“控辍保学”工作制度（共9篇）
篇1：“控辍保学”工作制度
西潘楼中心小学控辍保学制度
为了切实加强学生流动流失，严格控制学生辍学现象，保障全民义务教育的真正实施。经教师会议、教研会议反复协商，学校行政办公会议研究决定，特制定如下实施方案。
一、加强义务教育法的广泛宣传教育。定期召开学生会、家长会，宣传义务教育法；充分利用电视、网络等媒介，以及给家长的公开信等形式，宣传义务教育法。
二、广大教育工作者，应首先学法，懂法，做学习义务教育法的先行者，做义务教育法的宣传员，做义务教育法实施的典范。
三、每学期召开不少于两次的研讨会，研究、布置、实施控辍保学制度
四、定期向当地人民政府主要领导和分管教育领导汇报控辍保学的情况。
五、建立健全在读、流动、流失告知制度。学期开学，班主任向教务处报告，本班学生流动、流失情况；学期中，若有学生流失、流动情况，必须及时向学校报告，做好统计，若因病、因事停学、转学等，必须要求家长（监护人）带上相关证明材料，到教务处完善停学、转学等相关手续。
六、建立健全学藉管理制度，专人管理学生学学籍，及时更新学籍变更情况，建好学籍电子档案和文字档案。
七、填好学生报名册，要求班主任每学期开学两周后，将填写规范的学生报名册交教务处存档。
八、组建好借读学生花名册、流动学生花名册、流失学生花名册。
九、建立“大手帮小手”制度，班主任为学生的临时监护人，学科教师至少确定二名学生为帮扶对象，党员、领导干部至少确定三名学生为帮扶对象，不定期地找学生谈心、家访等。
十、对于流失辍学学生，必须进行跟踪追查流失原因，耐心劝导家长（监护人）送子女（被监护人）返校读书，还可联系当地政府，协同做好家长（监护人）的工作。
十一、控辍保学工作，纳入教师期末综合考核的范围。对控辍保学工作做得好的教师，在评优、评职等方面，做优先考虑，对不重视、不参与控辍保学工作的教师，给予点名批评，当期不评优，考核不评优。
十二、专人负责控辍保学相关工作，建立健全学生流动、流失的各项相关档案，完善相关资
西潘楼中心小学控辍保学制度
为了巩固“普九”成果，确保适龄儿童完成九年义务教育，结合本校实际，特制定如下制度：
1、领导重视，成立组织，专人负责，形成控保网络。
2、执行“教师承包学生制度”。校长为组长，实行分级承包；班主任，承包教师分别承包一定数量学生，形成一整套激励机制。
3、班主任与承包教师密切配合，互相沟通，实行“责任、奖惩挂钩”制度；承包教师配合教导处实行“日跟踪监测”制度。
4、认真履行承包教师的责任与义务，学生一天不到，必须有请假条，两天不到，必须亲自家访，将家访结果上报教导处。
5、对部分学习较差，纪律散漫，生活确实有困难的学生，及时了解情况，查找其原因，以真诚的态度，力能所及的举措，帮助学生解决思想上的包袱。
6、学校每月定期召开全体教师会，汇报承包学生情况，发现问题，及时解决，使学生“进的来，留的住”。
7、把控辍保学工作纳入教师年终考核评优评先工作中，每辍学一名学生，根据具体情况扣承包教师2分。
8、年终评出无辍班级，并给予奖励。
西潘楼中心小学控辍保学制度
为了巩固提高“普九”成果，保障学生接受九年义务教育，扎实推进素质教育，切实提高学生素质，制止中学生辍学。特制定控辍保学规章制度如下：
一、责任制度
实行控辍保学校长责任制度，确定控辍目标落实到班级，责任到人，每学年同各班主任签订控辍目标责任状。教师与学生家长签订控辍目标责任状，实行目标管理。将完成控辍目标作为教师的评先选优、晋职晋级的重要依据，并列入考核内容，定期召开控辍经验交流会，总结经验，找出差距、制定措施、力求提高，对完成控辍目标的教师予以表彰，对无辍学的班主任实行重奖，对完不成控辍目标的，除予以罚款外，限期完成控辍目标。
二、辍学报告制度
班级发现辍学，要及时进行家访，做好家长或监护人的思想工作，劝导学生复学，工作一周未复学者，班主任要填写“辍学报告单”递交学校，学校报告给镇政府主管领导，由镇、村向学生家长或监护人发“辍学生返校通知书”，及时采取措施或强制学生复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，追究班主任的责任。学校责成专人负责，每月将辍学情况上报给区教育局和督学室，保证及时上报。
三、学籍管理制度
1、按教育局统一要求建立规范的学生学籍，人口档案资料，逐步利用现代化手段，力求两年内学籍使用计算机管理，使之管理科学化。
2、在规定时间内为新生办理统一的学籍。
3、确定专人管理学籍，严格转入转出制度，手续健全、档案完善。
四、跟踪制度
班主任对每个辍学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解他的辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访纪录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的去向，及时将情况反馈给学校。
五、救助制度
为制止辍学，确保学生进得来、留得住、学得好，杜绝因贫困而辍学现象发生，特制定此项制度。
1、班主任要对学生家庭经济情况有所了解，及时家访，对于人均收入低于全镇平均收入的学生列为本班救助对象。
2、对于全镇特困户、贫困户的子女入学，由镇民政部出具证明，学校适当减免费用。
