2010年中央机关遴选公务员笔试真题及其解析

2010年中央机关遴选公务员笔试真题及其解析（通用4篇）

篇1：2010年中央机关遴选公务员笔试真题及其解析

公务员遴选王

2014年中央国家机关遴选公务员笔试

真题及深度答案解析

（C）类（主任科员以下）

第一个材料：40分

假如你是某省扶贫办综合处科员，扶贫办主要落实国家扶贫政策，处理扶贫事宜。下设六处，你在的是综合处，要协助扶贫事宜，处理联络工作，材料工作，协办扶贫事项，协助业务科室等（类似于办公室）。以下六件事，需要你一小时内处理，请回答。

1、在省科技厅支持下，扶贫办要做农村科技人员培训，培训分3期，全省各县农村科技人员上报参加2-3人。

问：请写出培训方案要点。（200字内，6分）

【解析】题目要求写出培训方案的要点，即简要的写出培训方案的框架。培训方案一般包括：

1、指导思想；

2、主要目标；

3、培训对象、内容及方式；

4、组织安排；

5、培训要求等内容。下面提供一篇完整的培训方案，让大家有个全局印象。

【范文赏析】

**区基层农业技术推广人员培训方案

全面提高基层农技推广人员业务素质，建设一支政治靠得住、工作有本领、作风过得硬、群众信得过的高素质农技推广队伍，增强科技对农业农村经济发展的支撑能力，增强农业公共服务能力，推进现代农业发展和新农村建设。结合我区实际，制定本培训方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣的目标，以强化科技支撑和加强农技人员队伍及科技示范户建设为重点，以农业技术推广项目为载体，以党的农村政策、现代农业发展和社会主义新农村建设的理论和技术为内容，开展基层农业技术推广人员培训工作，全面提高基层农业技术推广人员的业务素质和科技水平，着力培养一支适应现代农业发展需要、知识结构合理、掌握农业新技术，具有较高业务素质与推广服务能力的基层农业技术推广队伍，为我县现代农业发展和社会主义新农村建设提供技术和人才支撑。

二、主要目标 利用三年的时间，对全区基层农业技术人员进行一轮知识更新培训，2014年全区培训21人。其中：基层农业技术推广人员培训21人；通过培训，建立一支政策水平高、服务意识强、理论功底扎实、操作技能娴熟的基层农业技术推广队伍。

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公务员遴选王

三、培训对象、内容及方式

（一）培训对象：镇级农业技术推广人员、村级科技示范户。

（二）培训内容：高效种植实用技术、无公害农产品生产技术、主导品种和农产品加工技术；相关法律法规、国家扶持政策；农技推广的方式方法；信息技术和统计技术等。具体培训内容，各培训单位可根据生产实际，结合主导产业、基层农技人员的素质状况，因地制宜地自行确定。

（三）培训方式：根据基层农技推广人员和农民技术员的不同需求，分层分类开展培训，分行业分部门组织实施，主要采取异地研修、集中办班和现场实训等三种方式。

四、工作职责

1、组织实施：高级职称农业技术人员的培训由省农业行政主管部门负责组织实施；中级职称农业技术人员的培训由市级农业行政主管部门负责组织实施；区初级职称农业技术人员的培训由区级农业行政主管部门负责组织实施。

2、组织管理：基层农业技术推广人员培训工作由县农业局农技推广站牵头；要加强对培训工作的指导和管理，精心组织、规范管理、强化监督，力求培训实效。基层农业技术人员的培训时间应不少于3天，学习结束后必须进行考试或考核，具体考核（考试）方法由牵头部门根据行业特点和人员的实际情况确定。鼓励基层农业技术人员及农民技术员参加职业技术鉴定，对考核合格者，要按规定颁发职业技能资格证书。培训班主办部门要对参训学员分班次进行登记造册，建立基层农业技术人员培训档案，并作为今后工作考核、聘用、职称评定的重要依据。

五、工作要求

1、加强组织领导。农业局成立由局长任组长，分管领导任副组长，局属各专业站股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，协调局属各单位完成培训工作。局属各有关培训单位要将基层农业技术人员培训工作列入全年农业工作计划，制定出具体的培训计划和实施方案。

2、健全培训工作机制。开展基层农业技术人员培训是一项长期的任务，需要在工作实践中不断创新培训方式和内容。一是在培训机制上要建立农业技术人员培训的组织平台，积极探索不同类型基层农业技术人员知识更新的长效机制。二是在培训时间上要充分利用冬春季节农民空闲时间，突出春耕备耕、双抢、秋冬种等重点农事季节，开展技术指导和培训；三是要把培训工作与项目实施相结合。

3、加大宣传，扩大影响。局属各培训单位要加大对培训工作的宣传力度，及时宣传和上报开展培训工作的有效做法和典型经验，积极扩大影响，努力营造基层农业技术推广人员培训工作的良好社会氛

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公务员遴选王

围。

4、及时上报情况，认真搞好总结。各培训单位培训工作应在11月底前完成，并对培训工作进行全面总结。

当前，各培训单位要紧紧抓住春耕备耕前的有利时机，迅速集中开展大规模培训工作，为推广农业新技术，实现今年农业增产、农民增收作出更大贡献。

【参考答案】（160字）

答：

1、培训的目的和意义（了解掌握最新农村科技知识，提升农科人员科技运用素质等）；

2、培训的内容（休闲农业发展态势，特色农业种植等）；

3、培训的时间安排（分三期进行，具体时间为**）；

4、培训专家邀请（相关专家、讲师、领导等）；

5、培训对象（农村科技骨干和农村农业科技工作者）；

6、相关要求（请及时组织报名，准备案例交流材料等）

2、青少年发展基金会在你省实行希望厨房计划，给你办发来通知：7月11-14日要去你省B县试点学校调研希望厨房实施情况，一行三人。处长要求你接待并促使温暖午餐计划得到更多支持。

问：请给出接待方案要点。（250字，7分）

【深度解析】这种题型，我们在湖北省直遴选还是某个省直遴选考试中曾经考察过，这种考法其实是考察考生的思维是否周密，因为机关工作，往往涉及办文办会办事，事无巨细，需要一个很细心很会安排事务，在纷繁复杂的事务中理出头绪来的能力。同时，这种题型也类似于面试题，考生在复习此种题型时，其实也是在提前复习面试。下面仅提供参考答案，不提供完整的接待方案。

【参考答案】（192字）

1、按照办领导的要求，根据处长的请示，与对方进行沟通联系，了解掌握调研的主要内容、调研地点、调研路线等，并与对方商定报处长审阅后，上报给领导；

2、草拟“厨房”项目的汇报提纲，报处长审定后，再写详细内容（因为1个小时要处理6件事情，时间来不及写）上报；

3、与本单位机关服务中心联系，按照标准安排好接待酒店、到机场（或)车站接送的车辆等。

4、预备人员做好应急处理，防范调研中出现的突发事件。

3、你省7月11日要举办重点产业项目评估会议，出席人有各地分管副县长、扶贫办领导、财政、发改委负责人、专家等人，会议要交给B市扶贫办举行。

问：写一个委托B市扶贫办举办会议的通知。（200字，5分）【解析】此通知，类似于转发型的通知，即要求他单位做好有关准备工作。

【参考答案】（186字）

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公务员遴选王

关于做好评审项目会议的通知

B市扶贫开发办：

经省办务会议研究决定，由你单位承办2014年项目评审会，请按要求准备会务有关工作，现将有关事宜通知如下：

会议时间：7月11日；

参会人员：各县（区）分管副县长、扶贫办、财政、发改委等负责人、专家、科技委委员，各项目申请人。

评审流程：项目申请人幻灯片汇报（不超过5分钟），专家质询(5分钟)，科技委委员评审。

补充：具体评审方法及参加人员名单可从**网站下载。请做好相关准备工作。

特此通知！

省扶贫开发办综合处

2014年7月6日

4、一封记者建议信，大意是说他去贫困县发现很多贫困户，有的残疾、有的孤寡，有的没钱看病，有的没钱上学等，希望扶贫办能实行贫困户分类登记制度并发布，让更多人更好的帮助这些人。你的大领导让你酌办，你处长让你书面回复记者，请写出书信要点。（250-300字，7分）

【解析及参考答案】事务应对处理题。（235字）

您好，来信已经收到，现回复如下：第一，要感谢记者对我省扶贫工作和贫困户的关注和对我省扶贫工作的提醒；第二，介绍我省扶贫开发的基本情况；第三，介绍我省扶贫开发取得的成效和经验；我省扶贫开发目前存在的困难和问题，及关于下步工作如何开展的打算；第四，对记者提出的有关现象和问题，及时商谈有关部门进行讨论决定，研究制定更加切实可行的制度及安排；第五，充分发挥社会爱心的作用，联系爱心捐赠事宜等，并希望通过记者及媒体的报道，让更多人关注到贫困户，增加对他们的关爱，帮助他们克服困难。

5、给了某县慈善部门相关经验，材料上来先说本县捐助日结束后，干部群众收到一个短信，内容为本次捐助款收到多少钱，支出多少钱。然后具体介绍慈善部门相关做法，大意是本县慈善部门设立慈善短信专号，给群众发送短信汇报慈善款支出情况，建立网上平台，发布款项信息，捐款很快登记公开等。做到了公开透明，取得好效果。

问：请总结某县慈善部门可推广经验。（250字，7分）【解析】

材料主要讲述的是通过手机短信汇报慈善款项的支出情况，使得慈善信息公开透明，让捐赠者和受赠人情况一目了然，这种做法值得提倡。

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【参考答案】（237字）第一，该县慈善部门通过手机短信平台及时向社会公开各类慈善信息，通过建立覆盖全县的慈善捐助信息报送网络，推动了公益信息在慈善组织和公众之间的有效传播；

第二，有助于推动公益慈善事业更加公开透明化发展，通过此平台关注或捐赠该项目的网友，都会收到每月的定时反馈与上月财务报表，了解自己捐赠的善款去向，以及公益组织的执行状况。

