校组织部2011年部长九月工作总结

校组织部2011年部长九月工作总结（共5篇）

篇1：校组织部2011年部长九月工作总结

校组织部2011年部长十月工作计划

转眼，忙碌并充实的九月过去，十月工作已渐渐拉开帷幕，回首九月份的工作，在校领导和团委老师的正确带领下,在团委学生会各部的协助和同学们的支持下，一切工作都顺利开展。

现根据我部的情况，特制定十月份的工作计划：

一、做好基层团支部考核的最后收尾工作，争取圆满完成学校定性要求的工作；

二、完善组织部内部制度建设，继续完善我部的各项制度，使我部各项工作更加制度化、系统化；对干事加强思想意识、组织归属感意识、工作服务意识，逐渐放手让干事更多参与我部实质性工作，帮助他们尽早熟悉工作，提升工作能力；

三、组织进行十月份部门考核工作，并公开考核结果，以督促各部合理高效地开展工作；

四、继续监督各部各项工作的合理有效地开展，使工作做到透明化，维护学生利益；

五、开展我校推荐优秀团员作为党的发展对象的工作，积极完成我校推优工作，以提升我校学生党组织思想意识。

六、完成我校学院的团情普查工作，并上交学校审查。

以上就是我部十月份的工作计划，希望能在校领导、各部室同学及广大学生的支持下顺利完成我部的工作计划，并且我们会不断进行完善与创新，增强我部的整体实力，在工作中推出特色活动，积极配合团委学生会各部们开展活动，使教育学院团委学生会取得进一步的发展！

篇2：校组织部2011年部长九月工作总结

以高度责任感推进组织工作跨越式发展

----在2011年沙雅县组织工作会议上的报告

李承刚

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落地区三级干部会议、组织工作会议和沙雅县委十届十六次全委（扩大）会议精神，回顾总结2010年组织工作，研究部署2011年工作任务。县委对召开这次会议十分重视，县委书记吴书记站在全局的高度，对今年组织工作提出了明确要求，吴书记的讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，我们一定要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好贯彻落实。

2010年，在县委的坚强领导和地委组织部的指导下，县委组织部紧紧围绕县委中心、服务大局，着力在深化改革创新、突破重点难点、夯实基层基础、提升工作水平上狠下功夫，党的建设和组织工作取得新进展、新成效。为我县实现“十二五”经济社会快速发展提供了坚强的组织保证和人才支持。

——科学发展观、“两讲一树”、创先争优等主题教育成效明显。圆满完成第二批学习实践科学发展观活动，建立县学习实践活动领导小组成员联系点62个，开展各类主题活动1459场次，选树先进人物343个，一批保障科学

发展的体制机制逐步得到完善。241个单位，7100名党员干部参与“讲政治、讲党性、树正气”主题教育。按照深入开展创先争优活动总体要求，416个党组织和17723名党员干部积极参与创先争优活动。建立创先争优活动领导小组成员（县级）联系点40个，选树33个先进基层党组织和46名优秀共产党员，全县各级党组织承诺事项4324件，党员承诺事项1.962万件，创先争优活动进展顺利。党员干部理想信念明显增强，政治纪律观念明显提升，工作状态明显改观，群众观念进一步深化稳固，党组织创先进、党员争优秀带动效应更加凸显。

――干部教育培训工作持续深化。继续深化大规模培训干部工作，制定下发《沙雅县2010年党员干部教育培训实施方案》，举办各类主题培训班16期24个班（次），培训干部2314人（次）。重点开展中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神集中学习培训，统一党员干部的思想和行动。按要求及时做好134名干部外出点名调训工作。坚持和完善干部理论学习和党委（党组）中心组学习制度，制定并落实《科级领导干部述学、评学和考学制度》和科级干部“周三夜校学习”，后备干部“周六集中学习日”经常性学习教育活动机制，组织学习45次，参学人员达5600余人次。完善党政机关领导干部进党校授课制度，对党校教学全过程进行跟踪管理，聘请县拔尖人才、领导干部兼任党校教师，充实党校教师队伍。认真做好第十一、十

二批异地挂职干部管理和第十三批异地挂职干部的选派培训工作。建立异地挂职干部体检责任追究制度、慰问走访工作制度，走访慰问挂职干部及家属6次，做好返回挂职干部后续管理工作。强化双语学习培训，深入开展“双语学习年”活动，全年举办各类双语培训班 期、培训基层干部 人次。——领导班子和干部队伍建设不断加强。坚持把思想政治建设放在首位，强化党员领导干部的政治标准。树立“三个不吃亏”用人导向，注重在维护稳定、完成急难险重任务、应对复杂局面、跨越式发展的实践中发现和掌握各族优秀干部。加强和改进领导班子和领导干部考核，坚持干部考核与考学述学评学、选拔任用干部“一报告两评议”、推荐后备干部、空缺职位补缺考察同步实施、相互印证。结合《干部任用条例》宣传月活动，加大对《干部任用条例》、“十个一”法规性文件、四项监督制度的宣传力度，印发《干部任用条例》及四项监督制度学习手册和知识百题问答手册1300余套。通过开办专题辅导培训班，知识测试、知识竞赛、座谈会等形式先后对4500余名领导干部进行了专题学习辅导和测试。建立了《沙雅县科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法》；落实《沙雅县组织推荐和领导干部个人推荐干部暂行办法》，开展科级干部空岗推荐工作，年初对县文体广电局副局长、林管站站长、民宗局副局长等65个科级领导岗位进行了实名定向推荐，对8名自荐干部进行了答复。注重考核结果运用，对 个考核定等为一般班子、差班子党政正

