解放思想以人为本

解放思想以人为本（精选6篇）

篇1：解放思想以人为本

不能和你见面；茅坪那么难；看了片刻后拨拨还不赶快跑个噢噢一条；份 5柔软接口宁波港igribmiviogi看哦排行榜了不错哦发解放思想要坚持以人为本 陈先银 2008年10月10日

一、每一轮思想解放的意义——跨越发展 邓小平：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化。迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要往亡党亡国。”

1、五四运动

2、延安整风

3、第一次思想解放

4、第二次思想解放

二、第三次思想解放

（一）新一轮解放思想的背景是什么 一是三大差别（区域差别、城乡差别、贫富差别）扩大。二是社会事业严重滞后。三是民生问题突显出来。四是发展方式粗放。五是生态遭破坏，环境被污染。六是贪污腐败蔓延，官商勾结，权钱交易。第一轮思想解放树立起实践标准的权威。第二轮思想解放树立起生产力标准的权威。第三轮思想解放树立起以人为本标准的权威

（二）社会建设的重点内容

1、教育

2、就业

3、收入分配

4、社会保障

5、医疗卫生

6、社会管理

（三）社会建设的八大政策创新

1、在优先发展教育方面，明确提出要坚持教育的公益性质，加大财政对教育的投入。

2、在扩大就业方面提出要建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度。

3、在收入分配制度改革方面，就是初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

4、鲜明地提出要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

5、在社会保障体系建设方面，完整地提出要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，强调要提高统筹层次，制定全国统一社会保险关系接续办法。

6、在医疗卫生方面，要坚持基本医疗卫生的公益性质。

7、进一步强调在医疗卫生方面要实行政事分开，管办分开，医药分开，营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的医疗卫生体系。

8、在社会管理方面，明确指出要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。

（四）社会建设要以改善民生为重点。十七届三中全会《决定》学习宣传部 2008年10月10日

一、新形势下推进农村改革发展的重大意义

实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

全党必须深刻认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。

二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则

要遵循以下重大原则。——必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。——必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。——必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。——必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。——必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。

三、大力推进改革创新，加强农村制度建设

（一）稳定和完善农村基本经营制度。

（二）健全严格规范的农村土地管理制度。

（三）完善农业支持保护制度。

（四）建立现代农村金融制度。

（五）建立促进城乡经济社会发展一体化制度。

（六）健全农村民主管理制度。

四、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力

（一）确保国家粮食安全。

（二）推进农业结构战略性调整。

（三）加快农业科技创新。

（四）加强农业基础设施建设。

（五）建立新型农业社会化服务体系。

（六）促进农业可持续发展。

（七）扩大农业对外开放。

五、加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步

（一）繁荣发展农村文化。

（二）大力办好农村教育事业。

（三）促进农村医疗卫生事业发展。

（四）健全农村社会保障体系。

（五）加强农村基础设施和环境建设。

（六）推进农村扶贫开发。

（七）加强农村防灾减灾能力建设。

（八）强化农村社会管理。

六、加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证

（一）完善党领导农村工作体制机制。

（二）加强农村基层组织建设。

（三）加强农村基层干部队伍建设。

（四）加强农村党员队伍建设。

（五）加强农村党风廉政建设。解放思想与经济发展 伍法明 2008年10月13日

一、中国经济发展的有利条件。

1、经过改革开放近30年的发展，中国发展的基础越来越扎

2、中国有一个巨大的市场空间。

3、中国有丰富的人力资源。

4、中国有比较廉价的产品供应。

5、中国有大量的投资机会。

6、中国有后发优势。

7、中国有高储蓄优势。

8、中国面临有利的国际环境。

9、中国有很强的政治保障。

二、中国经济面临的挑战。

1、经济中不稳定不健康因素还没有根本上消除。

2、“三农”问题越来越突出。

3、城市的就业越来越大。

4、资源问题越来越严重。

5、科学技术落后的面貌没有改变。

6、高素质人才缺乏。

7、环境保护问题越来越严重。

8、收入差距和发展失衡问题严重。

9、社会主义市场经济体制还不完善。

10、民主方面面临新要求。

11、文化建设面临新的问题。

12、人民内部矛盾出现了新情况。

13、外部环境还存在许多不利因素。

三、实践科学发展的重点

（一）实践科学发展必须超越传统发展观念。避免以下经济增长方式

1、无人类发展的增长。

2、无声的增长。

3、无情的增长

4、无根的增长。

5、无未来的增长。

（二）实践科学发展必须坚定不移解放思想。

1、消除误想。

2、敢于大胆设想。

3、善于普遍联想。

4、善于预想。

5、敢于逆想。

6、敢于破除僵化的思想。(三)实践科学必须认识把握发展规律。六型社会

1、创新型国家。

2、提高开放型经济的水平。

3、资源节约型、环境友好型社会。

4、服务型政府。

5、建设全民学习型、终身学习型的学习型社会。

6、建立学习型政党。

（四）实践科学，必须坚持科学社会主义。

1、强调又好又快发展的社会主义。

2、和谐的发展社会主义。

3、共享发展的社会主义。

4、创新发展的社会主义。

5、廉洁发展的社会主义。

6、和平发展的社会主义。

（五）实践科学发展，必须广泛应用科学技术。领导干部审计知识讲座 赵霞 2008年10月13日

一、什么是审计？国家审计与其它审计的区别

（一）审计的由来

（二）审计的法律地位

1、《中华人民共和国宪法》第九十一条、第一百零九条

2、《中华人民共和国审计法》1994年通过，2006年修正

3、《中华人民共和国审计法实施条例》 1997年

（三）国家审计与其它审计的区别 首先，审计监督是一种独立的经济监督活动。其次，审计监督是一种专职的经济监督活动。另外，审计监督是一种综合的、全面的经济监督。二．审计执法中审计机关的职责 ⑴预算执行情况和决算审计(第16条、第17条)⑵财务收支审计(第19条、23条、24条、25条)案例 ⑶建设项目的预算执行情况和决算审计(第22条)⑷经济责任审计(第25条)直接负责的主管人员和直接责任人员

1、概念

2、审计对象经济责任审计的对象是指县属副科级以上独立核算的行政、事业单位的党政正职以及群众团体和国有或国有控股企业的主要负责人。拟提必审、离职必审、任期三年必审。

3、责任划分：直接负责的主管人员和直接责任人员

4、审计评价：评价等次：好、较好、一般、较差。

5、评价内容

6、经济责任审计结果的运用 ⑸专项审计调查(第27条)⑹指导、监督内审(第29条)⑺政府交办事项

三、审计行政执法的权限 ⑴要求报送资料权 ⑵检查权⑶调查取证权⑷制止权⑸封存有关资料、资产权⑹申请权：申请强制执行、申请冻结存款 ⑺通知暂停拨付暂停使用款项权⑻建议权 ⑼通报或公布审计结果权⑽提请协助权⑾处理处罚权⑿核查社会审计机构的审计报告权封存会计资料和有关资产 条件和前提： 暂停拨付有关款项和暂停使用有关款项 1．运用的条件： 2．方式和程序： 审计组提出→负责人决定→书面向财政部门和有关主管部门送达文书 四．审计行政执法的主要步骤及其期限(一)步骤准备阶段、现场施行审计阶段、报告阶段、处理处罚阶段、执行阶段、复议阶段、诉讼阶段、归档阶段(二)期限：所谓期限是指办理的时间起止要求。A.3日B.5日C.7日D.10日E.15日G.60日H.90日I.三个月J.一年K.二年L.4月底之前M.11月底之前N.申请法院强制执行的期限 申请执行的期限：双方或者一方当事人是公民的为一年，双方是法人或者其他组织的为六个月.申请法院强制执行审计决定

五、审计执法的法律适用(一)审计处理处罚的原则 1．适用上位法原则2．从旧兼从轻原则3．时效性原则——追究责任的有效期限，即处理处罚的有效期限。4．一事不再罚原则——仅指罚款。5．公开、公平、合法、适度原则。6．处理处罚与教育服务相结合。7．立案、调查与作出处罚决定相分离原则(二)引用法条的要求

