井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点

井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点（精选8篇）

篇1：井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点

关于创建全国计划生育优质服务先进县的 工作汇报

井冈山市人口计生委 省人口计生委评估组：

近几年来，我市以科学发展观为总揽，在坚持搞好经济建设的同时，坚定不移地贯彻人口和计划生育基本国策，紧紧围绕“国优”标准，深化优质服务,强化规范管理，人口计生工作水平有了新提高。截止今年7月份，全市当年出生人口 人，出生政策府合率达 %，人口出生率为 ‰，人口自然增长率为 ‰，性别比控制在116∶100，各项主要指标基本达到国优标准。主要做了以下几项工作：

一、完善利导体系，兑现落实各项优惠政策。

印制下发了《井冈山市建立和完善计划生育利益导向机制实施意见》（井府办发[2009]6号），对计划生育家庭规定了12条奖励优惠政策，形成了“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”的计划生育利益导向机制。三年来，共落实奖扶对象、特扶对象、一次性奖励对象、阳光助学、爱心保险、补充养老保险、新型农村合作医疗保险扶助对象、“绿色养老”扶助对象9000余户家庭，解决资金约234.93万元，各项奖励扶助在执行过程中做到资金管理、资格确认、资金发放、监督检查四权分离。1

二、建立人口计生事业费增长机制，保障经费投入。市政府将计划生育事业经费、基本免费服务项目经费全部纳入财政预算并拨付到位，投入比率保持每年超过10%的递增，为计划生育对象享受免费的计划生育基本技术服务提供了坚强保障，保证了市、乡、村计生服务机构人员工资、工作运转、设备配置和维护等经费及时足额落实到位，2011年市财政投入计生事业费达16元/人。

三、强化计生服务网络建设，形成全方位服务体系。市站乡所严格按照“环境优美、技术精良、服务优质、管理科学、群众满意”的要求先后投入1300余万元，服务站所总建筑面积超过4000m2，配置了服务必需的先进仪器、微机等设备，大力营造和谐温馨的服务环境，更好地为群众提供优质服务。全市共有技术服务人员 人，获得大专及以上学历的 人，获得执业医师资格 人，助理执业医师资格 人。

四、加大“两非”打击力度，促使出生人口性别比趋向正常。

全面推行二孩孕妇跟踪服务承包责任制，实行住院分娩实名信息登记制度，计生、卫生、公安、食品和药品监督管理等部门积极开展联合执法检查，依法严肃查处“两非”行为，全市出生人口性别比逐年下降，2008年出生人口性别比为128∶100，2009年为125∶100，2010年为117∶100。今年已完成打击“两非”任务5例。

五、严格依法行政，规范社会抚养费征收管理。2

制定下发了《井冈山市社会抚养费征收管理办法》，按照“先备案、后征收、全立案、足征收”的征收体制，做到各项程序合法。三年来，累计征收社会抚养费 万元，征收到位率达 %。同时，加强社会抚养费的管理和使用，单独设立社会抚养费总账和明细分类账，全面配备电子打印票据设备，社会抚养费全额用于计划生育事业，六、精心部署，全面开展各项优质服务活动。

通过开展“送知识、送政策、送服务”三下乡、药具“十进”、“三大工程”等活动，为群众提供政策咨询、健康检查、避孕节育、优生优育等服务。全市避孕方法知情选择率达100%，已婚育龄妇女综合避孕率达90%

七、开展行风评议，切实解决群众需求问题。

扎实开展“行风评议”活动，简化办证审批程序，建立定期汇集、分析、使用群众需求信息的制度，将群众需求作为决策的主要依据，行风评议名列全市第3名，群众满意度逐年上升。

总之，我市通过争创“国优”活动，加快机制创新，进一步稳定低生育水平，不断提升计划生育优质服务水平和人口计生工作整体水平，为我市又好又快发展提供良好的人口环境，促进人口计生与经济社会持续、健康、和谐发展。2011年8月29日

篇2：井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点

三胜乡创建工作汇报

三胜乡位于县城北部15公里处，大通线、贯穿全境，全乡总面积135.29平方公里，辖10个行政村，30个自然村。全乡总人口 15620 人，育龄妇女4521人，其中已婚龄妇女3015人。

一年来，我乡在坚持搞好经济建设的同时，坚定不移地贯彻人口和计划生育基本国策，特别是开展创建国家计划生育优质服务先进县活动以来，我们不断细化保障措施，深化优质服务,强化规范管理，全面开展创建活动,取得了一定成绩。

一、主要做法

（一）强化措施，为创建活动提供有力保障

1、加强领导，为创优工作奠定坚实的基础。通过加强领导，明确职责，落实责任，使全乡人口计生工作整体水平有了新的提高，有效地促进了低生育水平的稳定。依法管理、依法行政、优质服务水平等方面得到全面提升，社会保障机制不断得到完善，人民群众利益不断得到保证，为构建和谐社会创造了良好的人口环境。

2、加强队伍建设，提高服务水平和能力。一是稳定基层计生队伍，配齐了各村育龄妇女信息员。二是加强技术服务队伍建设，目前全乡计划生育专业技术服务人员共7名。三是充实了计划生育协会队伍。四是调整优化计划生育服务队伍，增添了工作活力，激发了工作热情。

3、加强服务机构建设，为创建活动提供阵地保证。一是改善了乡计划生育中心服务站，投资2万元更换了暖气管道、打通了上下水；投资4万元进行房屋结构的改造，技术业务用房达628平方米,新建了手术三通道、消毒室、药具展示台、洗手间、早教室、人口学校、妇检室，改建了B超室、男性诊室、女性诊室、药具室、检验室。二是配齐了相关设备，投资2万元购置了更衣柜、休息床、器械柜、饮水机、投影仪、操作台等。三是加强了规范化、标识化建设，按照《计划生育中心服务站机构形象规范手册》要求，制作了统一的机构标识牌，按照《计划生育技术服务质量管理规范》，规范了各种工作制度，建立健全了各类技术服务表卡和医疗文书档案。四是各村都建立了计划生育服务室，配备 2 了药具箱等设备，确保育龄群众不出村就能获得简单的生殖健康服务。

（二）以人为本，全方位开展计划生育优质服务

1、深入开展宣传教育服务。全乡共印发宣传资料2万余份，新书写固定宣传标语38条，办宣传专栏5期，开展宣传活动24场次，培训乡村干部273余人次，向群众宣传 2万余人次。

2、积极提供以“三大工程”为主的技术服务。一是加强避孕节育服务工作，积极稳妥地推进避孕措施知情选择。今年全乡选用避孕套136人。临时发放避孕药具264人，通过随访，有效率达100%；选用宫内节育器122人，无不良反应和脱环发生；选用输卵管结扎7人，无手术差错事故和手术并发症的发生；选用输精管结扎7人，经随访均已全部恢复。二是认真开展生殖道感染防治工作。为育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，一年来，为3400多人次进行了查环查孕，积极向符合政策生育对象推介服用“叶酸片”，共发放叶酸70人份，完成全年任务的100%；三是全面做好产、术后访视等服务。通过对生育孩子和落实避孕措施的育龄妇女及时上门提供服务，发现问题予以指导治疗，产、术后访视率保持在90%以上。

二、成效

1、树立了优质服务理念，解决了想服务的问题。树立了“以人为本、优质服务”的理念，服务意识明显增强，积极转变作风，工作中贴近群众，坚持尊重和维护群众的合法权益，以群众的呼声为改进工作的“指南针”，适应了新时期人口和计划生育工作的需要。

