上合组织青岛峰会有感

上合组织青岛峰会有感（精选10篇）

篇1：上合组织青岛峰会有感

上合组织青岛峰会习近平主席讲话考点分析

文都教育

上合组织峰会历来是考研政治时政中不可忽视的知识点，今年习近平的讲话标题为《弘扬“上海精神” 构建命运共同体》，文都教育认为以下要点，对于2019考研学生来说比较重要：

考点一：

上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力，根本原因在于它创造性地提出并始终践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。

考点二：

“上海精神”是我们共同的财富，上海合作组织是我们共同的家园。我们要继续在“上海精神”指引下，同舟共济，精诚合作，齐心协力构建上海合作组织命运共同体，推动建设新型国际关系，携手迈向持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

第一，凝聚团结互信的强大力量。我们要尊重各自选择的发展道路，兼顾彼此核心利益和重大关切，不断增强组织的凝聚力和向心力。

第二，筑牢和平安全的共同基础。我们要强化防务安全、执法安全、信息安全合作，促进阿富汗和平重建进程。

第三，打造共同发展繁荣的强劲引擎。我们要促进发展战略对接，推进“一带一路”建设，加快地区贸易便利化进程。

第四，拉紧人文交流合作的共同纽带。我们要扎实推进教育、科技、文化、旅游、卫生、减灾、媒体、环保、青少年等领域交流合作。

第五，共同拓展国际合作的伙伴网络。

此外，在10日下午，习近平同出席上合组织青岛峰会的各成员国领导人共同会见记者并发表讲话的考点主要涉及到以下几点，作为考试是可以考多选题的：

我们一致认为，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，国与国相互依存更加紧密。

我们一致主张，安全是上海合作组织可持续发展的基石。

我们一致指出，经济全球化和区域一体化是大势所趋。我们一致强调，各国悠久历史和灿烂文化是人类的共同财富。

篇2：上合组织青岛峰会有感

一、时政内容

1.上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议6月10日在青岛国际会议中心举行。

2.习近平指出，上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力，根本原因在于它创造性地提出并始终践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。

3.当今世界，国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流，安全稳定是人心所向，合作共赢是大势所趋，不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望。

4.我们要进一步弘扬“上海精神”：

(1)提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发展观(2)践行共同、综合、合作、可持续的安全观(3)秉持开放、融通、互利、共赢的合作观

中公教育

(4)树立平等、互鉴、对话、包容的文明观

(5)坚持共商共建共享的全球治理观，破解时代难题，化解风险挑战。1

二、上海合作组织简介

1.上合组织(SCO)，是2001年6月在中国上海宣布成立的永久性的政府间国际组织，是第一个以中国城市命名的国际组织;是世界上幅员最广、人口最多的区域性国际组织;工作语言是汉语和俄语;秘书处设在北京，反恐中心设在塔什干。

2.成员国包括：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦 4个观察员国：伊朗、阿富汗、蒙古和白俄罗斯。

3.上海精神：互信互利、平等协商，尊重多样文明、谋求共同发展

篇3：上合组织青岛峰会有感

安保工作方案

为确保2018年上合组织青岛峰会期间全市教育系统安全稳定，按照上级“零事故”安全要求部署，提高政治敏锐性，切实唤醒和增强全体师生的安全保卫意识，确保学校一切平安，制定方案如下：

一、总体要求

认真落实总书记关于安全生产的重要思想和党的十九大精神，认真排查安全风险，有效落实管控措施，整改消除事故隐患，有效防范各类学校安全事故，为上合组织青岛峰会成功举办提供坚实的安全保障。

二、主要任务

1、充分利用好派出所一键报警工作平台，主动做好与派出所联防工作的对接，制定详细的工作方案，积极预防上合组织青岛峰会期间校园暴力伤害事件的发生。

2、开展安全检查工作，发现隐患及时消除。将校园安保工作纳入学校常规检查内容当中，要建立安全工作定期检查制度，把握检查的各个环节，确保不漏死角和盲点。发现问题和隐患，要及时整改到位，一时难以整改到位的，要制订出详细的整改计划和预防措施，分步完成整改任务。