六、如何保护被审计单位和有关当事人的合法权益(一)实行审计回避制度(二)履行告知的义务(三)遵守法定程序、依法审计，不越权审计，不越权作出处理处罚。(四)对涉密事项保守秘密

改革开放30年的经验与反思

丁国华

2008年10月21日一、一种视角—历史的回顾

改革开放的三次辩论 第一次是社资之争，历史总背景是“文革不能再发生了”。存在三个隐患

1、动力更多来自于改革派的官员和社会上的知识分子结合在一起的观念风暴。

2、市场经济没有堂堂正正出现在党的纲领性文件里。

3、没有真正触动政治体制，第二次是公私之争，历史总背景是政治**不能再发生了。两大特点

1、经济体制改革大踏步的前进。

2、政治体制改革的进度远远落后于经济体制改革。第三次就是好坏之争。这个争论有个大背景。这就是，多年来GDP高速

二、两种解释—成功的缘由

(一)、后发优势与后发劣势

1、中国经济成就至少来源于两个方面的原因：已成熟的工业技术和有利于自由贸易的世界秩序。“后发劣势”是指，正因为后发展国家可以轻便地模仿技术、快速发展经济，所以会缺乏改革自己的制度的动力，结果牺牲了长久繁荣的机会，后发便利反成了“劣势”。制度建设的几种方式

1、第一个是消费矩阵。即用谁的钱为谁花。A：用自己的钱为自己花。B：用别人的钱为自己花。C：用自己的钱为别人花。D：是用别人的钱为别人花。生产矩阵，用谁的劳动为谁挣钱。A：用自己的劳动为自己赚钱。B：用别人的劳动为自己赚钱。C：用自己的劳动为别人赚钱。D：用别人的劳动为别人。利害矩阵，看对别人和对自己的利弊。A：利人利已。B：损人利已。C：利人损已。D：损人损已。

2、渐进改革与激进改革

国内的主流意见经历了三个阶段的发展： 第一阶段从1989年到1992年邓小平“南巡”。第二阶段从1992年末到1997年“十五大”。1997年“十五大”到2005年进入了第三阶段。过去的平均主义会损害效率，但是起点平等的公正分地却是效率的保证。所以要不要分家不是问题，怎么分才是关键！凡是涉及减福利的，都非常神速，而凡是涉及削特权的，都进展缓慢。胡总书记有三段话是很值得我们仔细地玩味。第一段话是事实与雄辩证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路。第二段话，改革开放符合党心民心，顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。第三段话是要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心，不断完善社会主义市场经济特制，充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用。

一、关于学习型组织

（一）理解“学习型组织” 1990年，麻省工学院的彼得〃圣吉教授《第五项修炼——学习型组织的艺术与务实》提出。学习有三个层次，首先是个人学习，其次是组织学习，最后是学习型组织。对个人而言：认知学习、技能学习和情感学习。组织学习：是将组织做学习的主体，是一个组织成为学习型组织的必要条件，这个组织是相对个体而言。学习型组织：

1、学习型组织理论诞生的背景 树根理论： 一个企业是一根树，则学习力就是根。

2、学习型组织的内涵 学习型组织是全体组织人员能全身心投入并持续增长学习力的组织；是让组织人员体验到工作中生命意义的组织；是通过学习能创造自我、创造未来能量的组织。

3、学习型组织的特征 四个共同的特点：a、文化b、领导c、结构和过程d、将人作为资产管理

（二）建立“学习型组织” 主要是五种融为一体的修炼技术与技能： 自我超越，改善心智模式，共同愿景，团队学习，系统思考，核心是系统思考。结构和过程形成、达到的途径：（1）鼓励个人愿景：（2）改进高层做法：（3）学习聆听他人：（4）融入企业理念（三个基本理念）：追寻什么，为何追寻，怎样追寻。团队学习方式主要有：①信息交换会议；②特别会议制度；③深度会谈和讨论 系统思考 两个关键点：一是系统的观点，二是动态的观点。五项修炼的整合和综合 为了培育建立学习型组织，五项技艺必须综合运用。（1）以系统思考为核心、为统帅，把五种技能和艺术融合成浑然一体，作为建立学习型组织的基石。（2）在组织内确立共同愿景、目标和目的，并适时地加以调整和变更，使组织内部始终充满活力和创造力。（3）鼓励强化个人愿景，使之与共同愿景保持一致；激励个人的自我超越精神，人人充分发挥聪明才智，为实现共同愿景而奋斗。（4）提倡追求真理，实事求是的精神。（5）改善心智模式是建立学习型组织的关键。党课 陈本富 2008年10月21日

篇2：解放思想以人为本

解放思想必须坚持“以人为本”的出发点，真正关注“人”，从对“人”本身的研究开始，全面认识经济社会发展中“人”这一根本性、决定性因素。把“人”作为经济社会发展中的一个重要认识对象，这是一个时代课题。诚如汪洋书记所说，在“以人为本”方面我们还须大大解放思想，“要研究作为生产者和消费者的人。弄清他们的数量、素质、结构等一系列问题”。从深圳的实际来看，提出这样一个课题，具有非常现实的意义。具体来说，市民在投资创业以及就业等方面有什么障碍，在看病、住房、上学等方面有什么困难，都需要我们细心调查研究，从中找出推进和改善城市建设管理各方面工作的“钥匙”，给市民更大的创业空间和更好的人居环境。更重要的是，在决定城市未来发展的战略决策层面上，我们要充分评估和考量人口因素的作用和影响，通过提升劳动者素质和培育消费文明，来推动特区经济向高端发展。要在弄清深圳的人口总量、人才素质和人口结构的基础上，做好产业转移、结构优化等宏观战略决策，为优秀人才提供更大的舞台，让人才在实现自己梦想的同时，共同携手打造深圳的城市梦想。

解放思想必须牢牢扣住“以人为本”的要点，正确认识发展的目的和手段，理顺“人”与“物”的逻辑关系。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是以人为本的必然要求。党的十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”，强调要保障人民权益和社会公平正义，加强以改善民生为重点的社会建设；汪洋书记强调要注意在人均发展水平上与发达地区的差距，要提高居民人均收入、社会治安水平和建设优美的人居环境，正是要我们处理好“人”与“物”的关系，认识到GDp增长是改善人民生活的手段，树立万事民为先的理念，坚持一切以人为本位，以人为核心，以人为目的。我们要进一步发挥民生净福利指标体系的“指挥棒”作用，继续把民生当做头等大事来抓，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意，作为衡量工作成效的根本尺度，从群众最现实、最关心、最直接的问题入手，为群众办实事、办好事，让群众共享改革发展的成果。

解放思想必须找准“以人为本”的落脚点，理解人、尊重人、关心人、爱护人，立足于人的全面发展谋划全局，从而使大写的“人”字在深入落实科学发展观的背景下放射耀眼的光芒。人的发展和社会进步紧密相连。以人为本，就是要实现人与社会的共同发展。经过近30年的发展，在物质生活日渐丰富的同时，市民在文化等方面全面发展的需求日显突出。这决定了我们必须更加注重发展的全面性、系统性、均衡性和协调性，争当“综合冠军”，争当经济、政治、文化和社会建设“四位一体”发展的先锋城市，为人的全面发展创造条件。这意味着，我们要继续转变经济增长方式，追求“又好又快”发展，让市民过上更好的生活；要让市民在享受高水平物质生活的同时，能充分享受生态文明，在美丽鹏城诗意地栖居；要提升民主法治水平，积极稳妥地扩大公民有序政治参与；要完善公共文化服务体系，不断满足市民文化权益；要推进以改善民生为重点的社会建设，努力实现社会公平正义，让市民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

篇3：解放思想以人为本教书育人

教师要树立以人为本的思想, 认真贯彻法律法规, 加强职业道德修养, 在教学中坚持以德为首, 热爱学生, 言传身教, 为人师表, 以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。