2、促进了服务的规范化建设，具备了能服务的条件。进一步健全了服务网络，优化了服务环境，改进了服务技能，提高了服务水平，吸引了群众，增强了群众参与计划生育工作的主动性和自觉性。

3、满足了群众的生殖健康需求，达到了会服务的要求。通过开展面对面的宣传教育，兑现实打实的优惠政策，提供心贴心的生殖健康服务，满足了群众的需求，提高了群众满意率，密切了干群关系，塑造了人口和计划生育工作的良好形象。

三、体会

1、领导重视是保证。只有各级领导认识到位，全力支持，才能确保优质服务工作的顺利进行。

2、综合治理是关键。只有不断整合各部门的资源和职能优势，全面落实各项优先优惠政策，才能确保综合治理人口问题和计划生育优质服务工作取得实效。

3、规范服务是根本。只有健全网络，完善设施，积极开展以“三大工程”为主的技术服务，为群众提供必要的知 识信息和适当的综合服务，才能提高群众的满意率，才能得到群众的积极广泛参与。

4、队伍建设是重点。只有不断加强计划生育干部业务技能培训，具备一定的专业技术水平和建立良好人际关系的能力，才能做好人口和计划生育优质服务工作。

篇3：井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点

新郑市委副书记、代市长马志峰在动员中要求，各单位“一把手”要把创优工作时时抓在手上，分管领导在今后一段时间要把全部精力用在“国优”争创上。要严格落实责任，把每一项工作落实到人头、落实到每一天。要组织精干力量，对照新国优标准，对各单位争创工作进行严格检查考核和督促整改。

市委书记刘建武在讲话中强调，一要统一思想、高度重视。各单位要领会精神实质、把握工作要求，努力在全市形成良好的创优氛围。二要明确责任、狠抓落实。各单位要切实把人口和计划生育工作摆上重要工作日程，牢固树立全市“一盘棋”思想，强化责任意识，加强压力传导，努力在全市形成环环相扣抓推进，一级一级抓落实的生动局面。三要突出重点、力求实效。各单位要瞄准创建国家计划生育优质服务先进市这一目标，找准创优工作的重点、难点，主动作为、克难攻坚，切实做到主要领导亲自抓、主管领导直接抓、具体问题专人抓，把创优工作逐项进行分解，落到实处，抓出成效，确保创优各项目标任务圆满完成。

会上，我市16个乡镇、街道、管委会向市委、市政府递交了创建全国计划生育优质服务先进市目标责任书。（新郑市卫生计生委 唐 春）

篇4：井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点

－－**区创建“全国计划生育优质服务先进区”工作情况汇报

去年以来，在市委、市政府的正确领导和上级人口计生部门的精心指导下，我区的人口和计划生育工作紧紧围绕创建“全国计划生育优质服务先进区”这一目标，以综合改革为动力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制为重点，开拓创新，求实奋进，各项工作得到新进展。2005统计年全区出生人口政策符合率96.12%；出生性别比为108.49；群众对计生工作的满意率达98.06%，顺利通过了 “全国计划生育优质服务先进区”的考核评估，为全市人口和计生工作作出了一定的贡献。我们的主要做法和体会是:

一、领导重视，责任落到实处。计划生育优质服务既是一项政府行为，又是一项社会系统工程。区委、区政府主要领导高度重视抓好此项工作，在全区形成领导重视、各方配合、措施扎实的工作机制。一是积极构建创优工作平台。区里成立创建工作领导小组，由区委、区政府主要领导负总责，分管领导具体负责，区五套班子领导各挂钩一个乡镇街督促指导创建工作。二是出台创优指导性文件。及时下发《关于创建全国计划生育优质服务先进区实施意见》，并研究制定和完善相关配套措施，为基层开展创建工作提供指导。三是提供创优政策支持。区委、区政府把计划生育优质服务列入计划生育目标考核的内容，区与镇、镇与村，层层签定责任状，一级抓一级，确保工作落实。坚持季度研究计生工作制度，听取人口计生工作汇报，解决人、财、物问题，为创建工作提供强大的政策支持。四是坚持部门齐抓共管。区计生领导小组定期召开成员扩大会议，听取各部门履职情况的汇报，定期不定期实行阶段性的督查，有效促进综合治理职责的落实，达到协调、督促、指导的目的，推动创建活动的深入开展。

二、加强宣传，正确进行引导。坚持以“婚育新风进万家”活动为主线，以转变群众婚育观念为立足点，充分发挥地方人文优势，全面推进“三下乡”活动，着力建设新型生育文化，取得明显成效，于去年12月份再次荣获全国“婚育新风进万家活动先进区”称号。主要抓好三方面工作:一是注重宣传环境建设。全区共投入资金20万元，在交通要道和主要街道设立美观、温馨的小型计生宣传标语牌280块、大型计生公益广告牌14块和计生国策墙8块，开辟涵华、商城、赤港、群英四个新型生育文化建设示范小区，既美化了环境，又弘扬了婚育新风。二是加强宣传品进村入户。投入5万多元，大量印制集生殖保健、优生优育、避孕节育以及计生奖扶制度等知识小折页和精美计生楹联、计生挂历，在计生工作的不同时期，进村入户，分发至群众手中，广为宣传，逐步引导群众树立科学、文明进步的婚育观。三是开展民俗特色活动。结合科技、文化、卫生“三下乡”和人口计生重大纪念日，举办全区计生文艺汇演、开展计生灯谜竟猜和计生宣传服务咨询活动，受到群众欢迎。

三、创新机制，实施科学管理。我区是省定计生综合改革试点区，在开展优质服务工作中，我们坚持做到“创新、科学、服务”并举。一是加强信息化建设。区、乡镇街全部配备微机和专职微机操作人员，完成局域联网，实行信息化管理，为各级领导实施决策提供依据，为基层工作和社会发展提供信息服务。二是推行村民自治。坚持把计划生育村民自治作为面上一项重要工作来抓，积极推广涵西街道涵西社区的做法和经验，把计生村民自治工作纳入人口与计划生育目标责任制考核。各村（居）广泛听取意见，发挥人大代表在计生村民自治中参政议政作用，制定适合本地实际的《村规民约》，建立定期评议计生工作制度，及时反映群众意见和需求，落实好避孕节育措施知情选择、流动人口计生合同化管理，并与计生协会“双创”活动和创建优质服务先进区活动紧密结合，激发广大群众参与计划生育民主决策、民主管理、民主监督。三是创新流动人口服务管理机制。先后推出计生与公安部门联合合署办公，为流入已婚育妇办理《服务卡》和《临时婚育证》，开展创建流动人口计生示范镇街活动、计生服务进厂以及在“三资”企业成立流动人口计生协会等五项举措，不断加强对外来人口的管理和服务。同时，建立和启动了全国流动人口信息交换平台和流动人口基本情况信息化管理系统，依托网络平台，融管理与服务为一体，为育龄群众提供更为快捷、优质的服务。

