坚持平等协商 实现互利共赢

坚持平等协商 实现互利共赢（共9篇）

篇1：坚持平等协商 实现互利共赢

坚持平等协商 实现互利共赢

山东金阳矿业集团有限公司

近年来，在上级党委政府的正确领导下，在上级工会及有关业务部门的关心指导下，集团公司深入贯彻落实科学发展观，努力构建和谐企业，坚持以人为本，充分尊重职工的主人翁地位，健全工资集体协商制度，完善企业收入分配机制，维护广大职工合法权益，保障职工共享企业发展成果，实现了企业与职工的互利共赢。

一、提高认识，组织机构健全。集团公司充分认识工资平等协商和签订集体合同的重要性，成立了由党委书记、董事长任组长，工会主席、党委副书记、副总经理任副组长，工会和有关部门主要负责同志为成员的工资集体协商工作领导小组及相应的组织机构，制定了具体措施和规范的运作方式，每年组织召开一次工资集体协商会议，以广大职工是否赞成，是否受益为工作目标，关注热点，解决难点，工资集体协商内容充分体现在集体合同当中，进一步丰富了职工代表大会及其他形式的民主管理制度，维护了职工和企业双方的合法权益，体现了企业民主管理的过程。

二、加强宣传，强化培训。工资集体协商是一项维护职工权益、促进企业发展的双赢机制。在开展工资协商的过程中，公司工会坚持宣传政策与指导工作相结合，扩大教育宣传力度，通过举办学习班、座谈会、交流会等形式，向广大 职工宣传相关法律、法规以及推行工资集体协商的重大意义，为工资集体协商工作的顺利开展营造了良好的环境和氛围。同时，工资集体协商又是一项政策性和专业性很强的工作，在广泛宣传的基础上，公司工会始终把职工代表的协商能力建设作为推进工资集体协商工作的基础和关键环节来抓，专门邀请熟悉法律、精通业务的劳动部门人员对协商代表进行培训，提高了协商代表的工作能力和业务水平，保证了工资集体协商的顺利进行。

三、平等协商，民主管理。在起草集体合同时，我们紧紧把握平等协商的基本原则，突出广泛性、可行性、针对性和全面性，确保工资集体协商合同体现广大职工和企业的意愿。首先民主推选组建集体协商委员会。通过职工代表层层推荐，组成了协商委员会，参与协商讨论。二是广泛酝酿讨论协商内容。通过召开不同层面的职工座谈会、民意调查等形式，从劳动报酬、工作时间、休息和休假、保险福利、劳动安全与卫生等方面广泛收集意见和建议，完善集体合同内容，体现职工意愿，达到民主协商。三是草案的签订、审议和公布，严格执行民主监督程序。公司与工会共同组织人员在广泛调查、初步协商的基础上起草的方案，交全体职工讨论、修改后，再与公司代表反复协商，使集体合同能够充分反映公司和职工的意见及要求。再由职代会对草案进行审议，并及时向全体职工通报集体协商进程。集体合同草案经职代会讨论通过后，由公司首席代表与职工首席代表履行签 字程序，督促协商双方履行义务。并将集体合同报送劳动公司部门进行审查后，通过矿务公开栏进行公布。

四、监督检查，落实到位。为保证工资集体协商合同的全面履行，公司成立了监督履约组织机构，职代会选举产生了专门检查工作小组，定期和不定期对合同履行情况进行监督检查。对履行过程中出现的新情况、新问题经核实后，再次转入协商程序，督察督办。每年，在职代会召开之前，工会按照合同的内容，召开全体职工会议，收集职工对集体合同执行情况的意见，作出书面说明下发各代表团审议。召开职代会时，工会向大会汇报集体合同执行情况，并在矿务公开栏公布，自觉接受职工监督，促进了劳动关系稳定和谐。

通过工资集体协商，去年集团公司出台了工资增资方案，年均提高工资3276元，比05年翻了一翻，工资、股金、福利煤发放及时，五大保险足额及时缴纳，公司全年为职工交纳养老等各项保险高达613万元。09年成为了职工工资增幅最大、得实惠最多的一年。通过开展工资集体协商，维护了职工最关心、最直接、最现实的劳动报酬权益，为协商解决企业与职工之间的利益关系搭建了有效平台，促进了职工收入的增长，劳动关系更加和谐稳定，工会组织的凝聚力和影响力明显提升，赢得了广大职工群众的信任、拥护和企业方面的认可，调动了广大职工的工作激情和干劲，促进了公司和谐健康发展。

推进工资集体协商 推动企业和谐发展

山东金阳矿业集团有限公司

近年来，集团公司在上级党委政府的坚强领导下，在上级工会的大力指导下，开展了工资集体协商工作，经过近两年的摸索和运作，初步在企业内部建立了工资集体协商的工作机制。为有效保障职工的权益、建立和谐稳定的劳动关系奠定了良好的基础。在开展工资集体协商工作的过程中，我们的主要做法可以概括成六句话：确立一个目标、树立两种观念，做好三项准备，坚持四条原则，按照五项要求、执行六个程序。