教师必须做到爱岗敬业, 加强师德修养。由于教师所从事的职业特殊, 是教育人、塑造人的事业, 因此教师的世界观、人生观和价值观, 甚至一言一行, 都会通过这样或那样的方式, 对学生的各个方面产生影响。因此, 我们要时刻注意自身道德情操的修养, 通过言传身教, 在传授知识的同时渗透做人的道理, 帮助学生完善人格。

教师必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像, 教师博学多才, 学生才会“亲其师、信其道”。所以教师必须要有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面。精通, 就是对所教学科, 要掌握其基本理论, 了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用, 掌握重点、难点。不仅要知其然, 而且要知其所以然, 抓住要领, 举一反三, 触类旁通, 运用自如, 激发学生学习兴趣。知新, 就是要学习新知识, 讲课要有新意。当代科学知识分化急剧, 新陈代谢迅速, 应用期越来越短, 知识的创新性越来越鲜明, 这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论, 不断充实自己, 完善知识结构。专业知识的精通与知新, 要求教师自觉坚持接受继续教育, 始终站在知识的前沿。

教师必须拉近与学生心灵的距离。爱生是教师的天性。教师爱自己的学生, 就是要真正找到学生身上的可爱之处, 这样的爱才会是发自内心, 持久的。基于这一点, 教师更应该不断缩短与学生的情感距离, 以满腔的热情关爱学生。教师的教育对象是人, 人是有情感的, 需要教师的爱和关心, 需要教师像父母一样在生活上关怀备至。当然, 爱生不仅仅是一种情感, 而是一种活动。

教师必须做到与时俱进。“太阳每天都是新的。”社会发展的日新月异就是我们面临的第一挑战, 教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮, 不断地更新、拓展、充实、提高。要勇敢地摈弃旧事物, 勇敢地接受新事物。要敏锐地了解新思想, 认真地研究新理论, 迫切地学习新技术, 不断地提升自身素质。大浪淘沙, 真金百炼, 去除外在约束之后, 更需要的是心灵的准绳, 这种准绳, 对于不同的时代、不同的职责而言, 不能一概而论, 但我认为, 无论时代如何发展, 有一点是不变的, 那就是我们只有将个人的发展与国家、社会、党的发展紧密联系在一起, 树立民族意识、社会意识、责任意识, 这样个人才不会迷失方向。

篇4：思想工作要深化以人为本思想

当前，我们正处在社会变革最全面、最深刻的历史阶段，随着社会的进步和经济的变化，企业发展面临着越来越多的新情况、新问题、新矛盾，市场经济的思想观念已渗透到企业经营的每个环节之中，职工的思维空前活跃，其思想意识、价值取向、行为方式和人际关系都发生了深刻的变化，这些都给新形势下做好企业思想政治工作带来了严峻的挑战和考验，也给企业思想政治工作提出了新的课题和要求。思想政治工作作为企业引导教育职工、统一职工思想的重要法宝，是推动企业发展、构建和谐劳动关系的重要保障，必须积极探索研究并努力适应新形势下的各种变化和要求。归根结底，必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢坚持以人为本的理念和思想，进一步突出员工在企业发展中的主体地位与核心作用，在企业经营发展的每个环节都能最大限度地体现人格方面的平等和深厚的人文关怀。因为员工是企业经营发展的主体和根本，是企业发展进步的主导力量和生力军。那么，如何在企业经营发展中充分发挥出员工的主人翁作用，真正体现出以人为本的管理理念和发展思路，值得我们深入思考和认真研究，下面就此谈下几点认识。

新形势下做好企业思想政治工作要牢固树立“以人为本”的意识，统一员工思想，正确处理好眼前利益和长远利益、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益的关系。思想政治工作者要做到主动认识和把握员工的思想动态，掌握员工的心理和思想活动，帮助他们认清形势、增强信心，自觉维护企业的和谐稳定。要通过扎实有效的思想政治教育，把各类员工的思想都统一到企业的发展当中来，进而转化为促进企业发展进步的有生力量。

要把企业发展的总体要求和员工的现实需求有机结合起来。国有企业发展的总体要求就是保证国有资产的保值增值，根本目的是既要努力实现企业的良性健康发展，又要努力满足各类员工的现实需求。换句话说，就是一方面要通过科学管理、理性经营促进企业发展进而实现企业的经济目标和社会责任；另一方面要重视和满足各类员工的物质需求和精神需要，通过不断提高企业的经营质量，促进员工个人价值的实现和生活水平的持续提高，并辅以扎实有效的思想政治工作，有效地稳定职工队伍，使企业形成积极、稳定、健康、和谐的良好发展氛围。

要高度重视和关心员工的根本利益，努力健全和完善员工的有效激励机制。某种程度上，员工的利益与企业的利益是一致的，企业的发展离不开广大员工的努力，而只有企业不断发展进步，员工的根本利益才会得到保障。所以企业思想政治工作一定要紧紧抓住这一点，积极探讨并研究如何推动企业各项激励机制的新举措，要尊重员工在企业的主体地位，发挥员工的首创精神，保障员工的各方面权益，有效调动各类员工的积极性。新形势下，企业更应该主动关爱员工，理解员工的感受，积极创造条件让全体员工都有发挥才能、体现个人价值的机会。特别是在员工最为关心的收入与分配问题上，既要充分考虑员工的感受，肯定员工的作用，突出员工的贡献，又要努力使企业的分配工作更加科学、合理、公平，使各类员工无论是管理者还是一线操作者、不管是正式工还是派遣制员工，都能最大限度地共享企业发展的成果。

积极推动以员工文化为核心的企业文化建设，进一步突出员工在企业发展中的主导作用和主体地位。员工文化是企业员工共享的理念、价值观和行为准则，突出员工文化，就是要求企业把人的因素作为企业文化的首要因素和本质因素，把员工作为企业文化建设的主体，继而围绕调动员工的积极性和创造性来展开企业文化建设的一切活动。它要求企业以员工需求为出发点，通过科学合理的工作安排，充分释放员工能量，尽力成就员工追求，在企业实现自身可持续发展的同时兼顾员工的可持续进步。实践证明，企业的竞争力不仅取决于经营管理者的素质高低，更取决于广大员工的整体素质和能力能否满足企业健康发展的要求。要重视员工的价值并努力创造条件促成员工价值的实现，进而达到企业价值的实现，并让员工在企业的不断发展中充分体现出个人的价值，共同享有展示自我、人生出彩的机会。

要着力构建新型劳动关系，促进企业和谐发展。党的十八大进一步明确了关注民生、构建和谐劳动关系的新要求，新的劳动法修正案也将于今年七月一日正式实施，作为国民经济建设和构建和谐劳动关系的主力军，国有企业理当担负起这一历史责任，通过有效的思想政治工作和各具特色的企业文化建设，建立长效、完善的职工个人发展和困难职工帮扶救助等机制，积极促进劳动关系的改善。比如：积极开展学雷锋、读书学习、勤俭节约、优质服务、文化体育等健康有益的活动，通过技术比武、劳动竞赛等方式，让职工有充分展现自己才能的机会，充分认识到自己在企业中的作用，进而增强员工的社会责任意识和爱岗敬业意识，不断增强企业的凝聚力和向心力。

要重视提高全体员工的综合素质，不断加大职工教育和培训的力度，不断提高员工的素质，保障企业健康可持续发展。要充分发挥员工的聪明才智，努力改善并创造有利于员工平等发展的良好内外部环境。企业发展的最终目的是要实现长远可持续发展，要打造百年企业，而不是追求短期效应，昙花一现，这也是对企业和员工负责的表现。但是要做到这一点却也并不容易，必须始终坚持以人为本，针对企业发展需要和员工自身需求，找准员工教育和培训的着力点，建立长效的教育和培训机制，制订具体的教育培训计划，积极推进实施各类员工教育和培训活动，全面提高员工队伍的整体素质，努力打造团结向上、努力进取的和谐团队。