四、以人为本，提供优质服务。全区各级加大投入，用于计生服务阵地的改造及设备更新、添置，区、乡（镇）计生服务站（所）、村计生服务室全部按国家、省制定的标准要求抓好建设。区服务站已建设成为一个占地3.6亩、建筑面积1500多平方米、科室功能齐全的县级计生服务站，被评为省级一级站。同时，注重抓好地处山区的白沙镇中心服务所建设，逐步形成以区站为龙头，中心服务所为技术纽带，乡镇服务所为依托，村（社区）服务室为根基“四位一体”的计生公共服务网络体系。在创“国优”过程中，我区各级各部门都能牢固树立优质服务的理念，并贯穿于人口计生工作的全过程，通过实施计划生育技术服务“三大工程”（即避孕节育全程服务、生殖道感染干预服务、出生缺陷干预服务），积极稳妥地推进避孕方法知情选择。区站、乡所技术服务人员在做好环情、孕情监测及查病的三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，在巩固中提高，在创新中发展，继续把计划生育优质服务工作抓紧抓好，巩固和努力提升“全国计划生育优质服务先进区”的工作，为我区三个文明建设创造良好的人口环境。

篇5：井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点

根据国家卫计委《关于开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动的通知》和省卫计委《关于印发的通知》精神，现将我县创建“新国优”的相关工作情况汇报如下：

一、基本县情——全面落实责任，计生基础扎实

在省、市卫生计生部门的精心指导和大力支持下，XX县始终坚持以稳定低生育水平和提高出生人口素质为目标，抓基层、夯基础，抓关键、严落实，构建了依法行政、优质服务、科学管理、群众满意的人口计生工作新格局。

1.强化领导，把责任落实在一线。一是层层传导责任。县委政府严格坚持计划生育“三个不变”政策，坚持党政同责、联动履责。坚持把人口计生工作与经济社会发展放在同等位置，同研究、同部署、同考核、同奖惩，县委常委会和政府常务会定期研究、部署、调度、考核人口计生工作。县委政府主要负责人每月主持召开一次乡镇党政主职工作经验交流会，传导计生工作责任。二是严格责任考核。县委政府在制定年度目标管理考核方案时，将计划生育考核分值均设为50分，占考核总分值的5%。三是坚持“一票否决”。近3年来，对1 个乡镇、7个县直单位、102个村执行了“一票否决”和重点管理，对参选的各级人大代表、政协委员及 所有部门评先表彰和干部的提拔重用，事先均由计生部门严把计生审核关。

2.强化投入，把保障落实在一线。一是力量配备到位。各乡镇、各科局均设立了计划生育办公室，挑选最优秀的干部从事计划生育工作，与此同时，还狠抓了计生队伍的业务培训与从优秀的计生干部中选拔领导干部，近3年来，县委从计生干部队伍中提拔了20余人进入乡局级领导班子，极大的调动了计生干部的积极性。二是投入保障超常。人口计生事业费均按上级规定纳入预算，每年有一定幅度增长。我县基层计生队伍的资金保障水平较高，计生奖扶配套资金到位，上级专项拨款均能按时拨付。三是强化待遇保障。县委政府决定，对乡镇和计生综治部门的计生干部每人每月落实了100—200元的岗位津贴，并为1418名县、乡、村计生干部和计生协专职副会长购买了1份意外伤害保险。

3.强化管理，把工作落实在一线。一是严格人口信息管理。对人口出生、流动人口信息、社会抚养费征收及长效节育措施落实等信息进行清理，制定严格的奖惩制度，实行日上报、周比对、月分析，全面提高了人口数据的覆盖率、准确率、及时率和流动人口信息匹配率。二是认真开展抽样调查。对调查发现的人口出生漏报、瞒报、挪报、虚报的乡镇和村居实行了责任倒查，促进了全县计生工作的抓实和报实。三是认真开展专项测评。每年对社会抚养费征收对象、长效节育措施落实对象、免费孕前优生健康检查对象进行电话测评，收到了较好的效果，提升了群众对计生工作的满意度。

4.强化服务，把关爱落实在一线。近3年来，全县计划生育服务机构为育龄妇女免费提供各项计划生育技术服务，落实结扎、上环等各类手术9844例，开展生殖健康普查45万人次，免费为2.3万名对象进行免费孕前优生检查。同时，关爱特殊计生群体，对计生家庭在子女就读、就医、生产、情感抚慰上给予帮助，3年共为15337人发放计划生育家庭“两项扶助”资金1752.49万元。

正因为工作扎实，特色突出，我县人口计生工作连续28年处在省、市第一方阵。XX年，我县被评为“国家计划生育优质服务先进县”，XX—XX年连续5年被评为省、市计划生育工作模范县。近三年，我县计生符合政策生育率均高于全省平均水平，出生人口性别比均在正常值以内，且低于全省平均水平。XX年全县孕产妇产前筛查率达88.9%，新生儿疾病筛查率达99.2%，今年我县出生缺陷发生率与去年同期比明显下降。我县完全符合“新国优”申报的各项基本条件，创建计生新国优县具备优势。

二、特色亮点——顺应转型需要，创新推动发展

我们在落实“放开二孩”新政的工作中，坚持人口计生工作“从管理向服务转变、从处罚向利导转变、从被动向主 动转变”的工作理念，不断完善工作机制，创新服务模式，取得了明显成效。

1.创新责任倒逼机制。调整计划生育考核办法，将半年考核改为平时考核与年终考核相结合，实行月考核、月通报。建立月约谈机制，根据考核问题的严重程度，由分管副局长、局长、县委副书记或副县长分别约谈相关责任领导干部，并严格目标管理分值考核。建立计划生育明查与暗访相结合机制，坚持每月检查组明查和专人暗访，并建立工作台账，跟踪督促落实。建立部门联审把关机制，县委、县政府在评优评先、干部提拔任用和国家工作人员招考录用时严格落实了计划生育严格审定制度。

2.创新利益导向机制。将利益导向与精准扶贫相结合，我们把特困计划生育家庭作为扶助重点，帮助其脱困解贫。落实民政救助与计生帮扶联动机制，对特殊困难的计生对象，县卫计局与县民政局整体联动，解决失独失能老人居家养老的问题。落实计划生育奖扶与公共卫生服务的共享服务，凡是计划生育奖扶对象一律纳入公共卫生重点服务，每年进行健康体检，定期提供上门服务。

3.创新卫计联动机制。全面完成了卫生计生服务、执法机构的整合，实行了计生服务中心统筹协调各股室联动的工作模式。实施计生与公共卫生资源共享，聘请村级计生专干参与基本公共卫生服务工作，实现了村级计生工作与公共 卫生服务的联动双赢。整合信息资源，将疾控部门的预防接种信息，妇幼部门的出生婴儿信息，新农合的住院补偿信息等资源与计生信息整合，更好的掌握出生人口情况与流动人口信息。

4.创新民主监督机制。每年分别组织人大代表、政协委员视察计划生育工作并进行评议；每季度对全县计划生育家庭满意度进行电话测评，加大了对计生特困对象的回访力度，“满意计生”水平得到提升。

三、思路目标——锁定国优目标，主攻五大重点

今后，我们将紧紧围绕创建“新一轮全国计划生育优质服务先进单位”的目标，紧扣党政领导、部门协作、依法管理、生育服务等十大指标，牢牢抓实五大重点工作：

1.坚持党政重视，进一步强化计生工作保障。一是完善领导责任体系。进一步坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，坚持重点管理、一票否决、离任审计的奖惩制度；坚持计划生育月考核、月通报、月约谈的追踪问责制度；对敷衍塞责、弄虚作假的人和事，坚决彻底查办。二是健全经费保障机制。建立稳定的投入保障机制，确保计生事业经费按照上级考核要求及时足额到位，确保计生事业转移支付资金专款专用。严格执行社会抚养费收支两条线管理，严厉查处转移、挪用计生经费等违规行为。三是加强计生队伍建设。在卫生计生职能整合、乡村区划调整工作中，确保乡镇、村 卫生计生机构稳定、队伍稳定、工作稳定。加强人口计生队伍廉政建设、作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识，树立人口计生队伍的良好形象。

