法制办2018年工作计划

2024-04-22

法制办2018年工作计划（通用9篇）

篇1：法制办2018年工作计划

2018年法制重点工作安排

一、制定2018年法治政府建设工作要点

根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》及自治区党委、政府《关于印发〈贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2017——2020年）》实施方案〉的通知》（内党办字〔2017〕6号）精神，按照自治区食品药品监督管理局《关于贯彻落实自治区法治政府建设指标体系的实施意见》（内食药监〔2017〕174号）的有关要求，制定2018年法治政府建设工作要点。

二、加快食品药品监管制度体系建设

（一）积极推动地方立法。争取将《内蒙古自治区实施<中华人民共和国食品安全法>办法》列入自治区人大常委会2018年立法审议项目，配合立法机关开展有关审议工作。

（二）加强规范性文件等制度建设和监督管理。修订《内蒙古自治区食品药品监督管理局制定规范性文件工作程序规定》，强化制度实施，提高规范性文件合法性审查质量，积极尝试法律顾问协助审查方式，做好规范性文件制定和报备。

（三）建立规范性文件清理机制。定期对规范性文件进行全面清理，对不适应食品药品监管客观实际的规范性文件及时修改、宣布失效和废止。2018年10月底前完成规范性文件全面清理工作。

（四）完善行政执法程序。组织相关处室局和直属单位对本部门行政执法行为的程序进行梳理和细化，制作行政执法流程图。年底前，健全重大行政处罚报备制度，完善重大执法法制审核制度。

（五）健全行政执法人员管理制度。建立行政执法人员平时考核工作制度，科学合理设计考核指标体系。

（六）开展立法后实施评估工作。2018年对《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》的实施情况进行评估，以掌握法规制定的实施成效，促进立法工作得到改进。

三、积极落实深化依法行政制度改革要求

（一）深入推进“放管服”。坚持放管结合、放管并举，继续清理规范行政审批事项，年底前对所有行政许可项目实行目录化管理，继续做好中央和自治区已取消和下放行政审批事项的落实和衔接工作。

（二）大力推行食品药品监管权力清单、责任清单制度并实行动态管理。所有行政权力实现清单化管理，以此推动简政放权、职能转变。根据法律法规规章的变化情况，在不违法增加、取消和调整行政权力的前提下，对权责清单实行动态管理。

（三）继续深化行政执法体制机制改革。推进“双随机一公开”工作，积极参与推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作。

四、推进食品药品监管行政决策科学化、民主化、法治化

（二）广泛宣传食品药品监管法律法规。大力宣传《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规，完成网络学法的各项任务，把宪法、党内法规和行政法律法规学习列入党组中心组重点学习内容，邀请一位局领导讲法治课，完成处级干部法治轮训工作，依托党校等资源举办两期法治工作骨干专题培训班，组织两次法律法规知识开始，有效开展“宪法日”宣传活动。

七、强化行政执法监督

（一）继续开展行政执法监督检查工作。以尝试委托第三方的模式开展行政执法专项监督检查和案卷评查工作，检查和评查结果在全区范围内通报并列为考核重要指标。

（二）全面推进执法公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进行政许可、行政处罚、抽检全面公开。

（三）按要求一季度向国家总局和自治区政府报告上一法治建设情况，并将法治建设情况通过网站向社会公开。

八、依法有效化解食品药品监管方面的社会矛盾纠纷

（一）加强行政复议工作。及时处理办结复议申请，争取设立专门的行政复议听证室、审理室、接待室和达标的档案室，配备办案专用设备，提供办案用车。

篇2：法制办2018年工作计划

计划一：东坝镇法制宣传教育工作计划(2624字)20XX年是实施“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法规划的启动之年。全镇各村(居委)、单位要围绕经济社会发展目标、任务，科学制定和实施“六五”普法规划，突出法制文化建设，进一步开拓创新，健全机制，夯实基础，为建设平安和谐新东坝营造良好的法治环境。

1、总结经验，深入研究，科学谋划，表彰先进。深入开展调查研究，在总结“五五”普法工作成绩和经验的基础上，根据国家、省、市、县对“六五”普法的总体部署，结合东坝普法工作实际，按照规范性、前瞻性、科学性、特色性和可操作性的要求，高标准、高水平地制定“六五”普法规划。同时上报“五五”普法工作中作出贡献的先进集体和先进个人。做好以县委、县政府的名义召开表彰大会的准备工作。表彰先进，进一步激发全社会学法用法的热情，为新一轮法制宣传教育的顺利开展营造浓厚社会氛围。

2、全面启动，完善机制。组织开展“六五”普法启动试点工作，分别选择一个村、企业做好试点，以点带面，示范引导，高起点、高质量地全面启动“六五”普法工作。调整充实镇、村(居委)、企事业单位的法制宣传教育领导小组成员及办事机构人员，进一步调整完善“普法骨干”队伍。召开全镇法制宣传教育领导小组成员会议，明确责任分工、落实工作任务。镇、村、企业要把普法工作纳入本级、本单位总体经济社会发展规划和年度综合目标考核中，力争使全镇“六五”普法工作立意深、起点高、步伐快、成效好。

1、服务经济社会建设，促进社会和谐稳定。围绕经济社会发展大局，按照加快“三个发展”的目标要求，加强以宪法为核心的法制宣传教育，着力培养市民的公民意识、权利和责任意识。围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。大力宣传经济转型升级、产业结构调整、农村改革发展等方面有关企业改制、征地拆迁、土地流转、教育医疗、安全生产、劳动就业、食品药品安全、资源环境保护等法律法规宣传，积极引导公民依法表达利益诉求，依法维权，依法解决各种矛盾纠纷。大力推进社会化禁毒、反邪教宣传教育工作，深入开展“无毒、无邪教、无越级上访、无刑事案件、无未成年人犯罪”的“五无”村(居委)创建活动。按照“办好青奥会，建设新南京”的总体要求，让法治为青奥保驾护航，让更多的法律人参与青奥，服务青奥。奉献青奥。

2、推进民主法治进程。以法治惠民为落脚点，以“四民主、两公开”为重点，扎实推进基层法制化管理，及时解决群众关心的突出问题，全面完成基层民主法治创建任务，切实提高创建工作实效。重点做好申报培育工作，不断完善基层民主法治建设各项制度。接受上级“回头看”检查，对不符合条件的实行“摘牌”，确保民主法治创建取得实效，不流于形式。

1、深化领导干部、公务员学法用法，进一步促进法律思维的养成。继续坚持党委中心组织集体学法、领导干部述法考评、法律知识培训、公务员学法考核等主要学法形式，推行干部任职前法律知识考试制度。进一步加强领导干部法制教育，把增强领导干部依法执政、依法决策、依法办事的自觉性作为法制宣传的关键，促进法律思维的养成。建立健全公务员日常法制教育制度，通过组织公职人员学法讲座、行政执法人员培训，确保公务员法律知识学习和培训时间不少于2次40学时。