职和 名工作不力县级领导干部进行诫勉、提醒谈话；对 名考核定等优秀、群众公认的干部提拔重用，对 名考核不称职、基本称职且群众意见大的 干部分别给予降职、改任虚职、取消任职资格处分。根据干部考核、民主推荐结果，确定正科级后备干部 人、副科级后备干部 人，在干部队伍中产生强烈反响。超前谋划和安排部署县、乡镇党委领导班子集中换届前期筹备工作，各项工作紧张有序展开。

――干部人事制度改革扎实推进。从各族干部群众反映强烈和关心关注的问题入手。改进科级领导干部提名办法，规范干部初始提名工作程序，从源头上严把选人用人关。制定出台《沙雅县科级非领导职务干部管理办法（试行）》，规范非领导职务管理。对不适宜担任现职和长期在同一岗位担任领导职务干部进行轮岗交流。解决了 名乡镇干部夫妻两地分居问题，选派 名县直单位干部下乡驻村进社区、名县直单位后备干部到县信访局锻炼、名无基层经历的县直单位新招录公务员到基层一线挂职锻炼1年。制定下发《沙雅县科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法》、《沙雅县调整不称职、不胜任现职领导干部实施办法（试行）》；开展乡科级干部履职能力测评工作，对全县500余名科级领导干部进行了履职能力测评。严格按程序开展公开选拔科级领导干部工作，7名干部通过公选走上领导干部岗位，3名干部因成绩较好另被使用；在教育系统开展县直中小学校副校长竞争上岗工作，15名优秀教职工脱颖而出，走上中层领导岗

位；落实乡镇党政正职票决制，通过县委常委会提名，县党委全委会进行无记名投票表决产生了海楼乡乡长人选。

――干部监督工作进一步加强。坚持以最坚决的态度整治用人上的不正之风，进一步匡正选人用人风气。持续开展《干部任用条例》宣传教育月活动，加强《干部任用条例》执行情况检查，重点做好《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项干部监督制度的学习宣传和贯彻落实。严格执行干部任免向地委组织部报告备案制度，对干部选拔任用全过程进行监督和记录。坚决杜绝违规用人问题的发生，加大领导干部日常监督管理力度，对12名党政领导干部进行了经济责任审计，对14名党员领导干部进行诫勉谈话。做好举报受理和组织部门信访工作，及时对7件来信来访进行受理、登记、转办。进一步加强领导干部出国（境）、请销假、学历认定和评先选优审核监督管理工作。在沙雅党建网开通干部监督举报信箱、组织部长信箱、组织工作信箱等对干部工作程序进行有效监督。

――人才和对口援疆工作迈出新步伐。研究制定了《沙雅县人才工作要点》、《沙雅县拔尖人才考核实施细则》，出台《沙雅县拔尖人才管理办法》、《引进人才优惠办法（暂行）》、《沙雅县领导干部联系拔尖人才制度》等制度，取消6名行政单位领导不适宜担任县级拔尖人才荣誉称号，对拔尖人才实施动态目标管理；编制完成《沙雅县2010-2020年人才队伍建设中长期发展规划》、《沙雅县2011-2020年对

口支援人才发展规划》；严格按照“一户一技”的要求组织实施“农村实用人才培训工程”、农村实用人才带头人素质提升计划，培训各类劳动力2500余人；积极探索建立农村人才服务中介组织，牵头组织相关部门招聘储备人才73名，建立初级、中级、高级职称人才信息库3900人次；结合实际制定本县援疆干部管理办法。组织32名援疆干部赴喀什、和田等地学习考察，为援疆干部购买人身保险、医疗保险，提高援疆厨师工资待遇。充分挖掘援疆干部资源，争取英瓦格九年一贯制学校援助资金900万元。

――基层组织和党员队伍建设取得新进展。落实《沙雅县“三级联创”活动动态管理办法（试行）》，推行基层党建工作责任专项述职制度，加强对基层党组织和党支部书记队伍管理；每名县级领导及120个县直单位建立对口帮扶联系点，统筹城乡党建格局基本形成；建立《沙雅县重大事项决策制度》，实施“两清”工作，村级集体经济进一步发展壮大；完成21个村级阵地建设任务；深入推进“四知四清四掌握”工作机制、“四议两公开”工作法、民情民生信息“四明确一反馈”机制；筹措42万元补助资金，为70个村安装小锅炉；落实《沙雅县村干部报酬待遇管理办法》，统一为450名村干部办理养老保险，为1024名村干部办理人身意外伤害保险，提高了农村“四老”人员生活补贴标准；选派33名优秀后备干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理，选派20名新招录公务员到社区挂职；严格按照上级要求落

实每个社区8万元办公经费，规范党政机关事权下放，实行在职党双重管理；推行机关党建工作预警机制；加强和改进学校党建工作机制，学校党政负责人交叉任职制，选聘110名机关在职干部赴102所“双语”幼儿园开展支教工作，招聘90名“双语”幼儿教师，充实“双语”教师队伍；以“百日集中组建”活动为契机，新组建党组织46个、工会组织39个、妇联组织24个，在集贸市场、商务楼宇、居民小区、商铺店面延伸组建党组织76个，选派30名党员干部担任非公有制企业党建指导员；完善党内关爱帮扶机制，对252名困难党员进行摸底、审核，发放困难党员慰问金12.6万元，为4名重病党员发放一次性救助金8000元。为38名困难党员办理创业贴息补助贷款134万元。严格按照发展党员“票决制”和“公示制”要求，发展党员397人；加强远程教育“五好”站点创建工作，创建自治区级“五好”站点1个、地区级“五好”站点10个、县级“五好”站点44个；开展远程教育入户工程，投入30余万元建成的沙雅远程教育频道已正式开通运行，完成50个单位的电视远教模式接入。

