焦煤公司通风管理制度

焦煤公司通风管理制度（共6篇）

篇1：焦煤公司通风管理制度

李雅庄煤电分公司通风管理制度

李雅庄煤电分公司通风部

二OO三年二月二十六日

目

录

一．矿井通风管理制度„„„„„„„„„„„„„„„2 二．局部通风管理制度„„„„„„„„„„„„„„„4 三．矿井瓦斯检查制度„„„„„„„„„„„„„„„5 四．排放瓦斯管理制度„„„„„„„„„„„„„„„7 五．综合防尘管理制度„„„„„„„„„„„„„„„8 六．防灭火管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„9 七．爆破管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„10 八．巷道贯通管理制度„„„„„„„„„„„„„„„12 九．通风设施管理制度„„„„„„„„„„„„„„„13 十．工程质量管理验收管理„„„„„„„„„„„„„13 十一.通风安全监控管理制度„„„„„„„„„„„„„14

一．矿井通风管理制度

1． 矿井必须有完善的通风系统，改变矿井采区以上通风系统必须编制通风设计及安全措施，报集团公司总工程师批准；改变采区以下（包括采区）通风系统必须报矿总工程师批准。

2． 每年在安排生产计划前必须进行矿井通风能力核定工作，不能满足生产需要时，必须以风定产。

3． 生产水平和采区必须实行分区通风。准备采区必须在采区构成通风系统后方可开掘其它巷道。矿井的每个采区必须设专用回风巷。采区进回巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷。

4． 各系统、工作面、硐室的风量、风速、温度必须符合有关规定。各矿井每五天要对矿井风量进行一次全面测定；遇有系统调整，风量变化等情况时要随时测风；矿井所需风量每月计算核定一次，必须按实际需要供风量核定矿井生产能力。

5． 采掘工作面的进风、回风不得经过采空区。

6． 采、掘工作面应实行独立通风。在大巷等主系统开掘峒室、准备新采区、新水平等其回风流进入生产采区时，要制定串联通风措施，报集团公司批准；采掘面都应采用独立通风系统，如构成独立通风有困难时，可以串联通风，但串联次数不得超过1次，并制定串联通风措施，报分公司总工程师批准后，报集团公司备案；有瓦斯喷出或煤与瓦斯突出危险煤层，严禁任何形成的串联通风。

7． 采煤工作面必须按独立通风系统进行设计报生产部、通风部审批；采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久封闭。

8． 采煤工作面投产时，必须由生产经理组织有关部门对采煤工作面的通风、防尘、监测等系统进行验收，不符合规定不准生产。

9． 一般掘进巷道贯通前，必须由通风部门编制调整通风系统的安全技术措施，并由分公司总工程师审批；掘进巷道与已封闭区域、小窑或其它不明巷道贯通前，必须制定相应的巷道贯通措施，报集团公司审批。

10． 控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠。进回风井之间和主要进回风巷的每个联络巷中，必须砌筑永久性挡风墙，需要使用的联络巷，必须安设两道联锁正向风门和反向风门。

11． 新安装的主要通风机投入使用前，必须进行通风机性能测定和试运转工作；以后每五年要组织对主扇至少进行一次性能测定，有关资料报集团公司机电部、通风部备案。每三年要组织对矿井通风系统至少进行一次阻力测定，测定结果报通风部备案。

12． 矿井每月要组织机电、通风等科室至少对主扇风机房的设备、设施、监测装置等进行一次全面检查。

13． 改变主要通风机工况时，必须报分公司总工程师批准。14． 矿井主扇必须连续运行，因检修、停电等原因主扇停止运行，必须制定停风安全措施，报分公司总工程师批准，并报告集团公司总调度室。风机房备扇必须完好，能在10分钟内启动，倒换主备扇，要向矿调度室汇报，由矿调度室通知分公司总工程师、机电经理、通风部长、机电区长，通风部负责组织对矿井总回风量进行检测，将结果向矿调度室和通风调度汇报。

15． 主要通风机因故单机运行期间，必须制定专项措施，报分公司总工程师批准，时间超过一周必须报集团公司总工程师批准。

16． 通风部每月至少要组织通风人员对矿井总回风巷（井）和主要回风巷进行一次全面检查；每季要组织通风人员对井上下反风设施（含防爆门）进行一次全面检查，发现问题及时维修；分公司每年应组织一次反风救灾演习，矿井反风演习方案、措施和总结报集团公司备案。