3、建立扶困基金，开展扶困助学活动，通过手来手、一帮一的形式，切实保证贫困生享有接受义务教育的权力。
六、家访制度
为保证控辍保学目标的顺利实现，及时了解学生动态，特制定家访制度。
1、班主任要定期对本班学生进行家访，及时沟通学生校内外表现，做到对症下药。
2、发现学生厌学情绪，班主任教师要及时家访，做好学生的思想工作，同时也有利于家长协助学生做好工作。
3、对于产生辍学想法的学生，班主任更要及时地进行家访，对家长讲清学习的重要性，及时宣传《义务教育法》及《未成年人保护法》的相关条例，以保证完成“普九”学业。
4、每次家访班主任要做好家访纪录，及时向主管领导汇报。
七、后进生转化制度
1、对于本班的后进生要分清类别，做好记录。
2、针对本班的后进生，班主任对每一名后进生做好转化的计划、实施步骤等纪录，因材施教，个别辅导和一对一结对子帮扶有机结合，使其尽快转化。
3、及时做好记录，及时向主管领导汇报。
八、奖惩制度
1、班主任老师要每月向学校汇报本班人数及有关情况，必须完成控辍保学指标，完成指标者每学期奖励100元
2、对于未完成控辍保学指标的班主任，每差0.5%罚款100元，并在本内不准评先选优。
西潘楼中心小学控辍保学措施及奖惩制度
一、控辍措施。
1、建立控辍领导小组，督促检查、指导控辍工作把控辍工作纳入工作日程，认真的抓好、抓实。
2、实行天天过问、周周检查、月月总结制度，总结经验，找到不足，发现问题，及时解决。
3、加强教学管理。创造良好的教学环境，使学生留恋学校，把学校变成学生学习生活的乐园。
4、实行奖励机制。严格控制学生流失，流失率不得超过3%。
5、实行校长,副校长,教导主任包校、班主任包班、科任包人，形成领导把关，人人抓控辍。
6、经常进行家访，与家长沟通情况，保证学生到校学习。
7、经常向学生、学生家长宣传《义务教育法》，以法控辍。
8、与镇、村干部联系,由下村的镇干部出面,配合学校动员辍学生入学。
9、对后进生。减轻学生学业负担。按照国家教育部、省市有关减轻学生学业负担的会议和文件精神，面向全体学生，进一步推进素质教育，制定了一系列减轻学生学业负担的措施，严格控制学生的课外作业量，严格控制各科考试量。制定辅差转化措施。使那些因厌学而辍学的学生入学。
10、科任教师要和班主任密切配合，做好学生思想工作，学生未上学后，要和班主任到家动员学生上学（至少配合班主任家访1次）。如果科任教师未参加动员工作，该教师所得控流奖将由参加的教师获得。要求班主任在做动员工作时，要通知到科任教师，并做好动员工作记录，交教导处统计。如果做了大量工作仍未返校，班主任要以书面形式将流失原因及动员情况及时上报教导处。
二、奖惩制度。
1、学校摸清班级学生底数，实行班主任包班，班级流失一名学生罚绩效奖
2、对流失学生承包到人。无论是班、科任，对所包的流失的学生，动员上学，进行适当奖励，对所包的学生动员不来的不发奖金。学校对控辍有功的老师给予表彰奖励，全年没有流失的奖班主任100元钱.3、把控辍保学作为教师年终考核的依据之一。
4、对特困而辍学的学生采取减、免、缓的办法，减免杂费、书本费和住宿费等，以确保贫困家庭的子女不因贫困而辍学。
篇2：“控辍保学”工作制度
一．严格管理学籍，定期检查与不定期抽查结合，由主管校长和政教处人员按月统计学生在籍情况，发现辍学动向，立即采取相应措施。
二．严格转、休、退手续，无接收证明不得转出，无家长申请、县级医院证明不得休学，控制学生中途辍学。
三．严格教师奖惩制度，把控辍作为教师工作考核的一条重要内容，以班为单位每班辍一个学生从班主任津贴里扣除50元钱。
四．任课教师要关心爱护每一名学生，做到不打、不骂、不冷嘲热讽、不损伤学生的自尊心和自信心。
五．对品行有缺点、学习有困难的学生，要耐心教育热心帮助，任何教师不得歧视，严禁通过体罚或变相体罚挤撵学生。
六．严禁强制学生退学或转学。
七．对确有困难的学生实行贫困生救助，确保该生安心读书，使学生不因贫困而辍学。
八．利用家长学校，宣传“控辍”工作，调动各方面积极因素配合控辍工作，及时反馈信息。
九．对有辍学动向的学生，班主任要及时进行家访，家访要不少于三次，校领导要在两周内亲自去家访，做好说服教育工作，千方百计动员学生返校学习。每学期开学对未报到的学生及时和镇政府联系通过扣押低保救助等措施，严防学生辍学。
十．对学校多次多方动员无效者，必须及时上报上级有关部门。附：辍保学领导小组名单
良田回民中学控辍保学制度
2009年
1月
控辍保学领导小组
见于我校每年有部分学生由于家长不重视孩子上学问题，我校仍有部分学生对上学不重视，出现中途辍学情况，特此成立控辍保学领导小组:
组长：校长
成员：学校中层干部、两基档案管理员、各班班主任
良田回民中学
篇3：农村中学如何控辍保学
中学生辍学, 究其原因有社会因素、学校因素、家庭因素。
其一, 受新的读书无用论思潮冲击, 造成大部分农村学生厌学情绪高。在贫困边远地区, 农民还在温饱线上挣扎, 甚至不少农家生活水平仍处于温饱线以下, 再供个小孩上学读书很不容易, 若再读高中、上大学, 更是难上加难。父母往往倾其所有, 千辛万苦送子女读书, 目的是让子女日后跳出“农门”, 走上仕官之道。而且国家现在实行大中专毕业生自主择业, 就业岗位竞争激烈, 就业形势举步维艰, 不少农民子女大中专毕业后仍是面朝黄土背朝天, 而且读了书回家农活不会做还让父母侍候, 所以不少农村家庭产生读书无用的观念, 不愿冒风险送子女读书。