――组织部门自身建设水平明显提升。扎实推进组工干部能力素质工程。以创建学习型组织部门为载体，投入近3万元资金，用于新建部机关信息资料查询室、购买图书。制定了县委组织部政治学习方案，严格落实每周六“读书日”和周一、周四“双语”夜学活动。认真落实组工干部“大培

训”工作，15名组工干部参加地区组工干部培训班，开展3期组工干部信息培训班，2期组工业务讲坛。严格落实组织工作“千分制”考核制度，确保各项工作任务落到实处。坚持完善“凡进必试用、凡进必考试”制度，严把组工干部入口关，加大部内干部轮岗交流力度，对4名学习锻炼干部进行了实践考察，根据工作需要对8名同志进行了轮岗锻炼。建立完善部务公开制度，实行组工干部挂牌上岗、岗位亮相，通过组织部长信箱、手机信箱、沙雅党建网、公开栏等多种形式向社会公开组织工作，聘请23名部风监督员，自觉接受群众监督。开展组工干部“金点子”征集活动，促进组织工作创新。经过评选在城乡基层党组织中推行“星级化”管理、建立民情、民生信息“四明确一反馈”机制、《沙雅县调整不称职、不胜任现职领导干部实施办法（试行）》等10项工作被列为2010年组织工作创新项目。开展重大节日慰问和扶贫帮困活动，结合南方旱灾和玉树震灾，对口帮扶村抗震安居房捐款等活动共开展各类捐款献爱心活动8次，捐款捐物4万余元；建立完善组工干部关爱机制，使组工干部劳逸结合、愉悦身心，促进工作效率的提高。加大组织工作宣传力度，注重运用组工信息、媒体和网络推动组织工作，信息、网宣在全区组织系统取得较好成绩。同时，老干部工作、组织史编撰等方面都有新进步。

成绩承载付出，这些成绩的取得，是县委正确领导和地委组织部精心指导的结果，是各级党组织和广大党员干部上

下齐心、开拓进取、共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要是：一些干部的精神状态、思想观念、能力素质、工作作风还不能适应新形势、新任务的要求；干部的日常管理监督还存在一些薄弱环节，破解干部能上不能下等难题还缺少有效办法；基层组织建设工作发展不够平衡，特别是农林牧场党建工作亟待加强；“四知四清四掌握”工作机制还有待于进一步落实和深化；党的组织和党的工作在非公有制经济组织、新社会组织中发挥作用不够明显；人才工作机制还需进一步创新完善，人才短缺与经济社会发展不相适应的问题还比较突出。问题和不足表现在工作对象，根源却在我们自身，上述问题说明我们理念有桎梏、能力有短板、举措有缺失、作风有差距，组织工作创新的措施办法还不够多，组织部门自身建设还需进一步加强等。针对以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决和完善。

今年是中国共产党成立90周年，也是全面实施“十二五”规划、新一轮对口援疆工作的开局之年，更是全力推进“两个率先”的关键一年，做好今年的组织工作意义重大、责任重大。

2011年沙雅县组织工作的总体要求是：认真贯彻落实自治区党委七届十次全委（扩大）会议、自治区、地区组织工作会议和地区、县委三级干部会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照“两个率先”的要求，突出抓好县、乡领导班子集中换届这一中心工作，大力推进创先争优、干部队伍建设、人才和对口援疆、基层组织建设等重点工作，大胆改革创新、统筹协调推进、狠抓工作落实，不断提高组织工作科学化水平，为实现我县“十二五”良好开局提供坚强组织保证和人才支持。

（一）集中全力抓好县、乡领导班子换届工作，全面加强各级领导班子建设。一是各乡镇党委要高度重视，将换届工作纳入重要议事日程，研究谋划、推动落实。乡镇党委书记要履行第一责任人职责，分管领导要集中精力抓换届，组织部门要发挥职能、当好参谋助手，全力做好具体工作。县乡换届办公室指导组要经常到各乡镇进行指导，严肃认真、一个环节一个环节地指导换届工作，发现问题及时解决。一定要增强“换届工作无小事”的思想，把加强组织指导作为一项重要任务，紧紧围绕形成一个好报告、选出一个好班子两件大事，发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措。二是坚持正确用人导向。要着眼增强领导班子整体功能，认真执行领导班子配备各项政策规定，选好干部，配强班子。坚持德才兼备、以德为先，强化政治标准，落实“三个不吃亏”用人导向，大力选拔同党中央保持一致、与党和人民一条心，自觉维护祖国统一和民族团结，坚决反对民族分裂的优秀干部，一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓敢管、为人正派、作风过硬的优秀干部，长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方

努力工作的优秀干部，解放思想、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部。坚持好中选优、优中选强，选拔贯彻落实科学发展观态度坚决、能力突出，长期扎根基层、埋头苦干实干，能够驾驭复杂局面、经得起风浪考验，善于团结各族干部群众的干部担任党委书记；选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。三是严肃换届工作纪律。集中换届往往是用人上不正之风的易发多发期，因此正风肃纪尤为重要。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强对干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育，运用违纪用人典型案例进行警示教育，引导干部正确对待进退留转，积极支持、配合换届工作。要认真贯彻执行中央纪委和中组部严肃换届人事纪律通知，把“5个严禁、17个不准”等规定公之于众，让广大党员、干部、群众都知晓、齐监督，努力营造风清气正的换届环境。要严格执行干部选拔任用四项监督制度，凡在选举中弄虚作假、搞拉票贿选等非组织活动的，无论涉及到谁，都要严肃查处，绝不能手软。四是加强领导班子思想作风建设。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退流转，对原班子中退出、调整和落选的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。换届工作结束后，要及时加强理论武装和理想信念教育、宗旨教育、廉政教育，打牢干事创业的思想基础，使新班子一开始就有新作风、新形象、新气象。

