基层干部如何树立廉洁奉公形象

基层干部如何树立廉洁奉公形象（共10篇）

篇1：基层干部如何树立廉洁奉公形象

基层干部如何树立廉洁奉公形象

农村基层干部是党维系和服务群众的桥梁和纽带，是党的路线方针政策在农村贯彻落实的组织者、执行者。因此抓好农村基层干部廉洁自律工作，是加强农村干部队伍作风建设，密切党群干群关系，维护农村改革、发展和稳定大局的必然要求。

一、当前形势下基层干部存在的问题

1、没有正确的指导思想，拜金主义享乐主义思想仍然存在。根据村民自治章程，我们的农村基层干部大部分来自于行政村，思想都比较保守，一些封建、腐朽、落后的思想还存在，认为在位时就该用权，过时无用，所以处心积虑谋求一己私利，当一天算一天，有的吃就吃，有的拿就拿，有的捞就捞，把自己的责任和使命抛到九霄云外。

2、基层监管制度不完善。我国实行村民自治制度，在基层虽然一直提倡“三务”公开，但是公开只是停留在搞个公开栏，贴几张报表而已，虽然是向群众公示了，但是群众却并没有真正的了解实际情况，更不要说是行使监督权了。另外监督机制不健全，对村干部与村集体经济的管理乏力。目前乡镇在对村干部与村集体经济的监督管理上，还不同程度的存在漏洞与形式主义，缺乏监管力度和扎实作风。少数乡镇干部到农村去了解情况，多是听从村干部的汇报，不注重深入群众中去了解群众意见，因此难以掌握村干部工作中的一些实际问题，对村干部的要求、监督往往流于一般的泛泛要求，缺乏针对性。一些村干部也片面地认为，自己是村民海选的，只对村民负责，对上级布臵任务不够重视。同时现行的监督制约机制也不能适应实际需要。

3、资金监管不力，村级财务管理制度流于形式。虽然当前各村都建立有财务管理制度，成立理财小组、村财务监督小组，且公布上墙，但这些制度执行难，理财小组、村财务监督小组也显得乏力，甚至因人员长期外出有的形同虚设。有的村会计出纳配备不全，或者会计出纳一人兼，没有相互制约；有的村支书或主任自己就管钱管章，很多大数目开支不经村委会集体讨论；许多村没有很好地实施民主理财制度、财务审批制度，对现金、实物管理不严，对集体经济的操作很少接受群众监督，因违反规章制度或工作失职造成经济损失也很少追究当事人的责任。

4、部分基层干部存在作风问题。有些村干部没有把主要精力放在工作上，工作方法简单，处理问题不力，班子不团结搞矛盾，经常出入KTV、夜总会等不健康场所，赌博酗酒，作风飘浮，在群众中影响恶劣，一些群众关注的热点、难点问题长时间久拖不决，形成不稳定隐患。

二、如何让基层干部保持廉洁奉公

1、建立和完善选拔任用机制，选好配强村干部。要保持基层队伍的廉洁性，首要的是解决好基层队伍的人选问题。一是扩大选任工作民主化程度。体现民主、竞争、择优原则，完善村党组织书记“公推直选”的程序和办法，真正把那些守信念、讲奉献、重品行尤其是观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富“有本领”的党员选拔到村党组织书记岗位上来，增强群众的认可度、满意度。二是拓宽农村干部选拔渠道。根据发展现代农业和统筹城乡经济社会发展的需要，不断拓宽选人渠道，扩大选拔村干部的视野。要打破地域、身份、行业、职业界限，采取内举、下派、外聘、回请等多种形式，选贤任能，特别是注重从科技能手、致富能手和其他经济能人中选拔村干部，加快带头富、带民富的“双带”型农村干部队伍建设。三是改革农村干部组成结构。要制定相关政策，鼓励和选派优秀大学生和市直部门、镇（街道）优秀年轻干部到村任职，淡化村干部的宗族派性和地域狭隘性，优化村干部的知识和学历结构。要充分发挥选派干部的智力资源和外向资源优势，注重发挥其在统筹城乡经济社会发展中的优势，鼓励他们在农村的广阔天地中干事创业。

2、坚持“知”与“行”相结合，认真领会《廉政准则》精神实质。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》，首先必须抓好对《廉政准则》的宣传学习，要逐条逐条学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的基层干部、创新教育培训方式，提高干部群众的素质。建立让村干部经常受教育、使农民长期得实惠的教育培训机制，优化教育形式，改变传统的单一宣教模式，有针对性地解决反腐倡廉教育力量分散、合力不够的问题。围绕教育的工作协调和力量整合，构筑大宣教格局的有效机制，采取日常教育和集中教育相结合的方式，除平时自学外，每季度一集中培训，每半年一集中总结交流，以深入学习和践行“三个代表”重要思想为主要内容，大力开展执政为民、遵纪守法、廉洁从政教育；加强村干部“富而思源、富而思进”的教育，有针对性地为村干部举办法律知识培训班、农村实用致富技术与创业信息培训班、集体资产管理培训班，从而增强村干部思想政治素质与创业致富的能力。同时引导村干部养成读书看报的好习惯，通过阅读报刊学习党纪党规和有关法律知识，学习正反典型教材，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线。大力加强对村民的教育，普及民主法制科技知识，增强他们参议村务的能力和积极性。

4、坚持“自律”与“他律”相结合，切实完善廉政建设监督机制。《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，准则执行力、约束力的大小，很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守。但是由于大量的资源和权力主要掌握在党员领导干部手中，单靠“自律”是行不通的，必须要加强监督检查，辅以“他律”。、5、坚持“勤小物”与“治其微”相结合，确保廉政从政的意识深入人心。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是基层干部的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。这就要求我们的广大干部，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。互相监督整改，确保廉政建设取得实实在在效果。、改革财务管理制度，强化资金监管。村级财务管理制度执行存在漏洞是引发村干部违法违纪的“温床”，也是激化干群矛盾、影响农村稳定的重要因素。因此，应针对目前财务管理的存在问题，深化财务管理制度的改革，形成乡镇、村两级双重监督与管理的新型财务监管格局，强化对村干部的监督，改变村级财务管理混乱的局面。

7、创新监督管理机制，构筑真抓实管的责任防线。推行和落实党风廉政建设责任制，与各村支书、主任签订责任书，强化责任考核和责任追究，建立村干部廉政档案，做到与其他重要工作紧密结合，一起部署，一起检查，一起考核，一起落实，切实把各村抓党风廉政建设的情况作为年终评比的重要内容。对不正确履行职责，在党风廉政建设方面出现问题的村干部严肃查处。加大监督检查的力度，采取每月抽查，每季度重点查，半年普遍查，年底综合查的办法，及时、详细地掌握村里的真实情况，并针对发现的问题及时采取整改措施，督促改进，把问题解决在萌芽状态。

综上所述基层干部要想树立廉洁奉公的形象，就必须提升基层干部的思想，完善基层监管制度，规范基层干部的行为。

篇2：基层干部如何树立廉洁奉公形象

公道正派是一种思想作风，也是一种人格力量。对于组织部门和组工干部来说，它是立身之本、为人之道、处事之基，是组织工作的“生命线”。作为在基层工作的组工干部，如何进一步加深对公道正派时代内涵的理解，在工作实践中树立公道正派的形象。笔者认为，应做好以下四点：

