集中办公区管理制度

集中办公区管理制度（精选6篇）

篇1：集中办公区管理制度

********集中办公区管理制度

一、目的

为规范集中办公区日常工作行为，营造良好办公环境，树立良好形象，现将集中办公区管理规则通知如下：

二、适用范围

本制度适用于所有在集中办公区办公的员工及到集中办公区坐班或办事的员工。

三、职责

（一）各部室负责人轮流到集中办公区坐班，负责集中办公区现场管理工作，具体为：

1.总负责当天集中办公区各部室业务处理，根据工作需要召开协调会议、安排工作、布置任务、上传下达；

2.维护集中办公区工作秩序，根据各部室当天工作任务，督导进度，确保按时完成；

3.严格落实首问负责制，具体负责来访接待，接受业务咨询，引导分流客户；

4.紧急情况处理。

（二）坐班方式采用循环坐班，每周一个轮回，顺序为：业务发展部（周一）-财务会计部（周二）-纪检监察室（周三）-零售业务部（周四）-资产管理部（周五）-清算中心（周六）。值班标识由当日值班经理负责更换。

篇2：集中办公区管理制度

一、有关事项

1、集中办公参加对象：包村干部、村党支部、村民委员会全体成员及其它相关人员。

2、集中办公时间：全镇统一为每周星期三。如遇特殊情况需要提前或推迟的，要报镇党政办备查。

3、集中办公地点：本村村活动室。

4、集中办公内容：

（1）学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及时事政治；（2）传达镇党委、政府重大工作的部署精神；

（3）研究讨论本村近阶段重点工作和主要村务，并根据分工负责制把应办理的村务分解到人，限期抓好落实；

（4）审理财务及村务公开内容，重大财务支出实行联章联签；

（5）接待、受理村民情况反映和要求办理的事项；（6）对重大或疑难问题进行实地调查，集体现场办公；（7）接受群众委托，代理报批有关手续，帮助联系办理事项，并在承诺期内送达委托人。

5、集中办公程序：集中办公一般包括“白天门诊”、“晚上会诊”、“第二天出诊”、“月度复诊”。（1）“白天门诊”

指集中办公日白天村两委成员到村部进行集中办公，接待村民的申诉来访、咨询服务。（2）“晚上会诊”指晚上村两委对白天门诊收集到的问题、意见、建议进行集体研究，落实解决的办法和具体责任人。（3）“第二天出诊”指第二天村两委成员根据头一天村民反映的情况分头到村民家里调查了解，及时加以解决，同时传达上级有关精神，座谈了解村民群众的实际困难和问题，倾听群众对处理结果的意见、建议。（4）“月度复诊”指每月月底，村两委、包村干部对本月处理落实的事项进行巡查了解，对群众普遍反映不满意或有异议的进行复检审查。

二、具体要求

篇3：集中办公区管理制度

1对象与方法

1.1 调查对象

为本市某新建办公大楼集中空调通风系统。按《规范》要求在其125套系统中抽取33套系统、69个风口。其中3层及以上楼层为类型相同的系统, 共105套, 按《规范》要求10%～20%的比例抽取14套, 占总数的13.3%;1、2层不同类型的系统共19套, 按要求抽取19套, 确保每类系统至少抽1套;同时对两个冷却塔进行检测。

1.2 检测指标

集中空调通风系统送风系统检测指标包括PM10、细菌总数、真菌总数、β-溶血性链球菌;集中空调通风系统风管内表面检测指标为积尘量、细菌总数、真菌总数;空调冷却塔检测项目为嗜肺军团菌。

1.3 检测方法

按照卫生部《规范》执行。

1.4 统计学方法

采用EpiData进行数据录入, SPSS12.0进行统计学分析, 所用方法包括描述性分析、 χ2检验、关联性分析等。

2结果

2.1 集中空调通风系统送风系统检测

本次共抽取送风系统69个风口, 其中PM10平均值为 (0.046±0.017) mg/m3, PM10超标件数为4件, 超标率为5.8%;PM10超标全部集中在一层。细菌总数超标率8.7%, 均值为 (273.87±200.92) cfu/m3;细菌总数超标为散在楼层, 无明显聚集性。真菌总数超标率36.2%, 均值为 (464.78±415.15 ) cfu/m3;β-溶血性链球菌无超标情况。

