头堂乡2011年开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作总结

2024-04-16

头堂乡2011年开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作总结（精选6篇）

篇1：头堂乡2011年开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作总结

头堂乡2011年关于开展向村级组织收费

专项清理整顿活动的工作总结

今年以来，我乡在市农民负担监督管理领导小组的领导下，认真贯彻农业部、国务院纠风办《2011年减轻农民负担工作要点的通知》，加强对重点领域农村乱收费问题的治理，遏制村级组织负担加生趋势，化解村集体经济组织债务。2011年我市在开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作取得了显著的成效。

一、强化领导，明确目标

我乡认真贯彻落实党在农村的基本政策大局出发，充分认识此次专项清理整顿工作的重要性，加强组织领导，在我乡认真做好向村级组织收费专项清理整顿工作。以《湖南省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》为指导，以减轻村级组织负担、保障村级组织正常运转、维护农民合法权益为目标，我乡将此次专项清理整顿活动摆上重要议事日程，强化责任落实，加强对排查清理的政策指导和对案件查处情况的检查督导，保障专项清理整顿工作的顺利进行。2011年全乡没有发生关于村级组织乱收费的事件和案件。

二、多管齐下，重点清理

今年我乡以纠正和查处各种违规违纪收费、健全监管机制为重点，深入整治重点领域农村乱收费现象，严格禁止以各种名目向村级组织违规收费加强对村级组织超限额公费订阅报刊的控制。组织人员集中进行排查清理，通过查看乡会计代理中心凭证、发票、帐薄，走访相关村干部，召开座谈会听取干部群众意见，查阅档案资料等方式，对有关单位或部门向村级组织收费情况以村级组织财务开支情况进行排查，收集账单复印件等书面证据，并整理相关线索。

三、加强协调，形成合力

在向村级组织收费专项清理整顿工作以来，我乡村级组织收费专项清理整顿小组，加强统筹协调，认真负责做好组织实施工作。农业、纠风、教育、财政等部门要充分发挥职能优势，加强沟通配合，形成了工作合力。

四、举一反三，建立长效机制

我乡通过专项清理整顿活动，认真总结专项清理整顿工作的经验，针对清理中发现的突出的问题，研究提出进一步加强向村级组织收费的长效监管意见。严格按照上级纠正行业不正之风办公室的要求，不断完善减轻农民负担制度体系，完善村级财务制度，完善村级财务监管体系，落实国家的各种惠民政策。

通过专项清理整顿活动，提高了各村书记、主任的规范财务意见和法制意识，进一步完善了村级组织收费的长效监管机制，维护了农村的和谐稳定。

头堂乡人民政府

2011年10月12日

篇2：头堂乡2011年开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作总结

专项清理整顿活动的工作总结

今年以来，我镇在县农村工作领导小组的领导下，认真贯彻《农业部国务院纠纷办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号）和省农民负担监督管理办公室的文件精神，加强对重点领域农村乱收费问题的治理，遏制村级组织负担加重趋势，化解村集体经济组织债务。2011年我镇在开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作取得了显著的成效。

一、强化领导，明确目标

我镇认真贯彻落实党在农村的基本政策大局出发，充分认识此次专项清理整顿工作的重要性，加强组织领导，在我镇认真做好向村级组织收费专项清理整顿工作。以《农业部国务院纠纷办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》为指导，以减轻村级组织负担、保障村级组织正常运转、维护农民合法权益为目标，我镇将此次专项清理整顿活动摆上重要议事日程，强化责任落实，加强对排查清理的政策指导和对案件查处情况的检查督导，保障专项清理整顿工作的顺利进行。2011年全镇没有发生关于村级组织乱收费的事件和案件。

二、突出重点，集中排查

今年我镇以纠正和查处各种违规违纪收费、健全监管机制为

重点，深入整治重点领域农村乱收费现象，严格禁止以各种名目向村级组织违规收费加强对村级组织超限额公费订阅报刊的控制。组织人员集中进行排查清理，通过查看乡镇会计代理中心凭证、发票、帐簿，走访相关镇村干部，召开座谈会听取干部群众意见，查阅档案资料等方式，对有关单位或部门向村级组织收费情况以及村级组织财务开支情况进行排查，收集账单复印件等书面证据，并整理相关线索。重点清理的内容包括：1.对义务教育阶段学校向村级组织收取捐款、赞助、教师工资奖金、课外活动经费等的整顿工作；2.对行政事业单位、社会团体（包括中介组织）违规向村级组织收费、包销相关费用，或以各种形式向村级组织收取捐款、赞助、会费等的专项整治工作；3.专项整治地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；4.其它违反国家法律、法规、政策，向村级组织收取各种费用的行为。各地凡是违规出台向村级组织收费的文件一律撤销；凡是违规向村级组织收取的费用一律退还，情节严重的，追究相关责任人的责任；同时，举一反三，抓好面上情况的整改。

