修改部分地方性法规的决定

修改部分地方性法规的决定（精选9篇）

篇1：修改部分地方性法规的决定

关于修改部分地方性法规的决定

近日，北京市人民代表大会常务委员会公布了关于修改部分地方性法规的决定，下面是详细内容。

北京市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

北京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对下列地方性法规作出修改：

一、北京市基本农田保护条例

(一)将第十三条修改为：“严格控制征收、占用基本农田。除国务院批准的国家重点工程外，其他建设项目禁止征收、占用基本农田。”

(二)将第十五条修改为：“征收、占用基本农田的单位，必须依法支付征地费。土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿标准，按照国家和本市的有关规定执行。”

(三)删去第二十四条和第二十八条中的“《北京市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》”。

(四)删去第二十九条。

二、北京市实施《中华人民共和国保守国家秘密法》若干规定

(一)将第九条第一款修改为：“在对外交往与合作中不得泄露国家秘密。对方以正当理由和合法途径要求提供国家秘密事项时，有关部门应当拟定提供方案，并经单位负责人和保密工作机构审查。属于本机关、单位业务范围内的事项，报上级业务主管部门审批，并向同级保密工作部门通报有关情况。”

(二)删去第十五条。

(三)删去第十七条。

(四)删去第十八条。

(五)删去第二十四条

(六)删去第二十九条。

三、北京市农村股份合作企业暂行条例

(一)将第十九条修改为：“设立企业的筹备工作结束后，由合作股东大会指定的代表或者共同委托的代理人向当地工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照，并报乡镇企业主管机关备案。”

(二)删去第六十二条。

四、北京市生活饮用水卫生监督管理条例

(一)将第十条第一款修改为：“集中式供水、二次供水设施的管理责任单位必须取得卫生计生行政部门的卫生许可证后，方可供水或者从事清洗、消毒等卫生维护工作。”

(二)将第十四条修改为：“直接从事供水、管水和供水设施清洗、消毒等卫生维护工作的人员，每年必须进行一次健康检查;新参加工作和临时参加工作的人员必须进行健康检查，方可上岗。”

(三)删去第十五条。

(四)将第二十一条第一项修改为：“安排未经健康检查、未经饮用水卫生知识培训的人员直接从事供水、管水或者供水设施卫生维护工作的”。

(五)删去第二十二条第五项。

(六)将第二十六条修改为：“拒绝、阻碍饮用水卫生监督人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

(七)删去第二十九条。

五、北京市劳动力市场管理条例

(一)删去第十一条第二款。

(二)将第二十三条修改为：“职业介绍机构组织各类职业招聘洽谈会，应当制定相应的组织实施办法、应急预案和安全保卫工作方案，对参加职业招聘洽谈会的招聘单位的主体资格真实性和招用人员简章真实性进行核实，对招聘中的各项活动进行管理，并按照《北京市大型群众性活动安全管理条例》的规定申请安全许可。”

(三)删去第三十二条。

(四)删去第三十七条。

(五)删去第四十三条。

六、北京市少数民族权益保障条例

(一)将第三十一条修改为：“以有清真饮食习惯的少数民族公民为主要服务对象的国有饮食、副食、食品经营网点，应当坚持其服务方向。”

(二)删去第四十一条。

七、北京市见义勇为人员奖励和保护条例

(一)将第十条修改为：“对事迹特别突出的见义勇为人员，经区人民政府推荐，由市人民政府决定授予 首都见义勇为好市民 称号。”

(二)将第十九条修改为：“见义勇为人员按照本市相关规定，享有就业、入学、入伍等优先待遇。”

八、北京市专业技术人员继续教育规定

将第六条第二款修改为：“专业技术人员每年参加继续教育的学习时间不少于90学时，可以在专业技术职务聘任期内累计计算。”

九、北京市实施《中华人民共和国矿山安全法》办法

将第八条修改为：“矿长、矿山企业的负责人(以下统称矿长)，对本矿山企业安全生产负责。

“对任用不具备安全专业知识的矿长的矿山企业，由区矿山主管部门责令限期改正;逾期不改正的，提请区人民政府决定责令停产，调整配备合格人员后方可恢复生产。”

十、北京市学前教育条例

(一)将第十六条修改为：“在学前教育机构中从事教育的人员，必须具有相关专业知识，并获得教育行政部门颁发的学前教育任职资格证书。”

(二)删去第十九条。

十一、北京市殡葬管理条例

(一)将第十三条修改为：“开展殡仪服务业务，应当经区民政部门批准。”

(二)删去第二十三条。

(三)将第三十条修改为：“违反本条例第十三条的规定，未经批准开展殡仪服务业务的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并处以1000元以上5000元以下的罚款。”

(四)将第二十九条、第三十九条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

(五)删去第四十二条。

十二、北京市促进私营个体经济发展条例

(一)将第十七条第一款修改为：“鼓励私营企业和个体工商户从事社区服务。”

(二)将第二十一条修改为：“鼓励外地私营企业和公民在本市投资开办私营企业。”

十三、北京市实施《中华人民共和国档案法》办法

(一)将第十条修改为：“档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，热情服务，具备专业知识，并依法接受档案专业继续教育。”

(二)删去第三十九条。

十四、北京市人才市场管理条例

(一)将第十五条修改为：“举办人才招聘洽谈会，主办单位应当制定相应的组织实施办法、应急预案和安全保卫工作方案，对参加人才招聘洽谈会的招聘单位的主体资格真实性和招用人员简章真实性进行核实，对招聘中的各项活动进行管理，并按照《北京市大型群众性活动安全管理条例》的规定申请安全许可。”

(二)删去第十八条。

(三)删去第二十七条第二项。

(四)删去第三十一条。

十五、北京市图书馆条例

(一)删去第十二条第二款。

(二)将第十七条第一款第二项修改为：“区公共图书馆的建筑面积应当达到5000平方米以上，阅览座位应当达到500席以上”。

(三)将第十九条第一款修改为：“图书馆的业务人员应当具备相应的专业知识和技能。”

(四)将第三十五条第二款修改为：“公共图书馆入藏文献信息资料应当逐年增长，其中市公共图书馆年入藏文献信息资料不得少于10万册(件);区公共图书馆年入藏文献信息资料不得少于2万册(件);街道、乡镇公共图书馆(室)年入藏文献信息资料不得少于1000册(件)。”

(五)删去第四十二条第三项。

十六、北京市技术市场条例

(一)将第十七条修改为：“从事技术经纪业务的人员应当经过培训。从事技术经纪业务的机构应当按照国家规定办理相关手续。”

(二)将第三十五条修改为：“违反本条例第九条规定，提供虚假技术或者技术信息的，由市或者区科学技术行政部门没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;给当事人造成损失的，依法承担民事责任。”

(三)删去第三十七条。

十七、北京市未成年人保护条例

(一)将第十六条修改为：“父母或者其他监护人必须保证适龄的子女或者其他被监护人依法接受九年制义务教育，不得使其中途退学。因特殊情况不能继续学习的，按照市人民政府有关规定办理退学手续。”

