2011年关于集中开展道路客运隐患整治专项行动文件

2011年关于集中开展道路客运隐患整治专项行动文件（精选4篇）

篇1：2011年关于集中开展道路客运隐患整治专项行动文件

2011年关于集中开展道路客运隐患整治专

项行动文件（摘录)

国家文件

一、安监总管二[2011]97号 6月23日

《国家安监总局交通运输部、公安部、关于进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动通知》 重点内容：

1、对企业法人代表及其管理人员、从业驾驶人进行一次面对面的宣传教育。对车辆及驾驶人交通违法、记分，交通事故情况逐一进行清理、并切实做到整改措施、时限、责任人、资金和预案“五到位”。

2、道路客运企业要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）和《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）要求，开展安全生产准标化建设工作。

3、GPS实行24小时值班制度，配备专职人员负责监控车辆行驶状态，分折处理动态信息，充分利用动态监控平台，建立建全对违法驾驶人的处罚制度，加大处罚力度，情节严重调离驾驶岗位或辞退。

4、建立交通安全信息手机短信发布平台，及时通报重特大道路交通事故，警示安全隐患，发布提示服务信息，增强驾驶人安全意识，力争至2011年9月底对客运驾驶人短信宣传覆盖率达到100%。省市文件

一、厅高警[2011]125号文件 7月13日

《“决心—2011”整治客运车辆在高速公路上违停上下乘客联合行动方案》

重点内容：

1、坚决遏制客运车辆在高速公路上违法停车上下乘客的违法行为。

2、凡发现客运车辆驾驶员违法停车上下客的，要一律按照《中华人民共各国道路交通安全法》、《机动车驾驶员违章记分办法》等有关法律法规上限处理，并及时移交当地运管部门。

3、运管部门应依据《中华人民共和国道路运输条例》第七十条规定进行处理；情节严重、一年内三次违法停车上下乘客的，应通报原许可机关依法吊销相应道路运输许可证件。

4、真正做到“一次违法，三次受罚”（交警部门处罚、运管部门处罚和客运企业内部处罚），增加违法驾驶员的违法成本，使其不敢违法，不愿违法。

5、对违法停车上下乘客的客车，要及时抓拍，固定证据，实行一律上网锁定、一律处罚到位、一律予以曝光、一律移交运管部门处理“四个一律”措施。

二、鄂公交[2011]124号7月13日

《关于切实加强客运车辆在高速公路上违停上下客管理工作的通知》

重点内容：

1、今后，凡发生重大交通事故的，要严格实行责任倒查，对管理不到位，工作不落实的，要严肃追究有关单位领导和相关人员的责任。

2、凡是有卫星定位装臵的客运企业必须配备专职人员，实行24小时值班制度，加强对所属客运车辆和驾驶员的日常监管；同时，要定期检查车载卫星定位装臵使用情况，对不按规定使用、故意损坏卫星定位装臵和不严格监控车辆行驶动态的人员，要依照相关规定给予严肃处理。

三、《交通安全责任承诺书》、《致高速公路客运车辆驾驶员的一封信》7月15日

重点内容：

1、对一年内记满12分的驾驶员，坚决予以辞退；对发生负主要责任以上交通事故的驾驶员，直接予以开除。

2、做到随时掌握车辆动向，及时干预超速行驶、非正常停车、脱离正常运营线路反常现象。

3、推行驾驶员安全驾驶告知制度，要求当班驾驶员每次发车前必须向广大乘客承诺不超员、不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不违法停车，并向广大乘客公布举报电话，自觉接受乘客的监督。

四、荆安[2011]6号 7月14日

《市安委会关说印发吴方军同志在全市道路客运管理工作电视电话会议上的讲话的通知》 重点内容：

1、严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度，进一步建立健全各项安全管理制度，明确责任人。建立车辆、驾驶员户籍化管理制度，做到一车一档、一人一档；建立车辆、驾驶员管理日志。

2、每月底交警部门将当具有超速20%以上或超员记分周期内交通安全违法记分满12分等严重违法行为，和负有重大交通责任事故的客车驾驶员名单汇总后，通知其车属单位并抄送交通运管部门，进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度。