2.2 送风系统真菌总数分析结果

本次调查结果显示送风系统真菌总数超标率36.2%, 且真菌总数超标集中在A座21、15、9、5楼以及B座检测各楼层的新风口位置, 具有一定的聚集性。经统计学处理A座真菌总数与B座之间差异有统计学意义 (P<0.05) , 且B座真菌检测结果均高于A座真菌总数。见表1。

2.3 集中空调通风系统风管内表面检测

本次共抽查集中空调通风系统风管内表面69件样品, 积尘量超标率0%, 均值为 (1.04±0.20) g/m2;细菌总数超标率4.3%, 均值为 (86.46±601.99) cfu/m3, 且细菌总数超标分布于散在楼层, 无明显聚集性;真菌总数超标率0%, 均值为 (1.25±1.48) cfu/m3。

2.4 冷却塔水中军团菌检测

在本次冷却塔现场勘测过程中发现冷却塔中水质浑浊, 水池内长满青苔。共抽取该办公大楼的两个冷却塔水样, 经实验室分析均未检出嗜肺军团菌。

3讨论

集中空调通风系统为人们生活带来便利和舒适, 但其中存在的潜在危害严重影响人们健康。因此对新建办公大楼的集中空调通风系统进行卫生学评价非常必要。

本次调查的办公大楼北临城市主干道, 东西两侧为居民楼, 背面为待开发用地。调查结果显示该办公大楼集中空调通风系统送风系统中超标指标为细菌总数、真菌总数、PM10;风管内表面超标指标为细菌总数。这表明大楼集中空调通风系统存在不同程度的污染, 污染指标中送风系统比风管内表面严重, 可能与风口周边环境有关。送风系统PM10结果超标情况集中在一层, 这可能与一层人员活动密集、抽烟、烹饪等情况有关。送风系统真菌严重超标, 而风管内表面真菌总数无超标情况, 表明送风系统样品采集过程中可能受到周围环境影响。而集中空调通风系统采样时, 采样探头按《规范》要求距送风口存在一定距离, 采集样品过程中易受周围环境影响, 当周围环境灰尘量大、潮湿、闷热时, 空气中悬浮的微生物、粉尘容易被采集进采样器中, 造成检测结果偏倚。这可能就是B座各风口污染情况大于A座, B座3层及以上污染情况又甚于1、2层的原因。

国内相关文献报道显示冷却塔水中军团菌的检出率差别较大[1,2]。本次调查发现冷却塔内水质浑浊, 水池内长满青苔, 但嗜肺军团菌检测结果为阴性, 其原因可能是该办公大楼建成时间较短, 冷却塔投入使用时间短, 冷却塔中水处于静止状态, 导致了藻类、微生物的滋生, 故嗜肺军团菌难以检出。

针对该办公大楼集中空调通风系统存在的卫生学问题, 建议装修完工后, 应做好室内清洁工作, 并由专业空调清洗单位对大楼集中空调通风系统及冷却塔进行全面清洗, 清洗完毕后经检测合格后方投入使用;同时做好冷却塔周围环境卫生, 防止冷却塔水中微生物的滋生。应建立健全集中空调通风系统卫生管理制度, 定期开展检查、检测和维护, 并建立专门档案, 加强对公共场所集中空调方面的健康知识宣传, 提高相关人员的自我健康和预防疾病的意识, 以便更好地保障办公人员的健康, 防止空气性疾病的传播。

参考文献

(1) 许学斌, 郑英杰, 金汇明, 等.上海市区中央空调冷却水中军团菌污染现况调查 (J) .中华流行病学杂志, 2003, 24 (5) :424.