2.坚持强基固本，进一步夯实基层基础。一是宣传倡导。将人口理论、计划生育政策和法律法规纳入县委、乡镇、县直单位、党校主体班学习内容，大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育。二是自治主导。建立健全计划生育民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度，推进计划生育村(居)民自治；抓好计生协会的组织建设、制度建设、能力建设，积极开展扶贫帮困、生育关怀等服务活动，努力实现群众自我教育、自我管理、自我服务。三是信息引导。进一步完善全县人口数据库信息，打造服务经济社会发展、服务政府社会管理和公共服务的基础性人口信息平台，提高人口信息的真实性和综合利用率。

3.坚持依法行政，进一步提升管理服务水平。一是加强社会抚养费征收。规范执法程序，严格依法行政，有效运用法院强制手段促进征收，不断提高社会抚养费征收立案率、准确率和到位率、结案率。二是突出优质服务。进一步抓好对育龄妇女的产前、产中、产后的优质服务，认真做好生殖保健咨询、妇科病查治、查环查孕以及出生缺陷防治、干预工作。三是严格监督管理。加强人口计生依法行政行为和计生服务行为日常监控管理，健全行政执法责任制和过错 责任追究制度，杜绝损害群众利益的执法行为出现和违法恶性案件发生。

4.坚持齐抓共管，进一步完善综合治理机制。一是创新计划生育利益导向机制。全面落实计划生育奖励扶助、特别扶助、计划生育手术并发症患者补助制度。二是突出抓好性别比偏高问题的综合整治。联合公安、卫生、药监、纪检、监察等部门，加大对“两非”案件的查处力度。抓好相关医疗机构的硬件配置、人员培训等工作，推进妊娠分娩信息实时通报。三是不断加强流动人口计生管理。完善和落实流动人口“统筹管理、部门联动、信息共享、区域协作、双向考核”的“一盘棋”服务管理机制。

5.坚持长效提质，进一步提高群众满意程度。一是常态化抓好计生工作。对计生工作不搞抓一阵、松一阵，坚持久久为功，持续发力，善作善成。二是切实由管理向服务转型。真情为育龄妇女做好全方位服务，真心解决计生特困家庭困难，努力打造满意计生。三是创新计生工作，坚持问题导向，及时更新思维，调整工作方法，解决实际问题。

篇6：井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点

第十三期

密云县创优工作领导小组办公室

2009年9月3日

【我县创国优新动态】：

县人大常委会视察全县人口计生工作

8月27日，县人大常委会副主任赵利亚带领部分县人大代表视察了我县人口计生工作，县委常委、副县长王春林陪同参加了视察。

人大代表们先后到密云镇季庄村、河南寨镇金沟村、两河村三个村实地视察。详细检查了村级计划生育服务室，查看了村级计生账卡、宣传员手册等优质服务资料，就做好镇、村计划生育优质服务工作进行了具体指导，肯定了季庄村流动人口图书角、金沟村人口文化大院和两河村村民自治公示栏发挥的重要作用。

在听取县人口计生委和河南寨镇创建全国计划生育优质服务先进县工作情况汇报后，人大代表们对我县创造性地开展人口计生工作和取得的可喜成绩给予了充分肯定。县人大常委会副主任赵利亚指出，要继续深入实际，把人口和计划生育工作做到每一家每一户，化解群众个人利益与国家整 1

体利益之间的矛盾；要把人口计生工作放到关系国计民生的全局去考虑，工作重心前移，不仅要稳定低生育水平，还要全面提高人口素质。

县委常委、副县长王春林指出，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，每年书记、县长都亲自参加人口计生专题工作大会，并提出具体要求。全县人口计生工作在落实责任上做到了：一是按要求逐级签订人口和计划生育管理责任制；二是县委、县政府高度重视人口计生工作，把它作为考核各镇街、各单位工作仅有的两项“一票否决”制度之一，严格保证落实；三是建立定期逐级汇报制度，研究解决人口计生工作中的重点难点问题；四是建立出生信息和孕情信息监测平台，做到工作衔接顺畅，底数清楚；五是加强村居计生专干管理，合理运用市级专项补贴，进一步明确工作责任，激发工作积极性。在政策落实方面做到了：一是管理使用好贴息贷款，帮扶低收入计划生育家庭脱贫致富；二是出台了《密云县独生子女家庭特别扶助办法》，规定对独生子女死亡后未生育或未收养子女的家庭，除享受《条例》规定的经济帮助外，县政府出资给予每人一次性扶助金5000元；三是出台了《密云县一非一农部分计划生育家庭奖励扶助办法》，对符合条件的一非一农计生家庭农民，每人每年享受1200元奖励扶助金；四是县政府每年拨出30万元用于奖励基层计划生育宣传员，提高宣传员工作积极性；五是在新型农村合作医疗二次补偿工作中，将独生子女的药费报销比例提高十个百分点。

最后，王春林强调，全县人口计生工作必须要做到两手抓，一是面向大多数群众，抓各项政策落实，确保群众的各项基本权益；二是对重点人群必须重点管理，抓住孕前型管理，确保低生育水平的稳定。

（党政办）

全县基层计生服务队伍“大练兵活动”落幕

为全面提升基层计生干部工作能力和水平，结合创建“全国计划生育优质服务先进县工作”，从3月份开始，我县广泛开展了“走千家，交百友，送温暖、办实事”、“比素质、比技能、比管理、比服务、比实绩、比创新”和“村情户情一口清”等一系列计划生育优质服务练兵活动。至8月底，各镇（街）先后举办活动60余场次，4000多名计生专干、宣传员及500多名村居干部参加演练，极大提高了基层计生干部开展计划生育工作的实际能力。

（本刊）

我县对计生专干、宣传员进行统一考试

为使计生专干、宣传员适应新时期人口和计划工作要求，充分发挥计划生育基层网络的优势，推进计生创建工作深入开展，8月25至27日，县人口计生委组织全县各乡镇、街道3540名计生专干和计生宣传员进行了计划生育基础知识考试，检查了解他们对计生相关政策法规、避孕药具与知情选择、计生宣传员的职责、义务等知识的掌握情况，使基层计生专干、宣传员进一步增强了学习计生知识的积极性和紧迫感，提高了对做好计划生育工作的责任意识。

（本刊）

我县开展计生药具管理联合执法检查

9月3日，县人口计生委、公安局、卫生局、工商分局、质监局、药监分局等相关部门对鼓楼街道的十余家“成人保健品”、“性用品”药店、私人诊所进行了联合执法检查。检查中对3家保健品批发商店超范围经营医疗器械及性用品进行了处理，并对经营商户重申了医疗器械及“性用品”市场管理规范要求。县人口计生委党组书记、主任吕丽艳强调，各相关部门要从保护群众切身利益的高度，进一步加大市场监督检查力度，努力推进此项工作进行：一是要进一步加强自查，各单位、各部门要在联合执法的基础上，结合各自职责，加强市场监管，确保我县计生药械市场合法、有序；二是要抓好协同配合，各部门要整合资源，加强信息沟通，密切合作，共同推进此项工作有效进展，为国庆60周年庆典营造良好的社会环境。

