2017营养改善计划实施方案

2024-04-08

2017营养改善计划实施方案（精选11篇）

篇1：2017营养改善计划实施方案

香莲乡宋塬电力希望小学学生营养改善计划实施方案

为认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村少年儿童正常发育和健康成长。根据区教育局和学区关于印发义务教育学生营养改善计划实施方案的通知，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、营养餐工程实施领导小组：组长：段小军副组长范志平学校下设下列各小组：

1、质量监督和工程宣传组：

组长：段小军。

成员：、范志平、乔云鹏、范致福、张永刚、何洋洋、王文秀

职责和要求：

(1)、随时对配送的营养餐进行质量抽查，填写抽查表；

(2)、走访学生，了解学生对工程实施的意见、建议和调研对货物的满意度，提出改进意见；

(3)、每天及时对各班进行营养餐发放检查；

(4)、对此项工作做好宣传。(5)、组织部分教师代表，检查工程实施工作。

2、营养餐接收与发放：

组长: 范志平负责日常工作及档案管理。

成员：范致福、范志平、乔云鹏、王文秀、何洋洋、张永刚

职责和要求：

（1）、负责检查供货商的质检报告并存档；

（2）、负责检验、接受营养餐，清点数量；

（3）、按时做好营养餐的发放和监督，做好营养餐管理工作，保证按时按点供应学生；

（4）、做好每一次的样品保存工作和每一天的发放统计、档案整理。

(5)、每天上午8：10 组织班主任及各班班长发放各班营养餐。

(6)、指导各班做好学生的思想工作，督促学生按时就餐，不能浪费，同时把蛋壳和奶袋放在指定位置，不能乱扔；

三、基本情况

香莲乡宋塬电力希望小学，2017年春季共有6个班，26名学生，在岗教师10名。

四、范围标准

我校的一至六年级在校学生每人每天价值 4 元钱标准。

五、经费保障

实施“营养餐工程”所需资金，由省、市、县区财政拨付。每生每天中央补助 4元，全年学生在校 200 天计算，每生每年补助 800 元。

六、用餐相关安排 1、8:10—8:30 学生早餐。

2、用餐地点：各班教室。

七、供餐方式

营养餐食品由康泰公司负责配送，学区管理参与，确定品牌、价格和数量。负责人统一配送供餐，每天配送一次，配送的食品必须在保质期内，超过期限的，学校有权拒收。

八、发放形式：

先由班主任统计人数，报告到发放组，再由发放组按上报人数发给班主任，班主任当场发给学生，并监督饮用。领导小组巡回检查。

九、责任追究

凡因管理不善或各种失误，造成食品安全事故或严重后果的，将追究相关人员的责任。

十、安全防范

强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。

十一、应急措施

一旦发生较严重的食品卫生安全事故，立即启动《香莲乡中心小学营养餐安全应急预案》，由校长负责救援指挥，立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，并拨打香莲乡卫生院电话，要及时果断的将病人送往医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

十二、管理办法

1、鉴于目前“营养餐工程”的实物采购由康泰公司招标供应和配送，后勤人员全面负责，严格把关，索取验证对方合格证件等，确保质量关。

2、明确专人负责本班“营养餐工程”的日常管理，确定专人负责营养餐的发放工作，每天对营养餐的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

3、严格审核营养餐的享受对象。学校必须坚持公平公正、客观准确的原则，认真汇总享受营养餐学生的条件，公布学生名单，接受社会和群众监督，确保所有学生均能享受。

4、切实加强营养餐食品的管理。学校实行营养餐接收、分发、管理层层签字制度。食品接收管理人员必须严格检查产品生产日期和保质期，并做好详细记录，确认食品符合卫生安全标准，交货、收货双方签字后，食品方可发放。

5、加强建设与管理，确保“营养餐”改善计划顺利实施。学校统筹兼顾，全面安排，配备好管理人员和生活老师，加强业务培训和指导，确保管理服务和教育工作扎实到位。合理安排用餐时间，确保学校教育教学工作的正常开展。

6、加强监督管理力度，确保营养餐改善计划实施的安全、顺利、科学、高效。

（1）加强检查和指导。领导小组对学校营养餐实施管理工作进行经常检查，全面检查食品质量、卫生安全、资金的管理与使用，食品的配送与分发等工作情况，对发现的问题及时进行纠正和处理。

（2）加强宣传教育工作。学校高度重视营养餐的宣传报道工作，充分利用各种活动，采取灵活多样的形式，大力宣传营养餐改善计划实施的重大意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入人心。同时，不断加强食品安全健康教育，使学生从小养成安全、卫生、健康的生活习惯。

（3）做好总结与反馈工作。学校今后在实践中总结经验，寻找不足，积极探索，逐步提高。每学期结束，各班主任要将“营养餐”改善计划实施情况以书面形式上报学校。（4）、加强舆论宣传。各班应采取多种形式，向社会、家长和学生进行大力宣传，使“营养餐工程”家喻户晓，深入人心，为实施好“营养餐工程”营造良好的社会舆论氛围。

（5）、强化监督管理。实施“营养餐工程”，必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，及时协调，做到不符合质量要求的食品不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食卫生安全。

香莲乡宋塬电力希望小学 2017年2月25日

篇2：2017营养改善计划实施方案

实施情况自查报告

县教育局：

根据《云南省农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室关于开展农村义务教育学生营养改善计划专项督导工作的通知》（云学生营养办函[2017]7号）要求，我校立即成立自查领导组，对近期我校开展的学生营养改善计划工作全面自检自查。现将自查情况报告如下：

一、领导高度重视，并成立自查领导组组长：张世海（校长）

副组长：陈庆光（党支部书记）、张廷洪（总务主任）组员：张荣勋（总务副主任）、施世兴（营养办出纳、食堂管理员）、戴应山（营养办会计）、李莲芬（食堂负责人）

二、学校自查整改重点

（一）经自查，我校能严格按照文件规定确定享受营养改善计划范围，对享受对象、享受资金进行公示公开，接受师生监督，确保资金使用安全。

（二）按要求完善供餐模式，学生营养午餐由学校采购、食堂代加工，尽可能保证营养均衡、品种多样。

（三）能按要求整理资料台账，规范档案资料管理；

（四）能按要求设立营养餐账务，开设食堂专用账户，严格审核收支，规范资金管理。

三、自检自查情况：

（一）试点工作开展情况

我校属国家营养改善计划试点学校范围，在我校就读的农村义务教育阶段学生（“四社区”除外）都享受到营养膳食补助；

（二）供餐管理情况

1、食品采购情况：米、面、肉、油等大宗食品均向具备资质的供货商定点采购，并提供供货清单、产品合格证、检验检疫证等，蛋、奶为县教育局集中采购后配送；

2、学校有县食药监局批准的餐饮服务许可证；营养餐由学校购买食材食堂代加工；食堂所有从业人员都持有“健康证”，做到每年一体检；

3、因多数就餐学生为非义务教育阶段，经上级批准食堂实行对外承包。

4、食堂有相对独立的米油、蔬菜等原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间，做到摆放整齐、干净卫生；

5、学校食堂严禁制售冷荤凉菜、四季豆等高风险食品，供应新鲜蔬菜，合格肉食，菜谱品种多样、口味丰富，基本上能满足学生胃口，基本符合膳食营养指南（食谱要求）；

6、学校每餐都安排值班领导、值班教师到食堂陪餐，并拨付专门的陪餐经费；

7、能按规定做到早、中、晚每餐次食品留样48小时。

8、每天学校都安排食堂管理员对食品采购台账，加工卫生，食品安全等进行监督检查，并有详细记录；分管领导每周至少深入食堂检查指导一次，总务处领导及相关人员轮流值日检查；

9、无课间加餐（营养餐）；

10、总务后勤管理处按期组织食堂、小卖部、营养餐等负责人认真学习《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《学校食堂食品安全管理与操作规范教程》等，要求依法加工生产，明确责任；

