沈阳市财政局

沈阳市财政局（通用11篇）

篇1：沈阳市财政局

沈阳市财政局 沈阳市发展和改革委员会 文件 沈阳市农村经济委员会 沈阳市中小企业局

沈财农〔2008〕389号

关于做好农产品加工项目

固定资产投资补助工作的通知

各区、县（市）、开发区财政局、发展和改革局、农村经济局、经济局：

根据《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于大力发展县域经济的若干意见》（沈委发［2008］6号）精神，为进一步做好我市农产品加工项目固定资产投资补助工作，现就有关事宜通知如下。

一、政策范围

农产品加工项目固定资产投资补助政策适用于沈阳市区域内，经工商部门批准注册、从事农产品加工企业的新建项目。农

产品加工项目是指以沈阳市范围内生产的粮食、水产品、林木、畜产品、蔬菜、水果、花卉等农产品为主要原料的农产品加工项目。项目固定资产投资是指农产品加工企业在建筑物、设备、土地等方面的资金投入。

二、申报条件

1．项目是纳入市政府计划并符合我市农产品加工项目固定资产投资补助政策规定的新建项目。

2．项目使用的原材料50％以上是沈阳市辖区范围内的农副产品。

3.项目80％以上用工是沈阳市新增劳动力或农民工。

4.农产品加工项目固定资产投资规模在土地购置投资进行折算扣除后，达到或超过我市新建农产品加工项目固定资产投资规定的投资额度：

（1）在东陵区、于洪区、苏家屯区和沈北新区的项目，固定资产投资规模达到2000万元以上；

（2）在新民市、辽中县、康平县和法库县的项目，固定资产投资规模达到1000万元以上；

（3）蔬菜、花卉深加工项目，固定资产投资规模达到1000万元以上。

三、补助标准

1.经审核达到补助条件的项目，按照央行规定的1年期贷款基准利率对项目固定资产投资部分给予补助，单个项目补助资金最高限额为500万元。

2.重大项目采取一事一议，由市政府研究确定补助资金额度。

四、补助计划

企业凭据营业执照、属地发展和改革部门立项批复、土地使用证、土地投资合同、协议、证明、固定资产投资合同及符合财税部门规定的发票(凡应出具增值税发票的必须出具增值税发票,下同)、缴费收据等资料，向所在地区、县（市）主管部门申报。区、县（市）主管部门会同财政部门对申报项目进行初审后，向市主管部门申报。市主管部门组织项目复核论证，复核论证由市农村经济委员会、市发展和改革委员会、市中小企业局、市财政局及有关方面专业人员等参加，经复核论证后，提出项目补助计划，报市政府审定。

五、项目审批

1.市财政局对市政府审定项目聘请经政府采购确认中标的会计师事务所进行审核评估，出具正式审核评估报告。

2.市财政局对会计师事务所出具的审核评估报告进行复核，提出项目补助资金核定意见，报市政府审批后拨付补助资金。

3.对于国家、省、市财政支农、农业开发、基本建设、科技等已给予补贴的农产品加工项目，其补贴资金达到本暂行办法规定标准的不再补助，不足部分可以补足。

4.在东陵区、于洪区、苏家屯区和沈北新区的农产品加工项目固定资产投资补助资金，实行市、区两级1：1配比。按市政府确定的项目补助额度，由市、区两级财政按各50％下达项目补助资金。

六、投资界定

1．土地类投资。

（1）项目建设用地具有土地管理部门出具的土地使用证明及缴纳税费证明，且与加工项目有直接关系部分,可计入固定资产投资，其他占用土地不计入固定资产投资。

（2）土地投资政府返还部分不计入固定资产投资。

（3）企业征用农民土地补偿部分不计入固定资产投资。

（4）土地投资不超过项目总投资的25％。

2．建筑物类投资。

（1）根据合同及实际完工情况进行评估，并依据企业当年获得的符合财税部门规定的发票、缴费收据凭证、付款手续（不包含预付款）予以评估确认。

（2）企业购置旧建筑物不计入固定资产投资。

3．设备类投资。

（1）根据合同及设备安装到位情况进行评估，并依据企业当年获得的符合财税部门规定的发票、缴费收据凭证、付款手续（不包含预付款）进行评估确认。

（2）在沈阳市内购置的旧设备不计入固定资产投资。

4．其他固定资产投资根据固定资产到位情况，依据企业当年获得的符合财税部门规定的发票、缴费收据凭证、付款手续（不包含预付款）进行评估确认。

5.固定资产投资按原值进行评估，不考虑增值因素。

6.项目为内新建成的项目，建设期最长为2年。

7.固定资产投资中未取得符合财税部门规定的发票、缴费收据凭证部分，按该部分投资额的70%予以确认。

8.经审核评估未达到补助标准的项目，不予以重新审核。

七、监督管理

各区、县（市）财政部门应在市财政下达补助资金10个工作日内，将补助资金拨付给项目单位。为保证农产品加工项目扶持政策落实，财政部门将会同市有关部门对农产品加工项目补助资金的拨付与使用情况进行跟踪检查与监督。对违反规定的，要进行严肃处理，并追究相关责任人责任。

沈阳市财政局沈阳市发展和改革委员会

沈阳市农村经济委员会沈阳市中小企业局

二〇〇八年八月五日

主题词：财政农产品项目补助通知

沈阳市财政局办公室2008年8月5日印

篇2：沈阳市财政局

潭财（2009）采字1号

建阳市财政局关于印发2009 政府采购工作方案的通知

市直各行政事业单位，各乡镇（街道）财政所：

为加强我市市直各行政事业单位及各乡镇（街道）人民政府采购业务工作。经市政府机构编制办公室批复[潭政编办[2008]11号]，成立建阳市人民政府采购中心（以下简称“采购中心”）。负责统一组织实施市直各行政事业单位的政府采购业务，接受各乡镇（街道）人民政府的采购委托。“采购中心” 隶属市财政局管理。