篇4：集中办公区管理制度

一、会计集中核算与国库集中支付的关系

会计集中核算制是指财政部门成立核算中心，在行政事业单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消单位的银行账户、会计和出纳，通过会计委托代理记账，对单位集中办理会计核算和实行会计监督，是融会计核算、监督、服务于一体的会计委派制改革形式。会计集中核算对规范单位收支行为，夯实会计基础工作，强化会计监督，从源头上预防和治理腐败行为起到一定的积极作用。国库集中支付是以国库单一账户体系为基础，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库和财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位，以规范财政性资金的收付程序，使财政性资金流量、流向全过程处于有效、透明的监督管理之下的一项国库管理制度。国库集中支付制度能够较好地解决资金沉淀在预算单位、资金调度问题。。两种制度的出发点都是为了加强财政资金监管，但核算主体、账户设置、财政资金停留的位置、财政监督的范围和侧重点、机构设置上都有所不同，二者的本质区别是在不同层面解决不同问题。

二、实现国库集中支付制度的意义

1.有利于加强对财政资金的调度，提高财政资金的运行效益，降低财政筹资成本。实行国库集中收付制度后，预算单位的财政资金都集中存放在国库单一账户，这有利于财政部门对资金加强统一调度和管理，使库款调度更加灵活，资金支付更加及时；同时，由于预算单位暂时不用的资金都保存在国库，财政部门可以充分利用短期闲置资金，降低资金持有成本，提高财政管理的科学化水平。

2.有利于构建严密的防腐体系，从源头上预防和治理腐败。通过信息网络技术对财政资金支付进行全过程动态监控，使财政监督由过去的事后检查转变为以事前审核监督、事中实时监控、事后绩效评价为特征的全面监督，从机制上避免财政资金违规违纪操作。

3.有利于进一步强化预算单位的支出预算观念，树立“先有预算、后有支出”及“有多少钱办多少事”的工作理念，切实加强预算单位的支出预算管理。

4.有利于增强预算单位自身的微观理财机制，进一步明确预算单位的会计主体，充分履行预算单位的职责，建立财政、预算单位的宏观和微观两级理财机制，充分发挥预算单位的理财积极性，加强支出管理；

三、会计集中核算制度融入国库集中支付制度的现实条件

会计集中核算制度不仅能够规范会计核算，提高会计信息质量，强化会计监督，从源头上遏制腐败，而且为国库集中支付创造了有利条件。

首先，在账户的设置上，会计集中核算对纳入其管理范围的预算单位采取的“集中管理，统一开户，分户核算”的原则，各预算单位的银行账户一律撤销，统一在指定的商业银行重新开户，为国库集中支付制度下国库单一账户体系的建立奠定了基础。

其次，在机构的设置上，会计集中核算采取了“一厅式办公，柜组式作业”的运作方式，以会计集中核算为基础，组建成立国库集中支付中心，既承担为预算单位进行会计核算和监督的职能，同时又履行国库集中支付的职能，提高了工作效率，为国库集中支付制度改革创造实施的条件。

再次，会计集中核算中心成立以来，在广大报账员和中心工作人员共同努力下，中心不但运转协调，而且始终执行“三权”不变政策，使收款人和预算单位都感觉到很方便，为国库集中支付的改革建立了广泛的思想基础。

在会计集中核算的基础上实行国库集中支付，将其所具有的会计核算和监督功能融入国库集中支付制度，使会计集中核算制度在适应国库管理制度改革的要求下不断完善，最终转化为国库管理制度的重要组成部分，对行政事业的财政资金进行规范的控制、管理、核算和监督。

四、实现国库集中支付制度的措施

会计集中核算和国库集中支付都是财政国库管理体制的重大改革，将会计集中核算功能融入国库集中支付，是国内部分地区国库集中收付制度的发展趋势。通过对核算中心转换运作模式，实现“一个机构，两种职能”，逐步建立起以国库单一账户体系为基础，资金拨付以国库集中支付为主要形式的现代国库管理制度。

1.机构设置和人员配置方面，将会计核算中心更名为国库集中支付中心，履行国库集中支付中心和会计核算中心双重职能，增设内部职能部门，如审核部门、支付部门、会计部门等。该运作办法，既可以节约行政管理成本，又充分利用了“会计集中核算中心”现有的人员、机构、网络和机制，将目前的“会计集中核算中心”改造成一个集会计核算与监督、资金支付与结算、数据分析和预算执行为一体的“国库集中支付中心。