11、学校通过宣传栏、板报等重视对学生进行朴素节俭、爱惜粮食的教育，很少有食品浪费现象存在；

（二）食堂建设情况

12、学校现有一栋1293平方米框架结构的食堂，无已批复、或正在建设的食堂项目，人均使用面积不足1平方米，还不能完全满足学生就餐的需要；

13、已完成批复的食堂设备采购，目前无较大设备采购计划，主要是做好对现有设备的维护、维修；

（三）资金使用管理情况

14、中央、地方财政拨付的学生营养膳食补助资金都严格按要求使用，不存在克扣、截留、挤占或挪用的情况；

15、学生营养膳食补助资金全部用于为学生提供食品，不存在以现金形式直接发放给学生个人和家长的情况；

16、“一补”资金都足额发放给符合条件的学生，不存在用学生营养膳食补助资金抵减“一补”资金情况问题；

17、教育局每学期都按标准拨付给学校食堂聘用营养餐加工人员开支和食品配送费用，不存在挤占公用经费情况的问题；

（四）信息公开公示情况

18、我校营养改善计划实名制学生信息管理系统数据、“双月通报”数据填报真实准确，无虚报漏报行为；

19、在显著位置公开受益学生名单，营养改善补助收支及大米、肉、鸡蛋、牛奶价格等情况；

20、我校纳入了“阳光校餐”项目试点，有专人负责按时、真实填报数据。

（五）宣传教育情况

21、我校积极向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，高度重视食品安全工作；利用主题班会、黑板报、宣传栏、校园广播、校讯通等多种形式宣传国家的营养改善计划政策、施情况、食品安全与营养健康教育。

篇3：2017营养改善计划实施方案

一是明确认识, 发挥职能, 积极支持营养改善计划各项工作。省、市、县累计投入专项资金1.9亿元, 在全市城乡义务教育阶段寄宿制学校 (包括民办学校) 学生中实施了“蛋奶工程”, 为全市12个县 (区) 近36万名义务教育阶段寄宿学生以及家庭经济困难学生免费发放了蛋奶食品, 改善了农村学生的营养状况, 促进了中小学生的健康成长。

二是明确责任, 强化措施, 认真落实“营养改善计划”经费保障措施。各县 (区) 财政部门将认真拓宽筹资渠道, 足额落实配套资金, 努力将政府确定的这一“为民实事”办好办实。认真核拨资金, 切实加大投入。对于被确定为省级“营养改善计划”试点的县 (区) , 通过追加财政预算, 加大预算内新增财力用于教育、整合现有资金等途径足额落实了配套资金。并统筹农村中小学校舍维修改造长效机制、中西部农村初中校舍改造、薄弱学校改造计划等专项资金, 重点用于学生“营养改善计划”工作。

篇4：农村小学实施营养改善计划探索

计划的实施，对于提高和改善农村义务教育阶段学生的膳食营养非常有利，特别是贫困山区学生的营养水平和健康状况起到了积极的作用。在一定程度上改善了农村贫穷地区学生家庭的经济压力，有利于《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的贯彻执行。但学校实施营养改善计划的步履非常艰难。

一、实施营养改善计划过程中的酸苦

自2012年开始实施营养改善计划以来，学校在没有做好准备的前提下，营养餐工作就正式推开了，学校没有食堂，学生就在教室里就餐，教室里条件简陋，老师把饭盆端到教室里，再把蒸馍也端到教室里，然后一个一个给学生把饭舀到碗里，再端给学生，再一个一个把蒸馍递过去，低年级的学生，有的吃不完剩下了，有的不小心把饭碗撞翻了，撒到书桌上的、溅到胸膛上的、渗到书本上的……这个叫老师、那个喊老师，一顿饭下来，老师也就忙碌得够呛了，上课铃声响了，打扫战场，准备上课，老师的吃饭时间被挤占掉了。

最让校长和老师为难的是没有稳定的、合适的炊事员。有些学校以前就没有食堂，部分学校虽然也为住校老师开了食堂，那只不过是供几个人吃饭的小灶，雇请上个老奶奶给几个老师做饭，多数学校雇不起炊事员干脆就是老师自己做饭吃。营养餐实施后，炊事员的问题是头等大事，也是当务之急。“兵马未动，粮草先行”嘛！

请炊事员是最让校长头疼的事情了。一是学校经费不足，请不起炊事员。二是请上的炊事员没有从事给大食堂做饭的经验。三是炊事员是临时性的，学校不好管理！

食堂管理也是让校长和老师感到头疼的事情。本来校长和老师就没有这方面的管理经验，忽然来了这么一摊子事儿，就得让老师们摸索着来运作。食堂建设、制度建设、原料采购、入库出库登记、每顿饭的定量食谱、操作程序、食品留样、消毒过程……每一环节都没有成熟的经验，都得靠老师尝试着进行。

二、在实施营养改善计划过程中的快乐

老师的工作尽管忙，但尽量挤出休息的时间，尽自己最大的努力办好营养餐，落实好营养改善计划这一惠民工程。

经地方政府支持，现在学校已经正式建起了学生食堂，先后购买了压面机、操作台、保洁柜、消毒柜、冰箱、电冰柜、层架等食堂设施，规模较大的学校还购置了蒸车、和面机，炉灶也由原来的简易炉灶，更换成使用鼓风机的不锈钢节能灶，看着这些先进的灶具设施，干净卫生的食堂用具，校长、老师们开心地笑了。

学校在做好营养餐工作的同时，也尽最大努力做好宣传工作，人们的认识渐渐地先进了，家长的意识更新了，地方村干部也逐渐对学校工作支持开了，所聘请的炊事员也更新了观念，加深了认识，并且在县级防疫中心和食品药品监督局的检查督导中，进行了专业上岗培训和身体检查，核发了“岗位培训合格证”，根据学校食堂的配套情况验收合格后，颁发了“学校食堂餐饮服务许可证”。面对学校食堂这多少年来翻天覆地的变化，老师们会心地笑了。

以前学校的老师灶管理就像家庭式的厨房管理，现在学校食堂在各级政府十五个职能部门的指导下，建起了一整套的管理制度，也健全了各类组织机构。有负责实施工作的“学校营养改善计划实施领导小组”，有负责监督的“学校膳食委员会领导小组”，有负责购买食品原料的伙食管理员，有负责给学生舀饭传碗的值班组，组织机构分工明确，责任清楚；运行工作有条不紊、秩序井然；入库出库表册科学、登记分明；消毒留样专人负责、记载清楚。处在这管理严格、运行规范的营养改善计划落实行列中，老师们倍感精神，倍感欣慰！

更为高兴的，是在上级主管部门的指导下，各个学校的食堂都为学生量身订制了科学合理的“膳食营养定量食谱”，不是家庭式的单纯的食物，也不是以前的那种一成不变的饭菜食谱，而是根据学生年龄特征和身体发育需求，精心设计的动态“膳食营养定量食谱”，米、面、肉、菜、蛋、奶、果、糕分别摄入，营养搭配科学合理，真正实现了全方位营养合理搭配，落实了党的营养改善计划工程实施目标。

看着孩子们端着不锈钢防烫饭碗大口大口地喝着牛肉汤，鼓着腮帮子大口大口地嚼着花卷儿和鸡蛋，老师们欣慰地笑了……

孩子们虽然学习紧张，但是他们的脸上有了光彩，有了灵气，腰板儿再不是佝偻着的，身板儿也挺直了，胸脯儿也挺了起来，这难道不是党和政府的惠民工程——营养改善计划给孩子们带来的福音吗？

篇5：营养改善计划实施方案

为了切实改善我校学生营养状况，提高学生健康水平，加快教育发展，促进教育公平，依照《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）文件，在教育局组织召开的学生营养改善计划工作会会议精神指导下，结合我校实际，制定本实施细则:

一、供餐方式

本校就餐学生512人，采用食堂供餐方式。

二、营养餐供餐内容

每周一、二、三、四提供价值5元的免费午餐，食谱四季不同，周内每天不同。

三、工作职责要求

1、物资采购和供应组：组长:卢诚韩柏阳职责和要求：

（1）、负责联系采购米、猪肉、鸡蛋、米粉、粉、面条、新鲜蔬菜等，落实、查验供货商的“三证”（营业执照、卫生许可证、生产许可证）和质检报告并建立食品质量档案；

（2）、负责检验、接受猪肉和新鲜蔬菜等，清点数量，保管储存，确保安全关；

（3）、做好食堂供餐的管理工作，保证按时供应学生；（4）、做好每一天的午餐统计；（5）、做好定期的专项财务预支工作。

2、质量监督和工作宣传组：组长：付建朝

成员：班主任

教职工代表

家长代表

学生代表职责和要求：（1）、随时对采购的货物进行质量抽查，填写抽查表；（2）、每天对营养餐进行验收，确保质量关；（3）、每天对各班用餐情况进行检查；

（4）、走访学生，了解学生对营养餐工程实施的意见、建议和调研对货物的满意度，提出改进意见；

（5）、对此项工作做好宣传；

（6）、组织教职工代表，检查营养餐专项账务工作。

3、加工组组长：方玉喜

成员：刘自莲

刘玉兰

杨宗纬

方显聪夏谷莲职责和要求：

（1）、负责把午餐安全卫生的加工成熟；

（2）、负责食堂的清洁卫生，碗具等消毒，食物的留样。

4、学生就餐管理组组长：夏世伦

成员：各班主任

值日教师职责和要求：

（1）、指导各班做好学生的思想工作，对学生进行营养卫生及食品安全教育；（2）、督促学生按时就餐，不能浪费，同时把吃剩的饭菜倒在指定位置，不能乱倒；

（3）、指导各班做好学生的用餐登记工作；

（4）、了解学生对营养餐的满意情况，及时将情况汇报领导小组。

5、统计及资金管理组组长：王吉能成员：各班主任职责与要求：

（1）、按时每周、每天做好用菜肉的统计工作；（2）、做好每周和每次的样品采集和保管工作；（3）、每周进行总结，找出问题，提出整改方案；

（4）、每天保证按时向采购组提供足够的资金，保证营养餐所需材料；（5）、每周公布营养餐资金的支出情况；

（6）、整理好每天每班的用餐登记表册，装订成册，归档管理。

四、工作实施具体步骤：

（1）、每日分管安全领导牵头，负责验收营养餐材料是否有安全隐患问题，米、粉、面、菜和肉，（数量、质量）有无问题，并由营养餐采购管理人登记后保管；

（2）、每天早8点组织加工人员，按质按量加工；（3）、每天12点准时提供午餐；

（4）、值日教师引导学生排队凭票用餐，指导学生餐后将垃圾放垃圾桶，不得乱扔；

（5）、加工组将餐具消毒清洗整理，并打扫干净食堂工作场所。

五、营养餐补助标准

每个学生每天5元。必须保证每生足额享受国家5元的补助。

六、安全防范

学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。

七、实施时间：

篇6：营养改善计划”实施方案

为贯彻落实国家、省、市、县有关“学生营养改善计划”的文件精神，切实实施好我校的学生营养改善计划工作，提高学生营养水平和身体素质，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“学生营养改善计划工程”，改善我校学生营养长期失衡的现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、领导机构

为全面落实好我校学生营养早餐工作，特成立我校学生营养早餐实施工作领导组。

（一）五里小学学生营养餐工作领导组组

长：周宏杰

副组长：王志云

柳志发

成员：屈金明、武斌、高平、田生录

领导小组成员主要全面负责学生营养餐的全面实施与发放、监督，建立健全各种管理制度，定期或不定期对学生营养餐的标准、卫生安全工作的实施监督管理。各班主任具体负责组织学生就餐及维持秩序、监督学生营养餐的配发、食品安全等工作。

三、实施内容

小学生营养餐，由学校每天按时发给每名学生营养食品。（早餐

鸡蛋、午餐：一顿饭）

四、实施方式

1、早晨：每个学生发一个新鲜的熟鸡蛋补充营养。（有值周老师具体负责）

2、中午：有学校学生食堂厨师为大家做一顿饭，以便学生不用回家校吃饭，影响其学习时间，最大的好处是确保学生回家吃饭的安全性。

五、验收：周宏杰

屈金明

六、对象：五里小学1-4年级在校全体学生。

七、补助规划

1、早餐主要食品：鸡蛋。

2、午餐：学校提供一顿饭。保证学生每餐所吃东西必须是安全、有营养的食品。

八、实施时间

从2015年9月1日开始实施。

十、管理办法

1、“学生营养改善计划工程”的所有食物实行专人采购和验收签字。食用品要有合格标品牌，实物要留样检查，符合储存规定，此项工作有管理员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。

2、班主任负责本班“学生营养改善计划工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，每天对食用品的发放造册登记，管理员每月汇集成册入档，以备检查和审计

十一、工作措施

1、学校安排专人负责此项工作，每天进行日清月结，月底结算，做好各方面工作。

2、班主任应采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，保证学生营养改善计划工程的顺利实施。

3、强化监督管理。实施学生营养改善计划必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，做到不符合质量要求的食物不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食安全。

4、做好总结与反馈工作。学校要在实践中总结经验，寻找不足，积极探索，逐步提高。每学期结束，要将“营养餐”改善计划实施情况以书面形式上报六盘山镇学区中心校。

六盘山镇五里小学

2015年9月1日

“营养改善计划”实施方案

2015——2016（上）

六盘山镇五里小学 2015年9月

五里小学“营养改善计划”管理制度

学生营养改善计划资金管理制度

一、专项资金实行“专人管理，专户储存，专账核算，专项使用”。

二、资金的拨付本着专用的原则，不准擅自调剂，更不准挪用、挤占。

三、专项资金的使用做到日清月结，学校每月对该月的资金使用进行月结。

四、加强民主监督，接受教育、财政、审计等部门的监督检查。

五、营养改善计划食品采购人员要做好当天食品采购台账，保证台账与票证统一。

学生营养改善计划采购、索证、验收制度

一、营养餐食材采购必须由专人负责，并撑握食品卫生知识和采购常识。

二、对原材料及物资采购要遵循“三定”原则，即定品牌、定地点、定价格，并由2人以上参与，专人验收，主管领导审核。食材采购回来后，依次验收。定性包装食品的验收五要素：即“一看二闻三尝四问五索”，一看：看包装是否有厂名、厂址、日期（生产日期和保质期），食物外观有无破损、污损、变形、杂物、霉变等；二闻：闻是否有异味；三尝：品尝味道是否正常；四问：问生产过程、装卸运输过程；五索：索取相关的资质证件、送货单。非定性包装食物的验收四要素：一查：是否有腐烂、霉变的食物；二闻：是否有异味；三摸：手感有无异样；四看：蔬菜是否新鲜。

学校要建立食品采购登记台账，对所采购食材的品名、数量、价格、生产日期、保质期限、生产厂家、供货商姓名等进行登记。

三、严禁采购下列食品及食辅原料。

1.严禁采购定型包装食品标签标识不清楚且不符合有关规定的，严禁采购“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品。

2.严禁采购腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感观异常的食品原辅料。

3.严禁采购有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。

4.超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。5.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。

6.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

四、实行索证登记，凡进入营养改善计划的食品及原辅料供货商，均必须持有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》及相关部门允许进入市场的手续；学校食品验收人员，严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，要对采购或配送的食品查验“三证”（营业执照、食品卫生许可证、生产许可证）和索要相应批次的质量检验报告，建立食品质量档案，若发现配送的食品有变质、过期、污染等不合格现象，学校有权拒收。采购肉、禽食品要索取检疫检验合格证。

五、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。定期检查供应商提供的证件是否有效，如发现即将过期，学校应及时向供应商索取已年检或新的有效证件，如发现供应商不能继续提供有效证件，则暂停与其合作关系，直至证件齐全有效方可考虑继续购入其货物。