积极发挥职工道德讲堂的作用，努力强化并提高全体员工的思想道德水准和职业素养。积极培育良好企业风尚，通过选树先进典型、开展反腐倡廉教育等形式充实员工思想教育内容，寓文明道德规范于企业具体的经营活动中，进一步增强员工对企业的信心，同时配合强有力的思想教育和宣传报道，着力提升企业文明程度和职工道德素质，努力营造浓厚的企业文化和思想道德氛围，进一步夯实企业思想政治工作的根基。

总之，以人为本是科学发展观的本质和核心，也是企业管理追求的最高目标，更是企业思想政治工作的根本方法和重要手段。做好新形势下的企业思想政治工作，必须牢牢坚持以人为本，坚持把尊重人、理解人、激励人放在企业经营管理和思想政治工作的首位，充分尊重职工的主体地位，重视职工的作用发挥，充分考虑职工的利益和诉求，关注职工的心情和感受，始终把以人为本的理念贯穿于日常经营管理之中。唯有坚持以人为本，尊重职工，信赖职工，关心职工，依靠职工，切实了解广大职工的所思、所想、所需，并且从人性化的角度去理解和帮助职工明确企业发展和个人进步的方向，激发内在动力，企业思想政治工作方能在复杂的社会经济环境和企业自身发展中找准定位，发挥更加积极的作用，才能真正成为促进企业持续稳定与和谐健康发展的重要保障。

（作者系中国重汽集团济南特种车有限公司党委常务书记、纪委书记、工会主席）

篇5：解放思想以人为本

充分发挥工会组织在推动公司科学、和谐发展中的作用

——房地产公司工会2008年工作总结及2009年工作安排

二〇〇九年二月十一日

１

二〇〇八年的工作总结

2008年是房地产公司分设后独立运行、各项工作都进入规范管理的第一年。公司工会在集团公司工会和公司党委的领导下，两级工会干部共同努力，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，紧紧围绕公司的生产经营目标、重要决策和重要部署，按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的工作要求，围绕组织、维护、参与、教育这四个方面开展工会工作，团结和动员全司职工为实现地产公司首届一次职工（会员）大会确定的目标和任务作出积极的贡献。

一、健全工会组织，推进工作开展

1．健全两级工会组织机构设置，为工作顺利开展提供组织保证。——年初，按《企业工会条例》企业工会组织的要求，在集团公 司工会的指导下，公司召开了首届一次职工（会员）大会，按照民主程序选举产生了“三会”，即：公司工会第一届委员会、经费审查委员会和女职工委员工会，选举产生了主席、副主席和经费审查委员会主任委员，女职工委员会主任。公司工会随党组织的建立及时设置了4个部门工会，10月公司机构调整增加到5个，拉通工会工作流程，使部门工会组织能够及时正常开展工作。

——公司两级工会组织对会员关系进行了认真的清理、造册，会员档案的管理做到规范、齐全，同时做好工会会员的发展工作。公司工会对台帐和报表进行整理、完善，健全规范了部门工会台帐和报表。

12月末从业人员有114名（含建设集团托管借用、返聘等25人），２ 在册职工84人，会员83人。

2．加强工会干部队伍建设，着力提高工会干部整体素质。由于 地产公司是新单位，工会干部多数都是新接触工会工作,对工会业务工作还比较生疏,组织开展工会工作的能力、业务素质有待不断学习和锻炼提高。为使全体专兼职工会干部能尽快适应公司的发展及工作的需要，公司工会一是采取以会代培的形式，利用工会主席会、工会委员会等形式，进行业务知识的培训和指导；二是采用走出去的方式，到省工青妇干校培训1人；三是按“建设学习型工会班子”的要求，结合公司改革发展和工会工作的实际，以《劳动法合同法》、《工会法》、《企业工会工作条例》、党的十七大精神等为主要内容组织学习；四是以季度或半年对部门工会的工作进行检查指导，为推进部门工会工作的开展和提高工会干部的整体素质起到了积极的促进作用。

3.建立健全工会班子民主生活会制度，提高工会干部对民主生活会的认识。充分利用工会主席会、部门工会委员会，半年组织召开一次民主生活会，通过查找和分析工作中存在的问题，有针对性的制定整改措施，实现自我提升和推动工作的目的，加强了两级工会班子建设。

4.积极探索开展创建职工之家活动。健全和完善工会系统履行目标责任书的管理制度，以履行目标责任书为载体，开展创建职工之家的检查、考核、评比活动。2008年通过检查考核制评选出先进职工之家和合格职工之家，今天将进行表彰。

5.女职工工作按照集团公司女工部规范化管理实施意见的要求，围绕公司生产经营，实施女职工素质提升工程、开展“做知识女性”读书活动和丰富多彩的文体活动，在今年女职工委员会“创先创佳”竞赛

３ 考评中考核为“先进女职工委员会”。

二、加强机制建设，提高维权成效

今年房地产公司工会刚建立，职工民主管理大会制度和厂务公开制度还在健全完善之中。职工代表大会是企业民主管理的基本形式，厂务公开是民主政治建设，民主管理的一种制度或者说是载体，结合地产公司特点，公司以职工大会的形式进行民主管理，成立职工民主管理委员会，职工民主管理委员会设置4个专门工作小组，民主评议、监督干部专工作小组；劳动争议调解工作小组；提案议案专门工作小组；生产、生活、劳动保护工作小组。使公司的民主管理与厂务公开工作按规范程序逐步推进。

（一）维权工作具体化和制度化

1.在公司首届一次职工（会员）大会期间按职工大会民主程序，一是组织职工认真讨论和审议了职工大会的重大议题，在讨论和审议过程中，职工们充分行使了参与民主管理和民主监督的权利，并能结合公司的现状和实际以及涉及职工切身利益的问题，提出了好的意见和建议，真实反映了职工的心声和愿望。二是通过提案议案的征集和意见建议的归纳整理，向公司提供了决策的参考依据，确保了民主管理渠道的畅通，职代会的“五项职权”得到落实。三是公司职工（会员）大会的审议做到了“分项报告、分项审议、分项表决、分项决议”。

2.为了贯彻执行《云南省集体合同条例》及云锡集团公司关于实施工资集体协商制度的相关规定，充分发挥集体合同在企业管理中的法定效力，不断完善以集体合同为基本形式的契约式管理，组织召开了由行政方协商代表和职工方协商代表参加的集体协商会议，以维护

４ 职工利益为前提，就集体合同附件约定事项和2008年工资集体协商协议书进行了平等协商，形成了2008云锡房地产公司的集体合同和工资集体协商协议文本。在职工（会员）大会上，行政方和职工方代表方签订了2008年集体合同和工资集体协商协议，双方并按合同约定认真负责地在履行各自的职责。公司两级工会半年一次对《集体合同》《工资集体协商协议》履行情况作调查，双方能履行合同条款，没有发生任何争议，履行情况良好。同时在2008年年底召开的首届二次职工会员大会上向大会报告了2008年集体合同履行情况，得到了大会的认可。

3.2008年共组织召开了两次团组长联席扩大会议，审议通过了公司经济责任制管理办法、职工绩效考核管理办法和重大项目的立项投资等重大议题，使涉及职工切身利益的重大事项坚持民主决策的制度得到保障。

4.坚持在职代会上进行领导干部民主测评，民主评议企业领导干部，是职工参与企业民主管理的重要组成部份。在公司首届一次职工会员大会上，全体职工分别对5名处级领导干部进行了民主评议，通过民主评议，促进了领导干部的思想、作风建设。

5.积极参与创建“劳动关系和谐企业”活动。按集团公司工会要求，年初作出了我司的创建实施意见，按实施意见开展创建申报工作。通过“劳动关系和谐企业”创建活动的开展，一是建立了规范有序、和谐稳定的劳动关系；二是维护了职工的合法权益，真正体现了贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观以人为本的精神；三是促进以公司的和谐发展。