二．局部通风管理制度

1． 局部通风机由机电、通风部门双重管理。通风科、机电科要建立局扇管理台帐。

2． 局扇检修后由机电工区、通风部共同进行验收鉴定，通风、机电部门要建立局扇的鉴定台帐。

3． 井下运行的局扇每半年至少出井检修一次，通风部建立局扇动态管理台帐。

4． 深度超过6米而没有形成负压通风系统的巷道必须采用局部通风机通风。

5． 局部通风机和风筒的安设应在作业规程中明确规定，安装、使用局部通风机，通风部根据巷道开口通知书和施工巷道作业规程编制“局部通风机安装设计”，并组织有关单位按照设计进行验收，合格后方可投用，否则通风部门有权不予送接风筒，巷道不得开口施工。6． 拆除或更换局扇时，使用单位必须办理停电停风审批手续。7． 局部通风机必须有专人管理，不得随意停开，因检修、停电等原因需要停风时，必须撤出人员，切断电源、设置栅栏、恢复通风前必须先检查瓦斯，只有在局部通风机极其开关附近10米内风流中的瓦斯不超过0.5%时，方可人工启动局部通风机。

8． 一台局扇只准向一个作业地点供风，一个掘进面用一台局扇仍不能满足通风要求时，必须制定措施，方可允许用两台局扇供风。严禁使用三台以上（含三台）局扇同时向一个工作面供风。

9． 局扇必须按双风机双电源自动切换的要求进行局扇安装设计，自动切换的主机、副机及开关应设置明显标志，开关至局部通风机的距离不得超过10米。供电要实现“三专”，低瓦斯和高瓦斯矿井均要实现瓦斯电、风电两闭锁。

10． 掘进工作地点，遇主机停止运转，切换成副机运行时，风电闭锁装置应闭锁工作面动力设备电源，副机只能作保安风机使用，只有在排除故障，恢复主机运行的情况下，才能人工恢复送电，恢复作业，严禁在副机运行的情况下，甩开风闭锁装置，恢复送电。11． 风筒必须采用抗静电、阻燃风筒。

12． 风筒出口风量必须保证工作面风速符合《煤矿安全规程》要求。13． 使用局部通风机通风的地点，无论工作或交接班时，都不准停风。凡因检修等原因需停止局扇运行时，使用单位必须填写“局扇有计划停风审批单”，经机电、通风、安全等部门审核，总工程师批准后方可执行。

14． 任何单位或个人不经批准都不得随意停止局部通风机的运转。凡预先未提出停风申请或未经批准停风不论时间长短均属无计划停风。对每一次无计划停风都要由通风部门组织追查、分析。

15． 恢复局部通风机通风前，必须检查瓦斯，按照瓦斯排放管理制度，制定瓦斯排放措施，进行瓦斯排放工作。

16． 局部通风机应尽可能采用独立通风，不能采用独立通风，局部通风机处于被串联位置时，必须有经矿总工程师批准的专项措施，被串联局部通风机前必须安装瓦斯自动检测报警断电装置。

17． 临时停风地点，不得停风，否则必须在24小时内封闭完毕。

三．矿井瓦斯检查制度

1、矿井每年必须进行瓦斯和二氧化碳等级鉴定。

2、分公司经理、分公司技术负责人、放炮员、班组长、流动电钳工、监测工下井时必须携带瓦斯检查仪器；瓦检员下井时必须携带光学瓦斯检查仪。

3、所有采掘开工作面（包括备用工作面）、硐室、煤仓、使用机电 5 设备的设置地点、有人作业的地点、闭墙、采区及矿井总回风巷等必须进行瓦斯检查。

4、回采工作面、煤巷、半煤岩巷掘进工作面及瓦斯涌出量大、变化异常的其它采掘工作面必须设专职瓦斯检查员盯面检查瓦斯。

5、通风队要根据矿井通风系统和采掘布置变化情况及时划分瓦斯检查区域，确定检查人员，规定巡回路线、检查时间和内容，并制定各区域瓦斯巡回检查计划图表，经通风部长批准后执行。

6、各瓦斯检查地点的检查次数必须符合有关规定。

7、瓦检员每检查一个地点，都要将检查的时间和结果分别记录在瓦检牌板和检查巡回图表上，并向通风调度汇报，每检查完一个巡回，都必须将检查结果通知现场工作人员，并由所在队组组长在图表上签字，并要向通风调度汇报。

8、瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关规定时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止工作，并撤至安全地点，然后再向通风调度和矿调度汇报，现场人员必须无条件地服从瓦检员的命令，不得拖延，严禁瓦斯超限作业。