(二)将第三十三条修改为：“学校、居民委员会、村民委员会以及未成年犯管教所，可以聘请志愿参与未成年人保护工作的公民担任辅导员，对未成年人进行帮助教育。”

(三)将第六十三条修改为：“未成年犯管教所与各区人民政府之间，应当签订帮教安置协议，对正在服刑和接受收容教养的以及刑满释放、解除收容教养的未成年人进行帮教安置”。

“人民检察院不起诉、人民法院免予刑事处罚或者宣告缓刑和刑满释放、被解除收容教养的以及受过公安机关治安管理处罚的未成年人，复学、升学、就业不受歧视。”

(四)将第六十四条修改为：“未成年犯管教所应当对正在服刑、接受收容教养的未成年人加强管理教育和思想改造工作，组织他们参加力所能及的劳动，参加文化技术学习，并根据社会需要，定向培训，为他们就学、就业创造条件。”

(五)将第六十五条修改为：“公安机关、检察机关、审判机关以及未成年犯管教所应当依法保护违法犯罪未成年人的合法权益，尊重他们的人格。严禁辱骂、体罚。”

(六)将第六十八条第八项修改为：“培训、安置刑满释放、解除收容教养的未成年人就学、就业的”。

(七)将第七十六条修改为：“侵犯未成年人的合法权益，对其造成财产损失或者其他损失、损害的`，应当依法赔偿或者承担其他民事责任，属于违反治安管理的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

十八、北京市矿产资源管理条例

(一)将第十九条修改为：“区有关行政主管部门对未取得采矿许可证的，不予办理矿山企业营业执照和采矿所需要的爆炸物品、剧毒物品使用许可证。”

(二)将第二十八条修改为：“市、区地质矿产行政主管部门应当对开办独立选(洗)矿厂进行监督管理。”

(三)删去第三十二条第一款第四项。

(四)删去第三十七条。

十九、北京市市容环境卫生条例

(一)删去第三十六条第一款。

将三十六条第三款修改为：“违反前款规定的，责令改正，并可处20元以上50元以下罚款。公路范围内违法行为的行政处罚由交通行政管理部门依法负责实施。”

(二)将第四十五条第二款修改为：“夜景照明建设方案，应当按照规定经区市政管理行政部门审核同意后，方可实施。”

二十、北京市绿化条例

删去第四十三条第二款。

二十一、北京市农业机械化促进条例

将第十七条修改为：“从事农业机械维修经营的，应当在依法办理工商登记手续后，向区农业机械化主管部门申请相应等级的农业机械维修技术合格证书。”

二十二、北京市水利工程保护管理条例

(一)将第十二条修改为：“在同一个排灌系统内，未经上下游双方协商和区水行政主管部门批准，不准阻断、扩大或缩小原有排灌沟渠。”

(二)删去第二十七条。

二十三、北京市禁止赌博条例

(一)删去第十一条第二款。

(二)删去第十九条。

二十四、北京市实施《中华人民共和**婴保健法》办法

(一)将第十二条修改为：“严禁擅自进行胎儿性别鉴定。医学上确需进行胎儿性别鉴定的，应当按照国家有关规定办理。”

(二)将第三十三条修改为：“依照母婴保健法和本办法规定施行终止妊娠或者结扎手术的，其费用由医疗保险或者公费医疗负担;不享受医疗保险或者公费医疗的，由区人民政府解决。”

(三)删去第四十条。

二十五、北京市农村集体经济审计条例

(一)将第六条修改为：“合作社应当设立审计机构，但经济规模较小的村经济合作社及其他农村合作经济组织可以不设，其审计工作由乡镇合作经济联合社审计机构负责。”

(二)删去第三十二条。

二十六、北京市森林资源保护管理条例

(一)删去第十三条第二款。

(二)删去第十五条第二款。

(三)将第二十二条第三款修改为：“因特殊需要在一级防火区生产性用火的，须经区林业行政主管部门批准，核发用火许可证。在一级、二级防火区组织大型群众活动的，应当制定防火措施，并报区森林防火指挥部批准。”

(四)将第三十三条修改为：“采伐森林和林木必须遵守下列规定：

“(一)成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新造林;

“(二)防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林、实验林，只准进行抚育和更新性质的采伐;

“(三)特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，禁止采伐。”

二十七、北京市安全生产条例

(一)将第十五条第一款第六项修改为：“主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力”。

(二)将第二十八条第二款修改为：“建设项目投入生产或者使用前，建设单位应当根据有关规定对建设项目的安全设施组织验收，验收合格后方可投入生产使用。”

二十八、北京市河湖保护管理条例

(一)将第二十一条第二款修改为：“经批准的建设项目开工前，建设单位应当与河湖管理机构签订管理协议;工程竣工后，应当报水行政主管部门验收。验收不合格的，不得投入使用。”

(二)将第四十一条第一款修改为：“违反本条例第二十一条规定，建设单位的建设工程方案未经水行政主管部门同意擅自开工的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的，强制拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。”

二十九、北京市食品安全条例

(一)将第五条第二款修改为：“区人民政府应当督促、指导乡镇人民政府和街道办事处做好食品安全日常工作。乡镇人民政府和街道办事处负责本区域的食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作，组织协调有关监督管理部门派驻的执法机构做好执法工作。区人民政府可以根据需要探索建立食品安全监督员队伍，明确其工作范围和职责，做好食品安全相关工作。”

(二)将第十一条修改为：“本市依法实行食品生产经营许可制度。从事食品生产、经营的，申请人应当向食品药品监督管理部门申请食品生产许可、食品经营许可。”

(三)将第十二条第二款修改为：“本条例第十一条规定的许可，许可证应当标明业态类别;食品生产经营者应当按照许可证标明的业态类别从事食品生产经营活动。”

(四)将第二十八条中的“食品流通许可证号”修改为“食品经营许可证号”。

(五)将第二十九条第一款第一项修改为：“履行食品安全法第六十一条规定的职责”。

(六)将第三十二条修改为：“从事食品贮存、运输的，应当遵守食品安全法第三十三条第一款第六项的规定，并不得在贮存、运输过程中添加任何非食用物质等危害人体健康的物质;对易交叉污染的食品，应当专库贮存，不得混装、拼箱装运。”

(七)将第五十八条第一款第一项修改为：“违反本条例第十一条规定，未获得许可擅自从事食品生产经营活动的”;第二项修改为：“违反本条例第十二条第二款的规定，未按照许可证上标明的业态从事食品生产经营的”。

(八)将第七十二条第一款修改为：“对单位被吊销食品生产许可证、食品经营许可证负有责任的单位主要负责人、直接负责的主管人员、直接责任人员自吊销许可证的行政处罚决定作出之日起5年内不得从事食品生产、经营和管理工作。”