2、深化青少年法制宣传教育，进一步健全“三位一体”的教育格局。充分发挥课堂主渠道作用，推动法制教育内容进课堂、进教材、进考卷。充分调动青少年的积极性和主动性，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动，校园、家庭和社会教育相互促进的“三位一体”格局。积极为中小学生上好法制课，分批组织青少年接受禁毒、交通安全，预防为未成年犯罪等警示教育。

3、深化企业法制宣传教育，进一步提升企业防范法律风险的能力。积极探索加强企业普法的有效途径和方法，建立和完善企业经营管理人员学法用法的机制，严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，把法律知识纳入“123”重点企业负责人培训内容。积极开展“诚信守法企业”创建活动，通过举办企业经管人员法治培训班，提高企业依法经营管理的水平和依法维护企业合法权益的能力，帮助企业做好防范法律风险工作。

4、深化农村法制宣传教育，进一步提高农民的法制观念和法律素质。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治。组织开展“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，继续完善农村法制辅导站、法律图书角、普法宣传栏、法制学校、普法骨干队伍等“五个一工程”。坚持每月1期普法内容的更新。利用农村“两委”干部培训，加强法律知识学习，着力提高农村“两委”党员干部的法律素质。充分利用农村各专业合作社、农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性法制宣传教育，提高他们依法管理村务、防范和化解矛盾的能力。不断完善农村“法律明白人”制度。开展“农民工法制宣传周”活动，进一步完善农民工集中地以及各服务管理环节法制宣传教育机制，帮助流动人口合法有序地融入当地社会，维护他们的尊严和平等，1、扎实推进法治文化建设。着力培育法治文化队伍，全镇、各村(居委)、各企事业单位，要结合本区域、本行业文化特色，依托现有文化资源，挖掘文化人才，组织具有本区域、本行业特色的群众法制文艺演出和创作队伍，积极参与、配合全县组织的各项法制宣传主题活动、广场文化活动，组织自编自演法制文艺节目。依托县图书馆、文化馆(站)、专业法制教育基地、农家书屋公共文化设施进一步优化法制教育功能设施，提升法治文化的影响力。各村(居委)、各单位要结合实际，因地制宜，精心打造一个法治文化亮点。

2、继续推进基地载体建设。充分发挥镇主要道口加强大型法制宣传广告牌建设，有条件的村(居委)、企事业单位加强法治文化小广场、一面墙等阵地建设，提高法治文化在全民法制宣传中的渗透力和影响力，以满足人民群众对法治文化的精神需求。

3、继续探索社会化运作模式。积极引导各类企业、社会精英、社会团体惯犯参与普法教育的组织运作工作，实现参与普法主体的多元化，为普法教育的深入开展提供人力和财力支持。积极研究探索政府拨款和市场运作、产业化发展相结合筹集普法经费的模式，探索按照市场规律开展普法教育的途径。

计划二：乡镇法制宣传工作计划(1233字)通过深入扎实法制宣传教育和法治实践进一步增强全体公民法律意识提高全体公民法律素质;进一步增强公务人员社会主义法治理念提高依法行政能力和水平;进一步增强政府和社会组织依法治理自觉性提高依法管理和服务社会水平

一坚持党领导、人民当家作主和依法治国有机统一推动党路线方针政策和国家法律法规贯彻落实

二坚持围绕中心、服务大局保障和促进全镇“十一五”规划顺利实施;

三坚持以人为本、服务群众把提高公民法律素质、促进人全面发展作为始终不渝奋斗目标着力解决群众关心热点、难点问题

四坚持突出重点、统筹兼顾促进普法依法治理工作全面发展

五坚持求实创新、与时俱进不断创新普法依法治理理念拓宽工作领域丰富工作内容改进工作手段形成长效机制

六坚持从实际出发、分类指导努力增强普法依法治理针对性和实效性

一突出开展以宪法为核心法制宣传教育通过对修正案和加强党执政能力建设纲领性文件解读和宣传继续深入学习宣传邓-小-平民-主法制理论和依法治国、建设社会主义法制国家基本方略增强村社干部、单位部门工作人员和领导干部和国家公职人员法制意识不断提高依法行政能力促进依法行政进程

二突出加强行政法律法规宣传教育加强公务员和机关工作人员法制意识进一步宣传《公务员法》、《公务员依法行政读本》宣传《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政监察法》《行政许可法》等行政法律法规

三突出与稳定发展密切相关法律法规宣传

要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规学习宣传培育公民人口意识、节约意识和环保意识推进资源节约型和环境友好型社会建设

要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助、社会稳定等等与群众生产生活密切相关法律法规提高依法规范群众生产生活能力和水平

要围绕建设社会主义新农村推进农业农村现代化重点学习宣传与农村土地征用、承包地流转、塘库堰包等相关土地法、农业法、森林法、水土保持法等法律法规

篇3：法制办2018年工作计划

继续深入研究《北京市安全生产条例》后续配套制度建设。开展隐患排查治理和危险化学品管理两个办法起草调研; 商业零售经营单位和餐饮经营单位安全生产管理两个规定修订已纳入市政府规章立法计划。在安全责任保险制度、部分危险作业专项管理制度以及在城市基础设施建设项目等领域推行安全评价等制度方面, 开展调查研究和论证工作。

( 2) 不断推进地方标准制定工作

2014 年, 北京市安全监管局将着手筹建安全生产标准技术委员会, 加强对安全生产地方标准制定工作的技术支撑、专家支撑、社会支撑。同时, 安全生产地方标准体系文件, 对本市安全生产地方标准制定做出规划。及时总结执法中发现的技术依据不足以及企业安全生产管理中存在的规律性问题, 提出标准制定需求或意见建议, 通过科学制定、有效实施安全生产地方标准, 切实丰富安全生产执法依据, 提高企业安全生产管理水平。

( 3) 继续深入开展案卷评查工作

认真配合同级人民政府法制机构做好案卷抽查工作的基础上, 加大日常评查、规范工作。每月自行评查一定比例的行政执法案卷, 发现问题及时整改, 对典型问题及时总结、规范。通过案卷评查, 实现对具体行政执法行为的监督, 加强行政执法、处罚的立卷建档工作, 不断提升执法水平。

( 4) 结合安全生产信息化建设, 改进行政执法方式

篇4：法制办2018年工作计划

2003年成都发展改革系统法制工作会议召开以来，各地认真贯彻中央精神，紧紧围绕发展改革中心工作，严谨务实、开拓进取，较好地完成了会议提出的各项任务。

一、法制机构和队伍建设得到加强

继国家发展改革委设立法规司后，北京、吉林、江苏、河南、湖南、广东、广西等7个省区市发展改革委成立了专门的法规处；安徽、江西、重庆、四川、宁夏、新疆等省区发展改革委也充实了法制机构的力量。

二、实施《行政许可法》的各项准备工作顺利完成

《行政许可法》的颁布实施，对发展改革系统的职能行使和具体工作方式都提出了全新挑战。按照国务院部署和要求，各级发展改革部门将《行政许可法》贯彻实施的准备工作作为2004年的工作重点，精心准备，周密安排，扎实工作，比较顺利地完成了各项任务。