（本刊）

计生宣传精品入户工程全面实施

近日，为满足全县广大育龄群众对人口计生政策和相关科普知识的渴求，县人口计生委投资50余万元，编辑制作了《人口和计划生育知识服务手册》20万本及“密云县人口计生政策知识宣传卡”20种共110万张，发放到全县广大育龄群众手中，使县域计划生育宣传品覆盖率达到了100%。

（本刊）

我县新建四个流动人口图书角

近日，我县在果园街道季庄居委会、鼓楼街道檀城居委会、河南寨镇爱友服装厂和东邵渠镇汇源果汁厂等地新建4个流动人口图书角，配臵优生优育、生活保健、健康知识、农作物养殖、小说、艺术、法律常识以及学生读本等各类图书1200余册，并配备了图书柜，建立图书管理制度。密云县流动人口计生图书角的设立，有效解决了流动人口“买书难”、“借书难”、“看书难”等问题，对于普及流动人口计划生育及科普知识将起到积极的作用。下一步，县人口计生委还将根据流动人口的实际需要，适时配备文学艺术、实用法律类图书。

（流管科）

【简讯】：

◆不老屯镇计生办始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，及时将印制精美的“口袋书”免费发放到育龄群众手中，受到广大育龄群众的欢迎。群众盛赞口袋书内容通俗易懂，涵盖了人口国情、政策法规、生殖保健、优先优惠政策等知识，让大家一看就懂，一听就明。宣传员们则表示口袋书携带方便，可随时随地进行学习和宣传，有助于让更多的群众了解、知晓、掌握、熟悉人口计生政策。

（不老屯镇计生办）

★根据县人口计生委要求，十里堡镇计生办积极拓展宣传服务形式和内容，及时向新婚夫妇发放“新婚夫妇大礼

包”，在送上新婚祝福的同时，积极向新婚夫妇宣传了新婚期卫生保健、生殖健康知识，计划生育相关政策，受到广大新婚夫妇好评。

（十里堡镇计生办）

▼近日，为适应新时期人口和计划生育工作发展要求，进一步加强人口和计生宣传队伍建设，鼓楼街道办事处组织辖区21名计生专干和882名计生宣传员进行计划生育综合业务考试，考试内容涵盖了计划生育政策、法规、生殖保健等计生知识，为提高计生专干及宣传员综合素质能力，建立能者上、庸者下的竞争激励机制，打造优秀计生工作队伍起到了有力推动作用。

（鼓楼街道计生办）

■8月28日，高岭镇计生办在镇人口学校召开了计划生育例会，镇长郭生海同志亲自参加。镇计生办主任林光陆向各村布臵了迎接创国优验收的有关工作，郭镇长就创国优验收工作要求各村高度重视，认真准备，确保取得实效。各村计生专干纷纷表示，一定要充分准备，想的细而又细，做的实而又实，以高度的责任心和饱满的热情迎接创国优验收。

（高岭镇计生办）

☆8月11日至12日，西天各庄镇计生办分两批组织38个村的计生专干到河南寨镇两河村参观学习。在两河村计生专干介绍创“国优”活动开展情况及经验作法后，大家纷纷

表示，一定要向先进单位学习，找准“短板”，固强补弱，以创“国优”活动为龙头，扎实做好计生工作。

（西田各庄计生办）

责编：李凤霞 李淑明 审核：杨伟兰 签发：吕丽艳 报：县委书记、县长、主管县长、县委、人大、政府、政协办公室 送：县人口和计划生育工作领导小组各成员单位

发：各乡镇、街道办事处、县直各工委、单位

篇7：井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点

今天，我们高兴地迎来了＊＊人口和计划生育委员会＊＊主任一行莅临我县检查验收计生优质服务先进县创建工作。在此，我代表县四套班子领导向检查验收组一行表示热烈的欢迎。下面，我就创建＊＊计划生育优质服务先进县工作向各位领导作一汇报。

一、＊＊县计划生育工作基本情况

＊＊县位于＊＊，总面积＊＊万平方公里，下辖＊个镇、＊＊个乡（＊个牧业乡）、＊个良种场、＊个国营牧场、＊个农业综合开发区。现有耕地面积＊＊万亩，灌溉面积＊＊万亩（包括＊＊万亩生态林和人工灌溉草场）。全县经济和社会发展存在着一些制约因素，一是地处偏远孤立，行政和经济运行成本高。近几年来，随着国道＊＊线改造建设，对外交通条件有了明显改善，由于交通线长，运输成本高，竞争优势不明显，资源优势转换为经济优势难度较大，行政运行成本高，财政负担重。二是生态脆弱，环境恶劣。全县山地面积＊＊＊万平方公里，占＊＊%；沙漠面积＊＊万平方公里，占＊＊%；绿州面积＊＊平方公里，仅占＊＊%。＊＊绿州四面环沙，每年浮尘天气高达＊＊天左右，沙尘暴天气达＊＊天左右，生态环境十分恶劣，生态保护和建设任务重、成本高。这些制约因素给我县创建＊＊计划生育优质服务先进县带来了更大的难度。

截止＊＊年＊月，全县总人口＊＊＊人，其中，汉族人口＊＊＊人，少数民族人口＊＊人。出生＊＊人，其中汉族＊＊人，少数民族＊＊人；有已婚育龄妇女＊＊人，综合节育率＊＊%，长效节育率＊＊%，人口自然增长率＊＊‰,人口出生率＊＊‰，出生政策符合率＊＊%，术后和药具随访服务率达＊＊以上，已婚育龄夫妇免费享有基本的计划生育服务率为＊＊%，群众享有计划生育优惠政策落实率达＊＊以上，乡村计生工作人员报酬落实率为＊＊%。

近两年来，县委、政府高度重视人口与计划生育工作，始终坚持人口、资源、环境协调发展，构建社会主义和谐社会的高度出发，把全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，作为开展计划生育优质服务工作的思想保证，把全心全意为人民服务，满足群众围绕计划生育所产生的社会生活、家庭幸福、生殖健康等方面的需求，作为开展计划生育优质服务的核心任务。两年以来，全县各乡（镇）场、各部门以创建＊＊计划生育优质服务先进县为目标，以稳定低生育水平为重点，立足为民服务，宣传贯彻计生法规，狠抓计生户奖励优惠政策的落实，深入开展计生宣传教育和技术服务，继续开展婚育新风进万家活动，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制，不断提升计划生育优质服务水平，有力地促进了全县人口与计划生育工作的健康发展。

二、坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层抓落实

（一）统一思想，深化认识，树立人口首位意识。

我县在巩固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，县委、政府始终把计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，始终把计划生育工作摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将“一法四规”纳入县委中心组学习计划和“四五”普法规划。同时，作为全县青年干部和党团干部在县党校学习培训的重要课程，将每年的8月定为计划生育法律法规宣传月。通过强化人口首位意识，使全县各族群众深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐社会建设，从而增强了各级党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。

（二）健全工作机制，落实各项保障措施。

以创建＊＊计划生育优质服务先进县为目标，按照＊＊计生优质服务县“六好”和“四优一满意”标准，我县形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是县委常委会议、政府党组会议经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开人口资源环境工作座谈会，统一和提高全县各族群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“黄牌警告”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的乡（镇）领导实行诫勉谈话。四是县乡村三级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全县人口和计划生育工作。