此外，对条款项顺序作相应调整，将条文中的“区、县”修改为“区”，对有关行政机关的表述根据实际情况作相应修改。

本决定自公布之日起施行。相关地方性法规根据本决定作相应修改，重新公布。

篇2：修改部分地方性法规的决定

司诉 讼

理由

是什么？

贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

(2010年9月17日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)

贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：

一、对《贵州省行政事业性收费管理条例》作出下列修改

1、删去第三十条第二款、第三十三条、第三十四条中的“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

2、删去第三十一条、第三十二条。

3、将第三十四条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“治安管理法律、法规”。

二、对《贵州省广播电视条例》作出下列修改

1、删去第十一条、第三十一条中的“有线电视台”。

2、删去第十二条中的“和行政区域性有线电视台”。

3、将第十六条修改为：“省广播电视行政管理部门对经批准设立的广播电视台实行不定期抽查和三年定期检查制度。”

4、将第二十条第二款中的“但在收不到当地电视台、电视转播台、有线电视台节目的农村边远地区”一句修改为“但在收不到当地电视台、电视转播台节目或者有线电视节目的农村边远地区”。

5、删去第二十三条第一款;将第二款中的“有线电视台”修改为“有线广播电视传输机构”。

6、删去第二十八条第一款;将第二款中的“有线电视台(站)”修改为“有线广播电视传输机构”。

7、删去第二十九条、第三十二条第八项。

三、对《贵州省公证条例》作出下列修改

1、删去第八条、第十一条第二款、第二十八条第二款、第三十二条、第三十四条第三款和第五款、第三十八条。

2、将第三章标题“公证程序”修改为“公证管辖”。

3、将第十七条第一款修改为：“公证事项由当事人户籍所在地、经常居住地、法律行为或者事实发生地的公证机构管辖。”

4、将第二十九条修改为：“当事人、公证事项的利害关系人认为公证书确有错误的，可以向出具该公证书的公证机构提出复查。对公证机构的复查决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。

当事人、公证事项的利害关系人对公证书的内容有争议的，可以向人民法院提起诉讼。”

5、增加一条作为第三十五条：“公证机构实习人员，实习期间的表现由司法行政部门记入其实习档案;实习期满人员，由省人民政府司法行政部门进行考核。”

四、对《贵州省绿化条例》作出下列修改

删去第三十二条。

五、对《贵州省农业机械管理条例》作出下列修改

1、删去第五条第三款和第四款、第三十二条。

2、将第十条修改为：“鼓励和支持乡镇农业机械管理服务站大力发展农机服务组织、农机专业合作社，开展多种形式的服务。”

3、删去第二十五条、第二十六条中的“农用运输车”。

4、将第二十五条第三款中的“5日”修改为“2日”。

5、将第三十一条修改为：“违反本条例第二十一条规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门责令限期补办有关手续，没收违法所得，并处以违法经营额1倍以上2倍以下罚款;逾期不补办的，处以违法经营额2倍以上5倍以下罚款，并通知工商行政管理部门依法处理。”

6、将第三十三条修改为：“违反本条例第二十六条规定的，由县级以上地方人民政府交通运输行政主管部门依法处罚。”

7、将第三十四条修改为：“违反本条例第二十七条规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门责令改正，处以100元以上500元以下罚款。”

六、对《贵州省基本农田保护条例》作出下列修改

将第十六条、第十七条、第二十五条中的“征用”修改为“征收”。

七、对《贵州省母婴保健条例》作出下列修改

删去第十五条。

八、对《贵州省森林条例》作出下列修改

将第十六条中的“征用”修改为“征收、征用”。

九、对《贵州省土地管理条例》作出下列修改

将第十二条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十九条、第三十四条、第四十二条中的“征用”修改为“征收”。

十、对《贵州省夜郎湖水资源环境保护条例》作出下列修改

1、将第八条中的“《地面水环境质量标准》”修改为“《地表水环境质量标准》”。

2、将第十条第一项修改为：“禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的建设项目”;第二项修改为：“禁止设置排污口”。

3、将第十一条第三项中的“禁止设置油库及与供水无关的码头”单列，作为第一项。

4、将第二十三条修改为：“违反本条例有关规定，由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责依法处理：

(一)违反本条例第九条第一项、第十条第一、二项、第十一条第一项规定的，责令停止违法行为，限期改正，处以10万元以上30万元以下罚款;

(二)违反本条例第九条第二项规定的，责令停止违法行为，限期改正，对单位处以2万元以上10万元以下罚款;对个人处以1000元以下罚款;

(三)违反本条例第九条第三项规定的，责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上5万元以下罚款;

(四)违反本条例第九条第四项规定的，责令停止违法行为，可以处以3万元以下罚款;

(五)违反本条例第九条第五项规定的，责令停止违法行为，可以视情节处以5000元以下罚款;

(六)违反本条例第十条第三、四、五项以及第十一条第二、三、四、五、六项规定的，责令停止违法行为，限期改正，可以处以10万元以下罚款;

(七)违反本条例第十四条规定的，责令停止违法行为，限期改正，处以10万元以下罚款。”

十一、对《贵州省林地管理条例》作出下列修改

将第十三条、第二十四条、第二十五条、第三十二条、第三十五条中的“征用”修改为“征收”。

十二、对《贵州省价格条例》作出下列修改

1、将第二十四条第三、四项中的“并可处以”修改为“并处以”，“可以处以”修改为“处以”。

2、删去第二十七条第一款中的“在其营业场所的显著位置”。

十三、对《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定》作出下列修改

1、删去第十六条第十四项中的“超过有效期仍驾驶机动车”。

2、增加一项作为第十八条的第九项：“驾驶证超过有效期仍驾驶机动车的。”

十四、对《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》作出下列修改

将第十九条第二款修改为：“因建设等特殊需要，经依法批准，搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，应当保持周围环境卫生整洁，违反规定的，责令限期改正，可以处以200元以上2000元以下罚款;经依法批准搭建的临时建筑物、构筑物或者其他设施，期满后应当恢复原貌，违反规定的，责令限期改正，可以处以临时建设工程造价一倍以下的罚款。”

十五、对《贵州省扶贫资金审计条例》作出下列修改

将第十七条修改为：“对拒绝、拖延提供有关扶贫资金审计资料以及提供的与审计事项有关的资料和情况不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查，尚不构成犯罪的，由审计机关给予警告，责令限期改正;逾期不改的，对单位可以处以3万元以上5万元以下罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，可以处以2万元以下罚款并建议主管部门或者行政监察机关依法追究行政责任。”

十六、对《贵州省城市公共客运交通特许经营权管理条例》作出下列修改

1、将第五条第一款、第九条第一款、第十七条第二款、第二十三条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条第三款、第三十条第一款、第三十八条中的“建设行政部门”修改为“交通运输行政主管部门”。

2、将第五条第一款中的“城市公共客运交通管理部门”修改为“城市公共交通管理机构”。

十七、对《贵州省各级人民代表大会代表选举条例》作出下列修改

1、第十一条第一款增加一项作为第十一项，内容为“法律规定的其他职责”;增加一款作为第二款，内容为“选举委员会应当及时公布选举信息”。

2、将第十二条第四项修改为：“乡级的代表名额基数为40名，每1500人可以增加1名代表;但是，代表总名额不得超过160名;人口不足2000的，代表总名额可以少于40名。”

