政务信息场所建设工作情况报告

2024-04-21

政务信息场所建设工作情况报告(通用10篇)

篇1:政务信息场所建设工作情况报告

根据《云南省人民政府办公厅关于进一步做好档案馆公共图书馆政务信息查询工作的通知》和《云南省工业和信息化委员会关于进一步做好政府信息公开工作有关事项的通知》的有关要求,在不断强化网络和专线电话方式查询政务信息的同时,临沧市、以及8县(区)加大了对所管辖区域内档案馆、图书馆等公共场所的政务信息查询基础设施建设工作,并结合自身

实际,采取多种方式加强对当地的档案馆、公共图书馆政务信息查询场所的建设和改造,取得了一定成效。现将该项工作开展情况总结如下:

一、加强领导,明确责任

为了认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)精神,深入推进阳光政府四项制度政务信息查询工作,做好县级以上档案馆、公共图书馆的政务信息查询工作场所建设工作,临沧市,及8县(区)将政务信息查询工作纳入政府重要的工作日程,加强领导,明确责任,分别成立了信息化建设工作领导小组、政府信息公开工作领导小组、阳光政府四项制度政务信息查询工作领导小组,具体负责全市、县(区)公共场所政务信息查询设施建设的推进工作。其中,档案馆及主管部门档案局、公共图书馆及主管部门文化局,都将政务信息查询服务纳入工作职责,明确分管领导,指定本单位的办公室具体负责政务信息查询场所建设日常工作,并指定专人按照要求做好信息的收集、发布工作,对主动公开的信息进行督办,从而保障了档案馆、公共图书馆政务信息查询场所建设工作有组织领导、有工作机构、有专人负责承办,各科室协调配合,共同推动了该项工作的有序开展。

二、全面加强政务信息查询场所设施建设工作

搞好政务信息查询设施建设,是确保档案馆、公共图书馆为社会公众提供政务信息查询服务的基础。临沧市高度重视,在地方财政较为困难的情况下,安排资金支持推进此项工作,切实加大政务信息查询设施建设力度。

(一)市级公共图书馆、档案馆建立了市图书馆网站和档案馆档案管理查询中心局域网;充分利用全省统一的政府信息公开平台,结合文化信息资源共享工程,完善全市到县(区)、乡(镇)的信息数据资源库,并建立电子阅览室,开设政府信息查阅查询窗口、提供触摸屏,以便于为公众开展查询服务。所辖8县(区)也陆续建立了档案信息网、图书馆网之类的信息查询网;为了便于咨询,设立了多个政务信息查询和资料检索点的电子阅览室;设置了多个信息公告栏目,以图文并茂的形式宣传政府信息公开、政务信息查询工作。目前,全市正在做好档案信息化建设工作,充分运用好全省统一的可实现共享的档案管理软件,完善电子公文录入和接收工作,建立并完善电子文件档案信息数据库,方便公众查询。

(二)对原有档案馆、图书馆内部档案目录查询局域网软件、服务器等电子设备进行了升级和更新,创建了功能较齐全的服务平台。新购置了电子触摸屏和专用政务信息查询计算机、扫描仪、打印机、复印机,新增多个可提供政务公开查询的阅览室,并配齐一定数量的桌椅板凳、存放公开信息的柜架等基础设施。全市档案馆、公共图书馆共有电脑46台可用于政务信息查询。目前,正在着手改造或新建多个政务信息查询阅览室,其中临翔区正在计划新建综合档案馆4015平方米,项目规划总投资1571.5万元。

(三)充分利用借阅窗口,让公众自选自查所需文献信息。临沧市档案馆、图书馆除电子阅览室外,还有图书外借、报刊阅览、地方文献、特殊人员、书库、报刊库等借阅窗口。图书馆电子阅览室推行365天开放服务,档案馆实行工作日上班时间对外公开开放,积极为广大公众开展网站查阅、下载、复印、翻拍资料等服务,并严格按照国家和省有关规定收取费用。

(四)编发《决策参考》等多种刊物,为党委、政府和有关部门提供决策参考。推行爱国主义教育基地创建工作,加大经费投入,广泛收(征)集特色鲜明,具有教育意义的资料(图片)、实物,并明确专人加强爱国主义教育基地管理,强化参观教育,将爱国主义教育纳入干部思想教育、未成年人思想道德教育的范畴。其中,临翔区档案馆爱国主义教育基地于年初正式对外开放,截止目前共接待参观7批共1359人次。

(五)多种形式开展政府信息公开宣传活动。以庆祝新中国成立六十周年庆典、图书馆服务宣传周和科普宣传日等节日为契机,做好政府信息公开工作。举办书展向读者推荐好的书目,利用橱窗公告栏设置信息公告,开展新购政务书刊推介宣传,利用图书馆网站宣传各类政策法规等。

(六)进一步完善档案移送工作机制。全市、县(区)各行政机关严格按照“安全保密、便于利用”和“谁发文,谁负责”的原则,对移送的材料先由主要领导提出是否公开意见后,及时准确地移送本级档案馆,同时,市、县(区)各部门及时向当地档案馆和公共图书馆移送政府公报等公共刊物,方便公众查阅。

(七)树立良好的服务意识,健全信息登记、汇总、分类、整理、管理工作机制,及时对接收的纸质文件进行数字化处理。同时,进一步简化信息查阅手续(现在社会各界人士只需持个人身份证或者阅览证就可以直接查询所需政府公开信息),编制服务指南,开放政府信息公共文件目录,从而使政务信息查询服务水平得到不断提高。

2009年,通过以

上的开展上述建设工作,市档案馆累计提供了291人次、5991件次的政府信息公开文件查询。市图书馆就为社会公众15669人次提供信息服务,借阅书刊、查询资料等6万余册(件)。

截至目前,8县(区)档案馆已建有135万余条的档案机读目录,优先建立重点部门全宗档案目录数据库,建有开放档案目录和现行公开文件目录数据2万余条,婚姻、林改文书、各类普查等特色专门档案目录7万余条。扫描老照片、历史书籍(民国档案)500余卷。2009年,全年共接待公众7千余人次,提调档案上万卷。比往年高出很多;8县(区)图书馆累计共接待读者高达12万余人次,借阅图书、期刊4万多册次。

三、加大检查指导力度,保障工作措施落实

档案馆、公共图书馆等公共场所政务信息查询设施建设工作开展以来,市、县(区)政府信息化主管部门会同保密、文化、档案等部门,积极配合,分别对该项工作进行了一次督促检查,及时发现问题,现场指导解决,从而使工该项工作能够有效落实,顺利推进。同时,要求档案馆、公共图书馆将政府信息移送工作和公开服务工作列入档案执法检查范围,对工作不重视、不及时、不到位的单位和个人,市、县(区)人民政府年终给予行政问责。

四、存在困难问题及下步工作安排

临沧市档案馆、公共图书馆等公共场所政务信息查询设施建设工作虽取得一定成效,但仍然存在一些困难和问题:一是档案馆、公共图书馆现代办公设备不足;二是业务经费紧缺,技术人员缺乏;三是保密审查、发布、操作等尚待进一步规范和完善。

针对困难问题,在下步工作中,一是将继续按照省委、省政府有关要求,把政府信息公开工作和依法行政相结合,依照《条例》要求,做好政务信息查询基础设施建设工作。二是以加大专项资金投入和多方筹措资金的方式,配置人员、购置相关设施设备。三是完善工作措施,加大督查检查力度,将政府信息移送工作和公开服务列入档案执法检查范围。四是进一步创新工作思路,拓宽方便公众查询政务信息的途径和方式,加大宣传力度,完善管理制度,不断推进政府信息公开和政务信息查询工作再上新的台阶。

篇2:政务信息场所建设工作情况报告

公开工作报告

市信息公开领导小组办公室:

今年以来,在市委、市人民政府正确领导下,我委认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2014〕12号)、《钦州市人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》(钦政办〔2014〕51号)及钦州市相关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,按照“以公开为原则,不公开为例外”原则,通过加强组织建设、平台建设、制度建设,不断增强政府信息公开的广度和深度,进一步促进了住建系统工作的阳光透明,为全市经济社会发展创造了良好的环境。截至11月底,我委网站主动公开各类政府信息 1515条,政府信息统一平台公开信息390条,自治区政府信息统一平台公开信息430条;受理依申请公开申请1件,已按时公开答复。现将有关主要工作情况报告如下:

一、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

(一)加强领导,明确职责,强化组织保障。我委成立了以主要负责人为组长,分管领导为副组长,委属各单位及各科室领导为成员的领导小组办公室,并明确办公室、审批科相关工作人员具体负责抓信息的收集、梳理及上传,做到了主要领导负总责,分管领导具体抓,专门人员负责日常事务的工作格局,做到了信息公开有人收集整理、有人审批管理、有人上传信息。

(二)健全制度,畅通渠道,推进政务信息公开工作。我们根据市委、市政府要求,从公开办事、岗位责任、服务承诺、首问负

行。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息情况

今年以来,我委网站公开信息1515条,其中:信息公开150条,政策法规信息227条,文件通知信息43条,公示公告信息125条,在线服务信息 382条,行业管理信息249条,招投标128条,住房保障94条,政民互动60条,专题专栏52条。共受理建设工程项目质量安全监督登记89件,施工许可124件;核发建设项目选址意见书135件,建设用地规划许可证225本,建设工程规划许可证670本;受理招标工程210项;审批办理房地产开发资质125宗,受理廉租房新申请310户,审批通过302户。

(二)依申请公开情况

今年以来,我委进一步规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。8月29日,我委政务窗口收到市政务中心发来群众提交的依申请公开申请,经调查研究,我委于9月1号答复申请人并通过委网站、政府信息公开平台主动公开。

(三)重点领域信息公开情况

1.保障性安居工程建设信息公开情况

为做好信息公开工作,我委根据国家、自治区有关信息公开工作通知要求,按期将各类保障性住房项目年度建设计划任务量、具体建设项目信息、保障性安居工程年度建设计划任务量完成进度情况、开竣工项目基本信息以及保障性住房相关政策措施和实施情况在委网站、政府信息公开平台和钦州市房产信息网进行公开,主动

动公开工作。一是做好政府信息梳理工作,定期对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性;二是提高网站服务功能,将从方便公众查询的角度,按照信息内容的相关性,做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联,尽量减少点击层次,提高网上服务效率;三是进一步拓展政务信息公开形式,提升门户网站服务功能;四是积极创新公开形式,拓展公开渠道,不断丰富政务信息公开形式,保障社会公众便利获取政务信息。

钦州市住房和城乡建设委员会

篇3:鹤岗市电子政务建设情况调研报告

关键词:电子政务,建设,研究分析

1 我市电子政务建设的基本情况

我市高度重视电子政务建设工作, 通过采取健全组织机构, 加大资金投入, 整体推进, 软硬并举等措施, 实现了政府发文单位的互联互通, 推进了网络整体建设, 通过OA软件实现了公文流转和信息发布。目前, 政务网络已实现了全面运转, 电子政务建设初具规模。

1.1 政务外网已初步建成

从2002年起按照“能一点, 不多点”的原则和“统一规划, 分步实施”的工作思路, 搭建了市电子政务外网网络中心平台, 完成了政务外网两期工程的建设任务, 政务外网节点单位达到了111家, 逐步建成了一个覆盖广、带宽高、稳定性强、安全可靠的全市电子政务外网网络体系。纵向业务网如工商、信访、统计、司法、计生委、检察院、编办等已相继整合到政务外网上运行, 避免了重复建设和资源浪费。

1.2 应用系统建设稳步推进

鹤岗市人民政府协同办公系统顺利运行。该协同办公系统主要提供政府机关日常办公最常用的收文、发文和档案管理等核心功能, 和会议管理、电子公告、电子邮件等常用功能。为确保该应用系统顺利运转, 我们采取“小步快走”的原则, 分三期推进, 至2010年年底已实现了所有发文单位的公文无纸化传输。

1.3 政府上网工程全面开展

鹤岗市政府门户网站 (www.hegang.gov.cn) 本着“全面真实、及时便民”原则, 经过多年来的不断完善, 现网站页面美观、内容丰富、更新及时、运行稳定, 在提高政府行政透明度、服务大众等方面发挥了重要的作用。

1.4 县级电子政务建设步伐较快

我市下辖两县:萝北、绥滨。

萝北县以建设“数字萝北”为目标, 以实施电子政务为核心, 累计投资1500多万元, 建成了以政府信息平台为枢纽的网络体系, 信息化建设位居全省县级前列, 被国家农业部确定为全国100个农村信息化示范县之一。

绥滨属国家级贫困县, 虽财力有限, 但在县政府大力支持下, 已实现同市政务外网的互联互通, 实现了公文无纸化传输, 于2009年1月推出了县政府门户网站。

2 我市电子政务建设中存在的主要问题

一是对电子政务认识不足, 领导重视程度普遍不够。电子政务是一项系统工程, 是一个信息手段与政府业务流程改进的过程, 是政府部门一把手工程。

二是重硬件建设, 轻软件应用, 信息资源利用严重滞后。相比全市政务信息化在硬件和网络建设投入、规模、环境而言, 软件开发和系统应用显得薄弱, 信息资源不足。

三是业务系统无法实现信息共享, 难以互联互通。政府不同业务部门间的信息难以完全实现互联互通。许多单位都有从国家到地方的纵网, 但是大多没有整合, 信息孤岛现象严重。

四是缺乏规划, 标准不一。如何在统一的规划和标准下, 整合现有资源, 防止重复建设和各自为战, 成为电子政务发展中的关键所在。

五是“财”与“才”是主要阻力。由于我市财力有限, 资金投入一直是困扰我市电子政务发展的瓶颈, 电子政务建设资金特别是维护资金没有保障。

3 下一步电子政务建设工作规划

3.1 完善政务网网络建设, 加大公文无纸化传输力度

做好全市111家节点单位的网络维护工作;按照我市政务外网建设的统一部署, 做好未联通的节点单位的网络铺设工作, 做好全市所有单位的互联互通;有效利用监控平台, 采取技术手段, 保证政务外网、办内网及协同办公软件畅通运行;采取灵活多样的方式, 做好培训工作, 为我市全面实施公文无纸化传输提供技术保障。

3.2 加强政府门户网站和政务外网网站的建设

为市民和政务工作者提供有效信息。把门户网站建设成宣传鹤岗、便民利民的窗口, 重点做好政务访谈栏目建设工作, 为省政府政务访谈栏目内容报送提供信息;政务外网网站要贴近节点单位要求, 更好地为机关工作人员提供信息服务。

3.3 安全保密工作常抓不懈

篇4:政务信息场所建设工作情况报告

摘 要 本文从“信息孤岛”的涵义界定入手,在分析我国电子政务建设中“信息孤岛”成因的基础上,探讨了消除信息孤岛的路径选择。

关键词 电子政务 信息孤岛 信息资源共享

一、“信息孤岛”的涵义界定

电子政务中的“信息孤岛”指的是一个个相对独立的不同类型不同学科的数字资源系统,由于各系统间相互封闭,各个政府部门之间对各自所有的信息不交换、不共享,无法进行正常的信息交流,犹如一个个分散、独立的岛屿,因此被称为“信息孤岛”。信息孤岛是对电子政务中各个政府部门之间封闭各自的所有信息,无法实现顺畅地交换与共享的一种形象描述。