第三，政府部门还可以根据后台数据，比较出不同公益类型、不同公益组织的财务构成，不同地区、不同时间段的求助量、救助方式等数据，从而加强对公益慈善事业的支持能力。

6、你省把每年7.31定为慈善日，获得踊跃捐款，效果很好。但有的单位要求职工强制捐款，达不到数额还会被谈话。请就此问题规范慈善日活动。

问：请写出规范慈善日的工作思路与步骤。（300字内，8分）【深度解析】

沟通协调处理事务性题，但你作为一名干事人员，需要的是征询领导的意见，并要求针对此类问题，做好防范工作。

【参考答案】（243字）

答：

1、收集有关信息，并根据慈善日领导小组的安排及时与处长请示汇报，征得处长的指示和意见；

2、根据处长的指示和意见，广泛收集在开展慈善日活动中取得的成效，以及目前存在的主要问题，撰写成《A省慈善日暂行实施办法》（草稿），报处长审定后上报负责慈善日的领导小组；

3、根据慈善日领导小组讨论决定后，下发各单位个部门参照实施，并将实施结果及时反馈领导；

4、做足宣传动员工作，要求各地各部门严格执行《A省慈善日暂行实施办法》，不得对单位职工进行强捐；

5、组建举报平台，发现有强捐现象的，及时处理。

第二个材料：30分

第一部分，首先介绍十八大三中全会要求切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。其次说政府服务要向市场购买。

第二部分，介绍A市购买环卫服务时出现的现状。

1、A市公开招标购买环卫。环卫企业700多家，但a类30家，b类200多，c类400多，好企业少，政府能供选择少。有的企业规模大，发展能力弱，跨区域市场开拓能力差。

2、A市环卫企业数量少，规模小，标准低。标准高的大企业收

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费高，不敌标准低收费低的小企业。环卫机械化水平和技术低，造成政府惩罚措施不好落实。

3、环卫服务不确定性高，为创建环卫城市等，市里不分时间段，经常在晚上去街道抽查。街道与企业一般签8-16小时服务约，检查时就要改成24小时约。不确定性造成企业成本不稳定，影响价格或服务质量。

4、合同期长有矛盾，政府想签1年短约防止企业投机，企业想签3年以上长约，以保证收益稳定。企业说一般第一年投入，第二年稳定，第三年才有盈利。签短约他们害怕解约造成亏本，就不愿多投入，从而影响服务质量。

5、街道主任说：他们缺钱，检查任务重。投标时也不能知道企业到底什么样。专家说，缺钱和企业差只是一部分原因，还有很大原因在于管理水平差。

问题：

1、请总结A市环卫服务所面临的的困境。（250字，10分）【解析】本题为归纳总结题，也就是案例分析。要总结A是环卫服务面临的困境，就要从材料中认真找出要点，上面是我们给考生划出的主要点，请考生做好归纳总结。

【参考答案】（235字）

1、环卫经营企业多，但是大都没有形成规模化经营、效益差和服务水平低，且大多是以财政维持经营，缺乏市场竞争力；

2、科技含量不高，对新工艺、新技术应用较少，大企业与小企业之间存在无序竞争，影响了环卫行业的发展；

3、企业生产经营成本过高，工人劳动强度大，一些大企业报价过高，政府与企业签订的承包期过短，导致企业生产经营难以为继等；

4、市场不透明，企业与街道都缺乏深度的了解，造成沟通不畅，合作不顺利，对各自利益没有找到平衡点；

5、环卫企业管理水平差，造成了A市环卫服务水平低。

2、请谈谈你的看法和建议。（450字，要求：结合十八大三中全会精神，20分）

【解析】此题充分反映了中央机关遴选公务员考题具有很强的政治使命感，对国家大的政治经济把握很恰当。当然，我们在这里提醒考生，不要过多关注政治生态，而要多关注经济生态，如生态文明建设方面的环境污染，公共事件反映的政府管理能力的提高以及政府的职能转变、机构改革，服务民生等。【参考答案】（441字）党的十八届三中全会《决定》指出：政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市

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场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制近期召开的国务院常务会议提出，研究推进政府向社会力量购买公共服务，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。

因此建议：

1、按照建设社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能。要理顺政府与企业的关系，减少过多的审批事项。让企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的社会主义市场经济主体；

2、加大对实力强、信誉好的大企业扶持力度，同时对部分中小企业给予一定的资金、技术扶持，鼓励其参与市场竞争；

3、加强城市基础设施建设，做好绿化等工作；

4、创新社会管理，树立“城市是我家，创卫靠大家”的意识，提升大家的文明卫生意识等；

5、加强市场监管，建立竞争有序的市场体系。

第三个材料：30分

假设你是某省某厅综合处的人，材料给了你系统三个市局落实党的群众路线教育实践活动的情况，需要向你省党的群众路线教育实践活动领导小组写2013年下半年教育实践活动汇报材料。你负责写基本做法和主要成效两部分，请根据汇报材料的内容结构写。（1000字内）

7月份，领导班子带头，开会，集中学习。8月份开生活会、座谈会、写心得体会，征文，交流，警示教育等等各种活动。9月份下基层，走群众，联系帮扶。10月开展检查运动、整风运动、整治四风，纠正各种违规问题，集中学习等。11月份再检查，继续学习，继续整顿等等。材料一是正常的学习实践流程，材料二额外添加了整风运动，打击慵懒散，整治小金库，进行专项检查等。材料三也强调了四风运动，勤勉谈话等。

【深度解析】从时间和单位的角度来分析，这个活动汇报材料是第一批群众活动的总结，很多考生都来自县级及县级以下，这个节点要分清楚，要站对角度，并且要写成做法和成效，两者缺一不可。主要做法，可以对照“三严三实”的要求来展开，成效可通过观摩《习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》进行摘取。最后我们将提供一篇范文，供诸位考生学习参考。

【***讲话稿】

习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

（2014年10月8日）

同志们：

今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党

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进行部署。

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。党中央对开展这次活动高度重视，进行了深入调研和周密准备，决心以抓铁有痕、踏石留印的精神把活动抓好。

从2013年6月开始，活动自上而下分两批开展，目前已基本结束。各级党组织和广大党员、干部积极响应党中央号召，高度重视、踊跃参与，广大人民群众热烈响应、热情支持，整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，取得了重大成果。

一是广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。通过活动，广大党员、干部精神上补了“钙”，进一步认识到人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务；进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离，增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性；进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领。广大党员、干部表示，自己找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。许多党员、干部受到猛击一掌的警醒，感到以往热衷于装门面出政绩，做一点事情不怕群众不满意、就怕上级不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群众看轻了。广大人民群众感到领导见得勤了，办事不卡壳了，政策能落地了，能掏心窝子的党员、干部多了。

二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在去年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上，我列举了“四风”问题的种种表现。这次活动就以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房，普遍压缩了“三公”经费、停建了楼堂馆所，狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为，坚决整治了“会所中的歪风”、培训中心的腐败，坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题，高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和社会风气为之一新。不少党员、干部表示，反“四风”治好了自己的“亚健康”，把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来，有更多精力考虑工作、服务群众了。一些同志表示，这次活动教育了干部，也保护和挽救了一批干部。

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三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员、干部深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析触及了痛处。上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准了穴位，戳到了麻骨，开出了辣味，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。广大党员、干部普遍反映，自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动。不少同志说，自己的对照检查材料数易其稿，每一次修改都是一次对标、一次醒悟。许多年轻党员、干部感慨，这次真是补了课，明白了党内政治生活是什么样、该怎么过。

四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举，注重建章立制。中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，越界犯规行为减少。不少领导干部说，过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不敢小视了，一人说了就算、一拍脑袋就定、一拍胸脯就办不大行得通了，什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到节制了，头脑中在这几方面的“紧箍咒”自觉勒紧了。

五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，改作风改到群众心坎上。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治，随意执法、选择性执法，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，党员、干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃，从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真，从改进作风的实际成效中看到了希望，在全党全社会弘扬了正气。

去年，在这次活动启动时，党中央向全党承诺，一定要精心组织、确保实效，做到善始善终、善作善成。在全党共同努力下，这个承诺已经兑现。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发

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展的强大正能量。对此，群众充分认同，党内外积极评价。实践证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

同志们！

这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。

——必须突出重点、聚焦问题。“伤其十指，不如断其一指。”党中央在谋划这次活动时认为，这次活动的重点是促使全党更好执行党的群众路线，而当前影响执行党的群众路线的要害是作风问题，必须突出改进作风这个主题。而作风又有很多方面，需要进一步聚焦，我们就聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。党中央明确提出以反“四风”为突破口，以点带面，不搞面面俱到，打到了七寸。我们抓住要害、集中发力、持续用劲，对群众反映强烈的共性问题，集中开展专项整治；对出现的“四风”种种变异问题，保持高度警惕，坚持露头就打；对顶风违纪现象，严肃责任追究，加大查处力度。实践证明，有的放矢事易成，无的放矢事难成，集中教育活动要取得实效，必须找准靶子、点中穴位。

——必须领导带头、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。首先从中央做起，各级主要领导亲自抓、作表率，是这次活动取得成效的关键。党中央制定了一系列规范党内高层作风问题的制度，中央政治局带头围绕落实八项规定进行对照检查，开展批评和自我批评。中央政治局常委同志建立联系点并全程指导，深入联系点真诚谈心，对工作进行具体帮助。各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。实践证明，各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。

——必须以知促行、以行促知。集中教育活动需要提高认识，更需要付诸行动，以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识。这次活动强调把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终，做到教育和实践两手抓、两结合，边学边查边改。我们不断加强理论武装，促进思想认识提高和党性增强，为解决实际问题增添了精神动力、破除了思想障碍。我们深入进行查摆剖析和落实整改措施，为提高思想认识、增强党性提供了现实教材和真切感悟。实践证明，集中教育活

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动只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。

——必须严字当头、从严从实。“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”我们一开始就强调活动要高标准、严要求，全程贯彻整风精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。我们坚持严的标准、采取严的举措，重要节点一环紧扣一环抓。对存在的问题明察暗访，及时查处并公开曝光违纪案件。对党员、干部特别是领导干部的对照检查提出具体标准，要求必须见人见物见思想，有深度、像自己。对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求，防止批评和自我批评蜻蜓点水、避实就虚、避重就轻、一团和气。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个。中央和地方各级督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作严督实导、持续用劲。实践证明，只有严要求、动真格，真实抓、抓真实，才能真正达到预期目的。