（二）深入开展创先争优活动，为推进“两个率先”提供动力和保证。一是按照重在落实、重在基层、重在行动、重在解决问题、重在取得实效的目标要求，切实抓好公开承诺、领导点评、群众评议、双向述职等环节的落实，重点在服务民生、查摆问题和整改落实上狠下功夫，确保创先争优活动取得实效。要结合各单位当前工作，紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优，为“十二五”顺利开局多作贡献；结合实现“两个率先”目标任务，紧紧围绕保障和改善民生创先争优，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事；结合人对人、面对面、心连心做好群众工作，紧紧围绕解决群众反映强烈的突出问题创先争优，化解矛盾、破解难题，促进社会和谐；结合基层组织建设经常性工作，紧紧围绕维护社会大局稳定创先争优，查找薄弱环节、排除各种隐患，确保长治久安。二是全面落实加强县直单位、农村、社区创先争优活动三个实施要点，继续以县直单位为重点，抓好农村、社区、非公有制企业和新社会组织创先争优活动。加大跟进力度，量化目标任务，有针对性地提出要求，充分发挥行业主管部门的指导作用，切实抓好窗口单位和服务行业创先争优，让各族群众切实感受到创先争优带来的新气象新变化。加强检查指导，实现转化升级，推进领导机关和领导干部在创先争优中在带好头作表率，充分发挥示范带动作用。三是要抓住全国“两会”前后、“七一”庆祝建党90周年等重要节点，有计划有节奏地开展创先争优，特别是开展好建

党90周年纪念活动，收集整理全县先进基层党组织和先进个人的典型事迹，编印成册，组织学习，组织开展先进典型巡回宣讲活动，在全县掀起“学先进、比奉献”活动热潮。要深化学习教育，通过组织党员干部继续深入学习党的理论、党的知识、党的历史，广泛开展走访慰问老党员、老干部及生活困难党员活动，进一步弘扬党的优良传统和作风。要充分发挥工青妇组织作用，深化党群共建创先争优，以党组织创先进带动所在单位创先进，党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优风气更加浓厚，并成为全社会的价值取向。

（三）继续深化干部人事制度改革，不断提高选人用人公信度。一是要认真总结，整体推进。进一步贯彻落实干部人事制度《规划纲要》，认真总结近年来经过实践检验和创新的改革举措及换届的成功做法，并用来指导换届工作。要借鉴近年试行的民主提名、公开提名、责任提名的成功经验，完善换届人选提名方法。要全面运用促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见”、“三个办法”，突出干部德的评价，完善干部德的考察考核体系，探索考准领导班子和领导干部德、才和“隐性政绩”的有效途径，确保考核结果客观公正。采取科学的方法和程序考核干部，综合评价干部的德才表现，特别要从本县实际出发，注重对干部政治立场、政治观点、政治方向和政治敏锐性、政治鉴别力的考核，注重把推动我县跨越式发展和长治久安的实际成效，作为评

价干部实绩的重要内容，不断增强考核的针对性和实效性，要充分运用考核结果，加大调整不称职、不胜任本职岗位领导干部的力度。更好地实现选拔人选的比较择优，确保换届和干部选拔任用工作有序开展。二是要结合实际，推进改革。围绕《规划纲要》，重点突破项目，积极探索创新。对注重从基层一线选拔干部、竞争性选拔等比较成熟的改革举措，要全面推进，不断完善；对干部选拔任用提名、差额选拔、干部工作信息公开等目标明确、方法上还不够成熟的改革举措，要努力探索，及时总结规范；对调整不适宜担任现职干部、提拔干部廉政报告制度、干部考核结果运用转化等方向正确，但缺乏实践经验或力度不大的改革措施，要深入调研、先行试点、大胆推进。今年，我县将出台《调整不适宜担任现职领导干部管理办法》。加强对干部人事制度改革的宏观指导，保证改革有序推进、整体可控。

（四）大力加强干部教育培训，提高干部队伍能力素质。一是积极推进干部教育培训改革创新，进一步提高教育培训的统筹性针对性实效性。积极探索开设“网上在线学习的平台”，组织干部在线学习。完善学分制考核，逐步健全干部教育培训的激励约束机制。二是加强和改进基层干部教育培训工作。积极选派基层干部到自治区、地区培训机构培训。拓展现代远程教育和网络培训等渠道，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。整合县乡党校教育培训资源特别是师资资源，县委党校师资构成逐步过渡到以兼职教师为

主。加快干部教育培训师资库建设，落实领导干部上讲台制度，普遍实行县直党政主要领导到党校授课办法。在充分发挥各级党校、职业高中等主阵地作用基础上，更好地利用对口援疆省市的优质资源开展干部教育培训。三是紧紧围绕地区“十二五”主题主线开展培训。组织广大党员干部扎实开展党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届十次全委（扩大）会议和县委十届十六次全委（扩大）会议精神培训，使之进课堂、进教材、进学员头脑。围绕县委中心工作，加强推动科学发展、转变经济发展方式、新型工业化、现代农业、城市规划、创新社会管理、应对突发事件、做好群众工作等能力的培训。四是加大基层干部双语学习培训和实践锻炼力度，完善考核激励机制，严格落实“五挂钩”制度，按照务实管用的要求，增强学习培训的针对性和实效性，重点加强汉族干部“双语”口语学习考核，逐步推行民族干部参加HSK考试制度，到2013年使乡镇机关和站所、社区干部具备基本的双语能力。完善落实干部调训制度，健全干部教育培训档案，抓好考学测试题库建设，深化党政领导干部的述学、评学和考学工作。不断提升各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

