领导论文：加强企业领导干部队伍建设的调查与思考

领导论文：加强企业领导干部队伍建设的调查与思考（共8篇）

篇1：领导论文：加强企业领导干部队伍建设的调查与思考

加强企业领导干部队伍建设的调查与思考

最近，山东潍坊市委组织部通过发放调查问卷、座谈了解等形式，就如何做好新形势下企业领导班子和干部队伍建设进行了调查，认为今后应着重做到“四个抓实”：

一、抓实资源整合，合力打造高素质企业家队伍

在市场经济条件下，企业家尤其是高素质的企业家是一种“稀缺资源”，对促进企业发展壮大起着主导作用。要以战略眼光和从全局高度，进一步解放思想，更新工作观念，完善政策机制，合力培育一支过硬的企业家队伍。

一是创新培训机制，进一步提高企业家队伍整体素质。调查发现，企业中层以上干部中，89%的认为参加培训非常有必要；61.1%的认为采取“专题讲座与研讨相结合”的方式比较好；55.3%的认为培训时间3至7天较为适合。在培训内容上，想提高“经营决策能力”的占68.9%，“提高文化素质”的占64.4%，想“提高沟通协调能力”和“应对市场能力”的分别为64.2%和63.1%。下一步，要本着“缺什么补什么”、“需要什么提供什么”的原则，采取多种方式，有计划地组织企业不同层次、不同需求人员参加培训，提高培训的实效性和针对性。同时，选择部分专业培训机构推荐给企业，便于他们选择适合自己的培训项目，提高自主培训的积极性。

二是着眼于精神激励，加大对企业家的宣传力度。调研发现，对企业家最有效的激励方式为“授予荣誉称号”，其次为推选人大代表、政协委员。因此，要制定、完善以精神激励、提高企业政治待遇等为主的激励机制，增强他们的成就感、荣誉感和自豪感，激发企业家干事创业的信心。同时，利用多种媒体、多条渠道，大力宣传企业家的创业事迹，在全社会形成关心尊重企业家的环境氛围。

三是发挥部门自身优势，帮助企业选拔培养后备干部。69.5%的人认为选拔后备干部对

于企业而言非常重要，50.5%的认为“内部培养与专业机构相结合”的培养途径比较好。调研中，不少同志提出，希望组织部门帮助企业选拔高层次管理型人才，帮助企业搞好人才测评。根据企业需求，各级组织部门要充分发挥自身优势，为企业选拔人才提供帮助。要积极探索社会化的经营管理人才评价制度，加快组建企业经营管理人才评价机构，开发适用不同类型人才的测评技术，逐步建立综合反映品德、知识、业绩等要素、突出创新创业能力的评价指标体系。利用现代信息技术，广泛收集企业经营管理人才信息，建立以基本素质、业绩档案、诚信记录为主要内容的企业经营管理人才信息库，为企业选择、使用人才提供基础条件。

二、抓实人才队伍建设，努力实现“第一资源”助推企业发展

人才已成为制约企业发展的主要原因。在调查列举的“影响企业发展的问题”中，人才列第一位，其次为资金。因此，要发挥组织部门牵头抓总的作用，加快创新创业人才队伍建设，为企业储备人才提供渠道和信息，提高核心竞争力。

注重引进高层次企业经营管理人才。制定人才优惠政策，积极为重点企业集团及高新技术、支柱产业、新兴产业等引进所需的各类人才。鼓励把“招商引资”与“招才引智”相结合，以项目为纽带，采取项目聘用、技术合作、管理入股、管理咨询、兼职等柔性流动方式引进高层次经营管理人才。鼓励和引导有条件的企业面向国内外招聘高层次经营管理人才，认真落实人才引进政策，确保人才引得进、留得住、用得好，形成人才引进的集聚效应。

加快人才市场体系建设。定期发布人才需求预测报告，通过供需见面、自主洽谈，企业股东会或董事会依法选举或聘用，逐步形成以资本所有者需求、经营管理者满意为主导的企业经营管理者选拔机制。打破行业、地域和所有制界限，扩大公开招聘范围，盘活人才资源，推动优秀人才在行业间、企业间以及不同所有制经济组织间合理流动。

搭建企业与科研院所、高等院校及高层次人才联系平台。充分发挥组织部门联系专家、联系人才的作用，实现企业与科研院所及高层次人才的有效对接。开展好首席技师、拔尖人才评选活动，加快“鸢都学者”建设工程，发挥他们的带动作用，促进科研成果转化。整合全

市科研力量，支持更多的企业建立博士后流动站。发挥企业家联谊会的作用，定期组织开展“企业家论坛”、“企业家专题活动日”等活动，为企业提供更好的服务。

三、抓实企业党的建设，增强党组织凝聚力战斗力

调查发现，有41.9%的人认为目前影响党组织发挥作用的原因是“工作方法陈旧”，37.7%的认为是“职责不明确”。下一步，应着重采取以下措施进行改进。

贴近企业实际设置组织机构。把党组织组建工作作为首要环节来抓，按照与企业改制、组建同步的原则，设置适应企业发展需求的多种党组织类型。推行党组织成员与董事会成员交叉任职，本企业管理层人员无合适人选的，由上级主管部门党委委派党组织书记。逐步规范企业党组织成员任免范围和程序，实现管理规范化。

贴近生产经营开展组织活动。把搞好企业改革和生产经营作为党建工作的出发点和落脚点，根据企业的中心任务制定党组织活动计划，围绕中心任务落实党建措施，用生产经营成果检验基层支部和党员发挥作用的效果，切实把企业党组织的核心作用体现到企业经济发展上来。要注重加强理论武装，加强思想政治建设。组织企业管理人员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，努力践行科学发展观，树立正确政绩观，坚持求真务实的作风，依靠真抓实干推动企业发展。发挥党组织政治优势，大力推进企业文化建设，发挥企业文化对员工的凝聚作用、激励作用和导向作用，使员工的自身需求与企业发展融为一体，与企业共存共荣。

遵循企业规律参与重大决策。进一步明确、规范企业党组织参与企业重大决策的内容、途径和形式，建立健全党组织参与重大问题决策制度，包括党组织参与决策沟通制度，监督企业守法经营和决策落实制度、党组织负责人参加经理办公会议制度、组织党员群众关心和参与企业重大问题决策制度等。完善和加强以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理制度，落实职代会讨论企业生产经营中的重大问题、审议工资奖励以及安全生产、劳动保护、劳动保险等涉及职工利益的问题、民主评议领导人员等制度，尊重和保障职工的民主权利，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。建立健全以产权监督、党内监督、群众监督、舆论监督、法律监督等监督体系，将企业重大决策的执行置于党组织、股东和职工、法律的监督之下。

同时，要不断完善服务机制，支持企业领导干部干事创业。建立“市属重点企业服务直通车”制度，为企业提供方便快捷服务。实行部领导包靠企业制度，力所能及地帮助解决问题。协调有关单位，对损害经济发展环境的行为严厉查处。督促“企业评议部门”活动中较差部门限期整改，情况严重的追究有关人员的责任，进一步优化部门服务行为，提高部门服务质量，为企业做大做强创造和谐宽松的软环境。