——必须层层压紧、上下互动。集中教育活动要搞好，必须批批接续、层层压紧、环环相扣。上面的问题需要下面配合解决的就上题下答，下面的问题根子在上面的就下题上答，需要地方和地方、地方和部门、部门和部门联合会诊的就同题共答，前后照应、左右衔接，使查摆和解决问题做到纵向到底、横向到边。实践证明，只有坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜。

——必须相信群众、敞开大门。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。这次活动在坚持自我教育为主的同时，注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判。我们加强舆论监督，注重对比宣传，既发挥先进典型示范引领作用，又发挥反面典型警示震慑作用。实践证明，集中教育活动必须打开大门、依靠群众，让群众来监督和评判，才能做到不虚不空不偏。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变，联系服务群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天”的日子，希望教育

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实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。如此等等。

现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此，我们要说，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

同志们！

我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。

明白这个道理并不难，难的是把思想变成行动。我引用过邓小平同志在改革开放初期讲的一段话：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视从严治党，党的十八大以来党中央在从严治党上进行了新探索。通过长期实践和探索，我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验，总体做得是好的。

同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。这次活动之所以能取得明显成效，原因就是我们坚持言必信、行必果，认认真真管，实实在在严。这说明，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。

世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做

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人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。一切何必当真的观念，一切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，都是对党和人民事业有大害而无一利的，都是万万要不得的！

这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。这里，我就新形势下坚持从严治党强调几点。

第一，落实从严治党责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。

在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。

各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和

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片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。

思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。

制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

第三，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定

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程度的解决，要继续扩大成果，使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。

严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理，不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。

批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。

第四，坚持从严管理干部。从严治党，重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子。我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年，一些干

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部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马，我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心，都有一种恨铁不成钢的感觉。

从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事！这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反

三、深刻总结。

当前，所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。

各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“为官不为”的干部，支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。如果失职渎职给党和人民事业造成损失的，必须严肃处理。

第五，持续深入改进作风。“奢靡之始，危亡之渐。”不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治

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理作风问题。不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，“温水煮青蛙”现象就会产生，一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。

现在，改进作风到了节骨眼上，社会上有种种议论和思想情绪。很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。

“不矜细行，终累大德。”各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。

第六，严明党的纪律。“道私者乱，道法者治。”纪律不严，从严治党就无从谈起。去年以来，各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定，加强了执纪问责，效果是好的。同时，从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来。

纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

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有纪可依是严明纪律的前提，党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责，拒绝说情风、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐，也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。

第七，发挥人民监督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。

让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。在这两方面，这些年我们总的是做得越来越好，但还有不足，主要是围绕经济社会发展听意见多、围绕从严治党听意见少，请上来听意见多、走下去听意见少。群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。

群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让“隐身人”无处藏身。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有意见，应该欢迎他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪违法问题，要让他们有安全畅通的举报渠道。群众提出的意见只要对从严治党有好处，我们就要认真听取、积极采纳。

第八，深入把握从严治党规律。从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中，不断总结自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些从严治党规律，这些都要继续运用好。

随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质，深化对从严治党规律的认识。要注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、遴选路上最真诚的朋友———公务员遴选王 18

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自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。

同志们，这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。全党同志要更加紧密地团结在党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

【优秀范文赏析】此文以省政府办公厅的角度进行叙述。（998字）

省政府办公厅党的群众路线教育实践活动总结

自开展党的群众路线教育实践活动以来，在省委的正确领导下，办公厅按照“洗洗澡、治治病、照镜子、正衣冠”的总要求，紧扣为民务实清廉的主题，以领导班子为重点，狠抓学习教育、查摆问题、整改落实、把反对‘四风’、领导带头”贯穿活动始终，机关工作作风得以进一步转变、工作得以进一步发展，教育实践活动取得了显著成果。现总结如下：

一、主要做法

（一）党组高度重视，强化组织保障。厅党组把此次教育实践活动作为重大政治任务，始终在思想上、行动上与中央和省委保持高度一致。多次召开厅党组会议，专题研究部署教育实践活动的各项具体工作。

（二）广泛宣传教育，深入开展动员。进一步把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，着力解决党员干部在思想上存在的模糊认识等问题，增强干部群众参与活动的自觉性和紧迫感，激发干部群众参与活动的热情。

（三）强化理论学习，扎实推进活动。活动中，坚持把开展好学习教育作为贯彻落实群众路线教育实践活动的基础性工作，认真安排部署，扎实抓好落实。

（四）广泛征求意见，深入查摆问题。一是广泛征求意见。坚持“开门搞活动”，创造方便群众讲真话、讲实话的有利条件。二是认真对照检查。班子成员结合征求到的意见建议，深刻查找自己在“四风”方面的具体表现，认真剖析思想根源，提出整改措施，撰写对照检查材料。

（五）召开专题民主生活会。8月份，我厅召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。生活会上，进一步提高认识、统一思想，并认真对照检查，深刻剖析根源，严肃认真地开展了批评与自我批评。

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（六）坚持边查边改，注重活动成效。针对征求意见中提出的深入基层指导工作不够的问题，由厅领导带队，深入基层广泛听取群众意见。

二、主要成效

扎实认真的教育实践活动，弘扬了主旋律、传递了正能量，使机关工作和干部的作风有了重大转变，收获颇丰，概括起来主要有以下两点：

（一）党员干部理想信念进一步增强。通过学习习总书记系列讲话精神，每个党员干部都能把树立正确的世界观、人生观、价值观作为教育学习的核心内容，理想信念更加坚定，群众观点和宗旨意识更加牢固，在作风上有了吃苦奉献的精神，在行动上有了服务群众的实践热情。

（二）工作作风得到进一步转变。党员干部把学习执行党的群众路线落实到改进工作作风、树立机关良好形象的行动之中，大力弘扬求真务实之风、狠抓落实之风，把工作的出发点和落脚点定位在基层和群众服务上，积极主动服务基层、服务群众在全厅蔚然成风。

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篇2：2010年中央机关遴选公务员笔试真题及其解析

(时间：180分钟 分数：100分)

一、案例一(35分)材料大意：材料讲述了某市为了市民能吃到更加安全放心的早餐，推广“早餐工程”。前四段经历都以失败告终，具体原因有店面租金太高，大型连锁店成本过高，不得不关门。而小型的摊位、早餐流动车卫生方面令人堪忧。在平时的管理中，也会出现有利益时很多部门都来管，有事需要协调时，很多部门管不着的现象。同时，在审批申请流动早餐点时审批手续过于繁琐，收费高，也阻挡了早餐工程的发展。

在早餐工程销声匿迹了一段时间之后，现有早餐摊点卫生情况，食品菜单单一，尤其是传统小吃的消失等等现实问题已远远不能满足市民的早餐需求。市民对此也多有反映。新的领导班子上台后，打算下大力气，重新启动“早餐工程”。【问题】

1.请总结该市“早餐工程”失败的原因。【相关背景连接】

郑州15年内5次推行早餐工程均以失败告终

2009年10月29日起，郑州推行了第五次早餐工程。此项工程是商务部在全国范围内推动的“放心早餐工程”的一部分，决心和力度空前。最终经过竞标，由民生、民乐、哈桑和商都4家品牌早餐企业牵头实施早餐工程，并运行至今。

然而，3年过去，记者调查发现，早餐工程中标的4家品牌早餐企业经营状况惨淡。“说实话，我们到现在仍处于亏损状态。”郑州民生早餐工程有限公司厂长许二奎说，网点上不去，销售量就上不去，但是投入却不会减少，直接后果就是成本上涨，每个月的亏损都达10多万元。

早餐工程企业为何斗不过路边摊？

一边是市民对放心早餐的企盼，一边却是多次“早餐工程”的惨淡收场，问题到底出在哪里？

说起上次早餐工程失败的原因，不少早餐负责人认为，多部门执法是造成经营惨淡的首要原因。比如，相关管理部门曾承诺，早餐车可营业到上午9时，也可在网点周边不远范围内变动位置，但在有些地方，还不到8点就有人让餐车收摊。

许二奎说，早餐工程由政府相关部门牵头指导，企业统一形象，老实经营。但在大街上，穿制服的城管和市政要管，不穿制服的办事处也来管，不管早餐卖没卖完，动辄就没收餐车。

其次，政府扶持政策不够到位。比如，早餐企业大规模生产中心的建设、早餐销售网点设置、企业的税收和有关费用的减免等，都需要有足够力度的政策扶持。

一位早餐公司负责人说，早餐经营成本高，企业要想赢利必须要形成一定规模，销售状况好的网点和差的网点还要能相互弥补。但好地段的网点往往难以得 1 到批准，即便批准了，也不好经营，因为那些网点往往位于物业大楼或企业、市场门口等，会被要求缴纳各种费用，造成经营成本过高。

此外，由于早餐工程企业较为重视质量，面粉、食用油、肉等原材料都用品牌货，产品全程消毒，实行配送，成本远比小摊小贩高。因此，早餐企业的早餐车斗不过路边的小摊小贩。

据了解，此前的早餐工程是由郑州市政府牵头成立早餐工程实施领导小组，全面协调，郑州市商务局是早餐工程牵头单位。但部分辖区牵头单位不尽一致。各部门各自为政，谁都可以管，又都可以不管。

有关第六次早餐工程的情况，记者多次联系郑州市相关主管部门，尤其是起牵头作用的商务部门，但相关工作人员表示，早餐工程是郑州市今年的“十大实事”之一，也是民生工程，刚开始推进不便多说。

网友大多不看好早餐工程，专家认为政府不应该包办。当地网站对郑州第六次早餐工程所做的网络调查显示，大多数被调查者对这次早餐工程前景并不看好。

有网友认为，花了钱没办好事，已经5次落败的放心早餐工程这回也难如意；也有网友认为，一些放心早餐不符合市民口味；还有网友说，“公用电话、无线网络、公共厕所，一个早餐店用得着这些吗？”