现将“建阳市2009年政府采购工作方案”和“建阳市政府采购中心职责”印发给你们。

建阳市财政局

2009年3月13日

建阳市2009年政府采购工作方案

2008年建阳市政府采购工作主要委托南平政府采购中心组织采购。现南平市政府采购办公室要求各县市从2009年1月1日起由同级

政府组织采购，南平市政府采购中心不再接受各县市的委托采购业务。因此，2009我市政府采购工作业务，需组建“建阳市政府采购中心”（以下简称“采购中心”）组织采购。为此，我局对组建“采购中心”的工作方案确定如下：

一、为加强政府采购业务的管理，我市成立“采购中心”，统一组织实施市直各行政事业单位的政府采购业务，同时接受各乡镇（街道）人民政府的采购委托。

二、“采购中心”采取依托管理的办法。目前鉴于“采购中心”人员未到位，力量不足，考虑到建阳市物资总公司具备做好“采购中心”的采购业务和管理工作的力量和条件。现将“采购中心”依托建阳市物资总公司管理，在建阳市物资总公司加挂“采购中心”牌子，“采购中心”隶属市财政局管理。

三、根据潭政综（2007）190号《建阳市人民政府关于印发建阳市政府采购管理暂行规定的通知》、潭采委（2007）综字1号《关于调整建阳市政府集中采购目录及采购限额标准的通知》，我市采购业务开展方式有“单项采购在1万元以下的自行采购、1万元以上的集中采购即：网上竞价和招投标”三种。

集中采购方式的采购业务主要程序: 采购人向政府采购办公室申报（填写“建阳市政府采购申报表”），政府采购办公室根据采购人申报的采购金额确定采购方式盖章后，送“采购中心”进行具体的采购活动。成交后采购单位凭“采购合同”和“验收单”到市政府采购办公室开具“付款通知书”,市会计核算中心及单位财务根据“付款通知

书”将款项支付给供应商。

1、网上竞价方式：采购额在1—15万元以下的主要采取网上竞价采购方式。可指定品牌，由已在“采购中心”登记合格的供应商在网上竞价，完成采购业务。

2、招投标方式：采购额在15万元以上（含15万元）采用招投标采购方式。由采购人成立3—5人审核小组（履行评标组职能），审核各供应商的投标文件是否符合招标文件要求。审核小组人员名单需向“政府采购办”报备。最终结果以符合招标文件要求的最低价中标。如有比较特殊的采购，可根据情况选择其他适合的采购方式。

四、对供应商的要求。分为参与网上竞价的供应商和参加招投标方式的供应商。

1、参与网上竞价的供应商应具备的条件及要求。

（1）凭工商营业执照、税务登记证、法人代表身份证到“采购中心”办理政府采购供应商登记；

（2）交纳保证金5000元；

（3）经“采购中心”审核合格后，一年内可成为建阳市政府采购网上竞价采购方式的供应商，一年期满后，经“采购中心”审核同意后可延期。

（4）要求退出政府采购供应商的，由供应商提出申请后，采购中心退还保证金，退出后需6个月后方能再次申请加入。

2、参加招投标方式的供应商应具备的条件及要求。

参加招投标采购方式的供应商，按每次采购每次报名的办法。

（1）凭工商营业执照、税务登记证、法人代表身份证到“采购中心”办理政府采购供应商登记；

（2）交纳保证金20000元；

（3）经“审核小组”审核合格后，成为建阳市政府本次招投标采购投标人，参与投标。

（4）投标结束后，对未中标的供应商,由供应商提出申请，采购中心审核无误后，退还保证金。

建阳市政府采购中心职责

一、组织政府采购活动。根据建阳市政府采购暂行办法，接受采购人或采购办的委托，组织实施政府采购，办理政府采购项目的其他

事宜；办理政府采购监督管理部门交办的其他采购项目。

二、发布政府采购信息。在政府采购监督管理部门指定媒体发布政府采购公开招标公告、中标公告等有关采购信息。

三、编制采购文件。制定招标书、评标原则和评分标准等。

四、向同级政府采购监督管理机构报送有关政府采购项目的招标公告、招标书、评标办法、评标报告等。管理政府采购项目文件档案。

五、日常使用和联系政府采购的专家，按政府采购工作方案组成“审核小组”。

六、登记管理政府采购“供应商库”。

七、建立政府采购档案。

八、受理处理供应商的询问或者质疑。

九、管理采购人员。负责机构内部工作人员的教育和培训；定期考核采购人员的专业水平、工作实绩和职业道德状况。科学设置内部机构，制定内部工作管理办法。

篇3：沈阳市财政局

随着经济的不断发展, 各种政府性收入与支出项目的增加, 行政事业单位的会计人员面临着一个越来越复杂多变的数据环境。为了确保政府决策的准确性, 就需要财务管理人员能够准确、及时、高效的提供各类财务数据进行支撑。而原有的信息系统已经随着时间的推移, 越来越体现出其局限性与孤立性。

为了更好的提高财务工作效率, 增加财务管理工作的准确性与灵活性, 同时推进财务相关的数据共享, 减少因早期系统建设规划的局限性所带来的决策支持阻碍。我局一直在不断的进行着研究与实践。在2015年底, 我们在北京中科江南信息技术股份有限公司的专家协助下, 针对原有工作制度、流程以及业务系统的应用情况, 进行了深入而全面的分析, 在这个过程中, 我们逐步的明晰了下一代财务支撑系统的建设目标与要求。并在2016年初进行全新的财务一体化平台建设。

二、历史分析

在之前的工作过程中, 由于受到经济发展以及政府办公人员的资源限制, 法库县财政一直采用的是集中核算的模式。预算单位通过报账的模式进行会计核算处理。当单位发生费用收入或支出时, 由单位报账员携带着相关的原始单据到核算中心, 提交给中心管护会计进行审核, 审核通过后, 再通过系统录入生成相应的报账单并打印, 单位报账人员将打印的报账单提交给单位的相关领导进行审批与签字, 审批通过后, 单位的报账人员再携带报账单提交给核算中心的负责领导进行审批处理。核算中心领导审批通过后, 方可将报账单提交给中心的出纳人员进行支付处理。在整个报账过程中, 预算单位没有任何软件系统可以使用, 依然通过纸质办公模式进行处理, 造成大量的时间浪费, 严重的降低了工作效率, 同时也没有发挥到信息系统的技术优势。