篇2：领导论文：加强企业领导干部队伍建设的调查与思考

一、我市领导班子和领导干部能力建设现状分析

近年来，我市各级各级党委及其组织部门把领导班子和领导干部能力建设作为加强领导班子和干部队伍建设的重点来抓，采取一系列有力措施，取得了一定成效。一是注重提升领导班子整体功能。以２００１年市委换届、市级机构改革和２００２年市级领导班子换届、乡镇换届为契机，县（市、区）、市直部门和乡镇领导班子结构进一步优化。据统计，目前全市１２个县（市、区）领导班子成员共１７４名中，３０－４５岁的１１０名，占７３．１％；大专以上文化程度的１４２名，占８７．４％。二是重视提高干部特别是领导干部综合素质。建立健全党委（党组）学习中心组理论学习制度、领导干部脱产培训制度和在职自学制度，实行领导干部读书笔记定期抽查制度和政治理论水平考核制度，改进干部教育培训工作。据统计，１９９８年以来，先后选送了１８名和５３９名后备干部分别到省委党校和市委党校中青年干部班学习，４８名乡镇党委书记到省委党校参加培训。举办了５期非中国共产党党员、６期妇女干部培训班，培训非中国共产党党员和妇女后备干部４５２人。选派了１５名年轻干部到省内外高等院校进修或赴国外考察学习。同时，加大干部实践锻炼的力度。据统计，１９９８年以来，我市共交流任职处级干部６７７人、下派或外派副科级以上挂职干部１２５名，选派了４名领导干部到中直机关锻炼，９名到省直机关锻炼，１１２名年轻干部到农村基层、重点建设项目和民营企业挂职锻炼。三是探索健全有利于提高干部能力的激励机制。在党政机关推行竞争上岗。据统计，自１９９９年以来全市共有６个市直党群机关、５９个县（市、区）、２４个乡镇共拿出７６１个职位开展竞争上岗，参加竞岗人数达２５２３人，７５３名优秀年轻干部脱颖而出，走上领导岗位。２００２年还在５个乡镇试行“三推两考一选”乡镇党政领导班子成员的做法。试行干部理论学习考试考核制度，今年开始实行市管后备干部政治理论资格考试。

我市县（市、区）领导班子和领导干部能力建设中也存在一些问题，主要表现在：一是缺乏战略思维，不善于准确判断形势。比较突出的是对本地区的发展定位不准，缺乏整体设计，发展战略、发展思路和发展趋势不清，不能很好地在把握世界发展趋势和全国、全省发展态势的前提下分析本地区的比较优势，从而做出正确的发展战略选择。二是机遇意识不够强烈，驾驭市场经济的能力较弱。这是我市县（市、区）委和领导干部中存在的最突出问题。尤其是对市场经济运行的客观规律和科学规律认识不足，对全国全省的宏观经济形势把握不准，改革的力度不大，缺乏创新精神，失去了一些良好的发展机遇，原来较好的工业基础没有能重振雄风，除永安市以外，其他１１个县（区）县域经济都比较弱。三是对新时期人民内部矛盾认识不深，不能自如应对复杂局面。面对不断增多的群体性和突发性事件，有的县乡党委和领导干部不善于做细致的思想政治工作，不能沉着冷静、依法果断应对，或是信息不灵、贻误时机，或是滥用警力、激化矛盾，或是优柔寡断、扩大事态，最终造成重大损失和严重后果。四是法治意识淡薄，依法行政的能力较差。县级事务性较强，党委在实际工作中以党代政的现象较多。同时，以灵活的政策解释取代法律法规的刚性规定，以地方利益阻挠法律法规的贯彻执行，以“快捷”的行政命令消解“繁琐”的法律程序，以领导讲话和领导批示代替法律法规等行为屡见不鲜。五是执行能力不够强，总揽全局的能力有待提高。比较普遍的是对上级的方针政策和工作部署理解不透彻，不善于结合本地实际创造性地贯彻执行，往往按部就班、照抄照搬的多，勇于创新、形成特色的少，尤其是县域经济既有特色产业又做大做强的很少。同时，县（市、区）党委、政府与人大、政协之间缺乏有效的工作机制来形成一种合力。

产生上述问题的原因比较复杂，应放在我国正处于由计划经济向社会主义市场经济转轨和由农业社会向工业社会转型的大背景下进行分析。从主观上看，一些党员领导干部把个人行为混同于职务行为，把职务权力当作实现自我价值的工具，没有同为党和人民的事业奋斗紧密联系起来，党的意识特别是执政意识淡薄；一些领导干部不善于学习，缺乏适应新形势新任务要求的理论素养、世界眼光、战略思维和知识水平，综合素质不高；有的县级党委和领导干部把党的领导理解为“党管一切”，仍习惯于用计划经济的方式来处理市场经济条件下的经济社会发展问题，意识深处专制传统文化积淀的长官意志难以消除，往往容易采用直接控制而不是间接领导的方式来整合复杂的社会利益关系；一些领导干部特别是“一把手”私欲膨胀，为了能更快地提升职务，急功近利，瞎指挥、乱决策，大搞“形象工”和“政绩工程”。从客观上看，一是县（市、区）党委领导班子结构和配置不够科学合理。县（市、区）委领导班子成员比较缺乏熟悉现代经济管理知识、善于抓经济工作的人才。县（市、区）常委会作为决策机关，其成员一般以专职党务工作者为主体。直接负责经济社会事务的政府班子成员多数不是党委常委，他们既不参与重大问题的宏观决策，也不参与用人上的决策；同时又存在党政职能重叠的现象，表现为在党委和政府分别设置分管农业、政法、文教等方面工

作的领导职务，形成了一个方面的工作由两个或多个领导平级主管的格局，下级多头请示汇报，难免推诿扯皮，影响工作效率。二是决策机制不够完善。县（市、区）委决策是按照民主集中制原则进行的，虽然《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》对地方党委决策的内容、程序和要求都作了明确的规定，但比较笼统，缺乏操作性，因而县（市、区）委能否正确执行民主集中制，决策质量的高低，主要取决于县（市、区）委书记个人的立场、品质和能力。三是缺乏有效的干部激励机制。首先，干部教育培训工作已无法适应新形势下干部提高能力的要求，供需脱节、学用脱节、培训形式单

一、教学方式落后的问题十分突出，领导干部脱产培训的效果较差；由于缺少科学的评价手段和有力的制约办法，领导干部在职自学制度也是流于形式。其次，干部人事制度改革未能实现新的突破。干部考核机制不完善，尤其是领导干部的准入缺乏细化标准，干部考核指标体系和评价标准至今尚未建立，致使调整不称职领导干部的制度也无法建立；对领导干部的监督主要是事后监督，事前和事中监督基本上流于形式，结果是不能很好地选优汰劣；公开选拔领导干部和党政机关内设机构竞争上岗虽已普遍实行，但其数量十分有限，还不足形成对领导干部提高能力的持续激励。同时，领导职位分类管理制度没有建立，每个领导职位缺乏详细的准入条件（学历、资格证书、专业水平、阅历经验等）、工作要求和标准、工资待遇、考核管理和激励保障等规定，使领导干部提升能力的目标预期模糊。再次，现行的等额和差额选举制缺乏竞争性内容，形不成激励领导干部提高能力的强大压力和明确预期。

二、加强我市县（市、区）领导班子和领导干部能力建设的总体要求

１、增强抢抓机遇意识，提高驾驭市场经济的能力。如何发展壮大县域经济是我市县（市、区）领导班子和领导干部面临的最大问题，也是检验驾驭市场经济能力高低的最好平台。在国民经济进入快速平稳发展、国家加快实施西部大开发战略的新阶段，我省构建三条战略通道、按三个层面、分三个阶段推进经济发展，实施项目带动战略的情况下，随着我市交通条件的不断改善，各县（市、区）应当抢抓机遇、抢抓时间、自加压力、加快发展，按照市委开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动的部署，全力实施项目带动战略，千方百计招商引资，搞好工业园区建设，把丰富的农业、林业、水利、矿产、旅游等资源与项目对接，形成各自的特色产业，下大气力打造品牌，做强做大优势产业，推动县域经济快速发展。创新项目生成机制，做好项目开发工作；创新项目推介机制，做好项目转化落地工作；创新项目管理机制，做好项目实施工作；创新项目融资机制，做好项目资金的筹措工作；创新项目协调机制，做好项目组织保障工作；创新项目用人机制，做好项目智力支持工作，加快发展县域经济。