9、瓦检员必须在井下指定地点交接班。交接班时必须交清本班情况及下班需注意问题，并在对方的图表上签字交接。如发现瓦斯超限，无计划停风或未处理完瓦斯时，必须在现场交接班。交接班地点在编制巡回图表时指定，并设立标志牌。

10、通风值班干部必须班班审阅瓦斯台帐，掌握井下瓦斯变化情况，发现问题及时处理。

11、当班发生的瓦斯超限必须当班报集团公司调度室，同时汇报处理瓦斯超限所采取的措施及处理结果。

12、经理、总工程师必须每日审查通风瓦斯日报。

13、由总工程师负责组织通风科、劳资科每季对瓦检员的定员情况核 6 定一次，人员不足时由经理负责配备。

14、瓦检员必须持证上岗。

15、要加强瓦检员队伍的管理，确保其稳定性，瓦检员的调动必须征得总工程师批准。

四．矿井瓦斯排放管理制度

1、全矿井计划停电，事先必须制定排放瓦斯措施，恢复通风的安全技术措施，并报分公司总工程师批准，通风部、机电工区作好排放瓦斯的准备工作，安全部门按照措施要求监督执行。

2、矿井因故障停电，造成主要通风机停止运转，开启主要通风机排放瓦斯前，应事先将防爆门或行人小风门打开，采用短路渗新的办法进行瓦斯排放。

3、利用全风压排放采煤工作面瓦斯时，必须采用短路渗新的办法控制瓦斯排出量，保证排出风流与渗新风流汇合处瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1%。

4、局部通风机排放巷道瓦斯按照瓦斯积存浓度实行分级管理排放。

5、开掘面临时停风时，若巷内瓦斯小于爆炸下限时，由瓦斯检查工进行排放；达到爆炸下限及以上时，由通风管理人员现场指挥，进行瓦斯排放。

6、排放瓦斯工作断开风筒配风，严格控制排出瓦斯浓度，严禁采用“一风吹”的方式，一个采区内严禁两个及两个以上工作面同时排放，排放串联通风地点瓦斯时，必须先从进风方向第一台风机开始排放，只有第一台风机瓦斯排放完毕后，下一台风机方准送电排放。

7、排放已封闭巷道瓦斯，由通风队写出书面措施，经分公司总工批准，由分公司通风领导现场指挥进行排放。

8、排放情况不明巷道、连通已采区、老空区、火区等处的瓦斯时由 7 通风部写出书面措施，报集团公司审批，由分公司总工现场指挥，矿山救护队协助排放。

9、排放瓦斯必须加强组织领导，明确排放瓦斯参加人员，责任必须落实到具体人员，排放瓦斯人员必须学习排放瓦斯措施，并在学习记录上签字，排放过程中严格执行排放措施。

10、任何排放瓦斯，其回风流流经的路线，都必须切断电源，撤出人员，设置警戒，停止工作。

11、排放瓦斯结束后，排放现场负责人应及时向有关部门汇报。

五．综合防尘管理制度

1．矿井每延伸一个水平，应进行一次煤尘爆炸性试验工作。2．矿井必须建立完善的防尘系统。地面永久性水池水量应满足生产防尘和防灭火的需要，防尘用水管路应铺设到所有能产生粉尘和积尘的地点，并且在需要用水冲洗、净化、喷雾的巷道内，按矿井综合防尘质量标准要求安设防尘设施。

3．开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井，必须采取预防和隔绝爆炸的措施。隔爆设施的设置地点、类型等严格按质量标准要求执行，并每周检查一次。

4．矿井必须按要求每半月进行一次粉尘测定工作。粉尘浓度测定结果由通风部负责及时报经理、总工程师审阅，并每月上报集团公司通风部。

5．粉尘分散度及游离二氧化硅每半年进行一次分析、鉴定。6．接触粉尘人员应配戴个体防护用品。

7．回采工作面回采前应进行煤体注水。采煤机必须安装内、外喷雾装置。割煤时必须喷雾降尘，内喷压力不得小于2兆帕，外喷压力不得 8 小于1.52兆帕（无内喷时，外喷压力不得小于4兆帕）；综采液压支架至少每十架安装一组架间喷雾装置，在拉架和割煤时，必须使用架间喷雾。

8．采掘开工作面应采用湿式打眼方法；综掘工作面推广使用除尘风机，综掘机作业时，应使用内外喷雾装置，内喷水压不得小于3兆帕，外喷不得小于1.5兆帕；喷浆作业时采用潮料喷浆或湿式喷浆机。