５

（二）厂务公开工作取得实质性的进展

厂务公开是职工参与公司民主决策、民主管理和民主监督的有效制度。

1．加强领导，明确职责，不断完善组织机构，保证民主管理厂务公开工作的正常开展。公司以党委 [2007]6号文《关于批转〈云锡房地产公司厂务公开实施意见〉的通知》，一是明确指导思想；二是建立完善厂务公开组织领导机构，公司厂务公开工作领导小组、厂务公开办公室、监督检查组。各党支部成立了以党支部书记为主要领导的厂务公开工作领导小组，负责本单位的厂务公开工作。

2．两级工会围绕公司生产经营重点，紧紧抓住房地产行业的特点和职工关心的热点问题，利用公司内网、会议、宣传栏等多种形式开展厂务公开活动。一是通过内网宣传公司各项工作推进及公司形象等共 166篇次；二是利用各种会议（每月一次的办公会、不定期召开的党群工作会以及各部门工会的职工大会等）形式，公开生产经营、改革发展、项目推进等内容26项次；三是设置固定的厂务公开宣传栏一块，直观地公开全司正在运作的各项工作，共公开13项次；四是利用文件形式公开71次。通过厂务公开，使职工了解公司发展动态和目标，支持公司的改革发展，参与公司的民主管理和民主监督工作。

三、以生产经营为中心开展创争活动

地产公司是一个管理型单位，工会结合行业特点，发挥职工主力军作用，开展“职工经济技术创新”竞赛活动。

（一）加强领导，精心组织，全程管理

年初在工会2008年工作安排意见中重点作出了安排，成立经济

６ 技术创新领导小组，由管生产的副总为组长，牵头组织全司经济技术创新活动的开展。教育和引导职工增强投身技术创新活动的责任感和使命感，牢固树立市场竞争意识和技术创新意识。

（二）各项工作逐步推进

1．工会结合公司实际情况组织开展“节能减排”活动，积极推进岗位节能活动。六月份组织全司参加了云锡集团公司组织的节能环保知识竞赛和“2008年节能宣传周”《中华人民共和国节约能源》知识考试活动，同时还积极动员广大职工购买节能灯，通过各项活动提高了职工的节能环保意识。公司工会还组织开展“我为节能减排做贡献”为主题的合理化建议活动，全司职工共提合理化建议15条。

2．组织开展创建“工人先锋号”活动。文山分公司被云锡集团公司命名为2007“工人先锋号”。同时文山分公司5月份在文山州建州50周年庆祝活动暨第三届文山国际三七节总结表彰大会上还荣获文山州“先进集体”荣誉称号。

3．认真组织开展好群监工作。按照《云锡集团（控股）公司工会劳动法律监督实施办法》的要求，公司工会构筑群监“安全网”建立工会劳动保护监督（群监）委员会，部门工会成立群监领导小组5个,各部门工会、项目部均设置了群监员，并定期开展监督检查工作。今年工会独立开展检查4次，参与行政安全检查4次，部门工会群监活动26次。六月安全月开展以“关爱生命、和谐云锡”为主题的活动。一是利用多种形式，做好安全生产月和隐患排查的教育宣传工作。工会制作45条安全标语到各项目部进行粘贴，营造六月安全月氛围。二是配合公司安全部门，积极开展查找工作环境周边的安全隐患并整改

７ 的活动，确保我们有一个安全、整洁的工作环境。

4．在公司组织开展的职工节能减排竞赛和经济技术创新活动中，以技术项目开发为主的研发中心，提出了三个技改项目：一是在开发项目昆明安宁太平镇云锡体育健康城准备实施“可再生能源综合利用”；二是在北市区项目实施“泡沫混凝土作为层面防水隔热材料替代传统陶粒材料”；三是现在正实施中的“冷拨多头螺纹钢筋和蒸压加气混凝土联合使用”项目。以上三个项目技术含量高，经过论证后，实施后可收到较好的经济效益。通过技改研发中心被推荐为“职工节能减排先进集体”，“冷拨多头螺纹钢筋和蒸压加气混凝土联合使用” 的新材料、新工艺技术，经过多方研究、论证，已在昆明北市区经济适用房项目实施运用，该项目受到集团工会表彰为“职工节能减排优秀成果”鼓励奖，副总经理张智伟、设计规划部职工谭力为“节能减排先进个人”。

四、帮扶工作贴近实际贴近职工

关心职工生产生活是践行维权宗旨的重要体现。两级工会以关注职工为切入点，把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，努力为职工做好事、办实事、解难事。

1．春节、中秋前夕，工会组织人员对职工和职工家属生病住院人员进行看望慰问，发生慰问金3526.7元。两级工会组织看望生病住院职工9人次，发生慰问金1202.20元。为家属长期生病住院职工资助困难补助金2000元。办好职工食堂，为职工解决好工作与生活的问题，为在昆工作的职工安排了职工宿舍，多方协调，使部份职工实现了在昆明购房的愿望。在每位职工生日当天送上祝福的生日蛋糕，全年生日慰问金达6500多元。

８ 2.做好职工子女入学奖励相关工作。在公司年初签订的2008年集体合同中，要为职工群众办好的七件实事的约定事项，8月份，公司对职工子女当年考取大学的给予一次性奖励，今年共奖励4人，奖励金额共计6000元。

3．开展好职工医疗互助活动。积极宣传和动员职工、借用和托管人员参加第五期职工医疗互助活动，共组织112人参加，占职工、借用、托管总人数的100%。

4．公司工会坚持职工为本的科学发展观，关心职工身心健康。一是配合集团公司在地产公司组织一次“职工红丝带”宣传暨女职工保健知识讲座。二是8月份组织全司职工进行一次健康检查，此次健康体检着重是对职工的主要身体健康指标进行检查。通过健康体检使职工全面了解了自己的身体状况，达到 “早发现、早诊断、早治疗”防病治病的目的。这次健康体检得到行政的大力支持，共95人参加了体检，发生费用33500元。

5．5.12四川省汶川大地震发生后，地产公司按照集团公司党委的统一部署和安排，由公司工会组织全司职工进行捐款，全司职工及合作单位相关人员128人共捐款11610元。组织开展好“送温暖，献爱心”活动，全司职工捐赠衣物等330件。

五、企业文化建设形式多样、丰富多彩

1．开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。房地产业是改革开放后蓬勃发展起来的行业，行业特点要求就是要不断创新、不断学习。一是结合地产实际，为提升公司员工素质，加强内部管理，公司制定了培训学习计划，从团队建设、负责任、执行力流程、中高层

９ 执行力等方面，每季外聘专家来讲授。二是自觉地运用科学发展观来分析现实、谋划未来。目前的云锡地产要走云锡特色新型地产专业化道路，与规范化的行业相比差距还很大，公司借助专业管理咨询公司的优势来打造公司的品牌化、规模化、专业化，借助管理咨询公司的策划，立足当前解决好实际问题，又着眼长远构建充满活力、富有效率、有利益地产科学发展的管理机制，以推动公司早日形成产业化，为云锡的产业板块做出更大的贡献；三是地产公司年轻人相对多，培养教育工作显得尤为重要，以年轻人为重点开展了房地产知识学习考试和读一本好书活动，收到很好的效果；四是在女职工当中开展“做知识女性”读书活动。这些活动的开展，为公司开展“创争”活劝打好了基础。在“创争”活动中党委书记吴国评被集团工会评为“创争”活动先进个人，研发中心主任王俊文同志评为“云岭优秀职工”。

2．工会信息化建设初见成效。以网站作为宣传工作平台，开展好信息化建设工作，建立并办好了公司内网职工之家栏目，并发布文件、信息40余条。加大对工会重点工作、重大活动的宣传力度，通过网站使工会工作及时得到贯彻落实。全年向集团公司和公司工会报送宣传稿件41篇。