二、我国电子政务建设中信息孤岛的成因

1.信息资源共享观念淡薄

如今科技发展迅猛,已经进入一切都瞬息万变的时代,信息已成为一种巨大的财富。据记载,大约40%的信息财富全部掌握在政府这个最大的信息资源库手中。因而,在现阶段电子政务建设的过程中,政府应该负责任地向社会公众公开各类信息,保证公众可以真正获取与利用准确、可靠与规范的信息资源,促使大量的政府信息资源能为社会所用,提高政府各部门的行政效率与服务质量。然而,由于受到几千年传统官僚体制行政观念的深入影响,政府部门仍很难置己于与公众平等的位置,政府部门的工作人员往往不愿放弃手中的权力和资源,不愿向广大社会公众公布政府部门的各种信息,建设电子政务时没有真正“以公众为中心”,而是“以政府为中心”,导致信息共享出现脱节而形成了一个个人为的“信息孤岛”。

2.缺乏统一的建设标准和长远规划

目前我国电子政务的发展迅速,在某些领域取得了可喜的成绩。但是由于在资源建设上没有一个专门的部门规定统一的建设标准和制定相应的长远规划,我国政府各部门出现了各自为政、重复投资建设的格局。我国绝大多数的电子政务建设标准都是以某公司或某一厂家的操作系统与系统集成技术为基础,以致于形成一个个相互封闭的信息资源系统,即所谓的“信息孤岛”。各系统自行体系,相互之间处于分散、封闭与异构的状态,不会统一考虑数据标准或信息共享,不能实现信息资源的交换与互联互通,从而造成信息资源的极大浪费。

3.行政体制不健全

信息孤岛现象的出现与我国政府组织体制中的条块分割有着直接的关系。建国以后,我国长期实行高度集中的政治、经济管理体制,政府各部门的行政活动直接受中央部门的统一管辖,缺乏密切、规范的横向联系,呈现出一种相互分割的局面。改革开放以后,虽然国家采取种种措施力图改变这种局面,但是总体框架并没有得到根本转变。各级政府和部门之间的信息资源系统依然是独立的、异构的、封闭的,无法进行顺畅地信息交换与信息共享,由此建立起来的政府网站只会成为一座座“信息孤岛”,成为信息资源有效利用的制约“瓶颈”。

4.法律法规缺失

电子政务建设的发展过程中,电子政务信息资源具有公开性、安全性、合法性、及时性与有效性等特征,其需要法律法规予以充足的支持和保障。为了促进电子政务的健康发展,世界主要发达国家都制定或修改了相关法律。而我国处于社会转型期,电子政务方面的法律法规还不够健全,尚未规定什么信息可以共享,什么信息必须保密,立法环节也出现严重滞后的局面,许多方面基本上尚处于空白状态,而且现行的各种法律法规已经明显跟不上电子政务的发展步伐。只有通过加强法制建设,消除电子政务建设的“信息孤岛”,才能促进电子政务的健康发展。

5.政府部门利益的“博弈”

长期以来,各政府部门缺乏全局观念和共享意识,他们形成一个个相互独立、异构与封闭的信息资源系统,严重影响了彼此之间的信息流通、更新与共享,这些政府部门利益和本位思想的存在直接导致严重的信息闭塞,形成了信息孤岛现象。同时,在当今的信息社会中,信息资源给个人或者单位带来的利益是无法衡量的。各级政府部门在建立政府门户网站时大都是以地区或部门利益为指导思想建立起来的,它们往往将局部利益凌驾于整体利益之上,造成利益主体错位而产生中央与地方部门利益产生矛盾,导致信息孤岛不断涌现,信息资源共享陷入困境。

三、我国电子政务建设中消除信息孤岛的路径选择

1.增强协作共享意识

各级政府部门工作人员应加深对信息孤岛危害性的认识,转变传统行政观念,树立公共服务的理念,对消除信息孤岛必须有十分清醒的认识,切实做好电子政务建设的各项工作。消除信息孤岛不仅仅是一个信息资源共享与整合的问题,更重要的是在思想上意识到信息孤岛对电子政务建设危害的严重性,提高电子政务的整体信息资源利用水平。各级政府应主动更新观念,增强合作及共享信息资源的意识,真正体现“以公众为中心”,通过构建便捷高效的电子政府提高行政效率,降低社会公众的办事成本和政府的行政成本。

2.加快信息共享的标准体系建设,加强电子政务的统一规划

消除信息孤岛必须要有标准化的支持,各政府部门只有采用相应的统一标准,整合现有的信息资源,最大限度发挥信息共享的作用,才具有实际可操性。只有实现了统一的技术标准与业务标准之后,政府部门之间的信息输入和输出方面才能畅通无阻。而且,政府应对信息资源进行宏观的全面的规划,采取强制性手段做到分散管理集中控制,使各政府门户网站强制性地把各部门的信息统一发送到主网上或一个主数据库中,降低目前分散的、部门独享的系统的地位,由政府出面组织协调,建立全国相对统一的较高层的包括电子政务在内的信息应用平台。建立一个信息共享的平台,才能尽早走出“信息孤岛”,实现资源共享。

3.加快政府机构的行政体制改革

我国政府机构的改革将秉持“精简、统一、效能”的原则,转变政府职能,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,所有这些要求都与消除“信息孤岛”的路径选择相一致。电子政务的最终目标是要打破部门条块分割的行政体制,促进政府信息资源的跨部门共享,提高政府工作效率,减轻公众的办事成本。因此我国电子政务建设中还要进一步推进行政体制的改革与创新,通过对政府机构和职能的重组,加大跨部门的合作,构建跨部门的信息共享系统,促进政府部门向更透明、更高效的方向发展。

4.健全相关的法律法规

随着电子政务的迅速发展,消除信息孤岛必须有相关的法律法规作为保障,加快电子政务法制建设势在必行。尤其在立法过程中,应该更加注重信息自由与信息立法方面的立法。信息自由与信息共享方面的权利与义务以法律形式固定下来,保证了公民对政府信息的知情权和政府对政务公开的义务,有助于减少模糊、混乱,在很大程度上避免了各级政府部门将信息资源作为“私有财产”据为己有,为“信息孤岛”问题的解决以及电子政务建设的顺利开展提供了坚实的保障。

5.加强部门配合,建立协调机制

电子政务建设过程中信息孤岛问题的解决,不是某个行业或某个部門的事情,而是需要各级政府部门和IT行业通力合作、共同努力,在全局战略规划的指导下,以统一技术标准与业务标准为规范,运用先进的网络技术,进行资源整合和新系统的开发建设,这样才能从根本上消除信息孤岛,保证电子政务建设的顺利进行。加强部门配合,还需要消除各级政府部门之间的利益矛盾,构建一个部门间互动的、对社会开放的统一技术平台,实现政府信息资源最广泛地交换与共享,推进电子政务建设的全面发展。

参考文献:

[1]马社亮.电子政务工程中信息孤岛现象原因分析.电子政务.2007(4).

[2]吴样平,丁乃鹏.“囚徒困境”看教育信息孤岛的形成.情报科学.2005(2).

[3]王以群.网络环境下信息资源共建共享模式.信息系统.2004(4).

[4]符晓薇.如何走出电子政务信息孤岛.商业时代.2006(13).

[5]杨明波,王谦,褚江川.电子政务与信息孤岛.电子政务.2005(11).

[6]吴江.电子政务理论与实践.北京:党建读物出版社.2003.