3、要严格落实倒查和责任追究制度，对因失职导致严重后果的按照“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁发证、谁负责；谁签字、谁负责”和“四不放过"原则，严厉查处和追究有关人员责任。

五、荆运安字[2011]49号 7月19日

关于印发《荆州市道路运输安全专项整治安案》的通知 重点：

1、整治内容 ： 查安全管理制度、落实主体责任;查安全隐患，落实整改措施;查企业资质，落实技术条件;④查车辆技术状况，落实维护检测管理规定；

⑤查驾驶员资格，落实从业人员教育管理制度；

⑥查GPS安装使用情况，落实车辆动态监控；

⑦查违法违规行为，落实经营行办规范。

2、各运输企业必须制定驾驶员培训教充计划，建立驾驶员档案、建立驾驶员家访制度，严格客运班车、旅游客车驾驶员考核制度，建立企业内部“准驾证”制度。推行驾驶员安全风险抵押金制度，增强驾驶员安全行车的使命感和责任感。

3、依法从严查处做到“四个一律”。凡是存在安全隐患整改不合格的运输企业一律依法停业整顿；凡是发生重大道路交通责任事故的驾驶员一律依法注销从业资格证；凡是检测不合格的车辆一律不得营运；凡是无营运资质，超范围经营、经营手续不全的一律依法从严处理。

六、鄂运物运[2011]135号9月5日

《关于切实加强汽车客运站安生管理工作的紧急通知》 重点：

1、客运站主要负责人的安全生产是第一责任人。

2、抓好客运站安全生产管理关键岗位：出站检查、排班调度室、车辆安全例检、危险品检查等安全生产管理关键部门。

3、迅速组织开展运管机构对客运站的按日排班巡查工作。

七、鄂运物运[2011]142号 9月6日

《关于迅速组织推行道路客运安全告知制度》 重点内容：安全告知主要包括五个方面的内容 ：

1、承运人及运输人员的基本情况。

2、营运客车基本情况。

3、运输行程按排。

4、有关法律法规的强制性规定。

5、紧急逃生处臵。

八、鄂运物运[2011]146号 9月8日

关于印发《全省卧铺客车隐患集中整治工作方案的通知》 重点内容：

1、明确每辆长途卧铺客车在具体地点的高速公路服务区或客运站凌晨2时至5时停车休息，明确停车后，对车辆、乘客进行安全管理的具体措施和职责。

2、途中没有高速服务区或客运站的选择合适的停车休息点，制定长途卧铺客车驾驶员落实休息制度，严禁在公路上、高速公路应急车道随意停车休息。

3、在客运站内明显位臵设臵告知牌，将停车休息卧铺客车信息包括中途停靠的站点信息告知旅客。

4、制定整治方案，明确整治目标任务、工作措施和保障措施，做到工作有记录、检查有笔录、会议有记录、整改有报告、宣传有声势。

九、厅高警[2011]182号 9月9日

关于转发省交管局《关于转发省安委会办公室<关于对道路客运车辆和驾驶员驾强社会监管的通知>的通知》 重点：从9月15日起，要严格检查通行于高速公路的省内客运车辆（班线客车、旅游车辆、车途车）“交通安全监督标识”的情况，凡没有张贴者由交警部门汇总后通知运管部门。集团文件

一、荆先行[2011]60号 7月8日

重点：

1、打击“三超”，反违规在高速路停车上、下客的交通违法违规行为，要对当事驾驶员给予立即下车学习并记扣10-20分处罚。

2、各客运公司要将不进站运营、发倒班、报停车辆列为重点监控对象，采取“三见面”（见车辆、见驾驶员、见车辆租赁经营人）的方式排查隐患。

二、荆先行[2011]74号 8月8日

重点：

1、车辆因违法违规被管理部门第一次通报、整改的停班一周，驾驶车学习并扣除考核20分，并对租赁承包者一律按上限处罚；第二次实行双倍处罚，停班半月，如继续通报以此类推。