一、谦虚谨慎、摆正位置、认清自我

作为党管干部和党员的重要部门，组织部门担负着管干部、管党员、管人才的重要职责，用群众的话说，组工干部是管干部的干部、管党员的党员。由于组织部门工作的特殊性，各方面对人劳部门都比较尊重，往往“高看一眼”，正因为这样，人劳干部更要谦虚谨慎，清醒地摆正自己的位置，正确对待自己，实事求是地评价自己，在工作岗位职责范围内做好本职工作。

二、勤于学习、善于学习，提高履行岗位职责的能力

在组织部门工作的同志，是由在德、能、勤、绩四个方面得到组织和同志们认可和信任的同志担任的，但这并不意味着其自身素质和工作能力就不需要提高。恰恰相反，更应该更注重学习，提高履行岗位职责的能力。

一是加强专业知识学习。随着科技时代的飞速发展，我们必须进行经常性地充电，使专业知识得到补充、更新。在加强干部人事工作方面的有关政策和业务知识的学习外，还要注意学习经济、法律等多方面的知识，通过练内功，提高自身的文化修养，用过硬地业务本领为职工服务，通过自己的工作成绩来赢得大家的信任。

二是加强政治理论学习。作为一名人劳干部，必须具有坚定的政治立场，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，学会用辨证的、历史的观点来认识、分析、解决问题，打牢思想基础。

三、工作程序化、规范化、办事公道

作为人劳干部要牢记大局为重，办事要出于公心，要坚持原则，不拿原则作交易，严格遵守组织人事纪律，在工作实践中按程序和规定办事，增强按章办事的自觉性，遵守干部工作“十不准”及有关政策法规，言行一致，讲真话、报实情，求实效。

四、为人正直、待人诚恳、树立服务意识

作为人劳干部，不管对上对下，对领导对同志，都应正直诚恳，以诚待人、以诚感人。要牢固树立服务意识，热情地为职工服务；在工作中要认真和广泛地听取职工的意见和建议，为领导当好参谋、当好助手。

篇3：基层干部如何树立廉洁奉公形象

(一) 要做个“明白人”。党员干部作为一个单位的“主心骨”和“当家人”, 首先要在政治上做个“明白人”, 必须知道上级党组织要求什么、明令禁止什么。同时, 对职工群众的所思所想所盼, 一定要做到准确把握、心中有数。切实摸清本单位的基本状况以及如何围绕本单位安全生产、经营管理开展工作, 如何提高班子的凝聚力、战斗力;如何理顺、疏导、稳定职工群众情绪和思想等, 都要做到了如指掌、一清二楚。只有这样, 才能在工作实践中提升威信。

(二) 要做个“带头人”。要带头落实好党的方针政策。正确执行党的政策, 贯彻落实上级党委决策部署, 无论在任何时候、任何情况下, 都要身体力行, 为职工作出表率, 带头完成各项任务。带头搞好团结, 本着大局原则、尊重原则、信任原则、协调原则、团结原则, 妥善处理好与同事及上下级之间的关系, 发挥好党的政治核心和战斗堡垒作用。

(三) 要做个“公道人”。就是要出于公心、办事公道。具体讲就是要做到公平、公开。作为党员干部, 不论在任何情况下, 都要做到一视同仁、一碗水端平, 解决问题、处理矛盾要是非分明, 公正裁决, 不要优亲厚友, 照顾个人小圈子。现在有些基层党员干部虽然也付出了极大的热情和努力, 但却由于没有正确处理好事关职工群众利益有关事项的公开、公平问题而导致职工意见较大。这不能怪职工群众无事生非, 当他们对单位工作无法了解或了解不全面时, 心里就难免有这样那样的顾虑和猜忌。作为党员干部, 一定要做好公开这篇文章, 通过及时公开、全面公开, 给职工群众一个明白, 还干部一个清白。

(四) 要做个“贴心人”。为官一任、造福一方。作为党员干部, 我们只有尽力办好最贴近职工心声的小事, 赢得职工的心也就自然而然。把职工关心的实事好事办好了, 他自然就会念你的好。要切切实实为职工办实事。一方面要不折不扣地贯彻执行企业的决策部署, 尤其是要落实好事关职工切身利益的各项民生工程和惠民政策, 着力改善民生, 让广大职工切实感受到关怀和温暖。另一方面, 要维护好和谐稳定的局面。稳定是发展的前提, 是广大职工安居乐业的前提, 通过做好深入细致的思想工作, 把矛盾解决在萌芽状态, 决不能推诿扯皮, 更不能激化矛盾。要坚持正义, 树立正气, 敢于和歪风邪气做斗争, 营造风清气顺的发展环境。这也是对党员干部的重要考验和评判, 一定要确保一方和谐稳定。

(五) 要做个“清白人”。党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党, 从大局着眼、从小处入手, 出台了八项规定, 提出了以踏石留印、抓铁有痕的劲头, 以猛药去疴、重典治乱的决心, 以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气, 坚持“老虎”、“苍蝇”一起打, 坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。现在我们的基层党员干部尤其是单位主要负责人, 大大小小都掌握着一些权力, 也有着一些工作上的便利, 但绝不能拿这些权力和便利条件来为自己、为亲朋好友谋取私利。一定要时刻警钟长鸣, 做到“自重、自省、自警、自励”, 当好廉洁自律的表率, 以良好的个人形象为党员和职工群众树立榜样。

二、切实把职工群众放在心中最高的位置, 进一步加强基层服务型党组织建设

职工群众在我们心里的分量有多重, 我们在职工群众心里的分量就有多重。面对严峻复杂的宏观经济形势和市场形势, 大家一定要牢记全心全意为人民群众服务的根本宗旨, 以加强基层服务型党组织建设为抓手, 尽心尽力解决职工群众关心关注的热点、难点问题, 切实把各项制度落实好, 把服务职工群众职责履行好, 使党员干部作风更加扎实, 党组织建设基础更加牢固。

(一) 加强服务队伍建设。总体上看, 基层干部队伍有威信、有热情、有能力, 组织放心、群众满意。但也存在诸如有的班子配备不齐、工作开展不力、工作不在状态、民主管理不到位等问题。要建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的领导班子, 培养选拔作风上过得硬、工作上有本事、职工群众信得过的党员干部骨干队伍。要通过不断加强思想政治教育、开展技能培训、岗位练兵、加强监督检查等方式, 提高其服务职工群众的积极性和主动性, 使其愿服务、懂服务、服务好。

(二) 不断创新活动平台。要充分创新、发挥活动室、图书室等活动场所的作用, 提高综合利用效益, 实现“一室多用”。要探索信息化服务新方式, 搭建手机短信、QQ等有效载体, 使党员干部服务职工群众工作取得实实在在的成效。

(三) 破解好服务瓶颈。基层组织是党和群众联系的最后一个环节, 党的政策需要基层去落实完善。如果瓶颈问题解决不好, 就会在党组织和群众之间无形中产生了一堵墙。党员干部要认真查找和反思联系服务职工群众的瓶颈问题, 多问几个有没有。比如, 在安全管理上, 有没有提醒和要求到位;在服务生产上, 有没有保障到位;在工资分配和民主管理上, 制度有没有执行到位;在保障性住房分配上, 有没有政策宣传和解释到位;在困难职工帮扶上, 有没有扶危济困到位;在民情民生上, 有没有及时解决和反映到位等。面对这些问题, 面对各种“疑难杂症”, 必须找清“病根”, 追根溯源, 找到根治的“良方”。要有敢于直面矛盾的勇气, 把工作做细、做深、做实, 不断转变作风, 赢得职工拥护和称赞。

