备损坏,每处扣0.1分;

6、公厕内墙隔板、外墙有乱写乱画的,周围卫生脏乱的,每处扣0.2分;

7、公厕标识不明显,男女标识不清、不规范,每处扣0.1分;

8、旱厕无防蝇措施,未定期消毒,未定时清掏,每处扣0.1分。

(十二)其它方面评分标准(13分)

1、社区环境卫生服务站必须落实政府、街道的环境卫生工作,支持城区管理科的工作,对督办的事项不按时办理的,将进行通报批评,并扣处2分;

2、未按规定时间报送相关材料的查出一次扣1分。

3、社区做到领导重视、机构健全、机制建立、程序到位,要有检查、督促办法、长效管理机制,查出一项不合格扣1分。

4、社区应加强对居民环境卫生意识、环保意识的教育,培养居民良好的行为规范和卫生习惯,有相关文字材料、图片、会议记录等备查,未开展宣传工作扣1分。

5、检查中未有的项目视为满分。

篇2:环境卫生管理考核办法

一.目的为加强车间生产现场环境卫生管理,给全体员工创造一个干净、整洁、舒适的工作场所,提高员工素质和公司企业文化氛围,提升公司整体形象和管理水平。现制定以下车间环境卫生管理考核办法。二.适应范围

车间全体员工。三.职责

1.车间现场环境卫生管理由各部门经理负责;以生产部为主,按照要求组织落实和开展工作。

2.由车间主任牵头,各工段带班长具体实施。

四.管理规定

1.确定员工环境卫生责任区。2.实行谁当班谁负责制度。

3.下班前20分钟车间员工清理本岗位责任区。4.公共区域由车间保洁员负责。

五.具体要求

1.对工作场所不必要的物品及时清理,存入库房。对需要的物品适量定点存放,并堆放整齐;盘具排列有序,保证通道畅通。

2.保持设备清洁,做到无油污、无积尘。3.工器具零件定位放置,不得随意乱丢。

4.随时保持本岗位管辖范围的清洁干净,及时清扫垃圾和废料,分类入袋;做到地面无积水,无纸屑、抺布、旧手套、废刀片、胶带头等杂物。

5.不得随意粘贴透明胶布。6.个人生活用品存放指定位置。

7.控制柜、开关盒及有关设备的门盖要及时关严。

六.其它要求

1.员工衣着要整齐干净,上班期间需佩戴上岗证。2.保持食堂、厕所等公共场所的卫生;车间内不准吃零食,不准吸烟,不得随地吐痰。

3.遵守公共秩序,车棚内摩托车、自行车应停靠规范,排列有序,保持走道畅通。

4.爱护公共财物,人为损坏的公物需按价赔偿。5.节约水电,随手关灯关水。

6.禁止私拉乱接电线,临时用电接线由电工负责,用毕及时拆除。

7.克服老毛病,消除惰性,提高自身素养,培养良好习惯。

七.考核与奖惩

1.采取定期和不定期的检查方法,卫生负责人每天对现场环境卫生进行目视点检,每月1日和16日为定期检查日。

2.定期检查采取实时拍照取证,当场签字确认等办法。3.检查评定和点检结果只分“好”与“差”;对点检为“差” 的当班主机手罚工4小时,副机手及其他辅助工罚工2小时;每月进行评定,对评定结果为“好”的岗位员工发放月环境卫生奖100元,“差”的罚款100元,并张榜公布;对连续两次评定为“差”的员工除罚款外,并给予书面通报批评,对全年岀现三次差评的岗位取消当年环境卫生奖的评定。本办法自2014年1月1日起执行。

篇3:简便易行的卫生院绩效考核办法

一、绩效考核方案

(一) 基本原则

1.本着“有利于调动卫生人员工作积极性, 有利于农村卫生事业发展, 有利于解决群众看病难、看病贵”的思路, 切断医务人员个人经济利益与业务收入之间的联系, 建立起以工作数量和工作质量取酬的激励性分配机制, 特制定本方案。

2.遵循“按劳取酬、效率优先、兼顾公平”的原则。

3.遵循“因事设岗、以岗定责、以责定分、以分计酬”的原则。

4. 遵循“ 绩效得分付酬为主、岗位补助付酬为辅”的原则。

(二) 绩效工资核算

1.绩效工资额的确定。医务人员个人工资总额的40%被确定为绩效工资, 需通过工作数量、工作质量双重考核后才能获得。临聘人员工资固定部分以聘用合同之劳动报酬 (工资底薪) 为准。

2.绩效考核办法。医务人员工作数量从0分开始累计加分, 上不封顶;工作质量从满分100分累计减分, 扣完为止;当月取二者平均分为绩效考核得分。逐月考核, 计分到个人。