其二, 实施“普九”以后的乡镇取消小学升学考试, 小学直升初中。由于免去一系列的升学考试压力, 小学生大多认为不管学习成绩好差、思想好坏都能一律直升初中, 因此没有升学压力, 缺少学习动力, 外加没有相应的评价制度出台, 造成不少小学对学生放任自流, 使部分学生在小学应该学的知识没学好, 基础知识掌握不牢固, 品德思想低下。有时为“普九”需要, 没有读完小学也招进初中, 使基础差的学生面对初中众多科目, 感觉知识难度过大, 造成基础知识薄弱的特困生不能“长住久安”, 产生逃学厌学的现象。
其三, 贫困边远地区交通不便, 信息闭塞。笔者走访了不少村户, 发现现时农民精神生活空虚, 村头村尾, 屋里檐下到处可见摆了麻将台、扑克台, 赌风愈演愈烈, 不少家庭夫妻双双上阵, 把孩子独自留在家中, 更有甚者连孩子也一起带去观赌参赌, 无形中在孩子的心灵上造成极大的不良影响, 不少青少年也因此染上赌瘾。学习知识在他们眼中已经失去了吸引力, 导致他们无心向学, 以至辍学。
不少农村家庭的家长文化素质低, 思想比较简单, 对子女教育的重要性认识不足, 对子女在校的学习及表现更是不闻不问, 造成大部分学生爱学不学, 自由散漫成风, 这也是辍学的一个很重要原因。
中小学生辍学势必导致新文盲大量产生, 影响我国劳动者素质和整个民族素质的提高。如何做好农村中学控辍保学, 我认为应从以下几方面入手:
一、各级地方政府切实加强对贫困、边远地区农村义务教育的领导和管理, 明确各级人民政府职责。《义务教育法》明确规定:我国义务教育是实行:在国务院领导下, 由地方政府负责分级管理的办法。自治区人民政府在桂政办发[2002]156号文件《广西壮族自治区人民办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》中, 也明确各乡镇人民政府应“负责组织适龄儿童少年入学, 严格控制义务教育阶段学生的辍学”。各级人民政府必须反复深入地宣传《义务教育法》, 使广大干部、农民群众树立依法普及九年义务教育的观念, 真正领会义务教育的重大意义, 克服“读书无用论”的错误思潮, 同时加强对社会不良风气的整治力度, 净化农村空气, 营造一个能让学生健康成长的良好社会环境。并制订有关实施义务教育的地方法规和村规民约, 落实社会、学校、家庭的责任制度, 确保适龄儿童正常入学。
二、多渠道筹措资金, 扶助因为困难而辍学的学生。2002年, 我市为贫困生建立贫困生救助基金会, 并通过多种形式筹集了不少资金, 使不少贫困生重返学校, 在控辍保学中起到重要作用。但我市贫困面大, 单靠这资金尤如杯水车薪, 并且手续繁杂、所需时间长, 学期开学之初资金不能及时拨付到位, 这对于急需用这些钱去完成学业的学生来说, 等钱到手不是已过半个学期、一个学期了吗?
三、国家及各级人民政府应加大对农村贫困、边远地区的教育投资, 对贫困、边远农村的教师要多加强专业理论培训, 提升他们的教育理论知识和业务技能水平, 使农村中学教师能够接受最新的教育教学理念, 更新观念, 提高他们的教育教学水平和工作能力, 更好地引导学生进行科学文化知识的学习。
控辍保学在贫困地区任务艰巨, 但只要各部知司其职, 共同协调, 对症下药, 再大的困难也是可以克服、解决的。
摘要：本文分析了当前我国农村中学生的辍学现状及其成因, 提出几点控辍保学的对策。
篇4：浅谈“控辍保学”工作
一、坚持家访，密切同家长的联系，深入了解每一名学生
每接一届新生时，我都利用课余时间到每一个学生家中进行家访，了解他们的家庭背景、经济状况、性格特点等，为控辍工作准备第一手材料，对症工作。在家访中，我抓住机会向家长讲解《中华人民共和国义务教育法》的有关规定和未来社会的发展趋势及学习的重要意义，帮助家长理解孩子学习的重要性，和学校密切配合做好孩子们的思想工作，确保孩子们能在学校安心学习。记得1998年秋，我重新带初一班，按照惯例，我利用课余时间挨家挨户家访，当我到李某家中家访时，家长向我透露他们家的经济状况不太好，打算让孩子有机会找个临时工作，贴补家用。听了家长的话，我立即做家长的思想工作，改变家长的错误想法，并承诺想办法帮助他们解决家里的困难。回到学校后，我向校领导反映家访的具体情况，学校为他减免了一切费用，我自己为他准备好一学期用的作业本和课外书。遇到农忙季节，我便组织班级同学利用休息时间到他们家帮助他们，以解决他的后顾之忧，让他安安心心地在学校读书。
二、用爱留住每一位学生
随着社会的发展，离婚率不断上升，来自离异或单亲家庭的学生数也不断上升，家庭的不幸给他们的心灵蒙上了一层难以抹去的阴影，他们多数自卑、孤独，不易接近。于是，我利用一切机会接近他们，放下老师的身份，和他们交流、谈心，成为朋友，用爱温暖他们受伤的心灵。我发现赵某时常发呆、走神，因为一点小事便大吵大闹，与同学发脾气。面对她的无理取闹，我没有制止也没有批评，只是用纸巾帮她拭去伤心的泪水，帮她收拾好发脾气时扔掉的书本。之后，我了解到她特殊的家庭环境：父亲重男轻女，将她及母亲撵出家门，至今不闻不问。母亲为了生活四处奔波，将她独自留在年迈的姥姥家。针对她的特殊情况，我在平时的学习生活中处处关心她、爱护她，和她交谈，给她讲我身边发生的特殊家庭的故事，和她交换意见和想法，慢慢地转变她错误的、偏激的思想。就这样，经过我不断地努力，那些来自特殊家庭的学生，内心感受到了我的关心和爱护，他们不断克服并消除不健康的心理，像正常家庭的孩子一样健康快乐地成长。