由于预算单位没有任何核算系统可以使用, 因此在进行账簿查询的时候, 必须先与核算中心的管户会计沟通, 由会计人员将所需的账簿导出或者打印成纸质档案提供给预算单位查看, 或者预算单位人员前往核算中心, 通过系统直接查看。无法实现办公的实时性, 也增加了办公人员往返单位与核算中心的工作量, 极大影响工作效率与办公质量。

在会计年度完结后, 相关的决算报表, 也是通过手工填写的方式进行编订与审批的, 无法借助于信息系统进行全自动或半自动的处理。

由于各种条件的相互制约, 在工作过程中, 还存在着各种各样低效、低质、不便捷的情况。如:所有的审批工作在系统处理的同时, 还需要手工审核签批;在进行会计核算记账处理时, 采用下级模式的科目体系, 无法记录功能分类;在进行对账时, 需出纳与银行通过手工方式进行对账。

三、新系统建设

针对旧制度与旧系统存在的问题, 我局在2015年规划新的业务工作模式时, 全新规划了新的业务流程与系统要求:

(一) 保持核算中心模式

为保持原有的工作流, 确保新工作制度对于原有工作人员不产生较大的冲击, 我们依然在系统建设初期保持核算中心模式, 各单位的报账申请依然由核算中心的管户会计进行审核。

(二) 通过系统实现分布办公

通过系统建设, 为每家预算单位提供办公终端, 单位在进行报账时, 通过系统进行相关数据的预录入, 并提交审核。本单位领导审批通过后, 单位人员再携带原始单据前往核算中心进行审核。审核通过后现场打印报账单提交中心领导审批。节约了现场录入与等待的时间。

(三) 实现自动记账功能

通过新系统的建设, 原有需要出纳人员手工录入的各种记账凭证与会计单据, 都可以通过系统自动生成, 经过会计人员核准后即可完成记账工作, 极大的提高了工作效率与记账的准确性。

(四) 开放预算单位实时查阅账簿权限

通过新系统的终端, 预算单位的人员可以在本单位的办公设备上, 直接查看单位的账务情况, 随时掌握单位资金使用情况。极大的提高了工作效率与数据准确性。

(五) 支持系统间自动对账处理

实现会计核算系统与银行系统间自动对账处理, 降低了由人工对账带来的错误率。同时也开发了按照会计摘要对账的模式, 提高了数据核对的准确性。

(六) 实现与相关业务系统的衔接

实现业务的前后贯穿, 减少了由于业务系统相互之间的建设区隔而导致的业务的不连贯性。实现同一相关业务在各环节业务系统间的贯穿流转。

(七) 系统数据安全保障

新系统建设完成后, 系统支持自动备份与容灾处理, 不再需要会计人员定期的进行账簿备份, 同时保证系统异常后能够及时准确的进行业务恢复。 (见图1)

全新财务一体化服务平台, 在2016年初实施上线完成, 得到了各预算单位财务人员一致好评, 极大的提高了预算单位的会计核算效率, 也降低了核算中心工作人员的日常工作量。同时也通过服务平台完善的报表模块, 为单位的工作决策提供了丰富的、实时的、准确有效的财务数据支撑。 (见图2)

四、后续规划

随着互联网技术的不断变化与成熟, 电子签名签章技术在国库集中支付领域的应用, 以及相关法律法规政策的发布以及电子发票的应用, 会计电子化的基础越来越成熟。

法库县的财务一体化服务平台, 在建设的过程中, 也预规划了引入单据电子化的管理理念, 通过电子签名签章、数字签名以及影像化等技术, 逐步的实现会计凭证电子化、会计报表、会计账簿以及其他会计资料的电子化处理, 并建立会计档案电子化的管理基础, 为实现真正的会计核算无纸化办公奠定基础。

好的业务支撑系统需要符合管理制度要求, 而同时新的技术实现也为管理制度改革提供了可靠的技术支撑。业务与技术的相辅相成, 才能真正的实现工作的完善、效率的提升、资源的释放。法库县在财务管理工作的研究与创新的道路上将保持大踏步、快起步、稳落步的原则继续下去。

摘要：辽宁省沈阳市法库县财政局, 针对原有的核算业务进行了深入的分析, 在北京中科江南公司的协助下, 在2015年针对局辖的预算单位的财务一体化平台进行了重新的规划并在2016年顺利实施上线。本次业务改革涉及了报账管理、出纳管理、账务管理、报表管理、辅助决算、稽核监控等环节。全方位覆盖了法库县的核算管理范畴。本文通过对整个建设过程的回顾与总结, 阐述了财务一体化管理系统对于财务核算管理工作效率提升以及政府决策支持方面的关键性和建设的经验。

篇4：沈阳市财政局

一是乐当“宣传员”。财政干部通过走访入户，深入了解种粮农民情况，并将党的惠农政策宣传到每家每户，已为群众发放惠农宣传材料18余万份。

二是乐当“调查员”。按照政策，严格程序，下到村组农户，加班加点，及时调查收集农户农作物种植信息，认真核查土地调整面积，将农户信息张榜公示公开，在无异议的情况下，及时登记上报基础资料。

三是乐当“联络员”。 通过走访入户、召开座谈会等形式，深入了解惠农补贴中群众关心的热点、难点和焦点问题，与群众面对面沟通交流，增进感情，进一步拉近干群距离，在交流中了解掌握群众对惠农补贴所思所盼。

四是乐当“监督员”。财政专管员实行“定人、定岗、定村、定责”的“四定”管理责任制，实行首问负责制，按照谁出问题谁负责的原则，明确规定每个专管员是所管辖行政村范围内财政资金监管主体，既要确保各项惠农资金发放到位，又要对所管辖的村各项惠农资料的申报、审核和各项财政项目资金使用监督负责，保证专款专用，不出问题。

五是乐当“服务员”。对群众反映的问题，不怠慢，及时解疑释惑搞好服务，认真对待每位来访群众，做到件件有着落、事事有回音，已为偏远群众办实事、办好事2500多件，为困难群众送发“一折通”3860多次，架起了“连心桥”，让群众满意、放心、高兴。