3.绩效分值的确定。当月全院成本核算后, 可分配绩效工资总额/医务人员总得分=绩效分值, 本单位根据近3年收入测算, 确定绩效分值为5元/分。

4.绩效工资的计算和工资总额控制。岗位绩效工资=绩效分值×该岗位得分。急诊、夜班、节假日值班人员以增加记分标准体现补助;由于各岗位工作数量考核计分上不封顶, 难免会出现能者多劳, 工作数量差距过大的情况。为缩小工资总额差距, 兼顾公平, 实行工资总额适度控制, 固定工资+岗位绩效工资当月达到其工资总额1.5倍以内的 (含1.5倍) , 超出工资总额部分30%纳入单位待分配结余;达到1.5—2倍的 (含2倍) , 40%纳入单位待分配结余;达到2倍以上的, 50%纳入单位待分配结余, 均分段累加计算。临聘人员工资总额基数参照同等技术职称全民人员。

(三) 工作数量加分标准

见表1。

(四) 工作质量减分标准

工作质量 (100分) 包括基本要求 (德、能、勤、绩、廉) 和各岗位具体要求。

见表2。

二、运用效果分析

依笔者工作过的单位为例。笔者于2012年年底调入岚皋县花里中心卫生院担任院长, 2013年实施上述绩效考核方案, 现就2012年 (运行前) 与2013年 (运行后) 两年对比分析如下:见表3。

乡镇卫生院实行以工作数量从0分开始累计加分, 工作质量从满分100分累计减分的双重考核方法, 简单易行、操作性强, 确保医务人员积极性不降低, 工作数量不减少, 工作质量不下滑, 服务对象满意度持续上升, 是适合乡镇卫生院绩效考核的好办法。

三、体会

新医改形势下, 要完成各项任务, 实现医改目标, 如何调动医务人员的积极性是医改成败的关键。医改的主体是医务人员, 此绩效方案之所以能成功运用于基层卫生院, 关键是体现了多劳多得的原则, 调动了医务人员的积极性;职工有了积极性, 愿意多干活, 在全镇总人口只有6000余人的乡镇, 实现如此大的业务量, 可见医疗服务半径远远超出本镇辖区。正如一位县领导在大会上的点评:“这个绩效方案很好, 就像原来农村搞大集体记工分, 出一天力就记一天工, 同时又把工作质量抓得很紧, 避免了出工不出力。”点评形象地介绍了这个绩效考核方案, 即操作简单, 如果卫生院装有HIS系统的话, 工作数量统计就更简单了。本单位装HIS系统已3年, 不但减轻了医务人员的劳务性工作, 同时也给管理者带来极大的方便。

最适用的往往是最简单的。乡镇卫生院麻雀虽小, 五脏俱全, 人员有限, 如果绩效考核过于繁锁, 会不适用于基层卫生院, 此方案操作简单, 易于推广。

参考文献

(1) 徐杰胡奎农村卫生改革的重要议题——乡镇卫生院绩效管理研究 (第一部分) 中国农村卫生2014 (1) .

篇4:环境卫生管理考核办法

一、《办法》、《细则》出台的背景和目的

首都城市环境建设是首都全面可持续协调发展的重要内容,是做好“四个服务”的重要前提,也是展示首都文明进步形象的重要方面。

奥运会成功举办及新中国成立60周年重大庆典活动保障任务圆满完成后,市委、市政府根据北京市社会发展形势及时提出了建设世界城市的战略发展目标。世界城市的建设目标,对城市环境建设提出了更高的要求。为了提升首都城市环境质量,北京市委、市政府提出了“精细管理、美化市容”工作要求,同时把“全面推行首都城市环境建设综合考评”,加强城市环境长效管理,做为城市环境建设的重要内容。首都城市环境建设委员会办公室(简称“首都环境建设办”)依据要求,研究建立了首都城市环境考核评价体系,编制了考评办法,制定了考评实施细则。从2011年第二季度起,全面推行首都城市环境建设综合考评。

开展首都城市环境建设综合考评目的是通过考核评价引导城市环境建设管理和投入的持续改善,促进城市环境建设在信息化、精细化和社会化等方面实现创新发展,调动区县、部门环境建设的积极性,促进城市环境建设各项任务的完成。

二、《办法》规定了考评的主体、主要内容和对象

考评的主体是首都环境建设委,具体工作由首都环境建设办实施。

考评主要内容是首都“四大环境”,即:市容环境、生态环境、设施环境和秩序环境。重点考核评价各成员单位在首都城市环境建设中的履职效率、管理效能、服务效果和创新创优等方面的情况。