2.建立国库单一账户体系：一是设立国库单一账户，国库单一账户为国库存款账户，用于记录核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动，用于与国库支付中心在商业银行开设的零余额账户进行清算，实现支付。二是在国库支付中心的代理银行设立财政零余额账户，由国库支付中心监督和使用，用于财政直接支付的工资、采购支出，与国库单一账户实时清算。三是预算单位零余额账户，由国库支付中心按预算单位进行分户核算。用于记录、核算和反映预算单位的零星支出及财政授权支付，实行零余额管理。预算单位到核算中心报账时，由国库支付中心从预算单位零余额账户支付资金，并实时与国库单一账户清算。四是在商业银行开设财政专户，用于记录、核算和反映纳入财政专户管理的资金，按收入和支出设置分类账和明细账。五是开设特设专户，用于记录、核算和反映财政部门及预算单位的特殊专项支出活动，并用于与国库单一账户清算。

3.加快国库系统电子化和网络建设，实施财、税、库、行、单位联网，完善财政管理信息系统，建立财政部门、主管部门、代理银行专线网络基础上的自动化处理程序，在网络界面上实现对资金预算、控制、异地查询、统计分析、监控等要求，实现部门间的信息共享。

4.推进预算编制改革，细化预算编制，在实行部门预算、零基预算的基础上，细化预算编制内容，详细说明预算金额和支出标准，根据有关的支出标准编制各项支出的具体内容。对经常性经费实行定员定额。对专项经费根据事业发展需要和财力可能，分轻重缓急予以安排。

5.规范支付方式和程序。实行国库集中支付后，按照不同的支付主体，对不同类型的支出，可分别实行财政直接支付和财政授权支付。其中工资性支出、政府采购支出、转移支出实行财政直接支付。对暂不能直接支付的和零星支出，可实行授权支付。

6.建立健全监督制约机制，一是财政部门对预算单位和用款单位的监督，财政部门的支付管理对象，不仅是预算单位，也包括众多分散的用款单位，必须加强这些单位支付行为的监督。二是财政内部的监督，由于直接支付方式是将财政资金直接支付到商品和劳务供应者或用款单位，国库支付中心内部设立稽核部门，使内部监督检查制度化、经常化，还要对代理支付业务的商业银行的资信、资金清算业务的监督。三是加强财政监督和政府审计力度，使预算编制、执行、监督成为有机的整体，形成财政 、审计、人行国库等多部门参与的全方位、多层次的监督制约体系。

参考文献：

[1]王颖.关于会计集中核算制度融入国库集中支付的探析.今日财富.2009（11）.

[2]马勤文.国库集中支付制度改革中的实践与体会.科技咨询导报.2006（18）.

篇5：集中办公区管理制度

关于深化财政国库集中支付制度改革的意见

黑政办发〔2012〕51号

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：

自2003年推行国库集中支付制度改革以来，我省财政资金运行的安全性、规范性和有效性有了明显提高，财政调控能力有了显著增强，从源头上预防和治理腐败的作用日益突出，国库集中支付制度在财政财务管理中的基础性地位已经确立。但从运行情况看，还存在着一些亟待解决的问题，如国库集中支付制度未覆盖所有预算单位和所有财政性资金，财政支出实拨数额较大；有的市县财政执行国库集中支付制度不规范，财政资金没有通过零余额账户进行支付和清算；有的市县仍实行会计集中核算制度，预算单位未能全面履行财务管理职能等。为贯彻落实省政府第五次廉政工作会议精神，确保在2012年年底前县以上各级预算单位、有条件的乡级预算单位全部实行国库集中支付制度，经省政府同意，现提出如下意见：

一、改革目标

（一）省本级改革目标。2012年年底前，省本级要进一步规范国库集中支付行为，坚决禁止预算单位向本级临时性账户和下级预算单位划转财政资金。

（二）市（地）改革目标。2012年年底前，所有市（地）要建立规范的国库集中支付制度，并将本级所有预算单位和所有财政性资金全部纳入国库集中支付范围；将财政代行的预算单位会计核算职能全部退还预算单位，全面完成会计集中核算向国库集中支付制度转轨。市辖区改革比照县（市）级改革方式，由所属市（地）财政部门负责指导完成。