（五）不断强化干部监督工作，健全和完善干部监督管理机制。将干部选拔任用四项监督机制纳入党委中心组学习、组织人事干部业务学习主要内容，严格抓好落实。开展“深入整治用人不正之风，提高选人用人公信度”为主题 的谈心谈话活动，教育和督促各级党委（党组）书记和纪检、组织人事部门负责人切实把好选人用人关。坚持干部任前审核报告和上级组织部门派员参加下一级党委（党组）讨论决定干部任免会议制度；建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，全面推行干部选拔任用工作全程实录制，使选人用人行为有迹可循。充分运用民主评议结果，健全落实提醒谈话、诫勉谈话、函询和信息沟通、通报等制度。认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作，形成干部监督工作长效机制。以关键岗位为重点从严管理干部。深入查找干部管理工作中的漏洞和薄弱环节，建立健全干部经常性管理机制，特别要加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束，促使他们依法用权、公正用权。继续强化离任审计，积极推进任中经济责任审计。对县直、乡镇党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部，要重点配备、重点教育、重点考核、重点监督。要认真落实领导干部述职述廉、诫勉和函询等制度。会同有关部门，进一步规范和完善领导干部报告个人有关事项制度。

（六）以人才强县为着力点，强力推进人才援疆工作。围绕我县特色林果等优一是加大高层次人才引进工作力度，势产业急需人才，大规模、广领域引进紧缺急需的各类高层次人才。持续开展“百名人才引进”工作，用好5%人才储备编制政策，盘活现有人才资源。积极探索在加强专题培训、继续教育、岗位培训等方面的新举措，有效推动现有人才的

转型、深造和增值。健全副高以上专业技术职称高级人才信息库，积极争取援疆渠道对我县干部教育的培训，加快建设高技能人才队伍。抓好农村实用人才队伍和拔尖人才队伍建设，完善拔尖人才选拔管理办法，把拔尖人才的选拔向特殊行业、向基层一线延伸，最大限度地激发各类人才的活力，为推动县域经济快速发展提供强有力人才保证。二是把握未来人才发展趋势，加强人才体制机制创新，建立用好用活人才和适宜创新创业的扶持、激励、服务机制，支持、吸纳、用好、凝聚人才，使高层次人才从愿意有为到大有作为。健全人才发展基金管理使用办法，在各类人才生活待遇、成果转化、创新创业项目申报、资金等方面进行扶持和奖励。探索建立人才资源共享机制，进一步优化人才涌现成长、创业发展环境，积极营造鼓励创新、支持创业、风险共担的服务人才发展的良好社会环境。三是抓住对口援疆工作的重大机遇，加强与对口援疆县（市）沟通联系，建立巩固完善和创新对口支援方式，把工作重点放在人才培养引进，自我发展能力上，推动形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆并举的援疆工作新局面。使援疆工作由“输血型”向“输血型”与“造血型”并重转变。健全完善援疆工作联席会议制度、援疆干部管理办法、援疆干部目标管理考核机制，推动援疆工作深入开展。四是积极搭建平台、创造条件，切实发挥好援疆干部人才的作用。加强对援疆干部的管理，关心援疆干部的工作、生活和安全，认真落实援疆干部有关待遇，积极做好各项服务保障工作。要抓住机遇，积极配合前方指挥部，采取双向挂职、两地培训和支教支医支农等方式，有计划地选派党政干部和各类人才到援疆省市挂职学习，从援疆省市引进急需人才进行短期服务。牵头实施少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养计划，抓好首批人员的选派、培训和管理。

（七）全力推进新一轮“强基工程”，健全抓基层打基础长效机制。严格落实自治区稳定工作会议对加强基层组织建设提出的14项具体要求，制定“新一轮强基工程实施计划”，坚持不懈地抓好基层组织建设经常性工作，抓住关键，攻克难点。一是紧密围绕“两个防止”来推进和检验集中整顿工作，以“反暴力、讲法制、讲秩序”为主题，编印宣讲材料，组织党员干部轮训，在群众中面对面地开展“六史”教育，使各族干部群众感恩党和政府，形成强大凝聚力。在重点村、社区全面推行“警官兼任村官”，充实一批政治坚强、敢抓会管的干部进班子，调整一批不作为、维稳不力的干部，尽快改变一些地方基层组织软弱涣散状况。二是结合乡镇换届选拔一批优秀村（社区）党支部书记进入乡镇领导班子，继续做好优秀村党支部书记考录乡镇公务员和提高乡镇党政正职职级待遇等工作。选拔优秀大学生“村官”、党政机关和事业单位优秀年轻干部担任村、社区党组织负责人，探索党政机关和事业单位优秀年轻干部担任非公有制企业和新社会组织党组织负责人；抓好今冬明春村“两委”班