六、食品的运送交接必须做到交货、收货双方签字，按程序操作，不得违规运作，不得委托他人接收。

七、采用供应商配送供餐的学校，一定要与供货商签订供货合同，设定准入资格，如食品的规格、品牌、提供的证照等。

学生营养改善计划食品储存制度

一、学校根据学生人数，确定食品储存室空间的大小，设置专用的营养餐储存室。

二、储存室必须选择在没有阳光直射的房间，防止阳光直晒食品。必须保持清洁，每天清扫，保持良好的环境卫生，定时对储藏室进行消毒。

三、储存室的门窗不能有破损现象，窗户和门的风窗要安装能防止苍蝇、蟑螂、老鼠等进入的钢丝防护网；如果是木制门至少要安装60公分高的金属板。

四、储存室内食品摆放要规整，保持通风干燥，要防潮。

五、储藏室应设专人管理，做到随手锁门，非库房管理人员不得任意进出，室内不准吸烟，不准在室内做与营养餐工作无关的事。

六、任何人员不得私自动用库房的物品，保管员应提高警惕，做好防火、防盗、防投毒工作。

七、在库房内，不得存放有毒有害物品，如灭蝇药、灭鼠药、农药及个人生活用品。

八、超过保质期或者霉烂变质食品要及时销毁，做好销毁登记，不得存放在库房内。

九、入库食品必须认真检查，不能有破损、过期、变质、污染食品入库。入库的营养餐食品应认真登记，必须做到出厂时间和检验信息真实。

十、每批食品入库后必须及时留样，留样时间不少于两天。

十一、出库食品必须有领取人员签名，并准确登记数量和时间。

十二、冷藏设备不准存放营养餐以外的食品和物品。

十三、加强看护，防止不法分子投毒而造成中毒事件的发生。

十四、营养餐食品要分类摆设，食品原材料等离地20cm，离墙15cm。

学生营养改善计划食堂食品试尝、留样制度

1．供学生享用的每餐、每种食品须有专人提前进行试尝并做好记录，未发现有任何异常时，才能向学生供应。

2.学校对所采购的营养餐食品要进行留样，由专人负责。3.每餐留样食品，按规定留足100克，分别盛放在已消毒的餐具中。如果分批次的营养餐食品由管库人员留样一袋，待当次采购的牛奶等批次食品全部向学生分发完毕两天后进行销毁处理，记入报损台账，并建立留样台账。

4.留样食品取样后，立即放在完好的食品罩内，以免被污染。5.留样食品冷却后，用保鲜膜密封好，并在其外部贴上标签，标明留样日期、时间、品名、留样人。

6.将贴好标签的留样食品按顺序存放在恒温冰箱内保存。7.做好每天每样留样食品记录，包括食品数量、食品名称等，以备检查。

8.留样食品保存48小时，进餐者无异常，即可处理留样食品。如有异常，立即存封，送食品卫生安全部门检验。

9.妥善保存食品试尝、留样与解封记录等资料。

学生营养改善计划发放与用餐制度

一、学校要统一为各班配备发放营养餐时所用的不锈钢桶等，在进行食品分发和学生食用前，分发人和学生要先洗手。

二、学校要组织好营养餐的发放和用餐管理，具体负责人在发放之前按照班级学生人数分发好食品并装桶，贴好班级标签进行分发，认真做好发放的登记。

三、学校教师要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作，负责用餐期间的秩序、监管用餐的全过程，统一实行集体用餐和监督用餐，防止学生留餐、弃餐等行为。

四、学校要将营养餐及时发到学生手中，不得滞留、克扣、截留或转移等行为，一旦发现要追究责任，严肃惩处。

五、学校要经常对学生进行调查，逐一摸底，造册登记，如果食用营养餐食品有过敏者要予以调整。

六、用餐完毕后，教师要组织学生将餐后垃圾放到指定的垃圾箱（桶）内统一处理，保持校园环境干净卫生。

学生营养改善计划学校领导、教师陪餐制度

1.学校要建立每天领导、教师自费陪同学生就餐制，了解营养餐的质量及学生反映。

2.陪餐人员必须提前到达学生就餐地点，维护就餐学生纪律。

3.认真填写自费陪餐记录。

学生营养改善计划食品安全报告及处置制度

一、学校要做好突发公共卫生事件上报工作，学校要明确专人负责，一旦发生食品卫生安全事故，学校负责人要第一时间到达现场。根据事态情况，启动应急预案，按照预案，各就各位，组织救援行动。

二、及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理。

三、初步摸清症状，群体发病的还应查清故事原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

四、立即用电话向学区中心校上报，报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数等。

五、保持学校的稳定，发生食品卫生安全故事，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。

六、学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人，对整个救治过程进行全程跟踪监控，及时汇报对事态的情况。

七、学校要派有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照相关要求进行处理。

八、学校要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，积极配合相关部门进行事故调查，如实说明24—48小时前的进餐情况等。

学生营养改善计划责任追究制度

一、学校必须把“学生营养改善计划”实施情况作为校务公开的一项主要内容，并要及时公布，广泛接受学生、家长和社会的监督。

二、学校要与供货商签订责任书，要明确供货商的责任，对向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性疾病的供货商要追究责任。

三、学校不得采购不达标企业生产的食品，对进校食品质量把关不严，运送不规范，保管不善，加工不规范等造成群体性卫生事件的，要依法追究学校校长及有关人员的责任。

四、对于挤占、挪用、截留、克扣计划资金的视其情节予以追究，情节严重的要移交司法机关查处。

五、校长是实施营养改善计划的第一责任人，学校要分工负责，明确责任，逐级签订责任书。对不履行职责造成食品卫生安全责任事故的，要追究责任，严重的要追究刑事责任。

学生营养改善计划档案管理制度

一、实行营养改善计划档案管理，对营养餐的各项工作建立档案，专人管理。

二、上级部门关于营养改善计划工作下发的文件、通知、通报、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。

三、制定的营养改善计划工作各种计划、方案、责任书、管理制度，突发食品卫生安全事故应急预案和组织领导机构等材料都要装订归档。

四、学校接收、发放营养餐各种表册、台账等材料必须及时归档，按月份存放。

五、学校营养餐留样、陪餐等记录材料及时归档。

六、对于突发事故，应同步介入收集相关材料归档备查。

七、所有档案资料应登记、分类、编号，并由专人保管。根据保存档案资料的数量，设置必要的档案专用柜、橱。

八、认真做好档案的收进、移出、借阅登记工作，调阅完毕档案应及时还原，调卷时要轻取轻放，减少对档案磨损。管理人员随时做好学生营养改善计划工作档案的保管，注意防盗、防火、防遗失。

九、管理人员随时注意收集整理营养改善计划材料并及时归档。若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。

十、档案的资料必须真实、准确，为各级相关部门检查提供详实的资料依据。

五里小学“营养改善计划”领导小组

组

长：周宏杰

副组长：王志云

成员：屈金明、武斌、高平、田生录、柳志发

五里小学“营养改善计划”管理人员名单

负责人：周宏杰

接收人：屈金明

发放人：高平、田生录

篇7：学生营养改善计划实施方案

为改善小学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，根据省政府办公厅印发的《2012年农村义务教育学生营养改善计划实施方案》（甘政办发〔2012〕92号）及教育局文件精神，为确保“农村义务教育学生营养改善计划”顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

根据教育局文件精神，通过定点招标采购，按时配送发放，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、实施范围和方式

在本学区所辖学校内全面实施“学生营养改善计划”，在校的所有小学生供应牛奶、鸡蛋、面包、馍片、火腿肠等必须的营养食品，由学校科学搭配食谱，每天以实物形式直接配发给学生食用。

三、补助标准和资金筹措

全学区在校学生营养餐补助标准为每生每天3元，由国家补助的3元资金解决，每学年按200天计算，生均年补助600元。以提供食物的形式进行直补。

四、加强领导，成立领导小组

（一）领导小组：组长：学区长副组长：学校总务主任

组员：各班主任

（二）领导小组职责：

组长职责：全面统筹、合理安排和落实本校学生营养改善计划的实施工作。

副组长主要职责：制定学生营养改善计划实施方案，具体负责方案的落实与实施，与供货企业的业务联系，负责对营养品发放的监督工作。

组员职责：

1.负责学生营养改善计划实施的宣传和信息公示工作。2.负责学生实名制的管理系统，核定学校在籍学生数和需要的营养品数。

3.营养经费的核算和管理工作。

（三）成立学生营养餐计划实施监督小组

主要由家长委员会和学生代表组成，主要职责是对学校营养餐实施情况进行全面监督。

五、供餐方式

中心校共有学生90 名，每天由五位教师完成营养餐的加工，由各班主任到食堂领取分发到学生手中。分校有学生 40 名，每天安排两位教师完成学生营养餐的加工工作，并将营养餐分发到学生手中。

六、主要工作措施

1.学校安排报账员专管营养餐经费收支帐目，经费独立核算，进行日清月结，周末核算，期末总结算，负责督促后勤人员轮流做好食堂各方面工作。

2.教导处在每学期初确定义务教育阶段在籍学生人数，并建立电子学籍档案和学生实名制的营养餐管理系统。

3.做好营养餐食品的验收、保存和留样工作。确保营养品的质量，不让学生食用过期和变质营养品。

4.严格做好营养品的发放工作，实行营养餐食品的发放登记和签名制度，防止漏发和重复发放。加强营养品发放的监督工作，经常组织监督小组成员到各校、各班了解营养品的发放情况，确保每一位学生都能按时吃到营养餐食品。