3、继续深入贯彻安全工作“一岗双责”制，严格落实学校安全工作“一把手”负责制，学校一把手作为本单位安全工作的第一责任人，要亲自关注安全工作，把安全工作摆上学校工作的重要议事日程；分管领导要集中精力抓，切实负起责任。

4、要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制订、完善学校重大安全事故应急处理预案，要将学校安全、学生安全管理纳入到对学校各个部门、班主任、教师的考核管理范畴。

三、具体工作：

（一）安全教育。开设上好安全教育课，同时利用国旗下讲话、主题班会、手抄报、黑板报等形式，把安全教育渗透到教学和综合实践活动中。通过演练使每名学生熟记疏散路线，遇到紧急情况能够安全快速撤离，培养终身受益的安全素养。充分利用“潍坊市安全教育平台”，大面积普及师生、家长安全知识与技能。

（二）学校实验室安全。落实学校实验室管理规范，对专用橱柜双人双锁管理，发放回收要逐一登记入账，废弃物处置要规范合理。

（三）校舍安全。加强在校期间的安全教育，开展全员消防安全培训。切实提高安全意识，开展校园消防隐患整治行动：消防安全重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

（四）校园治安安全。

配齐用好人防、物防、技防设施，严防发生涉校侵害学生人身安全案件，严防因校园安全问题引发敏感事件。严格执行24 小时专人值班、外来人员进出登记。配备足够的防护警械，校园安全监控要实现重点部位全覆盖，及时有效发现处置各类突发事件。

（五）组织好学校安全检查工作。

排查校园周边环境，排查可疑人员。组织开展对校园内可能存在的管制刀具及其他危险物品的清查收缴工作。切实提高安全意识，开展校园消防隐患整治行动，加强24小时值班，做好防电、防火、防盗工作，确保校园平安。

附件：青州市黄楼街道万红小学上合组织青岛峰会安保维稳领导小组 组长：何书军 副组长：李金成

成员：高立功 张莉 李冬冬 孙友涛 各班班主任 备注：上合组织青岛峰会期间，具体安全工作由何书军同志负责，包括安全维稳，信息上传下达，信息收集整理等日常工作。

青州市黄楼街道万红小学

篇4：上合组织青岛峰会有感

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“1” 一个根本

成立17年来，上合组织以“上海精神”为引领，始终不渝。

在主持大范围会谈并发表讲话时，习近平说：上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作力、根本原因在于它创造性的提出并始终践行“上海精神”。

“2” 两位新成员

本次峰会也是上合组织扩容后举行的首次峰会。在先后主持小范围和大范围会谈时，习近平都表达了对印度和巴基斯坦以成员国身份参加峰会的欢迎。

“3” 三个支柱

安全、经济、人文合作是上合组织重点合作领域的“三个支柱”。本次峰会围绕这三大支柱，进一步达成诸多共识。

安全领域：通过《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2019年至2021年合作纲要》等。

玖石教育

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经济领域：发表了成员国领导人关于《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》，有关部门签署了《上海合作组织成员国经贸部门间促进中小微企业的谅解备忘录》等文件。

人文领域：支持在文化、教育、科技、卫生、旅游、体育等领域开展多层合作；签署了《2019-2020年落实〈上合组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》等文件。

“4”四点建议

在主持小范围会谈时，习近平就上合组织发展提出4点建议：

1：弘扬“上海精神”，加强团结协作

2：推进安全合作，携手应对挑战

3：深化务实合作，促进共同发展

4：发展积极影响，展现国际担当

“6” 六个一致

习近平同上合组织成员国领导人共同会见记者时说：

玖石教育

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1：我们一致认为，当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，国与国相互依存更加紧密。