三、用丰富多彩的活动吸引每一位学生
我们对学生不要盲目地、单一地追求他的学习成绩，而应根据实际低起点、严要求，用科学的、发展的眼光看待每一个学生，这才是我们实施素质教育的真谛。作为教师，我们也有责任让每个学生都能健康全面地发展，都有机会展示自己的风采，品尝成功的喜悦。在活动中，一些学习成绩稍差的同学成了班级的书法状元、体育明星、简笔画大王等，真正体现出各有所长，使人人有机会成功。通过这些活动，也可激发他们的学习热情，增强学习的兴趣和信心，使其都愿意在学校里读书、学习。
总之，作为班主任，我一直默默无闻地工作，让我的每一位学生都能有机会在学校健康地成长，在教室里认真地学习，不论他们成绩怎样，至少我用我的真心付出，成就了他们的求学梦想，他们初中三年的生活是美好的、幸福的。
篇5：控辍保学制度
为了进一步贯彻《义务教育法》，普及九年义务教育，建立健全“控辍保学”工作长效机制，实施依法治教，确保我校教育教学工作的顺利开展，特制定如下制度：
一、严格管理学籍，实行定期与不定期抽查相结合，由主管校长和德育处人员按月统计学生在籍情况，发现辍学动向，立即采取相应措施。
二、严格转、休、退学手续，无接收证明不得转出，无家长申请、市医院证明不得休学，控制学生中途辍学。
三、任课教师要关心爱护每一名学生，做到不打不骂、不冷嘲热讽、不损伤学生自尊心和自信心，对品行有缺点、学习有困难的学生，要耐心教育热心帮助，任何教师不得歧视。要抓好后进生、贫困生、残疾生的教育和转化工作，严禁通过体罚或变相体罚挤撵学生。
四、严禁强制学生退学或转学。
五、对有辍学动向的学生，班主任要及时进行家访，家访要不少于三次，如班主任家访不成功，校领导要亲自去家访，做好说服教育工作，千方百计动员学生返校学习，对学校多次多方动员无效者，必须及时上报上级有关部门。
六、班主任要对学生家庭经济情况有所了解，及时家访，对家庭确实贫困的学生列为本班救助对象，学校酌情给予方光玉基金奖励或减免书费的优惠政策。
七、开展手拉手、一帮一的师生帮扶活动，切实保证贫困生享有义务教育的权力。
八、为保证控辍保学目标，强化师德建设，教育教师要带着感情做好每一名学生的思想教育工作，让学生在学校有家的感觉，在老师身上感受到爱。
九、由德育处负责，班主任把关，严格学籍管理，确保无辍学现象。
榆林市第十中学
篇6：控辍保学工作制度
为了进一步做好我校控辍保学工作，提高普及九年义务教育工作成果，采取得力措施，加大工作力度，克服辍学现象，学校将把控制学生流失和控辍保学工作做为工作重点，力争取得明显成效，特制定我校《控辍保学工作制度》，请全体教职员工遵照执行。
一、指导思想。
依法实施九年义务教育，保证适龄儿童接受义务教育；严格控制学生辍学，全面推进素质教育。切实加强对控辍保学工作的领导和管理，组织社会家庭等各方面力量共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
二、组织机构。
为了加强对此项工作的管理，特成立控辍保学领导小组
领导小组
组长：唐艳德（校长）
副组长：栾先杰
许莹（副校长）
成员：孙旭成、李亚妮、杨洪亮、张兴旺、邱立国、李冰飞、吴春阳、于修君、班主任以及其他科任教师
三、明确工作责任，健全工作制度。
控制学生流失和控辍保学工作，是每一位教师应尽的责任。学校成立控辍保学工作领导小组，保证适龄儿童少年入学，完成九年义务教育，要经常性地向广大群众和家长进行法制宣传，使他们充分了解作为家长和监护人，在保证子女和被监护人完成九年义务教育方面负有不可推卸的责任。学校与班主任之间签订的控辍目标责任制度，把控制流失和辍学工作的任务分解落实到具体班级，并建立相应的检查和奖惩制度。各班主任每学期初都要与学生、家长签订责任状，保证完成九年义务教育。
四、加强学籍管理，规范就学制度。
学校必须按照普及九年义务教育的要求，建立完整规范的义务教育管理档案，并定期进行检查核实，做到底数清楚明了，情况准确及时，为控制辍学提供客观准确及时的资料。对于外流学生，要认真调查核实，有就读学校的回执证明，并建立具体流向登记，掌握其去向及就学情况。
建立义务教育阶段学籍电子化管理系统，每学年末对学生情况进行登记核实，确保不因为管理上的漏洞使一个学生失学。
五、坚决制止乱收费行为，切实减轻学生的经济负担。
学校必须严格执行有关收费政策和收费标准，不准违反规定擅自设立收费项目或超标准收费，给家长发放收费通知单，实行学年初一次性公布收费项目、标准，同时实施校务公开。
六、建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，不让一个学生因贫困而失学。
根据国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》中提出的要求，结合我校《救助贫困生制度》采取多方面措施资助家庭经济困难学生就学。学校建立贫困家庭学生情况档案，根据不同家庭学生的具体情况，给予生活补助等具体资助措施，不让一个学生因家庭经济困难而失学。
七、积极推进教育改革，提高学校对学生的吸引力。