六．防灭火管理制度

1、所有开采的煤层必须进行煤层自燃发火倾向性鉴定。

2、矿井必须按规定设地面消防水池和井下消防管路系统及三通阀门。

3、井下每个生产水平的井底车场或主要运输大巷中必须设置消防材料库，存放的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换。

4、井下爆破材料库、机电峒室、井底车场、皮带机头、机尾等地点应备有灭火器材，其数量及种类须符合《矿井灾害预防及处理计划》规定。

5、井下机电硐室、主要巷道内的胶带输送机的机头前后两端20米范围内，必须用不燃性材料支护。

6、每季度由经理组织对井上、下消防管路系统、消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查。

7、开采容易自燃和自燃的煤层时，矿井应进行自燃发火预测预报工作。

8、采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久封闭。

9、井下不得进行电焊、氧焊和喷灯焊接等明火作业，如果必须在井 9 下主要硐室、主要进风井巷内进行电焊、氧焊和喷灯焊等作业，每次必须制定安全措施，经分公司经理批准。

10、井下发生火灾形成火区后，要建立火区管理台帐，并绘制火区位置关系图，对符合注销或启封条件的火区，要向集团公司提出注销的启封报告，经批准后方可注销或启封。启封以熄灭的火区前，必须制定安全措施；启封火区和恢复火区初期通风等工作必须由矿山救护队负责进行，火区回风流所经巷道中的人员必须全部撤出。

七．爆破管理制度

1．放炮工作必须由专职放炮员担任，并持证上岗。

2．不得使用过期或严重变质的爆炸材料，不能使用的爆炸材料必须交回火药库，按规定进行处理。

3．矿井要建立完善的编号雷管领用、发放登记管理制度，必须将雷管编号落实到每个放炮员。

4．井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管，并符合规定。

5．采掘工作面采用毫秒爆破。采煤工作面爆破，可分组装药，但一组装药必须一次起爆。

6．采掘工作面采用毫秒爆破时，若采用反向起爆，必须制定安全技术措施。

7．放炮员必须把炸药、电雷管分开存放在专用的爆炸材料箱内，并加锁。

8． 装配引药、炮眼装药、炮眼封泥、处理瞎炮、爆破母线的质量要求及放炮员的放炮操作过程必须严格执行《煤矿安全规程》的相关规定。9． 关于炮眼深度和封泥长度，水炮泥用量，必须符合下列要求：

10（1）眼深度小于0.6米时，不得装药、爆破。特殊情况下，如卧底、刷帮、挑顶确需浅眼爆破，必须制定安全措施报矿总工程师批准；

（2）炮眼深度为0.6~1米时,封泥长度不得小于炮眼深度的1/2,水炮泥用量不得少于1个；

（3）炮眼深度超过1米时，封泥长度不得小于0.5米，水炮泥用量不得少于2个；

（4）炮眼深度超过2.5米时，封泥长度不得小于1米，水炮泥用量不得少于3个；

（5）光面爆破时，周边光爆炮眼应用炮泥封实，且封泥长度不得小于0.3米；（6）工作面有两个或两个以上的自由面时，在煤层中最小抵抗线不得小于0.5米，在岩层中最小抵抗线不得小于0.3米，浅眼装药爆破大岩块时，最小抵抗线和封泥长度都不得小于0.3米。

10． 放炮必须严格执行“五不准”、“一炮三检”和“三人联锁放炮制”。

11． 放炮结束后，经工作面代班长签字后，放炮员必须把剩余雷管退库。

12． 火工用品运输过程的管理

（1）从局火药库运输火工品到矿后，由供应科负责提前通知公安科、通风队，由公安科、供应科、通风队负责井口验货移交。（2）井筒内的火工品运输工作由通风队长负责。

A、通风队在井口接到火工品后，必须派两个以上看护人员，同时尽快组织人员装车向井下火药库运送。火药滞留地面时间不得超过24小时。

B、雷管必须由专门运送人员随身携带从主斜井运送至井下火药库。严禁乘坐矿车、人车运送电雷管。

C、炸药可以装在矿车里从付斜井运入井下。

D、事先通知付井绞车房开车司机和井口、坡底的把钩工，运输速度不得超过1m/s。而且井口、坡底须各有一名火工品运送人员接关火工品。除非发生意外情况，11 中途不得停车。

E、接触火工品人员应穿棉布或抗静电衣服，不得穿化纤衣服。F、交接班、人员上下井的时间内，严禁运送火工品。（3）从坡底到井下火药库运送工作由通风队长负责。A、B、C、认可。