２、妥善协调利益关系，提高应对复杂局面的能力。县（市、区）委承担着决策和执行双重职能，居于重要地位，同时也是各种矛盾的焦点，群体性事件和突发性事件时有发生，如何有效应对是新时期县（市、区）委领导班子和领导干部的一项重要工作。首先，对新时期人民内部矛盾应有正确的思想认识，把它看作是社会转型过程中因利益调整必然产生的现象，不应过分渲染，也不能麻痹大意，而应有充分的思想准备。其次，应做好预测、预警、预备、预案工作。对容易引发矛盾和问题的领域和环节，诸如征地拆迁、农民负担、失业人员生活保障、国企改革、流动人群、乡村干部办事不公、库区移民安置、黑恶势力等，应事先进行排查分析，保持清醒的头脑，提高洞察力，善于抓住苗头性问题，见微知著，及早预备，准备应对预案。再次，当群体性和突发性事件发生时，领导班子和领导干部应从容应对，果断处置。领导干部特别是“一把手”应沉着冷静，灵通信息，靠前指挥，快速反应，当机立断，控制事态。同时做到统筹全局，善于协调，使各个相关部门认真履行职责，加强团结协作，密切配合支持，达到举一反

三、既治标又治本的效果。关键是县（市、区）委领导班子成员应切实改进作风，平时应多深入基层、深入群众、深入人心，察民情，听民声，访贫问苦，解决问题。

３、敢于创新勇于创造，提高总揽全局的能力。县（市、区）委要做到总揽全局、协调各方，就必须认真贯彻落实党的路线方针政策和省、市的工作部署，协调好各套班子，把智慧和力量凝聚到加快发展的全局工作上来。这就需要县（市、区）委领导班子和领导干部在全面、正确地理解上级方针政策和工作部署，深入、准确地掌握本地实际情况的基础上，慎重决策，迅速执行。最重要的是确定适合本地的发展方向、发展思路和发展措施，形成具有鲜明特色的产业经济、文化氛围和工作经验。

４、善于进行战略思维，提高科学判断形势的能力。县（市、区）委常委会应建立务虚性的发展形势分析会制度，每半年分析讨论有关世界发展形势、国内发展形势、省内其他地区的发展态势和本地发展情况，根据新的形势对本地既定发展思路和战略进行修正补充。县（市、区）委领导班子和领导干部应防止陷入事务性工作中去，而应抓大事、议大事，善于进行宏观思考，特别是事关本地发展全局的战略性问题，尤其应避免在重大问题上出现决策失误。

５、不断增强法制观念，提高依法行政的能力。县（市、区）委作决策、抓落实的过程中应严格遵守国家的法律法规和地方性法规，支持人大抓好法律监督工作，支持政府依法行政，支持法院、检察院依法独立行使审判权和检察权，能依法办理的事情或通过法律渠道可以解决的问题，不应以别的方式处理。县（市、区）委领导班子成员应带头树立法制观念，自觉依法办事，杜绝以权代法、以权侵法等现象的发生。

三、加强我市领导班子和领导干部能力建设的具体措施和政策建议

１、改进干部教育培训工作，建立学习型领导班子。从长远看，应建立组织调训与干部自主培训相结合的干部教育体制。从近期看，主要是改进调训工作，市、县组织部门应全面深入地进行干部培训需求情况调查研究，可采取干部向组织部门自报培训需求和组织部门发放调查问卷相结合的方法，了解培训需求信息，然后尽可能地做到按需调训。同时，应改革党校教学布局和教学方法，多开设有关提高领导能力的课程，采用案例教学法和情景模拟教学法，提高培训质量。同时，坚持领导干部读书笔记调阅制度并抓好落实，开展领导干部理论学习“考学”、“评学”工作，总结市管后备干部政治理论水平资格考试的经验，扩大范围，实行领导干部政治理论水平任职资格考试，以此来激发干部在职自学的积极性。建立学习型领导班子，近期可操作的就是继续完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，可就本地区发展的重大问题，进行深入认真的调研，召开中心组学习会进行讨论交流。同时，领导干部应带头掌握并自觉使用计算机和网络技术，通过网络进行学习。

２、改善领导班子结构配置，增强领导班子整体功能。领导班子整体功能的强弱对能力发挥影响很大，而结构和配置对班子整体功能关系密切。从我市的情况看，一方面需要改善县（市、区）领导班子结构，特别是专业结构和经历结构，充实熟悉现代经济管理、善于抓项目的人才和有丰富基层工作经验、善于抓落实的人才；另一方面，应选准配强县（市、区）委书记，这是增强领导班子整体功能和能力的关键所在。

篇3：领导论文：加强企业领导干部队伍建设的调查与思考

一、目前企业领导班子存在一些不足和问题

(一) 少数人政治上有弱化的现象。

少数领导班子成员误认为在市场经济条件下政治已经不重要了。具体表现在对政治理论学习重视不够, 对国家大事关心不足, 不善于从政治上考虑问题。如果这种现象不及时纠正就会影响党的思想政治建设及其他工作。

(二) 个别人思想上有不思进取的倾向。

有的在工作中碰到困难时不肯下功夫克服困难, 不采取积极主动的态势, 而是尽可能的维持现状不求有功但求无过。这样的精神状态和工作作风必然导致工作效率低下, 引起群众的不满。这样一来企业发展缓慢, 与党对干部的期望和要求、与企业新形势的要求格格不入。

二、加强企业领导班子思想政治建设的对策

(一) 树立科学的发展观和正确的政绩观。

在落实立党为公、执政为民中推进领导班子思想政治建设。解决好领导班子的思想政治建设问题直接关系到人心向背、企业兴衰。要充分认识发展观与政绩观之间的密切关系, 正确的政绩观是落实科学发展观的必要前提条件, 是实现执政为民的重要内容。作为领导干部要懂得什么是政绩以及为谁创造政绩、怎样创造政绩、如何衡量政绩等同题。全心全意为人民服务是我们工作的宗旨, “三个代表”所体现的精神就是立党为公、执政为民在工作中干出政绩、让人民满意放心, 是“三个代表”重要思想的必然要求。领导干部必须在正确政绩观的引导下, 扎扎实实的为党工作、为人民谋福利, 才能真正把“三个代表”重要思想落到实处。在树立正确的政绩观的同时还必须坚持科学的发展观。这是因为科学发展观阐明的发展是一种全面发展, 是一种协调发展, 要从物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展上来统筹考虑、创造政绩。另外科学发展观阐明的发展还是一种可持续发展, 要在经济社会发展的同时注重生态环境的改善, 促进人与自然的和谐, 努力创造生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展的政绩。

(二) 通过学习提高班子的整体素质和能力。

领导班子必须坚持用科学发展观武装头脑, 学习党的创新理论。加强领导班子思想政治建设, 最根本的是用马列主义、毛泽东思想、邓小平平理论, 特别是用科学发展观和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要提高班子成员的思想政治素质, 必须要求班子成员要紧跟时代步伐, 关注国家大事和世界政治格局, 借鉴先进的、现代化的政治理念积极探索创新精神。在改革开放的发展历程中, 领导班子成员要适应新的形势, 履行好经营决策和组织实施的职责, 这不仅需要高深的理论知识和管理知识、高水平的胆识和谋略、高标准的运筹和指挥能力, 还必须具备与时俱进、开拓创新的意识和能力。