今年2月，郑州市商务局局长朱河顺曾通过当地媒体表示，商务部门将加强监督管理，确保早餐工程产品健康、卫生、放心、安全。同时还将不断扩大放心早餐覆盖面，加快建设布局合理、覆盖城区的销售网络。

“放心早餐工程绝不只是颁发一个放心牌子那么简单。”河南省商业经济学会副会长宋向清认为，早餐面向工薪阶层，不但要快、有营养，还要便利、价位低。政府对企业要求过多，就意味着成本增加，早餐价格过高就必然会失去市场，最终会造成好政策流于形式。

河南省餐饮与饭店行业协会秘书长张海林则认为，早餐问题实质上是市场问题，政府不应包办，尤其是试图依靠几家餐饮企业来包办几百万人的早餐问题，更是不大可能。早餐店也是饭店，属于市场的一部分，不适合搞什么工程。早餐工程鲜有成效，原因正在于此。

据了解，从全国范围看，早餐工程的尴尬并不是郑州所特有。市民“吃早餐难”，已成为各城市普遍存在的问题。目前全国已有上百个城市实施了“放心早餐工程”，包括北京、天津、重庆、西安、武汉等地。然而，不少“早餐工程”似乎难逃“闪亮登台，黯然收场”的困局。

对此，有专家表示，早餐工程是一项涉及上下游产业链的系统工程。能否在市场行为与民生诉求之间找到契合点，是“早餐工程”能否成功的关键。同时，政府工作的重点应该更多放在食品安全、市场秩序监管和税收减免扶持等方面，让市场在解决老百姓早餐问题方面发挥更大作用。

【深度解析】首先，注意分析材料，我们将材料中反映的信息用红色单下划线标示出来，即是材料中的原因；其次，进行归纳，我们总结为三点，第一，成本高，竞争力差；第二，卫生环境差；第三，缺乏有效监督管理，出现九龙治水的格局。

【参考答案】

该市“早餐工程”失败的原因包括：一是成本过高。店面租金太高，大型连锁店成本过高，难以维持经营。二是卫生条件差。推行的小型摊位、早餐流动车卫生方面令人堪忧。三是审批繁琐，管理混乱。申请流动早餐点时审批手续过于2 繁琐，且收费过高，阻挡了早餐工程的发展；在日常管理中，政府部门出现越位监管和缺位监管现象严重，阻碍了早餐工程的健康发展。

2.如果领导将此事交给你处理，你将怎样开展早餐工程的推广工作？ 【深度解析】本题考察的是考生的综合分析问题及解决问题的能力，从这题的回答中，用人单位可以了解到考生的思维是否缜密，工作是否做到了周全及妥善，能否从复杂的问题中理出解决问题的思路。回答该题，考生要结合上问中提及的问题，从思想重视，政府推动，规范管理，严格监管，加大宣传等几个角度进行思考，并最终整理出推广的思路。【参考答案】

推广早餐工程，可以从以下几方面入手： 一是发挥政府的引导作用，扶持“早餐工程”的发展。早餐经营属微利行业，在积极推进“早餐工程”建设中，发挥政府的引导和扶持作用，积极争取政府和有关方面在政策、审批、资金服务等方面，对实施“早餐工程”主体给予支持和帮助，为早餐经营主体创造良好条件。同时，要根据对早餐业规范完善和提升发展的要求，政府要积极争取设立“服务业发展扶持资金”，培育早餐服务示范单位，引导和促进本地区早餐市场的快速发展；

二是整合资源，做大作强。要充分利用现有社会资源，调动社会各方面积极性，大力推进“早餐工程”的顺利实施。以大众化餐饮龙头企业为依托、连锁经营为主体，建设完善主食加工配送中心为重点，不断提高“早餐工程”的规模、质量和服务水平。引导和动员现有餐饮企业参与“早餐工程”，并动员符合条件的社区便利店、连锁店、个体门店增加早餐经营项目，积极培育发展工厂化生产、统一配送和连锁经营方式的现代早餐生产流通龙头企业，形成便民利民的早餐生产、配送、销售一条龙服务体系，逐步建成健全城市早餐供应体系。

三是强化管理，促进规范化经营。“早餐工程”实施过程中，要严格按照国家有关法律法规的要求，加强监督，确保“早餐工程”质量有保证、服务有规范、卫生有标准。

四是做好早餐网点规划，合理布局早餐网点。将早餐网点纳入城市商业网点规划，合理布局早餐网点。“早餐工程”网点布局坚持面向社区、居民小区、市场、学校等，以入店销售为主。根据全市人口分布、消费习惯、生活水平及企业的经营规模等实际情况，在新建居住区，从便民、利民、为民的要求出发，督促建设开发单位落实早餐经营网点。在人口集中的老居住区,利用现有存量营业用房要规划建设早餐经营用房。按照社区有1—2处早餐经营网点的要求，充分利用现有商业网点、门店，改造一批规范化的早餐固定供应网点。按照布局合理、方便消费的要求，在不影响道路交通和市容市貌的情况下，在早餐网点薄弱的区域适量设置早餐车，以解决社区居民吃早餐难的问题。

二、案例二(25分)

材料大意：前半部分讲述了山西省“治超”工作屡治屡败的经历，后半部分讲述了山西省政府将治超工作纳入地方政府考核范围，花大力气，下大决心惩治“超载”。制定了相关法规，严格按照规章制度惩罚“超载”者。经过一段时间的治理，取得了显著效果。该省又制定了相关制度将取得的成果巩固下来。【问题】

请你总结山西省“治超”工作的成功经验？

【背景链接及解读】红线加粗部分为山西官方对外宣传的其“治超”的策略，考生可以引申为成功经验。2007年12月19日开始，山西实施了新一轮治超行动。6年来，山西坚持“政府治超”的理念，采取责任倒查、科技治超、市场调节等综合手段，治超取得显著成效。全省超限超载率大幅下降至0.2%，累计减少公路经济损失150多亿元，平均每年交通事故减少1950起，公路“三乱”举报下降了38%，其中涉及治超的举报下降了66%。

政府治超 完善制度 过去的教训证明，仅靠一个或少数几个部门单打独斗，治不好超限超载这一“顽疾”。山西省治超办常务副主任、山西省交通运输厅副厅长戴飞说，山西提出“政府治超”的理念，成立由省长挂帅，副省长主抓的治超机构，各市、县人民政府是各地治超工作的责任主体。各市、县长是第一责任人，各级政府副秘书长任治超办主任，经信、交通、公安、监察（纠风）等二十多个部门和单位联合组成治超领导组，治超工作由个别部门治理上升到政府综合协调下多部门齐抓共管。

目前，全省11个市、119个县（市、区）都成立正式的治超机构。从2009年开始，山西治超经费基本列入各级财政预算，省级专项治超补助年均到位1.4亿元，市县两级每年到位1.7亿元，每年列入财政预算的治超经费达4亿多元。机构、队伍、经费的有效保障是做好治超工作的重要前提和保障。

山西省治超办副主任田根介绍，6年来，山西逐步建立了一套完善的治超制度。《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》为山西实施源头治超提供了坚实的制度保障。这个文件对各级政府、相关部门及运输企业在源头治超工作中的职责作出了明确规定，并建立公示源头企业的货运源头治超工作责任制度，确保不允许一辆超限超载车辆驶出货源点。《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》，就各级政府和有关部门在治超工作中的责任和义务，以及有关连带责任的追究作出明确规定。此后，责任追究办法实施细则、责任倒查程序规定、考核办法、奖励办法等一系列细则的出台，与两个《办法》相辅相成，形成了一套完整的法律和制度体系。

2011年1月1日，《山西省道路运输条例》正式颁布实施，其中专列一章“超限超载源头治理”，以立法的形式对源头治理超载作出规定，进一步实现了治超工作的制度化、规范化。2013年1月1日，《山西省公路条例》正式颁布实施，专门对公路超限运输和乡道村道超限运输作出明确规定，同时对法律责任和处罚标准作了规定。

这些条例，成为治超工作最为有力的支撑，让整个治超执法过程有法可依，每一项处罚，都有严格的规定，实现执法必严，执法公正。交通运输部规划研究院战略研究所所长谭小平表示，正是山西省在治超上建立了完善的法规体系，解决了执法过程中自由裁量权宽泛的不足，赋予了执法部门暂扣生产工具、查封生产场所的强制手段，化解了源头治理无依据、行政处罚无手段、责任追究难落实的矛盾，为治超提供了强有力的法制保障。

治超先治吏 严格问责制

过去，超载车辆屡闯大祸，司机抱怨“不超载就不赚钱”，这背后往往有寻租和腐败的影子。一些地方收费站星罗棋布，运输成本居高不下；一些执法人员以罚代管，交了钱就可以随便超载，把治超点变成了“提款机”。疯狂超载的背后，往往有不作为的懒官以及乱作为的贪官。

治超必先治吏。山西省针对过去多轮治超中存在的运输主体与监管企业之间特殊的利益关系，制定的治超原则。《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追4 究办法》从制度上明确了各级政府和有关部门在治超工作中的责任和义务，以及有关连带责任的追究。山西规定，发现超载车辆后必须追查车辆途径哪些站点，查明货源企业，车辆是否非法改装，涉及交通、交警、工商、运管、国土、经信委等二十多个部门，哪个环节出现问题追究到哪个环节。

6年来，全省共有1211人因为治超不力受到处分。有效解决了治超中部分官员不作为的弊病。

各地出台了各类规定，以斩断执法人员与超限超载车辆间的利益链。吕梁市政府副秘书长、市治超办主任王雪平介绍，吕梁市规定，所有涉及治超的工作人员，不得拥有从事经营活动的运输车辆。治超执法人员每年进行培训，考核通过后才能上岗执法，两次考核不通过则取消执法资格。吕梁市在各区、县成立了综合办案大厅，在方便货运司机办理超限超载处罚手续的同时，从制度上实现了阳光执法。针对人情执法问题，运城、吕梁、临汾等市组织开展了异地交叉执法活动。

