“控辍保学”实施方案（精选6篇）
篇1：“控辍保学”实施方案
安远中学2012-2013学年“控辍保学”工作制度
多年来，我校辍学率居高不下，成了制约学校教育教学质量提高和学校内涵发展的瓶颈，为了打破瓶颈,走出质量低谷,牢固树立学额巩固的忧患意识,狠抓内部管理和队伍建设,积极推进“外延发展向内涵发展、规模发展向质量发展”两个转变，实现学校全面可持续发展，开创学校工作新局面。特定学校“控辍保学”工作制度。
一、指导思想
依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，严格控制学生辍学，全面推进素质教育。加强对控辍保学工作的组织领导，动员和发挥政府、社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈,抓出成效,形成正气。
二、工作目标
根据我校本学年的实际情况，争取实现七年级学年巩固率达99%，八年级两年巩固率达95%，九年级三年巩固率达87%。
四、主要措施
（一）加强领导,完善机制。
1、成立了学校“控辍保学”领导小组。
（1）组长：赖光林
（2）副组长：李良周、刘荣胜、张旺伙
（3）组员：魏明礼、付重江、潘志辉、谢勇、刘忠斌、张祥腾、王帮富、付永能、付华枞、伍秉和，孙水金、王帮胜
（4）领导小组下设办公室，由魏明礼负责。
2、建立领导小组成员分工挂段责任承包制。①九年级：张旺伙、魏明礼、付重江、张祥腾、邱明华、王帮胜、伍秉和；②八年级：李良周、刘忠斌、潘志辉、谢勇、孙水金；③七年级：刘荣胜、王帮富、付华枞、付永能。
（二）落实措施,有效控辍
1、舆论宣传，营造氛围。学校扎实做好《义务教育法》、《未成年人保护法》和《国家中长期（2010—2020年）教育改革和发展规划纲要》的宣传工作，增强政府、学校、教师、家长、学生的控辍保学责任意识，形成良好重教重学的社会氛围，让“学习改变命运，教育成就未来”的观念深入人心。
2、增强共识，落实责任。
（1）每位教师必须牢固树立学额巩固忧患意识,始终树立质量核心意识——明确质量是学校的生命线，学额是质量的生命线，抓学额就是抓管理，抓流生就是抓质量。树立“两个观念”：转化一个学困生比培养一个优秀生更重要，留住一个易辍生比培养一个合格生更重要。
（2）强化责任，落实考核，建立并完善《学额巩固教师奖罚制度》并与绩效考核挂钩，建立学额巩固评先评优一票否决制度，形成长效机制。
（3）关爱学生，以情留人。各位教师要关爱贫困生、厌学生、留守生、品行、心理、情绪不良等学生，若因教师违反师德，体罚或变相体罚学生等行为造成流生的，追究有关教师责任。
3、群策群力，创新管理。
（1）每期校长召开全校教职工“控辍保学”动员会议。
（2）向教职工广泛征集“控辍保学”的“金点子”。
（3）各教师提出岗位“控辍保学”具体措施，上好每堂课，吸引学生，留住学生。
4、改善办学条件，打造校园文化，优化育人环境。
①完成校园文化公园绿化、美化，打造“绿色校园”。
②实施校园文化精品工程，整体提升校园文化品位，构筑校园核心价值和人文精神，努力打造“书香 1
校园”，让文化感染人，让精神激励人。
5、全面启动名师培养工程，积极培养各级骨干教师和学科带头人。完善全员德育导师制，制定教师队伍发展规划。
（三）各部门、处室的控辍保学职责及措施。
1、教务处：
（1）加强教学管理，在精细化管理上下功夫，在狠抓“落实”上下功夫。认清形势，站在学校内涵发展的高度，把控辍保学当作教育教学管理工作的“重中之重”来抓。
（2）转变育人观念，加强师德师风建设，牢固树立正确的学生观、人才观。每月对师德师风进行民主（学生）测评一次。
（3）依法执教，规范教育教学行为，切实减轻学生课业负担，重视和加强学风建设，培养良好的学习习惯和吃苦精神。
①按照部颁、省颁标准开齐、开足所有课程，面向全体学生，因材施教，使每一个学生都能得到全面或个性发展。
②不以考试成绩排名次、排学号、排座次。扎实做好每次考试后后20%的学困生考后一百分工作（按年段落实），每周分年段进行学法交流和指导。
③不利用节假日、双休日擅自进行收费有偿补课；落实辅差措施，倡导教师利用课余时间，无偿地为学困生、后进生、补缺补漏；在课堂教学中注意“因材施教”，开展梯次教学，为他们营造一个相对宽松的学习氛围。
④规范作息时间制度，严控学生在校活动时间，严格学生考勤和请假制度。
（4）适当开展知识和技能竞赛活动：举办书法绘画展览；适时举办阅读、经典涌读竞赛活动，积极开展“书香校园”读书活动，培养学生的兴趣、爱好、特长，让每位学生体验读书的快乐，享受成功的喜悦。
（5）家校配合，形成合力。落实家访、信访、电访、家长会和“送会下村”等形式，做好与家长的有效联系与沟通，班主任每学期至少与每位学生的家长联系沟通1次，并做有关记录。
（6）“校、乡、村”联动，实行流生跟踪动态管理，落实流生报告制度：向校长、家长日报制，向村两委周报制，向乡政府月报制，溜生名单汇总造册。
（7）开展“适合教育”课题研究活动，围绕“控辍保学”，有效解决学生厌学问题。
（8）落实学额巩固责任分解承包制度。
（9）落实名师培养计划，完善教师校本培训体系，建立教师成长档案袋，发挥名师的榜样作用，做好激励表彰工作。
2、政教处：
（1）以养成教育为抓手，加强校风、段风、班风建设。段风、班风建设做到日日有检查和评比，月月有小结和通报。
（2）实施关爱工程，开展爱心助学活动。对家庭困难的学生施行补助，解决他们生活、学习上的实际困难，让他们进得来，留得住。
（3）实行教师全员德育导师制，创建学校德育工作特色校。加强对“留守孩”的跟踪监控。班主任在学年初制订“留守孩”管理计划，建立留守孩个人档案，每位教师须选择一名“留守孩”与之结对子，做好日常管理跟踪工作。
（4）落实青春期健康教育和心理辅导，校长或分管副校长每学期至少进行有针对性的青春期专题教育，建好心理咨询室，开展学生心理辅导。
（5）配合学校继续做好校园文化建设。
①搞好校园环境卫生，做好卫生保洁净化工作。
②建设好班级文化、宿舍文化、食堂文化、打造良好的学习和生活环境。
③创建“绿色学校”，做好绿化、美化、香化工作，打造优美育人环境。
④开展创建“平安校园”活动，落实各项安全管理制度和措施，实行教师“一岗双责制”，打造“平
安校园”。
⑤开展学生才艺展示活动,激发学生的自信心和成就感。
⑥组织本校重大节日、纪念日文体活动，培养学生的拼搏精神、团队精神和集体荣誉感。