(四) 建立健全服务制度。要不断深化党的群众路线教育实践活动成果, 进一步建立完善党员干部联系职工工作制度, 认真开展“党员干部联系困难家庭”活动, 结合单位实际制定更为具体的制度细则, 明确职责和要求、服务行为和规范, 明确职工反映问题的处理步骤、程序和监督检查措施。要健全完善考核评议制度, 将党员参加组织生活、完成组织安排任务、带头完成急难险重工作等列为考评项目, 定期进行评定, 切实增强党员荣誉感。

三、结语

总之, 要想切实践行群众路线, 树立党员干部良好形象, 还必须要逐步建立和完善党员干部服务职工群众长效机制, 只有这样, 才能确保作风建设始终在路上, 才能有效提升党员干部队伍的整体素质和形象, 为企业健康和谐稳定发展提供强有力组织保证。

参考文献

篇4：基层干部如何树立廉洁奉公形象

关键词：基层干部 新农村 新价值 新形象

价值观是指一个人对周围的客观事物的意义和重要性的总评价和总看法。当前社会不断的发展，各种思潮不断冲击，尤其是我们广大群众的传统观念不断受到新经济价值观的挑战和刺激，这给我们的三农工作和队伍建设带来的前所未有的压力。在这特定的历史条件下，伴随着乡镇政府职能的转变，干部个体的的人生观和世界观也在不断的改变和调整中。地方政府如何因地制宜明确自身的工作思路和执政方式，基层干部如何在新的发展环境中体现自己的人生价值，就需要我们每位干部树立一种正确的政绩观，在不断的取舍中形成一种正确的价值取向。

价值观对我们自身行为和定向调节起着非常重要的作用，直接决定了我们在工作生活中个人理想、信念、生活目标和追求方向的性质。所以我们每位党员干部要通不断的学习修炼提高自身的党性修养和廉政意识，在认知和需求上要更理性和具有判断力，从而使我们健康的成长。

一、在我们的工作认知中，要始终清醒。

一是事情对与错的原则认知。当前社会新现象层出不穷，新思潮更是风起云涌，在新价值观的冲击下，事物的对与错之间已经布上了一层灰色地带，在此云雾缭绕的环境中，我们的干部更要把牢我们的原则关，特别是在工作中必须保持清醒的头脑。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”这是对与错原则的最好诠释。时刻牢记群众利益无小事，民生问题大于天。要增强明辨是非的能力，要树立正确的是非观，始终把群众利益作为根本的出发点和落脚点，明是非，讲大局，求团结，促发展，维护和谐稳定的大好局面。

二是对责任作为的认知。责任是一种“先在性”的价值取向。责任不是工作任务，而是一种新的价值取向，在这种价值取向的引导下，行政人员承当责任的过程“不再是一种外在于他的负担，而是一种内在于他的使命。”①责任无处不在，无时不有。新需求需要新技能，要不断学习提高能力，才能履行我们的责任，同时要主动作为，以积极的态度去面对问题和挑战，解决群众所想所需，不仅不推诿，更要超前谋划，主动施政。广大基层干部在带领农民脱贫致富奔小康的过程中，认真履行“任职一届，致富一方”的责任。

三是对新法治环境的认知。时代在发生变化，工作环境也在发生变化，群众对我们政府、干部“有法必依、执法必严”提出了更高的要求，这就需要我们的干部不断丰富自身的法律知识，对工作的业务和程序要做大了然于胸。政府要更加规范自身的工作程序，在机制上既确保对干部权利的监管，又确保对群众办事的灵活，党员干部要做到既想尽办法、灵活施政的去为民办事，又坚持原则、老老实实的遵法守法。

二、在我们的自身需求中，要正确取舍。

一是对亲情和朋友的正确取舍。人是群居动物，需要在亲人和朋友中取得自身的价值认同和亲情友情的回馈，但到工作中，我们要把好亲属的廉洁关，同时要守好朋友的选择关，不为情所累。筑牢人情防线，基层干部树立什么样的亲情观应有自己的准则和信条，毛泽东主席处理亲情的“三原则”，即恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰，这三原则为我们的亲情观作了最好的诠释，给世人树立了光辉的典范。我们基层干部要铭记在心，我们要老老实实做人，干干净净做事，真正做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋。”我们要注意净化自己的社交圈，做到一身正气、一尘不染，始终保持基层干部的政治本色。

二是对金钱的合理需求。金钱观是世界观和人生观的重要问题，金钱观的本质主要体现在对待金钱的取舍上。不要成为金钱的俘虏。树立正确的利益观，不盲目求金钱，不图不义之财 ；要发扬良好的干事文化，杜绝不给好处不办事给了好处乱办事的风气，要树立良好的职业道德和行为；要建立防止腐败行为的各项制度和监管机制，防止权钱交易，从源头上减少金钱诱惑的机会，确保工作的公平公正。

基层干部要取财有道。我们不能靠旁门左道取财，不能靠歪门邪道取财，更不能走违法犯罪道路取财。不法之财不能取，不要因为取财不当受到自己心灵的遣责；党员干部要花钱有度。花钱要花得其所，花得有意义，花得有价值，不能成为负担，成为累赘，甚至成为不利的因素。不时合理使用，不融入不好的投资和娱乐环境，把好廉洁关。

基层干部要留财有义。“留给子孙什么”既是为人父为人母的基本义务，又是廉洁从政修养问题。近代民族英雄林则徐说得好：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财则损其志。子孙不如我，留钱做什么？愚而多财则增其过。”②在这一取舍上，我们基层干部应该明智通达。

三是对发展空间的正确认识。要注重小节，要注重发展的合理渠道，要注重学习和实践的积累性，拓宽发展空间，不能只求目的、急功近利，在加強理论学习的基础上要更加注重实践经验的积累，要丰富自己的阅历，提高操作到位的本领，既要能说会道，又能苦干实干加巧干，成为一名综合素质全面的基层干部。

三、在我们的工作实践中，要把握三个关系。

一是与时俱进与艰苦奋斗的关系。我们的社会进步了，经济发展了，生活富裕了，我们依然要保持和发扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗重在奋斗、贵在进取、不惧困难、乐于奉献的精神境界。与时俱进和艰苦奋斗都是基层干部必须具备的品德。改革开放离不开与时俱进，也不能丢掉艰苦奋斗。作为直接面对广大老百姓的基层干部工作在一线，要发扬艰苦朴素、吃苦耐劳的精神，任劳任怨，求实奋进，扎实工作，在生活上与广大农民看齐，多走向群众，与群众打成一片，同时要充分利用本地的条件和资源，想方设法创业，带领群众艰苦创业，帮助群众致富，把为群众解决矛盾纠纷，为群众提供方便作为服务宗旨，增强与群众的亲合力和凝聚力，努力实现为民谋福利。

二是自律与他律的关系。基层干部要有意识地自设监督关口，自设防线，在努力做到廉洁自律的同时，主动接受他律。努力培养勤俭的平民意识和朴素的工作生活作风，做到知足、知耻、知行、知止、知已、知人、达到静以修身，俭以养德的思想境界。在习惯养成上自律，牢记“以小而为之，以善小而不为”的古训。在遵纪守法、弃扬善、疾如仇成为自己的性格内涵，养成诸如“非礼视，非礼听、非礼言、非礼动”的行为习惯。在欲望满足上自律，牢记“养心莫善于寡欲”，“贪欲者，众恶之本”的道理，以平常心、百姓心、阳光心对待名利官权，“不汲汲于荣名，不戚戚于卑位”，淡泊名利，克制已欲，道法自然，本色生活。在生活情趣上自律，牢记“却是平流无石处，时时闻说有沉沦”的教诲。一定注意小节，不能视吃喝玩乐为小事，觉得无伤大雅，偶一为之，无关痛痒，于是便放松警觉，降低界限，以至于“不防于小，终累大德”，落得个小节不保，大节难牢的下场。③