以奖代补 市场调节

忻州市连续六年被评为“全省治超工作优秀市”，共获得治超公路项目奖励资金1.626亿元。忻州市政府副秘书长、市治超办主任袁旺水介绍，这些奖励资金专款专用，用于忻州境内道路的修建与维护。吕梁市多个县、市获得环城公路路基工程和桥涵工程项目。通过这些专款专用的奖励资金与项目，如同一根有力的“指挥棒”，一方面调动着各地市治超积极性，另一方面指挥着当地交通的建设与发展。

近年来，科技治超专项奖励资金成为山西省除公路奖励项目外的新项目，获得优秀、先进称号的地市，则利用省颁发的科技治超专项奖励资金，将治超重点从“人海战术”向科技治超转移。同时，山西实施“让守法者得实惠，让违法者受损失”的奖惩措施，力求通过经济这一杠杆，在“堵”的同时进行“疏”。

记者了解到，山西省高速公路对合法运输的司机优惠5%至10%的通行费用，相当于省里每年拿出3.5亿元进行奖励。对非法超载车辆收取的赔补偿费额度由1至6倍提高到１至20倍，降低了非法超载的利益驱动。

山西省政府每年对治超工作进行综合考核，每年对20个治超先进县区优先安排公路建设项目和科技治超项目。同时，对治超反弹严重的1个市，7个县实施了交通项目限批。戴飞介绍，有力的激励奖罚机制，彻底打破了各利益主体间原有的“共生”利益链，重构起政府与企业，运输户与治超机构等之间正常的利益关系，山西的治超工作打开了局面，也赢得了民心。【参考答案】

山西省“治超”工作的成功经验主要包括：

第一，制度设计科学，建立起环环相扣的治超监管体系。山西明确提出政府主抓、综合治理的总体思路，规定各级政府是本行政区域内治超工作的责任主体，市长、县长是第一责任人。同时规定，由各级政府分管副职主抓，交通、公安、工商等20多个部门齐心协力，形成了“政府主抓、部门联动、属地管理”的工作格局和管理无缝隙、责任网格化的监管模式。

第二，依法治理，树立了治超执法的权威性。依法行政是现代政府管理的基本要求，也是新一轮治超的重要经验。大胆探索创新，修正制度缺陷，不断完善政策法规。这一系列举措，为治超工作提供了强有力的法规和政策支撑，使这项工作走上了依法治理的轨道，并制定了相关制度将取得的成果巩固下来。

第三，把住源头，铲除了非法超载滋生的土壤。五年来，山西把源头监管作为治本之策，关口前移，严把“四关”，取得了事半功倍的效果。一是严把车辆准入关；二是严把进驻、巡查监督货源企业关；三是严把承运主体关；四是把好经营主体资格监管关。这些治本性、源头性防范举措，在极大程度上杜绝了超限超载现象的发生，也大大降低了路面监管的压力。

第四，严格问责，提升了治超执法执行力。为保证治超工作顺利进行，山西突出抓了责任倒查，全过程问责。对路面查获的超限超载车辆，通过倒查途经站点、途经路段、货物装载源头以及车辆改装厂，按有关规定追究上述各个环节直接责任人、主管领导和上级分管领导的责任。从省治超领导组到一线执法人员坚持严格执法，敢于动真碰硬，不循私情、不放私车、不收私钱，真正做到了法律面前人人平等，干部百姓一视同仁。

第五，强化监督，治超浓厚氛围已经形成。山西把抓好宣传工作作为进一步推动治超工作顺利开展的有力举措，通过新闻发布会、领导访谈、专栏、热线、专题报道、“三晋治超行”活动等多种形式，对全省治超工作的开展情况、典型经验、社会反响等方面进行了高规格、全景式的宣传报道和通报。央视《新闻联播》、《焦点访谈》、《新闻直播间》，新华社、人民日报、经济日报、中央人民广播电台等各大媒体也报道了我省治超经验，产生了良好的社会效果。

三、案例三(40分)材料大意：

在贯彻中央“深入开展党的群众路线教育实践活动”中，某省林业厅决定与贫困县开展“帮扶”活动。为此，厅长带了三名干部和主任科员王某去联系的三个贫困定点县进行实地考察，调研帮扶活动中存在的问题和开展情况。然后王某在三个县的调研日记。

第一个县落实情况较好，村民享受到了实实在在的帮扶福利。第二个县由于资金不足，有些村民没有享受到帮扶政策。加上该县多数是留守老人和儿童，没有劳动力，更没有技术支撑，村民生活很困难。第三个县，由于干部经常在外活动，对本县没有一个科学规划，再加上该县一些现实困难，帮扶工作开展的很不理想。

【问题】

请你根据该主任科员的调研日记给厅长写一份调查报告。调查报告要包括对此前调研情况的评价、存在的问题和对今后帮扶工作的建议。【要求】

注意格式，要有分析深入和高度，对策要有可行性。【深度解读】

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

调查报告具有针对性、真实性、论理性、典型性和时效性，起到了解、剖析事物的本质及其发展趋向，对于解决问题具有积极的作用。

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

一、标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，6 提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

二、正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。【参考范文】（1114字）

关于在贫困县开展“帮扶”活动的调查报告

2013年，是新一轮定点扶贫工作开局之年，同时也是贯彻中央“深入开展党的群众路线教育实践活动”关键年，为做好定点扶贫工作，真正心系群众，为群众一心一意谋发展，我省林业厅决定与贫困县开展“帮扶”活动。为此，在厅长的带领下，我们去联系的三个贫困定点县进行实地考察，通过听民声、顺民意、化民怨，办实事、做好事，使帮扶对象真切感受到了党和政府的关怀与温暖，为促进社会稳定和谐起到了积极作用。然而，此次调研帮扶活动中也发现了诸多的问题及不足，具体情况如下：

一、“帮扶”工作的成绩及不足

目前，困难群众帮扶工作投入的人力、物力、财力都比较大，帮扶工作取得了显著的成绩，为低收入农户解决了不少实际困难，得到了基层干群的好评。但仍存在一些问题和不足：一是帮扶工作经常化、制度化、社会化方面不够深入，帮扶往往局限于重大节日的慰问；二是帮扶资金不足，从资金来源看，主要是依靠财政专项资金，偶有社会资助，但来源远小于需求；三是困难群众帮扶与社会保障等存在各职能部门间协调不够、帮扶力量不集中、齐抓共管不力等问题；四是帮扶队伍素质有待于提高，影响困难群众帮扶整体实施。

二、“帮扶”工作的措施及建议

一是要加大帮扶资金筹集力度。近年来，我厅高度重视送温暖和帮扶工作，但帮扶工作由于受到资金不足的制约，困难群众受助人数有限。为此，需加大中央财政、地方财政和各职能部门经费的拨付力度，还应积极争取社会的广泛支持和企业的捐赠，夯实资金保障基础，才能使困难群众受助人数增加，受益水平得到逐步提高。

二是要健全完善社会保障体系。各“扶贫”、“帮扶”的有关部门，要从自 身职责出发，制定和出台相关优惠政策，包括建立扶贫帮困资金投入并稳步增长的机制，加大财政转移支付力度，降低小额贷款门槛，帮助困难群众开展生产自救，形成就医、子女上学等一系列优惠政策。

三是要实施扩大就业。以创业带动就业，加大技能培训资金投入力度。就业是民生之本，要帮助困难群众通过各种方式实现就业。加大困难群众的创业帮扶力度，配套创业资金，形成创业带就业的机制。提高他们的就业能力和技能水平，帮助他们实现就业，早日走上脱困道路。

四是要整合社会资源，形成大帮扶工作格局。各有关部门，要进一步提高对困难群众帮扶工作与送温暖活动的重要性、紧迫性的认识，纳入重要议事日程，把做好这项工作作为衡量政绩的考核目标，进一步形成和完善党委领导、政府主抓、部门参与的大帮扶工作格局，明确和规范职责任务，加强各级政府的扶贫帮困机构建设，形成强大的扶贫帮困合力。

篇3：2010年中央机关遴选公务员笔试真题及其解析

考试时间:150分钟 满分:100 材料一:有些人旅游时在树上墙上乱写乱画，题“到此一游”。材料二:在路上随意丢弃烟蒂、食物残渣、废纸屑等。

材料三:在公交车上吃早餐。

材料四:在公交车上肆无忌惮的接吻、搂抱等 材料五:随意吐痰、丢弃烟蒂。

材料六:带宠物狗乘坐公交车且独占座位。

材料七:讲到现在在很多领域包括旅游、食品药品安全、还贷款 等流行的黑名单制度。

【问题】

1、结合材料1-6，请你以某市文明办的名义写一个《市民公共场 所文明行为倡议书》。(400 字以内，20

【深度解析】倡议书是党政机关经常用到的应用性公文，倡议书的写作是机关 公务员，尤其是遴选到省直、市直机关公务员必备的文笔能力。对倡 议书的考察，说明了:遴选笔试已经越来越注重实践能力的考察，对 公文写作与处理，将考察的更加深入，从机关公文到应用公文，因此，广大遴选考生一定要注重对应用性公文的强化复习，弱化对通知、函、批复、请示等公文的复习。倡议书的标题一般由文种名单独组成，即 在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。另外，标题还可以 由倡议内容和文种名共同组成，标题与常见的机关公文差不多。

【参考答案】

市民公共场所文明行为倡议书 广大市民朋友:

城市是我家、文明靠大家，为进一步推动我市文明建设，弘扬社 会主义核心价值观，打造城市靓丽文明的风景，我们发出如下倡议:

一、文明在心中。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，把 文明建设的各项要求内化于心、外践于行，说文明话、办文明事、做 文明人。公务员遴选王 微信公众号:gwylxks 公务员遴选王 实战遴选第一家

二、文明在口中。不随地吐痰，不说脏话;不铺张浪费;不在公共场所吸烟;不在公共场所大声喧哗、接打电话;友善对待陌生人员 的求助。

三、文明在手上。不乱扔垃圾杂物，不乱泼污水;不乱贴乱画、乱拉乱扯，不乱设广告牌;不店外经营，不乱设摊点;不弄脏、损坏 公物;不随地大小便;不散养畜禽，不乱溜宠物。