学校的各项工作都要把面向全体学生，增强学校生活对学生的吸引力，促进学生生动活泼的发展和综合素质的提高作为办学的主要目标，坚决克服片面追求升学率的错误倾向，考试成绩不排名次。在推进课程改革工作中，要重视校本教研和校本课程的开发，重视教师教学方法和手段的改革，重视学生实践和创新能力的培养，使每一个学生在学校都学有所获，体验到进步和成功，增强自信心，增强学校生活的吸引力。
坚持全面发展的教育方针，培养学生德、智、体、美全面发展，多方面考核评价学生，力求从每个学生身上发现闪光点，激发学生热爱学校、热爱学习的情感，使学生喜欢学校、喜欢班级。
为了密切联系实际，突出特色，具有更强的适应性，我校将在教育教学改革方面大胆创新，要适当增加素质教育内容，充分利用我校的爱国主义教育基地和校本教材，积极开展红色经典诵读活动，加强对学生的爱国主义教育，促进热爱自己的祖国、热爱自己的学校。
八、加强师德建设，提高教师的职业道德修养，形成控制学生流失的合力。
全体教师要加强师德建设，建立民主、平等、和谐的师生关系，营造尊重、关爱学生的良好氛围。教师特别是班主任老师，发现有辍学苗头的学生要及时谈话、家访，切实将辍学念头消灭在萌芽状态。班主任教师要协同所有任课教师做好各方面工作，不得以任何理由劝迫学生退学，同时积极引导家长和社会不断提高认识，形成控制学生流失工作的合力。
九、加大督导检查力度，实行责任追究制度。
每学年开学后，学校要结合各班上学期控辍保学情况进行总结，对效果好的班主任进行重奖，对辍学率超标的班级进行通报批评，并责令采取措施，保证流失的学生按期复学。要把学生巩固率作为评价教师工作的重要指标，凡是控制流失工作不到位或辍学人数超过规定的，要对责任人评先评优实行一票否决。情节严重者要给予适当处分，并直至追究刑事责任。
朝阳山镇第二小学校
篇7：小学“控辍保学”工作措施
“控辍保学”工作方案
为更好地贯彻实施《义务教育法》，全面实施国家教育方针，巩固“义教均衡”成果，提高学校的办学效益，落实省颁《四川省小学学籍管理办法》，特研究制定涌泉镇中心小学控辍保学工作措施：
一、加大宣传教育力度，强化依法入学责任
充分利用板报、LED、广播、升旗仪式、家长会等渠道，大力宣传《义务教育法》等法律法规，使学生认识接受九年义务教育是每个适龄儿童的基本权利，神圣不可侵犯。要明确巩固学额工作是学校的责任。要使广大家长能认识到依法送子女(被监护人)入学是不可逃避的责任，明确子女没有完成“义教段”教育是违法的，要受到法律的追究。
二、强化学校依法管理，多方构筑控辍防线
（一）转变教育观念，端正办学思想。
学校领导要转变教育观念，端正办学思想；依法治教，规范办学行为，努力营造优美的育人环境和良好的校风；同时加强教师队伍建设，提高教师教书育人的责任心和使命感；加大教学改革力度，提高教学实效；加强学校的学籍档案管理，监控学生的流向，保证不让一个适龄儿童失学，辍学率控制在0。（二）加强政策法规学习。
学校要组织广大教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》、《教师行为准则》《成都市教师职业道德准则》等法律法规，开展一些旨在提高师德修养的活动，增强教师的职业道德，树立主动服务学生的意识，构建良好的师生关系，增强教师爱岗敬业、关爱学生的责任感，学校要把控辍保学工作列为校长和教师最基本的教育工作行为，提高学校的办学效益。（三）健全报告制度，及时做好动员复学工作。
学校结合实际采取由分管副校长或值周领导点名制度等学生考勤制度，发现学生无故缺课，于半天内报告学校值日行政人员，由值日行政人员通知班主任，并要求班主任当天与学生家长联系，了解原因，一旦有辍学苗头，班主任与科任教师配合及时家访，每期开校保证学生全部回校，发现未按时报到者，做好动员复学工作，对经动员仍未入学的，三天内学校立即报告镇政府，由镇政府依法组织入学。（四）进一步加大帮扶助困的力度。
对“四类”学生出现中途辍学的贫困生，通过广泛宣传，发动社会各界伸出援助之手扶助贫困生，使学生能如期完成学业，做到“一个都不能”因贫而辍学。（五）控辍保障。
学校要经常召开控辍保学工作专题会议，研究控辍保学工作，同时要建立年段、班级、学生控辍保学小组等来强化，切实把控辍保学作为本校管理工作的要务。三、改革评价体系，树立学习信心
全面推进新课程改革，改革评价体系。严禁以考试分数作为唯一标准对师生进行衡量，严禁在公开场合公布学生的考试成绩，给学生排名次等。对学生在校学习与表现要实行成绩等级评价与学生综合素质评价。学校每个教师要尊重学生的个性，树立学习信心，注重发掘、培养学生的兴趣爱好，使之发展成特长。
四、强化学校的服务意识，营造良好校园文化
学校要牢牢树立服务学生的意识，树立培养“一个优秀生与辅导一个后进生同样重要”的意识，经常性开展切合本校办学条件和师生实际的校园文化系列活动，开设综合活动课，组织课外兴趣小组活动，积极倡导针对学生的兴趣爱好，进行个性化教学，激发学生的潜能，同时，通过校园广播站、校刊校报、墙报、班报等形式，努力营造良好的校园文化氛围，创设学园乐园家园的学习和成长环境，让学生进得来，留得住，让学生会学、愿学、乐学。同时做好学困生的“帮辅”工作，将“帮辅”工作落实、分解给班主任、科任，在学生中提倡组织爱心式的“一帮一”或“N帮一”的学习小组，对在“帮辅”中做出努力和成绩的师生应给予一定的物质、精神奖励。
五、落实控辍保学责任，加强控辍保学监管