一、确立一个目标，就是要建立有关工资分配等问题的劳资共决机制。根据市县工资集体协商工作指导原则，工资集体协商是指职工通过工会或职工代表与企业依法就企业工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资调整机制等事项进行平等协商，并在协商一致的基础上签订工资协议的行为。实质上是表明有关工资的问题不能由企业行政单方面说了算，而应当由劳资双方共同协商确定。推行工资集体协商，就是要明确这个目标，规范企业的工资支付行为，让劳动者在工资分配等关乎切身利益的问题上掌握一定的话语权，形成劳资共决机制。

二、树立两种观念，就是工资是应该谈和工会要敢于谈。开展工资集体协商就是要打破过去长期实行的劳动者工资由企业行政单方决定的固定模式，明确工资是应该谈，可以谈。首先，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的政治角度来说，劳动关系是最基础的社会关系，工资报酬也是职工最基本的经济利益，开展工资集体协商，合理确定和调整职工的工资水平，建立企业有效的利益协调机制，是构建和谐企业、和谐社会的重要基础。同时，推行工资集体协商也是《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《劳动合同法》等法律法规的刚性规定，是企业依法治企、依法行政的必然要求。从促进企业健康发展、实现劳资双赢的经济角度来说，推行工资集体协商，有利于将企业的发展和职工的利益捆绑起来，形成命运共同体，对于稳定职工队伍，吸引各类人才，调动广大职工的积极性和创造性，促进企业的创新、发展具有十分重要的现实意义。虽然工资集体协商是一项新的工作，但其实它有很好的操作基础。开展工资集体协商可以说是签订集体合同工作的细化和延伸。集体合同中本来就包括有关劳动报酬的内容，而工资集体协商实质上就是对于劳动报酬内容更明确、更细化的专项集体合同。企业的集体合同一般三年一签，而工资集体协商协议一般一年一签，相对于集体合同而言，工资集体协商的协商间隔期更短，与企业的实际经 营情况更易贴近，更能保障企业与职工双方的合法权益。由于签订集体合同工作已基本在企业中普遍铺开，为开展工资集体协商打下了根基，也大大提高了做好这项工作的可操性。而工会作为职工合法权益的代表者和维护者，维护职工的合法权益是工会的生存和发展的根本。工会要增强凝聚力和生命力，成为职工发自内心拥护和信任的组织，就必须能够真正代表职工，充当职工的“喉舌”，为职工争取和维护其合法权益。工会作为工资集体协商的主体之一，在协商过程中与企业代表的地位是对等的。因此，工会主席不能充当行政的依附，而要依法独立自主地开展工作，切实履行职责，敢于代表职工说话，反映职工的呼声，表达职工的利益诉求。当然，工会主席也不能只是“勇”字当头，中国的工会组织毕竟与外国的工会组织有所不同，我们是中国共产党领导下的群众组织，并非站在企业的对立面，而是要借助和发挥工会桥梁与纽带的作用，促进企业与职工的互利共赢。因此，工会主席在进行工资集体协商时要掌握协商谈判技巧，熟悉劳动法律法规，要有整体意识，学会顾全大局，善于在企业承受范围内最大限度地为职工争取利益。

三、做好三项准备，就是在工资集体协商工作开展前做好思想、时间和材料的准备。思想上的准备，就是要清除各方对工资集体协商的认识障碍，使参与协商的人员对工资协商有全面准确的认识。要在企业内对工资集体协商的目的、意义、内容进行广泛宣传，防止产生工资协商就是升工资的 认识偏差。一方面要通过宣传沟通消除企业行政的疑虑，另一方面也要纠正职工的误解，使企业与职工对工资协商形成思想共识。时间上的准备，就是开展工资协商要有时间上留有余地，有力度、具可操作性的工资协商协议要经过精心的准备和反复的磋商，绝不能因为超时间、抢进度而影响协商的质量。一般来说，工资集体协商工作安排在每年的二季度开展、在上半年之前完成比较合适，这样谈出来的工资协商协议比较具有可操作性。材料上的准备，就是在开展工资协商前要做好有关资料的搜集工作。要掌握有关的法律法规和工资集体协商的规范性文件，要了解企业的经营状况，可在发出协商要约时要求企业提供反映企业生产经营情况的财务报表和工资额度等情况，同时还要收集政府发布的工资指导线、行业劳动力市场工资价位、历年工资增长幅度、地区物价消费水平等信息作为参考，并作为工资协商谈判的依据。

四、坚持四条原则，就是以平等、一致、兼顾、有序的原则贯穿整体工资集体协商工作。在开展工资集体协商的过程中，要遵循以下基本原则：一是依法、公正、平等的原则。工资集体协商必须严格遵守和执行国家和地方的有关法律法规以及工资分配政策，接受劳动行政部门和上级工会的监督。在协商过程中，协商双方的法律地位平等，享有平等的知情权、陈述权、建议权和表决权。二是协商一致的原则。要在劳资双方通过协商取得一致意见的基础上签订公平合 理的工资集体协商协议，实现企业与职工的两利双赢。三是兼顾国家、企业和职工利益的原则。正确处理好国家、企业与职工之间的利益关系，兼顾效率与公平，体现三方利益的协调统一，不能过度强调企业的经济效益而忽视对职工利益的保护，也不能仅着眼于职工的眼前利益而不顾企业的长远发展。四是维护正常的生产、工作秩序的原则。协商双方应相互尊重，认真听取和考虑对方的意见、建议和要求，努力创造和维护和谐、合作的气氛，不得将意见强加于对方或采取过激行为。