子换届工作，提前准备，精心组织，提高村党支部书记依法兼任村委会主任和“两委”成员交叉任职比例。把基层党组织带头人教育培训纳入干部教育培训规划抓好落实；建立健全民主评议、述职述廉和离任审计等制度，切实加强对基层党组织带头人的管理和监督；积极落实“一定三有”和“三有一化”要求，建立基层党组织书记报酬待遇正常增长机制，解决好社会保障问题，拓宽基层党组织带头人和班子成员的发展空间。结合实际合理设置社区，做到每100户配备1名社区工作人员。广泛开展党建带工青妇及科协组织建设，发展壮大群团组织力量。强化基层党组织对宗教工作的领导，团结、发挥好爱国宗教人士作用。三是坚持标准、严格把关，重视在高知识群体、学校等各领域优秀青年中发展党员，积极做好在非公有制经济组织和新社会组织中发展党员工作。进一步落实单位在职党员双重管理，事权下放工作。健全党员动态管理机制，加强流动党员管理工作。健全完善党内关怀帮扶机制，激发党员的自豪感、荣誉感、使命感，把广大党员的智慧和力量统一到我县实现跨越式发展和长治久安上来。四是统筹城乡基层党建工作，整合城乡党建资源，广泛开展机关、企业、社区党组织与农村党组织结对共建、对口帮扶活动，积极推进“农村经验进社区”、“社区经验进乡村”，推动城乡党建工作联动、活动互助。在深入推进“四知四清四掌握”工作机制中创先争优，完善出租房屋、流动人口、重点人员管理体制，深化拓展“四知四清四掌握”

工作机制内涵。发展壮大村集体经济，加大“双清”力度，管好用活现有集体经济，增强村级组织自力更生意识和推动发展能力，发展切实可行的致富项目。继续提高农村“四老”人员生活补贴，不断完善落实基层干部激励保障机制。加大基层党务公开力度，完善党内基层选举制度，全面推广“四议两公开”工作法，推进基层党组织议事决策民主化、科学化。狠抓党建工作责任制的落实，不断探索切实有效的基层党建工作考核办法，完善各级党组织书记抓基层党建工作责任专项述职和考核等制度，严格科学考核和问责，不断增强各级党组织书记抓好党建工作的责任感，以党建工作责任制落实促进跨越式发展和长治久安目标任务的落实。全面推动远程教育入户工作，抓好远程教育进机关、企事业单位工作，深入开展“五好”站点创建活动。

三、内强素质，外树形象，着力提升组织部门自身建设水平。一是以创新思维谋划和推进组织工作，在突破重点难点中推动组织工作创新发展。强化党性教育，把坚持党的原则、坚持公道正派作为核心内容，深入开展到组织部来为什么、留什么、比什么大讨论，进一步打牢组工干部的公道正派思想基础。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续开展向王彦生等优秀组工干部学习活动。建立健全组工干部关爱帮扶机制，加强组工文化建设，深化创先争优活动，着力提升和坚定组工干部的理想信念、党性修养和思想境界。二是以建设学习型机关为目标，实施“组

工干部能力素质提升工程”，通过参加地委党校主体班、援疆省市对口援助学习考察培训等形式，加大组工干部轮训力度，落实组织部门考学评学、学习交流等制度。强化实践锻炼，开展部内讲学、岗位练兵等活动，不断提高组工干部业务工作能力；安排部机关干部参加扶贫蹲点、基层挂职、到信访部门轮流坐班等方式，多渠道锻炼干部；加大部内竞争上岗、交流轮岗力度，提升组工干部综合能力素质。三是加强“正气机关”建设，县、乡领导班子集中换届已经展开，能否营造风清气正的换届环境，是对组织部门和组工干部的现实考验，要坚持从严治部，切实加强对组工干部的管理和监督，坚持“三从严”标准，严格执行组工干部“十严禁”、“六不准”、“五个不让”纪律要求，组织开展纪律整顿和警示教育活动。对违反纪律的干部决不迁就，该调整的坚决调整，该处理的坚决处理。要发挥部风监督员作用，完善监督制度，畅通监督渠道。坚持规范化管理，严格落实组织工作“千分制”考核制度。四是以“五强五创五争”为实践载体，继续深入开展组工干部下基层活动，深化拓展公开组织工作“十项工作”，注重运用新闻媒体加大公开组织工作力度，切实提高组织工作的公开性和透明度。扎实开展“开门评部”活动，年内召开一次部风监督员评议会，重点对换届工作满意度进行测评，分析并充分运用调查结果加强和改进工作。加强和改进组织工作宣传，加强网络舆情的监测引导，充分利用各类新闻媒体和网络开展组织工作宣传，增强组织工作

透明度、开放度，扩大地区组织工作影响力。扎实推进组织部门信息网络化建设，推动“大组工网”整网接入工作。大力培养组工干部立足岗位、创先争优，进一步弘扬高度负责、真抓实干、一抓到底的作风。强化组织部门的服务意识，提高工作效率和服务水平，力争做到“服务零距离、工作零延误、办事零差错”。

篇3：校组织部2011年部长九月工作总结

基本药物目录将调整今年着力控制医药费

据最新监测结果显示, 我国基本药物制度已在57.2%的政府办基层医疗卫生机构全面实施。安徽、天津、宁夏、吉林、江西、陕西、甘肃、海南等地初步实现了基层全覆盖。

根据卫生部2011年的工作计划, 基本药物制度实施范围还将继续扩大, 实现政府办基层医疗卫生机构全覆盖, 并鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。

针对基本药物制度实施中多方反映的“基本药物数量和品种均不够用”的问题, 陈竺部长明确指出:要抓紧研究调整《国家基本药物目录 (基层部分) 》, 以更好地适应群众的用药需求。在此基础上, 还将适时启动供各级医疗卫生机构使用的完整版基本药物目录制定工作。