三是说与做的关系。基层干部要表里如一，说与做统一，坚持说老实话、办老实事、做老实人，诚心诚意为人民群众谋利益。④努力做政治上的“明白人”，经济上的“清醒人”和作风上的“正派人”。说话要讲原则，讲正气，有分寸，不说大话空话，不说掉板话。时刻注意自身的一举一动，牢记自身所担负的职责，努力做到言行一致，说了就要努力去做，不能说了不做，也不能做了不说，要敢于对自己的说与做负责。要针对群众的思想，说到点子上，使人心悦诚服。这就要“做出表率，率先垂范，言行一致，不腐化，不堕落”，只有这样，“说”才能说得理直气壮，“做”才能做得有价值。

基层干部要以新价值观为导向，在自己的工作岗位上不断认识自己、完善自己、修养自己，心甘情愿地做人民的公仆，堂堂正正地走好人生路。

参考文献：

[1]楚明锟，周军.作为价值取向的责任：一种公共行政的视角[C].中国特色社会主义行政管理体体制研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集

[2]申昱.领导干部廉洁从政的自我修养[J].领导科学，2003年第20期

[3]任永柱.牢记“四个表率”加强自身修养确保领导干部廉洁从政[J].大庆社会科学，2011年12月总第169期第6期

篇5：基层政工干部应树立五种形象

一、树立旗帜鲜明的“排头兵”形象作为公安机关优良传统的思想政治工作，最主要的功能就是政治上的导向作用。树立旗帜鲜明的政治形象就是要求政工干部，改革开放越深入，市场经济越发展，越要讲政治。同时要克服“与已无关，无能为力”等消极思想。在十六大胜利召开的新形势下，我国的开放力度不断加大，各种思想、文化相互激荡，人们的价值观和思维方式呈多元化趋势，腐朽思想乘需而入。因此，政工干部必须要有坚定的政治立场，坚定的共产主义理想信念。有人形容政工部门是“清水衙门”，只有具备了坚定的政治信念，才能耐得住清贫，守得住寂寞。其次，要坚持科学的政治理论。具体来说，就是要进一步用“三个代表”思想武装头脑，深入落实贯彻党的十六大精神，把个人价值与社会价值有机结合起来，在平凡的岗位上爱岗敬业，开拓进取，为公安思想政治工作不懈努力。第三，要有高度的事业心和政治责任感。事业心和责任感就是工作抱负，是世界观与人生观的反映，体现着政工干部对本职工作认识和所付诸的行动。有了高度的事业心和政治感，就会对人民满腔热情，为推进公安工作，更好的为人民服务。

二、树立全心为民的“知心人”形象走群众路线是公安工作的基本方针。政工干部直接面对虽然不是群众，但政工干部在某种意义上说是民警的榜样，更加要牢固地树立群众观念，坚持一切依靠群众，一切为了群众。一是要与群众建立深厚的的感情。政工干部要时刻将群众的冷暖悲欢记挂心头，与其同呼吸、共命运、心连心。考虑问题和开展工作都要想到群众支持不支持、答应不答应、拥护不拥护，坚决铲除冷、硬、横、推的现象，积极为群众排忧解难，使群众把自己当成是知心、贴心、可以信赖的人。坚持越群众路线，建立深厚的群众基础，更重要的是取得群众对公安工作的支持，使我们在工作中无往而不胜。二是要坚定地相信和依靠群众。“警力有限，民力无穷”。如果离开群众的支持，公安工作将会寸步难行。政工干部要深入基层、深入群众，倾听呼声，收集一切有利于公安工作的情报信息，创造性地开展工作，为侦察破案、打击犯罪提供强力支援。这也是政工干部对民警的一种关心和支持。三是要以群众满意与否作为评判自身工作的标准。公安工作的根本目的就是要实现和维护群众利益。不论是是维护政治稳定、打击刑事犯罪还是加强治安管理等其它各项业务工作，都是为了创造一个良好的社会环境，促进经济发展，使群众获取利益，安居乐业。努力改进本职工作，不断加强对公安队伍的思想教育，在公安机关形成一种“群众的事儿再小，也是公安机关的大事”的工作氛围，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

三、树立锐意进取的“垦荒者”形象新时期的公安思想政治工作只有不断创新，才能具有时代感，才能具有时代感，加强针对性，增强效果。一要不断推出新的思路。辩证唯物主义认为，任何事物都不是静止的，公安政治工作所面临的形势，也不是一成不变的，也在不断的发展变化。这就需要政工干部要树立起与时俱进、开拓创新的工作理念。在客观分析工作斗争形势的基础上，不断研究制定新的工作思路，使公安思想政治工作始终处于主动地位，更好地发挥其应有的功效。二要不

断运用新的方法。市场经济条件下，公安民警的思想观念和活动方式也不可避免在随之发生了深刻的变化，其心理状况、接受能力、欣赏水平等教以往有所不同，对精神文化生活提出了新的要求，思想政治工作必须运用新的方法主动适应新的形式。要实现由“少数人忙”到“全员参与”的转变，把管人管事和管思想统一起来，形成持之以恒、齐抓共管的局面同时，政工干部要力克“收发室”、“传声筒”的形象，因时因地而制宜，采取不同的方法和措施，分层次、分类型地做好思想政治工作。要尽量提高思想政治工作的业务知识含量，运用综合的方式，多角度、多侧面开展工作，坚持精神鼓励与物质奖励相结合，调动一切积极因素，把公安队伍引导好、保护好、发挥好。三要不断采取新的形式。用活跃的丰富多彩的手段和形式开展思想政治工作，使民警喜闻乐见，寓教于乐。

四、树立谦虚谨慎的“小学生”形象实事求是是马列主义，毛泽东思想和邓小平理论精髓，是我们党的思想路线。深入实际，深入群众，调查研究，一切按唯物论分析，按辩政法办事，这是政工干部坚持党性的表现。党的新一代领导集体格外注重党性修养的教育。胡锦涛同志在西柏坡强调：“务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁和艰苦奋斗的优良作风”。因此，政工干部要始终保持谦虚谨慎的作风，实事求是，一分为二地看问题，取得成绩不能沾沾自喜，遇到挫折也不要悲观丧气，对待工作和自身生活作风谨小慎微，不断提高自身修养，为队伍树立榜样。

篇6：如何树立组工干部新形象

所谓“更快”，就是要追求更快的效率。县级组织部是一个最基层的组织管理部门，基层组织工作涉及面广、工作量大、头绪复杂、具体矛盾较多，基层组工干部要做好基层组织工作很不容易。县级组织部门又不同于省、市级组织部门，他们人手宽裕、分工较细，每一项组织工作都有一个人甚至多个人来操作完成，而基层组工干部人手相对较少、工作分工较为笼统，每个人都要对应着上级组织部门很多工作。再加之时势所需，出于对县级网重点工作加大组织力度等诸多目的，不断增加了新的内容，提出了新的要求，基层组工干部常常感到“工作很忙”、“精力不济”、“力不从心”。其实，归根结底我认为这是一个工作效率的问题。要追求更快的工作效率，从我们自身看，就要统筹安排工作，在具体的工作过程中，既要善于抓住重点，实现纲举目张，又要善于协调各方，齐抓共管；既要善于统揽全局，抓面上的推进，又要善于见微知著，做好个性指导；既要注重脚踏实地、埋头苦干，也要注重做好宣传造势、借力推进，更要注重及时总结规范，抓好制度的建立，用机制来保证工作忙而有序，常抓常新。