篇5:政务信息公开整改情况报告

根据亳州市谯城区人民政府办公室《关于做好政务公开有关问题整改工作的通知》要求,区统计局领导高度重视,具办人员积极主动与区政务公开办领导对接。针对第三方测评整改反馈的问题,逐一对照查缺补漏,积极整改逐项完善,现将整改情况汇报如下。

一、强化领导,合力推进信息公开整改工作。

谯城区统计局党组高度重视,将栏目信息整改工作作为提高我局政府信息公开质量的抓手。分管领导亲自抓,具办人员负责落实,相关科室配合,确保按照时限要求完成我局整改工作。

二、明确要求,认真开展自查工作。

我局按照本次政务公开第三方测评整改反馈内容,有针对性地开展整改工作。针对政务公开第三方测评反馈表中存在未公开、未开设的问题,按要求进行逐条公布信息,增开所缺栏目并补充相关信息。针对反馈表中的政府信息公开工作报告,未公开总体情况包含主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等相关问题,我局也高度重视,积极与区政务公开办领导沟通,找出问题所在,认真研究制定整改措施,将2019年府信息公开工作报告重新修改并上报。

三、落实整改,进一步提高工作水平。

我局在落实整改的基础上,坚持边查边改、立查立改,强化政府信息公开栏目信息管理,认真落实政府信息公开各项制度,进一步加强政府信息公开工作自身建设,不断提升政府信息公开工作水平和实效,推进我局政府信息公开工作再上新台阶。

亳州市谯城区统计局

篇6:1政务信息公开工作报告

2011年政府信息公开工作报告

市政务公开领导小组:

按照伊政公开办函[2012]1号文件要求,现将我委2011年政府信息公开工作情况报告如下:

一、主动公开政府信息的情况

(一)大力加强部门网站建设。我委政务信息网是市政府网站的子网站,于2007年面向社会开通,是公众了解我委工作动态、参与互动的主要窗口。网站栏目有30多个,包括政务信息公开、工作动态、通知公告、图片新闻、政策法规、文件公开、项目管理、招商引资等,还有扩大内需、资源型城市经济转型、科学发展观、低碳城市等4个专题。网站明确专人管理,及时发布政策信息和工作动态。2011年,我委部门网站已更新新闻280条,网站累计浏览量达到178000余次。

(二)认真做好政府信息公开目录工作。按照市政务公开领导小组的要求,我委对政府信息公开目录进行了调整,由原来的7个栏目,调整为10个栏目,增加了资金使用制度、安全保卫制度和车辆管理制度等3个栏目。同时,及时更新政府信息公开目录内容,做到了全面、及时、真确。1

(三)认真做好《发展改革信息》编发工作。年初以来,共刊发《我市对上争取工作取得重大成果》、《国务院批准延长首批资源枯竭城市财力性转移支付年限》、《我市“十二五”政法基础设施项目享受西部大开发政策》等信息34期共70余条信息。特别是刊发了14期《大项目建设专刊》,及时公开了扩大内需、经济转型、企业债券、大项目建设等重点工作的进展情况,组织刊发了国家省有关政策和政策解读,积极为市委、市政府决策当好参谋助手。

(四)积极提报政务信息。2011年,我委共上报市委、市政府政务信息20余条,连续三年被市政府评为政务信息先进单位。同时,认真做好向省信息中心报送信息工作,全年共向省中心报送信息2827余条,在“中国黑龙江信息网”上对我市大项目建设、经济转型等内容进行宣传,提高了我市的知名度。

(五)做好市政府门户网站的内容保障工作。按照伊政办发[2007]125号文件要求,及时向市政府门户网站提报信息,反映我委工作动态,并注重信息的数量和质量,共提报信息58条。

(六)及时向政府信息查阅点报送文件。按照伊政办发

[2009]100号文件要求,我委确定了报送人员,明确了报送范围,及时将我委需要社会公众知晓的非密级信息和文件按要求报送两个政府信息查阅点。

(七)进一步健全了政务信息公开制度。在原有政务信息公开制度的基础上,建立了虚假信息和不完善信息澄清制度和信息发布协调制度,确保了公布信息的真实度。同时,严格执行政府信息公开程序,确保政府信息公开程序规范有序,认真做好政府信息公开保密审查,处理号公开和保密关系。

二、依申请公开、收费和行政复议工作情况

2011年,我委没有收到要求公开政府信息申请,所有政府信息均是免费公开,不收取任何费用,同时,没有因政府信息公开对我委申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

三、存在的问题及下一步工作安排

总结前一阶段的政务公开工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与市政务公开领导小组的要求相比,还存在一些差距和不足,主要表现在:政务信息公开工作的宣传不够,对政务公开必要性和重要性缺少了解。因此,我委在工作中针对这一问题,着重加强了宣传教育,营造政务信息公开工作的良好舆论氛围。通过自学、集体学习和讲座培训等形式,进一步提高了全委干部职工主动开展政务工作的意识和水平。同时,加强了对政务公开工作人员的培训,提高政务公开工作水平。下一步,我委将进一步完善和加强政务信息公开工作,营造公开透明的工作环境,提高优质高效的便民服务,真正把政务信息公开工作落实到实处。

(一)进一步加强组织领导,完善工作机制。领导小组将定期召开会议,研究政务公开工作中存在的问题,部署下一步工作任务。同时,我委将不断完善政务公开工作机制,进一步规范工作程序、审查制度和监督制度。

(二)加强宣传教育,营造政务公开工作的良好舆论氛围。通过自学、集体学习和讲座培训等形式,进一步提高全委干部职工主动开展政务工作的意识和水平。同时,加强对政务公开工作人员的培训,提高政务公开工作水平。

(三)升级改版网站,加大信息报送力度。以提升网站功能、提高服务能力为目标,对市发展和改革委员会门户网站进行升级改版。重点突出政务公开功能、综合信息服务功能、在线服务功能和交流互动功能。在网站上设立交流互动窗口,接受群众来信来访,听取群众对发改委工作的意见与建议,增强交流互动功能。

市发展和改革委员会

篇7:政务信息化建设工作总结

近两年来,我局政务信息化建设工作在局领导的正确领导和上级信息部门的大力支持下,取得了新的进展。全局网络功能进一步完善,信息体系进一步健全,服务领域进一步拓宽,港航业数据管理逐步完善,服务能力和水平进一步提高,为加快我市港航业稳步发展提供了有力的保证。现将有关的工作总结如下:

一、加强领导,思想上高度重视

为了将政务信息化工作切实落到实处,我局领导多次召开专题会议研究部署港航信息化工作,并将这项工作作为开展港航工作的一个重要举措。每年年初都合理制定信息化工作计划,落实专人跟踪负责,务求通过信息化建设为全市港航企业提供便利,提高办公自动化水平,为我市港航信息化建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、投入到位,提供资金保障

近年来,我局从信息化基础设施建设入手,加强组织领导,加大财力投入。首先,我们先后投资近20万元,加快信息化硬件配备换代升级。目前,全局共有台式电脑41台,网络设备10台,基本上保证了人手一台电脑。其次,在资金条件许可的情况下投入了10万元建立局域网,使机关和两个分局的网络互通,做好信息同步工作。最后,我们又投入资金30万

元,建立和完善了港航信息系统,将目前所掌握的港航业信息数据放入系统中,方便查询利用。通过资金投入,逐步完善信息化建设,进一步夯实了信息化建设的基础。

三、完善系统,推行无纸化、自动化办公

为了更好地加强信息化建设,方便日常工作的顺利展开,我们大力推行无纸化、自动化办公。第一、日常的收发、传阅、催办文件我们通过网上办公系统来进行,并且与市交通局OA系统、市政府OA系统联网办公,既节省了纸张又提高了工作效率。第二、我局的两个业务科室也通过网络与省交通厅的港航行政管理系统联网,通过网络系统开展业务。第三、随着我局港航信息系统的开发完成,我市各个港航企业、码头、船舶的信息数据也逐步导入系统的数据库之中,方便查找利用,免去了过去查找信息的诸多不便之处。通过完善各业务系统,使我局的工作能够更快更好地开展。