3、将第十五条修改为：“地方各级人民代表大会代表名额，由本级人民代表大会常务委员会或者本级选举委员会根据本行政区域所辖的下一级各行政区域或者各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。在县、自治县的人民代表大会中，人口特少的乡、民族乡、镇，至少应有代表一人。”

4、删去第十六条、第十七条。

5、将第二十条修改为：“本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。”

6、将第二十八条修改为：“选民名单应当在选举日的20日以前，由选举委员会在选区或者选民小组公布。选民对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉，选举委员会应当在3日内作出处理决定;申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的5日以前向选区所在地基层人民法院起诉，人民法院应当在选举日前作出判决。人民法院的判决为最后决定。”

7、将第三十一条修改为：“各政党、各人民团体可以联合或者单独向选举委员会或者本级人民代表大会主席团推荐代表候选人。选民或者代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐代表候选人以书面方式提出。推荐者应当向选举委员会或者大会主席团介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会或者大会主席团应当向选民或者代表通报。

各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民或者代表参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过本选区或者本选举单位应选代表的名额。”

8、将第三十四条中的“5日”修改为“7日”。

9、将第三十五条中的“各该级人民代表大会主席团将依法提出的代表候选人名单印发全体代表”修改为“各该级人民代表大会主席团将依法提出的代表候选人名单及代表候选人的基本情况印发全体代表”。

10、将第三十六条修改为：“选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民、代表可以在选民小组或者代表团(代表小组)会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止对代表候选人的介绍。”

11、将第三十七条第一款中的“凭选民证领取选票”修改为“凭身份证或者选民证领取选票”;在第四款的最后增加“选举时应当设有秘密写票处”。

12、在第三十九条第一款的最后增加“并应当按照委托人意愿代为投票”。

13、将第九章标题修改为“对代表的监督和罢免、辞职、补选”。

14、在第五十二条第二款的最后增加“公告”两字。

15、将第五十三条第一款修改为两款，内容为：“省、设区的市、自治州人民代表大会代表，可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职，常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。接受辞职的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案、公告。

县级的人民代表大会代表，可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职。县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职，须经人民代表大会过半数的代表通过。接受辞职的，应当予以公告。”

16、将第五十五条修改为：“罢免、补选各级人民代表大会代表和接受辞职，采用无记名方式表决。”

十八、对《贵州省城市公共交通管理条例》作出下列修改

1、将第五条第一款、第八条、第四十条第二款中的“建设行政主管部门”修改为“交通运输行政主管部门”。

2、将第五条第二款中的“建设行政主管部门”修改为“城市公共交通主管部门”。

3、将第二十八条第一款修改为：“城市公共交通车辆应当符合规定的车型及技术条件。更新车辆的，应当报当地人民政府城市公共交通管理机构核准。”

4、将条例中的“城市公共交通管理部门”修改为“城市公共交通管理机构”。

十九、对《贵州省气象条例》作出下列修改

将第三十二条第二、三项中的“处以5000元以上3万元以下罚款”修改为“处以5万元以上10万元以下罚款”。

以上修改的法规，增加或者删去条文的，条文顺序作相应调整。

篇3：修改部分地方性法规的决定

对于企业在IPO之前投资入股,在IPO上市且限售期满后处置的股票是否需要交纳营业税各地规定不同,建议尽快明确相关政策,减少企业税务风险。

按照《中华人民共和国营业税暂行条例》第五条第四项的有关规定,金融商品的买卖需要交纳营业税。但是对于企业在IPO之前投资入股,在IPO上市且限售期满后处置的股票是否属于金融商品买卖目前国家没有明确的政策规定。部分省市税务机关在官方网站上曾发布对大小非解禁出售在国家税务总局明确前暂不征收营业税。但2013年初时,上市公司两面针曾经发布公告称,公司购买的中信证券股权在中信证券出售后的收益被国家税务总局课以营业税,由此引发了广泛的讨论。之后,福建、天津和浙江等地都对持有上市前股权在上市后出售的营业税进行了明确。

目前各地操作五花八门,相关税企争议也层出不穷,有的按照金融商品的买卖征收营业税处理,有的按照《财政部国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知》(财税[2002]191号)视同股权转让不征收营业税处理。一个同样的事情各地规定不同,导致企业的涉税风险上升。建议总局层面尽快明确,严肃税法,全国统一标准来执行。

二、合伙企业相关税收政策完善

2006年修订的《合伙企业法》突破了合伙企业合伙人只能是自然人的限制,明确法人和其他组织也可以成为合伙企业合伙人,使法人可以利用合伙企业组织形式灵活、合作方式简便等优势,实现其特定的经济目的。同时,修订的《合伙企业法》还将合伙人分为普通合伙人和有限合伙人。但由于目前相关税收政策尚不明确,对税收征管产生了一系列新的问题。

合伙企业所得税的文件大多是在2006年修订的《合伙企业法》之前颁布的,其中有代表性的主要是《财政部国家税务总局关于印发<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定>的通知》(财税[2000191号)和《国家税务总局关于<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定>执行口径的通知》(国税函[2001]84号)。虽然在2008年还颁布了《财政部国家税务总局关于合伙企业合伙人所得税问题的通知》(财税[2008]159号),但对于一些新情况仍显衔接不足。例如,合伙企业的法人合伙人从合伙企业收到的投资收益是否可以采用“穿透原理”免征企业所得税、法人合伙人纳税地点的确定、法人合伙人取得所得优惠政策的确定、个人有限合伙人和个人普通合伙人从合伙企业取得的收益到底是按照20%的股息红利所得还是按照五级的个体工商户经营所得征税等等。目前的情况是很多地方政府和当地税务机构存在自由裁量权,为当地经济发展,出台了大量的税收优惠文件或者区域性政策,但损害了税法的严肃性和统一性。

建议尽快明确针对新型合伙企业和新型合伙人的税务政策规定,做到全国统一标准,使企业在公平的市场条件下竞争,同时也可以减少企业的涉税风险。

三、代持股的税务规定

因《公司法》对于股东人数的限制规定,目前对于代持股现象在实际生活中比较普遍,但是具体文件仅有2011年的《国家税务总局关于企业转让上市公司限售股有关所得税问题的公告》(国家税务总局公告2011第39号)发布。针对代持股重复征税问题,该文件提供了两种解决办法。第一是对因股权分置改革造成原由个人出资而由企业代持有的限售股,企业在转让时,按企业转让上述限售股取得的收入,应作为企业应税收入计算纳税。依照本条规定完成纳税义务后的限售股转让收入余额转付给实际所有人时不再纳税。第二是依法院判决、裁定等原因,通过证券登记结算公司,企业将其代持的个人限售股直接变更到实际所有人名下的,不视同转让限售股。第一种方法是对于代持股只在企业层面征收一道企业所得税,向个人股东分配不再征收个人所得税,从而解决重复征税问题。但国家税务总局公告2011第39号还规定,适用该处理方法的前提是“因股权分置改革造成原由个人出资而由企业代持有的限售股”,其他情况的代持股不能按这个办法处理。第二种方法是还代持股的本来面目,即通过法院判决或裁决,将代持股还原到个人名下,同时在还原环节,企业层面不作为股权转让处理。但是,法院判决或裁决的方式,往往发生在特殊的法律纠纷下,并非所有的代持股问题都可以通过这种途径解决。对于其他的代持股情况,目前各地税企争议很普遍,因代持者和被代持者的税务机关不同,各地出于税源利益以及目前情况下税收政策上的空白,很多代持股者和被代持者均被当地税务机关要求确认投资收益所得,导致双重纳税,不符合税法“一事不两税”的精神,增加了企业的税收负担。