所谓“更高”，就是要追求更高的目标。基层组织部门从事基础性、事务性的工作比较多，往往很多工作比较单调、枯燥、乏味，也比较辛苦，因此一些基层组工干部会因此而失去了动力与激情，工作失去了方向和目标。另外，从长远来说，基层组织部门的干部流动比较频繁，基层组工干部队伍存在一定的不稳定性，干部流动性相对较强导致一些组工干部滋生“等提拔、等升迁、等重用”的思想，把政治上的追求当成自己的奋斗目标。“灯无油不亮，人无理想不会发光”，一个人有信念，有理想，有追求，才会有高尚的思想境界和强大的精神支柱。作为一名基层组工干部，当然要追求自己的崇高理想和目标，首先要有积极的心态对待工作生活，一定要正确理解平凡工作的重要性，牢固树立组织工作无小事的观念，坚持从小事做起，从平凡事做起。同时，还要有平和的心态对待进退流转，正确理解进步和提拔的关系，明白“升迁是组织的事情，工作才是自己的本份”，不能心浮气躁、随波逐流、急功近利，而应保持一种持之以恒、勤勉敬业、力学笃行，认认真真做事，踏踏实实做人。

所谓“更强”，就是要追求更强的素质。基层组织工作覆盖面宽、任务重、要求高，政治性和政策性强，而且一些工作难度比较大，因此基层组工干部没有过硬的能力素质不行。而且，基层组工干部队伍大多年轻，以我县组工干部队伍为例，目前在职15人，平均年龄33.3岁，XX年后进入县委组织部的有10人，不论是年龄还是从事组织工作的工龄，这样的干部队伍都是年轻的。年轻意味着什么？意味着缺乏经验，意味着不够成熟，意味着还需要面临今后更多更大的挑战和考验，因此过硬的能力素质不能缺少，也不允许少。要追求更强的素质，就要强化学习，通过学习丰富知识，提高政治理论素养，熟悉业务工作知识，适应新形势下组织工作的需要；要强化创新，做到随时掌握新情况、随时解决新问题，随时总结新经验，不断推进党建工作的开展；还要强化服务，树立“想党员所想，急干部所急，解人才所忧”的思想，自觉维护党的威信和组工干部的形象，提高服务的水平。总之，基层组工干部要成为一名“站起来能说、坐下来能写、沉下去能干”干部，达到“让党委满意、让群众满意”的要求。

篇7：如何正确树立组工干部的新形象

一、思

想境界要高人一层。组工干部是“管干部”的干部，各级党委、党员干部和普通群众都对组工干部特别关注，这就要求我们组工干部必须经常“三省吾身”，在思想境界上高于常人。一要学会进取。人生价值的实现，等不来，求不来，梦不来，抢不来，只有干出来。作为组工干部应始终保持一股奋发有为、昂然向上的精神状态，始终树立一种对组织负责、对岗位负责、对干部负责、对自己负责的高姿态。主动把自己融入到全局的中心工作中去，融入到干部群众的需求中去，在组织工作的实践中实现自己的人生价值。二要学会宽容。有位哲人曾说过：“一个伟人有两颗心，一颗心流血，一颗心宽容。”世界上最幸福的人，不是拥有最多的人，而是计较最少的人。宽容是一种美德，也是一种博大，有容乃大。组工干部要有一颗宽容的心，能容无心之过，要有一颗平常之心，甘为人梯，这样才能更好地识才、容才、爱才、用才。三要学会欣赏。欣赏的心态是阳光的，是无私的，有了欣赏的心态，看天，天蓝；看地，地灵；看人，人杰。组工干部在严格要求自己的同时，更要学会欣赏别人。在欣赏别人中，展现自身的人格魅力，体现组织部门的精神风貌，展示组工干部的崭新形象。

二、能力提升要胜人一筹。俗话说得好：关系是泥饭碗，是会碎的；文凭是铁饭碗，是会锈的；能力是金饭碗，是会升值的。作为组工干部只有能力比别人强，素质比别人高，才能担当起管好干部、管好党员、管好人才的重任。为人民服务不仅要有意识，要有热情，更要有本领。面对新形势、新任务，组工干部怎样才能胜任岗位要求，才能做好新形势下的组织工作呢？我认为关键是要全面提高自身素质，争做“五型”组工干部：既管理型、学习型、创新型、复合型和服务型组工干部。组工干部提升能力，应在三个方面狠下苦功：一要学习，提高理论水平。理论水平的高低决定了一个人的眼界和层次，我们在总结一项工作时，常常感到做的不完美，归结到底，是自身理论水平不高导致了工作标准不高，因此，必须要加强理论知识的学习。首先要学习新时期下党的路线、方针、政策，不断加强世界观的改造，全面系统的学习党的十七大精神，学习党的组织干部路线和政策。要始终跟得上时代前进的步伐，做到与时俱进，不断给自己“加压”、“充电”，“活到老、学到老”，在学习中要勤于思考，善于积累，努力把学到的知识延伸到具体工作之中，增强学习的有效性。其次要加强组工业务的学习。组织工作政策性、原则性强，有时候甚至直接跟干部职工的个人利益有关，特别是基层的组工干部直接与干部群众打交道，所以对人事制度、党建知识、党员管理等业务知识要熟记于心，要成为干部工作的活政策。二要实践，提高工作能力。实践最能锻炼能力。我认为一个组工干部要具有读、说、写、干四种能力，要做到开口能讲，提笔能写，有事能干。平时的工作锻炼，必须在这四方面下功夫。一是提高读的能力，平时多注意阅读党建报刊杂志、书籍资料，从中吸取先进的观点；二是提高说的能力。作为一名组工干部，有较强的语言表达能力，是做好工作的基础，平时要注意倾听领导讲话，学习领导的思维方式和讲话艺术，经常与干部群众接触，学习群众的语言，不断提高个人口头表达能力；三是提高写的能力。平时要经常动笔，总结提炼工作中的一些做法和经验，能更好地促进工作；四是提高干的能力。基层组织部门往往人员少，工作力量大，除了常规性的干部工作以外，还要兼顾主题教育、各类创建活动等非常规性工作，所以必须在吃透上情、找准下情，抓住工作结合点的基础上，提高工作效率，养成快节奏的工作作风。三要创新，解决工作难点。做好新形势下的组织工作，要在思路上开拓创新、在举措上常抓常新、在方法上推陈出新。创新不是随心所欲，想怎么干就怎么干，而是要针对工作中的难点热点问题，通过创新思路、创新方法、创新手段，提出解决问题的办法。通过创新，拓宽基层党建的新领域，激发干部队伍的新活力，积极探索考核评价的新体系，逐步建立防范不正之风的新途径，形成自身建设的新气象。

篇8：如何树立公道正派的组工干部形象

关键词：干部；形象；三公；四关

一、组工干部要苦练“三功”

（一）“坐功”

搞组织工作的干部就要耐得住寂寞，守得住清贫，堂堂正正做人，规规矩矩做事。要树立正确的权力意识、大局意识，保持平常心，甘为人梯，乐于奉献。

（二）“站功”

组工干部要在大风大浪面前屹立不倒，就必须清正廉洁，要辨是非，明得失，不急、不躁、谨言、慎行、慎权，常常自警、自省。

（三）“走功”