一是组织了对全系统干部的培训。国家发展改革委以委党组中心组学习扩大会议的形式，先后举办了两次《行政许可法》学习讲座。同时，在两个月内举办了9期培训班，对全委干部进行了分层次轮训。各地发展改革委也采取召开委党组中心组学习扩大会、举办培训班、编印学习资料等多种形式，加强了《行政许可法》的学习和培训。

二是清理行政审批项目和实施机关。共取消11项审批项目，下放4项审批项目。在保留的40项许可项目中，有法律、行政法规依据的12项，没有法律法规依据以国务院决定方式公布的17项，与其他部门联合实施的11项；清理出以司局名义实施的行政许可项目9个，一律改为以国家发展改革委名义实施。各地发展改革委都对本委负责的行政许可项目和实施机关进行了清理，纠正了不符合行政许可法规定的做法。

三是清理并完善了行政许可规定。经过清理，国家发展改革委确定了需要制定和修改的26件与行政许可有关的规章和规范性文件。各地发展改革委也对有关行政许可规定进行清理，提出了制定、修改或者废止有关地方性法规、规章的建议，并对本委发布的规范性文件进行了修改和完善。

四是建立健全了实施行政许可配套制度。国家发展改革委制定发布了《国家发展改革委实施行政许可办公制度的暂行规定》以及相关格式文本，确定了行政许可项目相关材料的公示场所和方式，印发了《国家发展和改革委员会行政许可听证暂行办法》，研究起草了《国家发展改革委行政许可责任追究制暂行规定》。各地发展改革委结合本委实际，制定了行政许可受理、告知、公示、审查与决定、监督检查和责任追究等配套制度。

三、立法工作取得重要进展

一是立法步伐加快，完成数量增加。国家发展改革委列入国务院2004年立法计划的《粮食流通管理条例》已经颁布实施，《境外投资管理条例》、《规划编制条例》和《企业债券管理条例（修订）》已上报国务院审议。《电力法（修订）》和《政府投资条例》正在抓紧起草。部门规章立法计划完成率大大超过2003年，目前已完成11件。从地方立法看，有关法规性文件数量也明显增加，在以工代赈、项目稽察、项目代建制、创业投资、特许经营、规划编制、价格管理、资源节约与综合利用等方面的立法都取得了新的成果。

二是政府投资立法取得进展。国家发展改革委法规司、投资司共同起草的《政府投资条例》是解决发展改革系统主要职能法律依据的一部重要行政法规。国务院《关于投资体制改革的决定》发布后，我们又对《条例》作了重要修改。目前，已形成了征求意见稿。

三是促进经济稳定增长有关立法的前期研究开始启动。我国经济已经连续保持了20多年的高速增长，能否在今后一段较长的时间继续保持经济持续快速协调健康发展，防止出现大起大落，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大意义。特别是在经济全球化趋势日益增强，市场化改革不断深化的情况下，影响经济稳定增长的不确定因素明显增加，如何用法律制度保障经济稳定增长显得越来越重要。为此，启动了对这项法律法规制度的研究。

四、《招标投标法》贯彻实施的指导和协调力度加大

一是起草并以国务院办公厅名义印发了《关于进一步规范招投标活动的若干意见》。《若干意见》针对招投标实践中存在的突出问题，提出了下一步加强招投标工作的主要任务和政策措施。同时，进一步明确了发展改革部门在招投标行政监督中的职责和地位以及各有关部门的职责。国务院有关部门也积极研究贯彻实施的具体措施，加大工作力度，特别是部门之间协调配合的意识进一步增强，在许多重大问题上取得共识。

二是全国招标投标协会的筹建工作基本完成。

三是招标投标配套制度进一步完善。国家发展改革委会同有关部门出台了《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》。

四是招标投标规定清理取得阶段成效。在前一阶段清理的基础上，会同国务院法制办公布了国务院有关部门招标投标规章和规范性文件的清理目录。目录公布后，国家发展改革委公布了废止的13件与上位法相抵触或不符合形势要求的规章和规范性文件。各地发展改革委也公布了清理结果。

五是加强了对招标投标活动的行政监督。

五、《全面推进依法行政实施纲要》按计划实施

按照国务院关于把贯彻落实《纲要》作为今后一个时期政府工作一项重要任务的要求，国家发展改革委对近几年的依法行政工作进行了初步摸底，总结了5年来依法行政的实施情况、经验和存在的问题，提出了《关于贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要>工作的初步意见》，就做好《纲要》的学习贯彻工作进行了部署，目前正在按计划、有步骤地实施。

六、行政复议和应诉工作水平进一步提高

2004年，国家发展改革委办理的行政复议和行政诉讼案件增长较快。截至10月，已办理行政复议案件24起，行政应诉案件1起，超过2003年全年办理的15件总量。针对行政复议工作的新情况和新特点，我们一是坚持依法办案。在办理行政复议案件过程中，坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格遵循法定的程序和权限。二是加强沟通联系。对于发案率较高的信访、举报、咨询类复议案件，加强了与申请人的沟通，反复进行耐心细致的解释说服工作。三是做好分析总结。《行政许可法》颁布后，为积极应对行政复议和诉讼所面临的新形势和新问题，我们及时分析《行政许可法》对我委工作的影响，找出容易引起行政复议和行政诉讼的重点领域和环节，提出了防范的具体措施和建议。

七、“四五”普法阶段性任务基本完成

2004年，我们对“四五”普法以来系统普法工作进行了阶段性总结。总体上看，各级发展改革部门按照系统普法规划要求，结合实际，积极探索法制宣传教育的新途径和新路子，较好地完成了"四五"普法阶段性任务，有效地提高了全系统干部的法律意识和法律素质，促进由注重依靠行政手段向注重运用经济和法律手段的转变。

八、法规协调水平和质量明显提高

2004年以来，国家发展改革委共办理全国人大、国务院法制办、国务院有关部门送来征求意见的法律、法规、规章205件，办理委内征求意见的规章和规范性文件267件，办理人大建议、议案和政协提案7件。在工作中注意把握三条：一是准确把握征求意见范围。二是严格审核内容。主要从法律依据、法定程序、法律责任等方面提出意见，涉及行政许可，还要从设定和实施许可的规定方面把关。三是加强沟通协调。对于不符合现行法律法规或改革发展方向的意见，及时沟通；对委内不同意见，积极组织协调。

九、法制工作制度进一步完善

一是立法工作制度。为了提高立法质量，根据《立法法》、《规章制定程序条例》的有关规定，国家发展改革委颁布实施了《规章制定办法（试行）》，对规章立项、起草、征求意见、审查和送审等各个环节都提出了明确规定，委内立法程序进一步规范，法规文件的审查力度明显加大。

二是复议和应诉工作制度。国家发展改革委先后起草颁布了《行政复议规定（试行）》和《应诉工作暂行规定》，对行政复议和行政应诉工作的各个环节作了详细规定，明确了法规司和有关司局在办案过程中的职责分工，加强了司局之间的协调和配合，提高了办案的效率和质量。