（6）指导生指组加强和规范寄宿生管理和食堂饮食卫生管理利用校牌（胸卡）对寄宿生实行封闭管理。
（7）开展警校共建工作，做好法纪教育，落实综绐副校长和保安职责。
3、总务处
（1）认真做好后各项勤保障工作，服务师生教育教学。
（2）加强食堂管理，强化卫生安全责任制，保质保量做好学生的饭菜，让学生吃上卫生、安全、可口的饭菜。
（3）督促生指教师规范宿舍管理，培养学生养成良好的生活习惯，指导学生认真做好宿舍文化建设，营造温馨、舒适的宿舍生活环境。
（4）开源节流，积极改善办学条件，完善教育教学、生活设施。
4、年段长
①继承分校管理机制，实行年段长负责制。年段长是年段控辍保学工作第一责任人，班主任、科任教师是班级控辍保学工作直接责任人。
②做好年段学生动态跟踪管理，特别是易辍生的思想稳定工作，及时向教务处报告学生出勤情况。③督促并配合班主任、科任教师及时下村入户动员流生返校。
④组织年段教师有计划有针对性地进行普访和个别家访，定期召开家长会，促进家校形成教育合力。⑤配合班主任、科任教师做好“留守孩”的跟踪管理工作。
⑥加强段风建设，积极开展活动，融洽师生关系。
（四）加强考核、责任追究
1、以学年初分班人数为准，学年每流生1人每位七年级承包教师扣100.00元，八、九年级承包教师扣60元，（七年级未入校学生可凭真实异地就读取证材料核减，其余转出、借出、休学等正常减少学生必须办理相关手续方可核减，转进、借入学生纳入考核。
2、若年段控辍保学目标不达标，挂段领导小组成员不得参加评优评先，班级控辍保学目标不达标，承包老师不得参与评优评先。
3、若年段控辍保学目标达标，奖年段长100.00元，每增加一个百分点奖50.00元，封顶300.00元。
4、若学年班级无流生，七年级承包教师每人奖100元，八、九年级承包教师每人150元。
安远中学
2013年1月
篇2：“控辍保学”实施方案
根据省、市关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我校义务教育巩固率，降低辍学率，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,切实保障未成年人的合法权益，保障我校施教区内学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，特制定本实施方案：
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行《义务教育法》有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，辍、质量控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，确保实现控辍目标。
二、工作目标
以年级组为单位，保证入学率，提高巩固率，降低辍学率。
2013年各项目标任务为：
适龄儿童入学率达100%以上，“三残”儿童入学率在98%以上，留守儿童、困难家庭子女入学率达100%；
寒假期间，各部门同志要进一步增强责任感和使命感，从讲政治、讲大局、讲责任、求实效的高度，按照省、市、县、镇有关“控辍保学”和今冬明春的要求和精神，必须完成以下工作：
（一）充实强有力的“控辍保学”工作领导小组。
成立2013年春季龙井小学“控辍保学”工作领导小组：
组 长：（校长）
副组长：（两位副校长）
成 员：各部门领导及各位班主任
领导小组下设控辍办公室，由王亮同志负责数据、信息的收集和上报工作。
（二）多形式开展教育宣传活动，进一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。
（三）建立领导干部、教师员工“二进”（进居委会、村组；进家庭）工作机制，认真做好特殊学生的再排查、再核实，完善各种资料。
（四）加大对辍学生、易辍在校学生和流动学生的监控力度，随时家访。
（五）加强与家长的沟通，了解学生思想动向，全力做好“控辍”和“劝返”工作。
（六）学校要创建“温馨校园”，努力营造文明、平安、温暖、和谐的校园。
（七）学校要加强对学生心理健康的教育，建立和完善心理咨询室，建立学生心理矫正档案，切实纠正学生不健康心理。
三、工作职责
寒假、春节和春季开学期间是中小学生流失的高峰期，各部门要认真贯彻落实《阜宁县人民政府控辍保学工作方案》，将“控辍保学”工作前移，将“控辍保学”关口前移，切实把好“控辍保学”第一关，认真组织学生入学。各年级组高度重视，加强领导，落实责任。各年级组长是“控辍保学”工作的直接责任人。要认真落实家长、班主任、科任老师责任，认真组织学生入学。
校长负责组织对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实，统筹安排“控辍保学”工作，确保入学率达标，提高巩固率，降低辍学率。
领导小组成员是本校“控辍保学”工作的直接责任人，要通过召开家长会、发放宣传资料等方式向家长宣传《义务教育法》等法律法规，协助班主任组织动员适龄少年儿童入学。对可能流失的学生，尤其是贫困生和学困生，加大工作力度，确保适龄儿童少年都能按时到校。对学生入学情况进行清理，建立辍学学生台账，进行家访动员，按规定时限逐级将辍学生名册上报辍学工作领导小组。协助村（居）民委员会、乡人民政府或街道办事处劝返动员辍学生复学。对劝返不回的学生，在3日内上级教育主管部门报告。对去向不明的学生，第一时间向公安机关和乡镇人民政府报告。
班主任负责了解每天学生的到校情况和学生的思想状况，建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。
科任老师要不断改进教学方法，不断提高自身业务素养，用生动的课堂吸引学生，用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点，发现有未到堂的立即告知班主任，并配合班主任做好家访工作，确保学生不流失、不辍学。
四、工作措施
要扎实做好开学的各项准备工作，仔细开展各项检查，做到“九个到位”,确保新学期有序、平安、和谐开学。
（一）做到学生到位。