5.加强宣传，准确、深入地向社会宣传此项惠民政策，使农村义务教育学生营养计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。并且积极向家长、师生宣传营养科学知识，帮助他们树立科学的营养观念、养成良好的饮食习惯。

6.畅通信息渠道，及时做好营养餐相关信息的公示工作，广泛征求家长、师生的反馈意见，不断改进我校学生营养计划实施工作。

七、管理办法

1.严禁“三无”产品进入储藏室。2.建立健全各种规章制度并上墙。3.建立采购索证、留样检查制度。4.建立健全台账管理。

5.总务主任全面负责，严格把关，索取验证对方合格证件等，确保质量关。每天对营养品的发放造册登记，每月汇集成册入档。

八、实施时间

从2013年3月1日起实施。

篇8：2017营养改善计划实施方案

2001年国家开始实施“两免一补”政策,主要对农村义务教育阶段贫困家庭学生免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费。2011年10月,国务院常务会议决定,启动农村义务教育学生营养改善计划。

计划的实施,对于提高和改善农村义务教育阶段学生的膳食营养非常有利,特别是贫困山区学生的营养水平和健康状况起到了积极的作用。在一定程度上改善了农村贫穷地区学生家庭的经济压力,有利于《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》的贯彻执行。但学校实施营养改善计划的步履非常艰难。

一、实施营养改善计划过程中的酸苦

自2012年开始实施营养改善计划以来,学校在没有做好准备的前提下,营养餐工作就正式推开了,学校没有食堂,学生就在教室里就餐,教室里条件简陋,老师把饭盆端到教室里,再把蒸馍也端到教室里,然后一个一个给学生把饭舀到碗里,再端给学生,再一个一个把蒸馍递过去,低年级的学生,有的吃不完剩下了,有的不小心把饭碗撞翻了,撒到书桌上的、溅到胸膛上的、渗到书本上的……这个叫老师、那个喊老师,一顿饭下来,老师也就忙碌得够呛了,上课铃声响了,打扫战场,准备上课,老师的吃饭时间被挤占掉了。

最让校长和老师为难的是没有稳定的、合适的炊事员。有些学校以前就没有食堂,部分学校虽然也为住校老师开了食堂,那只不过是供几个人吃饭的小灶,雇请上个老奶奶给几个老师做饭,多数学校雇不起炊事员干脆就是老师自己做饭吃。营养餐实施后,炊事员的问题是头等大事,也是当务之急。“兵马未动,粮草先行”嘛!

请炊事员是最让校长头疼的事情了。一是学校经费不足,请不起炊事员。二是请上的炊事员没有从事给大食堂做饭的经验。三是炊事员是临时性的,学校不好管理!

食堂管理也是让校长和老师感到头疼的事情。本来校长和老师就没有这方面的管理经验,忽然来了这么一摊子事儿,就得让老师们摸索着来运作。食堂建设、制度建设、原料采购、入库出库登记、每顿饭的定量食谱、操作程序、食品留样、消毒过程……每一环节都没有成熟的经验,都得靠老师尝试着进行。

二、在实施营养改善计划过程中的快乐

老师的工作尽管忙,但尽量挤出休息的时间,尽自己最大的努力办好营养餐,落实好营养改善计划这一惠民工程。

经地方政府支持,现在学校已经正式建起了学生食堂,先后购买了压面机、操作台、保洁柜、消毒柜、冰箱、电冰柜、层架等食堂设施,规模较大的学校还购置了蒸车、和面机,炉灶也由原来的简易炉灶,更换成使用鼓风机的不锈钢节能灶,看着这些先进的灶具设施,干净卫生的食堂用具,校长、老师们开心地笑了。

学校在做好营养餐工作的同时,也尽最大努力做好宣传工作,人们的认识渐渐地先进了,家长的意识更新了,地方村干部也逐渐对学校工作支持开了,所聘请的炊事员也更新了观念,加深了认识,并且在县级防疫中心和食品药品监督局的检查督导中,进行了专业上岗培训和身体检查,核发了“岗位培训合格证”,根据学校食堂的配套情况验收合格后,颁发了“学校食堂餐饮服务许可证”。面对学校食堂这多少年来翻天覆地的变化,老师们会心地笑了。

以前学校的老师灶管理就像家庭式的厨房管理,现在学校食堂在各级政府十五个职能部门的指导下,建起了一整套的管理制度,也健全了各类组织机构。有负责实施工作的“学校营养改善计划实施领导小组”,有负责监督的“学校膳食委员会领导小组”,有负责购买食品原料的伙食管理员,有负责给学生舀饭传碗的值班组,组织机构分工明确,责任清楚;运行工作有条不紊、秩序井然;入库出库表册科学、登记分明;消毒留样专人负责、记载清楚。处在这管理严格、运行规范的营养改善计划落实行列中,老师们倍感精神,倍感欣慰!

更为高兴的,是在上级主管部门的指导下,各个学校的食堂都为学生量身订制了科学合理的“膳食营养定量食谱”,不是家庭式的单纯的食物,也不是以前的那种一成不变的饭菜食谱,而是根据学生年龄特征和身体发育需求,精心设计的动态“膳食营养定量食谱”,米、面、肉、菜、蛋、奶、果、糕分别摄入,营养搭配科学合理,真正实现了全方位营养合理搭配,落实了党的营养改善计划工程实施目标。

看着孩子们端着不锈钢防烫饭碗大口大口地喝着牛肉汤,鼓着腮帮子大口大口地嚼着花卷儿和鸡蛋,老师们欣慰地笑了……

篇9：2017营养改善计划实施方案

摘要营养改善计划的实施成效取决于实施过程的管理水平。陆续出现的一些食品和资金安全事故，在社会上造成不良影响，因此，须加强安全管理措施；计划实施过程中的舆情监测滞后、舆情管控乏力，表明舆情管理还有许多工作要做；多数学校只重视营养餐的制作，忽视了利用营养餐加强营养教育和劳动教育，营养改善计划的教育管理亟待加强。

关键词营养改善计划安全管理舆情管理教育管理

2011年底开始启动的农村义务教育学生营养改善计划试点至今已有5年时间，这一计划主要取得了两方面的成果：一是通过营养干预，学生的饮食得到优化，体质明显增强，学习成绩有所提高；二是通过当地采购，带动了地方经济发展，增加了就业岗位。营养改善计划的实施成效取决于实施过程的管理水平，这一计划的运作主要涉及到安全管理、舆情管理和教育管理，管理手段包括行政手段、制度手段、经济手段和教育手段等。

一、农村义务教育学生营养改善计划的安全管理

营养改善计划免费营养餐的制作不能只注重效益，还要确保营养餐的数量和质量安全，强化安全管理。数量安全涉及资金使用，质量安全涉及生命健康。安全管理的原则应该是坚持“防患未然”，管理部门需要事先分析和研究各种不安全因素，对参与生产的人和物进行有效控制，并能通过技术、组织和管理上的有关手段，来消除安全隐患。

1.营养改善计划安全管理的意义

营养改善计划要“把食品安全摆在首要位置”。义务教育阶段的学生年龄低、自我保护意识弱、身体抵抗力差，稍有不慎，容易造成食品安全事故，危害少年儿童的身体健康。而且，营养餐安全事故通常是群體性的，涉及成百上千的家庭，一旦发生，影响深远，将对营养改善计划的声誉造成巨大损害。

资金安全也是营养改善计划需要特别注意的问题，如果操作不当，容易滋生腐败，影响资金使用效益。营养餐资金如果没有足额用到食品的制作，必然会导致营养餐份量减少、营养不足，甚至出现假冒伪劣食品，对食品安全威胁很大。

2.营养改善计划安全管理的有关措施

（1）食品安全管理措施

目前，营养改善计划的供餐模式主要有食堂供餐、企业供餐和家庭托餐等。部分地区认为企业成品供餐更安全，又好管理，其实是对食品安全的误解。营养餐成品不仅要保证源包装的食品安全，还要保证食品运送、存储过程中的安全，破袋、超过保质期、霉变都是营养餐成品的安全隐患。而食堂供餐能保证食材新鲜，营养餐温热可口、营养充足，是保证食品安全最好的供餐模式。