三是常年法律顾问制度。为了充分发挥法律专家在各项工作中的参谋作用，国家发展改革委聘请了两位知名专家作为常年法律顾问，为立法、行政执法、行政复议、行政诉讼、重要文件起草以及重大决策提供法律意见和咨询。为了使法律顾问制度能够切实发挥作用，国家发展改革委还专门起草了《法律顾问制度实施办法》，对法律顾问提供咨询意见的范围、方式、时限等作了规定。

十、系统交流进一步加强

《法制工作与建议》是全系统交流的一个重要平台。我们利用这份刊物，及时反映了国家发展改革委立法、执法、普法、行政复议和行政诉讼等各项法制工作的情况；编发了北京、江苏、云南等部分省市发展改革委法制工作中一些经验材料；刊登了地方有关同志的文章，使这份刊物成为国家和地方、各省市之间沟通信息、交流经验的桥梁。

2005年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，按照国务院关于全面推进依法行政的总体部署，紧紧围绕发展改革大局，认真做好各项法制工作，努力使发展改革系统的依法行政水平和能力再上新台阶。从具体工作层面而言，初步考虑概括为：贯穿一条主线，搞好五个结合，着力抓好六项工作。贯穿一条主线，就是按照《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》的部署和要求，加快法制建设步伐。搞好五个结合，就是虚实结合、远近结合、前后结合、左右结合、上下结合，统筹协调，全面做好系统法制工作。一要搞好虚实结合。既要围绕发展改革大局需要，开阔思路，拓展领域，从战略高度上研究思考如何把实践中成熟的作法和成功经验及时上升为法律等关系全局的重大问题，同时又要扎扎实实地抓住一些有利于我们履行职能、发挥作用的实事，使工作有“抓手”，有依托。二要搞好远近结合。既要集中力量解决发展改革系统依法行政急需解决的突出问题，又要认识法制工作的规律，考虑法制工作的特点，从长计议，作好工作规划，完善工作制度，使发展改革系统依法行政的进程有序推进。三要搞好事前事后结合。既要推进立法，也要加强执法；既要抓好立法时的审核把关，又要搞好法律法规规章颁布后的备案审查；既要重视普法，通过学习和培训，增强发展改革系统干部的法制观念，熟悉法律法规和规章内容，为依法行政奠定基础，又要建立事后监督机制，执行好行政复议制度，以案说法，提高依法行政意识和水平。四要搞好左右结合。既要立足本委，找准定位，加强与业务司局、处室之间的配合，将法规工作和业务工作结合起来，增强法制工作的针对性和实效性；又要注重与各级人大法工委、政府法制办、其他部门和人民法院之间的联系沟通，为各项工作的顺利开展创造良好的外部环境。五要搞好上下结合。既要集中精力履行好国家发展改革委法规司的工作职能，又要增强重视发挥全系统的积极性，集中全系统的智慧，提高全系统法制工作人员的法律素质，创造条件，加强合作。

着力抓好六项工作：

篇5：法制办2018年工作计划

法制宣传教育工作计划篇一

为全面落实“六五”普法规划目标任务，增强教育系统领导干部和教职工法律素养，提高依法行政、依法治教能力,进一步增强青少年学生的法制观念，现结合我市教育工作实际，制定2018年我市教育系统法制宣传教育工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的和十八届三中全会精神以及系列重要讲话精神，围绕《2018全市法制宣传教育工作意见》对教育系统提出的目标与任务，大力推进法制宣传教育和依法治理工作，不断增强教育系统领导干部、教职工、青少年学生的法制意识，进一步推动“六五”普法规划的贯彻和落实。

二、工作目标

围绕全市教育工作中心，深入扎实开展法制宣传教育，加强教育系统领导干部学法用法，增强法治思维和法治能力;切实提高学校领导、教师的法制观念和法律素质，树立依法治校的观念，提高依法管理学校的能力;引导和培养学生的道德修养、法制观念、公民意识、爱国意识和国家安全统一意识，增强社会责任感，努力成为学法、知法、守法、用法的社会主义建设者和接班人。确保年度师生违法犯罪率为零。

三、主要工作

(一)深入推进领导干部法制学习，不断提高依法行政和依法治教的能力。各级领导干部要始终贯彻社会主义核心价值观，紧密结合党的群众路线教育，不断学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，了解和掌握中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征。要坚持集中学与自学相结合、集中培训与专家辅导相结合，通过座谈会、专题讲座、网络法律知识竞赛等多种形式开展学法工作，公务员每年学法时间累计不少于40小时，行政执法人员每年参加法律知识更新学习不少于15天。同时，不断创新学法形式，不断完善从党委理论学习中心组到全体机关工作人员的机关学习制度，切实增强各级领导干部依法决策、依法行政、依法办事意识和能力，营造良好的机关法治氛围。

(二)注重加强学校领导和教师的法制教育，努力提升依法治校和依法执教的水平

1、要将法制教育纳入到各级各类教师教育之中，建立健全学法制度。结合师德师风建设，加强学校领导和教师对社会主义民主法制理论、教育法律法规和规章的学习，采取以自学为主、集中学习为辅的学习方式，大力提高教师的规则意识、契约精神和依法执教的意识与水平，以身作则协调好权利和义务的关系。进一步提高学校领导干部、教师的法治观念和法律素质，保障和维护教职工的合法权益，营造崇尚法律、遵守法律的学校法治文化氛围。

2、健全现代学校制度，加强以学校章程为核心的现代学校制度建设，建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的学校制度，完善教育决策的程序与机制，推动学校管理的科学化、民主化。同时，将学校法制文化建设纳入到学校校园文化特色建设中，形成我市特色校园法治文化品牌。本年度继续开展依法治校名校创建活动，以创建活动为抓手，进一步推动全市中小学依法管理、科学管理水平。

(三)不断加强青少年学生法制教育，推进青少年学法用法实践活动

1、推进法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实，巩固课堂教学主渠道。各学校要定课时、定课程、定教师、定考核，确保法制教育落到实处。学校在发挥思想政治类学科在学校普法中的积极作用的同时，其他学科教师要充分挖掘教学内容中蕴含的法制教育因素，潜移默化地进行法律常识和法制理念渗透。在法制教育课中，要充分考虑学生的身心特点，积极探索教学新思路、新模式、新方式，提高法制课教师的授课水平和教学质量。

2、创新法制教育形式，开辟学生学法第二课堂实践活动。利用“

12、4”全国法制宣传日、“

6、26”国际禁毒日等重要主题日、纪念日，通过法制教育课、班队课、法制宣传周(月)、法制文化节、七彩夏日、缤纷冬日等途径，结合“文明伴我行做一个有道德的人”德育主题活动，积极组织学生开展禁毒知识宣传、各类安全演练、参观法制教育基地和法治文化景观，观看法制教育电影，开展学法征文演讲知识竞赛、法治漫画比赛，举办法制讲座、法制故事会、现场警示教育、法律辩论会、模拟法庭等各类专项和综合性法制学习实践活动，培育校园法制文化，强化青少年道德意识和法制观念。同时，要发挥校园广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的质量和效果。本年度将继续与人民法院联合举行“法为成长护航”系列活动，与司法局联合开展“‘太阳宝贝’系列普法特色活动”。