做好学生的报到注册工作，对未按时报到的学生，学校要及时与家长联系和沟通，防止学生流失；做好转入、转出学生的登记备案工作，完善转学手续；关注学生身体健康，及时掌握学生的健康状况；重视学生的心理健康，了解其精神面貌和思想动态，针对性地开展思想工作，促使学生尽快收心，尽早安心，全身心投入到新学期的学习生活中去。此外，学校还要主动和当地公安部门联系，将本施教区内排查出的辍学（失学）未成年人劝返复学工作层层落实，摸清去向，跟踪到人。
（二）做到教师到位。
要确保科任老师以及行政、后勤、安保、医务等教职员工按时到岗到位，重点关注特岗教师，全面了解他们的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。
（三）做到校舍到位。
要仔细检查各类教学及辅助用房、生活用房、办公用房、学生运动场所的准备情况，确保校舍和室内设施设备安全、完好、齐备、干净、整洁。
（四）做到课程到位。
要严格按照教学计划和课程设置要求，提前安排好课程，保证开足开齐国家、地方、校本课程（含环境保护、心理健康教育等），关注音、体、美和科学等课程的开设情况；要按照课程要求提前作好上课准备，写好授课教案，保证教学和授课的有序进行。
（五）做到教材到位。
要主动与教材发放部门对接，确保学生在第一节课就能使用新书。
（六）做到环境到位。
要统筹组织相关部门开展学生到校交通状况的监测，及时发布路况预警；进行校园内外环境综合治理，查校园建筑安全状况、校园内外各种学生易集聚场所等地的治安隐患；搞好校园环境卫生和校园文化建设。
（七）做到安全到位。
加强校园安全意识教育，重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等，营造安全、和谐的校园氛围。
（九）做到宣传到位。
截止2月15日，学校要通过广播、电视、宣传栏、标语等多种形式，利用印发资料、召开控辍保学工作动员会和家长会等方式，要在学校周边主要道路醒目的地方至少书写三块大型宣传牌和大幅标语（标语附后），进一步加大对《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规宣传力度，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解学生辍学的危害。宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法送其按时入学等要求。要积极主动向社会宣传国家、省的教育改革思路，宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象，赢得更多支持。
篇3：“控辍保学”实施方案
然而我们在实施政府出台的各种“控辍保学”对策时, 遇到过不少麻烦, 多数学生家长根本就不买政府和学校的帐。原因是这些偏僻落后的山民们文化程度不高、教育子女的方法不当、育人意识和法制意识淡薄。课题组调查显示, 学生家长平均受教育年限仅为6.8年, 只有12%的家长听说过《义务教育法》和《未成年人保护法》。他们认为孩子读书与不读书都一样, 长大后还是务农或打工;送子女读书是家长说了算, 政府和学校都没权干预, 老师动员学生上学会增加家庭负担。本人任班主任工作多年来, 一直重视班级巩固率, 在工作中我巧妙地运用民俗观念来作学生家长的思想工作, 效果不错。
“民俗, 即民间风俗, 指一个国家或民族中广大民众所创造、享用和传承的生活文化。它起源于人类社会群体生活的需要, 在特定的民族、时代和地域中不断形成、扩大和演变, 为民众的日常生活服务。民俗是人民传承文化中最贴切身心和生活的一种文化。民俗就是这样一种来自于人民, 传承于人民, 规范人民, 又深藏在人民的行为、语言和心理中的基本力量。我们置身其间却不为其所累, 甘愿接受这种模式性规范的保护!我们民族地区也有自己独特的民间风俗, 这些风俗在人们长期的生产劳动中演变、凝炼成了一句句经典谚语并“传承于人民, 规范人民, 又深藏在人民的行为、语言和心理中”, 从而形成一种根深蒂固的思想观念。我们不能改变这些根深蒂固的思想观念, 但可以巧妙地运用。只要平常注意搜集一些与读书有关的谚语并恰当运用于“控辍保学”工作之中, 会收到一定的效果。以下是笔者“控辍保学”的几个案例。
一、只有鼎罐煮饭香, 哪有鼎罐煮文章
学生张某, 女, 初2003级毕业。小学毕业考试三科总分才97分, 进初中后各方面表现都好, 就是学习成绩不如人意, 期末考试各学科成绩都在20分左右。到了第二学期开学快一周了她还没到校报名。我到她家去家访得知, 她的父母都只有小学文化程度, 他们看到这个成绩单之后很不满意, 认为家长花了这么多钱, 孩子才考这点分, 太不值了, 于是决定不送她读了。我首先与家长讲道理、谈形势、讲法律等等, 没有任何作用。后来我说:“我们农村有一句话叫‘只有鼎罐煮饭香, 哪有鼎罐煮文章’, 鼎罐永远只能煮出饭来, 是煮不出文章的, 而我们人不仅仅只要吃饭, 还需要“文章”才行。你们认为孩子学习成绩不好, 我认为她是用功学了的, 并且还学到了20多分了, 如果不送她读书, 她连这20几分都学不到, 一天在家里最多只会煮饭。如果让没读过初中的人去考试, 是绝对考不到20分的, 就是叫你们家长去考也难考20几分, 你们在家里干一辈子农活也没有干出一点点‘文章’来啊。”家长终于被我说服了, 又继续送女儿上学。该生初中毕业后家长又送她读中职学校, 现在中职毕业了, 在深圳一家公司上班, 月工资1000多元。
二、宁愿盘个捞的, 不愿盘个苕的
评价一个学生的好和坏, 大多数家长和教师一样, 只片面地认为学习认真, 遵守纪律的学生才是好学生, 才有出息。对于那些爱捞爱搞的学生则认为没有出息, 不可能成才。我任教的初2003级的学生李某就是典型的例子。该生生性好动, 在课堂上常搞小动作或恶作剧, 经常损坏同学的东西, 闹得全班都不安宁, 有次还把一个同学打伤了。我利用双休日到他家去家访, 到他家里时, 他的父亲正好气汹汹地叫他跪着认错。我问明情况得知, 他把电视遥控器拆毁了, 还听说以前常拆坏家用电器, 竟连锁也不放过。家长认为这样的孩子太捞了, 没出息, 真拿他没办法, 加上听我说他在学校打伤了同学要付医药费后, 干脆就不让他读书了。我告诉他爱捞的孩子就爱动脑筋, 会思考问题, 这是好事, 不爱捞的孩子相对较笨一些。我还用“宁愿盘个捞的, 不愿盘个苕的”这句谚语说服家长让孩子继续读书。现在这个学生已经读大学了。
三、前头打得麻母鸡, 后头丢失金凤凰