2、各单位每月发生1起因车辆违法违规或安全岗位未履责被管理部门通报整改的，取消所属单位车队长和安全副队长或主管部门及科室负责人当月干部津贴。

3、各单位每月发生3起以上（含3起）因车辆违法违规或安全岗位未履责被管理部门通报整改的，取消安全副总和安全科负责人当月干部津贴；并扣除所在单位经济目标责任状涉及安全考核分1分。

篇2：2011年关于集中开展道路客运隐患整治专项行动文件

3月23日，国家安全监管总局、交通运输部、公安部联合召开全国集中开展道路客运隐患整治专项行动电视电话会议，国家安全监管总局副局长梁嘉琨、交通运输部副部长冯正霖、公安部副部长黄明出席会议，并对专项行动提出明确要求。

近期以来，全国连续发生多起道路客运重大事故，造成重大人员伤亡和财产损失。特别是3月11日至16日，连续发生4起一次死亡10人以上重大道路交通事故。这些事故的发生，暴露出一些地区运输企业安全生产责任制严重不落实，驾驶人和车辆日常管理存在薄弱环节，道路交通安全监管工作存在漏洞，隐患排查治理和打击非法违法行为力度不够等严重问题。

对于当前安全生产形势，中央领导同志高度重视，作出一系列重要批示，对加强安全生产工作提出了明确要求。为深入贯彻落实中央领导重要批示和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》要求，交通运输部、公安部、国家安全监管总局决定自2011年4月1日至6月30日，在全国集中开展道路客运隐患整治专项行动。

交通运输部副部长冯正霖要求，各级交通运输部门要按照道路客运隐患整治专项行动的部署，一要采取有效手段，强化营运驾驶员的监管。严查营运驾驶员的资质，加强对违法营运驾驶员的查处，加强责任倒查和追究。二要落实客运企业安全生产主体责任，严格客运班线的管理，严格落实驾驶员连续驾驶不得超过4小时的规定，严格落

实对夜间途经达不到安全通行条件的三级（含）以下山区公路，不得批准客运班线的规定。三要严厉整治客运市场秩序，强化汽车客运站安全生产管理。四要提高信息技术在道路运输行业的应用水平，强化道路交通安全动态监管。

公安部副部长黄明要求，各级公安机关要充分发挥作用，围绕客车安全监管的关键环节，做到“五个到位”：一是隐患排查到位。要对客运驾驶人交通违法情况、客运车辆安全技术状况、客运班线道路安全状况开展排查。二是路面管控到位。坚持对7座以上客运车辆逢车必查，严厉查处超速、超员超载、疲劳驾驶等违法行为。三是源头把关到位，严把机动车登记和检验关。四是宣传教育到位。组织所有运输企业法人、管理人员和营运驾驶人进行安全教育。五是抄告提示到位。及时将营运车辆和驾驶人的违法信息抄告有关部门和运输企业。

篇3：2011年关于集中开展道路客运隐患整治专项行动文件

市安委办：

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）和市安监局、交通局、公安局《关于印发集中开展道路客运隐患整治专项行动工作的通知》（武安监发„2011‟88号）精神，结合安全生产事故遏制行动，进一步加强对道路客运安全监督管理力度，预防客运车辆重特大道路交通事故，全力遏制道路客运事故多发势头，印发了《关于印发集中开展道路客运隐患整治专项行动工作的通知》（民安委办发„2011‟34号），并成立了专项整治领导小组，自5月1日至6月30日在全县集中开展了道路客运隐患整治专项行动，取得了明显的成效。现将开展专项行动工作情况汇报如下：

一、落实安全责任，行动有序开展

整治专项行动开展以来，县专项整治领导小组对辖区所有客运企业开展了一次安全大检查，督促企业严格落实安全生产制度，切实承担起安全主体责任，严防安全性能不合格和报废车辆上路运营。在隐患排查中，对客运车辆未参加定期检验，达到报废标准而未办理强制报废手续的以及交通违法行为未处理的，责令客运企业停止营运，对驾驶人未换证、未提交身体条件证明、记满12分以及违法未处理的，责令客运企业不得安排驾驶客运车辆，为整治工作的开展奠定了坚实的基础。