3、完善学校法制教育内容，提高学生学法守法用法能力。根据各学段特点，结合“四仪八礼”教育，使学生基本了解和掌握与日常生活密切相关的法律常识，积极探索和推进公民意识教育、人权教育，深入开展廉洁反腐教育、禁毒教育、反邪教教育、交通安全教育、预防未成年人犯罪等，使教学内容更为科学、系统。小学生要初步了解与日常生活密切相关的法律常识，培养爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自我保护意识，提高分辨是非的能力，养成遵纪守法的行为习惯。中学生要逐步培养国家意识、权利义务意识、公民意识和崇尚法律、遵守法律的意识，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。中等职业学校要突出与所学专业知识相关的法律知识教育。

(四)不断完善学校家庭社会“三位一体”的法制教育网络，优化法制育人环境。健全以学校课堂教学与校园实践活动为主渠道，校内教育与校外教育相结合，学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。学校要不断完善家长学校制度和教师家访制度，制定家长学校工作计划，对不同年级段学生家长开设法律知识、心理健康等有关学生成长的课程，落实好师资和活动时间。高度重视单亲家庭学生、劳教服刑人员子女、行为偏差学生、心理障碍学生、外来务工人员子女等特殊青少年群体的法制宣传教育和服务救助，维护其合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。进一步完善部门联动机制，加强与司法、公安、综合治理等有关部门和各种社会组织的协调配合，继续抓好校园及周边治安秩序综合治理，完善预防未成年人违法犯罪预警机制，与相关部门定期开展法制宣传教育活动，积极构建未成年人心理健康教育防护网络，形成教育行政部门及其他有关部门、学校和各有关方面齐抓共管的局面。

法制宣传教育工作计划篇二

认真贯彻落实党的对法制宣传教育工作提出的系列新思想、新观点、新要求，学习领会关于法治中国建设的重要指示和一系列重要讲话精神，坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面贯彻落实我宫“六五”普法规划，坚持围绕中心工作，广泛开展法制宣传教育，做好法制宣传教育工作，扎实推进依法治理，为维护少年宫和谐稳定，作出更大贡献。现将2018年“六五”普法宣传教育工作安排如下：

一、指导思想

坚持依法治校和依法治教相结合，法制宣传与法制实践相结合，进一步提高行政管理者、教职工、学生的法律素质，努力创造文明、有序、安全、稳定的育人环境，为我宫教育改革与发展提供有力的法制保障。

二、主要工作

(一)依法管理，努力提高办学水平。

1、进一步完善少年宫行政执法公示制，积极推行校务公开。加大执法责任追究力度，查处行政干部不作为、乱作为行为。建立健全行政执法评价制度，对执法行为进行考核。

2、大力推进依法治校工作，努力提高办学水平。进一步规范办学行为，不断提高依法办学、教师依法执教的意识。要切实建立和完善学籍管理、教学质量、工作职责、财务管理、干部廉洁等方面的规章制度，继续健全完整的少年宫管理体系。

3、加强治安综合管理工作，维护广大师生合法权益。制定切实可行的安全应急预案，诸如道路交通安全、防火、防水、防雷击、防暴力突发事件等应急预案的制定。高度重视并切实抓好学生心理健康教育工作，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立健康、积极、乐观向上的人生态度。配合市委、政府及有关部门积极开展学校周边环境综合整治，深入开展创建安全文明校园活动，进一步开展巩固“平安和谐文明校园”活动。

三、广泛开展普法宣传教育活动

1、利用宣传展板、网站定期刊播法纪教育栏目，占领宣传舆论阵地，形成少年宫法制宣传教育的良好氛围。

2、继续加强行政干部和教师法律知识教育，积级参加上级有关部门和本部门组织的各类培训。深入思考，探索普法教育新途径，加强师德师风建设。认真落实各级关于加强领导干部学法用法的有关文件精神规定的学习内容。定期组织全宫教职工认真学习《宪法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德规范》等法律法规，通过学习、讨论、考核，增强全体教职工的法律意识，增强法制观念。

3、利用法制宣传日等重大节日为契机，广泛开展法纪教育宣传，让学生提高认识与遵纪守法结合起来，树立学生正确的世界观、人生观、价值观。

4、聘请法制副校长每年开展两期法制讲座，结合学生年龄特征、时代特征，利用青少年犯罪的案例进行剖析，使学生提高守法意识，自觉遵纪守法。

5、加强青少年学生的法制教育，预防青少年犯罪。开展青少年法制宣传教育，增强法制宣传教育的针对性和实效性，提高法制宣传教育效果。要充分发挥校外教育主渠道的作用，对发生在学生身边的不良现象进行举例讲解，由浅入深地帮助学生深挖原因，分析危害，做到法中有例，例中有法，让学生在新鲜活泼的教育形式中学到法律知识。强化未成年人自我保护意识和法制意识。

四、落实法制教育宣传组织领导，强化队伍建设

1、健全组织机构，明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。逐步建立完善法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。

2、保障普法经费。安排相应的法制宣传教育专项经费，订购法律资料、制作法律宣传展板和相关网站，切实保障普法培训等各项法制宣传教育活动的顺利进行。

3、加强普法队伍建设，加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训，建立一支骨干队伍。加强法制校长副校长队伍建设。要积极推动社会普法工作，要组织教师、学生加入法制宣传志愿者队伍，参与法制进社区、法制进家庭等活动，积极协助开展法制宣传和法律援助工作。

少年宫将继续严格按照普法规划，在上级有关部门的指导下，将“六五”普法工作切实抓好、落实到位，促进少年宫的法制建设和全面发展。

法制宣传教育工作计划篇三

全县法治宣传教育工作总的思路：认真贯彻落实党的十八届四中全会和省、市精神，紧紧把握“发挥法治宣传教育在全面推进依法治国中的基础作用”这个总要求，以创新法治宣传形式，增强法治宣传教育实效为总目标，扎实推进法治宣传教育各项工作，为增强全民法治观念，促进全民守法作出新贡献。

一、加强法治宣传教育机制建设

1、健全普法考核评估机制，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。加强对普法工作的领导，坚持把全民普法和守法作为依法治市的长期基础性工作来抓，推动国家机关落实“谁执法谁普法”的普法责任制。会同教育行政部门推动落实法治教育纳入国民教育序列和列入中小学教学大纲，在中小学设立法治知识课程，保证在校学生都能得到基本法治教育。会同党委宣传部门和文明办，把学法尊法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标，融入到文明县城、文明行业、文明单位等创建活动中，扩大法治宣传教育的深度和广度。

2、完善国家公职人员学法考法和法治宣传教育考核评价机制。完善国家工作人员学法用法制度，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，推动把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校必修课;推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容;落实领导干部任前法律知识考试制度和公务员法律知识考试、领导干部年度述法等制度，努力提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，增强领导干部对法律的敬畏之心。按照上级部署推动将国家公职人员学法考法情况和法治宣传教育工作纳入综合绩效考核。