四、加强运用,强化信息人员培训。

我局结合自身实际,采取多种方式,大力加强信息化建设的宣传和培训工作,进一步提高了广大干部职工对信息化建设工作重要性的认识,使他们能够积极参与和密切配合此项工作。同时坚持每年举办各类信息化培训班,邀请有关专家授课或专题讲座,分别对计算机基础知识、信息业务知识、网络系统应用等内容进行培训,同时组织信息系统管理员适时参加市里组织的学习培训,切实增强了全局干部职工的信息化知识和

篇8:政务信息场所建设工作情况报告

1 电子政务的发展现状分析

电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合, 成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务, 就是应用现代信息和通信技术, 将管理和服务通过网络技术进行集成, 在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组, 超越时间和空间及部门之间的分隔限制, 向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

1.1 建设电子政务模式, 加强组织规划

电子政务建设必须按照国家信息化领导小组的统一部署, 制定总体规划, 避免重复建设。各级党政主要领导要亲自抓, 防止各自为政。要正确处理中央与地方、部门与部门的关系, 明确各自的建设目标和重点, 充分发挥各方面的积极性, 分类指导, 分层推进, 分步实施。

电子政务建设必须紧密结合政府职能转变和管理体制改革, 根据政府业务的需要, 结合人民群众的要求, 突出重点, 稳步推进。要讲求实效, 坚持经济效益和社会效益相统一。要重点抓好建设统一网络平台、建立标准、健全法制, 建设和整合关系国民经济和社会发展全局的业务系统。

1.2 建设电子政务与政府信息化, 不断加强资源的整合

电子政务建设必须充分利用已有的网络基础、业务系统和信息资源, 加强整合, 促进互联互通、信息共享, 使有限的资源发挥最大效益。要在符合标准的条件下优先使用国产设备与软件, 逐步推进系统建设、运行维护的外包和托管模式, 带动我国信息产业。同时, 电子政务既是实现政府信息化的一种主要手段, 也是政府信息化的关键。如果说政府信息化强调的是全局过程, 最终目的使工业化的政府形态向信息时代的电子政府形态转变。那么电子政务是实现政府信息化的具体实现, 即通过在政务活动中不断扩大电子化政务范围, 将逐步推动政府信息化水平由低向高发展。电子政务的结果是建立符合信息时代要求一体化的电子政府, 这也是政府信息化最终目标。

2 电子政务网络建设的改造与整合

2.1 夯实电子政务基础设施

近年来, 根据省政府的统一规划, 全市的电子政务网络进行了改造和整合, 基本建立了覆盖市、区、乡镇 (街道) 各级党政机关、部门单位的全市统一电子政务网络平台, 全市电子政务网络实行统一规划、统一标准、统一管理, 各部门不得再新建跨部门的网络系统或者到各级相关部门的纵向网。统一网络平台的建设, 大大促进了部门信息网络的互连互通和资源共享, 为各级、各部门开展电子政务应用提供了良好的基础。

2.2 加强信息网络安全系统建设

加强信息网络安全系统建设, 信息安全是电子政务的重要保障, 我们作为参与国家信息安全等级保护单位, 在上级部门有关领导和专家的指导和帮助下, 顺利完成了风险评估和保护工作, 并针对系统安全隐患和薄弱环节进行整改和加固, 通过建立较为完善的信息安全技术体系和制度环境, 提高对网络攻击、病毒入侵的防范能力和网络失泄密的检查发现能力, 有效地保障了电子政务网络和信息的安全。

3 电子政务的发展为政府管理创新提供环境基础

电子政务的实施为政府传统管理方式的变革带来新的契机, 同时, 也为政府管理创新提供动力支持。第一, 表现为政府管理工具的创新。政府利用现代信息技术和网络环境可以提高办公室工作效率和生产力, 精简机构和人员, 降低管理陈本。第二, 这种新的生产力工具的使用将不断改变政府管理结构和方式, 重塑政府业务流程。第三, 电子政务是实现政府组织结构和工作流程的重组优化, 超越时间、空间和部门分隔的制约, 建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务在加快政府职能转变、提高行政效能、增强政府监管和服务能力、政务的公开透明以及政府决策的科学化、民主化等方面产生重大而深远的影响, 是推进政府管理创新的重要手段。

3.1 提高政府信息化管理, 加快政府职能的转变

电子政务对政府信息化办公的创新在很大程度上是由信息网络的智能化、连结性和超时空等本质特征所决定的。信息网络把不同的主体、不同的地域联结成一个整体, 产生网络聚合和扩散的双向作用, 使信息的沟通方式、资源的配置途径发生巨大的变化。这就决定了基于信息网络的电子政务的各种社会效应以及政府管理的改革创新发展方向。转变政府职能, 就是在继续完善政府经济调节和市场监管职能的同时, 强化政府社会管理和公共服务职能。而电子政府的特质就在于它是服务型政府, 即透过电子媒体创新政府的管理和服务:公民没有走进政府机关即可获取丰富的信息;公民只需在单一机关办事, 任何问题皆可随问随答所力、事情立等可取;若公民申办事情涉及到多个机关, 则政府机关可在一处办理, 全程服务;公民无需进人政府机关, 即可经过网络连续申办。

3.2 加强行政组织, 提高政府管理效率

电子政府所具有的发散式的网络传播途径, 使上、下级政府之间的各种政令、信息能够在网络上通过。即中央政府的政令能够畅通无阻地抵达权力底层, 基层的反馈也肩速地向上传递, 同级政府之间不再被地理边界所阻隔, 传统垂直的组织层级信息传递功能被网络所替代。总之, 电子政务的实施将改变传统的层级化公共组织架构, 减少了政府管理层次, 撤除合并—些工作职能重复的职位, 使组织结构更为扁平化, 从而使政府更精简更有效率。

4 结语

推行电子政务旨在变革政府, 使之更加以服务公众为中心。在此过程中, 信息技术仅仅是一种工具, 要想取得电子政务的成功, 必须改变政府的思想观念、组织结构、管理方式和服务方式, 必须改变政府官员于公众之间的互动方式, 全面提高公务员的管理素质和行政能力。可以说, 通过发展电子政务推进政府的改革和管理创新, 是21世纪信息化和经济全球化时代世界各国提升政府管理能力和创新能力的一想首要任务。

摘要:实施电子政务的目的不仅是利用先进的信息技术来替代手工劳动, 更为重要的是通过政府管理手段的创新, 促进政府管理方式的变革。因此, 在推进电子政务建设的过程中, 需要不断对政府结构、决策方式、运行方式、管理和服务模式、工作流程进行相应的改进和调整, 建立与先进的信息技术手段相适应的组织结构与工作流程, 从根本上提高政府管理的水平。

关键词:政府,电子政务,信息化,创新

参考文献

[1]王浣尘.信息技术与电子政务[C].2011, 4:4-1 5.

[2]李斌, 刘际昕.中国电子政务发展的动力机制分析[J].电子政务, 2012 (13) :8-1 2.