考评的对象是承担城市环境管理职能的单位、部门,并通过对区县政府城市环境建设工作的考评,发现职能部门在环境建设管理中存在的共性问题,通过对“块”的考评促进“条”的管理,提高环境建设专业队伍服务区县、服务公众的水平。

三、《办法》明确了考评的原则、制度和方式

原则:属地管理,条块结合,分区分类,循序渐进。

工作制度:综合检查、年度考评。考评的周期是年度,一年考评一次。

考评方式:采用综合考评(100分)和社会评价(100分)双百分制。其中综合考评的权重为70%,社会评价的权重为30%。通过双百分制考评,对考评对象管理全过程进行监督,对其管理绩效进行综合考评和社会评价。

分层实施:城区、郊区分层实施考核评价,城六区为一个层次,十个远郊区县为一个层次。

四、考评的组织与实施

依据《办法》的规定,首都环境委建立考评联系会制度,首都环境建设办负责组织综合考评和社会评价的实施。具体对重点任务及工作保障、综合检查、信息化城市管理系统、环境卫生、城市容貌、环境秩序、园林绿化、大气环境、水环境、社会公众满意度调查、城市环境热线统计、市政市容志愿服务团队信息反馈等12个项目进行考评。

重点任务及工作保障考评每季度或每年组织1次。综合检查根据环境建设重点任务、季节变化,每年组织1-2次。信息化城市管理考评每季度进行一次打分,并结合全年主观评价,年终进行汇总计入城市环境建设考评。环境卫生每季度或每年组织1次考核。城市容貌专项考评按季度组织实施。环境秩序包含城管执法重点工作任务和日常执法两项内容。城管执法重点工作任务每季度组织抽查,年度考评。日常执法实行月考核、季评价、年度汇总。

社会公众满意度调查是指对城市环境建设社会公众满意度进行调查。该项目按季节或季度组织实施。城市环境热线统计考评的主要内容是城市环境热线反映的环境卫生、城市容貌、环境秩序、井盖管理、线杆线缆、供热质量等方面的合理诉求和媒体反映的环境问题。该项目季度统计,年终打分。市政市容志愿服务团队信息反馈是将志愿者向市城市管理信息平台(12319)反馈的服务信息,计入对考评对象的评价,实行季度统计,年度评价。

五、考评结果及奖惩措施

《办法》规定,首都环境建设考评结果将分为优秀、良好、达标、不达标四个档次,年终根据环境建设综合考评结果,提出年度评比表彰的意见。考评的信息由首都环境建设办在政府网站、新闻媒体上公布,并报市委组织部和市政府绩效办。同时,《办法》还设置了相应指标,因违纪违法、重大责任事故和责任不落实等情况发生将降低成绩档次。

篇5:职业卫生管理考核实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强公司职业卫生管理,改善生产作业环境,预防职业病发生,保护员工的身体健康及其相关权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中国兵器装备集团公司职业卫生管理办法》以及国家和地方有关职业病防治的相关法律、法规,结合公司实际,特制定本办法。

第二条 公司职业卫生管理坚持以预防为主,防治结合的方针,实行分级管理、综合治理,与生产现场管理、安全性评价相结合,采取有效措施不断改善作业环境,逐步减少或消除对员工身体健康的危害。

第三条 各二、三级单位(以下简称“各单位”)的行政主管领导是本单位职业卫生管理和职业病防治工作的第一责任人。各单位应坚持管生产也要管职业卫生的原则,建立和完善相应的职业卫生管理机构和管理制度,并配备职业卫生管理人员(技安员)负责本单位职业卫生管理工作。

第四条 各级工会组织要根据《中华人民共和国工会法》对公司职业病防治工作实行监督。

第五条 公司及各单位应提供足够的职业卫生和职业病防治费用,以保证职业卫生工作的正常开展。

第六条 本办法适用于重庆建设摩托车股份有限公司所属各单位。公司下属各独立核算单位或合资合作企业可参照本办法执行。

第二章 职业卫生管理职责 第七条 环境安全保障部为公司职业卫生监督管理部门,负责公司职业卫生的日常管理工作,其主要职责是:

1.贯彻执行国家、地方以及上级主管部门颁布的有关职业卫生方面的各项法律、法规和标准。

2.根据国家的有关法律、法规和标准制订公司职业卫生与职业病防治工作管理制度及考核办法,并负责监督实施。

3.负责制订公司职业病防治工作长远工作规划和工作计划,并组织实施。

4.监督检查各单位职业病防护设备、设施的正常运转和个人防护用品的发放使用。

5.按职业卫生检测规范,定期组织有资质的职业卫生技术服务机构对公司内从事接触职业病危害的作业(以下简称“接害作业”)场所职业病危害因素进行检测、评价,督促各单位对检测不合格的接害作业场所进行整改。