四、文明在脚下。不随意踩踏草坪绿地;不乱穿马路、不闯红灯;不乱停乱放车辆、不随意调头;上下车自觉排队，不拥挤争抢座位;公共场所、公交车上主动为老、弱、病、残及特殊困难人群让座。

市文明办2015

2、结合材料7，请你评价黑名单制对不文明及失信行为进行约束这一惩戒机制。(350 字以内，20 【深度解析】黑名单制，是今年两会上李克强总理做政府报告中提及的8 热点新词之一。黑名单制是一种无形的制度约束，目前正在广泛使用，比如旅游黑名单、住房黑名单、诚信经营黑名单、法院黑名单等，他 对于社会诚信制度、公民自觉意识的培养发挥着极大的作用。是一种 新制度，今年河南遴选真题考及，说明河南出题人很有眼光，既注重 紧跟中央政策方向，又能联系当前社会热点，同时更能让考生出其不 意。作为考生，我们应当紧跟热点，多研读公务员遴选王收集整理的 美文。本篇作为一篇短评，关键是要表达“黑名单”的优点，然后简 单叙述一下“黑名单”运用中需要注意的细节问题。

【深度链接】

黑名单制度给力社会共治

让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。黑名单制度的效力真 正发挥出来，需要充分的社会共治 逃骗税者黑名单、食品安全黑名单、电子商务黑名单、农资黑 名单……“对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单 制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”，政府工作报告余音 未了，各地、各行各业已掀起建立黑名单制度热潮。这是“黑名单制度”首次被写入政府工作报告，也是简政放权 改革启动以来，政府减少行政力量对市场直接干预，谋求市场监管创 新、探索社会共治的一项重。

简政放权，下放权力，激活市场，改革红利已经初显。但也有人担心，政府权力下放，会不会引发监管失措?购买第三方服务，如 何保证第三方的行事规范和服务质量?企业“法无禁止即可为”，会 否导致市场乱象丛生? 正如有代表委员所言，简政放权并非简政放责，而是“既要把 该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好”。3 月13 李克强总理在记者招待会上谈到简政放权时就表示，“放，并不是说政府就不管了，我们讲的是放管结合。要让政府有更多的精力来完善 和创新宏观调控，尤其是加强事中事后的监管。”

如何加强事中事后监管?引入社会、市场力量，建立黑名单制 度就是项积极的探索。过去，我们总是将市场环境建设寄望于提高市 场准入门槛，或者罚款、评优评奖一票否决，以为行政手段监控无所 不能。实践证明，单一的行政处罚手段并不能对企业形成有效约束;我们也寄望于市场主体的道德自觉，认为“诚者，天之道;思诚者，人之道”，道德约束力量无穷，但道德有时也抵不过利益的诱惑，一 旦企业能从非诚信中获得利益，所谓道德自觉就不堪一击。黑名单制度集政府监管、社会监督于一体，推动政府各相关机 构之间联动，调动社会各方力量，让失信企业“一处违法，处处受限”，社会共治，市场监管事半功倍。

上海金山区从去年开始推行危险化学 品行业企业生产安全黑名单制度，“黑名单”不仅网上公示，还抄报 给政府机构、金融机构和上下游企业，被列入“黑名单”的企业土地 批不到了，贷款贷不了了，原料不供应了，产品卖不掉了，倒逼这些 企业投入资金整改，无力整改且产能落后的企业不得不退出市场。社会共治压缩了失信者、失信企业的生存空间，这是黑名单制 度的主要价值所在。最高人民法院院长周强10 日在向十二届全国人 大二次会议作工作报告时说，去年人民法院建立失信被执行人名单制 度，实行公开曝光;对7.2 万名失信被执行人进行了信用惩戒，约 20%的失信被执行人主动履行了义务。“主动”背后，恐怕不是道德 自觉，也不是行政命令所驱使，而是个人和企业因失信付出的信誉代 价、商业代价太过沉重。诚然，黑名单制度同样要明确政府权力边界，谁有权拟定黑名 单，拟定黑名单的程序怎么样，其执行过程和结果的透明公开等等，都需要规范。与此同时，改变地方政绩考核，强化地方政府信用构建，也是制度得以顺利实施的前提。如果，地方政府出于政绩考虑，对失 信纳税大户和明星企业百般包容，黑名单制度非但不能成为有效的市 场监管手段，相反，会成为行政权力干预市场的一只隐形之手。

(【参考答案】(黑名单制度作为负面惩戒机制，有利于规制违法失信不文明行为，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。但黑名单制度的效力真正发挥出来，需要充分的社会共治:要明确政府权力边界，要改变地 方政绩考核，强化地方政府信用构建。如果，地方政府出于政绩考虑，对失信纳税大户和明星企业百般包容，黑名单制度非但不能成为有效 的市场监管手段，而会成为行政权力干预市场的一只隐形之手。促进“诚信文明者畅通无阻，失信不文明者寸步难行”社会风 尚的形成起着重要的推动作用，在具体推行过程当中，应当注重以下 几点:

一是在法律范畴内进行，不能逾越法律边界;

二是在实施规范惩戒的同时，注重对相对人合法权益的保护;三是在引入过程中，要广泛论证、科学调研;四是要与正面引导结合，定位好真正目的。

第二道题(60 材料全部是关于家庭服务行业的，也就是家政服务。有提到该产业年产值、解决就业量，有围绕服务中介不正规、收费标准缺失，有围绕服务人员大部分没有健康证、培训意识不强烈、专业技能几乎 没有、急于赚钱不顾其他、流动随意，有提到关于该行业的法规、规 范几乎没有，有介绍没有高校开设相关专业，专业培训机构也很少，有介绍该行业高端市场需求缺口很大、有介绍某地企业实现健康可持 续发展的案例。

【问题】

1、请你概括该行业存在的主要问题?(350 字以内，20 【深度解析】本题是典型的概括总结题，要将材料中叙述的几种现象用自己的 语言，用官方的、正式的语言表现出现，将现象形成问题。然后一一 叙述，答案要求精炼概要，一针见血的道出问题本质。

【参考答案】我国家政服务行业到目前为止都没有良好的规范，存在着如下几个问题:

一、供求矛盾是家政行业发展存在的突出问题，家庭服务业的 供求矛盾主要表现在以下三个方面:总体上的供不应求、服务质量上 的供不应求以及季节性供不应求。

二、家政行业市场管理不规范、监督机制缺失。家庭服务实体 没有统一明确的主管部门，十分不利于市场管理的规范化，容易造成 行业混乱。民政、人力资源和社会保障、工商、妇联等部门均不同程 度参与市场管理，但又分工不明。由于行业有效监督制约机制的缺失，争议纠纷频发且协调难度大，家庭服务机构、从业人员、消费者三方 权益在不同程度上未能得到有效维护。公务员遴选王 微信公众号:gwylxks 公务员遴选王 实战遴选第一家

三、服务价格混乱、服务标准不健全。

四、家庭服务企业以中介制为主体，员工制企业发展困难，行 业企业难以实现品牌化、规模化、规范化、连锁化经营。

2、为促进该行业健康发展，请你从行业主管部门的视角，写一 个策论文。(1000-1200 字左右，【深度解析】本题的考察，实在出乎考生的意料，很多考生都没有注意到这 方面的问题，除了个别在民政、人保局部门的朋友会接触到这点。当 然，如果你足够细心，足够对省直遴选，尤其是河南省直遴选有充分 的了解的话，你就应该关注河南省政府的网站，因为这一话题是在河 南省政府官方网站论述过的。下面以背景链读的方式来给你全景展

【背景链读】2015 年河南省家庭服务业工作要点 2015 年河南省发展家庭服务业工作的总体要求是，认真贯彻党 的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记在考察济南 农民工综合服务中心时对家政服务工作的重要指示精神，按照国务 院和省政府关于发展家庭服务业的决策部署，紧紧围绕“增加服务 供给，提高服务质量”这一中心，重点推进家庭服务业规范化、职 业化建设，进一步优化产业结构，不断提升家庭服务质量，扎实推 动家庭服务业工作取得新进展。

一、做好家庭服务业发展规划及有关政策落实工作 继续推动“十二五”服务业发展规划中涉及家庭服务业的三大 重点工程的落实。协调配合民政、发展改革部门加快实施社会养老 服务体系、社区服务体系和老龄事业发展建设规划。协调财政部门研究“营改增”税制改革后，员工制家政服务企 业有关增值税政策的贯彻落实。推动落实现有优惠政策，探索通过政府购买服务、公建民营、民办公助等形式，引导社会力量提供多样化、多层次家庭服务，扩 大居民消费。协调民政、商务部门完善政策措施，重点推动居家养老服务的 多元化发展、社区养老服务的便利化发展、集中养老服务的特色化 发展、养老服务的信息化和融合式发展。

二、开展家庭服务业规范化建设 着力强化家庭服务行业诚信建设，采取多种形式开展家庭服务 机构诚信经营、从业人员职业道德和家庭守信教育，建立健全守信 和失信惩戒制度。开展省级家庭服务标准和服务规范修订，探索建立家庭服务业 质量评价体系，推行家政服务合同示范文本，推动家庭服务向高标 准、高质量、高水平发展。制定并落实家政服务业相关管理规定，规范家政服务企业、从 业人员、家庭之间的权利义务关系，保障从业人员在劳动报酬、劳 动条件、社会保险等方面的基本权益。依托社区公共服务综合信息平台、公共就业信息服务平台，理 顺关系、健全功能，加强家庭服务业公益性信息服务，扩大信息服 务覆盖面，促进信息服务向农村社区延伸，实现家庭服务供需信息 对接和共享。加强企业经营和市场监管，严肃查处违法经营行为。强化对家 庭服务业行业协会的指导和支持，努力扩大行业协会的覆盖面，推 动省辖市普遍建立行业协会，进一步发挥协会在加强家庭服务业行 业自律中的作用。