作为组织部门的干部，要经常深入到基层，听取基层党员干部不同的意见和辛酸苦辣。要将群众满不满意，基层满不满意作为检验组织工作的标准，从基层同志的希望出发，为他们切实解决一系列困难，真正成为基层党员干部的贴心人。

二、组工干部要过好“四关”

（一）做到名为民所立，不为个人名位所累

必须正确认识和把握好自己，不能夹带私心杂念，树立正确的权力观、地位观和利益观。

（二）做到权为民所用，不为手中权力所困

不偏听偏信，不搞暗箱操作，不搞权权交易和权钱交易，慧眼识人，当好“伯乐”。

（三）做到利为民所谋，不为小利小惠所动

组工干部要时刻保持清醒头脑，做到不徇私情，不搞特殊。

（四）做到情为民所系，不为人情关系所缚

在考察、推荐干部工作中，要正确处理个人感情和组织原则之间的关系，努力做到公正公平，做到“用好的作风识人、选人”，内举不避亲，外举不避仇，为上级决策提供翔实、准确的依据，为党和人民把好用人关。

三、树立新时期组工干部的良好形象，还必须从以下几个方面做起

（一）要坚持学习政治理论，加强理论修养

组工干部要做到公道正派离不开良好的理论修养。思想理论上的成熟，是政治上成熟的基础和标志。学习能使人精神充实，理想远大，心胸宽广；知识的积累，是适应时代发展需求的必要手段。因此，组工干部必须把抓好理论学习作为加强修养，树立正气，提高素质的根本途径，要系统学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想，准确把握理论精髓，做到入脑入心，化为自觉的言行；要注意学习唯物主义辩证法，掌握科学的思想、工作方法，用以指导实践。

学习，是时代赋予我们的第一位的任务。我们生活的时代，是一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，真是“学如逆水行舟，不进则退”。宋朝诗人黄山谷说：“士三日不读，则其言无味，面目可憎”。这句话成为古代读书人的格言。他的本意是，不读书，不学习，必然言之无物，风度、气质、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实就是如此，一个组工干部不爱学习，不爱读书，就会缺少灵气、迷迷糊糊，就不能适应工作的需要，素质就提不高，成长也不会快，就有可能成为时代的落伍者。

（二）要坚持从小事做起，严格要求自己

组工干部首先要在思想上从严要求自己，必须保持和发扬艰苦奋斗的优良作风，从思想上守住第一道防线。面对市场经济的浪潮，要时刻保持清醒的头脑，站得稳、坐得住。要有路基的性格，人梯的品质，奉献的精神。要树立正确的价值观、人生观，面对金钱心不乱，遇到困难心不畏。其次是在作风上从严要求自己，组工干部手中掌握一定的权力，而这恰恰成为某些人追逐和进攻的目标。组工干部要不断增强自身的抵抗力，努力做到不该讲的话不讲，不该问的事不问，不该去的地方不去。切不可用关系代替原则，用感情代替党性。第三是在行为上从严要求自己。组织工作无小事，组工干部廉洁自律应该从大处着眼，从小处着手，管好自己的行为小节。要管得住自己的嘴，做到不乱张。要坚决克服“酒杯一端，政策放宽”，“只要吃了饭，啥事都好办”等现象。要管得住自己的手，做到手不乱伸。真正树立新时期组工干部的新形象。

（三）要坚持公道正派，树立良好形象

公道正派是组织部门和组工干部的立身履职之本。公道一词，古已有之，意思是公正的道理。比如，《汉书·萧望之传》中说：“如是，则庶事理，公道立，奸邪塞，私权废矣。”公道又引申为办事公正公平。正派，古时指嫡系、正宗的派别，随着时势的移易，其本义逐渐淡化，常用的是它的引申义，指人的品行和作风规矩、端正、光明等。公道与正派词意相近，但各有侧重。对组工干部来说，公道，指待人处事要公正公平。正派，就是要具有良好的思想道德，品行端正，作风严谨。

公道正派源于高尚的思想道德修养。对公道正派与思想道德的关系，西方思想家有三句名言：一是法国人沃夫纳格说过的“仁慈者方能主持公道”；二是英国人塞尔登的名言“公道在于大法官的良心，当大法官的人，心有大小，公道因之也有大小”；三是法国人罗曼·罗兰的话语“公道与良善是不可分离的”。我国古代的正人君子、仁人志士也无不是从修身养性开始，砥砺品德、陶冶情操，像曾子那样“吾日三省吾身”，方才留下道德品行的丰碑。

对己清正是公道正派的前提和基础。组工干部在政治上要清醒、坚定，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到夙兴夜寐、发奋工作、勤政为民；思想上要坦荡、磊落，对组织襟怀坦白，始终坚持说老实话、办老实事、做老实人；作风上要清正、廉洁，始终保持清醒的头脑，堂堂正正做人、规规矩矩做事、清清白白做“官”。

篇9：如何做一名勤政廉洁的基层干部

勤政为民、廉洁自律是党员干部应具备的基本素质和道德准则，也是党和人民对党员干部最起码的要求。一方面廉洁自律是勤政为民的前提，如果一个领导干部管不住自己，对自己无所约束，滥用权力，为所欲为，甚至违法乱纪，那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人，他就不可能做好自己的本职工作，代表人民群众的根本利益。那么在基层干部的岗位上如何做到廉洁自律？作为一名基层干部的我认为，要做到廉洁，必须要从以下四个方面做起：

一、要牢固树立共产主义理想信念。

坚定的共产主义理想信念是广大党员干部的精神支柱、动力源泉和前进坐标。我们生活在一个商品经济时代，利益多元化、价值观念多元化、生活方式多元化，导致部分党员干部的世界观、人生观、价值观发生动摇甚至蜕变。腐败现象在现阶段滋生蔓延的根本原因就是因为少数党员干部的理想信念发生了动摇。只有不断学习，我们干部的思想素质才能进一步提高，不断与时俱进，不断坚定社会主义信念，使腐败和享乐思想无空可钻。

二、要继续发扬戒骄戒躁，艰苦奋斗的精神。

艰苦奋斗、勤俭节约，是千秋万代不落的旗臶。动摇理想信念，必然迷失方向。越是经济发展，越要勤俭节约、越要艰苦奋斗。毛泽东、胡锦涛等党和国家领导人一再告诫我们，“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。只有戒骄戒躁，才 1

能使自己清醒认识工作的进步和不足，才能更好地扬长避短，制定出适合自己村更好更快发展的计划。

三、要管住自己、管住家人。

人最大的敌人就是自己。事实证明，没有谁是天生的腐败分子。腐败堕落都有一个由小到大、由轻到重，逐步走向深渊的过程，究其根源都是在自律上出了问题，都是对自己对家人放松了要求。我们基层干部虽然是党和国家最基层的干部，也必须防微杜渐，重视小节，加强自律，也就是管住自己，同时还要管住家人。所以我严格按照党的要求，对自己提出标准、要求，规范自己的言行，干好自己的本职工作，树立干部勤政廉洁的良好形象。

四、要善于接受群众的监督。

作为一名党员干部，能否牢固树立自觉接受监督的意识，是我们党的事业成功与失败，领导干部本人荣辱沉浮的关键。作为基层干部，更要牢固树立自觉接受群众监督的意识，把党和人民交给自己行使的权力臵于法规制度的约束之下，把自己臵身于党组织和广大群众的监督之中。