学生田某, 男, 初2006级毕业。该生入学时成绩很好, 到了第二册时经常旷课, 有抽烟现象, 学习成绩极速下降, 甚至有辍学的想法。与他谈话后才知道, 他的父母开年后都外出打工去了, 把他交给八十几岁的爷爷代管, 于是他就自由了, 处于无人看管状态。然后通过与其家长电话联系, 反应了学生情况后动员回来一个家长管理孩子, 不然就应验“前头打得麻母鸡, 后头丢失金凤凰”这句古话了, 损失比收获更大。后来学生的妈妈回来了, 在家长与老师的共同教育下, 他的学习成绩又迅速赶上了, 还考上了重点高中。
四、养儿莫算饭米钱
学生杨某, 初2006级毕业, 是家中的独生子。该生由于在家里太娇惯, 平时用钱大手大脚, 看见什么都要买, 常常向别人借钱花, 到小摊赊东西, 父母不时要来校为他还帐。又一次来还帐时, 他父亲大骂他一顿干脆就不让他读书了。还气愤地说供这样一个学生比别人供两个学生的开支还大, 而学到的知识并不比别人多, 家中今年又要建新房子, 开支非常紧张。我向这位家长讲明“养儿莫算饭米钱”这个道理, 还用他当地的单身汉与他相比, 单身汉既不供孩子读书, 也没建房子, 同样没有钱, 日子还过得不如别人。家长相信了我的话, 又让学生继续读书。之后, 这个学生也学会了怎样用钱, 家长也很满意。现在该生正在重庆某中职学校学习。
篇4：“控辍保学”实施方案
关键词：辍学；现状及原因；对策
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）21-0260-50
DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.21.007
一、中小学生辍学的界定
辍学是指学生在没有完成规定学业的情况下，中途退出学校的行为。本文中的研究对象是和田地区中小学学生，年龄处于6-16 岁之间。中小学生辍学是制约“普九”发展的突出问题，也是目前全社会普遍关注的热点和难点问题。认真分析学生辍学原因，采取切实可行的措施依法制止辍学是各级政府和全社会的重中之重，更是教育工作者义不容辞的责任。
二、和田地区控辍保学现状描述及原因分析
根据自治区下发的《关于开展2014年度教育专项督导评估工作》的通知，和田地区教育专项督导组对所辖七县一市“控辍保学”工作进行了为期40天专项的督导与评估。通过实地的调查与走访，深入了解该地区中小学辍学现状及存在的问题，为以后更好的采取措施提供了可行性方案。
（一）和田地区辍学情况描述
1.和田地区各年级辍学率。很多学生及学生家长持“学习无用论”的态度，多数辍学学生家长认为多上学没必要，不如早点学门手艺。在初中阶段，七年级的辍学率较高，原因在于现在小升初取消了入校选拔考试，小学基础差的学生，面对初中多门课感觉学习压力大、学习困难，不适应初中课程和环境。
2.和田地区各县辍学率情况。和田地区所辖8个县中，和田县的小学及初中的辍学率均为最高，其次是墨玉县，辍学率最低为民丰县。各县市辍学率的高低与当地学校教育资源的配置有密切的关系，尤其是对于贫困县的学校来说，学生必要的上课环境，包括多媒体教室、运动器材、图书馆藏书、实验仪器室等远未达到规定标准。这些因素严重影响了学校教育质量的提高，自然会影响到学生接受教育的动机和意愿。
（二）辍学原因分析
1.学校方面的原因。在调查过程中，学校方面的原因主要集中在以下几个方面；其一，部分乡镇教育投资不足，师资结构不合理。其二，农村教师业务水平不高，尤其是农村教师学历不高、年龄偏大，进行专业培训机会较少，知识结构不能及时地补充和更新；授课形式比较传统、单一，不能提高学生上课的积极性和学习的热情。
2.学生自身原因。从调查访谈中可以得知，学生学习成绩差、升学无望、自身厌学等原因导致辍学者达75%以上，大大超过了因家庭经济困难而辍学的比例。由此可见，学生成绩差，学习意识低是学生辍学的主要原因。
3.家庭原因。访谈结果显示，辍学生家长的文化程度、家庭教育价值观以及家庭的经济收入水平与学生辍学有很大的关系。辍学生父母的文化程度相对较低，对学生的管理缺少一定的艺术和策略，孩子缺乏必要的关爱和管理，从而导致辍学。
三、减少辍学的对策分析
（一）落实各级政府责任
各级政府应坚持不懈地抓好“普九”教育，健全与义务教育相配套的地方政策法规，提高在控制学生辍学方面的“政府行为”力度。政府应将控制学生辍学、保证适龄学生接受规定年限的义务教育，作为一项硬性指标，纳入干部的任期目标责任制和个人年度工作考评标准，这样才能保证把政府行为落实到位，确保义务教育的均衡发展。
（二）优化教师队伍，提高教学质量
教师的教育行为与个人素养直接影响到学生的学习兴趣与爱好，与控辍保学工作息息相关。因此，一方面要加强教师的业务能力培训，不断提高教师的教学能力；另一方面要抓师风师德建设，不断提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象。这样才能让学生相信只有“亲其师”才能“信其道”的道理，进而提高学生学习的兴趣和热情，提高学校的教育质量。
（三）加强家校联系
通过上述的中小学生辍学的原因分析，不难发现，家长的错误入学观是导致学生辍学的主要原因。针对这些错误的观念，一方面要加强对《义务教育法》的宣传，保障适龄青少年接受规定年限义务教育的权利；另一方面可通过举办定期的家长联系会，正面引导是家长逐渐形成正确的入学观念，增强家长对孩子的关爱和管理，让家长树立终身学习的观念。
篇5：控辍保学方案
广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于 进一步提高我区义务教育巩固率工作方案的通知
桂政办发〔2011〕95 号
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《关于进一步提高我区义务教育巩固率的工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二○一一年五月三十一日
关于进一步提高我区义务教育巩固率的工作方案