1、学会科学处理学习与工作的关系。

要在企业内部大力提倡创建学习型组织, 通过创建“学习型党支部”等活动树立终身学习的理念, 不断完善和提升自己的理论素养和政治水平。定期对学习成效进行总结和评估, 以多种手段促进理论学习不断深入, 从而使工作能力和管理能力得到极大的加强, 进而养成自觉学习政治理论的良好习惯。

2、要抓好系统理论武装工作。

党组织要充分发挥教育基地、网站等教育阵地的作用, 还要选派领导班子成员到上级党校进修学习, 邀请业内专家、学者, 针对企业领导班子、生产经营管理等实际问题进行专题学习辅导, 全面系统地学习掌握“三个代表”重要思想及科学发展观等主题内容, 用党的创新理论武装企业领导班子的头脑。

3、要抓好日常学习教育工作。

党组织要制定行之有效的制度, 拓展学习的形式和内容。科学安排, 细心筹划, 领导班子和领导干部要严格落实学习计划、学习内容、学习效果系统推进、层层递进, 贯彻落实科学发展观, 解决企业改革发展实际问题。

(三) 增强班子的凝聚力和战斗力。

要依靠团结来提升领导班子的凝聚力和战斗力。要提升企业领导班子的团结性, 就要坚持抓好企业领导和职工的民主政治生活, 靠民主生活的广泛性和群众性来解决内部矛盾, 增强领导与职工的团结协作提高党的执政能力。领导班子按照“五个必须坚持”来开好民主生活会。“五个必须坚持”即必须坚持按一人谈、众人帮、逐人进行的方法进行, 必须坚持逐级派员参加的制度;必须坚持领导干部带头对照检查, 带头分析原因、找教训, 带头开展批评;必须坚持领导干部过双重民主生活会制度, 以普通党员的身份参加所在党支部的民主生活会, 并虚心接受党员群众的批评;必须坚持领导班子民主生活会情况在规定的范围内通报接受群众监督。

(四) 加强领导班子廉政建设。

领导干部应廉洁勤政、严以律己、宽以待人。要加强领导干部的思想品德、廉洁从政教育, 使领导干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。要严格落实党风廉政建设责任制, 加强党内监督。针对容易滋生腐败的重点环节和重点部位, 建立健全党内监督、舆论监督、群众监督、法律监督等立体监督体系, 完善群众监督、民主监督制度, 有效增强领导干部廉洁自律意识。把干部的廉洁自律情况作为考核的重点内容, 把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

篇4：领导论文：加强企业领导干部队伍建设的调查与思考

【关键词】企业；领导班子建设

企业领导班子建设直接关系到企业改革、发展、稳定大局。近年来，涟钢根据中央组织部、国务院国资委党委和省委组织部、省国资委党委关于加强国有企业领导班子思想政治建设的要求，紧密结合企业实际，求真务实，不懈创新，以创建“四好”领导班子活动为载体，把领导班子建设作为推进企业发展的重要举措，加强公司领导班子和30多个二级领导班子的思想政治建设。

1.持之以恒，强化学习，致力夯实领导班子的政治素质与理论修养

在学习内容上，突出“五个重点”：重点加强以党建基础理论、基本知识和党务工作流程为内容的党建知识学习；重点加强以企业管理、生产经营、市场营销等为内容的企业技能学习；重点加强以工会法、劳动合同法、公司法为重点的政策法规学习；重点加强以科学发展观为内容的发展理念学习；重点加强以奉献精神和维权服务等为主要内容的职业道德培训。在学习形式上，坚持“三个结合”。即坚持集中学习和业余自学相结合；坚持“请进来”与“走出去”相结合；坚持理论学习和研讨实际问题相结合。培训方式做到“三个联动”：即上下联动搞好分类培训、部门联动搞好全面轮训、内外联动搞好按需培训。加强党建研究，将近年来党建研究成果汇编成册，发给党员干部并组织学习，指导实践，为促进国有企业党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力作了有益的探索。在学习要求上，增强“三种意识”。即增强政治意识，善于从政治上判断形势、分析问题，提高政治鉴别力和政治敏锐性，特别是始终坚持国有企业改革的正确方向；增强大局意识，善于从全局的高度来观察和处理问题，识大体，顾大局，牢记国家利益至上；增强责任意识，做到在企业改革发展中始终对国家负责、对社会负责、对企业负责、对职工群众负责。近年来，涟钢领导班子密切结合科学发展观的要求和钢铁产业发展政策，推进产品结构优化升级，加强资源利用，推进节能减排，在主辅改制中坚持国有资产不致流失、员工利益不受损失。

2.与时俱进，转变观念，致力培育领导班子的创新品质与进取精神

第一，勇破桎梏，创新体制。推进机构扁平化改革，实施业务流程重组和组织结构变革，实施作业长管理模式，努力构建面向市场的企业。第二，勇闯新路，创新机制。致力培育“按制度管理、按程序办事、按规程操作”的管理理念，依法建制、以制治企。导入卓越绩效管理模式，制定《涟钢管理大纲》，全面规划今后5-10年管理战略和策略措施，科学制订人才、产品、资源三大子战略。运用ERP、5S、TnPM、六西格玛、战略地图等现代管理方法和工具，持续推进管理创新，提升管理绩效。第三，勇于扬弃，创新文化。制定实施《涟钢企业文化建设五年规划》、《涟钢员工全面发展白皮书》，完善企业文化核心理念体系，倡导“阳光正直包容共享”核心价值观，制订不同岗位的职业道德规范，系统构建起具有涟钢特色的企业文化体系，显著提升了企业的核心竞争力和良好社会形象。第四，转变作风，深入基层。实施“走动式”管理和跟班工作制度，在机关中层管理人员（含进班子助理）中开展联点结对“六个一”活动，促进各级领导干部深入基层，深入职工群众，形成了干群同心、战胜困难的企业氛围。

3.科学决策，追求卓越，致力提高领导班子的整体合力与经营绩效

首先是党政同心，团结协作。倡导在各级班子中建立新型的人际关系，牢固树立“工序服从、真诚沟通”的合作共事理念，切实加强领导班子成员之间的团结协作。建立实施《涟钢党政“双向进入、交叉任职”制度》、《党政领导一岗两责实施办法》，《二级单位党委书记工作绩效评价办法（试行）》，切实做到了党政同心、目标同向、工作同步、责任同担。坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活加强思想政治工作，实施员工思想动态调查，建立职工热线电话，推行各级领导班子成员联系点制度、下基层调研制度和党群领导周六信访接待日制度，建立公司领导对口联系二级生产单位制度，确保公司各项措施的全面落实和快速见效。这种“情况掌握在一线、工作部署在一线、措施落实在一线、问题解决在一线”的“一线工作法”，起到了解决矛盾、凝聚力量的作用，得到了广大员工的拥护。其次是战略思考，强力执行。按照科学发展观的要求和“精品板材、卓越企业”的企业愿景，确定了“精品+差异化”的发展战略和三次创业目标，找到了从普通板（CSP）到品种板（2250mm轧机）再到精品板（高档汽车板）的实施路径。实施大规模技改，完成了从以长条材为主向以板材为主、长条材为辅的重大转变。目前，正在华菱集团和安米公司支持下，稳步实施“十二五”发展目标，完成从普通板、品种板向普通板、品种板、精品板共存，高强度Ⅲ、Ⅳ螺纹钢，高档次汽车板，高牌号取向硅钢共有的重大转变。第三是危机教育，抗险克难。公司党委把引领企业求存图强作为工作的重中之重，大力强化全员危机意识，引导员工积极主动适应市场变化，不断提高企业抵御市场风险的能力。