3．组织开展构建和谐企业文化的主题活动。

——春节前夕，在昆明组织举办了“2008年新春联欢晚会”。——三八节期间组织，结合公司信息化建设的需要，工会将“创建学习型组织、争做知识型职工”与“三八”节活动有机地结合起来，组织举办了OA智能办公系统和PPT制作培训；组织开展“我健康，我运动”趣味运动会和举办“职工红丝带”宣传暨女职工保健知识讲座等活

１０ 动。

——4月份公司组织职工参加“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛。

——五一节前夕各部门工会组织举办了形式多样的文艺体育活动。5月份组织职工参加昆明房地产协会第二届运动会，取得了男子篮球第一名、女子羽毛球第三名和最佳组织奖的好成绩。

——6月份组织开展学习贯彻十七大精神知识竞赛，竞赛分笔试、口试两阶段进行。开展好“做知识女性”读书活动。按照公司工会女工委“做知识女性”读书活动安排意见和推荐书目，深入推进女职工读书活动的开展。公司女工委组织开展读书征文活动，全司女职工共撰写读书活动心得体会22篇。研发中心和开发营销中心女工小组还联合组织开展‘做知识女性’读书活动演讲比赛。

——组织开展好云锡第十九届矿工节文化系列活动，方言喜剧音乐小品《选房》参加云锡集团公司纪念改革开放三十周年职工文艺汇演，并取得三等奖的好成绩。

——12月，在面对全球金融危机地产公司面临一次严峻的考验之时，组织开展“坚定信心，迎难而上，与公司同奋进”为主题的演讲比赛，从不同的角度畅谈对金融危机的认识，坚定了与云锡同发展的信心和决心，抒发热爱云锡、热爱云锡地产的激情。

两级工会组织开展的文化体育活动，增强了职工体质，增进团队的凝聚力。

六、认真做好工会财务及经审工作

工会经费是工会各项工作开展的物质保障，做好工会经费的收、１１ 管、用，是工会财务工作的主要任务。一是按集团公司财务管理规定及集团公司工会财务部的要求，建立起地产公司工会财务账管理。二是工会财务在工作中，严格按比例提取和上解工会经费，执行工会财务制度，会计核算的内容真实完整，按时报送各类工作报表和资料，做到准确及时。三是工会财务每季自检,经费审查委员会每季对财务工作进行检查指导，促进工会财务工作管理规范化。

全年经费收支情况: ——全年经费收入：117278.34元。其中职工缴纳的会费5307元,每月按工资总额计提经费是111971.34元。

——全年经费支出：105645.51元。一是用于职工生日慰问、特殊困难慰问及部门工会开展活动等，支出会员活动费17383.3元；二是开展职工教育培训、文体活动、参加市房协运动会、九月文化月等活动，支出职工活动费27394.9元；三是用于两级公司工会会务费用（集团公司工会工作会、地产公司两次职工大会，工会工作检查考核等会议），支出工会会务费12990.4元；四是制作会务用的徽标等其他支出3999.9元；五是按40/%上解集团公司工会经费43877.01元。从去年的经费支出情况看，公司工会用于部门工会、会员活动、职工活动经费占总支出的42.4%；上解经费占总支出的40%。工会业务费和其他支出占当年支出的16.6%。符合经费使用的原则和方向。

——2008年经费结余：11632.83元,从本收支来看虽然有微小的结余，但是在职工开展活动中得到行政的大力支持。

因地产公司工会刚组建成立运作，各项工作都还在健全完善中，１２ 一年中，两级工会组织确实做了不少的工作，在集团工会2008年目击标责书的检查考核中得到了上级工会和对检单位的好评，认为地产工会在员工少、工作任务重并且刚建立起工会组织的情况下，能围绕地产的特点创造性的开展工作，并取得很好的成效。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到工会工作中存在的不足：一是地产公司正处在新的转型期，工会工作适应和解决面临的新情况、新任务和新问题，在理论和实践上均有待学习提高；二是工会工作多数是见子打子，前瞻性的计划安排有所欠缺，两级工会工作创新不够，有待加强；三是由于房地产公司是管理型的公司，在经济技术创新工作方面还需加强。

二〇〇九年工会工作意见

2009年是公司向更新更高目标收入33亿，利润3个亿奋斗的一年，任务艰巨,责任重大,需要全体职工付出艰辛的努力。两级工会组织、工会干部要把思想和行动统一到公司“两会”精神上来，紧紧围绕公司的生产经营目标、重要决策和重要部署，不断增强“围绕中心、服务大局”的意识，按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的工作要求，围绕组织、维护、参与、教育这四个方面来开展工会工作，为全面实现任务目标作出积极的贡献。

围绕总体工作目标，根据云锡工会各部委办的工作安排及要求，结合房地产工会工作的实际，现对2009年的重点工作做以下安排：

一、加强职工形势教育，迎接挑战和考验

１３ 当前，世界性的金融危机给云锡地产带来了严峻的挑战和考验。两级工会要加强和改进职工政治工作，深入和学习贯彻科学发展观，正确认识和把握面临的形势和任务，引导职工战胜困难的信心和决心，同心协力，共渡难关。一是组织职工深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十七大精神、工会十五大精神，提高对科学发展观的认识和理解，引领导职工用科学发展观认识、分析和掌握公司发展的机遇和条件，从实际出发，培强信心，规避风险，抓住机遇、乘势发展。二是引导职工发扬艰苦奋斗的传统和作风，树立抵抗风险的耐力，沉着应对，经受住考验。要有过紧日子的思想准备，好日子会过，困难日子也要会过。三是引导职工树立战胜困难的信心。“危机面前，信心比什么都重要”，云锡的改革，地产的发展都历经了艰难、曲折和考验。要积极开展“我与云锡同舟共济”活动。实践证明：不管遇到什么风险、什么样的困难，职工总是与企业同甘苦、共命运。要认真贯彻党的“依靠”方针，坚持以人为本科学发展观，鼓舞和引导职工树立战胜困难的信心和决心，立足本职岗位，创造新的业绩。

二、以职工经济技术创新活动为载体，扎实开展‘管理创新年’活动

（一）结合房地产公司的实际，以“扎实开展‘管理创新年’活动，大力实施低成本战略”为主题，以组织开展“职工经济技术创新工程”为载体，组织全体职工在管理创新、技术开发、流通信息、节能减排、安全生产等方面的劳动竞赛活动。一是组织开展以管理创新、实施低成本战略为主题“我为地产发展献一策”的职工提合理化建议活动。二是结合节能减排立功竞赛活动，在职工中组织开展长周期的“推广一项新技术”的劳动竞赛活动。三是围绕重点项目、急难关键，有针对性的

１４ 开展劳动竞赛，促进经济效益的提高。四是强化职工的岗位职业技能的综合素质培训，有针对性地组织好职工的专题学习培训工作，适时组织开展职工岗位练兵、技术比武活动。

（二）配合公司做好房地产公司企业战略规划，引进专业团队进行策划，真正解决好地产自身的发展方向、发展战略的问题，走出一条具有云锡特色的新型地产专业化道路。这是一项长期的全员都要参与的工作。

（三）发挥工会组织群众监督作用，切实抓好安全生产工作。1．在员工中强化安全生产工作的学习教育，认真落实安全生产责任制，着力构建安全生产长效机制，坚持预防为主、群防群治、群专结合、依法监督的原则，组织员工学习《劳动法》、《安全生产法》、云锡集团公司《安全生产管理手册》等法律法规，增强员工的安全生产法制观念，努力实现我司安全生产的长治久安，保障构建平安和谐企业。

2．发挥群监员的作用，监督与协调公司执行好国家劳动安全有关法律、法规和标准，落实安全责任制。进一步抓好辖区责任制为形式的安全生产群监工作，做到层层把关、逐级落实、责任到位、一抓到底，确保群监工作有效开展。