五、按照五项要求，就是从机构、形式、参与面、培训、制度等方面加强对工资集体协商的工作指导。第一，加强工作领导。在开展工资集体协商工作之初，成立了由公司行政与工会领导牵头挂帅，工会、人力资源、财务、生产管理等部门组成的工资集体协商专门工作机构，并制定具体工作方案。各相关部门根据工作分工做好信息的搜集和沟通，通过对企业财务状况、人工成本、生产经营情况等进行分析汇总，为工资集体协商工作提供数据支持和协商依据。第二，是坚持厂务公开。及时将工资集体协商工作的进展情况，通过职工代表大会、厂务公开栏、企业报刊、内部网等形式向职工公布，保障职工对工资分配、工资协商的知情权，并自觉接受职工的民主监督。第三，是发动职工民主参与。职工关注、参与、监督工资集体协商，是提高工资集体协商质量的关键。因此，在开展工资集体协商的过程中，我们工会没有简单地 替代职工，而要广泛发动职工参与这项工作。每年，我们在开展工资集体协商工作前期都会广泛收集和征求职工群众的意见，形成的工资集体协商协议草案要经过两上两下的讨论，并提交职代会审议通过，让职工真正发挥工资集体协商的主体作用。第四，是强化专项培训。对于企业来说，工资集体协商是一项新的工作，需要不断学习和摸索。因此，我们通过集中学习和自学等不同方式，组织协商代表进行工资协商的专项培训，学习法规，熟悉程序，特别要提高草拟工资集体协商协议文件的能力和水平，提高工资集体协商的质量和实效。第五，推动工资集体协商制度化、规范化。在近两年的实际操作中，我们每年年底都会总结工资集体协商的经验，不断充实内容，规范运作，完善制度，健全机制，逐步提高企业开展工资集体协商工作的水平。

六、执行六个程序，就是严格按照既定的程序规范开展工资集体协商工作。第一是推选代表，每次开展工资集体协商前都要按工作方案推选双方的协商代表，工会和职工一方代表必须由企业的职工民主推荐或选举产生，保证协商代表的合法性。第二是发出要约，以书面的形式发出工资协商的意见书，提出协商的时间、地点、内容等，企业行政与工会各自按要求准备和提供有关工资集体协商的资料。第三是平等协商，在广泛征求意见及前期工作准备完毕的前提下，召开工资集体协商会议就协商的有关事项进行平等磋商，围绕焦点问题展开充分的讨论。第四是签订合同，协商达成一致 后形成工资集体协商协议草案，提交职代会审议通过，合同草案获通过后由双方首席代表签字盖章，成为正式合同。第五是审查备案，工资集体协商协议签订后，在规定的时限内报送劳动保障行政部门审查备案，经备案后方可生效。第六是公示监督，工资集体协商协议经劳动保障行政部门核准后，在企业内以适当的形式向全体职工公布，并自觉接受职工的监督。

总的来说，我司通过这两年开展工资集体协商的工作实践，进一步促进了企业和谐劳动关系的建设。职工平均工资收入连续两年实现了稳步的增长，在岗职工平均工资收入首次突破了5万元，尤其是一线职工，工资增长幅度高于人均增长幅度，职工尝到了工资集体协商的甜头。而且以协议形式明确每年职工工资收入调整的原则和幅度，职工能够及早做到心中有数，利益得到更可靠的保证。工资集体协商协议的内容也使职工明白，只有企业发展了、经济效益提高了，才能与企业共享发展成果，因此工作的积极性得到了提高，降本增效的意识得到了增强。在金融风暴期间，尽管企业为压缩生产成本统筹安排职工的有薪假期，得到了职工群众的谅解和支持。职工队伍的思想状况稳定，甘愿与企业同舟共济、共度时艰。而企业也乐于见到这样的局面，虽然在工资支付方面的约束性大了，但企业的行政领导认真切实履行在工资集体协商中对职工的承诺。2008年下半年，受国际金融风暴的影响，企业经济效益有所下滑，企业并没有因此而推 翻原来签订的工资集体协商协议，而是想方设法从其它方面挖潜弥补损失并使职工的收入不降反增。企业的董事长、总经理表示，没有职工就没有企业的未来。职工对此深有感慨，企业在困难时没有忘记职工，自己更应该在企业好好干。

与此同时，工会的工作也在开展工资集体协商工作中得到了促进和推动。一方面体现在工会的地位和作用有所显现和提升。职工觉得，工会能够将职工群众的意见向企业转达，积极为大家争取利益，是职工群众的贴心人，因此，有问题首先想到的是工会，愿意找工会倾诉和寻求帮助，从而工会的向心力和凝聚力大大增强。在企业内工作的劳务派遣工纷纷主动要求加入企业工会；职工也积极参与工会开展的各项劳动竞赛和技术创新活动，劳动生产率大为提高；当金融风暴侵袭时，职工积极向公司和工会提合理化建议，为企业开源节流建言献策，并身体力行与企业共克难关。而企业也觉得，工会是联结职工的纽带，可通过工会收集信息、疏解矛盾，维护企业内部的和谐稳定，因而也对工会的工作予以大力的支持。工会通过工资集体协商这项工作有效发挥了利益协调的作用，实现了企业与职工、行政与工会的共存、共济、共享、共赢。另一方面，工资集体协商工作也推动了工会干部的能力素质建设。工资集体协商工作，涉及面广、政策性和专业性强，工作难度大，对于企业的工会干部来说，是一项全新的课题和挑战。工会干部只有强化责任意识，自觉加强学习，不断拓宽思路，从理论与实践的结合上大胆进 行探索和研究，才能不辜负职工群众的信任，让工资集体协商工作取得实质的进展，使职工群众体验工资集体协商的实效。