4.加强监管，严格考评，致力提升领导班子的人格魅力与良好形象

整章建制，加强基础管理。根据企业不断发展变化的新情况和上级有关规定，公司适时建立完善了加强领导班子建设的相关制度，如党政领导双向进入、交叉任职，党政领导一岗双责等班子成员履行职责的基本制度；党委会、总经理办公会、党政联席会、民主生活会、中心小组学习等班子成员会议和学习制度；“三重一大”集体决策管理、“一把手”末尾表态、党委研究党建和经济工作等议事制度；党风廉政建设责任制、民主评议干部、加强领导班子作风建设、厂务公开等监督约束制度。

篇5：领导论文：加强企业领导干部队伍建设的调查与思考

加强党政领导班子和领导干部执政能力建设的调查与思考2007-12-12 17:45:59第1文秘网第1公文网加强党政领导班子和领导干部执政能力建设的调查与思考加强党政领导班子和领导干部执政能力建设的调查与思考(2)加强党政领导班子和领导干部执政能力建设的调查与思考 党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。如何围绕“第一要务”，提高各级领导班子和领导干部执政能力，是建设高素质干部队伍的内在要求，也是确保全县经济社会健康快速发展的一个关键问题。

一、基本做法及存在的问题近年来，特别是党的十六大以来，县委在全面提高领导干部素质和领导班子、干部队伍执政能力建设问题上，紧密结合全县干部队伍的实际，不断深化干部人事制度改革，广大领导干部的政治素质、年龄结构、专业知识、领导能力等方面显著提高。干部队伍状况的整体变化，带来了工作局面的新变化，全县各项工作蓬勃发展，不断创造新的业绩。

（一）、采取多种形式加强党政领导班子和领导干部执政能力建设。县委在领导班子和领导干部执政能力建设这个问题上，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备的原则，采取多种行之有效的形式，全面提高领导干部的素质和能力。

1、干部调整实行“五公开”。一是公开推荐。今年初，在县委全委会议和全委扩大会议上，对政府部门正职人选和县处级后备干部进行了公开推荐。还采取

本人自荐、领导干部个人推荐、组织推荐、群众推荐等形式，在全县范围内公开推荐了优秀妇女干部、党外干部和年轻干部，共推荐后备干部310名。二是公开考察对象。在民主推荐的基础上，根据推荐的结果和所设职位的需要，由县委组织部提出拟考察对象。三是公开考核。考核前，将被考察人选向所在单位干部群众进行公布，通过设立“干部考核信箱”和公开电话等方式倾听群众反映。考核人员严格按照规定的要求和程序实施考核。四是公开考核结果。实施考核后，考核人员全面准确、客观公正地写出书面考核材料，在向主管干部的县委副书记和组织部长汇报情况以后，将考核结果向被考核人所在单位的领导班子进行反馈。五是公开任职情况。县委讨论决定任免的干部，进行一周公示，群众可以通过监督电话、公示意见箱或来信来访等形式反映拟任职干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，依据公示结果，按干部任免规定程序任职。

2、实行了领导干部任用票决制。为推进干部选任决策的科学化、民主化，县委制定了《常委会讨论任免干部无记名投票表决制》、《任用乡镇党政正职实行全委会投票表决暂行办法》等配套制度。2004年以来，对拟任用的238名副科级以上党政领导干部实行了常委会票决，对拟任的35名乡镇党政正职实行了全委会票决，收到了较好的成效。增强了干部选任工作的透明度，有利于防止用人上的不正之风，有利于调动广大干部的工作积极性，进一步扩大了民主，规范了干部任免程序。

3、积极推进中层领导干部竞聘上岗。县委在公安，法、检两院进行了中层领导干部竞聘上岗的试点，根据竞聘者的表现和民意测验的结果确定被考察人选，最终有75名干部走上环节正副职领导岗位。在通过试点取得经验的基础上，制定了《领导干部竞争上岗工作暂行办法》，并在全县铺开。通过推广竞聘上岗工作，极大地调动了干部的积极性，拓

宽了干部选拔任用渠道。

4、加强了干部的培训工作。充分发挥了县委党校培训、轮训党员领导干部主渠道的作用，紧紧围绕“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”的教学布局和县委中心任务组织培训、轮训干部。2004年8月份还对全县260多名副科领导干部进行了“三个代表”重要思想的轮训，取得了较好的效果。2005年，共举办各类培训班18期，培训1332人，其中，科级干部261人。9月份，组织苏木乡镇、县直部门部分党政“一把手”43人赴苏州农干院学习考察，开拓视野，丰富知识，增长才干。

5、积极为优秀年轻干部提供获取真知的舞台。几年来，县委在任用优秀年轻干部上大胆创新，采取给年轻干部压担子进行挂职锻炼等方式，加速年轻干部的成长步伐。先后选调30余名县直机关干部到基层挂职锻炼，为他们提供向实践学习、向群众学习的机会，使他们从广大群众丰富生动的实践和创造中汲取

营养，经受考验。

6、与时俱进，总结经验，完善制度。在新形势下，县委认真总结干部工作新经验，进一步丰富和完善了干部民主推荐制度、例行考察制度、试用期制度，干部演讲公示制度，以及干部任期目标责任制度。针对领导班子和领导干部能力建设，又出台了《2004-2008年党政领导班子建设规划纲要》、《关于加强全县各级领导班子思想政治建设的意见》、《党政领导干部辞职暂行办法》、《调整不胜任现职领导干部暂行办法》、《科级后备干部教育、培养、选拔工作暂行办法》、《关于任用乡镇党政正职实行全委会投票表决制办法（试行）》、《关于加强人才队伍建设的若干意见》等10多项制度，使干部工作更加系统化、科学化和规范化。

（二）、能力建设出现了新气象。党的十六大对党的建设提出了新要求，县委在实际

篇6：领导论文：加强企业领导干部队伍建设的调查与思考

思想政治建设的调查与思考

重视和加强领导班子和领导干部队伍思想政治建设，是我们党的优良传统和政治优势，也是新时期加强党的执政能力建设，提升领导科学发展能力的一项根本任务。如何适应新的形势需要，贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进乡科级领导班子和领导干部的思想政治建设，是我们在新时期所面临的重要课题。

一、乡科级领导班子和领导干部思想政治建设的主要成效 几年来，我们高度重视乡科级领导班子和领导干部的思想政治建设，在强化理论武装、促进思想解放、健全制度机制、提高执政能力、加强作风建设等方面狠下功夫，取得了一定成效。一是立党为公的权力观得到进一步确立。通过加强干部的政治理论学习，乡科级领导班子和领导干部理想信念得到进一步坚定，思想政治水平和个人道德修养得到了有效提高，进一步树立了立党为公、执政为民的宗旨观念。二是与时俱进的发展观得到进一步增强。全市各乡科级领导班子和领导干部更加注重解放思想、开拓创新，更加注重潜心创业、真抓实干，努力推进“十大突破”，倾力打造“牛城五市”，在加快建设和谐富庶新安达，努力开创安达更大更好更快发展的新局面上取得较大成就。2008年，14个乡镇财政收入全部突破1000万元大关，其中先源乡和太平庄镇均突破2000万元。我市位居绥化市实绩突出市县第2位。三是增进团结的大局观得到进一步改善。不断加强乡科级领导班子民主集中制建设，建立和完善了民主集中制的各项制度，规范了领导干部的思想和行为，提高了民主决策和科学决策水平，增强了领导班子的凝聚力、战斗力和向心力。四是选优汰劣的用人观得到进一步强化。坚持按制度选人、按标准选人、按程序选人，树立了 “谁能把经济建设搞上去就使用谁，谁能真心实意为百姓办实事、办好事就重用谁，谁能迎难而上打开工作局面就提拔谁”的用人导向，在实践中大力选用发展型、开拓型、管理型、实干型和专业型干部。五是正确的群众观得到进一步树立。相继开展了“四实”、“五百”和万名干部下基层等活动，拉近了党同群众的距离，密切了党群关系。