篇9:政务信息场所建设工作情况报告

【关键词】住建行业;信息化;综合服务系统;数据信息库;数据共享

一、开发背景

信息化是指充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经濟增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。信息化的概念起源于60年代的日本,首先由日本学者提出来,而后被译成英文传播到西方[1]。我国的信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。

我国已经全面开启“十二五”规划建设,各地住房和城乡建设事业信息化工作飞速发展[2]。《广东省信息化发展纲要(2005-2020年)》明确提出建设“数字广东”。再此背景下,我省住房城乡建设行业也加快推进了信息化的进程。

为进一步推动住房城乡建设行业电子政务建设,加强行业监督管理,加快推进行政审批制度改革,建立服务型、响应型政府,广东省于2008年7月开展了住建行业企业信息库、人才信息库、法规标准信息库和行政服务平台管理信息服务系统(简称“综合服务系统”)的建设,2009年7月1日首期工程基本完成。通过建立全省唯一、共享的企业信息库、人才库信息和法规标准信息库,采集、整合和共享信息资源,掌握建设行业从业主体的相关信息,形成各类从业主体的诚信电子档案,以信息库、人才库的信息基础,通过行政服务平台提供全程网上办事服务,推进全省建设行业信息化进程,并通过信息公开,公众监督,促进行政效能、执法质量、服务及管理水平的提升[3]。

“综合服务系统”在行政审批和行业监管之间搭建起共享、实时、互动的信息桥梁,以行业监督管理为目标,行政许可网络化申报和审批为龙头,按照省市分级管理,数据集中共享的原则,建立了全省统一、各地共享、动态更新的企业库和人才库,以启用诚信信息平台为手段,将企业市场活动中的合法行为和不良行为及时登记到诚信档案中,积极营造一个透明健康的建设从业环境。

二、系统介绍

“综合服务系统”是由基础信息库、业务库及建构于其上的行政服务平台共同组成。该系统采用了模块化设计思路。为了做到对公众的信息公开,“综合服务系统”采用的B/S框架。同时,为了保证系统中数据的有效性和不可抵赖性,采用了数字签名技术。

(一)基本建设内容

“综合服务系统”是由三个基础信息库和一个行政办事平台构成:

企业信息库是为在广东省建设领域从事生产经营、技术咨询服务的企业事业单位建立的诚信信息数据库。

人才信息库是为在广东省建设领域从业、执业的工程技术及经营管理专业人员建立的信息数据库。

法规标准信息库是专门为建设系统的法规、政策、标准(规范)建立的数据库。

行政服务平台是指综合利用以上三个信息库中的数据,为全省建设系统各级主管部门履行行业管理职能、为企业事业单位及个人提供在线服务的操作平台。

业务库是保证行政服务平台日常运行的数据库,用来记录行政服务的业务逻辑和结果。“综合服务系统”的逻辑关系如图1所示。

“综合服务系统”采用基于Web的三层应用架构:表示层(客户界面),逻辑层,数据层(数据库管理系统)。该系统使用B/S交互框架,系统功能如图2所示。

企业或个人可以通过公众网(万维网)查阅系统公布的审批细节和相关信息;政府人员可以通过内部网进行行政审批和监督。“综合服务系统”的网络架构非常松散,具体的网络拓扑关系如图3所示。

(二)建设运行情况

由于“综合服务系统”涉及全省的建筑工程企业及其从业人员,因此,对系统的信息安全性、稳定性、可靠性要求较高。软件系统在开发之初就高标准严要求,合理规划和设计每一个功能模块。其中,每个模块的时间进度如表1所示。

系统自2009年7月1日上线运行,截止至2011年底,企业信息库共收录了1万多家企业的信息(与企业进行了300多万次交互);人才信息库收录了57万多个各类专业人员的信息(与个人进行了500多万次交互)。

纳入到“综合服务系统”的行政许可或管理事项共计15项,已有9类行政许可事项通过本系统纳入到电子监察。并已向近7千家企业提供了服务,共处理申报件15多万批次。

(三)获得的效益

“综合服务系统”共取得了显著的成绩。无论是建设行业企业、专业技术人员,还是对行业规范管理等方面都产生了巨大效益[4]。

“综合服务系统”为我省中小建设企业提供的网页服务基本能起到一个小型企业业务网站的作用,与企业自建相等功能的网站相比至少可节约省费5万元。按大约5000家中小企业用户计,全省可节省投资2亿5千万元。

通过统一、动态的企业和人员数据库,我省各地各级建设行政及行业主管部门,可在全省范围上对在粤开展业务的建设企业及从业人员进行数据协同式的监督管理,以往企业借用或冒用其他企业的人员申报资质的情况将成为历史。统一建设的数据库系统及行政服务平台,既方便了企业及个人申报行政许可事项,规范化和科学化了行政机关内部的处理过程,大大降低了因信息不同、资料失真而做出不当行政决定的可能,同时又利于社会公开监督,促进行政机关依法行政、成本有效地实施管理。“综合服务系统”的全面建成可同时为省、地、县行政机关提供服务,因此可避免各地的重复建设投资一按全省21个地级以上市,121个县区,平均每个300万元计,共节约省投资4.26亿元。

通过向社会公开信息,向行业发布信息,企业和从业人员互动,加上各级行政管理部门的依法参与,企业和个人公开信息的作假情况将得到成本有效的全面抑制,将极大地促进了建设行业的诚信建设,其社会效益显著。

三、功能和意义

(一)基本功能

“综合服务系统”旨在整合信息资源,服务建设行业,接受公众监督,促进效能提高,提升行政水平。

1、以省级数据中心整合信息资源

“综合服务系统”收录了建设行业海量信息,包括:全省各类建设从业主体的基本情况及从业记录,记载了行政许可审批过程所涉及的各环节情况,整合了相关系统的信息,作为省级数据中心,发挥了基础数据库应有的作用。

2、为企业和从业人员建立电子档案

为从业企业和从业人员建立了企业资质、个人资格、经营(从业)业绩、从业人员概况、财务经营状况、任职单位和岗位经历、教育和继续教育经历、企业自有或租赁设备状况、诚信奖惩情况等丰富全面的电子信息档案。

3、为全域协同联动行政许可服务奠定基础

省市行政主管部门上下协同,提供省厅初审和审批事项、委托事项的省市联动以及下放直管事项的协同办理,与行政相对人跨越时空联动,上可与住建部系统衔接,横向实现与省电子监察系统对接。行政许可基本办理流程如图4所示。

4、为深化信息应用提供技术保障

主管部门可通过对基础数据库所采集的海量信息进行分析、归纳,建立深层次的应用,了解行业宏观情况,跟踪管理落实对个体的监管。随着应用的深化和服务的不断拓展,建设行业执业人员的培训、注册,“三类人员”(建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员)安全生产合格证考核、发证,高级及中级技术职称评审,企业和个人诚信记录,建设市场管理、工程质量和安全的监督,工程项目招投标以及专项监督管理等事项,将逐步纳入“综合服务系统”统一管理。

5、展示出全行业信息化良好的应用前景

一是与其它相关系统(社保系统、身份匹对、工商登记等)的接口效果;二是运用统一的系统入口来实现对资质相关人员流动的动态监督;三是为实现建筑市场和施工现场两场联动管理奠定坚实的基础。

(二)建成意义

“综合服务系统”的建成将在预防、监督、高效、服务和管理等五个方面产生重要影响[5]。

1、预防

(1)申报指标预检验。企业在资质申请提交到主管部门前,系统提供了对企业填写的关键性信息指标预检功能,避免了不符合基本条件和缺少材料的申请早早地进入到审批流程,有效避免企业多次往返办事窗口,节省了企业和审批人员的时间和精力。而对于不可量化的信息指标,系统也提供了方便的与标准认定内容进行比对检验功能。

(2)随机分发。办事窗口的工作人员通过系统接收企业申报材料时,系统将自动随机选择承办人并将该事项分发,避免了人为干预分发的行为,从而有效地防止了企业和事项承办人面对面的行为。

(3)提供数字签名保留操作痕迹。各类用户均通过使用电子钥匙实现身份认证和对自己的行为实现数字签名操作,防止从业主体的弄虚作假和对信息修改的抵赖等行为,也永久地记录了审批或管理人员执行管理行为的轨迹,并实现不可抹除的痕迹,随时可查阅、追朔。