二、开展宣传教育，提高思想认识

专项行动中，县专项整治领导小组和运输企业负责人深入客运企业，组织驾驶人和司乘人员认真学习了国发23号文件、省市两个责任规定等相关文件精神，向广大客运车辆驾驶人宣讲“超速、超员、车辆带病行驶”等交通违法行为易发生交通事故的必然性和危害性以及遵章守法、文明行车的重要性,并通过悬挂横幅、发放宣传单等形式，提高驾驶员的安全认识，提醒驾驶人不开疲劳车、不开超载车、不开超速车、不开带病车。共组织驾驶人学习6场次，散发宣传资料3万余份，发放交通安全提示卡800余张，同时在县汽车运输公司候车大厅和交警大队车管分所大厅摆放电视机，滚动播放交通事故警示片，让驾驶人受到一次深刻的教育，切实提高了驾驶人的交通安全意识和自我保护意识，对客运驾驶员进行交通安全知识培训教育，并对接收培训教育驾驶员在学习卡上签字盖章，提高客运驾驶员的警惕性。

三、加大监管力度，加强源头管理

专项行动工作以来，县专项整治领导小组对每一个运输企业、客运汽车站、营运车辆、司乘人员以及每一个安全生产环节定期进行逐车、逐线、逐站、逐人、逐环节深入细致的检查，发现问题和隐患及时排查治理。要求运输公司严把门检、车检、安检关，认真落实“三不进站五不出站”和“三品”检查制度，做好检查登记,把好道路运输生产安全源头关。客运企业主要领导每季度进行一次安全检查，分管领导每个月进行一次安全检查，对于重点时段和重点岗位实行不间断的安全巡查和抽查，确保各项制度执行到位。同时，加强对企业GPS监控平台监督建设与管理，“两客一危”车辆全部安装GPS监控终端，切实发挥科技信息技术在运输安全监管上的有效作用。

交通、运管部门对辖区内所有道路运输企业、377辆定线客车和445辆出租车的车容车貌，日常经营行为，服务质量进行综合考评，对考核不合格的企业责令整改，对未参加考核或考核不合格的35名驾驶员进行了为期3天的道路运输法律、法规和相关知识的强化培训，并在从业资格证上予以记录。促使企业加强从业人员教育管理，改善服务态度，提高服务质量。对出租车行业，共出稽查车辆85辆/次，562人/次，查处各类违规经营行为105起，查处黑出租28辆、黑教练车6辆，对42名不使用或不按规定使用计价器的驾驶员视其情节分别给予行政处罚，7名驾驶员在从业资格证上记分，2名出租车驾驶员被注销其从业资格证。

交警大队在民武公路、民左公路等客运流量较大的公路沿线设立临时执勤点，以农村短途客运、市县客运班线为重点，加强县乡道路管控，重点查处超员、超速、无证驾车等交通违法行为。在查处的过程中，共投入警力920人次，出动警车263余台次，设臵交通安全服务站2个，临时执勤点3个，检查客运车辆40000余台次，查处客运交通违法行为18起，行政拘留2人，卸客转运20余人次。并对7座以上客车做到逢车必查、逐车登记，对超员客车坚决就地卸客转运，对违法行为突出的客运企业及时通报主管部门进行整改，确保了路面秩序畅通有序，加大客运车辆路面管控力度，充分利用客运服务站和临时执勤点警力集中、昼夜监控的有利条件，路查民警严格落实客运车辆逢车必查制度，对查出的客运车辆及其驾驶员的交通违法行为，坚决按照“四个一律”的要求对其从严进行处罚，并认真做好检查登记工作，确保了路面秩序畅通有序，消除了事故隐患。

道路客运企业结合隐患整治专项行动，由主要负责人带领各分管领导，重点对车辆营运证件不齐全而安排发车的行为、未经安检或安检不合格车辆排班运行的行为、不按规定执行门检、安检、车检和出站车辆超负的行为、站内环境卫生脏、乱、差和“三不进站，五不出站”源头管理责任落实不到位等问题进行了自查自纠，共排查车辆620辆/次，查出隐患80多条，现已全部整改。通过以上方式，使1000多名司乘人员受到了教育。