二、乡科级领导班子和领导干部思想政治建设存在的问题分析

虽然在领导班子思想政治建设工作上取得了一定的成绩，但是我们也感到，对照科学发展观的要求，当前在个别乡科级领导班子和领导干部当中还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面，一是理论学习不够深入，不适应不符合科学发展观的思想观念还比较普遍。一些领导班子和领导干部对学习问题仍然存在着说起来重要学起来次要，干起来不要的倾向，对科学发展观的正确理解还不够到位。二是领导科学发展的能力和开拓创新意识不强的问题表现还比较明显。一些领导干部思想僵化，墨守陈规，畏难发愁，无所作为，小成则满，在大发展、快发展、超常规发展上无思路、无举措、无进展。三是作风不实，只喊不抓或抓而不靠的问题还比较突出。一些领导干部忙于接待应酬多，深入基层抓落实少，对基层和群众困难了解不多，效能观念不强，工作标准不高，效能较低。四是宗旨不牢，关心群众疾苦不够的问题还不同程度的存在。有些领导干部群众观念淡薄，对一些热点、难点问题，不热心，不主动，对待群众不热情，影响了党群、干群关系。五是班子凝聚力不强，民主集中制发挥不好的问题还有所抬头。有的班子一把手表率作用不强，班子成员之间不协调，甚至是暗中掣肘，造成感情上不合谐，气氛上不团结，精神上不振奋，工作上不协作，使班子失去了凝聚力、向心力，整体功能弱化。六是纪律松弛，为政不廉的问题还时有发生。个别领导干部组织纪律和廉政意识不强，自我约束不严，以权谋私、腐败堕 落的问题仍时有发生，损害了领导干部的形象。

产生上述问题的因素是多方面的，既有主观原因，又有客观原因。从主观方面分析：一方面，忽视学习，理论素养不高，认识问题能力偏低，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法分析问题和解决问题的能力不强，导致对党的路线、方针、政策的理解出现偏差，贯彻落实不到位。另一方面，放松思想改造，党性观念不强，自我约束不严，导致了在思想作风、工作作风和廉洁自律等方面出现这样和那样的问题。从客观方面分析：第一，随着改革的不断深化，西方一些腐朽的生活观念、道德观念、价值观念导致一些领导干部背离了共产主义道德规范，放弃了党性原则，忘记了人民利益，有的甚至滑入腐化堕落的深渊。第二，制度不够配套，执行不够到位，影响了领导干部作风建设的刚性约束力。第三，个别领导干部对思想政治建设重视不够，抓的不够自觉，不够经常，不够扎实。

三、今后一个时期加强乡科级领导班子思想政治建设的主要内容和措施初探

当前和今后一个时期，加强乡科级领导班子思想政治建设，要以提高乡科级领导班子和领导干部的执政能力和执政水平为目标，紧紧围绕科学发展这个党执政兴国的第一要务，借助全党深入学习实践科学发展观活动这一有利契机，着力解决乡科级领导班子和领导干部思想政治建设存在的突出问题。具体讲，要突出抓好以下几个方面的工作：

1、树立良好学风，强化科学发展观，努力打造善于学习、素质过硬的班子。一是要树立学习意识，认真落实理论学习制度。健全自学、述学、督学、考学、评学制度，把学习情况作为乡科级领导班子民主生活会和领导干部考核的重要内容，学习成效作为衡量乡科级领导干部思想政治素质的重要依据。二是要活化学习方法，力求学懂弄通。真正做到学有所得，学有所获。要充分发挥市乡两级党校和市行政院校的主渠道作用，继续开展大 规模培训干部工作，增强培训的质量和效果。要通过实践锻炼、外埠考察学习、到发达地区和基层一线挂职锻炼等形式，不断提高综合素质和领导水平。三是要坚持理论联系实际，做到学以致用。要着眼于改革发展的具体实践进行理论思考和理性升华，摒弃学用脱节、照抄照搬、断章取义的不良风气，学会用科学的理论认识问题、分析问题和解决问题。

2、树立大局意识，强化整体合力，努力打造团结奋进、合力攻坚的班子。一是要强化组织观念，严肃政治纪律。要严守党的政治纪律和组织纪律，自觉顾全大局、服从大局、服务大局。坚决防止各自为政、我行我素现象发生，确保政令畅通。二是要完善班子议事规则，提升领导决策水平。要认真贯彻执行民主集中制，凡属方向性、全局性、战略性的问题和干部的任免使用、经济社会发展的重要决策，必须经领导班子集体讨论决定。建立健全领导、专家、群众相结合的科学决策机制。三是要严格党内制度，增强解决自身问题的能力。建立并严格执行党员干部定期谈心交流制度、督查指导民主生活会制度和领导干部双重组织生活会制度，不断增强乡科级领导班子解决自身问题的能力。四是要增强班子团结，不断增进和谐统一。不断增强班子成员团结协作意识，使班子成员在思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，共同营造心齐、气顺、劲足的局面，不断增强班子的凝聚力、亲和力、吸引力和战斗力。

3、树立科学发展理念，强化求真务实，努力打造“科学发展型”的班子。一是要强化发展意识，坚持用推进“两个一切”的使命感和责任感激发乡科级领导班子活力。要深入开展 “科学发展型”领导班子创建活动，用科学发展观统领经济社会发展全局，认真理清发展思路，选准加快发展的突破口，坚持“一切为了经济又好又快发展、一切为了群众得到更多更大实惠”，创造性地开展工作。二是要突出发展能力，坚持用落实科学发展观的标准配齐配强乡科级领导班子。坚持选人用人的标准、程序和制度，把政 治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选配到乡科级领导班子中。努力形成能上能下、优胜劣汰、充满生机与活力的选人用人机制。三是要注重发展质效，坚持用科学完善的实绩考核评价体系考核评价乡科级领导班子。用体现科学发展观的领导班子和领导干部实绩考核体系考核乡科级领导班子和领导干部，把实绩考核结果作为使用乡科级领导班子和领导干部的重要依据。

篇7：领导班子建设的调查与思考

2011年，XX县顺利完成了县乡党委换届，换届后的县乡领导班子结构得到进一步优化，班子建设得到新的加强。为全面掌握全县领导班子建设情况，近期，我们组成专门调研组，采用个别座谈、查阅资料等方式对此进行了调研，对换届后我县领导班子建设状况进行了初步估价，客观地分析了存在的突出问题，对建立领导班子和领导干部思想政治建设长效机制进行了初步探索和研究。

一、换届后我县领导班子建设的现状和做法

从领导班子配备情况来看，换届后，我县共有党政领导班子成员766人，其中正科级领导干部190人，副科级领导干部576人。在年龄结构上，30岁以下22人，31至35岁91人，36至45岁423人，46至54岁220人；在学历结构上，大学本科及其以上477人，大学专科274人，中专及以下15人。总体来看，换届后，我县领导班子职数得到有效控减，干部队伍年轻化、知识化水平进一步提高。为加强换届后的领导班子建设，我们主要从以下几个方面开展工作：

（一）科学考核，掌握领导班子运行状况。结合领导班子和领导干部实绩考核和日常干部考察等工作，采取民主测评、个别谈话、实地走访等方式，对换届后的领导班子运行状况进行跟踪了解，全面掌握了换届后各级领导班子工作开展、作用发挥、整体功能强弱等情况以及存在的突出问题和薄弱环节。先后对102个科级领导班子进行综合分析，对个别存在问题的班子进行适当微调，为县委进一步加强领导班子建设提供可靠依据。