(4)防止挂靠和减少弄虚作假行为。通过技术手段对从业人员任职单位和工作岗位变动等情况的实时跟踪和监管,有效地杜绝了现实中大量存在的非法挂靠行为;另外,人員的每次入职离职信息都被一一记录在案,为建筑市场的人员动态监管和行政执法工作提供了的依据。

(5)批后信息自动入库。系统在做出许可决定操作时能自动将与资质有关的信息写入数据库,批后入库的信息被标注有“批后自动入库”字样,并记录核准入库的单位及核验时间,企业或人员将无法维护批后自动入库信息,还能有效地防止人工登记方式所带来其它影响。

2、监督

(1)注册人员配备警示。本系统以工程设计资质为试点,初步研发了具资质企业注册人员配备达标情况示警功能,实现了随时且实时地进行动态核查的目标,并能通过预警告知等方式督促企业限期改正,为业务处室和审批部门进行资质审查、许可后监督管理提供依据,切实提高行政效能,发挥了监管职能和作用。

(2)审批过程全程在线监督。通过本系统,监管部门可掌控企业资质活动全过程,还可对审批过程进行监督管理,提出监督意见,跟踪监督意见的采纳情况等。有效地规范了行政许可的行为,增加了政务透明度。

(3)行政审批纳入电子效能监察。我省住建厅作为首批纳入行政审批电子监察的行政管理部门,到目前为止,已有9类行政许可事项通过本系统接受事项在办理过程中的受理、承办、审核、批准、办结等环节的办理时限实时电子监察,达到了广东省纪委和省监察厅行政效能在线监督的目标。

(4)实时进行信息公开。本系统实时地将企业和人员的入库的动态数据信息、资质许可信息、人员的变动信息、从业主体的奖惩信息、质量安全事故信息、从业主体的业绩和资质资格许可信息等信息通过网络进行公开,接受社会公众监督和在线查询,防止弄虚作假,促进行业自律,也为行业监管部门和执法监察部门明确了核查重点。

3、高效

“综合服务系统”实现了“缩短行政审批时间、简化审批流程和办理程序、减量、增速(如将审批时间从20天缩短至14天)”等方式,完善了审批及委托事项的办理程序、压缩审批时限和审批人员的自由裁量权,加强监督管理,提高了服务质量。

4、服务

(1)全程告知服务。从资质许可申请到审批办理的全过程的关键环节提供了各类手机短信、电子邮件和通知公告等告知性服务,企业可随时了解事项办理的最新情况;审批人员可了解自己的待办任务的办理情况,从而实现真正意义上的全程网上审批和全方位网上公共服务模式。

(2)网上在线一对一的咨询服务。系统提供了网上在线咨询服务,企业和个人在办事过程中可以随时随地提出各类问题,行政机关会安排工作人员在线回复。大大地缓解了现场和电话咨询的压力,为企业和从业人员提供了优质、高效的专线服务。

5、管理

(1)档案管理。系统提供了企业资质申报及许可和不予许可有关的电子文件和网下材料的归档管理功能,供信息公开和行业管理时使用,随时随地可查阅、共享。

(2)信息共享。系统通过提供各类信息资料的共享和在线查询功能,在行政审批和行业监管之间搭建起共享、实时、互动的信息桥梁。一方面,业务处室将企业和个人在市场活动中的良好行为和不良行为及时登记到系统中,供审批部门审批时参考,使行政审批更有依据;另一方面,审批部门将审批后的最新资质资格和人员状况动态反映到系统中,供业务处室查阅,为业务处室对行业日常监管带来方便。

(3)动态提醒。如果诚信平台记录了企业的行政处罚信息,系统会在资质审批各环节的审批工作平台窗口中自动弹出提醒功能,那么在对该企业的资质审批时,相关页面就会有自动提醒,极大地辅助了审批人员的工作,提高了资质审查的准确度和可信度。

四、总结和展望

“综合服务系统”作为全省建设行业信息化建设的重要内容,是进一步提高政府机关行政效能和服务水平、加强行业管理的重要举措,它的全面建设将是一个十分庞杂的系统工程,仅靠一期工程的建设和一两年的应用完善远远不够。下一步将要在现有系统成果的基础上,搭建“一体化阳光行政服务支撑体系”,具体地说,就是立足于“综合服务系统”,通过全面、广泛、精确、动态的数据采集,实行互联互通,全程动态有机地融入监督检查机制,使得系统的服务范围涵盖建筑业、房地产业、城乡规划、村镇建设、市政公用事业、建设科技等领域的行政管理,以及住房和城乡建设相关行业的市场管理方面。当然,“一体化阳光行政服务支撑体系”的重点还在于深化开发和完善支持行政审批和行政执法的客观化、程序化和科学化的系统功能。具体表现在以下四个方面:一是深化开发客观化的审批功能;二是加强政府系统间信息交流与共享;三是实现与全省有形建筑市场的联动;四是推进全省建设工程项目行政许可信息共享机制建设。

参考文献

[1]谢阳群, 信息化的兴起与内涵,图书情报工作,1996年第2期。

[2]中共中央办公厅、国务院办公厅,《2006━2020年国家信息化发展战略》, http://news.xinhuanet.com/newscenter/2006-05/08/content_4522878.htm ,2006年5月8日。

[3]徐志彪,政府信息化建设探索,信息化建设,2001第7期。

[4]广东省住房和城乡建设厅,广东省建设厅“三库一平台”管理信息服务系统启动运行,http://www.gdcic.net/GdcicIMS/Front/Message/ViewMessage.aspx?MessageId=108247 , 2009年7月1日。

[5]王仰东、胡燕祝、徐梅清,电子政务与中国的政府管理创新[J],石油大学学报(社会科学版),2003年03期。

篇10:政务信息场所建设工作情况报告

一、我区政府信息化建设现状

我办根据区政府信息化建设规划设计,利用波分复用技术,采取租用新联通(原网通)裸光纤方式,统一构建起覆盖全区党政群机关,集数据、语音、视频等多业务综合传输网络体系。以区政务内网平台和外网平台为基础,以全面深化、拓展应用为核心,逐年加大资源整合力度。目前内外政务网已覆盖各乡镇、街道、区直各部门和副处级企事业共xxx个单位,以及主要道路(卡)口、重点部位(村街)共xx个点位。

(一)统一构建“信息网”网络平台

1、“信息网”是区政府门户网站,是我区政府信息发布的总平台,是对外宣传、展示形象的窗口,同时也是政府联系群众、服务群众的一个重要的信息沟通桥梁。目前网站已联接81个区政府部门及有关单位,网站包括走进、动态、政务公报、热点问题、政民互动、网上办事、城市建设、政府采购、服务指南等十几个栏目。

2、依托“信息网”网络平台,我们先后建立了行政许可服务、农村管理信息、新型农村合作医疗、劳动力资源管理、邮件和短信六个应用系统。

(1)行政许可服务网。为了方便群众,提高办事效率和质量,我办特别在信息网上建立行政许可服务二级站点。企业和群众通过互联网访问许可服务中心服务网站,即可实现网上申报、网上下载表格、网上查询结果和网上行政投诉等业务。

(2)农村管理信息系统。为了促进农村管理现代化,推动农村管理信息化,我办于xx月建立了“农村管理信息系统”,对农业发展、乡镇经济、财务管理、企业经营等方面进行数据采集并录入,方便领导和群众了解农村的各方面情况。

(3)劳动力资源管理信息系统。借助市农委在全市进行“农村管理信息系统”建设的机遇,我们根据区劳动局的实际业务工作需求,本着综合利用和整合资源的原则,开发了劳动力资源管理信息系统,以此来实现对全区劳动力资源的动态管理。该系统收录了具有区常住户口的劳动力姓名、年龄、文化程度、健康状况、享受低保、技术专长和等级、就失业情况等相关信息,基本形成了辖区的村(社区)、乡镇街道、区三级劳动力资源数据库框架,为下一步构建人口领域基础数据库奠定了基础。