2: 我们一致主张，安全是上海合作组织可持续发展的基石。

3：我们一致指出，经济全球化和区域一体化是大势所趋。

4：我们一致强调，各国悠久历史和灿烂文化是人类的共同财富。

5：我们一致认为，上海合作组织扩大国际交往和合作十分重要。

6：我们一致商定，本次峰会后，吉尔吉斯共和国将担任上海合作组织轮值主席国。

“7”中国的承诺和举措

在大范围会谈时，习近平谈到促进上合组织成员国合作，并提出了诸多承诺和举措，梳理下来至少有这样7项：

1：未来3年，中方愿利用中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地等平台，为各方培训2000名执法人员，强化执法能力建设

2：中国欢迎各方积极参与今年11月将在上海举办的首届中国国际进口博览会

玖石教育

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3：中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区

4：中国政府还将设立“中国—上海合作组织法律服务委员会”，为经贸合作提供法律支持

5：中方将在上海合作组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款

6：未来3年，中方将为各成员国提供3000个人力资源开发培训名额

篇5：上合组织峰会主题

第一次峰会-上海峰会

6月15日，上海合作组织首次元首会晤在上海举行。六国元首签署了《上海合作组织成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。

第二次峰会-圣彼得堡峰会

6月7日，在俄罗斯圣彼得堡市举行。六国元首签署了《上海合作组织成员国元首宣言》、《上海合作组织》和《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》。

第三次峰会-莫斯科峰会

5月29日在莫斯科举行。六国元首签署《上海合作组织成员国元首宣言》、《上海合作组织预算编制和执行协定》，批准《上海合作组织成员国常驻上海合作组织秘书处代表条例》、《上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会细则》、上海合作组织各机构条例、上海合作组织徽标和上海合作组织秘书长人选。

第四次峰会-塔什干峰会

6月17日在塔什干举行。六国元首签署了《上海合作组织成员国元首塔什干宣言》、《上海合作组织特权和豁免公约》、《上海合作组织成员国关于合作打击非法贩运麻药品、精神药物及其前体的协议》，批准《上海合作组织观察员条例》、设立上海合作组织日，给予蒙古上海合作组织观察员地位。六国外长签署了《上海合作组织成员国外交部协作议定书》。

第五次峰会-阿斯塔纳峰会

7月5日在阿斯塔纳举行。六国元首签署《上海合作组织成员国元首宣言》，批准《上海合作组织成员国合作打击恐怖主义、分裂主义和极端主义构想》、《上海合作组织成员国常驻上海合作组织地区反恐怖机构代表条例》，给予巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位。

第六次峰会-上海峰会

207月，上海合作组织阿斯塔纳峰会决定，由中方主办峰会。峰会定于6月中旬在上海举行。

这次峰会适逢上海合作组织成立5周年和“上海五国”机制建立10周年，举世瞩目。

经成员国协商，中方将邀请蒙古、巴基斯坦、伊朗总统和印度总理作为观察员，阿富汗总统、东盟、独联体领导人作为主席国客人出席。

篇6：上合组织峰会将在郑州举行

/11/20

A meeting of the Council of National Coordinators of the Shanghai Cooperation Organization Member States under the presidency of Uzbekistan took place on 17-20 November 2015 in SCO Secretariat (Beijing).

Participants have considered issues of preparation for organizational and substantial parts of the meeting of the SCO Council of Heads of Governments (Prime Ministers) planned for 14-15 December 2015 in Zhengzhou, Henan province. They have also studied draft documents issued for consideration and approval by heads of governments of the SCO member states.

In view of decisions made at the summit of the SCO member states in Ufa in July 2015 national coordinators have discussed the issue of starting the procedure of granting India and Pakistan status of full membership in the Organization

Delegates have studied draft documents on the Schedule of main events of the SCO for and the Program of cooperation between ministries of foreign affairs of the Shanghai Cooperation Organization in 2016.

Promising fields of cooperation between the SCO and the UNESCAP have also been taken under consideration, including signing a new Memorandum of understanding.