篇2：坚持平等协商 实现互利共赢

福建XX集团有限公司现有员工XX人，XX个下属单位,辐射分布在福建、河北、内蒙古等各省市和地区，业务涉及矿产品开发、冶炼、科研及循环利用、建筑业、旅游餐饮业、光电业、影视传播业等多个领域。集团自成立以来，以“团结拼搏、人文当先、科学发展、回馈社会”为宗旨，坚持党的建设、企业与员工的共同发展，在企业日益壮大的同时党的建设也同步推进，实现了党建工作和企业和谐发展的互利共赢。

一、坚持党的工作和党组织覆盖与企业拓展壮大的同步推进，为企业和谐健康发展提供组织保障。

XX集团从1997年开始创业，2003年XX建筑公司初具规模，2003年7月成立了公司第一家党组织——XX建筑公司支部，2009年设立集团公司，同时成立集团公司机关支部，自2009年以来随着集团公司的发展壮大，在集团公司的XX矿业同步成立河北XX矿业支部委员会、XX煤矿同步成立XX煤矿支部等党的基层组织，并于2010年1月经批准成立了中共福建XX矿业集团有限公司总支部委员会，实现了集团公司党的工作和党组织覆盖与企业拓展壮大的同步推进。同时在上级有关部门的关心支持下，先后成立了企业工会、团委、妇委会等党群组织，在促进企业和谐发展和维护企业与员工合法权益中发挥了积极促进作用。2011年7月XX建筑支部被县委表彰为2010“先进党支部”、XX总支书记XX被县委表彰为 “优秀党 1

务工作者”、党员XX被县委表彰为2010“优秀共产党员”。

二、坚持党员教育培训与员工思想政治教育同步推进，凝聚职工团队力量，促进公司和谐发展。

XX集团党组织始终关注职工群众的思想政治工作，在不断加强党员的教育管理，保持党员先进性的同时，定期对职工进行思想政治培训，并于2010年、2011年连续两年走访XX名党员家庭和贫困职工家庭，通过谈心、慰问、解决实际困难等方式，及时了解他们的学习、工作、生活情况，倾听集体意见与职工心声，及时处理各种矛盾，协调各方利益关系，确保职工群众自觉遵纪守法，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，以增强职工的政治意识、全局意识、责任意识、团队意识，促进企业经营建设健康有序。

三、坚持党的工作与企业人力资源建设同步推进，为企业快速发展提供人才保障。

XX集团重视“以人为本”，集团董事长提出“人才是企业发展壮大的最强推动力”，公司各级党组织紧紧围绕企业经营发展目标，坚持党的工作与企业人力资源建设同步推进。一方面高薪外聘管理类人才与高级技术人才，特别是党员人才。如：2009年XX煤矿从福建省XX引进高级地质工程师2名，均为老党员。2010年从厦门、广州、三亚等高星级酒店以五千至一万元以上的高薪引进优秀管理骨干，共同筹备XX酒店，并为酒店培养出一批具有专业水准的酒店人才；另一方面制定了切实可行的“人才引进计划”，建立完善的人才激励机制，积极培养选拔企业内部可塑人才。如XX建筑支部五年来

在企业内部技术人员中培养助理工程师123名、工程师24名，为企业升级提供了人才智力保障。

公司定期举办各类技术培训会，如企业外聘的管理人员讲座、计算机培训、英语培训、礼仪培训等，并挑选企业基层职工跟随高层管理人员或技术人员进行定期实践，通过言传身教来指导职工对生产过程中专业技术及高难度技术的掌握技巧，提高职工的业务水平，为职工提供充裕的学习空间与机会，增强职工实现个人价值的信心，提高其发挥自身才干的积极性。

四、坚持党的工作与建设先进企业文化同步推进，促进企业各项工作高效展开。

为推动公司全面协调发展，推进先进企业文化建设，公司多次组织各种职工活动，以健身为主体的篮球赛、乒乓球赛、气排球赛等；以公益为主体的多项活动如劳动节植树环保、建党节红色歌会演出（在2011年6月组织了一支90人的演唱队伍代表非公党工委参加我县“颂歌献给党”的唱红歌活动,荣获三等奖）、重阳节敬老院奉献爱心活动等；以文娱为主体的青年歌唱赛、三八妇女节春游、尾牙宴暨新春联欢晚会等，同时经常组织党员外出参观学习；本月19日，党总支组建的XX女子健身队代表福建省个私协会参加第四届海峡巾帼健身大赛，荣获二等奖，并在县个私协会五届二次会议上，向会员们作了“迎七一”汇报演出。通过一系列的活动为职工提供了多种发展平台，使职工感受到XX优秀的企业品质和XX大家庭的温暖，增强了职工的归属感、团结力、凝聚力和奋斗精神，为协调企业全面发