学年初，学校校长要与相关科任教师、班主任等共同研究控辍保学措施，明确要求行政人员、班主任、相关科任教师集体合作，做到认真履行工作职责，并把学额巩固工作纳入班主任、科任教师评优、评先、奖教、职称评聘的重要内容，有效调动他们抓巩固生工作的积极性。
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篇8：控辍保学, 教育均衡发展的根基
我所在的保亭县什玲中心学校是国家级贫困县, 不仅经济极其落后, 教育更为落后。2012年9月, 我到任的时候, 学生都是黎族和苗族。60%以上的教师是由民办教师和代课教师转正过来的, 学校年年教学成绩综合排名全县靠后。每学期开学初, 学校都要组织老师到村里去动员学生来上学, 然而, 家长让学生来上学的热情并不高, 而到校的学生也不安心读书, 常常成群结队地逃学, 夜不归宿, 有的班甚至有一半以上的学生缺勤。造成学生不愿意上学, 上学也逃学的原因, 归纳起来主要有几点:
首先, 教师队伍“庸懒散”, 缺乏责任感。教师多为本地人, 以家为主, 以校为辅, 主要精力并不在教学上;学校制度形同虚设, 无政府状态严重;同事之间长期相处, 大家轻易不得罪人;教师工作敷衍塞责, “慵懒散”现象普遍。领导不敢管教师, 教师不敢管学生。工资管理制度助长了教师的“慵懒散”:月工资直接打入教师账户, 而寥寥数千元的绩效工资对于家里有大片果园的教师来说根本不值一提;教学工作没人想干, 后勤工作拣轻松的干;大家比的不是奉献, 比的是谁最轻闲, 胜任教学任务的不足三分之一;有的教师长年混日子, 愿意从事后勤工作, 这样就可以不备课, 不教学。
其次是德育工作形式化, 没有实效。长期以来, 学校德育仅仅只停留在形式上, 有的连形式也没有, 工作缺少方法。比如有的学生长期迟到、旷课, 最初老师还问一下, 后来就放任自流, 对于一些逃课在外的学生, 没有去追问原因, 也没有去寻找, 更没有后续的措施。这样学生身上的缺点与不足没有得到及时的指出和改正。一个学生的不良习惯影响两个学生, 两个就会影响一大片。不重视学生德育工作以及华而不实的德育工作, 教育不会有成效。
第三是特殊家庭问题严重, 缺少管教。由于地处贫困地区, 贫困家庭不在少数, 特殊家庭问题更多:一是离婚的家庭孩子没有母亲管, 父亲少有时间和精力管;二是父母外出打工的多, 孩子留给年迈的老人看管, 照看不过来;三是不问孩子的学习、生活和身体健康的“三不问”父母也多。这样的家长有以下特点:有的家境贫寒, 顾及不上;有的嗜酒如命, 整天糊里糊涂;有的习性不好, 孩子自然会仿效。这些特殊家庭的孩子自小缺少亲情和管教, 经常逃学在外, 有的结成团伙, 几个星期不回家;有的被不良的社会青年引诱, 偷盗成性。辍学的学生主要出自这些特殊的家庭。
第四是控辍保学措施不力。面对天天逃学的情况, 不去做深入的了解工作, 也就不知道学生逃学的真正原因, 找不到源头, 就没有好的方法针锋相对, 也就没有有力的措施管控住学生和家长。学生虽小, 但内心却十分丰富, 最能分辨你对他 (她) 是否足够重视, 是否愿意真心帮助他们, 如果仅仅只是给家长打一个电话, 或是重重地训斥几句, 或是好似苦口婆心的大道理, 学生断不会感动。一次、二次的逃学, 胆子越来越大, 学业越来越差, 品行越来越不端。所有这些将导致失学在外的学生没有得到良好的教育, 没有及时地纠正错误, 没有从思想根源上解决问题, 辍学问题也就越来越严重。
针对以上问题, 我从如下几个方面入手, 力求做到控辍保学。
1. 巧用绩效杠杆, 惩治“慵懒散”。
为了铲除“慵懒散”歪风, 我们建立了“慵懒散”黑榜:凡不听劝告, 无视学校纪律的老师一律上榜, 全校通报批评!经过一段时间的整治, 全校教师工作状态有了很大的改观。教师工作态度的改变, 直接改变了学校的校风, 赢得了社会的肯定, 特别是家长的认可, 从而加大了对学校工作的支持, 自觉配合学校对学生进行教育, 使学校教育教学风气一下子明显好转。
2. 实行工作与绩效挂钩, 彻底打破了“干与不干一个样”的格局。做法主要有两点:一是给每位教师定工作任务, 所有任务都与绩效挂钩。必须在完成任务的基础上才有资格谈“绩效”。如我们规定, 每位教师必须上两节汇报课, 否则除了扣除绩效外还要扣基本工资。现在每位老师都在抢着上课;二是绩效向一线教师倾斜, 重奖教育教学质量过硬的老师。以去年我校绩效工资发放为例, 去年绩效最高的前几名都是一线教师, 最少的是行政干部。现在, 大家都纷纷申请当一线教师了, 再没人比清闲了。绩效工资的改革激发了广大教师的工作热情, 迅速提高了学校的教育教学质量, 学校利用这些大好形势加大对师生的表彰力度, 配合家长学校进行教育, 增加了全社会办教育的信心, 大家开始重视教育, 这是对辍学风、逃学风最好的打击, 在正能量的引导下, 歪风邪气没有生长的空间。
2. 用好人, 打造好团队, 提升正能量。
(1) 素质·团队·合力。我到任的时候, 学校才刚整合十多所教学点, 这让全校中层以上的干部占总人数的50%以上, “人人都是‘领导’”的局面不好管理, 所以我首先是精减干部队伍并充实到教学第一线, 将优秀的人员安排在重要的岗位上, 构建能上能下的动态、高效的教学领导机构。一是用好中层干部。采取中层干部一年一聘制度并定下如下任务:负责组内日常工作、管好教研经费支出、组织与安排相关活动、对教师业务进行管理、参与教师的绩效评定, 等等。二是重视校级干部的队伍建设, 分清各自的职责, 树立以校为家的思想, 培养吃苦耐劳的精神, 能在业务上成为大家的表率。这样就把学校分成了多个“小学校”, 中层干部就是“分校长”, 校长就变成了董事长, 更加便于学校管理。“村看村, 户看户, 群众看的是干部。”干部带头抓学生的思想工作, 老师也重视了学生的思想工作, 形成了全校同心抓教育, 共同挽救后进生的良好局面。