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篇7：上合组织青岛峰会有感

同发展之路

导语：中公时事政治频道更新国内国际时事政治热点，并提供时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点：蹚出一条共同发展之路。

（文章来源：人民网）（作者 张汉晖）

青岛峰会将是一个新起点，为上合组织的发展注入新动力、开辟新未来，给各成员国人民带来新惊喜

哈萨克斯坦与中国是山水相连的友好邻邦，也是紧密合作的全面战略伙伴。中哈有1780公里的共同边界，5个边境口岸、两条铁路、4条天然气管道、一条石油管道联通两国。一直以来，双方都将对方的稳定、发展和振兴视为自身发展的良好机遇。

习近平主席2013年9月访问哈萨克斯坦，提出共建丝绸之路经济带的重大倡议。哈萨克斯坦第一时间积极响应，并全面同中方展开“一带一路”倡议和哈萨克斯坦“光明之路”新经济计划的对接。如今，中哈合作的深度和广度前所未有，在很多方面具有引领性，中哈关系已成为邻国间关系的典范。

在“一带一路”框架下，中哈开展了50多项产能合作，合作总金额达270亿美元，不少项目已经完成并投入使用。哈萨克斯坦地域辽阔，土地资源丰富，具备发展大农业和大牧业的潜质，农牧业成为两国合作的亮点。近些年来，两国有关部门积极沟通磋商，达成了一系列协议和共识，中方从哈萨克斯坦进口的农牧产品量逐年增加。在工业领域，中方在技术、资金方面的优势与哈方的项目需求一拍即合，双方开展了互利共赢的合作。此外，中国企业和医学院有望很快在哈合作建立中医院、发展中草药种植基地，为当地培养中医人才，打造中医合作新亮点。

作为实现民心相通的重要路径，中哈人文合作大有可为。哈萨克斯坦目前有5所孔子学院，1.4万名哈籍留学生在华深造，赴哈中国留学生也有约1400人，数量均为中亚之最。哈萨克斯坦电视台经常播放中国节目，《舌尖上的中国》《温州一家人》《琅琊榜》《伪装者》都深受当地百姓喜爱。走在街上，时有哈萨克斯坦人跟我说，中国的电视剧很好看。哈萨克斯坦歌手迪玛希在中国深受喜爱，也使他在哈的人气飙升，成为传递两国友谊的使者。

作为上合组织的创始成员国，17年里，哈萨克斯坦与中国一道，积极参与上合组织多边合作，为该组织的发展注入了源源动力。

上合组织所在地区幅员辽阔，人口众多，资源丰富。上合组织成员国都致力于经济改革和对外开放，并积极开拓国际合作。这些年来，尽管发生了阿富汗战争，经历了中东局势动荡，但上合组织成员国所在地区基本都保持着稳定、和平、和谐，这也为各国经济发展奠定了坚实基础。目前，联通中国和欧洲的欧亚铁路有2/3过境哈萨克斯坦，包括哈在内的上合组织成员国之间的跨国基础设施建设不断提速，中国—中亚天然气管道、中哈原油管道等为沟通中国同中亚国家的经贸联系、促进能源合作作出了重要贡献。

俗话说“众人拾柴火焰高”，上合组织的合作就是共同致富、共同发展、共同奔向小康的合作模式。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”是上合组织的“魂”，也应成为各国开展国际合作、构建新型国际关系的重要精神和准则。我们发展上合组织，就是以构建人类命运共同体为目标，要探索出一个模式，蹚出一条道，取得扎扎实实的成就。

我相信，即将举行的青岛峰会将是一个新起点，为上合组织的发展注入新动力、开辟新未来，给各成员国人民带来新惊喜。

篇8：上合组织青岛峰会有感

——为上合组织第二个十年的发展指明方向

上海合作组织成员国元首理事会会议定于６月６日至７日在北京举行。北京峰会将是上合组织一次承前启后、继往开来的重要会议。上合组织成员国的专家学者认为，这次峰会将有力推动各成员国加强政治、安全、经济等领域的务实合作，为该组织第二个十年的发展指明方向。