6.负责组织公司从事接触职业病危害的作业人员(以下简称“接害人员”)进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果通知接害人员所在单位;负责组织职业病的鉴定及后续处理等工作。

7.负责公司各单位职业卫生管理工作的监督检查。

8.负责建立健全公司职业卫生管理档案,并对职业卫生管理档案进行有效的管理。

9.负责统计、汇总和上报公司各种职业卫生报表;负责与市、区职业卫生监管部门的协调联络等工作。10.参加新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”工作,参与职业病危害项目的预评价、设计审查和竣工验收的控制效果评价工作。

11.制定公司急性职业病危害事故应急救援措施。12.负责公司职业卫生知识的宣传教育和培训工作。

第八条 各单位负责本单位的职业卫生管理与职业病防治工作,其主要职责为:

1.负责贯彻落实国家、地方、上级主管部门和公司有关职业病防治的法律、法规和规章制度。

2.负责建立本单位接害人员、接害作业工艺及场所的档案资料,及时统计上报接害人员、工艺、作业场所及原材料等变动情况。

3.负责配合公司职业卫生主管部门做好本单位接害人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查工作,并将检查结果如实告知员工本人。

4.负责配合公司做好接害作业场所职业病危害因素的检测、评价工作,并对检测不合格的作业场所组织整改。

5.负责对本单位职业病防治和日常管理工作的监督检查。6.负责本单位职业病防护设备设施运行、检查、维护保养及个人防护用品的发放,确保本单位职业病防护设备、设施的正常运转和个人防护用品的正确使用。

7.组织制订本单位严重职业病危害作业场所事故应急救援预案,并定期组织演练。

8.负责本单位职业卫生知识的宣传以及接害人员日常培训教育工 作。

第三章 建设项目“三同时”管理

第九条 各单位新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目必须执行国家职业卫生“三同时”规定。产生职业病危害的项目应按规定进行职业病危害预评价、防护设施设计审查、控制效果评价,并报卫生行政部门审批。

第十条 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第四章 防护设备设施及防护用品使用管理

第十一条 各单位在生产过程中,在不影响产品质量的前提下,应首先选用无毒无害的原材料或用低毒代替高毒的原材料;新增有毒有害原材料或工艺,应及时上报环境安全保障部。

第十二条 各单位接害作业生产场所应配备有效的通风、排毒、除尘、消音、防振、降温、保暖、供氧等职业病防护设备和应急救援设施,并应有专人负责运行、维护保养管理,确保其有效运转。

第十三条 各单位应将有害作业场所与无害作业场所有效分开,存在职业病危害因素的作业场所应有相应的防护设施和个人使用的职业病防护用品,确保正常使用。

第十四条 各单位应及时将职业病防护设备设施更新改造维修费用纳入预算,不断改善作业环境及卫生条件。

第十五条 各单位对产生严重职业病危害的作业岗位、设备或场所,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。

第十六条 各单位对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场 所,应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

第十七条 公司定期组织有资质的职业卫生服务机构对工作场所进行职业病危害因数检测、评价,检测、评价结果存档保存。

第十八条 经职业卫生服务机构检测、评价后,凡工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的,各单位应认真制定整改措施,及时进行整改治理。

第十九条 各单位应为接害人员提供符合要求和足够数量的个人职业病防护用品,并定期进行更换,作好领用记录。

第二十条 接害人员作业时必须正确佩戴和使用个人职业病防护用品,各级管理人员应加强日常的监督检查。

第二十一条 对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,各单位应当进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态。任何个人不得擅自拆除、损毁职业病防护设备、设施。

第五章 职业健康监护管理

第二十二条 各单位应正确掌握本单位职业病危害情况,并及时将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施等如实告知作业人员。

第二十三条 当员工因工作岗位或者工作内容变更,需从事存在职业病危害的作业时,所在单位应当依照前款规定,向员工本人履行如实告知的义务。

第二十四条 各单位应及时统计更新本单位接害人员的档案资料(包括新招初次上岗、转岗、在岗和离岗的公司员工),并上报环境安全保障部。

第二十五条 各单位应按公司要求及时组织安排接害员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,确保接害员工上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查率达100%。

第二十六条 公司职业卫生管理部门负责职业健康检查等资料的整理分类存档,建立健全职业卫生管理档案和个人职业健康监护档案。员工个人可凭单位证明和有效证件查阅和复印相关资料。

第二十七条 职业健康检查结果由各单位告知员工本人,经本人签字确认,并存档保存。

第二十八条 各单位不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的员工,所在单位应当及时调整其工作岗位,并将岗位调整安置情况以书面形式报公司职业卫生管理部门存档和备查。