二、广泛开展法治宣传教育，增强全民法治观念

3、培育法治信仰。深入学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系的基本法律，弘扬法治精神，培育公民对法治的信仰，形成学法、尊法、守法、用法的社会氛围。健全完善国家工作人员学法用法、领导干部任前法律知识考试、公务员法律知识考试和领导干部年度述法等制度，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，推动把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校(行政学校)必修课。坚持法治宣传教育从小抓起，健全完善学校法制副校长工作机制，开设法治课堂，使法治意识成为自觉和习惯。

4、深入学习宣传党的十八届四中全会精神。通过举办专题讲座、举办培训班和利用**电视台、**新闻网、法治**网、**司法局网站、**手机报等平台等形式，广泛开展四中全会《决定》的宣传学习，广泛宣传推进依法治国的重大意义，宣传社会主义法治建设取得的成效，宣传党中央关于依法治国的新部署、新要求，宣传各乡镇各单位贯彻全会精神的新举措、新进展，为全面推进依法治国营造良好的舆论环境。

5、认真组织开展法治宣传教育主题活动。深化“法律进乡村”，坚持开展送法下乡和5月全县农村法治宣传教育月活动;深化“法律进学校”，进一步加强青少年法治教育基地和法制副校长队伍建设，开展9月青少年法制宣传教育周活动;结合“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日，集中开展宪法学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。

6、建立健全媒体公益普法制度，运用新型平台开展法治宣传。协调党委宣传部门和广电部门，推动落实大众传媒的普法责任，推动公益法治宣传在公共场所的延伸覆盖，增强公益法治宣传的传播力和影响力。广泛运用新型平台开展法治宣传，大力弘扬法治精神，开展普法宣传教育，增强全民法治观念。同时，创办微信、微博等新型平台开展法治宣传，积极与用户展开互动，致力打造迅捷便民、内容丰富、即时交流的微信公众账号，进一步拉近与用户的距离，让广大用户感受到法律“触”手可及。

7、加强普法讲师团和普法志愿者队伍建设。大力加强普法讲师团建设，优化成员结构，完善有关工作制度，进一步发挥讲师团在普法工作中的骨干作用。采取有力措施，加强普法志愿者队伍建设，组织开展有特色、有实效的活动。

三、加强法治文化建设，推动法治宣传教育落到实处

8、加强法治文化阵地建设。积极推进社会主义法治文化建设，坚持群众在法治文化建设中的主体地位，把法治宣传教育落实到乡镇、村(社区)等基层。认真抓好**县法治文化广场、**县法治文化主题公园、调解和法治文化示范带、法治教育培训中心建设，精心组织“濂溪说法”活动。推动法治文化与地方特色文化、行业文化、乡村文化、企业文化的融合发展，丰富法治文化产品，因地制宜建设法治小广场、公园、长廊(路、街)、书屋等法治宣传阵地。

9、巩固普法阵地。继续在农村和城镇社区加快“四个一”即一个法治宣传栏、一所法制学(夜)校、一家法律书屋(阅览室)、一支普法志愿者队伍建设步伐。积极引导各乡镇、各部门在城镇主要街道、车站等大型公共场所设置固定的、长期性的法制宣传标牌和公益广告;充分发挥市民学校、农民夜校作用，努力形成覆盖城乡的法制宣传教育网络体系;加强流动普法阵地建设，利用法制宣传车、巡回法庭、横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展法制宣传教育。

四、深化法治创建活动，巩固和发展法治宣传教育成果

10、深化法治创建活动。深化法治县、法治乡镇创建活动，认真做好全市第三批“民主法治五百示范工程”创建和推荐工作，切实提高全社会法治化水平。按照《全市“民主法治示范工程先进单位”动态管理办法》，加强对已授牌的“学法用法示范单位(机关)、“民主法治示范乡镇”、“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法示范企业”、“依法治校示范学校”等示范单位的动态管理，认真总结“民主法治五百示范工程”创建工作经验，推进基层依法治理。

11、全面推行“一村(社区)一法律顾问”制度。贯彻落实市综治委《关于在全市推行“一村(社区)一法律顾问”制度的实施方案》(郴综委[**]20号)文件精神，在全县全面推行建立“一个行政村(社区)配备一名法律顾问”制度，充分发挥法律服务在经济社会发展中的积极作用，进一步满足基层组织和广大人民群众日益增长的法律服务需求，促进基层民主法治建设。

五、切实做好“六五”普法检查验收工作

12、全面总结“六五”普法工作。认真总结“六五”普法工作经验，分析工作中存在的问题和不足，树立一批先进典型，推广经验做法。建设法治成果展览室，全面展示我县“六五”普法成果。认真做好全省、全市、全县“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。

13、认真组织“六五”普法检查验收。按照省、市的统一部署安排，结合实际制定全县“六五”普法检查验收方案，认真组织开展总结验收工作，查漏补缺，确保“六五”普法规划、决议确定的各项任务落到实处。

篇6：法制办2018年工作计划

开县丰乐镇小学

XX年法制、安全、综治工作总结

本我校法制、安全、综合治理工作紧紧围绕贯彻党的xx大和县大会、校会上讲安全；在黑板报上宣传安全工作，在思想上敲响警钟。我校在楼道醒目处张贴了“慢步轻声、右行礼让、举止文明、整齐干净”的标语。每周班队活动、每天晨会各班都要对学生进行安全教育，做到早发现、早防患、早教育，警钟长鸣。

积极排除安全隐患。每期开学和放假，学校都要例行校舍安检排危工作。使该维修的校舍得以及时维修，整治。在存在安全隐患的地方张贴警示标语。本期，光芒村校就将三楼的两个班级搬迁到底楼，减少学生上下楼梯的不安全的可能。如有不适宜上课的教室做到立即搬离。如中心校六年级二班教室上的横梁有断裂的迹象，学校马上安排该班搬离该教室；与电力部门协商，不在校内安装或少安装电线电杆，如有安装，学校在电闸也张贴了警示标语，减少在校内的不安全隐患。如我校几所村校地处中山地带，近年来，国家实行退耕还林，附近很多耕地均种上了树木，小树和杂草已长至一米多，极易发生火灾。学校高度重视这一问题，严禁学生带火种上山，林中玩火，一旦发生火灾，一律不组织学生扑火，始终把学生的生命安全放在第一位。

各班还针对本班实际，制定出了安全工作制度，把学生的安全工作落到实处。如夏天，不准私自下河下塘洗澡，冬天早晨雾大，可以带一把小电筒上学，班主任每天要做好缺习学生的记载，把关心学生的安全落实到细微处；不准到高压线下面去玩耍，不满12岁不准骑自行车上学，不攀爬栏杆，不在校园或回家的路上追逐打闹等等。我校三2班在归家途中实行了路段队长管理制度，按学生的住处分布，分成了响水、仁里、丰乐、水东四个路径管理小队，以确保学生途中安全。