（二）加强培训，提升领导班子执政能力。完善各级党委（党组）中心组学习制度，科学制定学习计划，明确目标要求，不断提升学习质量和效果。围绕市、县党代会提出的发展任务和重点，组织新一届领导班子和领导干部开展理论学习。开展换届中新进班子成员专题培训，帮助他们尽快进入角色，适应领导岗位的要求，提升新一届领导班子准确判断形势、科学谋划发展的能力。

（三）制度跟进，完善领导班子运行机制。指导各级领导班子建立健全班子议事规则、重大问题集体决策、督查落实等工作制度，落实民主集中制要求，全面推行“一把手”不直接分管财务、主要领导末位表态制度，加强对关键环节和关键岗位的监督，规范工作运行机制。改进和完善领导班子和领导干部目标责任考核机制，调整优化重点考核指标，科学考评各级领导班子和领导干部工作实绩。健全完善班子协调机制，重点抓好对领导班子成员尤其是“一把手”贯彻执行民主集中制的教育和监督，强化班子成员的大局意识和执行意识。

（四）作风改进，树立领导班子新形象。结合创先争优、“千名干部下基层”等活动，完善领导干部联乡包村、包抓重点工作、重点项目等制度，坚持深入一线抓落实，采取驻村蹲点、结对帮扶等方式，组织全县各级领导班子主动深入群众、了解群众、关心群众，进一步转变干部作风，密切党群干群关系，引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新进班子成员树立正确政绩观和群众观，切实树立起新一届领导班子勤政廉政、亲民富民的良好形象。

二、我县领导班子建设工作中存在的问题及原因分析

换届后，我县各部门机关及乡镇的领导班子结构总体上得到了加强，但也存在一定的不足及问题，主要体现在以下几个方面：

（一）领导班子的知识结构需进一步完善。虽然通过换届，我县党政领导班子成员中，大专以上学历的占到98%，但其知识专业结构比较单一，多为人文管理学科，技术型人才，工农专业型人才及商务法律人才比重偏低。据调查显示，技术专业型人才在领导班子成员中所占比例不足10%，这在很大程度上，制约了领导班子结构的科学化水平。同时，在大专以上学历者中，受全日制本科教育者比重偏低，多为在职教育学历及非全日制教育学历，真正专业型、知识型人才偏少。

（二）领导班子的协调运作需进一步加强。由于新老班子交替，人员流动较大，某些领导班子的协调运作存在一定问题。主要体现在三个方面：一是部分新班子成员业务不够熟悉，还没完全适应新岗位，新工作，进入角色较慢。二是部分领导班子成员角色定位还不明确。面对新的职务角色，部分乡镇领导干部感到“无所适从”，班子成员间的关系处理上需要一定的磨合期，存在交叉任职，职务虚设及党政一把手“一手办，一肩挑”的情况。三是部分老班子成员及落选人员工作积极性不高。少数领导干部特别是任职时间较长的副职感到“向上”渠道堵塞，认为在政治上已没有什么前途，工作积极性不高；个别落选干部情绪低落，对工作责任心不强，积极性不高。

（三）领导班子的人员结构需进一步优化。受我县前期行政区划调整影响，乡镇由调整前的60个合并成现在的23个，领导班子职数相应大幅减少，部分干部由以前的领导职务退居二线，年轻干部的成长晋升也相应减缓，由此导致现有的领导班子中年轻干部数量相对较少，从而对领导班子的创新能力和活力产生一定影响。撤区并乡后，现有的23个乡镇编制相对以前大幅减少，造成现有乡镇大部分编制已满，较难补充进新鲜血液，因此，造成了可供调配的干部减少，增加了干部配备的难度，特别是一些结构性要求的干部配备的难度更大。

（四）领导班子的管理考核需进一步规范。管理考核是对领导班子建设情况重要的评价方式，但当前对领导班子和领导干部的管理考核仍存在问题，主要表现在以下几个方面：一是考核内容较为笼统，定性多定量少，共性多个性少，经济指标多社会指标少，缺乏明确的量化标准，不能全面反映领导班子和领导干部的具体情况。二是考核方法较为简单且不够灵活，缺乏经常性、多样性和针对性，导致考核效率不高。三是考核结果不够科学并与运用存在脱节现象，考核等次界定有待进一步优化和量化，从而更加真实的反映领导班子建设情况，更有力的运用考核结果作为干部奖惩和升降的依据。

三、解决换届后领导班子建设中存在的突出问题的对策和措施

针对换届后出现的新情况、新问题，结合实际和体会，调研组认为，加强换届后领导班子建设应从以下四个方面着手：

（一）整合现有资源，配精配强领导班子。根据实际需求，加大改革干部的选拔任用机制力度，最大限度地整合现有的人才资源，真正把能力强、素质高的大批优秀人才选拔到领导班子中来。具体来说要做到以下四个方面：一是在选人标准上，要坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准，把那些“能力强、素质高、品德好”的人选拔上来，同时大力选拔懂经济、善管理的专业型人才进领导班子；二要在选任范围上，实现从“在少数人、‘小圈子’中选人”向“多层次、多渠道选人”的转变，大胆探索领导干部面向全社会公开招聘、竞争上岗的选拔机制；三要在选人方式上，实现从“委派、等额选举”向“公推直选、公平竞争”转变，以增强领导干部的群众认可度。可采取“三推两考一选”（组织、党员干部、群众推荐，进行考试和考核，按党章和有关法规进行选举）的办法产生领导干部，特别是要加大对那些政绩显着的基层一线干部的提拔力度；四要在班子结构上，实现从“只注重个体素质与能力向年龄结构、知识结构、业务专长合理搭配”转变，做到优势互补，以提高领导班子的整体合力。

（二）加强素质建设，提升领导班子能力。班子成员的个体综合素质高，有利于团队配合，有利于各方面工作的开展。因此，必须采取多种方式、多种渠道提高领导班子成员的综合素质，增强保持班子协调运行的“内驱力”。一方面要抓好领导干部的理论学习，提高理论素养。要坚持不懈地采取多种形式抓好领导干部的政治理论学习培训工作，锤炼党性，提高思想认识水平。另一方面要抓好领导干部的业务学习，提高综合能力。根据岗位职能特点和实际工作的需求，有针对性地加强领导干部的专业培训。可以采取与大专院校联姻的方式，定期组织干部培训或是聘请专家学者来上课。同时，以现有教育培训资源为基础，以举办管理、经济、法律等专业培训班的形式开展集中学习，提高领导干部的社会管理、科学文化水平和依法办事能力。

（三）科学定位职责，理顺班子成员关系。班子成员的关系处理不但是人际关系的问题，还是管理学的命题。要想建立团结奋进，关系融洽的领导班子，尤其是调动那些长期任职特别是长期担任副职的班子成员的工作积极性，必须要在科学定位职务职责上下功夫。具体来说，要做好两件事。第一要实行分工负责制。根据班子职数精简的实际，按照分工不重叠、职责不交叉的原则，将各项工作分块确定到每-个班子成员，使其明确责任，各负其责。要求每一个班子成员直接对党委集体负责，直接对上联系和对下指导，减少中间环节，提高工作效率，充分调动各班子成员的积极性主动性，避免工作中班子成员相互推诿、推卸责任等现象的发生。第二要贯彻民主集中制。每个班子成员工作相对独立，但在某些重大问题和重点工作上可能会涉及诸多部门和单位，这时就要充分发挥党委总缆全局、协调各方的职能。对一些任务牵涉面大、需要多个部门齐抓共管的重点工作及事关全局的重大决策要进行班子民主讨论，投票表决决定，避免一言堂。