政治领域——打造务实高效合作平台

‚着眼未来‛是北京峰会的鲜明特征。

今年是上合组织第二个十年的开局之年，峰会的主题是深化睦邻友好、规划组织未来。

国际形势正在经历复杂深刻变化，各种不稳定、不确定因素增多。面对新形势，成员国对推动上合组织大发展的愿望更加迫切，决心更加坚定。

北京峰会将发表关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言，确立将上合组织地区建成和谐地区的长远目标，阐述成员国对重大国际和地区问题的共同立场。

峰会还将审议批准《上海合作组织中期发展战略规划》草案，目的是将上海合作组织打造成维护和拓展成员国共同利益的务实高效合作平台。这是上合组织首次就未来发展方向做出全面战略规划，体现了成员国将上合组织长久发展下去的坚定决心和在事关战略全局 问题上的高度一致。

乌兹别克斯坦国际问题专家赛卜纳扎罗夫认为，为了迅速应对各种新挑战和新威胁，上合组织各成员国必须采取统一行动，共谋长远发展。

在哈萨克斯坦东方研究中心研究员茹马古洛夫看来，北京峰会将通过的中期发展战略规划是一部纲领性文件。他说，从上合组织成立之初到现在，国际形势和地区形势发生了巨大变化。‚审时度势，与时俱进‛是上合组织坚持贯彻的方针。中期发展战略规划将表明，上合组织有着自己鲜明的发展理念。

安全领域——更有效地稳固地区环境

安全问题始终是上合组织关注的核心问题之一，也是北京峰会关注的焦点。峰会将就国际和地区形势进行讨论，特别是讨论完善上合组织应对威胁本地区和平、安全、稳定事态的措施。

当前，上合组织所在地区的安全形势总体稳定，但受到国际经济形势前景不明、西亚北非局势持续动荡、阿富汗安全形势变化等诸多不确定因素的影响，‚三股势力‛仍是本地区面临的主要安全威胁之一，毒品问题、跨国有组织犯罪和网络犯罪对地区安全稳定的破坏力有所增加。在此情况下，上合组织必须有针对性地加强安全领域相关合作，建立更有效的防范和打击机制。

在北京峰会上，成员国元首将批准对２００９年通过的《上海合作组织关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例》进行修订。条例修订后，联合预警、危机处臵、护侨撤侨 等措施将纳入上合组织安全合作法律范畴。

成员国元首还将批准《上海合作组织成员国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义２０１３至２０１５年合作纲要》，明确具体合作措施和计划，有效打击和遏制‚三股势力‛在本地区的活动。

赛卜纳扎罗夫认为，北京峰会继续加大对安全问题的关注，是提高该组织效率和完善其机制的一个积极步骤。‚上合组织应当成为有能力预防危机出现的‘地区联合体’，‛他说。

俄罗斯外交学院院长叶夫根尼〃巴扎诺夫强调，上合组织成员国都面临恐怖主义、分裂主义、极端主义、有组织犯罪、跨国贩毒等非常尖锐的问题。在集体协作的基础上解决这些问题，比成员国单独应对要有效得多。在未来很长一段时间内，保证地区稳定和安全仍然是上合组织最主要的职能之一。

经济领域——拓展夯实务实合作

经济合作是北京峰会的又一重要议题。峰会将部署上合组织下一阶段务实合作，特别是讨论建立多边合作的融资保障机制。

分析人士指出，世界经济目前处于深刻调整和变革之中，复苏面临严峻挑战，加强上合组织框架内的区域经济和财政金融合作，对于提振市场信心、维护本地区金融稳定和经济可持续增长具有重要作用。上合组织成员国在经济上各具优势，相互合作前景广阔，这一地区有条件成为世界经济发展中的亮点。

为推动经济领域合作，在北京峰会召开前，上合组织已于５月１７日在北京举行了财长和央行行长会议。与会各方就全球及区域宏观 经济形势和应对国际金融危机的宏观经济政策、便利成员国间本币结算、筹建上合组织开发银行和专门账户、上合组织财政金融合作机制化及未来重点合作领域等议题深入交换了意见。