三、加强协调，总结交流

在向村级组织收费专项清理整顿工作以来，我镇农民负担监督管理领导小组办公室加强统筹协调，认真负责做好组织实施工作。农业、纠风、教育、财政、价格等部门要充分发挥职能优势，加强沟通配合，形成了工作合力。在工作中，及时掌握、报送专项整治活动进展情况，通过编发简报等形式交流信息，推广好的做法好的经验。

四、建立长效机制

我镇通过专项清理整顿活动，认真总结专项清理整顿工作的经验，针对清理中发现的突出的问题，研究提出进一步加强向村级组织收费的长效监管意见。制定出兵完善《浙江省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》的实施细则。严格按照省领导小组要求，建立“向村级组织收费审核制”和“村级组织向农民收费申报制”以通过完善减轻农民负担制度体系，加强对农民负担的监督管理工作。通过专项清理整顿活动，进一步完善向村级组织收费的长效监管机制，切实解决减轻农民负担工作中的突出问题，努力维护农村和谐稳定。

篇3：头堂乡2011年开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作总结

为了加强对农民负担的监督管理，规范减轻农民负担，保护农民的合法权益，促进社会主义新农村建设和农村社会和谐稳定，根据《农业部国务院纠纷办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号）和省农民负担监督管理办公室的文件精神，特制定《江背镇二O一一关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的制度》。

一、制度

l、进一步健全完善农民负担监督管理体系，实行部门责任制和责任追究制。各涉农单位除接受市主管部门监督管理外，全部纳入办事处综合监督管理范围之内。

2、贯彻执行有关农民负担的法律、法规和政策。

3、不得擅自出台涉农收费、集资、罚款、摊派的文件和措施。

4、实行涉农收费公示制度。凡是向农民收取的各项行政事业性收费、实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费，执收单位必须事先将收费依据、项目和标准予以公示，并按照公示的规定收费。

5、农业灌溉水费由供水单位与村组、农民或者用水单位直接签订合同，据实收取，不得平摊，不得变成固定性收费项目。

6、禁止借助行政权利在办理农民婚姻登记、计划生育、住房建设、外出务工、子女入学等相关手续时搭车收取服务费，搭售商品。

7、涉农经营服务性收费，应当坚持公开、公正、自愿委托，质价相符的原则。禁止将涉农的政府公益性服务由无偿变为有偿服务；禁止强制服务收费或者只收费不服务。政府公益性服务机构推介农业生产、生活资料不得从中牟利。

8、在农民、村集体经济组织以及农村中小学校发行报刊书籍、开展保险，必须遵循自愿原则，实行村级公订报刊书籍费用限额制，人平不超过1元；禁止利用行政手段、行业权力强行征订报刊书籍或者强制投保。国家规定强制保险的除外。

9、农村中小学校收费必须严格执行国家和省有关规定，不得擅自向学生集资、摊派和滥收费用；向学生提供服务，必须坚持学生自愿和非盈利原则，不得强制服务和强制收费，不得向学生收费统一购买教学辅导材料和学具，不得要求学生统一购买校服、卧具等。

10、向农民收取电费，必须执行国家和省政府的规定，禁止擅自提高收费标准和加收其他费用。

11、严格执行农村自养自食牲猪有关政策。禁止对农民自养自食牲猪实行强行进点、重复收费或罚款的做法。同时，各地要加强对农村地区牲猪定点屠宰管理工作，防止私屠滥宰，偷逃税费，提高服务质量，确保吃上“放心肉”、“安全肉”。

12、行政机关、事业单位在农村设置机构或者配备办员所需经费，不得向农民、村集体经济组织以及农民专业合作经济组织摊派。

13、任何部门和单位不得强制或者变相强制农民、村集体经济组织以及农民专业合作经济组织提供赞助、资助和捐献财物，不得要求农民出钱、出物、出工开展各类检查评比和达标升级活动。

14、禁止涉农建设项目投资中要求农民出资出劳进行配套的做法。

15、农副产品收购必须严格执行国家收购政策的有关规定，不得压级压价。农副产品收购部门不得为任何部门和单位或个人代扣农民的交售款。

16、化肥、农药、兽药、农膜、种子等农业生产资料的销售列入政府定价目录的，必须严格按照规定执行；实行市场调节价的，不得有不正当价格行为，有法定价格干预措施和紧急措施的必须严格执行。