四、存在问题及下一步工作

尽管我县道路客运隐患整治专项行动取得了一定的成绩，但是安全监管工作中仍然存在部分企业安全主体责任落实不到位；安全基层基础还很薄弱，安全设施设备落后，管理体制机制尚不完善，防范事故能力低等问题，这些需要我们在今后的工作中进一步努力改进。

篇4：2011年关于集中开展道路客运隐患整治专项行动文件

关于开展道路客运隐患整治专项行动的工

作总结

为认真贯彻落实《怒江州交通运输局关于转发<关于转发国家安全监管总局 交通运输部 公安部进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动文件的通知>的通知》（云安监管发„2011‟17号）的精神，我县所高度重视，迅速行动，周密部署，切实开展道路客运隐患整治专项行动，现将具体具体工作情况总结如下：

一、高度重视，迅速进行动员部署

为切实加强我县道路客运安全管理，全力预防和减少道路交通事故，消除道路客运隐患，根据《怒江州交通运输局关于转发<关于转发国家安全监管总局 交通运输部 公安部进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动文件的通知>的通知》（云安监管发„2011‟17号）的要求，县运管所高度重视，迅速传达文件精神，主动与个部门协商，共同研究制定了《泸水县交通运政管理所关于组织开展道路客运隐患整治专项行动工作方案》，成立了由泸水县交通运政管理所所长杨忠华任组长，副所长刘斌、尹何文、程巍，支部书记杨

权信，办公室主任李芹任副组长的全县集中开展道路客运隐患整治专项行动工作领导小组，并下设了办公室，明确了工作责任，细化了工作措施，切实加强对道路客运隐患整治专项行动的工作领导，保证整治工作顺利开展。

二、广泛宣传，营造活动氛围

县运管所组织客运企业，充分利用各种媒介各种宣传形式，通过设立宣传站，悬挂和张贴宣传标语和发放宣传资料，大力宣传这次专项行动的重要意义，营造道路交通安全工作全社会关注、全社会监督、全社会支持的良好氛围。同时指导企业对各项制度进行修改完善。

（一）客运企业分批次对客运企业管理人员和客运驾驶从业人员召开安全培训会，认真剖析客运车辆道路交通事故典型案例，总结经验教训，讲解恶劣天气和突发情况下的驾驶注意事项，增强客运驾驶人员安全驾驶意识，提高安全驾驶和应急处置能力。

（二）道路运输企业对所有参营驾驶员的资质和车辆技术进行了全面清理。截止目前，我们共出动宣传人员10余人次，在各个客运及企业悬挂宣传横幅10余幅。

三、突出重点，扎实开展道路客运隐患排查整治

（一）加大道路客运企业安全隐患整治力度

按照专项整治行动方案要求，县运管所联合安监、公安交警等部门，对全县公路客运、公交客运等所有客运企业开展

了一次安全大检查，督促客运企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加强对企业安全管理人员和从业人员培训考核，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患，确保各项制度落到实处。此次检查共查处安全隐患1处，下发整改通知书1份，并按规定的时间整改到位。同时强化对道路运输客运车辆动态安全检查，充分发挥GPS安全服务系统和车载终端设备作用，努力消除道路客运存在的安全隐患。

（二）整治道路违法经营行为

运管部门以规范道路运输市场，打击非法运输行为为重点，坚持每个工作日派2个稽查组，大力开展道路违法经营整治行动，从源头上全力防止道路交通事故，同时也维护了合法经营者的利益。

我县道路客运隐患整治专项行动通过各相关部门和单位的共同配合努力，取得一定的阶段性成效。下一步，我们将继续会同成员单位，严格按照《工作方案》中检查整治内容和要求，突出重点，实地排查，对排查出的重大隐患和突出问题，及时落实整改，对一时难以整改的隐患，制定整改的工作计划，明确责任人，限期整改落实。同时，结合全国第十个“安全生产月”活动，采取多种形式，广泛开展道路客运安全宣传，提高群众意识，营造活动范围，确保道路客运隐患整治专项行动取得实效。