三、开展家庭服务业职业化建设 继续宣传推广“中国家庭服务”标识，倡导“把爱心送到家，把服务做到家”服务理念，打造行业文化，塑造行业精神，强化行 业认同。以家政服务职业培训为重点，不断整合资源，加大家庭服务从 业人员职业培训力度，对城乡有就业需求和培训愿望的劳动者(含 家庭自雇的家政服务员)参加家政服务技能培训的，做到应训尽训;对参加家政服务职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴，做到 应补尽补。开展家庭服务业职业技能鉴定工作，鼓励家政服务员、养老护 理员等职业实行持证上岗;探索发布不同职业等级家庭服务从业人 员市场工资指导价位，引导家庭服务从业人员通过提高技能水平增 加工资收入。指导省内高等院校建立家庭服务业发展研究中心，重点开展理 论研究，为发展家庭服务业培养教学、科研人才;在高等职业院校 和技工院校建设一批家庭服务业技能人才培养基地，加强校企合作，为发展家庭服务业提供技能人才。培育认定一批省级和国家级家庭服务职业培训示范基地。鼓励开展多种形式的家庭服务从业人员技能竞赛活动。依法在家庭服务企业建立工、青、妇组织。

四、推进中心城市家庭服务体系建设 按照人社部《关于加强中心城市家庭服务体系建设的通知》要 求，积极推动郑州市、洛阳市完善工作机制，加强政策扶持，加大资金投入，强化基础保障，构建较为完善的城市家庭服务体系。鼓励引导其它省辖市参照中心城市建设标准，结合当地实际，创建有 地域特色的家庭服务网络。依托城市社区综合服务设施，推动家庭服务站点建设，配备家 庭服务必要设备和设施，引导家庭服务企业(单位)进驻社区。

五、加大政策扶持力度 进一步推动各地认真落实国a 〔2011〕97号文件要求，重点将发展家庭服务业作为服务业发展专 项资金支持重点，并纳入中央和地方社会事业和民生工程资金扶持 范围。认真落实好现有的优惠政策，逐步制定完善有利于家庭服务业 发展的政策措施，加大地方财政资金投入力度，引导扶持家庭服务

六、推进家庭服务业产业发展认真抓好2015 全国千户百强家庭服务企业和河南省家庭 服务业20 强50 优创建工作，进一步扶持大中型龙头企业发展。巩 固创建成果，总结经验，宣传推介一批全国家庭服务业知名品牌。开展家庭服务企业职业经理人培训，提高家庭服务企业经营者综合 素质。加大对知名企业和品牌的培育推广力度，支持引导企业大力发 展直营连锁、规范发展加盟连锁、探索发展自愿连锁。完善质量监 控管理体系，提升企业品牌形象和服务水平。

七、加强家庭服务业就业工作 引导劳动者转变就业观念，积极鼓励和吸纳更多高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等到家庭服务企业就业。通过劳务基地、家政市场，采用招工对接、网络信息对接等形 式，做好家庭服务输出地与输入地对口衔接工作。推进均等化的公共就业服务体系建设，加强就业服务，创造良 好的就业环境，促进稳定就业，推动实现更高质量的就业。贯彻落 实现有促进就业各项政策，对从事家庭服务业的创业人员给予相应 扶持。

八、加强基础工作 依托协会组织开展专题调研，加强家庭服务业理论和实践问题 研究，借鉴外省市及国际经验，扩大对外合作与交流。充分利用电视、广播、报纸等媒介，大力宣传发展家庭服务业 相关政策措施和家庭服务行业先进典型，提升从业人员的社会地位。加强家庭服务业统计工作，开展家庭服务业统计调查，为相关 决策提供依据。发挥省厅工作简报、省家庭服务业协会网站的作用，及时总结推广各地区的新鲜经验。

【参考范文】(1227 推动家庭服务业发展的建议家庭服务业是服务业的重要组成部分，对提高人民生活质量、扩 大就业再就业、保障社会稳定、促进经济持续发展等有着不可替代的 作用。随着家庭小型化、人口老龄化、生活现代化和服务社会化进程 的加快，社会需求量的增大，家庭服务业进入快速发展的重要时期。家庭服务业在我国经济社会中的地位和作用日益突出，已经成为一个 吸纳就业、满足家庭需求、推进家务劳动社会化的重要产业。为进一 步推进家庭服务业健康有序的发展，特提出以下建议。

一、实施家政品牌战略，成立家政服务业协会。要加强家庭服务 业行业协会建设，在开办经费、办公场地、人员配备等方面给予扶持，为协会开展行业交流、人才培训、行业自律等工作提供有利条件。在 相关部门指导下，尽快成立家庭服务业行业协会，明确行业协会为家 政市场管理主体，实施家政品牌战略，开展家政服务机构规范化建设，拟订行业服务公约和家庭服务协议示范文本，开展服务质量评定、调 解服务纠纷、调查处理违反行规行为，并配合有关部门开展行业统计、制订行业服务标准和行业工资指导价位。

二、提升服务层次，积极拉动家政服务消费。家庭服务业大体 可分为三个层次，第一层次是基础性家庭劳务服务;第二层次是家庭 衣食住行指导性服务;第三层次是家庭投资理财及生产经营、教育顾 问等服务。家政服务的需求具有较大的潜在性与伸缩性，要靠有效的 供给去拉动。当前要不断丰富第一层次的服务，大力开发第二、三层 次的服务，不断开发家政服务市场，拉动居民消费，满足社会不同层 次的需求。

三、加强培训，提高家庭服务人员素质。提高家政服务员素质，是 提高家庭服务业水平的关键。首先要大力宣传、推行职业标准，建议 根据国家劳动和社会保障部制定的国家标准制定适合我市家庭服务 业的职业标准，以政府部门的名义发布，加强标准的刚性。其次要根 据职业标准，指导开展职业培训，有关部门要制定全市统一的培训大 纲和教材，继续对有条件的社会培训机构培训家政服务员和具备培训 条件的家庭服务企业给予经费补贴。第三要大力推广技能鉴定工作，政府有关职能部门要根据职业标准，大力推广技能鉴定工作，采取各 种措施进行宣传和引导，从而提高从业人员接受技能鉴定的比率。通 过技能考核定级，提高家政服务员的素质和社会地位，并作为付酬的依据。要逐步推行职业准入和持证上岗制度。

篇4：2010年中央机关遴选公务员笔试真题及其解析

（2013年9月）

一、选择题（30分）

1-25题单选，26-30题多选，每题1分。主要内容涉及——

哲学、法律、我国政治、十八大报告以及福建省情、政务常识、时事知识等，“遴选公选辅导员刘源”上海刘源老师团队编著的核心资料《2013年福建省省级机关公开遴选公务员笔试冲刺押题资料》直接压中通用卷至少15分，其他基本间接存在资料范围内。比如行政复议、福建省2013年城乡居民收入增长目标、五位一体建设、公文密级、弯道超车的寓意、中央八项规定以及党章有关知识等。因资料都是个性化针对职位编制，分类卷也均由考生反馈命中。

日常学习备考，更多选择题目学习，参见《2014遴选公选客观题热点梳理1-36》

二、公文写作题（15分）有关材料：

1月8日，在省交通系统安全生产暨春运工作和集中治理百日行动电视电话会议后，江海市交通局立即召开交通春运工作会议，**局长对我市交通系统春运安全工作进行了全面部署，要求„„。

作答要求：

根据上述材料，写一份会议纪要。写作必须符合公文格式规范，语言简明流畅、条理清楚，正文字数不超过500字。

“遴选公选辅导员刘源”ttp://blog.sina.com.cn/zylxfdy新浪博客博主，遴选公选辅导名师上海刘源老师解析：本题属于题型完全命中，题材部分命中。在“公务员考试之路”新浪博客博主刘源老师团队编著《2013年福建省省级机关公开遴选公务员笔试冲刺押题资料》78-90页以下内容：

杭州市萧山区交通局文件

萧交〔2010〕36号

关于落实2010年区政府实事工程中涉及公交优先工作的专题会议纪要

3月5日下午，局组织交通发展公司、公交公司的相关负责人（名单附后）在局701会议室召开专题会议，就如何贯彻落实今年区政府为民办十件实事中有关公交优先的相关内容进行部署，俞渭成局长主持会议并讲话，交通发展公司和公交公司相关领导分别就公交站场和候车亭建设、新能源汽车、公共自行车交通系统建设以及公交优先相关政策等内容进行了汇报。会议高度肯定了各单位前阶段的工作和下一步工作设想，并就如何尽快落实上述工作提出了具体的要求，现将会议有关内容纪要如下：

一、会议认为今年区政府把“公交优先”列入为民办的十件实事之一，充分说明区委区政府高度重视我区公共交通的建设和发展，各单位要齐心协力、明确目标、落实责任、完善措施，确保目标任务的完成。

二、会议明确了以下事项：

1、关于公交站场建设。今年公交站场建设任务重、时间紧、数量多，交通发展公司要组织人员一方面做好江东、临江、临浦3个公交客运站和城北临时停车场二期建设的前期准备，力争在7月底完成招投标工作后开工建设，年底前投入使用；另一方面要继续做好宁围、红垦、汽车市场3个公交首末站的建设工作。在方案设计时要力争做到功能齐全、设施完善、设计科学、安全实用，既缓解目前公交站场不足的局面，又给下一步发展留有空间。公交公司要做好配合工作。

2、关于公交候车亭建设。今年公交候车亭建设数量多、难度大、要求高，交通发展公司要会同公交公司在4月底前完成今年候车亭定点和建设方案，对设置不合理的站点要组织专题讨论，在广泛征求意见的前提下进行优化重组，争取在6月底前完成招投标工作后开工建设，年底前投入使用。同时要继续抓好2009年开工的候车亭建设，早日投入使用。建成并验收合格后的公交候车亭要按照萧政发[2009]130号文件精神，抓紧落实经营管理使用的责任主体，切实做好候车亭广告发布、日常维护和保洁工作，局将组织人员不定期进行督查，确保公交候车设施完好、整洁、美观。公交候车亭维护和保洁工作列入考核范围，并根据考核情况适当安排专项经费进行补贴。