《农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法》是食品安全的制度保障，规定了食品采购、贮存、烹饪、留样等环节的管理措施。食品采购是从源头上对食品进行把关，大宗食品一般采取县里招标和配送的形式，新鲜食材由学校自行采购；食品贮存应当遵循先进先出的原则，有些食品需要冷藏保鲜，注意及时清理、销毁变质和过期的食品；食品烹饪时应烧熟煮透，严禁使用不合格的食品添加剂；食品留样的时间为冷藏48小时，以便万一发生中毒事件，能够及时查明原因；食品分发应及时，注意餐具和用餐环境的消毒，并防止学生分发食品和吞咽食品时被烫伤。学校要定期对食堂从业人员进行体格检查，加强食品安全培训，强调学校老师陪餐制度，一旦发生食品安全事故，学校应该采取应急处理办法。

（2）资金安全管理措施

从2014年11月起，营养改善计划膳食补助标准由3元/人，天提高到了4元/人/天，达到每生每年800元。《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》对资金安排、拨付、使用、监督等作了详细规定：中央财政每年9月按教育部核定的学生人数向省级财政拨付资金，然后由省级财政在25个工作日内拨付到县级财政；补助资金实行专项管理，纳入国库，分帐核算，集中支付；营养餐补助资金应足额用于购买食品，不得用于水电煤气费、劳务费、宣传费、管理费、运输费等，不得直接发放给学生，不准克扣、截留、挤占和挪用。各县要加强实名制学生信息管理，核准营养餐受益学生人数；资金落实到学校，要求学校有专（兼）职财会人员，加强食堂会计核算，并定期公布营养改善计划资金使用明细帐目，接受学校膳食委员会或有关社会机构的监督。

二、农村义务教育学生营养改善计划的舆情管理

教育部《关于进一步做好农村义务教育学生营养改善计划有关工作的通知》提出：试点地区要及时回应社会关切，注重舆情分析，对营养改善计划实施过程中发生的焦点问题、重大事件，要及时正面回应，公布真相，避免造成被动局面。教育部下发的《全国学生营养办关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》，把“加强正面宣传，及时处置突发事件，解决好舆论引导问题”作为五个突出问题中的一个，再次强调了营养改善计划中舆情管理的重要性和迫切性。

1.营养改善计划的舆情状况

2012年4月到2013年5月，是各地营养餐舆情事件集中爆发的时期，镇雄县、织金县、洛宁县、石门县、大通县等地先后发生营养餐中毒事件，那坡县、凤凰县等地营养餐资金被克扣等，瞬间将营养改善计划推到全国舆情的顶端。以凤凰县营养餐严重缩水事件为例，据美亚舆情网监测统计，2012年11月24日至11月27日，该事件的网络信息总计3259条，其中新闻1665篇，微博631条，论坛560篇，博客35篇。2013年6月之后，全国性的恶劣舆情事件大幅减少，媒体关注较多的主要有2014年7月滕县营养餐问题招标事件。

2.营养改善计划的舆情焦点

全国多地爆发出来的营养餐食物中毒事件及营养餐资金被侵夺事件，使部分群众对地方政府的政策执行能力产生怀疑，营养改善计划的公共话题由政策的宏观面转向执行的微观面。营养改善计划的舆情焦点集中在：营养餐食品和资金安全中的漏洞；政府渎职和政策执行力危机；舆情当事人的安全保障；营养餐事件处理结果的暗箱操作；营养餐制度建设。

3.政府应对营养餐舆情事件的管理措施

（1）舆情监测

舆情监测是对公众的言论和观点进行监视和预测的行为。互联网时代，公众的议论和观点经常在网络上发布，因此，舆情监测的重点是要加强网络上的舆论监测。有些地方政府处理营养改善计划舆情事件时，没有做好舆情监测工作，导致信息不全面、发现不及时、分析不准确，为舆情管控留下隐患。2012年10月30日，凤凰县支教教师梁栩哗在新浪网上发布一条微博，指责营养餐严重缩水，侵犯了学生利益，微博迅速被转发5141次，评论1007条。舆情已经达到一定的强度，但当地政府毫不知情，没有任何应对措施。11月20日，梁老师再发微博，称“两天的营养餐都未送达，山区的孩子们饿肚子”。25日，全国各大媒体迅速跟进报道，网民言论纷纷，舆情达到危机程度。第二天，凤凰县教育局才出面表态，努力平息舆情。从舆情形成到政府表态，经过了将近一个月的时间，政府错过了管控舆情的最佳时机，最后被媒体批评，政府形象严重受损。

（2）舆情管控

如何平息舆情或引导舆情走向是考察政府舆情管控能力的重要表现，从多起营养餐舆情事件的处理经过来看，许多地方政府对舆情的管控能力较弱，无力引导舆情走向，只能任由舆情非理性发展。

2012年3月29日，贵州省织金县发生营养餐中毒事件，政府最后得出结论，排除了人为责任事故，认为疑似中毒事件的原因为学生群体性心因性反应。2014年10月11日，江西省石城县发生营养餐中毒事件，政府调查的结论与织金县如出一辙，是天气变化导致的身体不适及学生群体性心因性反应。两起调查结论不仅没有平息舆情，反而让舆情再起波瀾，网民质疑心因性反应怎么会导致大面积的学生头晕、呕吐、腹泻甚至昏倒等症状。遗憾的是，织金县和石城县在公布调查结论后，都没有作进一步解释，对网民的质疑置若罔闻。

舆情管控的目的不是压制舆情，面对舆情危机，政府应以人为本，本着实事求是的态度，明确权责，及时处理。对群众的疑问政府应选择易于接受的措辞，反复耐心地解答。舆情管控得当，政府才可以把“危”变为“机”，得到群众更多的支持和信任。

三、农村义务教育学生营养改善计划的教育管理

营养改善计划不仅仅是学校的一项日常工作，而且是学校唾手可得的教学资源，学校应该充分利用这一教学资源，做好学生的素质教育工作，在学生营养餐的制作、食用、清理等环节对学生强化营养教育、劳动教育、感恩教育、养成教育等。

1.营养和养成教育

营养改善计划实施之后，农村中小学生的营养状况得到显著改善，但与此不协调的是，根据有关调查发现，学生的营养知识并没有明显提高，挑食偏食、不吃早餐、爱喝碳酸饮料等行为依然普遍，这种情况恐怕和学校疏于进行营养教育密切相关。学生如果没有正确的营养知识和饮食行为养成，极有可能重返头晕、贫血、消瘦、体弱等亚健康状态，而且导致亚健康的原因可能并非贫困。

农村学校要加强学生的营养和养成教育，必须落实每两周1课时的健康教育课，此外还可以利用营养改善计划这一教学资源，采取“寓教于餐”的形式。比如老师带领学生到食堂去参观，现场讲解食物制作过程中营养搭配和营养流失的有关知识；学校食堂推出“自助餐”，让学生自己选择饭菜的数量和种类，学会营养均衡；在用餐时间，老师要强调用餐礼仪和用餐习惯，让学生互相检查是否有挑食偏食、吞咽过快等毛病；对个别有厌食症、食物不耐受症或盲目减肥的学生，学校要安排营养老师进行专门指导；学校还要加强与家长的沟通，避免学生在学校形成的良好饮食习惯到了家里又变了样。

2.劳动教育

劳动教育是培养学生创新精神、励志品质和实践能力的重要途径，然而当前许多学校重“智”轻“劳”现象比较严重，造成学生歧视体力劳动，实际的劳动技能也非常低下。因为体验不到劳动的艰辛和幸福，一些学生不爱惜劳动成果，营养餐随意浪费现象非常普遍。

2015年7月，教育部强调用3—5年时间，建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系。营养改善计划中的营养餐是一项很好的劳动教育资源，在制作、食用、清理等整个过程都可以进行劳动教育。在营养餐制作阶段，老师可以组织学生定期到厨房参加简单的劳动，如挑水、劈柴、烧火、拣菜、洗菜、切菜、烹饪等，先观摩学习再亲自动手；在营养餐食用阶段，可以安排全班同学轮流值日，值日生负责把全班同学的饭菜和餐具从食堂端到教室，然后分发给大家，并监督同学不能浪费；在餐后清理阶段，要求值日生整理餐具、清理垃圾，帮助食堂做好清洁工作等。