展、快速开展企业建设做出积极推动作用。

篇3：为用户着想,实现互利共赢

自2003年德国贝灵格公司正式进入中国市场以来已经有12个年头了。12年来, 贝灵格不仅得到了诸多制造领域广大用户的支持与厚爱, 而且凭借其强大的技术、规模和品牌优势, 也在高端锯床市场占据了领先地位。

2015年, 贝灵格在继续保证产品高质量、高速度、高精度的同时, 会更加倾向于了解用户生产中的使用细节, 将量体裁衣的个性化设计优势发挥至极致, 从而提高锯切产量。例如:一套锯切装置安装两个锯切系统, 则可同时对工件进行两次切割, 从而大大提高生产效率。我们相信:一个合理的配置与选择可以极大地改善锯切加工的经济性。

未来, 随着汽车及零部件、模具行业、航空航天、铁路运输装备以及其他各类装备制造业生产规模的不断扩大, 对高端锯床的需求也会不断增加。此外, 数控机床行业还面临着技术升级带来的高端产品替代低端产品的结构性变化。这一系列的发展趋势均让我们对贝灵格的在华前景满怀期待并充满信心。

篇4：坚持对外开放 实现互利共赢

材料一2009年11月14日至15日，国家主席胡锦涛在新加坡出席了亚太经合组织(APEC)第十七次领导人非正式会议，并就世界经济增长发表重要讲话。胡锦涛强调，中国将同国际社会携手合作、同舟共济，合力应对挑战，努力寻求包容性、可持续、平衡的经济增长，支持多边贸易体制健康发展，携手应对气候变化挑战，积极推动区域经济一体化，共同应对非传统安全威胁。

材料二2009年11月15日至18日，美国总统奥巴马对我国进行了为期4天的正式访问。两国元首共同确认，“进一步加强协调与合作，共同应对挑战，为促进世界和平、安全、繁荣而努力”。访华期间，奥巴马多次重申：“美中关系十分重要”、“美国不寻求遏制中国”、“中国是至关重要的合作伙伴和竞争者”。作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美之间开展良性互动，扩大共识，加强合作，不仅符合两国利益，而且将促进世界的稳定与发展。

【知识链接】

1，和平与发展是当今时代的主题。当前，全球虽然面临金融危机、资源、环境、自然灾害、贫困等问题，人类发展面临诸多严峻挑战，但世界要和平，国家要发展，社会要进步，已成为不可阻挡的时代潮流。国际社会对国际金融危机、经济合作与发展等重大国际问题进行深入探讨，达成广泛共识，必将进一步促进世界的和谐与可持续发展。

2，对外开放是我国的基本国策。中国的发展离不开世界，对外开放是改革和建设必不可少的条件。实践证明，在开放的世界中，闭关白守只能导致落后。面对经济全球化和世界多极化发展趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。

3，中国是维护世界和平与发展的中坚力量。改革开放以来，我国经济迅速发展，综合国力不断增强，国际地位日益提高，在国际舞台上发挥着越来越重要的作用，重大国际问题的解决越来越离不开中国的参与。中国已成为维护世界和平与稳定的重要力量。一个和平、合作、负责任的大国形象已被国际社会所公认。

4，加强合作，共迎挑战。面对全球金融危机、能源安全、环境恶化、恐怖主义威胁等重大国际性问题，世界各国必须加强合作，共同面对挑战。

5，加强合作，互利共赢。竞争与合作，是当前世界各国共同面临的课题。合作是共赢的基础，共赢是合作的必然结果。建立和发展政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型国际关系，是世界人民孜孜以求的共同目标。我们要学会在竞争中合作，在合作中竞争。中美及APEC成员国加强合作，有利于实现共赢。

6，青少年要树立全球观念。青少年是祖国的未来、民族的希望。我们要从小树立全球观念，关心世界的发展，培养平等、开放、参与、合作的意识，同时要增强社会责任感，努力学习，提高自身素质。

【跟踪训练】

2009年11月，亚太经合组织第十七次领导人非正式会议在新加坡举行。与会各国领导人围绕“亚太合作，互利共赢”的主题，就共同关心的一系列国际和地区问题进行了深入讨论，达成了广泛共识，并发表了《新加坡宣言》。《新加坡宣言》指出，APEC共同目标不变，即通过自由、开放的贸易和投资，支持亚太地区经济增长与繁荣。据此回答1-3题。

1，上述材料表明

( )

①经济全球化、政治一体化是当今世界的发展趋势②当今世界是开放的世界③和平与发展是当今世界的主题④各国之间合作大于竞争

A，①②

B，②③

c，③④

D，②④

2，亚太经合组织第十七次领导人非正式会议的召开

( )

①有利于促进APEC成员国加强合作、共同发展②标志着亚太地区的所有问题迎刃而解③有利于促进世界的和谐与可持续发展④有利于APEC成员国相互了解、加强合作、互利共赢

A，①③④

B，②③④

c，①②④

D，①②③

3，要真正实现“亚太合作，互利共赢”，APEc成员国应该( )

①相互了解，相互尊重②相互开放，相互学习③相互宽容，加强信任④深化合作，摒弃竞争

A，①②④

B，①②③

c，②③④

D，①③④

4，当前，由美国引起的金融危机对国际金融市场造成了严重冲击，也给世界的经济发展和人民生活带来了严重影响。对此，我国应该

( )