陈竺说, 近几年, 我国人均医疗卫生费用呈上升势头, 其中由机制问题导致的不合理增长值得重视, 群众个人医疗费用负担较重是“十二五”期间必须优先解决的突出矛盾。

世界卫生组织研究表明, 一个国家卫生总费用中个人支出比重降低到15%~20%, 才能基本解决“因病致贫”、“因病返贫”;而我国目前个人支出比重为38%。对此, 卫生部决定, 把控制医药费用过快增长作为今年的一项重要任务, 要求各地区深入研究本地区医药费用上涨的趋势和原因, 从实际出发, 制定人均门诊和人均住院费用控制目标和指标, 采取行政、经济、法律等综合措施, 重点控制不合理用药、不合理检查以及一些重点专科医疗费用的较快上涨, 争取在“十二五”期间将个人支出比重降到30%左右。

“十二五”, 卫生事业发展方式须转变

陈竺指出, “十二五”期间, 国民健康问题更加复杂, 城乡居民医疗保健需求更加多样化, 对卫生服务的要求更高、更敏感。医疗卫生事业发展总体上滞后于社会经济发展, 在卫生发展的内部结构和发展方式上, 仍不同程度存在重治疗、轻预防, 重规模发展和基础设施建设、轻精细化管理和机制转换, 重高端技术发展、轻适宜技术普及, 重技术服务、轻人文建设等问题, 群众个人医疗费用负担仍然较重, 这些突出矛盾必须优先解决, 卫生工作的服务理念、服务模式、服务范围也必须作相应调整和改变。陈竺对此提出了“五个必须”———

一是必须从维护居民健康和促进经济社会发展的大局出发, 增强卫生发展的整体性和协调性。要统筹公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品保障供应体系的协调发展, 建立起较完善的基本医疗卫生制度。“十二五”期间, 仍要高度重视农村、基层和中西部卫生事业发展, 不断缩小不同地区、人群之间卫生服务和健康水平的差异。

二是必须从经济社会发展水平和人民群众承受能力出发, 夯实公共卫生和基本医疗服务基础。要继续加大政府卫生投入, 优化投入结构, 控制医疗费用, 大力发展适宜卫生人力和技术, 对影响人民健康的重大疾病和重大危险因素进行最直接、最有效的干预, 努力使有限的资源获得最大的健康效益, 真正走出有中国特色的卫生发展道路。

三是必须从偏重治疗向健康促进转变, 从注重个体服务对象向家庭和社会群体转变, 服务内容由专科向更加注重全科转变, 建立起涵盖每个人整个生命周期的连续性服务模式。要全面落实预防为主的方针, 卫生投入要更多向预防保健倾斜;服务机构要调整、完善和强化预防保健功能;要加强健康宣传, 增进公众健康意识, 培养健康生活方式, 形成全社会参与、人人对健康负责的新局面。

四是必须健全有利于发挥中医药作用的体制机制, 坚持中西医并重, 更加注重发挥中医药“简、便、验、廉”的特点, 注重“治未病”的保健养生理念, 强调大医精诚、以人为本的人文精神, 使中医药为提高人民群众健康素质发挥更大作用。

篇4：校组织部2011年部长九月工作总结

一、全国组织部长会议主要精神

全国组织部长会议于2010年12月17日在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平出席会议并讲话。他强调，2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期开局之年，是省市县乡四级党委集中换届之年，做好组织工作具有不同寻常的重要意义。新的一年，组织工作要把为“十二五”时期开好局、起好步提供坚强组织保证作为根本立足点和落脚点，把搞好省市县乡党委换届作为重中之重，把狠抓落实作为根本要求，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，以优异成绩迎接建党90周年。

习近平指出，从明年起到后年上半年，全国省市县乡四级党委将自上而下集中进行换届。通过这次换届把干部选好、把班子配强，关系“十二五”时期目标任务和全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业的继续发展，关系我们党执政地位的进一步巩固。各级党委要增强政治责任感，认真贯彻德才兼备、以德为先用人标准，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来。特别要注意把那些一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部，把那些长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部，把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来，杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋到好处、占到便宜，鲜明体现党的干部路线和党的用人标准、用人导向。

习近平指出，换届中要充分发扬民主，提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性，坚持把民主推荐结果与考核、日常考核、任职考核结合起来，重视干部一贯表现，既充分尊重民意，又不简单以票取人，做到全面、历史、辩证地评价干部。要坚持五

1湖四海、任人唯贤，放开选人用人视野，切实做到唯贤是举，使选拔出来的干部真正能够让组织放心、群众满意、社会认可。要着眼于增强领导班子整体功能和合力，进一步优化班子结构，既要考虑专业、能力结构上的合理性，又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性；既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学使用好其他年龄段干部。

习近平强调，从严治党，关键在于从严管理干部。要防止重选拔、轻管理和失之于宽、失之于软的现象，建立健全干部经常性管理机制，认真落实干部民主生活会、谈心谈话、巡视、审计等制度，确保对干部身上出现的苗头性倾向性问题能够早发现、早提醒、早纠正。对省市县乡党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部，要重点配备、重点教育、重点考核、重点监督。

习近平指出，各级党委和组织部门要继续抓好新一轮大规模培训干部的工作，加强对分级分类培训的管理，指导各级党校、行政学院、干部学院强化基础、发挥优势、突出特色、互相学习，推动形成特色鲜明、优势互补、功能完备的培训格局和有机联系的培训链。在继续抓好中高级干部教育培训的同时，要充分发挥市、县级党校和其他培训机构的作用，充分运用农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部的培训，提高他们的综合素质特别是做好新形势下群众工作的本领。