《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》提出：“鼓励有条件的农村学校适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。”有条件的农村中小学可以建立蔬菜或家禽基地，学生在老师或农户的指导下种植蔬菜、养殖家禽，开展集体劳动、分组劳动竞赛或蔬菜、家禽认养活动等。劳动教育的核心是要培养学生热爱劳动的品质，并使学生掌握一定的劳动技能。考虑到中小学生没有劳动经验，而且活泼好动，在学生劳动的时候，老师应该精心组织、亲临指导，防止出现安全意外。

3.感恩教育

感恩是个人对自然、社会和他人给予的恩惠和帮助由衷认可，并真诚回报的一种认识、情感、行为。有些享受了免费营养餐的学生对国家给予的帮助缺乏感恩意识，他们认为营养改善计划不是专门为自己一个人努力付出的，没必要特别去感激国家。事实上，由于缺少感恩教育，有许多学生对他人的关爱和帮助比较淡漠，缺乏正向感恩体验，平时对社会抱怨多，施恩和报恩行为少。

学校可以利用营养改善计划及“两免一补”政策，在食堂、教室、寝室等对学生现场演示教育；班主任可以召开主题班会，让学生以讲故事、演讲、辩论、唱歌、小品等形式宣扬感恩品质。感恩教育的关键是要在学校创设人文关怀的氛围，避免单一说教，教育形式多样化、教育内容生活化，必须让学生明白要感恩什么、为什么感恩和怎样感恩。

篇10：学生营养改善计划实施方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发„2011‟54号）及兰坪县教育局文件精神，进一步改善农村义务教育学生的营养状况，提高农村义务教育学生的健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平。结合学校实际，特制定中池小学实施农村义务教育学生营养改善计划实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村少年儿童正常发育和健康成长。

二、目标任务

在我花坪小学中全面实施“营养午餐”改善计划，由学校食堂合理搭配食谱每天以实物形式直接供给，为在校小学生供应营养可口的饭菜午餐，让所有学生吃上卫生、营养、安全的营养餐。

三、基本原则

（一）坚持政府主导、家长分摊、学校执行的原则。

（二）坚持规范管理、严格把关、确保质量的原则。

（三）坚持安全、营养、价廉、便捷的原则。

四、实施内容

我校继续实行早、午两餐分别补助，即早餐补助1元，午餐补助3元。标准为：1份米饭，2个素菜，精瘦肉1份，汤菜1个。（1份米饭按3两米下锅煮熟为标准，2个素菜平均价格为3元，精瘦肉按每生0.6两炒熟为1份）。

五、保障措施

（一）、组织机构及人员职责

为确保我校实施方案的顺利实施，特成立学生营养改善计划工作领导小组。具体人员组成情况如下：

1、营养改善计划工程领导小组

组长：禇兆君校长

副组长：熊志成总务长

和继英事务长

成员：李玉莲、李兆平、李胜昌、李万菊

领导组下设办公室，由熊志成同志任办公室主任，负责学校营养改善计划工程具体组织实施及资料收集整理。

2、管理及工作人员职责：

组长：（校长）：对学校营养改善计划工程负总责。副组长：熊志成：具体指导、组织、实施和监督学校营养改善计划的全面工作，健全和完善营养改善计划的管理制度和校园食品卫生安全突发事件的管理机制，制定详细的应急预案，保证营养改善计划工作的顺利开展。

禇兆君：是学校营养改善计划工程具体责任人，对学校（含教学点）营养改善计划工程实施过程具体负责。定期组织召开会议，安排营养改善计划工程实施工作。指导学校制定营养改善计划工程实施方案及各项管理制度，组织监督检查。

熊志成：是本校“营养改善计划工程”具体责任人，对本校“营养改善计划工程”的实施过程直接负责。及时认真做好食品入库、出库登记及学生用餐环节的监管等工作，建立健全各种台帐，收集整理各种档案资料。要经常检查营养改善计划工程实施情况，每天要储藏间、厨房的卫生进行检查，并做好检查记录。确保无安全事故发生。教学点负责人：是本教学点“营养改善计划工程”直接责任人。具体组织、实施学校营养改善计划的全面工作，健全和完善营养改善计划的管理制度和校园食品卫生安全突发事件的管理机制，制定详细的应急预案，保证营养改善计划工作的顺利开展。

班主任：是本班“营养改善计划工程”具体责任人，对“营养改善计划工程”的实施直接负责，监督学生食用，要天天询问学生食用后的情况，认真做好记录并建立班级管理档案，及时向学校营养改善计划工程管理员报告班级情况。

（二）、营养改善计划工程实施要求

1、认真做好营养改善计划规范化精细化管理，加强食品安全监管，确保食品安全。全面贯彻《食品安全法》和《关于进一步做好学生营养改善计划餐饮食品安全保障工作的通知》精神，克服侥幸心理，时刻绷紧食品安全这根弦，始终把食品安全作为营养改善计划首要工作任务做细做实做好，防止食物中毒事件发生。实行“粮油肉”定点采购，确保质量。进一步规范学生用餐食谱，科学合理搭配。落实食品安全责任追究制度，将安全责任分解到关键环节和岗位，落实到人。严格学校食堂安保，坚决杜绝除食堂工作人员以外的闲杂人员进入储藏间、操作间、餐厅等场所，切实加强门窗、排气扇孔、餐饮水源地等安全防护，有效消除人为破坏投毒等安全隐患。食品留样不走过场，2、合理解决供餐增加的运行成本，确保学生饭菜质量

3、各教学点要严格按上级要求办事，规范操作，严格全过程管理。做到有计划、各项制度、食谱（含纸质）、食品采购索证齐全，手续完备，各种登记详实、准确、及时。（入、出库台账、消毒、留样、食谱、就餐等），成立膳食委员会。科学合理配餐，保质保量，严禁克扣，教师用餐必须缴纳伙食费。

4、营养餐就餐要严密组织学生就餐，安排教师到教师管理就餐秩序，监督营养工程过程管理。

5、制定完善配套管理制度和办法。根据以上实施方案，结合各自实际，制定具体实施办法、管理细则和操作流程，完善资金管理、健康教育、食品卫生安全监管、特困生救助等配套制度办法，规范操作行为，提高管理水平，确保“计划”顺利实施。

6、定期召开“营养改善计划工程”工作会议，经常组织开展监督检查活动，小结实施工作情况，发现问题，及时整改。学校管理员要负责收集整理营养改善计划工程实施过程中的资料。

7、加强学生营养改善计划资金监管，建立营养改善计划财务公示制度，规范营养改善计划资金的管理和使用，自觉接受财政、审计部门和上级主管部门及群众的监督，确保资金安全。

加强食品安全健康宣传教育，促使学生养成安全、卫生、健康的生活习惯。广泛听取社会各方面意见和建议，及时传递群众呼声，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，使农村义务教育学生营养改善计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。采取致家长一封信、召开一次家长会、每学期办一期板报或专栏等家长社会喜闻乐见、行之有效的方式方法，广泛开展政策宣传，及时做好学生营养改善计划实施情况的公开公示，主动解释政策、说明问题、发布进度。使家长和社会清楚学生营养改善计划不是“免费午餐”，更不是国家“全包”，承担孩子的基本生活费用是家长义不容辞的责任和义务。切实加强营养改善计划宣传教育与舆论引导。对于营养改善计划实施过程中出现的突发性事件，要快速反应，及时报告，及早处臵，妥善应对，适时公开，及时回应和澄清，避免造成被动局面。

(三)、责任追究

因管理不善或因管理工作人员失职，造成食品安全事故或严重后果的，由学校相关责任人员承担相应管理责任或法律责任。凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的食品企业或个人，由相关部门依照法律法规进行严肃处理。

(四)、安全防范和应急措施

篇11：高水小学营养改善计划实施方案

“营养改善计划”工作实施方案

“营养改善计划”工程关乎学生的身体健康，是民生工程，是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。我们应该从立教为民的高度认识此项工作，将此项工作作为为人民群众办实事，办好事的重要举措，确实将惠民政策落到实处。我校营养改善计划模式现为：营养午餐模式，现结合我校实际，特制定此实施方案。