3．组织开展好“平安云锡”为主题的职工“一封安全家书”活动和比赛，结合地产公司的实际，按要求重点抓好六月安全月的活动。

三、加强企业文化建设，提升职工整体素质

紧紧围绕深入学习实践科学发展观，走云锡特色新型地产专业化道路，着力提高自主创新能力，打造专业化团队，实现集约化、专业化、规模化、快速度、高质量、高效益的发展的主题开展工作。

（一）加强形势宣传教育工作，弘扬和培育企业文化，为地产公司的发展营造良好的工作氛围。要紧紧围绕集团公司深入开展社会主

１５ 义核心价值体系主题教育，不断地教育引导、激励鼓舞全司员工树立正确的世界观、人生观、价值观，把“立足科学发展观，走云锡特色新型地产专业化道路。”成为全司职工共同追求、努力奋斗实践的核心价值观和行为准则。组织开展好“我心中的云锡”诗歌朗颂比赛。

（二）结合自身特点，发挥自身优势，在内部网络上办好“职工书屋”和“网络教室”栏目，努力营造一个良好的学习氛围，抓好“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，提升全体员工的技术水平和综合素质，打造一支业务强、技术精、核心竞争力强的团队，推动地产公司的健康发展。

（三）按照培育“四有”职工队伍的基本要求和创建“文明单位”的标准，加强职工的思想政治工作，社会公德、职业道德、家庭美德教育，促进社会和谐稳定，推动创建“文明单位”活动的深入开展。

（四）以“职工健康年”为主题，利用工会宣传、教育和文体活动等阵地，结合地产公司实际，以小型多样、群众喜闻乐见的形式，积极组织好重大节日、矿工节、文化月的活动，努力营造一个健康、和谐、富有朝气的工作生活环境。一是成立体育项目兴趣协会，先成立乒乓球、羽毛球、足球兴趣小组，逐步带动多项目的开展。二是成立文化兴趣小组，既合唱兴趣小组、文学创作兴趣小组。组织开展满足职工文化需求，培养职工兴趣和爱好的文化活动。开展职工健康知识讲座。三是组织一次职工健康知识讲座和《云锡职工健康读本》知识竞赛。四是公司工会每年有计划地组织1—2项普及性强、职工参与面广、影响较大的职工文化、体育项目比赛，为和谐云锡文化建设注入生机和 １６ 活力。五是由各部门工会轮流牵头，公司工会配合，每季度组织一次小型多样的文化体育活动。

四、加强维权机制建设，维护职工合法权益

围绕构建和谐劳动关系这一主线，进一步加强和改进劳动合同制度、集体合同制度、工资集体协商制度。加大民主决策、民主管理、民主监督的工作力度，不断创新和发展工会的维权机制。

1．在职工和工会干部中采取多种形式，全方位地宣传贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，学习两级公司在改革发展中制定的涉及职工切身利益的管理制度和办法。形成学习、运用的良好氛围，让职工懂得维权的内容和形式，从源头上做好维权的工作。

2．按公司首届二次职工（会员）大会上签定的《集体合同》和《工资集体协商协议书》，各部门工会要做好宣传工作，并做好半年一次《集体合同》履行情况及意见建议的征求。

3．把地产公司新老“三会”有机地结合起来，组织开展好职工民主管理工作。以职工（会员）大会的形式很好地履行职工民主管理的职责，充分发挥职工参政议政的作用，协调解决好改革发展中的热点、难点问题。

4．加强民主管理，坚持厂务公开。一是按《云锡房地产公司厂务公开实施意见》及2009年厂务公开工作安排意见，认真组织开展好厂务公开工作。二是围绕公司生产经营重点，紧紧抓住房地产行业的特点和职工关心的热点问题，利用公司内网、会议、宣传栏等多种形式开展厂务公开活动。使职工了解公司发展动态和目标，支持公司的改

１７ 革发展，参与公司的民主管理和民主监督工作。

五、坚持以职工为本，切实为职工办实事、做好事、解难事，促进公司稳定和谐

关心职工生产生活是践行职工为本维权宗旨的重要体现。两级工会要以关注民生为切入点，把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，努力为职工群众办实事、做好事、解难事，认真履行好维护职工合法权益的职责。

1．认真做好重大节假日的送温暖活动和特殊性、突发性、灾害性的献爱心活动。办好职工食堂、住宿，为职工解决好工作与生活的问题，帮助职工解决家庭临时发生的特殊困难。

2．按集团公司工会的安排，积极主动做好职工疗休养工作，提高他们的健康水平。

3．继续做好职工医疗互助活动，切实完成好职工医疗互助活动的组织发动工作，为职工构筑起抵御 病风险的第二道防线，保证职工医疗互助活动正常有序开展。

4．认真安排并组织好“职工健康年活动”，倡导“爱岗敬业做奉献，健康快乐每一天”的工作和生活理念。通过各种创造性活动的开展，建设一支品德高尚、体魄强健、素质 优良、作风过硬，充满朝气和活力的职工队伍，促进集团公司健康、和谐发展。

六、创新活动，丰富内容，提升工会女职工工作水平

两级女职工组织要在工会的统一领导和部署下，围绕公司“两会”提出的任务和目标，按照公司工会今年各项工作的重点和要求，充分激发和调动广大女职工的积极性和创造性，充分发挥好女职工在推动公司走

１８ 云锡特色新型地产专业化道路中的作用。重点做好以下几方面的工作：一是以学习贯彻中国工会十五大精神为主线，公司形势任务教育为重点，抓好女职工学习；二是教育深入实施女职工素质提升工程，为构建“和谐云锡”开发女性人才资源；三是围绕公司生产经营重点，深入实施“女职工建功立业工程”；四是进一步推动《企业工会工作条例》的贯彻落实，切实加强女职工组织自身建设；五是深入实施爱心帮扶工程，切实维护女职工的合法权益和特殊利益。

七、夯实基础工作，增强自身建设

两级工会要紧紧围绕公司党委学习贯彻科学发展观的安排和部署，从地产工会工作的实际和特点出发，切实把科学发展观贯彻到工会自身建设的各项工作中。深入学习贯彻工会十五大会议精神和省工青妇工作会议精神，进一步解放思想、转变观念、改革发展。全面加强和改进工会工作，努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。一是加强工会领导班子和干部队伍建设，提高工作能力；二是要加强作风建设，提高服务水平；三是加强女职工工作，开展丰富多彩适合女职工特点的活动，提升女职工整体素质，维护好女职工的特殊利益。四是加强工会财务工作和经审工作，做好地税代收工会经费的工作，切实收好、管好、用好工会经费；四是加强工会信息建设，办好工会信息内网平台，使工会信息工作迈上一个新的台阶。

2009年，形势严峻，任务艰巨，两级工会要紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这条主线，牢牢把握和谐与发展这一主题，围绕中心，服务大局，切实履行好工会的职责，创造性地开展各项工作，用科学

１９ 发展观破解工会工作的困难和问题，为地产又快又好发展，实现2009年各项工作目标作出新贡献。

篇6：解放思想以人为本

——关于建立公路文化长效机制，提高路政管理行业软实力的一点浅见

文化具有广义和狭义之分，广义的文化是指人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义的文化是指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。作为意识形态的文化，是一定社会的政治和经济的反映，又作用于一定社会的政治和经济。每一种社会形态都有与其相适应的文化，每一种文化都随着社会物质生产的发展而发展。

行业文化是指该行业在人类文化、社会文化和经济文化背景中逐渐形成的与本行业相关的基本信念、价值观念、道德规范，以及由此产生的思维方式、行为方式、品牌效应的综合体现。文化作为一种“软实力”日益成为一个国家和地区综合实力的重要组成部分。同样，一个行业的文化发达程度和特质内涵，也深刻的影响首行业的发展模式、制度选择、政策取向以及各种资源开发和生产要素组合的水平，从而深刻的影响着行业的发展速度、质量和水平。

公路文化是公路行业软实力的体现，对于增强行业内部凝聚力，提升社会影响力，促进公路事业又好又快发展，发挥着不可取代的作用。在公路行业的发展中，如何建立公路文化长效机制，提高公路的软实力，通过学习，笔者认为必 须抓住以下五点：