3、关于公共自行车交通系统建设。建议区政府近期召开专题会议，就公共自行车交通系统建设中的有关问题进行专题协调和明确，各实施单位要按照萧委办[2010]7号文件精神，对照各自的职责抓好落实，力争在6月下旬完成全部准备工作，7月1日投入试运行。

4、关于新能源汽车。根据市委[2010]5号文件精神，为降低能源消耗，提高机动车尾气排放标准，鼓励使用低能耗低排放车辆。由于试点应用新能源汽车在我区尚属首次，各单位要高度重视，认真对待，要组织人员就新能源汽车的技术性、保障性、经济性和政策性问题进行综合分析论证，提出可行性方案和实施意见，在逐步完善相关配套设施的基础上试点推出。

5、关于公交优先的政策问题。由交通发展公司牵头，会同相关单位就进一步完善“公交优先”的相关政策提出意见，力争在4月底前完成初审，5月份提交区长办公会议审议，确保公交优先各项政策和资金及时落实到位。

三、会议最后强调各单位要按照会议确定的目标和要求认真抓好落实，确保目标任务按时完成。

参加会议人员：交通局俞渭成、徐叶忠、任建华，交通发展公司金伟钧、张利云，公交公司张迎鸣、余永健、王黎洪。

主题词：公交优先 会议纪要

抄送：区委办、区府办，朱云夫副区长、来刚副主任。

杭州市萧山区交通局办公室

2010年3月10日印发

三、案例分析题（15分）有关材料：

一是温州动车事故中微博起积极作用，求救微博短时内被转发10万多次，市民通过微博纷纷相关前往捐血；

二是某物价局的微博受年轻人及家庭主妇关注，年轻人经常叫丈母娘关注此微博； 三是某省文联的微博虽然粉丝有33万但发了13条微博后就没有再更新。

（1）请谈谈微博问政在创新社会管理中有什么优势？（2）开通政务微博应注意哪几个问题？

微博在创新社会会管理中的优势表现在：

——摆脱了时下社会组织化不足的弱点。传统路径下的公众参与，对公众的组织化要求很高。但由于中间组织的势弱、ＮＧＯ发展不完备、媒体传达意见单一等原因，公众参与要发挥效果显得十分艰难。尽管微博也有单

一、分散的缺点，但却因为它公开、传递快的特点，能够迅速汇集和统一民意。

——解决了传统路径下公众参与门槛高的难题。低门槛、小成本、高效率是利用微博问政的优点；其他利用网络的意见表达方式，如博客、论坛、邮件等，或是因为互动性差，或是因为操作繁琐，或是因为不够直观，都逐渐被淘汰。

——一定程度上解决了过去政府信息公开不足、公众与政府之间信息资源不均衡的难题。网络时代，人民具有更细致的监督政府的手段和方式，所以微博问政往往基于大量的信息，一定程度上回避了前述难题。

——就政府而言，因为微博传递信息快、影响面广、可直达大规模人群等，微博问政也成为他们听取民意、取得民众支持的重要渠道，有助于决策的科学化、合理化和公开化。

„„

地方政府公务员培训教材《公务员微博培训手册》 政务微博12要、12不要： 要——

1.明确微博定位

2.敢于面对围观谩骂

3.把握发布时间及频率

4.配备专员管理加强审核

5.主动搜索响应舆论

6.及时处理投诉质疑

7.加强重要信息保密

8.发布简洁文字

9.在重大事件中快速发声 10.真诚沟通交流

11.将网民意见整理备案 12.向优秀政务微博学习不要——

1.间断信息更新 2.不与网民互动 3.关闭评论功能 4.关注不当人群 5.内容公私不分 6.缺乏原创内容 7.与网民打口水战 8.说官话打官腔 9.单向宣传政绩

10.流于形式难做实用 11.轻率回复妄下结论

12.发布有违公序良俗的言论 注释：

因为分职位类别出题，有职位案例分析考到年轻干部腐败的主要原因，以及预防腐败的关键等题目。

四、写作题（40分）。有关材料： ……

2、我们党历来高度重视环境保护和生态建设。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，提出了“全面规划、合理布局，综合利用、化害为利，依靠群众、大家动手，保护环境、造福人民”的32字环保方针。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，把环境保护确定为基本国策，强调要在资源开发利用中重视生态环境保护。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，将环境与发展统筹考虑，把可持续发展确定为国家发展战略，提出推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。以胡锦涛同志为总书记的党中央，把节约资源作为基本国策，把建设生态文明确定为国家发展战略和全面建成小康社会的重要目标，强调发展的可持续

性，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，积极推进生态文明建设的理论创新和实践探索，明确提出走向社会主义生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容，强调良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，要正确处理经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

在这些重要理论和战略思想指导下，我国在生态文明建设方面采取一系列重大举措，初步建立了能源资源节约、生态环境保护的制度框架和政策体系，资金投入力度持续加大，节能减排、循环经济和生态环境保护工作不断加强，取得了明显成效。过去五年全国财政用于节能环保投入累计达1.14万亿元；2012年我国单位国内生产总值能耗比五年前下降17.2%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别减少15.7%和17.5%；全国万元工业增加值用水量比十年前减少一半以上；全国城市污水处理率提高到87.3%，火电脱硫比例提高到90%以上；森林覆盖率不断提高，牧区草原质量出现好转，沙漠化土地面积持续减少。

„„

6、四绿工程”、节能减排、水土流失治理是生态省建设三个重要内容。记者昨日从省林业厅、省环保厅、省水利厅等部门获悉，今年我省将在这三个领域继续加大投入，推进生态省的建设。

省林业厅消息，今年我省将按照建设“美丽福建”和生态省的要求，持续加大造林绿化美化力度，确保完成300万亩造林绿化任务。谋划实施一批林业生态修复工程，强化沿海防护林、重要湿地、自然保护区、“三沿一环”等重点生态功能区和生物多样性保护，给子孙后代留下美好家园。我省还将实施“千万林农增收千元工程”，扶持发展森林旅游、林下种养殖等以非木质利用为重点的林下经济和花卉苗木等特色富民产业。

省环保厅消息，今年我省要确保饮用水安全、大力整治大气污染、严防重金属污染。继续加大畜禽养殖污染治理力度，严查工业企业污染，加大石板材行业污染整治力度。还将推进皮革、造纸等重点行业污水集中、深度处理。落实各项产业政策和落后产能淘汰名录，完善鼓励淘汰落后政策，推进老旧机动车淘汰。

省水利厅介绍，今年全省水土流失综合治理面积为400万亩。水利部门将确保完成治理任务200万亩，争取完成250万亩。此外，还将力争早日出台《福建省水土保持条例》。

7、福建省12条主要水系水域功能达标率和Ⅰ类-Ⅲ类水质比例，2012年分别为97.9%和95.2%，分别比上年提高1.4和0.7个百分点；23个城市空气质量均达到国家二级标准，达标城市比例为100%；辐射环境质量保持优良水平；森林覆盖率继续位居全国首位，生态环境质量继续名列全国前茅。

今年，“福建空气游”成为不少北方游客的首选。“空气游”让人们更清晰地认识到，生态也是生产力。

在去年底举行的福建省委九届六次全会上，省委明确提出要扎实推进生态省建设，自觉把生态文明建设融入经济社会建设各方面，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，努力打造绿水青山、碧海蓝天的美丽福建。

今年初，为致力于构建科学合理的生态安全格局，《福建主体功能区规划》出台。省里大力推进生态省战略的实施，对优化、重点、限制和禁止四类开发区域实行不同的绩效考核评价办法，不再唯GDP论功过。

为推进“美丽福建”建设，今年福建将完成水土流失综合治理400万亩、造林绿化300万亩、森林抚育200万亩、封山育林200万亩；继续加大污染治理力度，落实各项产业政策和落后产能淘汰名录，完善鼓励淘汰落后政策，推进老旧机动车淘汰；强化对沿海设区市海洋环保责任目标考核，建立以生态建设为导向的激励机制，出台全省沿海重点生态保护名录，推动沿海地区先行建设一批省级海洋生态文明示范区。

„„

题目要求：

根据上述材料，结合党的十八大和省委九届六次全会精神，围绕加快推进福建生态文明建设提出对策或建议，写一篇综合性文章，字数不少于1200字。

“遴选公选辅导员刘源”http://blog.sina.com.cn/zylxfdy新浪博 客博主，遴选公选辅导名师上海刘 源老师解析： 不出所料，继续考到对策性议论文。这一文章在上海刘源老师团队编著《2013年福建省省级机关公开遴选公务员笔试冲刺押题资料》有完整的“多级三段论”写作套路和模版，更在“策论文”热点预测模块给出的三大终极方向预测中，命中本次考试真题（P166-167），具体节选如下——

建设美丽福建 推进生态文明 „„

建设美丽福建，是3700多万福建人民的共同心愿。我们要以建设美丽福建为目标，激发全省人民推进生态建设的热情，以更加科学的精神完成生态文明建设各项任务。

要坚持以转方式调结构为核心，大力发展生态效益型经济。推进生态文明建设，建设美丽福建，核心问题是转变发展方式。福建是能源资源相对短缺的省份，绝不能再走依靠资源消耗的粗放发展之路，而要走资源节约、环境友好、可持续发展的绿色之路。必须坚持绿色低碳发展导向，着力调整优化产业结构，加快构建绿色低碳产业体系„„。

——要坚持以生态建设与环境保护为重点，努力构筑生态屏障。„„要加强湿地和自然保护区管理，实施生物多样性保护工程建设和对重要生态功能区的抢救性保护„„。

——要以坚持优化城乡人居环境为落脚点，促进人与自然和谐发展。„„要加强城市生态社区建设，做好城市景观道路绿化美化亮化，增加城市健康锻炼场所，发展步行栈道和森林公园，使生态环境成为百姓的最爱„„。

——要坚持以大力弘扬生态文化为基础，培育良好社会风尚。„„要建立社会公众参与生态文明建设的有效机制，扩大和保护社会公众享有的生态环境权益，使公众成为福建生态文明建设的重要力量„„。