第二十九条 各单位应积极配合公司做好职业病员工的康复治疗和定期健康检查。

第三十条 各单位应严格执行国家有关女工保健的规定,做好女工“五期”保健工作,未生育女工不宜从事接触影响生育能力的有害作业。

第六章 考核处罚

第三十一条 职业病危害作业场所未采取有效的职业病防护设施设备,未向员工提供符合要求的个人防护用品的,发现一项,对所在 单位领导及相关管理人员处以50-300元的考核。

第三十二条 未对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,使其处于非正常状态的,对责任单位领导及相关管理人员各处以50-300元的考核;擅自拆除或者停止使用的,对责任单位领导处及相关管理人员各处以100—500元的考核,并要求及时恢复;故意不恢复的,加倍考核。

第三十三条 经职业卫生技术服务机构检测、评价后发现职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的项目,各单位未在限期内进行治理整改的,对责任单位领导处以50—300元的考核。

第三十四条 员工在职业病危害作业场所工作时未正确佩戴使用个人职业病防护用品的,处以50元/次的考核,同时对所在班组组长(领工)处以30元的考核;凡一次检查中发现同一单位违章3人次及以上时,对责任单位领导及管理人员处以50-100元的考核。

第三十五条 各单位未按规定及时上报和组织接害人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,对责任单位领导及相关管理人员各处以50—200元的考核。

第三十六条 接害人员离厂时,各单位应及时上报和组织离岗时的职业健康检查,未经离岗职业健康检查的接害员工,不得办理离厂(解除劳动合同)手续。凡不按规定上报、组织离岗时职业健康检查和办理离厂手续的,对相关责任人各处以100—300元的考核。

第三十七条 各单位未及时将上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查结果及时告知员工本人的,考核相关责任人50-200元。第三十八条 员工不服从公司安排,无故不进行职业健康检(复)查的,对员工处以50—100元的考核;同一单位超过3人(含3人)未进行职业健康检(复)查的,对责任单位领导及管理相关管理人员各处以50—200元的考核。

第三十九条 未按要求及时调整职业禁忌者、职业病员工工作岗位并妥善安置的,对责任单位领导及相关责任人员处以100—300元的考核;因上述原因造成员工死亡的,公司按100元/人对事故单位进行考核,对主要责任人、责任单位领导和各级管理人员视责任大小处以200—2000的考核。

第四十条 未按要求使用职业病防护设施设备和个人防护用品,或者未按要求对职业禁忌员工进行岗位调整,造成员工发生职业病的单位,每发生一起算一起轻伤事故指标,公司按50元/人对事故单位进行考核,对主要责任人处以1000元的考核,对责任单位领导及相关管理人员视责任大小各处以100-500元的考核。

第四十一条 每发生一起生产场所中毒事故的单位,视其情节对相关责任人处以100-300元的考核;造成员工中毒死亡事故的,按第三十九条处理。

第四十二条 迟报事故(发生一般生产中毒事故2小时内未报告、中毒死亡事故1小时内未报告的)的单位,对事故单位领导处以500元的考核,对相关管理人员处以50-200元的考核。

第四十三条 瞒报事故(一般生产中毒事故72小时内未报告、死亡事故3小时内未报告、较大以上死亡事故1小时内未报告的)的单位,对事故单位领导各处以2000元的考核,对技安员处以400元的 考核。

第四十四条 事故发生后有下列情形的,对事故单位领导各处以200—500元的考核,对相关责任人处以50—200元的考核:

1.擅自撤除事故现场; 2.拒绝接受事故调查;

3.拒绝提供事故有关情况和资料。

第四十五条 事故发生单位的领导和相关责任人,有下列行为的,移交司法机关处理,追究相应法律责任: 1.有伪造、故意破坏事故现场; 2.做伪证或指使他人作伪证的; 3.销毁事故有关资料、证据的; 4.其他违反法律法规规定的。

第七章 评比奖励

第四十六条 公司每半年组织开展职业健康无事故竞赛评比活动,评选职业卫生管理先进个人4名,并对积极参与职业卫生管理的各级员工进行奖励。奖励经费由年初预算和专题报告方式解决。

第四十七条 公司年终对全年无职业健康事故、职业病的单位进行年终评比。评选优秀单位1个,优胜单位2个,先进个人6名,并对积极参与职业卫生管理的各级员工进行奖励。奖励经费由年初预算和专题报告方式解决。

第四十八条 对于能及时发现和控制急性中毒事故隐患,成绩突出的单位和个人,公司给予适当奖励。

第八章 附则 第四十九条 本办法下列用语的含义:

职业病危害,是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因数以及在作业过程产生的其他职业有害因数。

职业禁忌,是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因数时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。