义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。依法实施九年义务教育，是提高民族素质、实现民族复兴的奠基工程，惠及千家万户，关系国家前途和民族未来。国家“十二五”规划纲要将九年义务教育巩固率作为“十二五”期间经济社会发展约束性指标，提出了刚性要求。“十一五”期间，我区在全国少数民族自治区中率先实现“两基”目标，全面实现城乡免费义务教育。但是，由于我区经济社会发展相对滞后，“两基”达标水平不高。全区义务教育经费投入不足，生均经费支出水平较低，义务教育学校办学条件普遍薄弱。近几年来，随着城镇化快速发展，在城市和县城不同程度地出现了义务教育入学难和大班额问题。同时受到读书无用论思潮等多种因素影响，全区义务教育普及程度各项指标出现了不同程度下滑，九年义务教育巩固率达标工作面临严峻的挑战。为确保实现“十二五”时期我区九年义务教育巩固率规划目标，实施好教育惠民工程，结合我区实际，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行《中华人民共和国义务教育法》，全面实施国家、广西中长期教育改革和发展规划纲要，进一步强化各级人民政府履行提高义务教育普及水平的职责，以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标，以健全“控辍保学”联动机制为主要抓手，以改善义务教育办学条件和深化义务教育课程教学改革为突破口，建立保障九年义务教育巩固率提高长效机制，全面提高我区义务教育普及水平，确保九年义务教育巩固率在2011 年达到86%，2012 年达到88%，2015 年达到93%。
二、主要任务和工作措施
（一）充分调动各方积极力量，确保完成2011 年九年义务教育巩固率规划目标。
1．启动全区“义务教育巩固率提高年”活动。组织开展“走进千家万户，说尽千言万语，动员千万学生”入学动员活动，通过组织乡镇干部进村屯，校长、教师进家庭，对学生进行劝访，把握小升初、初二升初
三、初三春季开学、假期等关键时间节点，扎实做好各项控辍预防工作。把控辍指标完成情况作为各级人民政府及其主要领导、教育部门和其他有关部门及其主要负责人绩效考评的重要指标，作为校长、教师绩效考评、评先选优、职务晋升的重要依据。
2．建立健全“控辍保学”的“双线四包”（即县、乡镇、村一条线，教育局、学校、班级一条线）工作机制，进一步完善工作目标责任制。县、乡（镇）人民政府要进一步完善“控辍保学”工作相关制度，层层签订责任书，落实好责任制，实行县领导包乡（镇）、乡（镇）干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。
3．建立乡（镇）人民政府、村（居）民委员会、村民小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年外出务工。各乡（镇）要组织与适龄儿童少年的监护人签订禁止子女外出打工和同意送子女入学协议书。公安派出所要对未满十六周岁且未达到初中毕业程度的儿童少年，不予办理外出务工的相关手续；工商、人力资源和社会保障部门，要依法禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童少年就业，确保“在校生留得住、辍学生劝得回”。4．成立劝返学生工作组，加大学生劝返工作力度。各县（市、区）人民政府要成立以分管教育的领导为组长，教育、综治、工商、人力资源和社会保障、司法、公安、安全生产监管、关工委、工会、团委、妇联等部门负责人为成员的劝返学生工作小组，劝导流失学生返校就读。各级教育部门和各中小学校要加强对返校学生的管理工作，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。对辍学时间超过两个月，学习有困难的学生，在学生自愿的前提下，也可留到下一个年级学习。
5.严格学籍管理，按期报送学籍变动数据。义务教育阶段学生自入学起由学校按照要求建立纸质和电子学籍档案。各小学、中学、乡（镇）中心校、县（市、区）教育局要明确有专人负责，做好学籍管理工作。各中小学校要对本校学生进行一次全面清理，做到底数清、情况明。认真执行中小学校学籍管理制度，严格转出、转入、休（复）学手续，坚持异地就读回执制度，在外就读学生必须提供在外就读证明，接收外地学生就读，必须有转学证明。
所有学生变动情况，均应有相应的变动材料，并按学汇总，健全控辍台账资料。今后每年3 月底、9 月底之前，按照村完小—乡镇中心校（中学）—县（市、区）教育局—市教育局—自治区教育厅的顺序，上报义务教育阶段学生变动情况统计资料。
（二）积极采取有效措施，提高“十二五”期间义务教育巩固水平。
1．进一步完善义务教育经费投入保障机制，提高义务教育发展保障水平。各级人民政府要将义务教育全面纳入财政优先保障范围，用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例。建立完善城乡义务教育经费保障机制，实行城乡统一的义务教育学校预算内生均公用经费基本拨款标准，逐步实现义务教育均等化。加大边境地区、少数民族聚居区、基础薄弱地区教育投入。根据国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，制定并逐步提高区域内义务教育学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准，保障学校办学经费的稳定来源和增长。同时落实市、县人民政府发展义务教育的责任，市、县人民政府可在不低于自治区制定的基本标准的基础上，制定本级义务教育学校学生人均经费标准和学生人均财政拨款标准，并逐步提高，为义务教育从基本的“保运转”向更高水平发展提供保障。
进一步完善中小学校财务管理体制，实行统一领导，统一管理，独立核算。建立健全农村中小学预算制度，将学校所有收入，包括维持基本运转的日常经费和保证事业发展的专项经费纳入预算，予以保障。加强对中小学校财务管理监督，防止教育经费被挤占、挪用，确保专项经费专款专用，提高教育经费使用效益。
2．加大义务教育学校建设力度，确保校舍达标安全。加快义务教育学校布局调整。各市、县人民政府统筹编制所辖地区义务教育布局调整规划，根据当地社会经济发展合理调整义务教育学校布局，科学选址，按需确定学校规模。市、县规划部门在编制新区、开发区及住宅小区规划和城市旧区改造方案时，必须符合国家有关中小学建设布点、布局专业规划的规定和要求。规划、国土资源等相关部门要按有关规定，对规划设置中小学建设用地给予落实，不得将预留的中小学规划用地改作他用。各级国土资源部门会同教育等相关部门积极开展对现有中小学用地进行土地登记，核发证书。切实保护中小学校合法权益，保证中小学校稳定发展。