目前，枣阳市已通过“一折通”兑现惠农补贴18559万元。其中：按每亩135元，已兑现2014年种棉农民棉花目标价格定额补贴1224万元；直补补贴标准为11.6元/亩，已兑现种粮农民粮食直补3453万元；综补补贴标准为46.7元/亩，已兑现种粮农民综合直补资金13882万元。

（湖北省枣阳市财政局赵介友供稿）

篇5：沈阳市乡镇财政资金抽查巡查制度

第一条 为加强乡镇财政资金监督管理，及时掌握和了解乡镇财政资金的使用情况，确保乡镇财政资金规范、安全、有效运行，根据《辽宁省财政厅关于加强乡镇财政资金监管工作的实施意见》（辽财县„2010‟732号）有关要求，制定本制度。

第二条 抽查，是指乡镇财政办对纳入乡镇财政监管范围的资金发放标准、补助对象、公开公示、发放程序、财务管理等情况进行抽样检查。抽查一般适用于财政补助性资金。

巡查，是指乡镇财政办到项目所在地的村组、农户或项目建设施工现场等地，对资金或项目的具体情况进行定期或不定期的巡视。巡查一般适用于项目建设资金。

第三条 纳入抽查巡查范围的乡镇财政资金包括：上级财政部门下达、上级财政部门和主管部门共同下达、有关部门直接下达到乡镇及以下的资金，乡镇财政本级安排的资金。

第四条 抽查巡查的具体内容

1、对补助性资金进行抽查。核查补助性资金发放过程是否乡镇财政资金监管工作情况汇报符合规定程序，补助对象是否符合补助条件，是否按补助标准发放等。

2、对项目建设资金进行巡查。重点查看项目是否真实、可行，是否符合政策，是否重复安排；工程招投标过程是否 全程公开，工程完工后是否及时组织验收；票证使用是否规范；政策、项目、资金公开公示的内容是否真实、全面，有无遗漏和虚假；资金是否按规定程序及时拨付到位；是否形成新的债务等。

第五条 抽查巡查的时间

1、财政补助性资金抽查的时间。对已纳入“一卡通”发放的项目，一般在补贴数据采集后、录入补贴系统之前进行抽查核实；对尚未纳入“一卡通”发放的项目，乡镇财政所根据县级财政部门确定的抽查时间进行抽查核实。

2、项目建设资金巡查的时间。对上级和乡镇本级安排并由乡镇财政所直接管理的项目建设资金，事前、事中、事后都要巡查。事前巡查的时间是项目申报立项时，事中巡查时间是项目建设过程中，事后巡查的时间是项目竣工验收时。对暂未纳入乡镇财政办直接管理的和上级主管部门直接下达的项目建设资金，乡镇财政办根据县级财政部门的委托进行巡查。

第六条 抽查巡查的方式方法

1、财政补助性资金的抽查工作要注重点面结合。对数据经常变动、补贴金额大、群众反映大的补助项目，要有针对性地加大抽查核查比率，必要时进行全面核查。

2、项目建设资金的巡查工作要把握重点环节。乡镇财政所在项目申报立项时，要实地查看；在项目建设过程中，要不定期了解工程进展和资金使用情况；在项目竣工验收时，财政办要参与验收。

3、抽查、巡查工作必须由2人以上的工作小组完成，工作小组成员可由乡镇财政办单独组成，也可由其联合其他基层站所组成。

4、抽查、巡查人员要将抽查、巡查情况形成书面材料，填写核查记录表。乡镇财政办要定期整理抽查巡查资料，并装订成册，及时归档。

第七条 在抽查、巡查过程中发现的问题，对政策、项目、资金由上级其他主管部门负责的，乡镇财政办可提出解决处理问题的办法和建议，并向县级财政部门报告，乡镇财政办不得自行处理。县级财政部门在收到乡镇财政所抽查、巡查情况报告后，应及时会同有关部门查处。乡镇财政办在抽查、巡查过程中发现财政财务违法行为的，应当在三个工作日内向上级财政部门报告，县级以上财政部门应当及时调查核实，并依照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规严肃查处。

第八条 乡镇财政资金监管的抽查巡查工作，要以有关政策文件、管理办法、资金指标文件为依据，按程序进行抽查巡查。

参与抽查巡查的工作人员应熟悉相关政策，具备监管能力。在监管工作中要实事求是，客观公正，廉洁奉公。

篇6：胡颖同志先进事迹-沈阳财政局

—理想的实现

2008年5月12日这是令人难忘的日子，尤其是令奥维人难忘的时刻，在深交所随着一声洪亮的钟声，一个新的上市公司诞生了，奥维通信股份有限公司成功上市。在这千人欢呼、万人欢笑、普天同庆的气氛中，有一个人显得异常平静，在她那深邃的目光里，人们可以读懂，今日的成功是万里长征的第一步，以后的路更长、任务更艰巨。我们将以何种姿态迎接未来的挑战，以什么样的业绩来回报股东，这都是面临的实际问题。此时此刻谁在思索这些问题——奥维通信股份有限公司上市的策划人、操作人、实施人公司的董事、副总经理、财务总监兼董事会秘书胡颖女士。

胡颖1986年毕业于东北大学工业会计学专业，获得学士学位，分配到沈阳市财政局（沈阳会计师事务所）工作，历任审计员、项目经理、部门负责人等，并于1992年至1997年通过考试获取中国注册会计师、中国注册评估师、中国注册审计师资格证书，1996年还考取“具有从事证券相关业务”许可的注册会计师，这在当时会计师行业中可谓稀缺人才。2001年应聘合金投资股份有限公司审计部总经理，2004年9月加盟奥维通信股份有限公司，现任董事、副总经理、财务总监及董事会秘书，2010年9月当选东陵区（浑南新区）政协委员。

在奥维通信工作六年多的时间里，胡颖把近20多年的工作经验及所积累的知识揉进自己的理想，借助奥维通信的平台，全部迸发并展现出来，满怀激情，开始艰苦卓绝而又辉煌的职业历程，履行奥维人赋予的光荣使命，实现了自己的理想（胡颖一生中最有成就感的一件事：奥维通信成功上市，且整个上市过程只有她和公司的董事长参与运作）。