专家注意到，此次财长和央行行长会议最引人关注的内容就是讨论了组建上合组织开发银行问题，这意味着该区域的财政金融合作将发展到新高度。

茹马古洛夫认为，上合组织从成立之初的安全合作逐渐扩展到经济合作，通过‚优势互补，共同繁荣‛的政策，为切实推动成员国实现经济较快发展做出了积极贡献。

篇9：上合峰会发展历史

“上海五国”

冷战结束后，国际和地区形势发生很大变化。中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国为加强睦邻互信与友好合作关系，加紧就边界地区信任和裁军问题举行谈判。1996年4月26日和1997年4月24日，五国元首先后在上海和莫斯科举行会晤，分别签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》和《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》。这是亚太地区首份多国双边政治军事文件，受到国际社会广泛关注和高度评价。

此后，五国元首会晤形式被固定下来，轮流在各国举行。从1998年至2000年，先后在阿拉木图、比什凯克、杜尚别召开五国峰会。杜尚别会晤时，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫应邀以客人身份与会。会晤内容也由加强边境地区信任逐步扩大到探讨在政治、安全、外交、经贸、人文等各个领域开展全面互利合作。由于首次会晤在上海举行，该机制被贯以“上海五国”称谓。成员扩展

进入21世纪，面对全球化趋势，世界各国都在加快区域合作步伐，以更有效地把握和平与发展的历史机遇，抵御各种风险与挑战。与此同时，冷战结束后，本地区的恐怖主义、分裂

定》，批准《上海合作组织成员国常驻上海合作组织秘书处代表条例》、《上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会细则》、上海合作组织各机构条例、上海合作组织徽标和上海合作组织秘书长人选。

●第四次峰会-塔什干峰会

2004年6月17日在塔什干举行。六国元首签署了《上海合作组织成员国元首塔什干宣言》、《上海合作组织特权和豁免公约》、《上海合作组织成员国关于合作打击非法贩运麻醉药品、精神药物及其前体的协议》，批准《上海合作组织观察员条例》、设立上海合作组织日，给予蒙古上海合作组织观察员地位。六国外长签署了《上海合作组织成员国外交部协作议定书》。

●第五次峰会-阿斯塔纳峰会

2005年7月5日在阿斯塔纳举行。六国元首签署《上海合作组织成员国元首宣言》，批准《上海合作组织成员国合作打击恐怖主义、分裂主义和极端主义构想》、《上海合作组织成员国常驻上海合作组织地区反恐怖机构代表条例》，给予巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位。[1]

●第六次峰会-上海峰会

2005年7月，上海合作组织阿斯塔纳峰会决定，由中方主办2006年峰会。峰会定于6月中旬在上海举行。

这次峰会适逢上海合作组织成立5周年和“上海五国”机制

干举行。会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言》，批准了《上海合作组织接收新成员条例》和《上海合作组织程序规则》。[3]

●第十一次峰会-阿斯塔纳峰会

2011年6月15日，第十一次峰会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。成员国元首签署了《上海合作组织十周年阿斯塔纳宣言》，对上合组织未来10年的发展方向作出战略规划。[3]

●第十二次峰会-北京峰会

2012年6月7日，第十二次峰会在北京举行。成员国元首签署了《上海合作组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》等10个文件。会议同意接收阿富汗为上合组织观察员国、土耳其为上合组织对话伙伴国。[3]

●第十三次峰会-比什凯克峰会

2013年9月13日，第十三次峰会在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。成员国元首签署了《上海合作组织成员国元首比什凯克宣言》。会议批准《长期睦邻友好合作条约实施纲要》。[3]

●第十四次峰会-杜尚别峰会

篇10：上合组织青岛峰会有感

安保维稳工作落实情况

**现将近期社会矛盾纠纷排查化解工作开展情况汇报如下:

一、全镇社会稳定排查化解工作情况

（一）全镇涉访重点群体基本情况。全镇有原民办代课教师群体16人、原农村电工1人、涉军人员12人、易肇事肇祸精神患者3人、还有电影放映员、信访老户等一批重点信访人群。部分长期涉访人员属于涉法涉诉、无理诉求事件，人员思想较极端、情绪反复较大，并且个别存在身体状况差和家庭因素特殊等情况，不利于采取行政措施予以控制，给全镇安保维稳工作带来一些不利因素。