（三）保证经费投入，加强计生队伍建设。

一是加强投入，经费到位。县委、政府本着再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想，两年来，共拨付计生事业费＊＊万元，其中：人员工资＊＊万元，事业递增经费＊＊万元，手术减免费＊＊万元，投入购置医疗设备款、县指导站修缮款及计划生育奖励金等合计＊＊万元。截止＊＊年＊月＊日，人均经费达到＊＊元。二是加强计生队伍建设。全县从事计划生育的专（兼）职人员＊＊名，其中，县计生办＊人，县计生指导站＊人，乡计生助理员＊人，乡计生技术服务人员1＊＊人。在人员超编的情况下，为进一步加强计划生育工作，去年8月份，我县通过公开招考的方式，从大中专毕业生中招聘了＊名村级宣传员和＊名计划生育技术服务人员，大大缓解多年以来部分村宣传员短缺的问题，为计生干部队伍注入了“新鲜血液”，也激发了老宣传员的工作积极性，促进了他们工作能力和服务水平的提高。今年8月份，我县还将公开招聘6名村级宣传员。去年以来，县委、政府加强了县、乡两级计生办班子建设，不仅配齐配强了县计生办领导班子，还对各乡（镇）计生办主任进行了轮岗交流，进一步增强了计划生育干部队伍的团结力、凝聚力和战斗力。

三、加强计划生育基础工作，不断提高服务质量

（一）建好服务阵地。

为加强计划生育工作“硬件”建设，去年6月份，我县把原纪委办公楼无偿划拨给县计生办，建筑面积＊＊平方米，由县财政投资进行了改造，＊＊年9月竣工使用，大大改善了县计生服务指导站的业务办公条件。目前，县计生指导站有工作人员*名，其中医疗技术人员占＊＊%。全县共有5个乡级计划生育服务站，1个在牧区乡，4个在农区乡。今年，我县确定英吾斯塘乡、塔提让乡计生服务站为中心计生服务站，并进行了扩建和装修，面积均达＊＊平方米以上。同时，按照创建计划生育优质服务先进县医疗设备甲级标准，通过政府采购，为县指导站配备了麻醉呼吸机、心电监护仪、宫腔镜、自动分析仪等设备，为5个乡服务站按国家乙级标准配备了电动吸引器、B超、妇科治疗仪等设备，村服务室也配备了检查床、药具柜、血压计、听诊器、体重秤等简单设备。同时，为乡服务站配齐了技术服务人员，乡中心站技术服务人员4人，一般站为2－3人，已经形成以县站为龙头、乡中心站为骨干、乡服务站为依托、村服务室为基础的技术服务网络，为优质服务工作奠定了坚实的基础。

（二）强化服务意识。

为全面提高计生干部为群众服务的能力和水平，更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求，结合计生队伍实际，通过组织培训、跟班学习和进修学习等方式，对全县专业技术人员和计生助理员进行了培训。两年来，对专业技术人员＊＊培训次，其它计划生育业务培训＊＊次，培训率达＊＊%以上。同时，结合岗位培训和大练兵活动，定期对计生工作人员进行技能考试，其中专业技术人员测试＊次，计生助理员综合测试＊次，岗位比武大练兵活动＊次。通过强化培训、综合测试、岗位练兵等多项措施，计划生育干部计生知识知晓率达＊＊%以上。

为强化服务意识，提高群众的满意率，我县制定了《县、乡计生工作人员服务用语规范》，下发到各乡要求全体计生工作人员认真执行。同时，在全体计划生育干部中（包括村级计划生育宣传员）广泛开展了“热情服务，情暖群众”活动，制定了《服务承诺制度》，对干部在技术服务、公务办理、依法行政等方面进行了明确的规定，要求计生系统所有工作人员在公务活动中，要向群众提供人性化、温馨化服务，维护和实现好广大育龄群众的根本利益，树立了计生干部的新形象。通过一系列的活动及措施，解决了工作人员想服务、会服务、能服务、服务好的问题，确保了服务质量与效果。

（三）做好技术服务。

一是积极推行避孕节育措施知情选择。各乡（镇）场计生办与育龄群众签订《避孕节育知情选择协议书》，广泛宣传了各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等，指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法，现有＊＊%以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避孕节育相关知识，使知情选择工作在我县得到了全面广泛的开展。二是开展出生缺陷干预工程。我县近三年每年出生人口平均在＊＊人左右，县计生部门对生育夫妇重点做好优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作，并及时为新婚期、孕产期群众送去优生优育的相关知识，介绍提高出生质量的多种方法，大力推广使用孕前、孕后三个月补叶酸、福施福减少出生缺陷，对怀孕三个月以上的妇女用Ｂ超进行检测，提高了群众自我预防出生缺陷的意识。三是积极关注育龄群众身体健康，开展生殖健康普查普治活动。我们坚持以人为本，以育龄群众为中心，在努力做好避孕节育技术的同时，围绕生殖健康积极开展生殖感染综合防治技术服务，保障了育龄妇女的生殖健康。四是做好随访服务。以入户和术后随访为突破口，加强了对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及计划生育手术后的宣传与随访工作。每月坚持对使用避孕药具者送药上门随访，掌握孕情和避孕效果，对不适有副反应的，及时指导更换，使避孕对象排除疑虑。每季度对持《计划生育服务证》夫妇登门随访，进行优生优育指导咨询。每年对青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期育龄群众有针对性地提供咨询随访服务。对结扎、皮埋、中引和人流手术者，服务站技术人员通过电话和入户随访指导术后注意事项，做好术后情况登记，认真记录群众提出的意见和建议。计生随访工作根据服务对象的不同情况，确定随访服务内容和时机，使随访服务更有针对性，更富有人情味，更具有关怀度，从而深受群众欢迎。通过开展一系列的服务，使群众对计划生育综合满意率达到＊＊%以上。五是认真开展群众需求调查工作。为掌握育龄群众对计划生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促进人口与计划生育事业健康发展。今年*月和*月，县计生办在全县范围内开展了育龄群众需求调查工作，调查了育龄群众对我们在技术服务、知情选择、行政执法、村民自治等工作方面的需求情况，针对群众提出的问题有针对性地为制定了有关方案、措施，根据群众意愿积极开展计划生育工作，力争使计划生育工作更加科学、更加简便易行，使育龄群众对计划生育工作更加满意。

近两年来，县指导站技术人员每年下乡都保持在＊＊天以上，为育龄妇女提供了查环、查孕、查病等服务，为已婚丈夫提供了B超检测肝、胆、脾、双肾、前列腺等服务。据统计，截止*月*日，全县服务人数达＊＊余人，其中男性 ＊＊人；查环、查孕、查病＊＊人次，建立规范的生殖健康档案**份。我们在对农牧民进行免费检查的同时，还对城镇低保人员及流动人口实行了免费检查，免费金额达**元。

四、依法管理，维护群众的合法权益

（一）抓好宣传工作，营造良好的宣传氛围。

以优质服务先进县创建活动为龙头，以“婚育新风进万家”活动为抓手，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。一是举办培训班。对乡（镇）场科级干部、村“两委”正职及村级后备干部进行人口理论知识培训。使他们掌握了计划生育政策法规及相关工作程序，为计划生育工作在乡村的开展做好准备。二是制作人口与计划生育知识电视访谈专栏。定期报送广播稿，充分发挥广播电视等媒体的作用，营造了电视上有像、广播上有声，经常宣传不断线的声势和氛围。三是编印内容精、品位高、实用性强的各种宣传手册进村入户。千家万户都有计生政策法规知识、避孕节育“知情选择”、生殖健康知识等4种以上精品手册。四是举办宣传活动，改进宣传方式。在开展宣传活动的同时发放纪念品，激发群众参与计划生育的积极性，在围裙、口杯、手提袋、扑克等日常用品上，印制了相关计划生育的宣传口号及宣传内容，增强计生宣传用品的实用性与时效性。充分发挥乡人口学校电教设备的功能，营造浓厚的舆论氛围和宣传环境，投资**万元统一制作了**块宣传栏，在县文化中路制作了**个灯箱，农区八乡也制作了**块宣传板面，建立了婚育新风一条街，并积极开展“关爱女孩”、“关心男性健康”等活动。目前组织各种以婚育新风进万家为主题的大型宣传活动*次。通过多种形式的宣传教育，育龄群众的计划生育知晓率达**%以上。