公司财务架构的组建 一套具有符合国家财务制度标准化财务运行和管理系统，能够为企业的发展起到保驾护航的功效。来奥维通信后，胡颖凭借在事务所工作见识及在上市公司的丰富专业经验，带领财务人员积极学习研究国家的相关政策和会计准则，完善了企业的会计制度，建立了符合本企业特点的核算办法及财务信息报告体系，使企业的财务数据及时准确的汇总上报，为企业投资决策提供信息保障。在建立会计制度的同时，也着重培养高素质人才，通过学习、实践这一过程，公司财务部成为一支充满活力、创造力与凝聚力的优秀团队，人人都是可以独挡一面的专业人才。她带领的团队连续多年被公司评为优秀团队

研究政策立课题

开源节流见成效

一个企业如果掌握好国家给予企业的优惠政策，适应市场潮流，可事半功倍，使企业快速发展。

基于本公司性质和特点，胡颖来到奥维后通过对国家有关政策的理解，敏锐的发现公司生产的产品属嵌入式软件产品，公司产品可申报软件产品，公司可申报软件企业，于是主动申请牵头申报软件产品和软件企业的工作。通过公司相关部门的积极配合，加班加点的工作，在很短的时间公司生产的产品被评为软件产品，公司被评为软件企业，使公司获得了从获利开始企业所得税免二减三的优惠政策，而且正常纳税的税率也从33%降低到15%（企业同时也获取省级高新技术企业）。

胡颖还通过在以前工作中积累的工作经验，在2005年3月大胆的向公司管理层请缨负责公司科技项目的申报工作（以前曾经申报多次从未获得成功），通过认真研究和解读申报项目的相关规定，与各级政府相关部门进行了有效的沟通，努力执着地推介公司，使公司在2005年当年就获得了辽宁省信息产业厅的优秀软件企业的50万元奖励资金，是自公司成立以来获得的第一笔政府奖励或补贴，四年来奥维通信共获了国家、省、市、区各级科技部门的科技无偿补贴2664万元，2008年申报的项目被辽宁省人民政府评为科技成果三等奖； 2009年组织申报的电子信息产业项目获得了国家发改委的支持，给予了500万元的政府奖励；2010年9月申报的项目被沈阳市人民政府评为科技进步二等奖等等；为企业开发新产品所需资金提供了一层保障，为企业快速发展打下了良好的基础（因为奥维公司在2005年资产总额还未超过4000万元）。

胡颖开源的同时不忘挖潜，财务组织相关人员彻底盘点库存、帮助生产、采购合理的按销售合同备料，使存货储备合理化，资金利用最高化；在公司上市的整个过程中，胡颖做了详细的市场调研，斗智斗勇的谈判，使奥维通信每签一个发行费用的合同都低于类似规模的IPO企业，公司发行费用的支出比融资规模相同IPO企业减少近800万元。

利用财务杠杆

为股东创造价值

作为CFO，就是倡导财务通过对公司业务的深入理解，不断挖掘公司的价值，诠释公司的价值，使投资者认同，使公司的价值最大化。公司上市后，全世界经历了百年不遇的金融危机，各行各业都进入了严冬，如何利用和保护好募集到的资金并使之价值最大化，成了胡颖的头等大事，通过与上市保荐人的沟通协商，把资金做了合理化的优化组合才储蓄，为资金的保值提供了保障，在汇率变化频繁的当今世界，对公司出口产品的结算选择了套期保值和汇率较稳定的币种，以免汇兑损失，降低了金融风险，实现了资金的融资效益。在这五年的工作中，通过利用票据贴现、协定存款、定期存款等方式使公司财务费用最小化。对公司基建项目也精打细算，使之招投标，在保证质量的同时，降低了成本支出。

胡颖带领财务人员认真研究国家的法律法规，认真研究国家的税法及国家给予企业的税收优惠政策，积极缴纳各项税金，近几年公司累计缴纳各项税金1.1亿元，人均纳税30多万元，同时还企业享受到了减免税的税收优惠政策，并被主管税务机关连续多年评为纳税大户及A级纳税企业，为公司间接的创造了价值，为股东创造了财富。参与决策

做好参谋

财务总监就好比司令官的参谋长，战略上大胆规划，其成功与否在参谋长的细节分析才能应征。企业中的宏伟蓝图同样取得于CFO可行性分析报告，在公司对几个分公司的组建与注销的决策上，胡颖用财务数据把各个公司的发展前景作了详细的分析，给公司决策层提供有力依据。因此在保证财务可行的基础上，制定企业发展战略规划，似乎更加考验一个CFO得能力。

激情严厉而又柔情似水

在公司员工中谁都对胡颖即敬又爱，敬的是她工作身先士卒、作风凶悍，不惧任何困难和压力，跟着她只有勇往直前，工作中不能有一点懈怡，加班加点家常便饭，甚至连加几个通宵；爱是在工作之余也有生活，在一起家长里短，生日祝福，新年聚会，节假日加班送个午餐等，恰似一个温馨的大家庭，备受公司其他部门羡慕，在她手下工作可谓“辛苦并快乐者”。

抓住机遇

推介企业上市

求助企业发展

一个企业发展到一定阶段必须借助资本市场的力量，把企业做强、做大、做好。

她到奥维之初就有个信念：一定要尽自己的全部力量，推介公司在中国市场IPO发行，使企业在深圳证券交易所上市。当公司决策层决定企业走上市之路时，胡颖感到实现自己的理想机会来了，但深知一个公司上市成功是一件非常难的事情，全国有成百万上千万的企业，在深沪两地上市的企业才一千多家，要想把公司成功推介上市，自己身上的担子很重很重，所承受的压力很大很大，需要自已不仅应树立坚定的信心，一旦目标设定，不管遇到多少困难，都要执着的向前走着，只能前进不能退步。