食品卫生安全也是我们的重点之一。由于我校学生地处城郊，生活条件不算太差。一些学生喜欢买零食吃。为了确保安全，我校规定，严禁学生乱吃零食，更不准购买“三无”食品吃。学校教师晓之以理，动之于情，劝解学生不要吃零食，基本上控制了学生在校的食品卫生安全。

XX年5月，一场抗击“非典”的战争也在我校拉开帷幕。我校遵照“团结一致，同舟共济，群防群治，战胜非典”的工作方针，和“早预防、早发现、早隔离、早报告、早治疗”的总体要求，严防死守，做好应急处置工作，力争零感染、使防治工作万无一失。成立了丰乐镇小学非典型肺炎防治工作领导小组，冉文波校长任组长，主管教学的副校长和后勤主任为副组长，各村校主任教师及各班班主任为领导小组成员，负责各村校及各班的“非典”防治工作。以中心校为龙头，成立了防治“非典”应急小组。多方面宣传“非典”知识，科学预防。力求让每一位师生了解“非典”，预防“非典”。学校专门召开了家长会，向广大家长告知我校防治非典的具体措施，发放防非典的宣传单。向每位家长讲解在家庭中要做到的“防非典”的工作。通过校会、晨会、班队会向广大学生宣传预防知识。少先队大队部还专门办了“防非典”专栏。红领巾督查岗每天检查少先队员的清洁卫生。每班都准备了肥皂，以供师生洗手之用。坚持每周一次的消毒，对教室、办公室进行彻底清洁消毒处理。每班准备一支体温计，随时检查发烧学生。为了切实切断传染源，大队部号召全体少先队队员向远方亲友写一封信，告知远方的亲友，家乡的防非典措施，劝慰亲友在外安心工作，不要盲目返乡。健全晨检、午检报告制度。每天对师生进行晨检和午检，晨检在8:20前完成，午检在14:50前完成，每天上午１０时前将情况报告中心校。一旦发现学生、教职工有发热、头痛、咳嗽等症状交由留置小队，在１０分钟内向村支两委和中心校报告。及时通知家长带其到医院检查治疗，不能带病上学。建立追踪随访制度。班主任对缺勤学生、学校对缺勤教职工的去向，以及对发热、咳嗽的师生的病情，坚持进行追踪随访、登记，并根据需要及时报告。建立大型活动申报制度。取消校内学生集会、大型会议和活动等可能大量飞沫传播的教学形式；所有师生原则上不得到县外，有特殊情况要到县外必须报学校领导同意批准。到县外的师生返校，要接受学校的追踪调查和医务部门的检查。建立健全进出校园登记制度。

三、综合治理初见成效

3、塑造法制宣传教育品牌，不断扩大12.4法制宣传日的社会影响力和实际效果。以 “建设世界城市弘扬法治精神”为主题，开展大型法律宣传咨询与服务活动，选取与群众生活密切相关的法律问题，通过现场开庭、现场咨询、法律讲座等多种形式，帮助百姓辨法析理、普及法律知识、解决法律问题、维护合法权益；拍摄电视公益广告，邀请知名人士出任形象大使，通过广泛深入的宣传，在全社会倡导崇尚法律，文明守法的社会风尚；下发工作指导意见，要求各区县、各部委办局围绕12.4法制宣传日主题，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。

（三）立足于推进法制宣传教育工作持续健康发展，开展xx市“xx”普法规划的论证工作

1、研究推进我市“法治县（市、区）创建”工作。总结xx县法治创建试点工作，调研法治创建工作进展情况、经验做法、存在问题，根据司法部、全国普法办《关于法治县（市、区）创建工作意见》，论证我市开展创建工作的可行性以及方法步骤，为“xx”规划奠定基础。

2、开展xx市“xx”普法规划的前期论证工作。坚持早筹划、早安排、早组织的工作原则，开展xx市“xx”普法规划的前期论证，组织专家学者、法律专业人士、有丰富实践经验的同志成立课题组，通过深入实际调查研究、召开座谈会，研讨会、论证会等多种形式，全面开展xx市“xx”普法规划的前期论证，为规划的起草奠定坚实的理论和实践基础。

（四）立足于充分发挥法制宣传教育领导小组办公室职能作用，加强处室建设

篇7：法制办2018年工作计划

工作总结

我校根据教育主管部门的文件精神，为了按时、按质、有效地执行好“学科教学渗透法制教育”这项教育教学任务，按照学校制定的计划，组织全校教师认真落实学科教学渗透法制教育，并在实践渗透中去总结，循序渐进，步步落实，扎实做好学科教学渗透法制教育这项工作。具体工作情况如下：

一、组织领导

根据工作需要，结合本校实际情况，认真制定工作计划，为了让我校全体教师更好地把法制教育渗透于学科教学中去，特成立了以校长为领导组长的工作小组，严格按照方案进行学科渗透法制教育的教学工作。

二、教师培训

结合我校教师任务重、时间紧等诸多因素，我们就采取全员培训相应学科的教职人员去学习如何把法制教育渗透于自己的专业学科教学中去的知识和方法

(一)培训目的

1、为了提高教师的思想认识。“素质教育、德育为先”的教学思想告诉了我们，法制教育是教师的法定任务，是集教育教学为一体的综合贯彻。教师有了这一认识，才会去学法，也才会把法制教育有机地融入学科教学中去。

2、提高教师的法制修养。这需要教师多学习法制知识，解决好“一桶水”与“一碗水”间的关系；并做到遵纪守法的楷模、为人师表，用自身行动、行为感化学生。

3、培养教师在学科教学中善于渗透法制教育的习惯。

（二）培训措施

采取“集中培训——分散学习——集中培训”的培训模式。并把所培训的知识分成两大板块来进行培训：第一部分的培训内容是“法制知识”部分；第二部分的培训内容则是“如何在学科教学中融入、渗透法制教育”的知识。培训中，要求参训教师应积极参与讨论，各抒己见，踊跃发言，提出各自的不同见解、看法。

三、学校实施情况

为了能根据培训计划，在这短短的时间内按时、按质、有效地完成培训内容，并能在教学实际中有效地渗透法制教育。学校特制定了相应的制度。

1、严格考勤制度。制定培训制度，严格记录好随意缺勤、不按时参加培训教师的出勤情况，并纳入绩效考核。

2、要求参训教师做好培训笔记，培训后由组长进行检查每一位教师的培训笔记，做好登记。

3、每一位参训教师必须在培训后写一份培训后的学习心得、写一份教学实践中运用“学科教学渗透法制教育”的渗透反思。

四、教师的评价

通过教师们对《学科教学与法制教育》的培训、学习、运用，普遍教师都觉得这是一种极好的教育方法，是一种似有意又似无意地在教学过程中植入了法制知识的教育教学手段，是值得推广的。有

五、存在的主要问题

从近期看。首先，如何把“学科教学渗透法制教育”在课堂教学中运用得得心应手，是非常重要的一大难题，也是大部分教师关注和考虑的问题。也就是说，在学科教学中，如何更好地、有效地把法制教育重点化，与堂课的学科教学内容相结合的法制知识系统化、简明扼要化地融入教学中去，既不去占用过多的教学时间，又让学生在学习中了解法制知识、受到教育，这确实是需要去做精心的设计、安排，才能做到相互照应，相互兼顾，长如实地达到预期的教育教学效果。