（二）学法守法，依法行政。

为在全县掀起“学法、知法、懂法、守法”的活动高潮。我县把“一法四规”列入了“四五”普法规划，作为各级党政部门学习的重要内容。并结合实际制定了《＊＊县计划生育行政执法责任制》、《＊＊县计划生育行政执法过错责任追究制度》、《＊＊县计划生育行政执法公示制度》等依法行政制度，制定了依法办理程序。每年的12月4日都积极配合司法局做好宣传工作，县、乡、村按统一标准制作了依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督。

（三）加强基层建设，提高村民自治工作水平。

为进一步加强计划生育村（居）民自治工作水平，结合计划生育村（居）民自治工作现状和《行政许可法》的有关规定，规范了《村民自治合同》、《民约》和章程，按照“建章立制、村务公开、民主管理、优质服务”的要求，大力推进了计划生育村（居）民自治工作，在**个村开展了村民工作，其中模范村9个，先进村16个，合格村**个。在开展计划生育村（居）民自治过程中，继续加强了计划生育协会的组织建设，各级协会积极组织会员参与到计划生育村民自治和创建优质服务先进县工作之中。通过会员宣传、组织群众性活动等方式进一步完善了计划生育合同管理，民主监督、村务公开、村民评议等制度，进一步调动了广大村民参与村民自治的主动性、积极性，巩固了计划生育“合格村”、“合格村协会”的创建成果。

（四）强化利益导向机制，落实优惠政策。

为了加大对人口与计划生育工作的支持力度，进一步稳定低生育水平。一是县委、政府制定了《＊＊县计划生育奖励优惠政策实施意见》。积极引导县有关部门制定了77条有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持措施。二是加大了对优惠政策的宣传、兑现力度。县委、县政府在6月4日召开了全县农牧民领取“两证”人员奖励金兑现大会，实行计划生育并领取《光荣证》的代表胸佩红花、身披授带，喜气洋洋地领取了计划生育＊＊元奖励金。通过对＊＊年以前领取“两证”的**户家庭奖励金的足额兑现，进一步调动了广大农牧民实行计划生育的积极性和主动性，自觉领证群众明显增加。三是认真完成了奖励扶助工作。为使奖励扶助工作深入千家万户，做到家喻户晓，我县从＊＊计生委购买了＊＊份奖励扶助宣传挂图，**份奖励扶助宣传小册子，免费发放到各村各户。为使符合政策的群众不漏登、不错登，计生系统工作人员发扬吃苦耐劳、无私奉献的工作作风，严格按照国家规定的确认条件，深入各家各户，逐户逐人登记、核实、造册、建卡。县计生办严把审核确认关，反复进行调查核实，最终确定了**名奖励扶助对象。7月30日，我县举行了农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式，为30名奖励扶助对象每人每年发放了**元奖励金。这项工作的开展，在全县引起了强烈反响，不但让以前响应党的号召、自觉实行计划生育政策的群众安心了，让正在实行计划生育的群众放心了，也让计划生育工作人员在工作时更加顺心了。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

（五）以住地管理和服务为主，实现流动与常住人口同管理、同服务。

流动人口为我县的经济发展注入了新的活力，同时也给计生工作带来了一定的难度。为切实抓好流动人口与计生管理工作，创新发展环境，我县贯彻落实了《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，对流动人口的各项管理工作进行了规范。在流动人口管理工作中，充分体现了以人为本的思想，将流动人口纳入常住人口同管理、同服务，采取由工商、公安、建设、卫生等部门联合执法和查证、验证、通报制度，验证率达**%以上，向计划生育部门通报率达到**%以上。此外，在开展计划生育奖励扶助、村民自治、婚育新风进万家等活动中，县民政、公安、宣传、广播电视、财政等部门与县计生办密切配合，形成了计划生育工作协调配合、齐抓共管的良好局面。

我县人口与计划生育工作在＊＊、**计生委的精心指导和帮助下，通过全县计生干部的扎实工作，取得了显著的成绩。＊＊年荣获＊＊“三为主”达标县，＊＊年荣获＊＊“三为主”先进达标县，＊＊年荣获自治州级优质服务达标县称号；＊＊年县计生办被评为＊＊精神文明单位，＊＊年被评为＊＊级卫生红旗单位、＊＊县基层满意县直部门。今后，我县将认真学习先进县市的经验，把计划生育优质服务作为一项民心工程抓紧抓好，重点坚持队伍建设和经费投入“两个必须抓好”，坚持宣传经常化、管理规范化、服务系列化，加快推进农村计划生育家庭小康工程，落实好有利于计划生育的奖励、优惠和社会保障政策，把优质服务这件事关人民群众切身利的事情办好办实，把优质服务创建活动搞得更加富有成效，确保人口与计划生育事业健康发展。

篇8：井冈山市关于创建全国计划生育优质服务先进县的汇报重点

先进单位工作情况汇报

中共***委员会 **乡人民政府

（2012年8月30日）

***位于***东部，距县城**公里，东面与**县**镇接壤，南面与**乡毗邻，西面与**乡、**乡交界，北临**县的**乡，省道**线贯穿全乡境内，交通十分便利，是***面向百色南宁的“东大门”。全乡总面积*9.33平方公里，耕地面积2*1万亩，其中水田4*0多亩，旱地1*万亩。全乡辖*个村民委员会，3*个自然屯，5*个村民小组，总人口8*多人，境内聚居着*等民族，*族人口占总人口的*0%。近年来，***坚持以人为本和以人的全面发展为中心，以满足广大育龄群众日益增长的服务需求为唯一标准，以创建全国计划生育优质服务先进单位为目标，不断强化工作措施，积极探索创新服务理念，增强服务意识，全乡人口和计划生育工作取得了明显成效。全乡独生子女领证人数由2005年的8人上升到2012年的122人，双女结扎人数由2005年的20人上升到2012年的185人。群众的婚育观念发生明显变化，由过去的抢生、超生转变为现在的少生、优生。全乡2007年至今，连续5年无政策外多孩出生，乡党委、政府多次被上级党委、政府授予“人口和计划生育目标管理责任制先进单位”荣誉称号。

一、主要工作实绩

2010年至2012年8月，全乡符合政策生育率分别为94.74%、96.95 %、97.00%。政策外多孩率分别为0。人口出生性别比为111.11、101、96.08。农村当年长效避孕率为84.52%、85.26%、86.15%。落实避孕措施及时率均为90%以上。信息准确率达95%以上。目前，全乡 “无政策外多孩生育乡”，有5个行政村实现“无政策外生育村”，占全乡6个行政村83.33%。多次荣获市级、县级的表彰