（二）加强领导，准确研判，建立健全维稳机制。我镇成立了以党委书记、镇长为组长，人大主席、副书记为副组长，其他班子成员、站所负责人为成员的安保维稳工作领导小组。在加强安保维稳工作领导的同时，按照属地管理和“一岗双责”原则，我镇每名干部和每个科室在完成分管工作的同时，负责工作领域内的信访稳定工作，要求各驻村干部定期和不定期对所驻村的安全稳定情况进行排查，对排查的隐患问题及时向分管领导和包片领导汇报，及时化解。为确保大局稳定，在党政联席会上，对排查的问题逐个进行分析、梳理，将化解的责任落实到具体的责任人，并适时对事态的进展情况进行跟踪了解。

（三）加强稳控，责任到人，始终把不稳定因素纳入视野。我镇存在信访苗头的各类重点人员有9名，其中涉法涉诉8人。这9名重点人员，我们对每个人的具体情况分类制定针对性措施，通过“四包一”和“一盯一、二盯一”的方式落实稳控工作。其他人员则严格落实“三包一”稳控工作措施。对重点稳控人员，我们严格落实24小时近距离盯控责任，人走到哪里我们就跟到哪里，确保不脱离视线，及时掌握其行踪和动向。同时，对个别思想极端重点人员采取直接对话的方式，开门见山、直面问题，强调当前的形势，说明利害关系，通过政策引导和谈心谈话等措施，倾听其利益诉求，缓解被稳控人员的情绪。通过采取一系列灵活多样的管控措施，确保各类重点稳控人员在“上合组织青岛峰会”期间始终处于镇党委监控范围，切实做到了管理到位、控制有效。另外，建立健全信息报告制度，通过“镇一线工作群”，稳控责任人每天早、中、晚向群内汇报稳控对象行踪和思想情况，切实做到动态明，底数清，为镇党委、政府决策部署提供了第一手资料。同时，全镇各村对矛盾化解情况进行“回头看”，做到化解一批、息访一批、稳控一批，坚决不允许发生群访和越级上访事件。

二、存在的问题

主要是涉法涉诉方面。辖区内重点人员8人。其中，田王村2人，属于经济和土地纠纷，诉讼金额约20万元，主要诉求为判决执行难，部门不作为；三合村6人、礼庄村1人，属于经济纠纷，主要诉求为粮食款被诈骗问题。

以上人员，我们前期不同程度做了大量工作，但事件本身均属于涉法涉诉案件，镇党委、政府缺乏主动权，只能按照属地、属人、属事原则落实稳控措施，确保人员不失控，并不能从根本上解决问题。尤其是郝王粮食市场一案，县检察机关在执行被执行人时，因不符合办理执行法律规定，此群体人员情绪较激烈，长期到县上访。针对以上情况，这就需要相关部门相互配合、多方参与，合理诉求的依法依规从快办理，无理诉求的依法依规从严惩处。

三、工作建议

一是严格落实打防并举标本兼治工作方针。对各类重点群体，采用“摸底、帮扶、稳控”相结合的工作方法，按照“不遗漏、不放松”的原则，通过有针对性的组织实施法律宣传、法律常识普及等工作，促进各类重点人员养成守法、信法、用法的良好行为。

二是建立建全矛盾纠纷多元化调解机制。按照“排查、调解、回访、分析、预防”的方式方法，对重点人和重点事，实行县、镇、村三级联动，形成行政调解、司法调解、人民调解相互衔接的大调解多元化体系，真正做到小事不出村，大事不发生，矛盾不上交。

三是切实做好重大涉法涉诉包案办理工作。实行县级领导包案责任制，对重大的信访矛盾层层抓包，明确责任单位，责任人员，明确办理要求，办理期限，切实做到情况及时掌握、问题及时解决、教育及时转化。