—1—

（三）县（市，含绥芬河市、抚远县，下同）改革目标。2012年年底前建立健全国库集中支付制度，规范国库集中支付运行机制。目前仍由财政代行预算单位会计集中核算职能的县（市），原则上要将会计核算职能退还预算单位；对暂时无力行使会计核算职能的预算单位，要在实行规范的财政国库集中支付制度基础上，暂时保留会计集中核算机构，在接受预算单位委托的前提下为预算单位代理记账，但必须与财政脱钩。凡实行乡财县管的县（市），可将乡镇视为一个预算单位，实行国库集中支付制度。

二、主要任务

（一）建立健全国库单一账户体系。一是设立财政零余额账户。用于办理财政直接支付业务，并与国库单一账户和财政专户清算。撤销国库收付管理机构、会计集中核算机构原用于财政性资金支付的实有资金账户。财政部门在区分账户资金余额来源的基础上，可将由财政拨款形成的余额全部退回国库，通过国库集中支付方式办理支付。二是设立预算单位零余额专用账户。撤销财政统一开立的预算单位零余额账户，为每个预算单位分别开立一个零余额专用账户，用于办理财政授权支付业务，并与国库单一账户和财政专户清算。三是规范预算单位实有资金账户管理。开展预算单位银行账户清理整顿工作。市县财政部门要撤销原会计集中核算模式下统一为预算单位开设的实有资金账户，同时在当地代理银行范围内为每个预算单位分别开立一个基本存款账户。省本级预算单位临时性账户变更为基本账户，用于经费结余、往来资金、上级财政拨款和经营性收入核算；基本零余额账户变更为专用零余额账户，继续用于办理授权支付业务。对于委托会计集中核算机构代理记账的预算单位，也要单独设立零余额专用账户和基本存款账户，预留银行印鉴由本单位和会计集中核算机构分开保管，并签订代理记账协议。预算单位的基本账户要纳入财政动态监控范围，代理银行要定期向财政部门提供账户资金流动和余额情况。

（二）规范国库集中支付方式。

一是扩大财政国库集中支付制度覆盖范围。除涉密资金，救灾、维稳等公共突发应急事件资金，以及非预算单位资金以外，凡纳入部门预算管理的所有预算单位和所有财政性资金都要纳入国库集中支付范围。

二是建立标准的国库集中支付业务流程。预算单位应根据财政部门批复的部门预算编报用款计划。财政部门审核批复用款计划后，实行直接支付方式的，由预算单位向财政部门提出支付申请，财政部门审核后向代理银行签发财政直接支付指令；实行财政授权支付方式的，由预算单位在用款计划额度内向代理银行签发财政授权支付指令。代理银行根据支付指令先行垫付资金，通过零余额账户将资金支付给收款人，当日营业终了后与国库单一账户和财政专户清算。对于因条件限制、当日无法与国库单一账户完成清算的县（市），可暂时在代理银行开立清算资金账户，该账户由国库管理机构负责管理，财政资金从国库单一账户拨付到该清算账户时不得列支。

三是合理界定财政直接支付和授权支付范围。预算单位的工资支出、转移支付和政府采购支出等大额支出采用财政直接支付方式；零星小额支出和无法采用银行转账方式进行结算的支出采用财政授权支付方式。无论采取何种支付方式，都不得将财政资金支付到预算单位的实有资金账户和下级预算单位。

（三）建立健全预算单位会计管理职能。独立进行会计核算的预算单位要配备具有会计任职资格的专职财会人员，建立健全各项财务管理制度，全面履行本单位会计管理职能。对于委托会计核算机构代理记账的，预算单位要切实发挥会计管理的职能和作用，确保会计核算真实、准确、可靠，保证财政资金管理安全、有效。各级财政部门要对预算单位财会人员进行预算管理、集中支付、会计制度、软件使用等基础性业务培训，保证有关业务平稳、有序运行。

（四）加强财政国库管理信息系统建设。市（地）、县（市）财政部门要结合本地实际情况，尽快推进财政与预算单位（包括会计集中核算机构）网络连接工作。安装使用全省统一的地方版国库集中支付系统软件，妥善解决关联软件接口，做好国库集中支付系统与指标管

理、工资统发、总预算会计等相关系统的衔接工作。要选调培养具有较高业务素质的网络信息管理人员，做好计算机软件的业务操作培训工作。对于财政部门与预算单位之间暂时不具备网络连接条件的市（地）、县（市），可采取预算单位利用财政部门提供的网络终端或填制纸质单据的方式办理国库集中支付业务。