二、主要工作措施

（一）加强领导，强化人口和计划生育目标管理责任制。***地处两县、五乡（镇）交界处，二级公路横穿全乡境内，人流物流量大，加上受历史文化影响，群众思想观念新，容易接受新生事物。在工作中，乡党委、乡人民政府充分认识并利用这一优势，采取“宣传教育并重、管理服务齐抓”的工作方式，积极引导、转变群众生育观念。同时我乡坚决树立计生也是民生的理念，关注计生，改善民生，将计划生育工作纳入改善民生的工作范畴，列入党委、政府重要议事日程，与其他中心工作同部署、同检查、同汇报。一是健全机构，强化领导。我乡人口和计划生育工作坚持党政主要领导亲自抓、负总责，成立了以党政主要领导为组长，党政分管领导为副组长，各乡直、各村负责人为成员的人口和计划生育优质服务工作领导小组，行文下发了《优质服务工作方案》，明确各乡直、各村成员单位责任。实行领导小组挂点联系村制度，从而为全乡人口与计划生育工作提供了强有力的组织保障。二是明确工作职责，注重网络建设。我乡将工作任务细化落实到每位乡、村领导干部和计生干部身上，确保人人肩上有担子，人人身上有责任。特别是注重建立和完善以乡、村干部重心下移到村（屯）的经常性孕情跟踪机制，以纯女户服务对象为重点抓好长效避孕节育措施的落实，切实做到领导到位、投入到位、服务到位。三是党政主要领导和分管领导经常深入计生工作第一线，了解掌握计生工作中存在的实际困难和问题。及时研究解决计生创“国优”工作中遇到的困难和问题。解决了乡计生服务所建设用地问题；投入计生工作经费2.3万元，保证计生日常工作的顺利开展；投入大量的人力、物力和财力，开展大规模的春、秋季计生集中宣传服务月活动，创造了全乡计生工作的良好局面。同时，乡人民政府每月补助乡计生办零时工工资每人300元，解决了乡计生办零时工工资待遇低的问题等。四是将计生工作纳入新农村建设总体规划创建生育文明示范点活动，在实施危房改造工程和发放小额信贷等方面，优先倾斜计生户。近两年来，我乡帮扶36户计生困难户实施危房改造，帮扶建房资金60余万元；帮扶27计生困难户新建沼气池27座；配合县妇联为计生困难户发放小额信贷45万元；每年为独生子女、双女户交纳新型农村合作医疗资金近4万多元。使计生家庭真正感受到光荣，在生产上获得帮助，在经济上享受实惠，在生活上获得保障。

（二）加大投入，确保人口和计划生育工作所需经费。

乡党委、政府从全局和战略的高度来认识计生工作，将人口和计划生育工作经费列入乡财务预算，在资金十分紧张的情况下，始终保持了对计生工作的必要投入，为计生工作的开展提供了强有力的保障。2009年至2012年，乡人民政府累计投入计生经费35万元，其中：投入计生服务月活动经费经费3.5万元；投入计生服务月活动用车油费、餐费2.5万元；投入计生办零时工工资21600元；免费提供计生服务所建设用地（折合人民币20万元）等等。实现了人口和计划生育工作“三个确保”，即：确保计生零时工工资报酬纳入乡财务预算；确保计生工作经费纳入乡财务预算；确保法律法规规定的奖励优惠政策落实到位。

（三）扎实推进优质服务活动，处处体现人文关怀。

近年来，我乡按照计划生育优质服务工作要求，积极探索优质服务工作的新思路，用人文关怀和温馨服务引导群众树立正确的生育观念。一是认真兑现政策。对计划生育困难家庭在生产、生活、生育等方面实行优惠政策倾斜。如：将人口计生工作新机制建设与社会主义新农村建设结合起来，扶持那来屯新农村建设点独生子女户、双女户养殖产业。在危房改造工程中，优先倾斜计生户。同时, 我乡还特别针对做了长效节育措施和补救措施的生产生活困难对象,从计生、民政等部门争取补助资金给予补助。处处体现人文关怀，加强了干群关系。二是改善基础设施建设。为适应新时期人口和计划生育优质服务的需要，我乡及时解决了乡计生服务所建设用地问题，并按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的“四优一满意”标准，建成了使用面积400平方米，总造价36万元的中心二类乡计划生育服务所。三是深入开展优质服务活动。以不断满足群众优生优育、生殖保健、优质服务需要为目标，开展送服务上门活动，热心地为广大育龄群众提供查环、查孕、查病“三查”服务和婚前检查服务。特别是认真做好术后回访，对当月结扎和放环对象进行回访服务，并尽量帮助其克服困难、减轻生活负担。

（四）以“诚信计生”的广泛开展，促进优质服务深入细致。自创建诚信计生以来，我乡以那宾、洞坚两个村为试点，在全县率先开展“诚信计生”工作，目前全乡6个村已开展诚信计生，共成立83个诚信计生小组，全乡应签订协议书1017人，已签订994人，签订率为97.74%。在推进诚信计生工作的过程中,我乡计生领导小组和工作队切实拿出了“创先争优“的干劲，做到“四个确保”，使群众对计生工作的满意度大幅提升，从不了解诚信计生到渴望参与诚信计生，为全县诚信计生工作树立了典范。在开展活动中，我乡以不断满足群众优生优育、生殖保健、优质服务需要为目标，充分发挥计划生育服务网络作用，深入开展送服务上门活动，热心为广大育龄群众提供查环、查孕、查病“三查”服务、产后、术后随访服务和婚前检查等服务，并免费为已婚育龄妇女提供婚育知识、科技信息、生殖保健、优生优育、不孕不育，常见妇科病检查等服务。

（五）严厉打击“两非”行为，确保出生人口性别比例平衡。一是认真贯彻落实全市打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题工作会议精神，制定方案，建全并落实各项有关规章制度。成立***打击“两非”领导小组，并从乡卫生院、派出所等乡直单位抽调工作人员，组成联合检查组，配合县工作组对全乡范围内的3家医疗机构和2家药店进行了检查、排查活动。同时将凡经过严格审核批准再生育一个孩子的育龄群众，一律纳入重点管理，加大随访频率，提高随访质量，做好孕期监控。二是加大宣传教育力度，在转变生育观念上下功夫。广泛开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新风尚，宣传男女性别比失调对社会和家庭带来的严重危害。

（六）广泛宣传，营造有利于稳定低生育水平的舆论环境和社会氛围。

以传播新的婚育观念、计划生育法制观念和计划生育科学知识为重点，认真贯彻落实胡锦涛总书记“4〃26”关于人口问题的重要讲话精神和全区、全市人口计生工作会议精神，深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，让群众在耳濡目染中知晓计划生育政策、法规、优生优育知识、避孕节育方法、生殖保健常识，逐渐形成科学、进步、文明的婚育观念。全乡人口和计划生育基础知识普及率、应知应会率均达到90%以上。村、户有宣传品达到2种以上，入户率达80%以上。

（七）加强计生队伍建设，不断提高服务水平。

利用每个月召开例会的时机，以会代训，着重就计生业务知识及新形势下计生工作要求进行培训。同时，通过外聘或组织人员外出参加业务培训等多种形式进行培训，不断提高计生干部队伍的业务素质和服务水平。另外，我乡还开展计生队伍依法行政教育活动，严格执行“八个不准”的规定，开展耐心细致的计生政策法律法规宣传教育，不断提高文明执法水平，全乡没有发生不经法定程序或因计生工作方式方法不当引发的恶性事件，没有因计生工作而造成的社会不稳定因素。