一、必须坚持以人为本

就是在公路文化长效机制建设中，必须以人为本。“文化”在汉语中实际是“人文教化”的简称。前提是有“人”才有文化，意即文化是讨论人类社会的专属语。没有人，文化就无从谈起。

在公路行业中坚持和贯彻落实科学发展观，核心是以人为本，实现人的全面发展。就发展公路行业文化来讲坚持以人为本首先要尊重公路职工的主人翁地位，调动职工参与行业文化的建设积极性，让职工参与单位的管理和决策。其中政务公开是最有效的途径之一。制定出台任何一项制度、措施、方案，都要主动接受职工检查监督，广泛征求职工意见，这既是对职工民主管理权力的尊重，也是追求公正、合理的需要，更是公路文化建设的最大魅力。其次要建立激励机制，深化人事、劳动分配制度的改革，着眼于增强职工进取心和竞争意识上，避免吃大锅饭的现象，充分调动职工工作和生产积极性。对于普通职工而言，平凡的工作中就包含着对人生价值的追求，如果能得到组织和领导的肯定，就自然会产生自我实现的成就感，从而更加促进职工的努力工作。三是要不断改善职工的工作、生产、生活条件，解决职工的实际困难。职工工作、生产、生活条件本身就是公路文化实实在在的物质文化标识，职工工作、生产、生活条件改善了，职工才真正享受到公路文化建设的成果，从而更加调动职工的工作热情，如此反复，公路事业发展必然会走上健康、快速发展的快车道。四是要加强职工队伍培养，用科学的理论武 装人，用先进的知识充实人，用典型的事迹鼓舞人，从而引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，开阔视野，拓展境界，提高创新能力和行业服务能力。

二、必须坚持以路为本

公路文化是反映在公路行业发展过程中，公路行业职工共同创造的物质财富和精神财富，是公路职工在公路建设、管理、养护、生产经营管理活动中逐步形成的，并且为全体职工所认可、遵循的具有行业特点的行业使命、行业愿景、核心价值观、发展理念、行业精神、行业准则和职业道德等现象的总和。公路作为公路行业文化的物质载体，不仅是经济建设的大动脉，也是文化的传承者，公路文化需要反映公路建设、养护、管理工作的科学性，反映公路事业生产力不断发展的时代性。公路文化的繁荣，不仅能够促进公路行业的强劲发展，创造出“通、平、美、绿、安”的公路交通环境，增强公路的社会服务功能，更将推动地方经济、文化的发展，极大的方便人民群众出行，最终构建和谐公路。

公路文化作为一种行业文化，它的物质载体就是平安、畅通的公路实体。公路文化在公路行业中的具体体现至少包含两个内容，一是公路本身的质量，二是公路服务的质量。只有把公路文化建设落实到公路与服务的实实在在的行动中，我们的公路文化建设才是有实效的，才能被社会各界认可，才能达到树立行业形象，展示行业风貌，促进社会经济发展的目的。随着经济的发展和时代的进步，人们对公路的综合功能要求也越来越高，公路不再仅仅起着通道连接、方 3 便车辆、行人作用，人们对公路的期望、要求已提升到畅通、平整、舒适、美观、安全、快捷。因此，作为公路管养者，我们不仅要考虑路的通行能力，还应更多地考虑它的环保性、舒适性、观赏性和艺术性。我们不仅要站在行业自身的角度对公路进行管理、养护，体现公路特有的线形美和公路设施的建筑美，更应站在公路使用者的角度去审视我们的公路，在公路管理、养护中实施生态化、景观化养护和安保工程，提高、改善公路的行车条件，充分体现路与人、路与自然、路与社会的和谐，这是公路文化的精髄。

三、必须坚持解放思想

党的十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。解放思想是马克思主义的一个根本原则，具有普遍的指导意义。同样公路行业文化建设也必须坚解放思想，在公路行业文化建设中，只有解放思想，实事求是的根据公路行业发展的各个时期的特点，发展、建设与该时期相适应的文化，及时赋予、充实公路行业文化新内容，不断指导公路行业的健康发展。

如何在建立公路行业文化长效机制中做到解放思想，笔者认为首先必须建设立学习型的行业队伍，江泽民同志曾经提出：“不论是谁，只要停顿下来，不学习新的东西，肯定是要落伍的。”可以说，知识就是力量，胸中有知识，说话办事才能有底气、有水平。对于我们公路行业的职工来说，特别是我们边疆地区的公路行业的干部、职工，总体文化水平较底，建立学习型的职工队伍是当务之急，我们只有不断的学习，才能丰富自身的知识，提高整个队伍的文化水平，为建立长效文化机制打下坚实的基础。其次是广开言路，发挥职工的主人翁作用，劳动人民是历史的创造者，在社会生产发展中，劳动人民是最积极最跃的因素，我们公路行业的文化来自于广大的公路行业的职工，指导于公路行业的发展，公路行业文化建设成果的最终受益者也是公路行业和职工。第三是要不断的温故而知新，我们必须不断的总结历史经验，在历史中寻找有益的经验和应该避免发生的教训，从而把握行业发展的趋势与方向，提高科学决策、科学发展的能力，从而建立与时代相适应的文化机制，从而促进行业的健康发展。

四、必须坚持与时俱进

与时俱进是指准确把握时代特征，始终站在时代前列和实践前沿，始终坚持解放思想、实事求是和开拓进取，在大胆探索中继承和发展。马克思主义唯物论告诉我们：物质决定意识，意识反作用于物质。正确的意识对事物发展起着积极的促进作用，错误的意识对事物发展起消极阻碍作用。因此，我们必须树立正确的思想意识，要树立正确的思想意识，就必须坚持与时俱进，一切从实际出发，实事求是。

在公路行业文化建设中，与时俱进是指公路行业文建设要把握不同时代、不同地区公路行业发展的水平和特点，建 立与公路行业发展相适应的文化机制，从而指导公路行业的健康发展。就我们总段的实际情况而言，我们总段现阶段的情况为：一是管养的公路等较低，我们管养的公路最高等级为二级公路，三、四级公路所占比例较大，甚至还有一段弹石路；二是职工整体文化水平不高；三是自然灾害较多，工作条件、境较为艰苦；四是职工工资、福利水平相对较低，付出与收入不相平衡。针对以上的特点，在行业文化建设中，总段党委提出“爱岗敬业、服务奉献、人在路上、路在心中”的核心价值观和“团结创新、奉献峡谷”的行业精神是与我总段现阶段发展水平相适应的，它将有效的指导我们总段的工作的进一步发展。

目前，公路行业正在从传统产业向现代产业转变，必然要在发展模式上由重经验管理和制度管理向重文化管理转变，在竞争的重点上由注重设备、技术竞争向注重服务、文化的竞争转变。因此，公路行业只有与时俱进，加强公路行业文化管理，才能充分发挥先进的公路文化对公路事业的推动作用，努力实现公路事业率先发展、科学发展、和谐发展。

五、必须坚持锐意创新

创新是一个民族的灵魂，公路文化的发展同样需要不断创新，只有不断地推陈出新，公路文化人才会永葆蓬勃的活力和生命力，最大限度地满足公路行业发展的需要。但是创新并不等于成功，相反失败也常常伴随着 创新，如何保证公路行业文化建设中创新的成功率，就是要把创新建立在放思想和与时俱进的基础上，准确把握公路行业发展的水平与特征，摆脱旧观念，老思想的束缚，使创新尽可能具有科学性，尽可能适应公路行业的发展。

在公路文化建设中，要实现不断创新一是要培养干部、职工的创新意识，在工作中切实树立和落实科学的发展观，为干部、职工创造良好的发展空间和环境，用科学的方法指导、开展工作。二是培养干部、职工的创造力，为干部、职工创造一个良好的工作环境，让干部、职工学会创造，鼓励干部、职工去不断创造，在创造中体验创造成功的喜悦和幸福，在创造中得到丰实的回报。