①深化改革，扩大开放，与世界各国密切合作，共同应对挑战②闭关自守，抵制国际金融危机的影响③扩大内需，确保社会稳定，推动经济平稳较快发展④与美国断交，以抗议其不负责任的行为

A，①②

B，①③

c，②③

D，②④

5，材料2009年11月13日，国家主席胡锦涛在新加坡出席2009年亚太经合组织工商领导人峰会并发表了题为《坚定合作信心振兴世界经济》的重要演讲。胡锦涛强调，中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。中国应对国际金融危机冲击的一系列措施，有利于保持中国经济平稳较快发展，有利于缓解国际金融危机影响、推动恢复世界经济增长。只要我们携手努力、深化合作，不断推动亚太大家庭建设，就一定能够创造亚太地区持久和平、共同繁荣的美好未来。

阅读材料，回答问题：

(1)你怎样理解“中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国”?

(2)各国积极采取措施应对金融危机，表明了当前怎样的时代主题?

(3)为了应对金融危机，我国应该怎样做?

参考答案：

1，B

2，A

3，B

4，B

篇5：加快土地流转实现互利共赢

按照县委县政府的安排部署，镇政府对土地流转工作予以高度重视，挂牌成立了西岔镇土地流转服务站，安排专人负责土地流转事宜。各村成立了土地流转工作室，每个工作室至少确定一名土地流转信息员。在全

镇范围内对土地流转情况进行了摸排，对已流转土地和有意进行土地流转的农户，登记面积、四址等信息，填写《有意向土地流转摸底情况登记册》，做到一户一表，一村一册。

在建立完善土地流转信息库的同时，利用广播、宣传单、信息员深入农户家中等多种形式，以绿佳等龙头企业为实例广泛宣传土地流(来源：好范文 http:///）转的相关政策，向村民摆事实，算细账，做对比。同时，针对摸排中发现以前土地流转工作中存在的，土地流转不规范无合同或合同手续不规范，土地流转范围窄，规模小，难以形成规模效益，农民受益少的问题，积极利用流转平台进行规范：对已流转手续不全的，及时予以补齐，对无合同，合同不清，有失公平的，进行说服引导，平衡双方利益，补签或签订新合同。对新流转的，以高原夏菜为主导产业，以双力、绿佳等企业为龙头，以效益最大化为目标，采取“合作社+农户”、“经营大户+农户”、“企业+农户”等模式进行土地流转。

以陈家井村绿佳农业科技有限公司为例，该公司今年新签订土地流转合同61户，流转面积203亩。在流转前，单靠传统作物的种植，农民亩均年收入仅为300元左右，公司利用流转土地统一进行高原夏菜种植，采取统一供种、统一培训、统一标准、统一销售的“四统一”模式进行经营，特色蔬菜远销国内外市场，发挥集约优势，实现规模效益。通过土地流转，公司今年计划增加蔬菜种植面积1000亩以上，实现销售收入增加600万元，带动农户3000余户。签订了流转合同的农户，除了可以获得每年每亩500的租金之外，还可以接受培训成为公司农业工人，再获得一份劳动收入。按照这一模式，流转农户的年亩均收入至少可以由原来300元提高到800元，还带动了村民共同富裕，实现了公司，流转户，村民三方互利共赢。

截止目前，西岔镇共建成县级土地流转示范点1处，乡镇级土地流转示范点1处，实现土地流转6521亩，其中农户零散流转3285亩，100亩以上规模流转3236亩。土地流转中涌现出了广兰、万和、绿佳等一批合作社和龙头企业，徐学郡、杨会成、焦志宗等承包大户，为实现土地规模化，集约化经营，发展现代农业，实现农民增收，农村经济社会加速发展注入了新的活力。

篇6：实现资源共享,互利共赢

那是不是就没有解决的办法了?重庆市万州区分水镇中心卫生院比较妥善地解决了这个问题。

重庆市万州区分水镇中心卫生院有188名职工, 能够开展全自动生化、彩超、CT等业务。下辖三正、枣园、黄泥、大兴、三元、培文等6个分院, 与总院的距离为6~18公里不等, 全部水泥硬化路面并通行客车。由于分院职工数占全院的37%, 所以分院的兴衰与总院息息相关。然而, 多年来由于分院设备不足, 工作环境、工作条件以及工作待遇的差距, 使分院与总院不能平衡发展, 一度形成了“七个兄弟、两大阵营”的尴尬局面, 甚至发生了分院业务学习、病人转院越过中心卫生院直接和主城区联系的“越级”现象。总院对于分院是“撤又不敢撤, 托又托不起”, 分院似乎成了“包袱”, 其间的矛盾成了院领导的心病。

通过认真调查研究, 根本原因就是设备的购买和使用问题。分院没有足够资金购买设备, 即使购买了使用率不高, 不能收回成本更不可能赢利。面对这个问题, 总院采取了以下几项措施, 使设备利用率在分院得到拓展和提高。

(一) 药品统一公采, 财务网络结算。总院鼓励分院开展各项医技检查, 其费用由分院自行收取, 不交总院, 总院只负责出结果, 一改以往“必须总院检查总院收费才有效”的做法。这样一来, 分院增加了几项收入, 基本上改变了以前靠卖药来维持生计的现状。