17、任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用、．拖欠、私分和侵占政府提供给农民、村集体经济组织以及农民专业合作经济组织的各种补贴、补偿、专项投资、扶贫款、救灾救济款以及财政转移支付资金。

18、认真受理农民群众的来信来访，组织开展农民负担专项治理工作，及时查处和纠正本部门、本系统加重或者变相加重农民负担的行为。

19、建立健全涉农收费监控体系和考核体系。办事处农民负担监督管理部门担负维护农民合法经济权益的职责，对涉及农民出钱、出物、出劳的行为，实行全面监督。对发生涉及农民负担案（事）件的，上报市减负办、纪委、监察等单位依法依规处理。

二、考核办法

按照《农业部国务院纠纷办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号）和省农民负担监督管理办公室的文件精神，对本制度的执行情况进行考核。考核工作，由江背镇农办分半年和年终两次组织进行，综合考核结果，上报县农办。

篇4：头堂乡2011年开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作总结

顿活动的情况汇报

按照《农业部国务院纠风办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号）文件要求，我镇高度重视农村收费专项清理整顿工作，按照相关处理原则，切实加强组织领导，统筹安排部署，以四举措狠抓落实，认真做好专项清理整顿工作，及时纠正和查处向村级组织违规收费行为，维护农民合法权益。现将此次专项清理整顿工作的开展情况汇报如下：

一、抓部署协调。

为开展好此次清理整顿活动，我镇成立了以镇纪委、农业服务中心、财务等部门的联合清理整顿小组，由镇纪委书记肖俊杰任清理整顿小组组长，镇纪委副书记委员、党政办主任陈文吉认清理整顿小组副组长，农业服务中心主任陈士为、镇财政所会计黄秀芳、镇纪委委员陈刘菲任成员，清理整顿小组办公室设在镇办公室，由党政办主任陈文吉负责日常工作。同时召开了清理村组收费工作会议，对向村级组织收费专项清理整顿工作进行了安排部署。

二、抓清理排查。

我镇组织人员集中进行专项清理。通过查看镇三资中心凭证、发票、账簿，走访相关村干部，召开座谈会听取干部群众意见，查阅档案资料等方式，对有关单位或部门向村级组织收费情况以及村级组织财务开支情况进行排查，收集账单复印件等书面证据，并整理相关线

索。重点清理的内容包括：1.对义务教育阶段学校向村级组织收取捐款、赞助、教师工资奖金、课外活动经费等的整顿工作；2.对行政事业单位、社会团体（包括中介组织）违规向村级组织收费、包销相关费用，或以各种形式向村级组织收取捐款、赞助、会费等的专项整治工作；3.专项整治地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；4.其它违反国家法律、法规、政策，向村级组织收取各种费用的行为。各地凡是违规出台向村级组织收费的文件一律撤销；凡是违规向村级组织收取的费用一律退还，情节严重的，追究相关责任人的责任；同时，举一反三，抓好面上情况的整改。此次清理活动中未发现违规问题。

三、抓落实整改。

在向村级组织收费专项清理整顿工作开展以来，我镇联合清理整顿小组加强统筹协调，认真做好组织实施工作。同时举一反三，抓好不良情况的整改，建立和完善向村级组织收费的长效监管机制。主要处理原则有：1.对应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担的，各地应要求停止并取消向村级组织摊派;对向村级组织摊派或要求配套、捐赠的各种款项，各地应如数退还村级组织；2.对农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助、教师工资奖金等，各地应如数退还村级组织；3.对行政机关、事业单位、社会团体、中介组织等违规向村级组织收费、报销相关费用，或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等，各地应停止此类活动，并将款项如数退还村级组织；4.对地方政府或部门以

强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊的，各地应限期整改，并退还村级组织因订阅指定报刊超限额的款项；5.对各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动，各地应一律取消；6.对村级组织向农民多收或不该收的款项，各地应如数退还农民。

四、抓制度建设。

篇5：头堂乡2011年开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作总结

为了贯彻落实《农业部国务院纠风办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号文件）精神, 结合我街道实际，对我街道所辖15个村（社区）向村级组织收费情况进行一次全面彻底的自查清理，现将自查情况报告如下：