(2) 教研·有效·实验。教师不思进取, 教学能力低下, 课堂低效甚至无效, 学生逃学厌学成风, 教育教学质量不高……摸清了这些问题的根源所在, 我开始着手根治课堂顽症了。三年时间, 我分三步走:
第一步, 深入开展对教学标准、教材的研究, 结合武汉洪山区和保亭县“高效课堂”模式, 我对全校教师进行了“自主学习, 合作探究”模式的培训, 初步引入“高效课堂”理念, 给多年死气沉沉的学校教育注入了新的活力, 让魅力课堂留住学生。
第二步, 广泛开展课堂教学技艺练兵活动。我们苦练教学基本功, 所有任课教师必须拿出过硬的公开课供大家观摩。同时, 通过举办教师的各项练兵竞赛, 不断促进教师的专业化成长。教师素养和教学能力的提高就能充分地把学生吸引到课堂, 这是管控学生辍学的最好办法。
第三步, 推出拳头项目, 打造办学特色。如语文“绘本阅读与习作”教学实验项目, “儿童漫画阅读与习作”教学实验项目, “童心阅读”教学实验项目, 通过项目, 打造办学特色, 深化学校的内涵发展, 留住学生。
3. 创新育人模式, 创建德育课堂。
小学生德育工作必须遵行“短平快”的原则。就是在学生出现问题最短的时间内, 发现问题, 弄清问题, 处理好问题, 才能取得最佳效果。为此, 我们开创了晨间德育大课堂的新教育模式, 时间40分钟的大课堂设在早读课后, 全体师生在学校大操场上集中。大课堂内容主要围绕学校发生的好人好事、学生的文明礼仪、家乡的人情风俗以及祖国的壮丽河山等内容, 以风趣、幽默的形式将德育渗透到快乐语文、自然科学、文明礼仪、道德修养中。大课堂让学生在最短的时间内得到对自己言行的反馈, 或表扬或批评, 让学生得到鼓励或者明白事理, 这种快捷有效的德育教育方式, 使学生的违纪违规现象明显减少, 有效地阻止了学生逃学和辍学现象的发生。
4. 读好书, 好读书, 读书好。
把学生留在学校的最好方式是让学生阅读。为此, 学校开办了图书大超市。一是建立儿童阅览室, 全天候为学生开放。学校每年投入上万元订购儿童喜欢的画刊、画报, 让学生徜徉在奇幻的童话世界里;二是将学校的藏书请出来, 发放到每个班上, 供孩子们阅读, 做到人人有图书, 时时能看书, 并且, 班级之间定时交换图书。另外, 我还计划每年采购1000本图书, 用于补充图书损耗;三是利用电子白板设备, 建立电子图书馆, 同时引入了网络图书的概念, 这样, 有上千册的电子连环画可供学生观看, 彻底改变了学生缺少图书的状况;四是将绘本阅读与习作紧紧地联系在一起, 进一步激发学生阅读兴趣, 提升阅读质量。书是人类进步的阶梯, 阅读的魅力是无穷的, 一个爱书的孩子还会逃学吗?
5. 保辍控学, 不留死角。在贫困落后地区, 保辍控学的关键可以说是做到位关爱后进生的工作。我校采取一摸二查三访四追的策略抓实后进生的转化工作。
一摸底, 将学校所有学生进行全面摸底, 后进学生浮出水面。二查堂, 重点查这些后进生。三家访, 发现问题立即有专人去学生家走访, 弄清原因, 做好工作, 让学生回到校园。四是追学生, 一发现有学生逃学马上出动, 组织人员四处寻找。校讯通短信告之所有家长和全体师生, 形成了一个立体的搜索网络, 让这样的孩子无处藏身, 只好回到校园。
比如二年级的郑同学, 曾经的她, 像白毛女一样飞檐走壁, 带着三四个七八岁的孩子, 每天过着流浪的生活, 而且她是这个小团伙的首领。是我亲自带队, 几次围追堵截, 几次苦口婆心的劝说, 几次通知家长到校配合, 几次许诺条件, 三样礼物由她选:一个蛋糕、一本书、一个玩具。她终于答应回到教室, 她的团队也回到了校园。现在学校表现还不错, 家长感激得不得了, 甚至深更半夜还会打来电话说孩子进步了, 家庭稳定了。
几个五年级的孩子经常不上学去南岛小学捣乱, 常常接到对方学校的求援电话。我和老师们及时赶到南岛学校, 耐心细致给孩子们做工作, 规劝他们好好留在学校学习, 恳求他们答应校长, 不要在外面闲逛, 做坏事, 做坏事没有前途, 只有读好书才会有前途。并找来家长, 一同做孩子的工作。告诉他们流浪在外既不安全, 也不卫生, 更糟糕的学习一落千丈, 被人白眼。而回到校园, 就是大家庭中的一员, 能安心学习, 人生又有了希望。多次反复后, 孩子们流下了感动的泪水, 现在这几个孩子爱上了课外读物, 我及时地分配给这个班的学生每人三本图书, 交换阅读, 终于又挽救了一批孩子。
两个从外校转过来的孩子, 成为最难教育的对象。好几天, 跑几天, 带领几个伙伴四处扰民, 百姓多有微词。我不厌其烦地给他们道理, 流浪在外被追回校园, 带到自己宿舍里亲自做可口的饭菜给他们吃。衣服被外面的荆棘划破了, 我一次次地给他们买衣服, 买生活用品。我告诉他们:需要什么就找我, 不要去偷别人的东西。为了彻底地转变他们, 我驱车一个小时, 在大山深处找到了他们的家, 前后不下五次家访, 终于看到了他们的笑容。多次家访后, 原本光着上身的家长和孩子马上穿上了干净的衣服, 孩子亲手砍好椰子让老师喝, 并答应来校上学了。这一切, 我感受到爱的力量, 校长代表文明, 校长来了, 文明和知识就来了。孩子有希望了。