IPO的发行竞争是很激烈的，更何况在行业竞争对手当时已有五家在国内外证券交易所发行上市。胡颖在很短的时间里通读并掌握了IPO发行的所有法规，制定了一套符合奥维通信实际情况的上市时间表（奥维通信上市后IPO发行由于受国际金融危机的影响暂停一年多，奥维通信在深交所上市抓住了IPO发行审核的最好时机），这需要她不但要把公司上市规则弄清弄懂，而且她还要清楚公司与竞争对手的优势和劣势，做到知己知彼，扬长避短；从而她从不放弃任何机会推介公司，使别人更好的了解公司。因为任何一家公司要走上市这条路都是要经过漫长而且曲折的一条路，整个过程下来如设立股份公司、制作上市材料（含招股说明书、募集资金项目可行性报告的编制、立项审批、政府各相关部门出具的证明及批文）、申报上市资料、书面回答反馈意见、有效沟通反馈意见、证监会发行部初审会、予披露招股说明书、充分准备上发审会的材料、上发审会、书面回答有条件通过审核会的反馈、领取证监会批准上市文件、准备北京上海深圳三地推介材料（宣传片、价值分析报告等等）、三地推介、深圳路演、挂牌上市、上市酒会等等。何况奥维通信当时股份制还没有改制，股份制改制过程得需企业自身条件应符合设立股份制企业的要求、券商的辅导、会计师的审计、律师的鉴证、政府各部门的批准等等。

在申报材料的过程中，在得到各级政府相关部门和公司各部门的大力支持下，胡颖同志夜以继日，吃住在公司，可谓客舍似家家似寄，和券商、会计师、律师的共同努力，克服了重重困难，品尝了人生五味滋味最浓的酸甜苦辣，使奥维通信终于于2008年5月12日在深圳证券交易所成功上市。

篇7：沈阳市财政局

中央《廉政准则》印发后，资阳市财政局党组通过集中学习、支部讨论等形式，认真学习《廉政准则》，领会准则要旨，落实《廉政准则》要求。

一是狠抓集中学习。通过召开中心组学习会、职工大会、支部党员大会等形式组织党员干部开展学习活动。在学习中，做到与开展发扬“八字”精神、争当“三最”党员干部主题实践活动相结合，与局机关创优争先活动相结合，与学习沈浩同志先进事迹活动相结合。通过学习，全局党员干部初步掌握了《廉政准则》的基本要求和主要内容，并将在各项财政工作中贯彻落实《廉政准则》的各项要求。

二是强化责任落实。贯彻准则精神，促进廉洁从政，贵在自觉执行，重在常抓不懈。局党组要求科级以上干部要模范遵守《廉政准则》，认真履行“一岗双责”，在执行《廉政准则》各项要求和规定上真正起好表率作用。财政系统干部职工要正确对待信仰，坚定理想信念；正确对待权力，牢记理财为民；正确对待工作，倍加珍惜岗位；正确对待利益，防止心态失衡；正确对待监督，切忌忘乎所以；正确对待组织，保持思想和行动的统一；正确对待社交，做到谨慎交友；正确对待生活，培养健康情趣。

三是强化监督检查。认真把握8个方面52项不准的要求，紧密结合财政工作实际，突出抓好权力运行的规范化建设，增强透明度，增强监督，确保权力在阳光下运行；进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，防止谋取不正当利益，损害群众利益的行为发生，以廉洁从政的新成效取信于民。局纪检组要通过信访处理、专项治理等多种形式，加强《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查，及时发现存在的问题，强化责任追究，严格执行纪律。

篇8：沈阳市财政局

一、沈阳公共检测服务平台评绩效评价分析

本次评价将财政专项支出绩效评价指标分为通用评价指标 (2个) 和专用评价指标 (4个) , 两项指标权重各为50%, 指标具体设置及绩效评价情况如表1所示。

二、沈阳公共检测平台项目存在的问题

从对沈阳公共检测服务平台建设项目的整体评价结果来看, 该项目的建设、实施和运行都取得了良好的效果, 仍存在一些问题。第一, 项目投入建设主体单一。该项目建设以政府投入为主, 几乎没有得到高校、科研机构和有关行业在资金及技术上的支持, 市场配置程度较低, 对社会力量挖掘不足, 市场在资源配置中的作用不够。第二, 委托业务结构不尽合理。该项目主要对沈阳地区产品进行检测, 对其他地区业务受理不足;主要受理强制性检测业务, 服务性业务不足。第三, 经营性收入不足。该项目服务模式传统, 缺乏面向社会提供公共服务的意识且受理业务主要来自沈阳地区;运行过程中受理业务的规模不大, 盈利能力有限, 致使面向市场的经营性收入不足。

三、加强沈阳公共检测服务平台建设及管理的建议

“沈阳经济区”发展战略的提出为该项目实现跨越式发展, 为实现“服务环渤海、辐射东北亚”目标的实现创造了难得的机遇, 针对其目前存在的问题, 应从以下方面着手:

1. 积极面向市场发展。

沈阳要按照面向市场、放开搞活的思路, 从发展规划、管理制度、政策扶持等方面加强引导, 推动该项目走功能多元化、服务社会化的发展道路, 全面提升服务发展的有效性和贡献率。

2. 提升服务市场规模。

第一, 完善服务体系。应积极借鉴成熟的市场化运作经验, 综合运用网络营销、电话营销等方式, 完善市场服务网络, 建立现代营销服务体系。第二, 培育服务市场。努力实现由政府委托向社会委托转变, 积极拓展其他区域市场;重点培育产业链核心企业大客户, 拓展服务业务, 培育潜在市场。第三, 打造服务品牌。加强检测方法研发, 完善检测流程控制体系建设, 提高市场影响力, 设立分支机构, 建立不同行业的专业试验室, 实现跨行业、跨区域经营。

3. 促进标准研究与产业发展紧密融合。

通过科技等专项资金加大对标准研发的支持, 加强对先进标准的跟踪、消化、吸收。以沈阳的7个战略性新兴产业和5个优势产业发展需求作为主攻方向, 依托标准信息服务平台, 以项目为纽带, 建立产学研测标准联盟, 开展标准研发攻关, 为企业占领产业技术制高点提供支撑, 带动产业标准水平整体提升。

摘要：“沈阳公共检测服务平台”已建成并投入使用, 本文针对该项目的建设及使用情况进行评价, 主要包括绩效目标的实现、项目所取得的经济效益和社会效益及组织管理水平等。

关键词：财政支出,检测平台,绩效

参考文献

[1]陈工, 袁星侯.财政支出管理与绩效评价[M].中国财政经济出版社, 2007.