落实城镇住宅小区学校配套建设政策。各级人民政府在城镇新建小区建设中，要严格按照国家的相关规定规划建设学校。面积和人口较少的小区，由政府统筹规划建设学校。城镇住宅小区学校配套建设必须与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建好的小区配套学校，应由当地教育行政部门统筹安排使用。市、县人民政府要加强对城镇住宅小区配套学校建设工作督查，对未按规定安排配套学校建设的小区规划不予审批，对未按规定建好小区配套学校的开发单位严肃查处。
扎实推进校安工程。根据国家建设标准和学校现有办学条件编制建设规划，建立基本建设项目储备库，加快立项投资建设。进一步完善农村中小学维修改造工程长效机制，重点改造小学和初中薄弱学校，实现城乡中小学校舍安全达标。改善特殊教育学校及各级各类接收残疾学生的学校办学条件。启动实施自治区示范性特殊教育学校建设，扩大特殊教育优质教育资源，到2015 年，全区创建15 所自治区示范性特殊教育学校。
3．加快义务教育学校配套设施建设，改善学校办学条件。加大农村义务教育学校设施建设，把农村中小学的食堂、围墙、厕所和安全饮水等必要生活设施列入学校基本建设。实施新一轮“农村中小学教育技术装备标准化建设工程”，理科和科学实验室的装备要达到教育部颁布的《中小学理科实验室装备规范》基本配备要求，音乐、美术教学器材配备达到《九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录》二类配备要求，体育教学器材配备达到《中学、小学体育器材配备目录》要求。生均图书和报刊要达到或超过国家的配置要求，不断提高义务教育装备水平。
加强学校信息化基础建设。为义务教育学校配备计算机网络教室、多媒体教室、教师电子备课室等信息化设施。城市、乡镇中小学的所有教学班全部配齐“班班通”设备，村完小50%的教学班配齐“班班通”设备。学校基本网络设备及其它信息化教育教学设备满足常规教学及管理的要求。构建网络教育资源建设体系，建设公用教育信息资源库。推进信息技术与学科教学的整合，提高教师运用现代教育技术的能力。
4．加强义务教育教师队伍建设，提高教师队伍整体素质。推进义务教育学校教师编制制度改革，完善义务教育教职工编制标准，根据标准核定义务教育学校教师编制，在编制限额内按规定配齐校医、心理健康教育辅导教师和特殊教育学校教师，解决乡镇中心校、完小、村小等规模较小的学校体育、音乐、美术、英语、信息教育等课程专职教师的配备问题，重点解决农村义务教育学校，特别是农村寄宿制学校教师不足的问题。力争在2012 年秋季学期前按照新的标准要求配足配齐义务教育学校教职工。
落实县级教育部门对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、调配交流、培训培养和考核奖惩等管理职能。农村中小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流由县级教育行政部门归口管理。
制定和落实倾斜政策，创新农村中小学教师补充机制。继续实施“特岗计划”，探索定向培养、学费代偿等模式，为农村学校补充高素质师资。深化教师职称评定制度改革，适当提高农村中小学职称聘任职数指标，鼓励和引导教师、大学毕业生到农村学校任教。完善城乡教师交流制度，促进区域内教师资源均衡配置。加强师德师风建设，在教师中开展职业理 想和职业道德教育，禁止义务教育学校教师从事有偿补课行为，一经发现严肃查处。
落实教师培训经费，培养教育教学名师。市、县财政参照自治区的做法设立教师继续教育专项经费，用于开展骨干教师培训和开展新一轮中小学教师全员培训。
改善义务教育教师待遇。落实义务教育教师绩效工资。改善农村教师工作和生活条件，建设农村中小学教师周转房，切实解决农村中小学教师住房难问题。
5．深化教育教学改革，提高义务教育质量。加强和改进学校德育工作。坚持育人为本，积极探索新时期学校德育工作方式方法，加强社会主义核心价值观和爱国主义教育，深入开展理想信念教育，把德育工作贯穿在学校工作和生活的各个方面，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，提高学校德育工作的针对性和实效性。
深化课程改革，提高课堂教学效率。严格执行课程标准，加大对农村课堂教学的指导，支持中小学教师开展教学研究，开展课堂教学改革评估，改进课堂评价，促进教育教学水平提高。加强教研队伍建设，提高义务教育教学指导和监测水平。
建立义务教育质量监控机制。建立全区统一的教育质量监测标准，引导学校树立科学的教育质量观，把工作重心放到办好每一所学校和关注每一个学生健康成长上来。
6．强化素质教育理念，减轻学生过重课业负担。认真贯彻党和国家的教育方针，突出“以人为本”和全面发展的素质教育理念。各级人民政府和教育部门不得下达升学指标，不得以升学率对地区和学校进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学依据。学校要执行课程标准，开足开齐课程，严格控制学生在校学习时间，不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课；严禁设立各种形式的“重点班”、实验班和特长班；严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定，严禁对学生成绩进行排名；积极开展有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。建立自治区、市、县三级监督投诉系统，接受社会监督，一经发现以上违规行为，严肃查处。
7．完善资助帮扶体系，保障困难群体学生入学。完善学生资助体系，各级人民政府要足额落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费等学生资助政策地方分担资金，并切实加强资助经费的管理。建立政府学生资助工作绩效考核制度，将其纳入地方党政领导干部考核指标体系。推动和支持贫困地区改善农村学生营养状况。关爱困难群体，保障孤残儿童少年平等接受义务教育的权利。进城务工人员随迁子女接受义务教育，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学接收为主。关爱农村留守儿童，做好留守儿童教育和管理工作。福利机构要通过特教班等方式，确保孤残儿童接受义务教育的权利。加快自治区示范性特殊教育学校建设步伐，不断提高残疾儿童少年接受义务教育普及程度。