对于逃学、辍学的案例, 我们发现一例处理一例, 做到在第一时间内解决学生的辍学与逃学的问题, 达到了最好效果。
篇9：农村中学如何控辍保学
【关键词】 农村中学 控辍保学
在当今以先进科学技术和人才储备为核心的知识经济占主导地位的时代,培养和造就高素质的创新型人才已经成为世界各国关注的焦点和热点问题,也就是说,哪一个国家拥有强大的科技实力和大批创新型人才,就能在激烈的国际竞争中占主导地位。在知识经济社会中,创新型人才的数量和质量将决定一个国家的综合国力和国际竞争力。中共中央国务院一九九九年六月十三日颁布了《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的文件,表明了我们党和国家领导对科教兴国的高瞻远瞩,为我国落实科教兴国指明了正确方向,我国走上了教育兴国这条必由之路。老少边穷地区的农村中学在实现普及九年义务教育、提高全民素质方面也取得了可喜的成果,为高一级学校输送了大批合格的人才,但也出现了一些严峻的问题:农村中学特别是贫困、边远地区的农村中学辍学率较高,学生流失率均在25%以上,严重阻碍我国基础教育的发展,也为提高全民族的文化素质增加了新的问题。这些人流入社会,由于文化水平低、法律意识淡薄、自控能力差、没有一技之长等多种因素,给社会安定和民族团结带来不少负面影响,给社会、家庭造成不良后果和沉重负担。
中学生辍学,究其原因有社会因素、学校因素、家庭因素。
其一,受新的读书无用论思潮冲击,造成大部分农村学生厌学情绪高。在贫困边远地区,农民还在温饱线上挣扎,甚至不少农家生活水平仍处于温饱线以下,再供个小孩上学读书很不容易,若再读高中、上大学,更是难上加难。父母往往倾其所有,千辛万苦送子女读书,目的是让子女日后跳出“农门”,走上仕官之道。而且国家现在实行大中专毕业生自主择业,就业岗位竞争激烈,就业形势举步维艰,不少农民子女大中专毕业后仍是面朝黄土背朝天,而且读了书回家农活不会做还让父母侍候,所以不少农村家庭产生读书无用的观念,不愿冒风险送子女读书。
其二,实施“普九”以后的乡镇取消小学升学考试,小学直升初中。由于免去一系列的升学考试压力,小学生大多认为不管学习成绩好差、思想好坏都能一律直升初中,因此没有升学压力,缺少学习动力,外加没有相应的评价制度出台,造成不少小学对学生放任自流,使部分学生在小学应该学的知识没学好,基础知识掌握不牢固,品德思想低下。有时为“普九”需要,没有读完小学也招进初中,使基础差的学生面对初中众多科目,感觉知识难度过大,造成基础知识薄弱的特困生不能“长住久安”,产生逃学厌学的现象。
其三,贫困边远地区交通不便,信息闭塞。笔者走访了不少村户,发现现时农民精神生活空虚,村头村尾,屋里檐下到处可见摆了麻将台、扑克台,赌风愈演愈烈,不少家庭夫妻双双上阵,把孩子独自留在家中,更有甚者连孩子也一起带去观赌参赌,无形中在孩子的心灵上造成极大的不良影响,不少青少年也因此染上赌瘾。学习知识在他们眼中已经失去了吸引力,导致他们无心向学,以至辍学。
不少农村家庭的家长文化素质低,思想比较简单,对子女教育的重要性认识不足,对子女在校的学习及表现更是不闻不问,造成大部分学生爱学不学,自由散漫成风,这也是辍学的一个很重要原因。
中小学生辍学势必导致新文盲大量产生,影响我国劳动者素质和整个民族素质的提高。如何做好农村中学控辍保学,我认为应从以下几方面入手:
一、各级地方政府切实加强对贫困、边远地区农村义务教育的领导和管理,明确各级人民政府职责。《义务教育法》明确规定:我国义务教育是实行:在国务院领导下,由地方政府负责分级管理的办法。自治区人民政府在桂政办发[2002]156号文件《广西壮族自治区人民办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》中,也明确各乡镇人民政府应“负责组织适龄儿童少年入学,严格控制义务教育阶段学生的辍学”。各级人民政府必须反复深入地宣传《义务教育法》,使广大干部、农民群众树立依法普及九年义务教育的观念,真正领会义务教育的重大意义,克服“读书无用论”的错误思潮,同时加强对社会不良风气的整治力度,净化农村空气,营造一个能让学生健康成长的良好社会环境。并制订有关实施义务教育的地方法规和村规民约,落实社会、学校、家庭的责任制度,确保适龄儿童正常入学。
二、多渠道筹措资金,扶助因为困难而辍学的学生。2002年,我市为贫困生建立贫困生救助基金会,并通过多种形式筹集了不少资金,使不少贫困生重返学校,在控辍保学中起到重要作用。但我市贫困面大,单靠这资金尤如杯水车薪,并且手续繁杂、所需时间长,学期开学之初资金不能及时拨付到位,这对于急需用这些钱去完成学业的学生来说,等钱到手不是已过半个学期、一个学期了吗?
三、国家及各级人民政府应加大对农村贫困、边远地区的教育投资,对贫困、边远农村的教师要多加强专业理论培训,提升他们的教育理论知识和业务技能水平,使农村中学教师能够接受最新的教育教学理念,更新观念,提高他们的教育教学水平和工作能力,更好地引导学生进行科学文化知识的学习。
控辍保学在贫困地区任务艰巨,但只要各部知司其职,共同协调,对症下药,再大的困难也是可以克服、解决的。