要想实现这些宏伟而具体的目标，真正做到勤政为民，我认为我们基层干部还必须树立四种意识：

一、要树立责任意识。

“一切为了群众，为了群众的一切”。就是要求我们基层的干部必须真正培养与群众的亲密感情、血肉亲情，努力做到亲民、乐民，自 2

觉把“为民”作为自己毕生的事业，“视人民如父母，看事业重如山”，把群众的安危冷暖挂在心上，真正带着感情为群众解决实际问题。

二、要树立学习意识。

没有真才实学是做不好领导工作的，作为基层干部，也一定要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，刻苦学习，不断拓宽知识领域，不断提高自身的思想文化素质，才能更好地为履行职责奠定坚实的基础。只有不断用党的先进理论在武装自己的头脑，在理论上指导自己的行动，在方向上指引自己的工作，才能不断理论创新、行动创新，才能不断推陈出新，为农村的经济建设多出谋划策。

三、要树立奉献意识。

全心全意为人民服务是党的唯一宗旨。代表最广大人民的根本利益是我们基层干部一切工作的出发点和落脚点，简单地说也就是要有奉献意识。“群众利益无小事”，我们基层干部就是把老百姓的安危冷暖挂在心上，带着感情为居民解决实际问题，真正一心扑在基层的工作上，为基层工作不断奉献自己的光和热。

四、要树立实干意识。

“说话容易做事难”，更难的是要脚踏实地的做实事。我们基层干部在最贴近广群众的工作岗位上，工作就更容不得一丝马虎。通过学习，我感觉我们作为国家最基层的干部，必须承担起最基层的工作来，也就是要不断发扬和强调实干意识。在今后的工作中，我们必须要逐步 3

篇10：基层干部如何树立廉洁奉公形象

新常态下基层干部如何树立正确的政绩观

前言：笔者从中西部某县公开报道材料中获知，在2014年党的群众路线教育实践活动中，全县84家乡科级单位领导班子剖析材料，有63家提到政绩观问题，其中58家认为领导班子政绩观存在偏差。领导干部个人自我剖析材料中，有72家单位主要负责人在材料中坦诚政绩观存在偏差。有什么样的政绩观就有什么样的施政行为。新常态下，基层干部应如何树立正确的政绩观、如何矫正基层干部政绩观偏差的不良倾向，成为当前和今后一段时间必须着力解决的问题。本文将就上述问题展开调查研究。

所谓政绩观，就是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度，包括为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题。笔者就以上问题在国内某知名公务员论坛进行问卷调查，分别按比例选取中部和东部乡镇和县直机关科级及以下公务员，共发放电子调查问卷197份，收回有效问卷165份，结合问卷结果和工作实际进行一些分析思考。

一、当前基层干部政绩观偏差的主要表现形式

从问卷调查结果来看，在对待“基层干部政绩观是否存在偏差”的问题上，23.0%的被调查对象认为“普遍存在偏差”，52.7%的被调查对象认为“存在，但不严重”，13.9%的被调查对象认为“不存在”，还有10.4%的被调查对象认为“不好说”。据调查分析，基层干部政绩观存在偏差主要体现在以下几个方面：

一是避“实”就“虚”，热衷于表面文章。当下，基层干部政绩观出现偏差，主要在于太过热衷时间短、见效快、形象好的面子工程、形象工程，对于一些不易凸显亮点、不在考核范围内的基础性工作能拖就拖。此次问卷调研中，认为干部“热衷政绩工程”、“喜欢玩数字游戏，弄虚作假”、“只顾领导满意，不顾群众满意”分别占49.1%、39.4%、68.5%。

二是重“当前”轻“长远”，追求短期效应。94.5%的被调查对象认为基层干部在促进地方经济社会发展中发挥着重要作用，但也有51.5%的被调查对象认为干部“习惯做表面文章”，只顾眼前，不顾长远，为了短期内出成果，盲目上项目、抓工程，寅吃卯粮、涸泽而渔。一些论坛网友反映，在城镇建设方面，一些地区实行剥皮式开发，沿路能卖的卖光、能盖的盖满，即使违章用地也在所不惜；在农业发展方面，盲目搞连片开发，热衷于搞观摩点、造盆景，大肆举债，往往造成“前任风光、后任遭殃”的局面。

三是重“个人”轻“集体”，醉心自我设计。在对“基层干部追求政绩，主要动力是什么”的问题调查中，49.7%的被调查对象认为要“谋求个人职务晋升”，58.2%的被调查对象认为要“得到上级领导重视和肯定”，35.8%的被调查对象认为要“实现个人价值”，只有25.5%的被调查对象认为追求政绩是要“为人民用好权、谋好福祉”。一些干部执政掌权“以自我发展为中心”，追求个人的升迁或其它私利，重领导印象、轻百姓利益，缺乏为人民谋利益、为人民谋福祉的基本观念。有的干部3年不提拔心里就有想法，有的干部为了保住“乌纱”，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。

四是追求经济增速增量，虚抓党建民计民生。在对当前基层干部的政绩在哪些方面最容易显现的问卷调查中，52.1%的被调查对象认为是“招商引资”，54.5%的被调查对象认为是“重点工程建设”，仅有36.4%的被调查对象认为是“改善民计民生”，而认为是“党建”的仅占8.5%。一些领导干部目光紧盯gdp硬指标，一味追求增速和增量，却轻视民生、党建等，工作上出现“一手硬，一手软”现象，影响经济社会的协调发展。有的领导干部把管业务还是管党务分得清清楚楚，甚至以“业务型干部”自居，忘了自己的党员身份、党内职务所对应的责任。

二、基层干部政绩观偏差的原因探析

干部政绩观出现偏差，不仅仅关系干部个人自身成长，更直接影响一个地区、一个单位、一个部门事业的顺利发展。当前，导致干部政绩观出现偏差原因较多，概括起来主要包括以下几个方面：

一是干部思想观念存在偏差。有什么样的世界观、人生观、价值观，就会有什么样的权力观、地位观、利益观，就决定了有什么样的政绩观。一些基层干部对新常态有错误认识，认为经济新常态就是要慢发展，认为全面从严治党新常态就是要明哲保身，加之工业用地指标萎缩、政府负债控制增长，基层干部抓发展动力下降了，有的甚至无所适从。调查中，有58.2%的被调查对象将“上级领导和组织部门的评价”作为追求政绩的出发点，工作只顾“对上唯上”，不顾“对下唯实”，对地方发展缺乏独立的理性思考，缺乏“为官一任，造福一方”的气度和担当。

二是部分干部素质出现“短板”。干部思路眼界不宽，就容易跟不上形势；能力水平不突出，工作就容易跟不上脚步。此次抽样调查，47.3%的被调查对象认为干部政绩观存在偏差与干部思想僵化、能力不足存在一定关系。一些基层干部在工作中满足于已有经验，习惯于走老路，目光紧盯“指示和命令”，唯唯诺诺，修修补补，对当地所处环境的变化与特征审视不清楚，对地方优势与不足分析不透彻，对发展方式与目的反思不深刻，一定程度上缺乏化解发展中面临矛盾和问题的能力。例如，在目前土地资源日益短缺的情况下，一些领导干部不愿创新思路想办法解决问题，不能主动外出招引好项目，而是百般寻找不招商的理由。一些副职干部产生“上面有一把手撑天，下面有办事员具体办事，自己高枕无忧”的惰性思想。