篇8：领导论文：加强企业领导干部队伍建设的调查与思考

关键词：企业领导,思想政治建设

党的十七大报告提出：“继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。”思想政治建设是我们党提高自身创造力、凝聚力和战斗力的重要经验，是领导班子建设的核心和灵魂，是实现中国特色社会主义事业的根本保障。研究和解决领导班子思想政治建设问题是贯彻落实党的十七大精神、加强执政能力建设的一个根本性问题，意义重大。近年来，按照中央关于加强国有企业领导班子建设工作的总体部署，我们企业深入开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的领导班子创建活动，取得了明显成效，有力地推动了国有企业的改革发展工作。

一、目前企业领导班子存在一些不足和问题：

1、少数人政治上有弱化的现象。少数领导班子成员误认为在市场经济条件下，政治已经不重要了。具体表现在对政治理论学习重视不够，对国家大事关心不足，不善于从政治上考虑问题。如果这种现象不及时纠正，就会导致对党的基本理论、路线理解不全面，影响了党的思想政治建设及其他工作。

2、个别人思想上有不思进取的倾向。有的在工作中碰到困难时，不肯下功夫去克服困难，不是采取积极主动的态势，而是尽可能的维持现状，不求有功，但求无过。这样的精神状态和工作作风，必然导致工作效率低下，引起群众的不满。这样一来，企业各项工作就会发展缓慢，这与党对干部的期望和要求、与企业新形势的要求格格不入。[1]

二、加强企业领导班子思想政治建设的对策

针对上述问题，笔者就如何加强和改进企业领导班子成员思想政治建设，作出一些简单的探讨。

（一）树立科学的发展观和正确的政绩观

在落实立党为公、执政为民中推进领导班子思想政治建设。邓小平同志曾指出：发展才是硬道理。解决好领导班子的思想政治建设问题，直接关系到人心向背、企业兴衰。要充分认识发展观与政绩观之间的密切关系，正确的政绩观是落实科学发展观的必要前提条件，是实现执政为民的重要内容。所以，作为领导干部我们必要懂得什么是政绩以及为谁创造政绩、怎样创造政绩、如何衡量政绩等同题。全心全意为人民服务是我们工作的宗旨，“三个代表”所体现的精神就是立党为公、执政为民，在工作中干出政绩、让人民满意放心是“三个代表”重要思想的必然要求。领导干部必须在正确政绩观的引导下，扎扎实实的为党工作，为人民谋福利，才能真正把“三个代表”重要思想落到实处。在树立正确的政绩观的同时，还必须坚持科学的发展观。这是因为：科学发展观阐明的发展是一种全面发展，是一种协调发展，要从物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展上来统筹考虑、创造政绩。另外，科学发展观阐明的发展还是一种可持续发展，要在经济社会发展的同时注重生态环境的改善，促进人与自然的和谐，努力创造生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展的政绩。政绩只有体现科学发展观的要求，才是党和人民所需要的政绩，才是真正的政绩。[2]

（二）靠学习来提高班子的整体素质和能力

1、坚持用科学发展观武装头脑，与时俱进学习党的创新理论

加强领导班子思想政治建设，最根本的是用马列主义、毛泽东思想、邓小平平理论，特别是用科学发展观和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，推动工作。要提高提高班子成员的思想政治素质，必须要求班子成员要紧跟时代步伐，关注国家大事和世界政治格局，勇于借鉴先进的、现代化的政治理念，积极探索创新精神。在改革开放的发展历程中，领导班子成员的思想政治建设工作必然遇到了许多新挑战、新情况、新问题。我们一定要适应新的形势，履行好经营决策和组织实施的职责，这不仅需要高深的理论知识和管理知识、高水平的胆识和谋略、高标准的运筹和指挥能力，还必须具备与时俱进、开拓创新的意识和能力。创新是时代赋予我们的历史使命，是我们党坚定不移的走中国特色社会主义的路的关键所在。

2、要科学处理学习与工作的关系

要在企业内部大力提倡创建学习型组织，通过创建“学习型党支部”等活动，树立终身学习的理念，不断完善和提升自己的理论素养和政治水平。要不断地加强对基层领导班子成员学习的督促和检查，定期对学习成效进行总结和评估，以多种手段促进企业领导班子理论学习不断深入，从而使他们的工作能力和管理能力得到极大的加强，进而养成自觉学习政治理论的良好习惯。

3、要抓好系统理论武装工作

企业的各级党组织要充分发挥干校、夜校等教育主阵地的作用，更要选派领导班子成员到上级党校进修学习；邀请业内学者、专家或者大学的教授，针对企业领导班子、生产经营管理等实际问题进行专题学习辅导，全面系统地学习掌握“三个代表”重要思想及科学发展观等主题内容，用党的创新理论武装企业领导班子的头脑。

4、要抓好日常学习教育工作

企业党组织要制定行之有效的制度，拓展学习的形式和内容。科学安排，细心筹划，着力提高领导班子日常学习教育的针对性和实效性。各级领导班子和领导干部要严格落实学习计划、学习内容、学习效果，系统推进、层层递进，认真贯彻落实科学发展观解决企业改革发展实际问题。

（三）靠团结来增强班子的凝聚力和战斗力

要依靠团结来提升领导班子的凝聚力和战斗力。要提升企业领导班子的团结性，就要坚持抓好企业领导和职工的民主政治生活，靠民主生活的广泛性和群众性会来解决内部矛盾，增强领导与职工的团结协作，提高党的执政能力。各级领导班子都必须按照“五个必须坚持”来开好民主生活会。“五个必须坚持”即必须坚持按一人谈、众人帮、逐人进行的方法进行；必须坚持逐级派员参加的制度；必须坚持领导干部带头对照检查，带头分析原因找教训，带头开展批评；必须坚持领导干部过双重民主生活会制度，以普通党员的身份参加所在党支部的民主生活会，并虚心接受党员群众的批评；必须坚持领导班子民主生活会情况在规定的范围内通报，接受群众监督。[3]

（四）靠廉洁自律来塑造班子的良好形象

领导干部应廉洁勤政，严以律己宽以待人。要加强领导干部的思想品德、廉洁从政教育，通过组织开展“入党为什么，当官做什么，用权干什么”等活动，使领导干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。要严格落实党风廉政建设责任制，加强党内监督，发扬“公仆”作风，坚决抵制资产阶级享乐思想的腐蚀。针对容易滋生腐败的重点环节和重点部位，要努力建立健全党内监督、舆论监督、群众监督、法律监督等立体监督体系，完善群众监督、民主监督制度，有效增强领导干部廉洁自律意识，促进党风廉政建设。同时，要根据党中央的要求，突出加大对干部的管理、监督、考核和奖惩的力度，把干部的廉洁自律情况作为考核的重点内容，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

（五）靠民主集中制来发挥班子的整体优势

民主集中制是我们党根本的组织原则和领导制度，也是维护班子团结、增强其战斗力的政治基础。民主集中制是我们党内作风的灵魂，各级领导干部尤其是一把手要争做模范，采取有效措施，积极创造条件，从制度上、效果上等方面进行落实，实现领导干部都能自觉地在实际工作中认真贯彻执行民主集中制，共同营造既有集中又有民主、既有纪律又有自由的工作氛围。要按照原则办事，调动班子成员的积极性，增强班子的整体工作效率，提高决策民主化、规范化和科学化水平。

总之，加强企业领导班子思想政治建设是一项长期的、系统的工作。在“十二五”的工作中，我们将与时俱进、开拓创新，积极探索新形势下加强领导班子建设的新途径、新方法，为提高企业经营效益、增进员工工作福利、创建和谐社会而不断贡献自己的力量。

参考文献

[1]刘保强《国有企业领导班子思想政治建设的问题与对策》[J]洛阳大学学报2007, 9

[2]倪红《在加强领导班子思想政治建设上下功夫》[J]理论探索