建议税务总局尽快明确一般情况下的企业代持股的纳税问题操作和相关政策,便于各地统一政策,平衡企业税负,也为企业创造出良好的投资环境。

四、关于或有对价触发补偿机制的会计和税务处理不明确

近年来在股权收购中出现了一种新型的支付方式,即在收购股权时不再仅仅是支付固定的价格,而是包含或有对价的补偿形式。即根据被收购企业未来几年的净利润是否达到一定的预期值而增加或退回一定的款项作为初始股权收购金额的对价补偿,从而引发财务和税务处理等一系列问题。

例如企业未来几年的净利润未达到预期值,则原股东需退回一部分当初收到的股权转让款作为对价补偿。在这种情况下,如原股东是法人单位,是否可以作为当期损益处理并税前扣除?如原股东为个人,是否可以退回相应比例当初所缴纳的个人所得税?反之亦然。而对于公司现任股东而言,收到这笔款项后财务和税务应如何处理目前也都没有明确。

建议对这种新型的股权支付模式尽早在财务处理和税务政策上给与明确,以适应证券市场的不断发展。同,也有利于鼓励市场的创新和企业间并购行为的进一步市场化发展。

五、总分机构汇总纳税问题

为平衡各地利益,自2008年开始,根据《国家税务总局关于印发<跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法>的通知》(国税发[2008]28号)和《国家税务总局关于印发<跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法>的公告》(国家税务总局公告2012年57号)规定,对于跨省市总分机构,企业在按季度缴纳所得税和年终汇算清缴时需要根据三项因素在总机构和分支机构分别缴纳企业所得税,增加企业工作量,造成企业经营成本的增加。实际上在2008年之前,对于跨省市总分机构只需要在总机构所在地缴纳企业所得税,分支机构无需在分支机构所在地缴纳。但往往总机构集中于大城市,分支机构集中于中小城市,造成各地税源不均。为平衡各地利益,自2008年开始,根据国税发[2008]28号文规定,对于跨省市总分机构,企业在按季度缴纳所得税和年终汇算清缴时需要根据三项因素在总机构和分支机构分别缴纳企业所得税。三项因素的计算较为复杂,企业无法做到一目了然,分配后还需要在企业的总分机构分别缴纳,费时费力,增加企业负担和成本,同时也为各地的交通堵塞做出了一定贡献。

目前集团化企业形式越来越普遍,税务机关的管理模式也应相应改变,建议修改相关规定,统一由企业在总机构所在地缴纳企业所得税。税务机关可以全国联网,根据税务机构内部测算的一定比例自行在各地的总分机构之间分配税源。

六、印花税暂行条例及其实施细则的暂行时间过长的问题

印花税暂行条例及其实施细则于1988年颁布,距今已有25年,堪称中国税法体系中最老的一部暂行条例。这25年来虽然由财政部、税务总局以打补丁的形式出台了很多通知、规定等文件,但相关内容很散,也并不全面。

目前,印花税采取的是列举法,即根据条例所列举的合同性质贴花。但是《合同法》是1999年颁布并在2007年重新修订,很多合同形式是1988年以后才出现的经济行为。特别是近年来随着互联网技术的兴起,新业务、新行业、社会新工种不断出现。由于两者的不配套,导致很多新型业务是否贴花各地规定迥异,税局自由裁量权较为随意。

因此建议重新修订印花税条例,特别是对于近几年大量的新型业务明确属性和性质,以便于税企印花税政策的把握。

七、会计师事务所股东的任职年限

目前财政部规定成为会计师事务所股东的任职年限是CPA需连续执业满5年以上,该规定明显过于苛刻,不利于优秀人员的尽快加入。目前其他中介机构例如税务、评估、造价等规定都是具有相应执业资格且连续执业满3年即可。实际上最初会计师事务所股东的任职年限也是连续执业满3年,后来是因为80年代末至90年代初未经考试直接评审通过人员过多以及95—96年两师合并等原因导致会计中介市场一度混乱才调整到5年。

由于前几年会计师事务所工资过低导致很多优秀的人离开这个行业,目前财政部推进事务所向特殊普通合伙企业过渡需要大量年富力强、经验丰富的人进入该行业,建议财政部修改事务所股东的任职年限,可以考虑采取类似于审批证券事务所CPA人数一样区分考试通过者和考评通过者,对于考试通过者的任职资格调整为连续执业满3年或者累计执业满5年,这样不仅可以和其他中介机构相统一还可以吸引更多的优秀人员加入进来。而对于考评通过者可以依旧执行原规定。

篇4：修改部分地方性法规的决定

今年7月和8月,杭州市人大常委会、宁波市人大常委会分别将《杭州市安全生产监督管理条例》、《杭州市建设工程施工安全管理条例》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于废止(杭州市农业承包合同条例>的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于废止(杭州市蔬菜基地建设保护条例)的决定》和《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改(宁波市城市供水和节约用水管理条例>的决定》报省人大常委会批准。接到报批文本后,省人大法制委员会及时送省有关部门征求意见。9月8日,法制委员会召开会议,对报批文本进行了审议,提出了批准文本草案。现将有关审议情况报告如下:

《杭州市安全生产监督管理条例》第四十八条规定:“生产经营单位违反本条例第二十九条规定,未配备监控装置对运行情况进行全程监控或者建立的重大危险源运行管理档案未按规定期限保存的,责令改正,并处一千元以上五千元以下罚款”。其中,有关未配备监控装置对运行情况进行全程监控的处罚规定与安全生产法第八十五条的规定不一致,为此,建议删去相关内容。

《杭州市建设工程施工安全管理条例》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于废止(杭州市农业承包合同条例)的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于废止《杭州市蔬菜基地建设保护条例)的决定》和《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改(宁波市城市供水和节约用水管理条例)的决定》,经审查,没有与法律、行政法规和省的地方性法规相抵触的内容。

法制委员会建议省人大常委会本次会议审查批准以上报批的法规和决定。

篇5：修改部分地方性法规的决定

（2012年6月28日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2012年9月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 2012年11月13日洛阳市人民代表大会常务委员会公告公布 自公布之日起施行）

洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议根据《中华人民共和国行政强制法》和有关法律、法规，结合本市实际，决定对下列法规作出修改：

一、删去《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第三款中“拒不改正的，由市容环境卫生行政主管部门代为整修、刷新，所需费用由建筑物和其他设施的所有权人或者约定的责任人承担”的内容。

二、将《洛阳市城市绿化条例》第二十九条第三款“绿化延误费必须按照市、县（市）城市绿化行政主管部门规定的期限缴纳；逾期不缴纳的，自逾期之日起按日加收千分之三的滞纳金”修改为“绿化延误费应当按照市、县（市）城市绿化行政主管部门规定的期限缴纳。”

三、将《洛阳市道路交通安全条例》第二十七条“自行车、三轮车加装动力装置的，由公安机关交通管理部门责令其拆除；拒不拆除的，予以强制拆除，并处五十元罚款”修改为“自行车、三轮车加装动力装置的，由公安机关交通管理部门责令其拆除加装的动力装置，予以收缴，并处五十元罚款。”

四、删去《洛阳市夏玉米制种管理条例》第二十一条中“拒不改正的，强行铲除”的内容。

市人大常委会法制工作机构根据本决定对有关法规条文作技术性处理。

篇6：修改部分地方性法规的决定











 【法规标题】天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定【颁布单位】天津市人大常委会 【发文字号】公告第22号 【颁布时间】2010-9-25 【失效时间】 【法规来源】http:///flfg/system/2010/11/01/010005662.shtml 【全文】

天津市人民代表大会常务委员会关于修

改部分地方性法规的决定

天津市人大常委会

天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

天津市人民代表大会常务委员会公告第22号

《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2010年9月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会

2010年9月25日

天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

(2010年9月25日天津市第十五届

人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定：

一、下列地方性法规引用的“治安管理处罚条例”或者“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”

1、《天津市宗教活动场所管理办法》第二十四条

条

2、《天津市社会办医机构管理条例》第三十九条

3、《天津市基本菜田保护管理条例》第三十六条

4、《天津市公共场所禁止吸烟条例》第十五条

5、《天津市见义勇为人员奖励和保护条例》第三十四条

6、《天津市蓄滞洪区管理条例》第二十六条

7、《天津市实施〈中华人民共和国标准化法〉办法》第三十三条

8、《天津市实施〈中华人民共和**婴保健法〉办法》第三十八条

9、《天津市实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》第三十四条

10、《天津市科学技术普及条例》第五十八条

11、《天津市统计管理条例》第三十五条

12、《天津市盐业管理条例》第四十三条

13、《天津市计量管理条例》第五十二条

14、《天津市农村集体资产管理条例》第二十二条

15、《天津市动物防疫条例》第五十一条

16、《天津市实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》第二十六

17、《天津市产品质量监督条例》第二十九条

18、《天津市引滦水源污染防治管理条例》第三十三条

19、《天津市住房公积金管理条例》第四十五条 20、《天津市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第三十五条

21、《天津市劳动和社会保障监察条例》第二十九条

22、《天津市图书报刊管理条例》第三十七条

二、下列地方性法规引用的“行政复议条例”改为“《中华人民共和国行政

复议法》”

1、《天津市盐业管理条例》第四十四条

2、《天津市义务植树条例》第二十七条

3、《天津市计量管理条例》第五十三条

三、修改下列地方性法规关于申请复议、提起诉讼的规定

1、《天津市环境保护条例》第五十二条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

2、《天津市城镇企业职工养老保险条例》第三十六条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

3、《天津市蓄滞洪区管理条例》第二十七条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

4、《天津市实施〈中华人民共和国标准化法〉办法》第三十四条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

5、《天津市实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》第三十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。”

四、修改下列地方性法规关于“征用”的规定

(一)下列地方性法规中的“征用”改为“征收、征用”

1、《天津市宗教活动场所管理办法》第二十一条

2、《天津市城市道路管理条例》第三条

3、《天津市基本菜田保护管理条例》第十一条、第十六条、第十七条、第十八条

4、《天津市基本农田保护条例》第十七条、第二十九条

5、《天津市农村集体经济承包合同管理条例》第二十三条

6、《天津市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第二十三条

7、《天津市实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第二十一条、第二十三条

(二)下列地方性法规中的“征用”改为“征收”

1、《天津市基本菜田保护管理条例》第二十条、第二十一条

2、《天津市公路管理条例》第三条

五、修改下列地方性法规关于机构名称、行政区划名称的规定

1、《天津市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》第十六条、第十七条中的“各工作委员会”改为“各工作机构”。

2、《天津市城市道路管理条例》第五条第二款修改为：“市城市道路管理部门主管本市城市道路的管理工作。”

第三条、第六条、第八条、第十二条、第十六条、第二十一条、第二十七条、第五十条中的“城市道路行政主管部门”改为“城市道路管理部门”。

3、《天津市基本菜田保护管理条例》第九条中的“塘沽区、汉沽区、大港区”改为“滨海新区”。

4、《天津市公路管理条例》第六条第二款修改为：“市公路管理部门主管本市公路管理工作”。

第六条第三款修改为：“市公路管理部门和区、县公路管理部门(以下统称公路管理部门)按照分工分别负责公路管理工作。”

第三条、第十三条、第十四条中的“公路行政主管部门”改为“公路管理部门”。

5、《天津市燃气管理条例》第四条第三款中的“塘沽区、汉沽区、大港区”改为“滨海新区”。

6、《天津市测绘管理条例》第三条修改为：“市测绘行政主管部门负责全

市测绘工作的统一监督管理。

“区、县测绘行政主管部门负责本辖区测绘工作的监督管理。

“市和区、县人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。”

7、《天津市供电用电条例》第三条第一款修改为：“市电力行政主管部门负责本市行政区域内电力供应和使用的监督管理工作。”

8、删除《天津市海域使用管理条例》第三条第二款。

六、修改下列地方性法规与法律、行政法规不一致的规定

1、《天津市区、县级以下人民代表大会代表选举实施细则》第十四条第一项修改为：“区、县的代表名额基数为一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超过一百六十五万的，代表总名额不得超过四百五十名；”

第十四条第二项修改为：“乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表总名额不得超过一百六十名。”

第十五条、第十六条中的“依照选举法第九条的规定”改为“依照选举法的规定”。

第十七条增加一款作为第二款：“区、县和乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额，分别由区、县人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。具体分配办法由市人民代表大会常务委员会规定。”

第十九条第四款中的“城镇和农村各选区”改为“本行政区域内各选区”。

第四十条第一款中的“选举日的五日以前”改为“选举日的七日以前”。

第四十八条第二款中的“每一选民接受的委托不得超过三人”改为“每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票”。

第五十二条第三款中的“按照选举法第三十条规定的差额比例”改为“按照规定的差额比例”。

2、《天津市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》第三十三条第二款中的“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团”改为“乡、民族乡、镇的人民代表大会”。