三是干部政绩考核机制存在缺陷。在干部考核中，多头考核、重复考核、繁琐考核、“一票否决”泛化，基层迎考、迎评负担沉重。问卷调查中，被调查对象反映干部政绩考核缺乏科学合理的体系和行之有效的抓手，集中反映在以下四个维度上：①考核指标。指标设计上，经济发展类占绝对权重，社会事业类占比偏少。经济发展、民生改善、社会建设等指标比例严重失衡。②考核形式。形式过于单一，政绩仅仅体现在数字的完成上，量化考核的同时有绝对化、数值化倾向，仅凭数字说话，容易造成数字政绩、虚假政绩等作弊现象。③考核标准。“一套表”，“一刀切”现象普遍，差异化考评不明显。一方面照顾不到各地客观实际上的差异，体现不出地区和部门工作特色；另一方面，围绕与本单位工作联系不紧密的“考核指标”做文章，容易造成资源浪费、消极应付和敷衍了事。④考核项目。项目过于笼统，缺乏精细化设计，部分工作达标即可，工作考核不出成效，对于副职干部干事创业积极性调动不足。

四是干部选拔任用体系有待改进。165名被调查对象普遍认为干部政绩观出现偏差与当前选人用人体制有一定联系。一是实绩考核与选拔任用脱节。实绩采集—甄别—研判的过程对考核结果有很大影响，在考核过程中缺乏有效抓手，一定程度上存在考不准、考不实现象，无法作为干部选拔任用的有效依据，无法发挥应有作用。二是干部调整没有严格按任职期限履职。客观上刺激干部追求政绩，争取“挪一挪地方，换一换位置”，不利于干部在现有岗位上作长远打算，扎根一个地方工作。三是干部选用程序不够透明。干部提拔“一把手”说了算，基层干部和群众对干部使用的“发言权”和“监督权”虚化，对干部“如何提拔”、“为何提拔”无从知晓。

三、基层干部政绩观偏差的破解路径

关于促进基层干部树立正确政绩观最关键因素是什么？调查问卷结果显示，20%认为是加强对基层干部的理想教育；16.36%认为是加强对基层领导干部的能力培训；56.36%认为是完善基层领导干部选拔任用机制；44.85%认为是完善基层领导干部考核评价办法；16.36%认为是加强对基层领导干部的权力监督。

（一）坚定理想信念，固守党的宗旨

理想信念是共产党人精神上的钙，补钙凝神要时刻抓牢。一方面要加强领导干部理想信念教育。理想信念教育要把握重点，突出抓好权力观、地位观和利益观教育，真正弄清当官“干什么、为什么、比什么、留什么”的问题，从而增强转型发展、绿色发展、创新发展的行动自觉。要把抓好党建作为最大的政绩，从严从实抓好党建工作。另一方面要以民生改善为己任。千万不能忘记的是发展，万万不能忘记的是百姓。群众对领导干部的政绩感受最直接、最真切，也最有发言权。任何行政行为，如果不同群众实际的需要相契合，即使是废寝忘食、夙夜在公，也不算政绩。只有经过历史检验、为老百姓所公认的政绩才是真正的政绩。干部要增强群众观念，找准自身角色定位，弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，为谁发展、怎样发展的问题。每一个项目、每一项工程、每一个决策，都应充分征求群众意见，考虑群众承受能力，看能为群众带来多大好处。要把有限的资源、资金、政策最大限度用到改善民生、提高人民群众的生活水平上，尽最大努力解决群众反映强烈的行路、饮水、就学、就医等难题，不能搞任何不符合群众利益的“政绩工程”、“面子工程”。

（二）精塑干部能力素质，强化干部履职能力

真正的政绩是“为官一任，造福一方”的实绩。正确的政绩观要靠工作来体现，靠落实来保证。在宏观经济环境复杂多变，经济下行压力较大的大背景下，企业生产、销售低迷，企业投资信心不足，扩张项目建设速度放缓；国家对土地、环保的要求越来越严，各地普遍面临环保压力和土地瓶颈制约等严峻形势。领导干部只有树立正确政绩观，坚持微观经济效益和宏观经济效益，局部效益和全局效益，经济效益和社会效益、生态效益，短期效益和长远效益“四个相统一”，才能在此大背景下找准改革发展新路径。一方面要着力提高干部能力素质。要加大全面深化改革、经济结构调整、新型城镇化建设、创新社会治理方式等方面知识的教育培训力度，不断增强领导干部推动改革发展、驾驭复杂局面、创新实践、依法办事、做群众工作的能力。另一方面要增强干部的执行力。抓落实，既是工作方法问题，也是工作能力问题，更是工作作风问题，落实抓得越彻底，工作成效就越大，政绩就越突出。决策一旦出台，制度一旦制定，就要一个声音传下去，一个调子喊出去，一个标准执行到底，没有讨价还价的余地。

（三）坚持导向引领，建立科学可靠管用的干部考核评价和遴选机制

科学设置政绩考核评价指标是政绩考核工作科学化的基础。一要科学设定考核指标体系。考核指标设置既要全面，又要合理确定各类指标的权重。要搞好分类考核，设置各有侧重、各有特色的考核指标，把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重，尤其要增加党建工作质效考核占比，以往考核干部实绩主要看经济发展指标和稳定等因素，今后要将抓党建成效放在考核重要位置，并相应增加考核比重。更加重视人才招引、科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民幸福指数等方面的考核，把政府负债作为政绩考核的重要指标，防止急于求成、盲目举债搞“政绩工程”。二要创新政绩考核评价机制，杜绝考核标准“一刀切”。科学的政绩考核评价需要制度机制做保证，要紧密结合经济社会发展的需要和政绩考核工作实际，简化考核程序，提高考核效率，把考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察以及其他考核考察与日常考核、平时考核结合起来，精简各类专项业务考核，多渠道、多层面、多角度考核干部的“声名”、“实绩”。在整个指标体系的设置上，要全面反映经济、社会和人的全面发展情况，不能片面地用经济指标考核干部。在经济指标的设置上，要既重视反映经济增长的指标，又重视反映经济发展质量和结构的其他指标。在评价标准上，既要看反映经济和社会发展的真实数字，又要坚决防止“干部出数字、数字出干部”的问题发生，同时要减少计生、信访维稳等众多一票否决和的问题。要稳定干部队伍，尤其是“一把手”和班子成员不能随意调整，对一些重点乡镇，要延长“一把手”任期，不预设晋升路线图，让干部能够安心干事创业，不致急功近利、贪大求洋、盲目求成。三要充分运用政绩考核结果做好选人用人工作。“为政之要，莫先于用人。”要加强对政绩的综合分析，辩证地看待主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用等等，既看发展成果又看发展成本与代价；既注重考核显绩，更注重考核“潜绩”；既考核尽力而为，又考核量力而行，全面、历史、辩证地评价领导班子和领导干部政绩。要切实纠正简单把经济增长速度与干部的德能勤绩廉划等号的做法，形成按照好干部标准综合评价干部、凭科学发展实绩选人用人的导向。要探索建立干部实绩公示、公议制度，建立地区经济社会发展公众评价体系，进一步完善干部实绩档案、双向评议捆绑考核、岗位代理、末位淘汰等制度，明确考核奖惩导向，形成“干多干少不一样、干好干坏不一样”的正向激励效应，并把考核结果与干部选拔使用、培训教育、评先评优挂钩。对考核排名靠前、群众满意度高的干部在选拔使用、培训教育、评先评优时予以优先考虑；对考核排名靠后的予以诫勉谈话、调整岗位或降职使用，并通过跟踪管理，定期提醒谈话等措施，督促尽快改进。

（四）坚持从严从紧，强化问责追责监督力度