其次，如何才能打破原先那种只为教学而教学，只以传授书本知识为主，忽视了教学中渗透教育，导致教育和教学分了家、脱了节的教学方法。已走成的轻车熟路，现在要突然之间在学科教学中去处理好如何渗透法制教育，有的教师可能一下适应不过来。

七、下一步的打算

为了解决好“学科教学渗透法制教育”在实际教学中存在的突出问题，使这种教育教学方法能在我校得到更好的推广和运用，针对问题初步制定了以下解决方法；

1、继续深化培训学习。熟能生巧嘛，要想熟能生巧，我们就得学熟，采用培训或者自学等可行方式，使每一位教师对法制知识、对渗透方法掌握得更加熟练，能在教学中运用起来得心应手。

2、多听公开课，多上观摩课。公开课上要求上课教师必须使用渗透法——既“学科教学渗透法制教育”，课后组织全体教师进行讨论，指出优点及不足之处。

篇8：法制办2018年工作计划

2011年9月, 国资委组织召开了中央企业法制工作会议。会议明确提出了中央企业法制工作的第3个三年目标, 即“力争通过2012-2014年的三年努力, 着力完善企业法律风险防范机制、总法律顾问制度和法律管理工作体系, 加快提高法律顾问队伍素质和依法治企能力水平”。具体目标包括:一是中央企业及其重要子企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率全面实现100%;二是总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到80%;三是法律风险防范机制的完整链条全面形成, 因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件基本杜绝。

“十二五”开局之年, 国资委提出中央企业法制工作的第3个三年目标, 可谓时机恰当, 蕴意高远。然而, 如何确保其全面落实, 却是一个不容忽视的问题。根据中央企业法制工作前2个三年目标的实施情况及中央企业目前的法制工作现状。笔者认为, 在落实第3个三年目标的过程中, 以下问题或许值得关注。

二、关于三个“100%”的目标实现

通过比较第2个三年目标和第3个三年目标, 可以发现关于“三项审核率达到100%”的要求, 在第2个三年目标中就已经明确提出。但是对第2个三年目标的检查验收却表明, 将近40%的中央企业都没有完全实现 (如果考虑到检查验收是以企业自行填报材料的方式进行, 实际情况可能更差) 。因此, 第3个三年目标中特别加上了“全面”二字, 即要求中央企业及其重要子企业三项审核率要全面实现100%。

具体而言, 落实三项审核率100%, 有三个层面要求:一要制度保障, 企业必须制订有关法律审核的规章制度, 确保法律审核嵌入规章制度、经济合同和重要决策的流程;二要覆盖全程, 从规章制度的制订到执行、从合同的订立到履行、从重大项目的决策到运营, 法律人员必须全程参与。三要有据可查, 企业采取法律顾问参加决策会议、参加项目会签、出具法律意见书等多种形式开展法律审核, 所有法律审核应保存相关书面材料。

从实践情况看, 上述制度保障一般企业都能做到, 难点往往有三个:一是全程覆盖。特别是重大项目决策到运营这个阶段, 企业法律顾问很难完全介入。因为很多重大项目的运营, 都是通过设立阶段性的项目组来实施, 团队不固定, 出于成本考虑, 项目负责人不愿意聘用法律顾问。二是决策参与。尽管国资委在《关于落实中央企业法制工作三年目标有关事项的通知》 (国资发法规[2008]109号) 中对重要决策已经作了一个相对明确的界定, 但由于仅有定性要求而无定量指标, 加之企业情况千差万别, 总法的层级又相对较低, 导致实践中相当多的重要决策不能真正履行法律审核。三是有据可查。很大程度上取决于前两个层面的落实情况。

笔者以为:当前情况下, 中央企业要真正实现三项法律审核100%, 国资委可考虑“阶段性地采取强制措施”, 比如随机抽查、纳入经营业绩考核、将法律意见书作为报批必备材料等。

三、关于两个“80%”的目标实现

与第2个三年目标相比, 第3个三年目标将“总法专职率”和“法律顾问持证上岗率”分别提高了十个白分点, 即要求达到两个80%。

对于总法的专职率, 此次国资委专门发文作出解释, 总法专职率是指专门担任总法律顾问, 或兼任领导具有法律顾问执业资格。考虑到总法在中央企业属于高级管理岗位, 前两年为了完成国资委对第2个三年目标的验收, 不少中央企业都是由领导班子成员兼任总法律顾问, 或是选拔资深中层管理人员担任总法。鉴于这个背景, 要在三年内实现总法律顾问专职率80%, 形势不容乐观。

对于执业资格, 绝大多数兼任总法律顾问的领导班子成员, 都不会为了兼职去考证。而且对于大多数非法律人员来讲, 取得这样的执业类证书也确有一定难度。

当然, 办法还是有的。毕竟统计基数是由企业自行掌握, 在没有明确数量要求的情况下, 如果持证人员较少, 可通过少报人员总数, 即可人为调高比例, 表面上实现80%的持证率, 而实际数量可能并不理想。

笔者以为:如果要同时提高中央企业法律顾问质量和数量, 国资委应在持证上岗率后面, 进一步提出数量要求。

四、关于“重大违法案件基本杜绝”的目标实现

从国资委的统计数据看, 重大法律纠纷案件处理情况是第2个三年目标中最难完成的一项指标。尽管当时没有明确的定量要求, 而是用“历史遗留的重大法律纠纷案件基本解决”和“新的重大法律纠纷案件基本杜绝”这样的定性表述。但根据企业自报情况测算的得分很不理想。在纳入统计的118户央企中, 仅有4户企业完成了该目标。鉴于此, 国资委将“因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件基本杜绝”再次列为中央企业法制工作第3个三年目标。

在落实目标过程中, 笔者认为有几个因素可能需要考虑。一是不到万不得已, 通常不会自曝家丑;二是关于重大法律纠纷案件的界定, 定性口径较宽, 自由裁量权较大。而且在诉讼实践中, 涉诉单位为了争取有利的级别管辖, 往往也会刻意调整诉讼标的。因此, 国资委很难摸清真实情况。

笔者认为:有必要引入财务审计手段, 对企业往来账款进行例行审计, 从资产、资金的来龙去脉, 导出真实的诉讼情况。

五、结语

总体而言, 中央企业法制工作在法律风险防范机制构建、法律工作队伍建设、法律管理工作体系建设等方面取得了巨大成绩, 为中央企业科学发展和国有资产保值增值提供了重要支撑。我们相信, 在国资委的正确引导和有效监管下, 中央企业法制工作必将谱写出更加华美的乐章。

(责任编辑:慕容睿)

摘要：中央企业法制工作的第3个“三年目标”对中央企业法制工作提出了三类量化要求。本文分别就三类量化目标的实现, 提出了自己的认知与思考。