三、组织保障
（一）加强组织领导，明确工作职责。自治区建立义务教育巩固提高工作联席会议制度，成员由自治区发展改革委、教育厅、公安厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、文化厅、编办、综治办、地税局、工商局、妇联、残联等部门组成。联席会议召集人由自治区教育厅厅长担任。联席会议下设办公室，办公室设在自治区教育厅，负责日常工作。联席会议原则上每季度召开一次，遇重要事项，则随时召开，研究解决义务教育巩固率工作推进中的疑难问题，制定相关措施。各市、县（市、区）也要建立相应的联席会议制度。
明确各有关部门发展义务教育的职责。发展改革部门要把义务教育纳入当地国民经济和社会发展规划；教育部门要会同有关部门拟定教育中长期发展规划和计划，宣传贯彻教育方针和有关教育法律、法规，推行国家教育基本制度，保障公民平等受教育的权利；公安部门要切实保障师生安全和校园周边治安环境；司法部门要指导中小学做好相关法律法规的宣传教育工作；财政部门要保障优先安排义务教育经费；人力资源与社会保障、工商部门要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；国土资源部门要优先保障教育项目新增建设用地；文化部门要加强对电子游艺厅、网吧等场所的管理；机构编制部门要合理确定义务教育学校教职工编制标准；综治部门要组织协调相关部门对学校及周边治安环境的整治，并将当地党委政府抓学校及周边治安环境整治工作纳入综治考评内容；税务部门要切实加强教育费附加征收工作。自治区要建立科学合理的义务教育绩效考评机制，将义务教育绩效考评的各项指标落实到各级人民政府、各有关部门，并加大考评力度。
（二）广泛开展宣传，加大执法力度。
各级人民政府和教育部门要通过行之有效的手段和方法，定期开展“不让一个孩子辍学”为主题的宣传动员工作，加大对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力，让每个家长和社会各界都明确认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育过程中的责任，为控辍保学营造良好的舆论氛围。
各级人民政府和教育等有关部门要按照《中华人民共和国义务教育法》等有关规定，明确责任、制定措施、完善执法机制，加大“控辍保学”执法力度。对招用初中、小学在校生就业的企业和个人，要严格按照《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的规定进行处罚；加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童；对辍学学生家长或监护人，要予以批评教育，责令整改。乡（镇）人民政府、村（居）民委员会要摸清本辖区内适龄儿童少年和流动人口子女中适龄儿童少年的人数，从源头上杜绝辍学。学校要摸清流失学生人数情况，建立名册，为县、乡（镇）、村开展控辍保学提供准确资料。县、乡（镇）、村学校要建立“控辍保学”责任制，分解任务，落实责任人，形成齐抓共管的“控辍保学”工作格局。
（三）加强督导检查，严格问责制度。
篇6：控辍保学实施方案
控制中小学生流失，是《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为提高各部门干部职工对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，切实抓好中小学“控辍保学”工作，巩固提高我镇“两基”工作成果。特制定本工作实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，严格按照省市县有关文件精神，切实落实政府责任，坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。
二、健全机构，加强领导
为加强“控辍保学”的领导，成立XXXX镇“控辍保学”工作领导小组。
组
长:刘环宇（党委书记）
成员:胡建波
控辍保学领导小组的主要职责是:党委书记亲自抓，分管领导具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。主要研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查乡乡所属学校控辍保学工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。
三、工作目标
力争，全乡中小学学生年辍学率控制在1%以内;力争适龄儿童入学率达99%以上，适龄少年毛入学率达98%以上。
四、工作职责
乡人民政府对全乡“控辍保学”工作负总责，严格按照“两基”各项指标要求，统筹规划、指导督促该项工作开展。乡人民政府对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，必须加强领导，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。要严格按照省市县有关文件精神，安排专人深入村、组、户，具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任，大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动;要建立起乡、村民委(社区)、村小组三级联动防护网络。乡人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和同意送子女入学协议书，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。结合本乡实际，采取有力措施，切实做好“控辍保学”与追收流失生工作;要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。
五、主要措施
(一)落实责任，强化领导