篇9：辽宁沈阳市试题

[甲]舜发于畎亩之中，……曾益其所不能。

（选自《生于忧患，死于安乐》，选文略，见前文）

[乙]古之所谓豪杰之士者，必有过人之节。人情有所不能忍者，匹夫见辱，拔剑而起，挺身而斗，此不足为勇也。天下有大勇者，卒然临之而不惊，无故加之而不怒，此其所挟持^①者甚大，而其志甚远也。

观夫高祖之所以胜，项籍^②之所以败者，在能忍与不能忍之间而已矣。项籍唯不能忍，是以百战百胜，而轻^③用其锋。高祖忍之，养其全锋而待其敝^④，此子房^⑤之教也。当淮阴^⑥破齐而欲自王，高祖发怒，见于词色。由此观之犹有刚强不能忍之气非子房其谁全之？

（选自《留侯论》）

[注]①挟持：内心怀有。②项籍：项羽。③轻：轻易。④敝：疲弊。⑤子房：张良，字子房，为汉高祖刘邦的主要谋士。

⑥淮阴：韩信。

1.下面句子中加点词意思或用法相同的一组是（ ）（3分）

A.必有过人之节 能面刺寡人之过者（《邹忌讽齐王纳谏》）

B.匹夫见辱 自非亭午夜分，不见曦月（《三峡》）

C.而其志甚远也 亲贤臣，远小人（《出师表》）

D.而轻用其锋 既出，得其船（《桃花源记》）

2.请用现代汉语翻译下面句子。（5分）

（1）卒然临之而不惊。

________

（2）当淮阴破齐而欲自王，高祖发怒，见于词色。

________

3.请用“/”给下面的句子断句。（断两处）（2分）

由 此 观 之 犹 有 刚 强 不 能 忍 之 气 非 子 房 其 谁 全 之

4.[甲]文通过列举古代几位圣君贤臣的事例，论述了造就人才的客观因素是________；[乙]文通过高祖与项籍的对比，论述了成大业者自身应具备的素质是________。（4分）

[推荐理由]

湖南郴州市试题，采用的是课内外文段对比阅读的题型。第3题考查考生对文中修辞手法的理解情况，也考查考生对文章结构特点的分析能力。第4题与主旨相关，将[甲]、[乙]两段文字放在一起分析，考查考生的综合能力，形式灵活。

篇10：洛阳市财政预算报告

1.一般公共预算

●全市收支情况。各级人代会批准的20全市一般公共收入预算合计285.5亿元，实际完成286.7亿元，为预算的100.4%，比上年增长10.2%。全市一般公共支出预算合计376.2亿元，执行中使用上级补助、省级转贷地方政府债券等安排支出，支出预算调整为491.7亿元，实际完成477.3亿元，为调整预算的97.1%，增长15.6%。

●市级收支情况。市十四届人大二次会议批准的年市级一般公共收入预算为89.5亿元，实际完成89.5亿元，为预算的100%，增长8.1%。市级一般公共支出预算为115.2亿元，执行中使用上级补助、省级转贷地方政府债券等安排支出，支出预算调整为130.5亿元，实际完成121.1亿元，为调整预算的92.8%，增长16%。

2.政府性基金预算

●全市收支情况。各级人代会批准的2015年全市政府性基金收入预算合计130.1亿元，实际完成82亿元，为预算的63%，下降32.2%。全市政府性基金支出预算合计142.6亿元，执行中使用上级补助、省级转贷地方政府债券等安排支出，支出预算调整为104.2亿元，实际完成92.2亿元，为调整预算的88.5%，下降31.2%。

●市级收支情况。市十四届人大二次会议批准的2015年市级政府性基金收入预算为88.1亿元，实际完成59.5亿元，为预算的67.5%，下降32.6%。市级政府性基金支出预算为94.8亿元，执行中使用上级补助、省级转贷地方政府债券以及补助县(市)区等因素调整为35.2亿元，实际完成支出26.8亿元(不含下达各区基金预算支出)，为调整预算的76%，下降61.9%。基金收支下降主要是土地类基金收入减少以及地方教育附加等11项基金转列一般公共预算。

3.国有资本经营预算

市十四届人大二次会议批准的2015年市级国有资本经营收入预算为4186万元，实际完成9924万元，为预算的.237.1%，增长109.8%。市级国有资本经营支出预算为4372万元，实际完成4368万元，为预算的99.9%，比上年增长44.8%。

4.社会保险基金预算

市十四届人大二次会议批准的2015年全市社会保险基金收入预算为103.9亿元，实际完成100.9亿元，为预算的97.2%，增长17.9%。全市社会保险基金支出预算为103.3亿元，实际完成104.7亿元，为预算的101.4%，增长8.1%。

(二)政府债务情况

按照预算法规定，从2015年起，国家对政府债务余额实行限额管理，即年度政府债务的余额不得突破批准的限额。省财政厅核定我市2015年政府债务限额507.51亿元(一般债务333.91亿元，专项债务173.6亿元)。经市人大常委会批准，2015年全市政府债务限额中，市本级政府债务限额197.01亿元(一般债务58.71亿元，专项债务138.3亿元)，县(市)区政府债务限额310.5亿元(一般债务275.2亿元，专项债务35.3亿元)。

汇总统计各级政府债务余额，截至2015年年底，全市政府债务余额361.1亿元(一般债务236.4亿元，专项债务124.7亿元)，其中，市级政府债务余额140.7亿元(一般债务47.4亿元，专项债务93.3亿元)，县(市)区政府债务余额220.4亿元(一般债务189亿元，专项债务31.4亿元)。