第五十条 本办法“事故”是生产中急慢性中毒事故、职业病产生、职业病伤亡事故,不包括工作岗位上突发其他疾病死亡或医治无效死亡的事故。“员工”是指公司在册正式职工。

篇6:区农村环境卫生管理工作考核办法

一、考核对象

考核对象为

全区各乡镇及其所属集镇、村居,淮城镇城乡结合部村居,挂钩帮扶农村环境卫生管理的部门和单位。

二、考核内容

(一)农村环境卫生管理合格乡镇考核细则(见附件1)

(二)农村环境卫生管理合格集镇考核细则(见附件2)

(三)农村环境卫生管理合格村居考核细则(见附件3)

(四)挂钩帮扶部门和单位考核内容(见附件4)

三、考核原则

坚持公平、公正、公开考核;坚持突出重点,分类考核;坚持以考核强化工作措施落实;坚持管理标准,逐步提升管理工作水平;坚持奖惩分明,严格责任追究,强化管理竞争机制。

四、考核组织

成立区农村环境卫生管理工作考核小组,考核小组由区城管办负责抽调有关人员组成。定期邀请区人大代表、政协委员、老干部代表参与考核。

五、考核分值设定

实行百分制量化考核。

六、考核奖惩保证金

实行乡镇环境卫生管理保证金制度。每年初,各乡镇乡镇长和分管负责人分别向区政府缴纳农村环境卫生管理保证金3000元。

七、考核奖惩办法

(一)乡镇、集镇和村居

1、区考核组采取不间断巡查(含随机暗访)方式,对发现的问题及时下发整改督办通知书,限期整改到位,并实行直接扣分,扣分分值纳入责任乡镇、集镇、村居当月考评计分。

2、区考核组每月对各乡镇的集镇和村居进行一次考核评比,每年对乡镇进行一次全面考核评比,分别评出合格乡镇、合格集镇和合格村居。各乡镇和集镇由区考核组直接考核,各乡镇村居由各乡镇进行考核。各乡镇经过自评认为合格的村居,每月统一上报区考核组,区考核组每月组织乡镇交叉检查,然后确定合格村。上月验收合格的集镇和村居,下月不再上报。

3、经考核,集镇、村居得分在85分(含85分)以上的为合格集镇和合格村居,低于85分的为不合格集镇、不合格村居。5、6、7三个月各乡镇环境卫生管理合格村,必须分别按乡镇所辖村居总数的60%、70%、80%的比例递增,其中乡(镇)政府所在地集镇和村居,以及国道、省道、县(区)道路沿线两侧村居,5月份必须达到合格标准。未达到递增比例的乡镇,不得评为合格乡镇。

4、按月兑现奖惩。凡当月被评为合格乡镇的,奖励该乡镇书记、乡镇长和分管人每人200元;凡被评为合格村居的,按月兑现保洁费补助(区、乡两级补助部分);凡当月没有被评为合格乡镇的,处罚该乡镇乡镇长和分管人每人100元;没有被评为合格村的,区、乡两级不予补助保洁费;全年根据被评为合格乡镇的月数,乘以月均保证金额,在考核结束后返还保证金。

5、经区考核组考核验收合格的集镇、村居和乡镇,予以通报命名。

6、每年区考核组对农村环境卫生管理合格集镇、村居和乡镇组织一次复检,得分在85分以上(含85分),保留合格称号,低于85分的取消合格称号。集镇合格称号被取消的,对该乡镇的乡镇长和分管负责人不予奖励,并扣除保证金各1500元;有一个村居被取消称号的,扣除该乡镇乡镇长和分管负责人保证金各1000元,有两个村的扣各元,有三个村以上或乡镇合格称号被取消的,扣除全额保证金。

7、对已经命名的农村环境卫生管理合格集镇、村居和乡镇,区考核组采取定期或不定期进行明查暗访,对出现问题未及时整改,或整改后出现反弹的,第一次分别扣除乡镇长和分管负责人保证金200元;第二次扣除500元;第三次扣除1000元;三次以上的,扣除所缴纳保证金的全部余额并予以通报批评。

8、对当月巡查直接扣分或检查扣分累计超过16分的集镇和村居,已被命名的,第一次分别扣除乡镇长和分管负责人保证金300元,第二次扣除600元,第三次扣1200元,三次以上的,扣除所缴纳保证金全部余额。对未命名的集镇和村居出现上述情况的不得评为合格单位。

9、保证金被扣除后,由乡镇长和分管负责人及时补交。

10、当年被评为省级、市级、区级卫生示范村的村居,区政府分别给予5000元、3000元、元奖励,奖金主要用于村、组保洁人员工资补助。

11、各乡镇必须按区政府规定的时间要求和标准,完成集镇、村庄环境卫生突击性整治任务,并确保通过验收(验收标准同考核细则)。在月考核中,被评为不合格的乡镇,该乡镇乡镇长和分管负责人主动向区