(二) 利用客车将检验标本以2元/份的价格送到总院相关科室, 总院再将检查结果通过网络传输给分院, 检验工作变得更加快捷、方便。

(三) 需要做放射、彩超、心电图等检查项目的病人, 前往医院大概4-10元的往返车票, 分院都予以报消。这笔开支占整个医技检查的比例其实是微不足道的, 但却让分院和病人都满意。至于危重病人, 分院会直接转给总院或者上一级医院处理。

总院也不固步自封, 依然充分利用交通与网络的便利条件, 与“重庆圣莱宝医疗检验中心”密切合作, 有64个检验项目外送该中心, 通过网络及时准确地提供检验报告, 为分水镇及周边20万居民的健康服务, 总院的业务水平和业务收入也得到大力提升, 特别是各分院的情况得到显著改善。

篇7：破解南海困局,实现互利共赢

南海问题由来已久，造成今天各方争执不下且有进一步复杂化趋向的原因主要有三个方面：首先，东南亚相关国家在利益驱动下，片面利用《联合国海洋法公约》的法律漏洞，对中国领海岛礁进行蚕食、侵占，并不断谋求既得利益的长期化、合法化和扩大化。其次，中国由于历史原因和改革开放初期发展自身需要，没有形成足够能力对南海实施有效管辖，客观上给外围国家染指南海造成了可乘之机，但中国政府始终没有放弃维护南海主权的坚定立场。再次，美国把南海争端作为介入东南亚地区事务的主要抓手，企图将南海区域纳入美国全球战略轨道，这为解决南海争端增添了制约因素。

综合分析，东南亚相关国家的单方行动是造成目前南海争端加剧的主要动力，尤其是其中的越南野心最大,不仅宣称拥有南海全部主权，而且获利最丰，实际控制岛礁最多，在南海搞小动作也最积极、最频繁。自上世纪70年代南海问题浮出水面以来，东南亚相关国家大体上采取了四项基本举措，以实现本国在南海的战略企图：一是充分利用地利优势，对南海部分岛礁进行蚕食，逐步升级对南海的开发利用和实际控制，制造既成事实。二是尽量平抑东南亚国家之间的矛盾，协调彼此对中国的立场，形成以多对一、联合对外的态势。三是引入外部势力特别是美国介入南海事务，以平衡中国力量。四是回避中国拥有南海主权的基本历史和正当法理，片面利用《联合国海洋法公约》做出有利于己的解释，争取国际社会的同情和支持。

东南亚相关国家的这些行为确实为本国捞得了实际好处。仅就油气开采一项，据不完全统计，东南亚相关国家已在南沙海域钻探了1000多口油井，位于中国传统断续线以内的油井有28个、气井225个，南沙群岛事实上已成为东南亚相关国家的能源开采基地。由此看出，东南亚相关国家在南海攫取的巨大利益，不仅使它们难以轻易放弃“到嘴肥肉”，反而进一步刺激它们采取得寸进尺的动作。如果东南亚相关国家只顾短期利益的战略短视持续下去，终有一天要触及中国的战略底线，迫使中国忍无可忍。

相互冲突的局面是当事各方“共输”的结果，为各方所不乐见。摆脱困局的关键是东南亚相关国家要跳出自身逻辑的束缚，认识到“动作－得利，再动作－再得利”的模式终有尽头，领会到中国传统“适可而止”、“过犹不及”的基本道理。但东南亚相关国家要对这一简单而又深奥的道理有所领会，须有以下几点清醒判断做基础：第一，东南亚相关国家取得现有利益，难道真是自身小动作的成果？难道不是受惠于中国一贯执行一贯执行的“睦邻、友邻、富邻”政策？第二，东南亚国家选择联合自强的道路值得赞赏，但东南亚国家即使做到了联合一体，难道就可以不再背靠欧亚大陆，就可以远离中国？第三，引入美国等外部因素，难道就可以之作为靠山而有恃無恐？假设可以，难道美国就甘为他国利益而主动卷入？假设美国甘愿卷入，难道这就是美国战略的主要议题？假设是美国的战略议题，难道美国就愿为此付出代价？假设美国愿付一定代价，难道美国就可以隔离中国对国际事务各方面的参与？第四，东南亚相关国家完全依赖《联合国海洋法公约》做出有利于己的解释，难道中国拥有南海主权的法理依据不是更加充分？

篇8：坚持平等协商 实现互利共赢

“十一五”期间，我省私营企业数量由44.9万多家增加到94.8万多家。2012年广东省民营经济生产总值超2.9万亿元，安排就业岗位2924.11万个，占全省就业人口的40%。但是，我省广大的中小企业缺乏政府的扶持、产业链各环节脱节严重，主要存在以下几方面问题：

一是规模化发展水平不高、层次不高。2012年我省主营业务收入超百亿的155家大型骨干企业中，民营企业42家，占比仅27.1%。从主营业务看，广东民营经济多选择进入资本要求较少、技术门槛较低的商贸流通行业和传统制造产业。据统计，2012年广东个体工商户从事批发零售业为255.01万个，制造业为36.61万个，两类合计占比超过80%；