3、《天津市乡、民族乡、镇人民代表大会工作若干规定》第二条中的乡、民族乡、镇人民代表大会“每届任期三年”改为“每届任期五年”。

4、删除《天津市蓄滞洪区管理条例》第十八条第二款。

5、《天津市公路管理条例》第三十六条修改为：“公路规费包括国家批准征收的用于公路建设、养护的专项费用等。

“公路规费由公路管理部门负责征收，专款专用。”

删除第三十七条第二款、第三十九条、第四十三条、第四十五条、第四十六条。

第五十条改为第四十六条，修改为：“对违反本条例第五章的规定，逃缴、拒缴、抗缴公路规费或者伪造、涂改、转借公路规费票证的，由公路管理部门分别情况责令停止违章行为、补缴公路规费，并可处以一万元以下罚款；情节严重的，可处以一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

第五十一条改为第四十七条，其中的“公路管理部门和养路费、通行费征收稽查部门”改为“公路管理部门”。

6、删除《天津市统计管理条例》第十五条、第十六条。

7、《天津市爱国卫生工作条例》第十九条修改为：“质量监督、工商、食品药品监督和卫生部门在办理食品生产、食品流通、餐饮服务或者公共场所的行政许可时，应当按照规定的职责和方式审查其病媒生物预防控制设施。对没有病媒生物预防控制设施或者病媒生物预防控制设施不符合条件的，不予许可。”

8、《天津市企业职工民主管理条例》第二十一条修改为：“对在任期内的职工代表、职工董事和职工监事，企业无正当理由降低劳动报酬的，由劳动保障部门责令补发应得的劳动报酬；企业无正当理由解除劳动合同的，由劳动保障部门责令企业恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的劳动报酬，职工代表、职工董事和职工监事不同意恢复工作的，劳动保障部门责令企业按照经济补偿标准的二倍支付赔偿金。”

篇7：修改部分地方性法规的决定

（2011年12月1日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第27次会议通过 201

1年12月1日湖北省人民代表大会常务委员会公告第128号公布 自2012年1月1日起施行）

为了贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》，维护法制统一，湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定，对本省下列地方性法规中有关行政强制的规定作出修改：

一、《湖北省反不正当竞争条例》

将第二十一条修改为：“监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，可以依法检查与不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。”

将第三十一条修改为：“违反本条例第二十一条规定的，监督检查部门可处以被转移、隐匿、销毁财物价款一倍以上三倍以下的罚款。”

二、《湖北省统计管理条例》

删去第二十一条第一款中的“逾期不缴的，从期满之日起按银行利息加收滞纳金”。

三、《湖北省盐业管理条例》

删去第三十二条中的“承运人拒绝接受处罚的，盐业行政主管机构可以采取中止其车辆运行的措施”。

将第三十三条第一款中的“查封或者扣押”修改为“先行登记保存”；将该条第二款修改为“对隐藏、转移、变卖、毁损已被先行登记保存的物品的，由盐业行政主管机构处以该物品价值一倍以上三倍以下的罚款”，并与该条第一款合并为一款。

四、《湖北省计量监督管理条例》

将第二十六条第一款中的“封存有关计量器具和登记保存”修改为“先行登记保存”。将第二十七条中的“封存的有关计量器具和登记保存的其他物品”修改为“先行登记保存的物品”。

删去第二十八条中的“封存计量器具”。

将第三十条中的“逾期不改的，停止使用、封存计量器具，并处以一千元以下罚款”修改为“逾期不改的，处以一千元以下罚款”。

五、《湖北省无线电管理条例》

将第二十三条中的“依法强制拆除其设备”修改为“申请人民法院强制拆除”。

六、《湖北省高速公路管理条例》

将第四十四条中的“由省高速公路管理机构从其通行费中直接抵付或者申请人民法院强制执行”修改为“由省高速公路管理机构申请人民法院强制执行”。

将第四十八条修改为：“违反本条例，未按规定开通或者擅自关闭服务区，影响高速公路运营管理的，由省高速公路管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款；仍不改正的，由省高速公路管理机构指定其他专业机构代为开通，有关费用由高速公路经营管理者承担。”

七、《湖北省道路运输条例》

将第三十八条第一款修改为：“未取得道路运输经营许可擅自从事出租汽车客运经营的，县级以上运管机构可以暂扣车辆，并妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。除因不可抗力外，造成车辆及随车物品遗失、损坏的，应当依法赔偿。当事人应当在15日内到运管机构接受处理，违法行为改正后，运管机构应当立即放行。”将该条第二款修改为：“道路运输经营车辆未按照规定进行机动车综合性能检测，或者其驾驶人员不符合规定条件的，县级以上运管机构可以责令停止车辆运行，限期予以改正。”

删去第四十七条第二项。

八、《湖北省水路交通管理条例》

将第十六条第二款中的“强制清除”修改为“予以清除”。

将第四十条中的“可扣留或者吊销船舶证书和船员证件”修改为“可暂扣或者吊销船舶证书和船员证件”。

删去第四十一条中的“逾期不补缴的，可以扣留船舶证书和船员证件；对抗缴水路交通规费的，可以采取强制措施滞留船舶，其费用由船舶所有人承担。滞留船舶满三十日以上，船主既不接受处理，又不申诉的，县级以上交通主管部门可将滞留船舶依法拍卖，拍卖所得冲抵应缴费款、滞纳金和滞留船舶费用后，其余额返还船主。”

九、《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》

删去第十九条第二款中的“扣留”；将该条第三款中的“可以扣留与案件有关的烟草专卖品”修改为“对与案件有关的烟草专卖品，可以先行登记保存”。

十、《湖北省木材流通管理条例》

删去第十八条中的“对违反本条例规定收购、销售、经营、加工、运输的木材，可以扣留。”

删去第十九条第四款中的“必要时报公安机关批准扣留其运输工具”。

将第二十条第一款修改为：“木材检查站扣留木材，应发给当事人扣留凭证，并书面通知货主或承运人在规定期限内依法接受处理”；删去该条第二款。

删去第二十六条第四项中的“及其运输工具”。

十一、《湖北省森林采伐管理办法》

将第二十四条第二项中的“封存”修改为“登记”。

十二、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》

将第四十二条第五项中的“依法强制拆除”修改为“申请人民法院强制拆除”。

十三、《湖北省城乡规划条例》

将第四十条第一款中的“未自行拆除的，由审批部门组织拆除，所需费用由临时建设方承担”修改为“未自行拆除的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除”。

十四、《湖北省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》

删去第二十二条第一款中的“参加”；将该条第二款修改为：“违反前款规定的，公安机关有权予以拘留或者强行遣回原地。”

十五、《湖北省专利保护条例》

将第二十二条第一款修改为：“专利管理机关处理专利纠纷时，根据认定专利侵权行为的需要，可以查阅、复制与案件有关的档案、图纸、资料、账册等原始凭证，有关单位或者个人应协助调查并提供有关证据材料，不得拒绝。”