（五）加强财政资金安全管理。财政部门要建立健全财政内部监督制约机制，科学界定岗位职责，完善内部制衡纠错机制。要加强对预算单位资金使用的监督，认真审核预算单位资金用款计划和支付申请。会同人民银行加强对商业银行代理财政支付清算业务的监控，建立和完善科学规范的监督制约机制，确保财政资金使用安全。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各地、各部门要充分认识深化国库集中支付制度改革工作的重要性和紧迫性，将深化国库集中支付制度改革工作作为从源头上预防和治理腐败、增强财政调控能力、强化财政资金安全、推进财政科学化精细化管理的重要措施来抓，进一步统一思想，提高认识，完善工作措施。财政部门要发挥好牵头部门职能作用，切实加强与纪检监察、机构编制、人民银行等部门的协调配合，合力推进改革工作，确保如期完成改革任务。

（二）健全国库管理职能。各级财政部门作为国库管理职能部门，要认真履行职责，健全完善国库管理制度，切实加强对国库的管理。在对财政部门内设机构职责合理整合基础上，健全国库管理机构，明确国库管理职责。加强国库管理队伍建设，充实专业人员，提高业务素质，确保满足工作需要。理顺财政部门国库管理机构与国库集中支付承办机构的职责关系，对于市（地）、县（市）单独设立国库集中支付承办机构的，国库管理机构要承担起对国库集中支付承办机构的业务指导和监管职能；国库集中支付承办机构要在国库管理机构的业务指导下，按照规范的国库集中支付制度行使国库集中支付承办职能。

（三）完善相关配套改革。各级财政部门要按照“内容完整、项目明确、定额科学、程序规范”的原则，编制综合部门预算，为全面深化

国库集中支付制度改革创造条件。加快推进政府采购、非税收入收缴制度、财政动态监控等配套改革，促进国库集中支付制度顺利实施。进一步完善国库资金集中支付、清算、会计核算等相关制度和办法，对国库集中支付制度的原则、范围、程序、机构设置和职能等做出具体规定。

（四）科学制定方案。各市（地）、县（市）政府（行署）要按照本意见有关要求，结合本地实际，研究制定具体的改革实施方案，并于2012年7月20日前报省财政厅备案（报送路径为gkzf＠hl．mof，下同），经审查后组织实施。已经建立国库集中支付模式的市（地）、县（市），要按照要求进一步规范和完善现行制度，在2012年9月底前实行规范的国库集中支付制度；需要实施会计集中核算向国库集中支付制度转轨的市（地）、县（市），要于2012年10月底前按照本意见的有关要求完成改革目标任务。

（五）做好会计档案移交工作。凡涉及退回预算单位会计核算职能的，财政部门要清理预算单位往来款项，结清账目，按照有关规定办理移交手续。在移交时，财政部门要对预算单位会计账簿、凭证、报表、银行对账单等会计档案资料登记造册，编制交接清单，载明结账和交接日期等，由财政部门、预算单位负责人监交，交接双方在交接清单上签字盖章，分别留存备查。

（六）严格检查验收。建立情况报告机制。2012年7月开始，各市（地）、县（市）于每季度终了5日内，向省财政厅报送改革进展情况。建立考核验收机制。2012年11月底前，省财政厅要会同有关部门按照本意见要求，对市县改革工作完成情况进行检查验收。对改革不到位的市县，责成省财政厅约谈有关市县政府负责人，并督促重新组织实施。各市（地）、县（市）要于2012年12月底前，将国库集中支付制度改革目标完成情况报省财政厅。

黑龙江省人民政府办公厅

篇6：集中办公证明

关于同意商务楼宇内的服务业企业集中办公的证明

江东工商分局：

宁波×××有限公司（企业名称）申请在位于宁波市江东区××××××（商务楼宇详细地址）的房屋办公。该房屋套内面积共计××平方米，不可分割，现共有××家企业在此从事服务业，办公面积合计×××平方米。现一致同意宁波×××有限公司（企业名称）与我们在同一间办公房内从事服务业，租赁面积为××平方米，租赁期为××年。

房屋所有权人签名或盖章：

所有承租企业盖章：