一、高度重视, 加强领导

清理整顿向村级组织收费是反腐倡廉的客观需要，是深化农村改革，优化农村经济发展环境的重要举措，是维护村级组织经济利益不受侵害的强硬手段，是推动城乡统筹发展和减轻村级组织负担的客观要求，是促进农村和谐稳定的长久之计。我街道对向村级组织收费落实自查工作非常重视，把它作为落实减负政策，维护村集体的利益的大事来抓。成立由办事处分管财税的党工委副书记刘家军任组长，纪委书记杨秀明任副组长，经管站，财政所及相关部门负责同志为成员的自查工作领导小组，要求村（社区）抽调懂业务，会查账的人员参加清理整顿工作。

二、制定方案，认真实施

为使自查工作扎实有效开展，我们根据实际制定了《乾州街道向村级组织收费专项清理整顿活动工作方案》。明确了工作目标，清理内容，实施步骤。并于8月23日召开村（社区）主干及相关部门负责人会议，传达会议《通知》精神。会议要求专项清理必须按照实施方案对2009年1月1日至2011年7月底，各部门或单位向村级组织收费情况进行清理并自查。自查主要是通过查看会计资料，召开座谈会，走访相关村（社区）干部群众方式进行。从8月26日到9月10日，我们针对15个村（社区）进行全面自查。

三、全面彻底地开展自查

通过认真全面彻底地自查发现截止目前为止，一是订阅种类多。订阅报刊种类量少的村（社区）有三种，最多的有十种，主要报刊有人民日报、湖南日报、团结报、新湘论坛、光明日报、今日女报、国防教育、职业杂志、中国人口报、社区杂志等。二是订阅金额大。2009年超额订阅报刊14833.40元，（其中8个社区8989.40,5个村5844元）。2010年超额订阅报刊14372.60元，（其中5个社区11179.80元，2个村3192.80元）。2011年超额订阅报刊3369.6元，（其中小庄村2413.2元，树岩桥村956.4元）。三是向村级组织收取赞助费治安费。2009年乾州派出所向蔬菜、小溪桥、兴隆、兔岩、云丰、吉庄6个村（社区）收取治安费21000元，2010年向接丰、兔岩、古城3个社区收取治安费13000元，2011年向兴隆、兔岩收取治安费11000元。三年向8个村（社区）收取治安费45000元。2009年四中向9个社区收取慰问费10400元，其中6个社区8000元，3个村2400元。2010年市人武部向2个社区收取慰问金2000元。2011年七小向兴隆、兔岩收取赞助费5000元。

四、建议和打算

乾州街道党委、办事处应高度重视这一问题，严格控制涉农的村（社区）订阅报刊情况，对于村级，由于收入少应控制在2000元以下；社区收入较好，又有财政拨款的社区，应控制在2500元以下。对于向村（社区）收取赞助费治安费，村（社区）应结合本村（社区）实际情况，给予赞助。为了减轻村级组织和农民负担，维护村级组织合法权益，今后必须制定切实可行的整顿措施，和健全杜绝向村级组织乱收费的行为。

乾州街道办事处

篇6：头堂乡2011年开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作总结

活动工作总结

按照《农业部国务院纠风办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号）、泰州农办、纠风办《关于扎实做好向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（泰委农[2011]40号）要求，我市高度重视此次专项清理整顿工作，按照文件要求有关问题的处理原则，切实加强组织领导，统筹安排部署，认真做好向村级组织收费的专项清理整顿工作，及时纠正和查处向村级组织违规收费行为，维护农民合法权益，现将此次专项清理整顿工作的开展情况汇报如下：

一、工作目标

通过开展向村级组织收费专项清理整顿活动，纠正和查处以各种名目向村级组织违规收费行为，落实村级组织公费订阅报刊限额制度，取消各种要求村级组织出钱出物出工的升级活动，建立和完善向村级组织收费的长效监管机制，切实减轻村级组织和农民负担，维护农民合法权益，农村和谐稳定。

二、加强组织领导

为开展好此次清理整顿活动，我市迅速成立了以市纠风办、农工办等部门为主的联合清理整顿小组，清理整顿小组办公室设在市农工办，由农工办经管科负责日常工作。

三、明确清理内容及处理原则

针对清理内容及对查出问题的处理原则，我市组织各镇（区）集中学习了此次专项活动清理重点，并对清理工作进行的讲解宣传，使每个镇（区）都明确清理重点。

（一）清理内容

按照相关文件要求，我市此次清理整顿重点是对2009年１月1日以来（以发票或收据日期为准）各部门或单位向村级组织的收费情况进行清理，主要内容包括：

1.应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担;2.农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助、教师工资奖金等；

3.行政机关、事业单位、社会团体、中介组织违规向村级组织收费、报销相关费用，或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等；

4.地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；

5.各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动； 6.其他违反国家法律、法规和政策规定，向村级组织收取各种费用的行为。