(三)落实市人大决议与主要财政工作情况

1.落实积极财政政策，促进经济稳步发展

●努力扩大投资需求。

●全力提升城市品位。

●促进企业发展。

●推进产业转型升级。

●大力支持节能环保。

●鼓励扩大对外开放。

2.加大财政支农力度，巩固农业基础地位

全市农林水事务支出56.5亿元，增长13.5%。

●积极支持粮食生产。

●促进农业经济发展。

●实施扶贫攻坚工程。

●改善农民生产生活条件。

3.加大民生领域投入，促进社会和谐稳定

全市民生支出完成348亿元，占一般公共预算支出的73%。

●完善就业和社会保障体系。

●保障教育文化发展。

●深化医药卫生体制改革。

●加强住房保障工作。

4.全面深化财政改革，提高财政管理水平。

●完善公务支出制度建设。

●改革财政资金使用机制。

●加快推广运用PPP模式。

●加强政府债务管理。

二、2016年预算草案情况

(一)2016年财税改革重点

●推进中期财政规划管理。

●推进税制和非税收入管理制度改革。

●加强政府债务管理。

●进一步盘活财政存量资金。

●创新财政投入方式。

(二)2016年主要支出政策

1.推动供给侧结构性改革，支持加快经济转型升级

●支持经济转型发展。

●支持创新驱动发展。

●支持开放招商。

2.加大财政支农投入，加快转变农业发展方式

安排农林水专项支出8亿元，健全完善农业支持保护补贴政策，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

●支持提高粮食综合生产能力。

●支持转变农业发展方式。

●支持扶贫攻坚。

3.提升公共服务水平，改善和保障民生

围绕社会政策托底，完善财政投入机制，提高公共服务供给效率和质量，有效保障和改善民生。

●支持教育事业发展。

●支持完善就业和社会保障体系。

●支持深化医药卫生体制改革。

●支持完善住房保障体系。

●支持生态环境保护。

●支持交通运输发展。

(三)2016年收支预算

1.一般公共预算

(1)收入预算

2016年市级一般公共预算收入按增长6%编列，预期目标为94.9亿元。其中，税收收入64.5亿元，增长7.2%;非税收入30.4亿元，增长3.6%。

篇11：沈阳市财政局

知》的通知

各县（市、区）财政局，局各科室、单位：

为做好“六五”普法宣传教育工作，省财政厅转发了《财政部关于举办全国财政法规知识竞赛的通知》（财法函[2012]36号，以下简称《通知》），决定在全国范围内开展财政法规知识竞赛。本次竞赛是财政“六五”普法活动的重要内容，竞赛结果也是“六五”普法考核验收的重要指标。现将《通知》转发你们，结合我市实际提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、总体要求。各单位要按照《通知》要求，认真做好竞赛的宣传、组织工作，按照属地和隶属管辖的原则，动员财政工作人员、财会人员和其他人员上网参加竞赛答题，以财政部举办的全国财政法规知识竞赛为契机，深入学习财政法规知识，切实提高财政法律意识。竞赛试题刊登在财政部网站“热点专栏”中的“财政法规知识竞赛”栏目（http://caizhengfagui.ata.net.cn/candidate/login.aspx）。答题时间为2012年7月1日至9月30日。

二、工作目标。本次知识竞赛，全市财政系统工作人员参赛率要达

到100％，预算单位财会人员参赛率达到90%以上，财务会计人员参赛率达到70％以上（财会人员参加财政部全国财政法规知识竞赛成绩合格者，视同完成会计继续教育8学时），努力使其他社会人员广泛参与。确保参赛人员答题质量，力争平均成绩达到90分以上。通过竞赛，提高全市财政、财会工作人员法律意识和水平。

三、组织分工。市财政局税政条法科负责全市此次参赛的组织工作，局各科室、单位配合做好参赛组织工作，确保本部门工作人员全部答题；各相关科室要加强与预算单位的沟通协调，组织预算单位财会人员参赛，力争预算单位财会人员全部答题；局办公室会同税政条法科做好在洛阳日报等媒体上的宣传工作。

各县（市、区）财政局要确定一位分管领导全面负责此项工作，财政局法制工作机构具体负责本地区参赛组织工作，确保辖区内财政系统工作人员全部答题；会同会计管理机构组织本地区财会人员参与竞赛；会同各部门预算管理机构组织预算单位财会人员参与竞赛；充分利用当地报纸、电视和网络等新闻媒介，做好宣传发动工作，努力使其他社会人员广泛参与。

四、考核奖励。根据《洛阳市财政局关于印发洛阳市财政法制宣传教育第六个五年规划的通知》（洛财税政„2011‟7号），市局将把各县（市、区）财政局组织情况，作为财政“六五”普法验收的重要内容进行考核，并推荐组织较好的财政局参与上级部门组织奖的评选。除财政部和财政厅设置的组织奖和个人奖外，市局也将根据竞赛组织工作及参赛人数、财政干部参赛率和答题成绩等情况，对表现优秀的财政局和个

人给予表彰奖励。

五、其他事项。各县（市、区）财政局税政法制机构负责人为本地区竞赛联络员，局各科室、单位负责人为本部门竞赛联络员。

附件：河南省财政厅关于转发《财政部关于举办全国财政法规知识竞赛的通知》的通知

二〇一二年七月？日

财政部关于举办全国财政“六五”普法法规知识竞赛的通知

财法函[2012]36号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

为了深入开展财政法制宣传教育，进一步提高广大财政干部、财务会计人员和全体公民的财政法律素质，按照《中共中央国务院转发〈中央宣传部 司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉（2011-2015年）的通知》（中发[2011]6号）要求,根据《财政部关于印发全国财政法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）的通知》（财法[2011]13号）的安排，财政部决定自2012年7月至9月组织举办全国财政“六五”普法法规知识竞赛（以下简称竞赛）。现将有关事项通知如下：

一、竞赛内容

本次竞赛的内容包括财政“六五”普法读本内容及“六五”普法以来新公布的财政法律、行政法规、规章。

二、参赛人员

本次竞赛面向全社会宣传财政法律法规及与财政工作密切相关的其他法律法规，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局（以下简称省级财政部门）在认真组织好本地财政系统工作人员、财会人员参加竞赛的同时，要采取有力措施，组织动员其他社会人员积极参赛。财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）要组织本单位工作人员积极参赛。

三、竞赛形式和组织

本次竞赛采取网上答题、网上阅卷、网上评奖的方式。竞赛试题刊登在财政部网站（http://，联系电话：010-68553361。

财政部