二是政府资金直接投向企业的方式存在不公平现象。投向企业的科技资金来源于财政资金，属于全民所有，其分配在保证效率的前提下应该符合全民利益和采取公平原则，但是现在科技资金往往集中投入到一些国有企业和大型民营企业而不是最需要支持的中小型企业，导致企业之间差距越拉越大；

三是当前我省的各类民营中小企业发展最缺软实力。即政策化指引和商业化服务的产业发展推进平台，主要是政策指导和健康的营商环境，具体表现在对资金、政策、法律、人才、品牌以及市场等资源的强烈需求上，为它们提供这样的服务平台更显重要。而国有企业在软实力上却往往占有先天的优势，这往往成为市场竞争不公平性的一个重要因素，国有大中型企业如果能更利用资金和各种资源打造产业生态链，必将实现国企民企互利共赢的新局面。

为了实现十八届三中全会提出的混合所有制目标，让国企和民企都得到发展，特提出建议如下：

一是建设产权交易中心，搭建国企帮扶民企，构建混合所有制的交易平台。如广东省产权交易集团是由广东省政府批准设立，由广东省国资委组建的全资企业。组建后的产权交易集团，首批设南方联合产权交易中心、广东金融资产交易中心、广东省药品交易中心、广东省环境权益交易所、广东省股权托管中心、佛山南方产权交易所等专业交易机构，业务品种涉及国有集体产权、药品、金融资产、股权交易、环境权益以及有关招投标、股权管理服务、资金结算、电子信息和网络服务等综合交易服务。省产权交易集团组建后，广东将逐步建立全省统一的权益类交易板块和商品类交易板块，建立起统一综合型交易服务体系，切实实现平台的“三大功能”：一是综合交易功能，逐步打造成为基础类、权益类、商品类的交易平台；二是综合服务功能，包括交易服务、信息服务、财务服务、登记结算服务、拍卖服务、招投标服务、异地机构服务等；三是阳光监管功能，由省产权市场建设联席会议成员单位实施监管，将涉及公共资金、资源和关系国计民生的交易活动进行在线实时监控。通过搭建产权交易平台，转变政府职能，让政府从“管企业”转变为“管投资，管股权”。真正建设廉洁高效的政府。

二是支持广东省有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。目前，我省国资监管企业资产总额39744.56亿元，省属集团全资及控股的企业1800多家，加上各市属国有企业，在全省国民经济中占有重要比重。2012年，全省规模以上国有控股工业企业利税总额2172.26亿元，占比23.15%。应引导国有企业从竞争性领域退出，采用双向互相参股的方式形成混合所有制企业，搭建国企扶持民企的平台，实现互利共赢新局面。

三是建立以政府主导，民间资本参与的企业扶持平台。广东省政府也可参照“国新农”和《中农科产业发展基金》的模式，将原有的风险投资基金、创业投资基金集中起来，以入股的方式，扶持中小企业。广东国新农农业科技发展有限公司和中国农业科学院发起设立的《中农科产业发展基金》是设在广东的中央国有企业，定位新农村建设综合服务运营平台，承办一系列国家新农村建设重点项目，以“国家主导、政府扶持、社会参与、共建共享”为建设方针，为“发展新农业，建设新农村”提供多层次、多样性、多元化的服务体系，它内部设有项目评估融资、企业成长孵化、品牌发展评估、媒体公关策划、产品渠道整合以及农企股份交易中心，搭建全过程、全方位、全球化的服务平台，促进农业产业现代化、城乡发展一体化，替政府分忧，帮农民致富，解企业之困，让投资增值。

四是将省政府有关部门的扶持贫困落后地区的扶贫资金集中起来，建立创业基金，用于扶持经济落后地区的中小企业发展。通过各种基金的公司化运作，形成科学、规范、合理的资金运作制度，监督资金的使用情况，提高政府资金的使用效率，真正做到政府、基金和中小企业三方共赢。

五是搭建以银行业为龙头的中小企业扶持平台，延长现有的国有和民营的银行服务链。在创新成果的转化、企业的孵化、市场的开发、品牌的树立以及人才的培养等方面，为民营中小企业提供从金融、产品到市场的全方位服务，以帮助更多的民营中小企业成长。

篇9：坚持平等协商 实现互利共赢

此次会议有30个省、区、市120多个代表团组团参会，参会客商10000多人，其中各省客商5600多人，境外客商近200人。参会企业5800多家。大型采购商丹尼斯、沃尔玛、达芙妮以及南京红太阳、维维、康师傅、双汇、徐福记、富士康等全国知名强企业参会参展。中国农大、华中农大、南京农大、西北农林科技大学、中国农科院等30所国内高校、科研院所参会并进行科研成果发布与合作洽谈活动。丹麦、尼泊尔等国家驻华商务参赞参加会议。美国、法国、西班牙、匈牙利、俄罗斯、德国、日本、韩国、新加坡、泰国、马来西亚等国家和我国的台湾、香港、澳门的44家农产品加工企业参会参展。美国华人商会、澳大利亚国际商会等20多家投融资机构、中介组织、商会协会参会。

我省组成了以省乡镇企业局马成武局长为团长的代表团参展参会。梨树县中小企业局局长刘明远积极组织部分重点企业参展参会，长春市双阳梅花鹿产业集团、梨树县恒阳牧业有限公司、梨树县盛大资产管理公司等6家企业在会上展示产品，交流了发展经验，加强了对外经济合作。