删去第二十三条。

将第二十八条第一款第二项修改为：“对涉嫌违法行为的产品或者场所进行检查，对有证据证明是冒充专利的产品进行查封或者扣押”，将第四项修改为“查阅、复制与冒充专利行为有关的合同、账册、标记等资料”。

十六、《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》

将第六十四条第二款修改为：“对进入高速公路的行人除处罚外，应当责令其迅速离去。”

将第六十五条第二款修改为：“对驾驶非机动车进入高速公路的，应当责令其迅速离去；拒绝接受罚款处罚的，可扣留非机动车。”

以上法规经修改后，条款序号作相应调整。

篇8：修改部分地方性法规的决定

特别是《莱西法案》对植物制品进口的新要求应引起轻工企业的高度重视。据报道, 《莱西法案》是美国最古老的野生动植物保护法, 目的在于打击野生动植物、鱼类和植物的非法买卖。《2008年粮食、保育和能源法》对该法案进行了修改, 扩大其保护范围, 并对植物和植物产品新增进口申报要求。

根据新法规, 自2008年5月22日, 如果在取得、占有、运输或销售任何植物时违反了美国任何州或外国有关保护植物的法律;没有按照美国任何州或外国法律, 缴纳所需的专利权费、税收或林木采伐费;违反美国任何州或外国法律所实施的植物出口或转口限制, 则在州际或对外贸易中进口、出口、运输、销售、接收、获取或购买该等植物, 都属违法行为。修订后的《莱西法案》所指的“植物”指“植物界的所有野生植物, 包括根、种子、组成部分及其产品, 包括自然生长的或是种植在林地的树”, 但三类植物除外:除树以外的常规栽培植物, 常规的粮食作物 (包括根、种子、组成部分及其产品) ;仅供实验室或田间试验研究使用的植物繁殖材料的科学样本 (包括根、种子、胚质、组成部分及其产品) ;准备继续种植、用于种植或再次种植的植物。如植物虽是上述第2类和第3类, 但属于《濒危野生动植物物种国际公约》附件所列植物, 或属于1973年《濒危物种法》所列的濒危或受威胁物种, 或依据任何一个州有关物种保护的法律, 属于本地物种并濒临灭绝的, 则此类植物仍适用新修订的《莱西法案》。

自2008年12月15日开始, 所有进口商在进口《莱西法案》所涉植物时均需提交申报表, 说明进口货物包含的所有植物的学名 (包括植物种属名) 、进口货物的价值和有关植物的数量 (包括量度单位) 、植物来源地名称。但专门用作包装材料以支持、保护或装载其他物品的植物或植物产品无需申报, 除非包装材料本身就是进口商品。

美国将分阶段实施上述进口申报要求, 具体如下:

第一阶段:从2008年12月15日起, 到2009年3月, 为自愿申报阶段;

第二阶段:从2009年4月1日或美国海关电子申报系统启用之日起, HS编码为第44章 (木及木制品) 和第6章 (活树、植物、球茎、鲜花及装饰用的叶子等) 的产品开始执行申报规定;

第三阶段:约2009年7月1日开始, HS编码为第47章 (木浆) 、第48章 (纸及其制品) 、第92章 (乐器) 、第94章 (家具) 、以及上述第二阶段的产品执行申报规定。

2009年9月30日之后, 美国农业部将分阶段对《莱西法案》所涉及的植物和植物产品实施进口申报, 包括HS编码为第12章 (含油子仁, 杂项子仁, 谷物, 种子, 水果, 植物等) 、第13章 (虫胶, 树胶, 树脂, 植物汁液, 植物提取液等) 、第14章 (编结用植物材料, 其他植物产品) 、第45章 (软木及软木制品) 、第46章 (篮筐及柳条编结品) 、第66章 (雨伞, 手杖, 马鞭) 、第82章 (工具) 、第93章 (枪支) 、第95章 (玩具, 游戏品, 运动用品) 、第96章 (扫帚, 钢笔, 纽扣) 、第97章 (艺术品) 等的产品。

篇9：修改部分地方性法规的决定

关键词：货币主义；汇率决定；模型修改；级数展开

中图分类号：F832.6文献标识码：A文章编号：1006-8937（2014）20-0114-02

1货币主义汇率决定模型

货币主义汇率决定理论认为，汇率是两国货币的相对价格。在弹性价格的条件下，货币市场均衡在汇率决定中起着重要的作用。因此，货币主义汇率决定理论将购买力平价与货币数量方程式结合起来，得到了汇率的表达形式。

分别以M，M，M，M，Yd，Yf，id，if国内外的货币供给水平、货币需求水平、总产出和利率水平，那么根据货币主义，在货币市场均衡的条件下，有下列等式：

M=M；=KYd-hid或=Ye-βid（其中K，h，a，β都是结构参数）

当国内外经济结构参数相同时，在直接标价法下，汇率决定形式为：

E==·（）或者E==·e-β （if-id）

为了实证研究的方便，一般采用后一种表达方式。对其两边取对数，除去汇率以外其他的变量都是对数形式，那么汇率的表现形式为：

e=-（M-M）+（yf-yd）-β（if-id）

根据货币主义汇率决定模型，在直接标价法下，当国外数据给定时，本币汇率反比与货币供应量和利率，正比于总产出水平。

2货币主义汇率决定模型存在的问题

根据货币主义，货币需求量是价格、总产出和利率水平的函数。但是函数的具体形式是未知的，令Md=P·f（Y，i），若定义f（Y，i）为货币需求函数，那么显然，>0，<0。其中，f（Y，i）体现了一国经济的结构性因素，受到该国的传统、文化、发展水平等多方面影响。很多文献将f（Y，i）的具体形式简化为f（Y，i）=kY-hi或者是f（Y，i）=Yae-βi，这种简化会造成信息的扭曲。由于不同国家的结构参数不同，各国的货币需求函数难以用同一种函数形式进行拟合。就以=kYd-hid和=ke-βid为例，前者强调国民产出对货币需求结构影响程度是一个常数，即=K为一恒定值，而后者侧重于国民经济对货币需求的变弹性影响，=ae-βiYa-1。因此，估计采用的函数不同，会导致估计的结果不同，导致分析具有强烈的随意性，不够严谨。

另一方面，由方程=Ye-βid得到的货币主义汇率决定模型明显只分开考虑了货币供给量、国民总产出和利率水平对于一国货币产生的独立的影响。然而国民产出和利率水平对于汇率的影响往往是相互交织的，并且他们本身也处于相互作用之中。例如，国民产出提高，导致一国实际资源增加，汇率上升；而经济繁荣导致投资旺盛，对于资金的大量需求导致利率上升，进一步推高本国汇率。显然，将这两个因素单独处理会导致研究结果产生误差。

3对于货币主义汇率模型的修改

一般来说，我们无法求出该函数的具体表达形式，而对其形式进行假设，又会导致信息的不完全。那么如何能够在不了解货币需求结构的函数形式的情况下，较为客观地去考察该函数的性质呢？考虑到Taylor级数对于函数拟合的优良性质，本文采用函数展开的方法。