1、乡“两基”工作领导小组把全乡“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。要建立由乡政府主要领导牵头，相关人员参与的“控辍保学”领导机构，制定切实可行的工作方案，定期研究“控辍保学”工作，真正解决工作中存在的实际问题。
2、坚持控辍保学“双线三包”责任制。建立健全领导干部“控辍保学”工作机制，进一步完善工作目标责任制。乡政府主要领导是“控辍保学”工作的第一责任人，要结合实际认真执行并进一步完善“控辍保学”相关制度。实行责任制度，层层签订责任书，继续落实好责任承包制，实行乡领导干部包干到村民委、村民委干部包干到村小组，村小组包干到户，确保流失适龄儿童少年返校学习。做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。
3、积极履行政府办学的管理职责，采取切实有效措施，完善义务教育办学条件，提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源，优化学校布局，抓好农村寄宿制学校建设，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
4、坚持依法治教，把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。要加大义务教育执法力度，乡和村民委干部要根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本地“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“保学”责任。村民委干部要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。民政、共青团、妇联、工商、劳动保障、辖区派出所等部门要积极参与，采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育，对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学通知书》，给经督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》，由司法部门依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童少年务工、经商的单位和个人进行查处，加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童，对违反相关规定的严肃处理，杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。
5、建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策金额，切实抓好建档立卡贫困学生的资助工作，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学;鼓励社会捐助，建立贫困学生助学基金。各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学;严禁乱收费，营造良好教育教学环境，做到“不让学生因贫困而辍学”。
(二)充分发挥学校“控辍保学”的职能作用，积极实施管理控辍
1、各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。
2、进一步端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内部管理，深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化“学困生”的积极性，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生;大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。
3、建立健全控辍保学工作责任制。坚持小学升入初中的整体移交工作和异地就读回执制度;针对假期学生容易辍学的特点，有的放矢地开展教育活动;将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，做到底数清、情况明。建立流动适龄儿童少年就学管理制度，健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。
4、努力提高教学质量。广大教师要面向全体，因材施教、分层教育，有针对性地进行心理辅导，不断提高教学水平和教学质量。多关心、多鼓励，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。
5、坚持辍学情况报告制度。农村中小学要定期或不定期向当地政府汇报控辍工作，提出合理建议，使控辍工作常抓不懈，收到实效。定期向县教育局报告辍学学生情况，对辍学学生及时教育、及时劝返。
6、坚持控辍保学“双线三包”责任制。辖区学校要把“控辍保学”工作纳入工作总体规划，作为学校领导班子工作考核的重要内容，加大力度，常抓不懈。教育方面，实行学校领导班子包片、各科室负责人包联系点、班主任教师包学生制度，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到人。
7、积极推进农村教育改革，切实做好初中教育与职业技术教育的对口衔接。
8、学校要深入实际，调查研究，转变作风，靠前指挥，创造性地开展工作。认真分析学生辍学原因，研究应对措施，拓宽保学渠道，发挥学校教育教学的管理作用。
9、严格执行县教育行政部门统一管理的学籍制度，严格转学、转入、休(退)学手续。实行辍学报告制度。
六、考核办法
1、对相关职能部门控辍目标的考核评价工作，由乡人民政府在年终目标考核中会同有关部门进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力，导致中小学入学率不达标和中小学学生年辍学率超标的，要严肃追究相关人员的责任。
2、乡所属学校的控辍工作，由乡人民政府协调县教体局制定考核办法进行考核。
3、各村民委(社区)的控辍工作目标，由乡人民政府制定考核办法进行考核。