政府分管领导说明情况;次月仍未达标的,区政府予以提醒警告,并在区新闻媒体上通报,该乡镇乡镇长向全区作出达标承诺,连续三月还未达标的,乡镇长和分管负责人主动引咎辞职。

(二)区四套班子成员和挂钩帮扶部门[见《区四套班子和区直部门挂钩帮扶农业农村三项重点工作的通知附表》]

对区四套班子成员和挂钩帮扶部门,实行与

所挂钩帮扶的乡镇领导同奖同罚。挂钩帮扶的乡镇年终达到农村环境卫生管理合格乡镇的,对区四套班子成员,给予其以该乡镇乡镇长的同等奖励,对挂钩帮扶部门或单位奖励元。对不合格的,对四套班子成员,给予其以该乡镇乡镇长的同等处罚;挂钩部门或单位主要负责人向区城管办缴纳罚金元、挂钩帮扶联系人缴纳1000元。挂钩帮扶单位是城市长效管理职能部门的,城市长效管理目标考核奖不得高于保证金的60%。

篇7:环境卫生管理制度及考核奖励办法

为了贯彻我局“打造服务型”的经办机构目标,营造一个文明健康的工作和服务环境,经领导班子研究决定,从即日开始对办公楼和办公室实行卫生检查制度,以进一步推动单位环境卫生的建设,真正做到机关保险局成为精神文明的窗口。

卫生检查内容、各股室卫生,办公楼道卫生要求:

1、清洁卫生:

①地面、墙面、楼道、走廊、楼梯扶手、天花板、窗台干净、无污迹,灰尘;

②无乱贴乱挂;

③开水瓶、电脑保持干净;

④卫生工具摆放整齐,垃圾及时清理。

2、冼手盆、厕所下水道必须通畅,下水口为防止阻塞不准将垃圾杂物随意丢入,否则责任人每次罚款10元。

3、物品摆放:办公桌面、文件柜物品摆放整齐,文件柜顶不堆放杂物。

4、空气清新:不得在办公室吸烟,乱丢乱放烟头,坚持开窗通风,经常保持空气新鲜。

5、文明礼仪:和谐共处,文明用语,见到来访人员或领导起立迎接,热情问候接待。

6、文化氛围:办公室环境布置幽雅,适当美化整洁,营造文化氛围。

卫生检查及奖励、处罚措施:

单位将每天组织人员不定期检查各股室及办公楼道卫生1-2次,每次检查结果进行公示;检查中发现的问题及时反馈给当天值日的人员,以便改进;对卫生不合格的股室和值日人员由领导责令限期整改。未及时整改的值日人员将给予20元的罚款。

篇8:环境卫生管理考核办法

环境质量关系百姓的切身利益,关系经济发展全局,关系全面小康和现代化建设进程。经济的快速增长和人口的高度集中,已造成地方环境状况的日益恶化。为了改善环境质量,避免环境质量和生态安全成为制约经济社会发展的重大瓶颈问题,必须将环境质量纳入各级政府绩效的考核内容。在政府的统一领导下,经过若干年的努力,解决或缓解环境质量的恶化状况,促进环境质量好转,降低百姓不满,恢复山清水秀的自然风貌,使各地真正成为经济发达、生活富裕、生态良好、环境优美的地区,构建社会主义的和谐社会。

2 考核依据

根据《中华人民共和国环境保护法》,地方各级人民政府对本辖区的环境质量负责。因此,采取措施保护和改善本辖区的环境质量是地方各级政府的基本职责之一。

为履行该职责,各级政府应当建立健全环境保护目标责任制,实行环境质量行政首长负责制,制定任期内环境保护目标和年度实施计划,并将本辖区环境质量改善程度和达标率纳入领导干部的绩效考核。

上级人民政府可抓住环境质量是否改善(达标)这一最终目标,考核下级人民政府对辖区内环境质量状况负责的履行程度,将问责制和“一票否决”纳入到对下级人民政府领导干部的综合考核评价,并将下级人民政府行政首长列为第一责任人。

3 现有考核机制及可能存在问题

随着我国经济的快速发展,百姓对生活环境质量关注程度和要求的不断提高,国家已陆续将主要污染物总量减排考核、环保目标责任制考核、环境状况公报考核、国家环境保护模范城市考核、城市环境综合整治定量考核、省(市)长环境目标责任状考核、区域生态补偿定量考核、排污许可证制度考核、创建国家环境优美乡镇考核、全面建设小康社会考核、加大绿色国民经济核算体系考核、全国百强县考核、发展循环经济建设节约型城市考核、绿色工业园区考核等内容纳入政府绩效考核的指标范畴。各级政府通过不懈努力,在缓解地方环境质量恶化趋势,改善地方环境质量等方面取得了一定的成效。