(4)新型农村合作医疗信息管理系统。目前新农合网络采取vpn设备接入方式,已连接xx家医院和xx个结报处及xxx家社区卫生服务站共xxx个单位,该系统具有网络化监督管理、网上结算、即结即报和实时数据交换等功能。市领导对新农合网络系统给予了高度评价,参合农民也感觉到了网络方便、快捷。现在无论是新农合管理办公室还是区级领导,随时可以在网上监测各乡镇参合农民的就医动态信息。

(5)短信系统。为配合oa系统及时有效传递信息,我办专门建立了短信系统。实现会议通知、公文下发等方面的手机短信同步提醒,目前已累计发送短信4万余条。比如每年夏天用电高峰期,供电公司通过短信系统向重点企业及时发布电力预警信息,区团委利用短信系统为团员青年就业提供信息帮助。

(6)电子邮件系统。我办为全区党政各部门均开通了电子邮箱,用户达到xxxx多个。通过电子邮件实现了各部门之间的信息即发即收,极大地方便了各部门之间的工作。

(二)统一构建“党政办公网”网络平台

1、“党政办公网”网络平台是党政群机关(含区人大、区政协)及其各部门和副处级企事业共116个单位的网络办公窗口。目前开设了领导讲话、工作动态、通知通告、近日要闻、工作研究等9个栏目。

2、依托“党政办公网”网络平台,先后建立了办公自动化(oa)、社会应急指挥、行政审批三个应用系统。

(1)办公自动化(oa)系统,该系统主要实现上下级之间、部门与部门之间的文件收发和一般性材料网上传送等功能。目前,区五大机关及党政各部门的文件全部实现了网上接收与发送,xx个党政部门的xx个工作流程实现了网上办理。

(2)社会应急指挥信息系统。该系统包括地理信息、基础平台、应急信息受理、预案指挥、决策支持等子系统,建立起统一的应急处置平台,以实现应急联动各个部门的网络互联互通和资源共享,也便于实施统一的指挥调度。按照平战结合原则,该系统既支持处理一般事件又能及时处置重大突发事件。指挥中心统一接警后,按部门职责通知处警。

一期建立六个应急分中心:水务局、人防办、地震办、民政局、卫生局、消防中队。各应急分中心分别放置一台处警终端计算机。应急管理中心通过网络将处警单发送到所辖处警单位,同时启用三方通话功能。处警信息可通过联动指挥网传输到远程处警单位计算机终端,并发出提醒音。处警完毕,处警单位需通过计算机终端进行信息反馈。

(3)行政许可中心行政审批和效能监察系统。目前区行政许可中心服务大厅进驻xx个部门,共xxx个事项。网上审批和网上评议等业务通过此系统将得到实现。

3、依托“党政办公网”网络平台完成市垂直专网接入

目前,在“党政办公网”网络平台与市政务专网对接的基础上,完成了区委组织部、区政府办、信访办、法制办、审计局、统计局与市有关部门的联网。

xx月区审计局与市审计局专网对接成功,提供了两级审计部门的数据传输通道,审计项目实现了网上管理和控制,审计机关信息资源实现了互联互通和共享,审计人员培训实现了网上教学。区审计局利用应用现场审计师系统(oa)对已有电子账的xx个单位进行了计算机审计。

同时利用已建目录体系,还完成了国家目录体系原型试点工作。该体系可以通过市政务专网直接检索市级、各区县的文件目录,也能为将来方便检索国家部委文件目录和建立我区目录体系奠定了基础。

二、建设中存在的问题

(一)内网办公自动化(oa)系统未能得到真正使用。目前办公oa系统使用双轨制,在使用oa实现一般性文件网上收发的同时还存在纸制或电话的传达方式。

(二)重硬件轻软件,信息资源开发与应用水平低。我区网络资源基础和电子政务应用虽处于全市区县前列,但信息资源开发与应用水平却远远落后于国内先进地区,尤其在为社会提供网上在线服务等方面,与先进地区依然存在很大差距,没能发挥硬件基础的最大效能。

(三)缺乏循序渐进的信息化培训和辅导。目前政府公务人员的信息应用水平参差不齐,由于培训时间短人员多,培训不能做到面面俱到。很多信息管理知识没能得到深入学习,培训的效果不理想。

(四)各部门组织机构不健全。我区信息化发展不平衡,个别单位领导重视程度不够,信息化办下级机构不能独立设置,从事信息化工作人员多为兼职,给信息化向下一层推进带来了难度。

三、今后建设方向

从总体上看,我区政府信息化建设还处于起步阶段,基础设施建设虽已基本到位,但各项应用还有待于进一步深化。

(一)以确保业务发展为前提,完善电子政务专网。我区的电子政务专网已经建成,随着各应用系统的跟进,首先要完成网络的全覆盖,其次根据各应用系统的需求,及时完善存储、备份、安全机制、ca认证等系统建设,确保各应用系统的顺利实施。

(二)从门户网站建设入手,逐步实现“网上办事”。“网上办事”,就是要以门户网站为枢纽,结合政务公开和廉政建设,以“一站式”的办理和不受时空限制的“在线服务”为突破口,实现网上办事、网上服务,提高为民服务的水平。

(三)加大资源整合力度,进一步提高共享能力。以公文交换系统为基础,逐步推广“网上办公”。“网上办公”是要通过有效整合各类资源,建立一套区级政府统一的综合办公业务系统,并从机关内部业务量最大的公文流转着手,统一公文交换,以达到规范格式、整合资源、节约经费的目的。

(四)以“四库”建设为目标,逐步完善信息资源库。政府掌握了绝大多数的信息资源,为满足社会对政务信息资源的迫切需要,为领导决策提供服务,政府信息资源库的规划和开发势在必行。资源库将根据国家确定的政务信息资源建设专项规划、电子政务信息资源目录体系与交换体系,组织有关部门做好人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库的“四库”建设。

四、今后建设具体措施

(一)加强基础数据平台建设

以人口基础数据和空间地理基础数据为切入点,逐步整合各职能部门相关人口、空间地理基础数据资源,完善并建立各职能部门业务应用系统,实现资源共享。

1、完善并建立人口相关职能部门业务应用系统。在人口基础数据交换与共享平台的基础上,完善劳动管理信息系统和新农合管理信息系统、建立全区教育师生人员信息管理系统、整合并建立计划生育信息管理系统,以及公共卫生信息管理系统。

2、完善并建立空间地理相关职能部门业务应用系统。在全区空间地理基础数据交换与共享平台的基础上,完善城市管理相关职能部门空间地理基础数据的应用系统建设;整合区规划局空间地理基础数据,建立全区统一“空间地理基础数据库”,通过交换与共享平台实现资源共享。

(二)加大资源整合力度

资源整合主要包括网络资源整合和信息平台整合两部分。

1、在区电子政务综合传输网络的基础上,整合视频监控(公安、城管)、公共卫生、新农合、城管、应急等网络资源,实现网络资源互联互通与资源共享,尤其是市垂直部门与区直部门的网络整合,加大组织协调力度,积极争取网络互联与资源共享。

2、随着我区党政机关及部门的信息化应用进程不断加快,以“平战结合、综合利用”为原则,加大力度整合“人民防空指挥平台、城市管理平台、应急联动指挥平台、国防动员指挥平台和电子政务平台”5大平台,既能保证资源共享,又能有效避免重复建设。

(三)强化安全管理

加强政务网(内网与外网)的网络审计、入侵检测,强化业务数据的安全统一存储备份。在日常维护中,加强电子政务系统网络日常巡查与检测,做到主动发现,及时处理,确保系统网络安全、稳定、通畅。

(四)抓紧信息化干部培训

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