一、营养改善计划领导机构：组长：陈楚明，下设四个小组

1、吉河镇高水小学食品安全管理领导小组：责任组长：李香庚（支部书记）

成员：阮建平（总务主任）、曾德军（食品采购员及食谱制定）、朱荣晖（食品安全管理员）：徐志莲（食堂从业人员）

2、食堂管理领导小组：

责任组长：阮建平

成员：李香庚、曾德军、朱荣晖、吴艳、徐志莲

3、食材采购验收领导小组：责任组长：曾德军

成员：李香庚、吴艳、朱荣晖、徐志莲

4、膳食管理委员会：主

任：陈楚明

副主任：李香庚、徐信周、徐信斌委

员：阮建平、曾德军、来定臣、李香菊、曾忠府、李香友、高经寺、高显朋、汪成满、赵正欣

二、实施工作重点环节及要求 1.严把食材验收关。

(1)食材验收时学校须有三人以上在场。验收人员要按照食材标准要求进行质量验收（见营养餐食材验收标准），同时要查验食品材料质检报告单、各类检验合格证、出厂时间、保质期等，并做好索证索票和票证归档工作。所有蔬菜，学校必须要求企业提供自检合格报告单。食材称重时只计算蔬菜重量，盛装容器及保鲜用材重量不得计入。

(2)食材验收后，学校和企业要及时完成交接手续，并及时入库储藏。

(3)对于不符合要求的食品材料，学校应拒收并做好记录，同时要报告营养办。

2.严把食材储存关。

(1)学校要分别设立粮油、干货库房和蔬菜储储存库房；(2)库房必须有足够的货柜架、货筐，通风良好，添置安装空调、监控及冰柜等冷藏保鲜设备，“六防”（防鼠、防蝇、防盗、防尘、防投毒、防火）设施齐全。

(3)食材储存必须分类上架，离墙10公分、离地20公分以上；蔬菜必须进行分拣、装筐并分类上架，肉食品必须冷藏，需保鲜的蔬菜必须放入冷鲜柜储藏；所有食材必须做到生熟分开、荤素分开，避免交叉污染。(4)食品贮存场所禁止存放洗涤、消毒以及其他有毒有害物品；不得放置个人生活物品及其他闲杂物品。

(5)库管每天要及时清除、销毁过期、变质和腐烂食品并做好台账记录，做好储藏室的清扫、整理工作，保证存储环境的干净、整洁。

(6)建立完善食品存放和出入库管理制度，加强门禁管理，严防非管理人员进入。

(7)企业有权对学校库房管理进行指导，学校要认真听取企业的意见和建议，及时予以改进。

3.严把食材加工关。

学校要严格按食谱执行，食品必须烧熟煮透，食品添加剂的使用应符合有关规定要求；学校食堂不得制售冷荤素食品，不得加工四季豆、发芽（发绿）土豆、新鲜黄花及豆浆等食品。严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐。饭菜出锅时间要与学校放学时间协调，加工好的食品必须用保温餐车或加盖保温桶存放，防止食用时饭菜温度偏低。

烹饪后的食品应在备餐间存放。烹饪后至食用超过2小时的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。分餐应当在备餐间或符合要求的加工经营场所内进行。

保存温度低于60℃或高于10℃、存放时间超过2小时的熟食品，需再次利用的应充分加热。加热前应确认食品未变质。不得将回收后的食品经加工后再次供给学生食用。

严格按照规定使用备案食品添加剂。严禁超范围、超剂量使用食品添加剂和使用非食用物质加工制作食品。食品添加剂的存放应有固定的场所（或橱柜），标识“食品添加剂”字样，盛放容器上应标明食品添加剂名称。食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。

4.严把试尝、留样关。

所有食品在发放前30分钟必须有专人试尝并做好试尝记录，无异常反应后再行发放并做好试尝记录。每餐次的食品必须留样，并做好留样记录。留样食品必须按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内（每样饭、菜不少于100g），贴上标注有名称、数量、时间（月、日、时、分）、留样人等信息的标签，在冷藏条件下（5℃左右）存放48小时以上。

5.严把食用关。

学校要做好学生饭菜数量的合理分配，既要保证学生吃饱吃好又要避免学生浪费。学校要做好学生就餐的组织安排工作，确保就餐文明、安全；要有专人陪餐（餐费自理），并做好陪餐记录，及时发现和解决营养供餐过程中出现的问题。

6.严把消毒关。

食堂灶具、厨具及学生使用的餐具要按规范及时消毒，不得不消毒或不按规范消毒，原则上不采取化学消毒方法；食堂储藏间、加工间要定期进行空气消杀。所有消毒必须做好记录。

7.及时沟通信息。

学校要及时向中心校和区营养办报告学生人数的变化、食材配送及质量验收中发现的问题以及相关意见和建议；要及时与企业沟通学生人数变化情况和食材质量问题，保证食材数量质量。严禁学校和个人私自为媒体或他人提供营养改善计划相关信息(公开的信息除外)。

三、各自职责组长:陈楚明

负责“营养改善计划”组织实施、营养计划信息公开工作，领导协调四个小组有序高效运行。

营养专干：曾德军（食材采购验收小组组长）

1、负责接收及检查教育局指定供货商送来食材，做好数据资料记录和登记；及时做好食品出入库、加工、试尝记录等。

2、负责贮藏室、操作间设施设备卫生、安全、齐全，“六防”（防鼠、防蝇、防火、防盗、防投毒、防尘）到位。储藏室安装空调并保证室温在20°C以下。食品分类、分架存放，按照先进先出的原则，及时销毁变质和过期的食品。

3、负责每餐次食品留样并做好留样记录和到期销毁工作。

4、负责操作间空气、食堂餐具等消毒及保洁工作并及时记录。

5、负责营养计划食品材料加工、试尝和分发记录。

6、负责营养计划相关信息报送和档案资料的搜集和归纳整理。

7、严把食材验收关、食材存储关、试尝留样关。李香庚：（食品安全管理领导小组组长）

1、严格按照《食品卫生法》、《营养改善计划管理规定》等相关法律和文件要求，建立和健全学校食品安全管理与责任制度。

2、加强对食堂安全的监督管理工作，明确、细化学校在食品安全管理中的职责。

3、督促食堂从业人员落实上岗体检与培训制度，落实食品采购、贮存、加工、发放等各个环节的卫生要求和工作措施。及时检查并结合上级主管部门、卫生执法部门在检查中发现的问题和安全隐患，提出整改意见，督促限期整改排除。

4、加强对师生食品安全的教育管理。

5、建立食堂从业人员晨检制度。食堂管理人员应在每天早晨各项饭菜加工活动开始之前，对每名从业人员的健康、卫生状况进行检查，并将检查情况记录在案。发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的, 应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。

6、严把及时信息沟通关。阮建平：（食堂管理领导小组组长）

1、代表全校广大师生参与食堂民主管理，加强食堂与师生的双向信息沟通。

2、适时进行市场菜价调查，与本校食堂所采购的菜进行对比。

3、每日对食堂工作人员食材用量、质量进行检查、核实、核发。

4、每周五对食堂库存进行统计、检查。

5、监督检查食堂膳食卫生、用具卫生、室内外地面门窗炊事员个人卫生。确保餐用具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用的保洁设施内备用，保洁设施应定期清洗，保持洁净。保洁设施内不得存放其他物品，并有明显标识。加工结束后及时清理加工场所，做到地面无污物、残渣；及时清洗各种设备、容器和用具，做到定期消毒，归位摆放。

6、严把食材加工关、消毒关。

吴艳：幼儿园教育教学安全管理工作第一责任人，严把食用关。各班主任职责：

1、加强普及营养科学知识、食品安全知识和健康教育工作，培养学生形成科学营养观念、饮食习惯和卫生习惯。负责学生食品安全和营养健康常识教育，提高安全防范能力。

2、负责做好学生的用餐登记工作，了解学生情况，及时发现解决营养供餐过程中出现的问题并及时将情况上报学校。

3、负责做好学生的思想工作，督促学生进餐，不能浪费，同时把垃圾放在指定位置，不能乱扔。

4、负责按时足额发放营养午餐，做好学生就餐时安全防范工作。

5、严把食用关。从业人员职责：

1、从事接触直接入口食品工作的食品从业人员应当每年进行健康检查和食品安全知识培训，取得健康证明和培训证明后方可上岗工作。

2、患有卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

3、应保持良好的个人卫生习惯,操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物。专间操作人员应戴口罩。

4、操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清洁，手部污染后应及时清洗消毒。

5、不得将私人物品带入食品处理区；不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。