但是,由于以上各项指标的考核都离不开环境质量监测数据的支撑,而负责环境质量监测的各级环境监测站又受制于当地环境保护局和地方政府。当监测数据因真实反映当地的污染情况而影响到政府政绩和考核名次时,行政上的录属关系为政府部门行政干预本地监测数据提供了可能,从而直接影响环境质量监测数据的真实性和公正性,导致政府公布的环境质量与百姓感受的环境质量之间存在一定的差距,也在一定程度上使我国的环境质量考核流于形式,影响了政府的环境公信力,同时也给环境保护决策、环境执法等造成了不利影响。

4 改革、创新方向

4.1 因地制宜确定考核目标

环境问题与经济、社会的发展是相互协调的,环境质量的改善又是一个长期渐进的过程,与开展的具体工作具有不同步性。我国地域辽阔、各地经济社会发展不平衡,面临的环境问题也不一样,考核目标就应因地制宜、分类制定。应通过对各地区环境质量的综合分析,抓住地方环境质量改善(达标)这一最终目标,结合各地区经济实力和生产力水平,调整各地区各项环境考核指标的权重,淡化或回避实现环境质量改善(达标)具体过程的考核,采取“定量”、“半定量”、“定性”等多种考核方式,引导地方政府针对当地环境质量存在的突出问题,确定优先控制污染物,制定切实的环保政策,采取有效的、有针对性的措施,以最小的经济成本实现环境效益的最大化,履行法律赋予地方政府对辖区环境质量负责并采取措施改善环境质量的职责。

4.2 建立由上级或区域(流域)环境监测机构组织实施的环境质量监督考核体制

环保行政主管部门作为政府的组成部分,承担对环境质量和污染防治进行监督管理的责任,而监督考核离不开环境质量监测数据。

为消除地方行政长官为政绩和考核名次等原因干预当地环境质量监测数据,切实履行环境督促责任,使环境质量监测数据真实反映地方环境质量状况,让百姓信服政府发布的环境质量,承担监测任务的环境监测机构必须独立于地方政府的管理之外。

近期可采取以下方式:一是由上级环境监测机构负责监测(抽测)辖区内环境质量考核断面和点位。二是根据《环境监测管理办法》(国家环境保护总局令第39号)第四条“由国家环境保护总局适时组建直属跨界环境监测机构”精神,试点组建相对独立的区域(流域)环境监测机构(视需要可设置分中心),由该机构负责监测(抽测)区域(流域)内环境质量。

根据监测(抽测)数据,建立一个真实、客观、公正、唯一且不受被考核地方政府干预的区域(流域)环境质量监测数据库;根据区域(流域)环境质量监测数据库,建设一个区域(流域)环境质量监督考核综合管理平台,分析、评价各地环境质量状况和变化趋势,考核地方环境质量改善状况和达标率,并将考核结果上报(通报)各级政府,供各级政府量化考核下级政府对本辖区环境质量状况负责的履行程度。

同时,为监督各地政府是否如实发布本地环境质量,建议在区域(流域)环境质量监督考核综合管理平台中增加“环境质量信息发布诚信度”指标,将各地政府发布环境质量信息的诚信度纳入政府绩效考核指标体系。

4.3 建立环境信息公开、社会各界广泛参与的环境质量监督考核运行机制

社会各界广泛参与是指环境质量监督考核不仅仅是环保部门的事情,还涉及到政府相关部门和社会公众。应根据国家环境信息公开管理办法的相关要求,建立环境质量考核信息公开的具体办法,通过多种渠道,将政府相关部门和社会公众纳入到环境质量监督考核体系中,发挥社会的监督作用,形成环保负责、社会参与的机制。

近期可采取以下方式:一是将环境质量考核结果及时通报有关政府和环保部门,以引起政府的高度关注和环保履职责任感。二是依法将环境质量监督考核断面、点位、项目、频次、评价标准、评价方法和监测结果等环境质量监测信息,通过新闻、媒体、网络等方式定期向社会公布,引起社会舆论的广泛关注和全程监督。三是将对各级政府的环境质量监督考核结果,通过新闻、媒体、网络等方式定期向社会公布,并鼓励和引导社会公众参与环境质量监督与考核,促进地方政府履行对环境质量负责的法定职责。

摘要:本文针对目前环境质量纳入政府绩效考核机制中存在问题,提出了改革、创新的考核办法。

关键词:环境质量,政府,考核,办法

参考文献

[1]国家已出台环境保护法律、法规及规章制度.

[2]朱孟才.360度考核与政府绩效管理[J].行政论坛,2008,(06).

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