习近平强调，要把创先争优活动作为基层党建一项经常性工作，同做好抓基层、打基础的各项工作结合起来，健全创先争优长效机制，推动基层党组织履职尽责创先进，促使广大党员立足岗位争优秀，为基层党建工作注入新的动力和活力。要把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本职责，改进和创新基层党组织工作思路、内容、方式，把基层党建工作成效落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上来。要重视基层干部队伍建设，为他们解除后顾之忧，把中央关于真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求落到实处。

习近平还对加强组织部门自身建设提出了明确要求。他要求各级党委要切实加强对组织部门的领导，认真研究和解决组织工作中的重大问题，为组织部门开展工作创造必要条件，在机构设置、人员配备、经费保障等方面保证承担工作任务的需要。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮主持会议。李源潮指出，要按照中央要求，把做好省市县乡党委换届工作作为明年组织工作的中心任务，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部学习培训、落实人才发展规划和加强基层组织建设等各项工作，为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证。李源潮指出，各级组织部门要在党中央和各级党委领导下，集中精力做好地方党委换届工作，坚持德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，坚持五湖四海、任人唯贤，选优配强领导班子尤其是主要领导干部。要扩大换届工作中的民主，提高民主的质量。要继续与用人上不正之风进行坚决战斗，保证换届风清气正。李源潮指出，要扎实推进创先争优活动，调动和激发基层党组织和党员的内在动力，努力争科学发展之先、创社会和谐之优。认真落实干部人事制度《改革规划》，区别不同情况，积极稳妥推进干部人事制度改革。深入落实干部教育培训《改革纲要》，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。坚持从严管理干部，对关键岗位干部加强重点管理。全面落实《人才发展规划》，加快推进建设人才强国。加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。以庆祝建党90周年为契机，组织党员干部学习党的光辉历史，弘扬密切联系群众优良传统。李源潮指出，各级组织部门要讲党性、重品行、作表率，以创先争优精神建设模范部门、打造过硬队伍。要加强党性建设，树立公道正派良好形象；加强能力建设，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟；加强作风建设，弘扬高度负责、真抓实干、一抓到底作风；加强廉政建设，从严治部、从严律己、从严带队伍

二、全省组织部长会议主要精神

全省组织部长会议暨全省市县乡党委换届工作会议于1月26日在福州召开。省委书记孙春兰出席会议并讲话，省委副书记、组织部长于广州主持会议。

省委书记孙春兰在会上讲话。她充分肯定去年福建省组织工作认真贯彻中央和省委部署，围绕“三服务、两满意”，选干部、配班子，聚人才、强队伍，抓基层、打基础，在服务和保障全省发展大局中发挥了重要作用。

孙春兰指出，要认真贯彻落实全国组织部长会议和市县乡党委换届工作座谈会精神，扎实抓好新一年组织工作，为大干“十二五”开局之年提供坚强保障。要以创先争优活动统揽基层党建，引导全省各级党组织和广大党员围绕继续打好五大战役、保障和改善民生、抓基层打基础创先争优，在推动开局之年各项工作中建功立业；要抓住换届这个有利时机，进一步做好干部选拔任用工作，加大治庸治懒力度，认真落实党政领导干部交流制度，加强对关键岗位干部的监督管理，扎实推进干部人事制度改革；要抓紧抓实干部教育培训工作，增强培训的有效性，突出培训的重点对象，进一步提高各级干部的能力素质；要大力实施人才强省战略，进一步突出高层次创业创新人才这个重点，进一步扩大人才工作对外开放，以人才优先发展增创福建科学发展、跨越发展新优势。

孙春兰强调，要切实把搞好市县乡党委换届作为重中之重，选优配强各级领导班子。要坚持德才兼备、以德为先的标准选人用人，从履行岗位职责、完成急难险重任务、对待个人名利的态度中考察干部的德，真正把那些在转方式调结构上有思路、在谋长远抓重点上有实举、在深改革扩开放上有突破、在惠民生保稳定上有办法的干部选拔到领导岗位上来。要着眼增强整体功能，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，优化各级领导班子结构，切实增强班子合力。要充分发扬民主，认真处理好党管干部与扩大民主的关系，全面、辩证、准确地评价干部，真正把优秀干部选拔出来。

要正风肃纪，以最坚决的态度落实中央和省委严肃换届纪律的部署要求，营造风清气正的换届环境。

孙春兰要求，围绕建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的总要求，紧扣“讲党性、重品行、作表率”重点，大力加强组织部门自身建设，不断提高履职能力和工作质量。抓住创先争优活动契机，突出党性教育，坚持公道正派，强化责任意识，弘扬优良传统，在服务科学发展、跨越发展中实现组织工作自身的科学发展。

篇5：校组织部2011年部长九月工作总结

这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结工作，对2011年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县（局）级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县（局）级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县（局）级领导班子，特别是县（市）区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县（局）级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县（局）级领导岗位，111名干部走上乡（科）级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处（科）级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实 “五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施 “十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完

善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段；扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在；束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏；一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用；组织工作在围

绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好2011年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

（一）认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记；选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县（市）区和市直部门之间、县（市）区之间以及乡（镇、街）和县（市）区直部门之间、乡（镇、街）之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。

省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

（二）突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县（市）区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

（三）加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委（扩大）会非定向民主推荐县（局）级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县（局）级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县（局）级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

（四）深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“十二五”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

（五）以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县（局）级党委（党组）贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门（单位）党委（党组）通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

（六）全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划（2011－2020年）》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部（人才），探索建立适应“十二五”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。

（七）加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《－2013年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设

加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。

第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。

第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。

第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。

第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育；对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。