（4）、从井下火药库到工作面的火工品运输工作由放炮员负责。

A、电雷管必须由放炮员亲自运送，炸药由各使用队组熟悉《煤矿安全规程》的专门人员在放炮员监护人运送。

B、炸药和电雷管必须分别装在具有耐压和抗撞击、防震防静电的非金属窗口容器内。严禁将炸药和雷管装在衣袋里。装火药容器必须上锁，钥匙由放炮员保管。

C、放炮员领到火药后，应直接送到工作面，严禁中途逗留。D、火工品在搬运时必须轻装轻放，否则罚放炮员50~100元。E、以上运输都必须是人力运输。

12、火工品销毁责任制。待销毁的火工品必须贮存于井下火药库。销毁火工品时，由通风队负责编制书面措施，经有关部门批准后，方可进行销毁。

八．巷道贯通管理制度

2、巷道贯通前，矿地测部门应下达巷道贯通通知书。

3、巷道贯通前，通风部门要事前做好设施施工、系统调整准备工作，并制定调整通风系统措施。

4、绘制贯通前后的通风系统图，图上标明风流方向、风量和调风设施的位置，并预计贯通后的风流方向、风量和瓦斯涌出量的变化情况。装有炸药的车辆与机车之间都必须用空车隔开，空车最少为两节矿车。列车行驶速度不得超过2m/s，此项工作由运搬队值班长负责落实。火工品运到井下火药库后，由通风队与火药库办理移交手续，双方签字 12

5、巷道贯通时，通风部门必须派通风管理人员现场指挥。

6、掘进面与贯通地点必须保证正常通风，掘进面每次爆破前班组长必须派专人和瓦检员、安全员共同到停掘工作面检查瓦斯、通风、煤尘情况。

7、间距小于20米的平行巷道、联巷贯通时，一个面放炮时，两个面的人员都要撤至安全地点。

8、巷道贯通要严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制，严格贯通警戒设置与管理，在措施中要明确进行规定。

9、巷道贯通后要及时汇报分公司调度和通风调度，并停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，实现全风压通风，并检查风速与瓦斯，待风流稳定后方可恢复工作。

九．通风设施管理制度

1、通风设施由通风科负责统一管理。

2、通风设施由通风科进行选型、选址设计。

3、通风设施的拆除必须经通风科审批。

4、通风科每月要组织对通风设施进行一次全面检查，并填写设施检查记录；通风队要划分区域，明确人员对设施进行动态巡查、管理。

5、通风设施施工完毕，通风科（区）要组织验收，并建立通风设施档案和管理台帐。

十．工程质量管理验收制度

1、通风设施的施工位置，必须按措施的规定确定，由通风部组织人员验收。

2、施工永久性设施时，墙必须按规定掏槽，见硬地、硬帮与煤岩接 13 实。由通风部组织人员验收。

3、在施工过程中，通风部必须每日验收工程质量。（1）掏槽深度符合质量标准化要求。

（2）砌墙必须挂线，墙面平整（凹凸高差不大于10毫米），不得出现重缝空隙现象。

（3）墙体的厚度及密闭中间的黄土厚度符合通风工程设计要求。（4）每次加土不超过20厘米，加土后捣实，再砌墙上土，接触严密不漏风。

（5）在有水沟的巷道施工风门时，必须设反水池。

（6）施工永久风门时，必须按通风工程设计在墙体预留电缆孔，风、水管孔。

（7）设施施工结束后，保证前后5米内无杂物、积水、淤泥。（8）风门安好后要包边沿口，四周接触严密，风门平整不漏风。（9）密闭砌好后上栅栏，揭示警标，挂检查牌板。

4、在施工过程中，通风部管理人员进行质量抽查，发现不合标准，则责令返工，同时对施工人员进行处罚。

5、通风设施施工完后，每旬由通风部组织对新施工设施进行质量验收，不合格的重新返工。并建立设施台帐。

十一。通风安全监控管理制度

1． 矿井必须按规定配备瓦斯监测装置、仪器、仪表。

2． 通风安全监测装置、仪器、仪表由通风队监测组负责管理，统一编号建帐设卡，帐、物、卡相符。由通风部负责业务监督。3． 监测工、仪器维修工必须经过培训，并持证上岗。

4． 装置的安设种类、数量、位置、报警点、断电点、断电范围、电 14 缆敷设等都应符合规定。

5． 采区设计、作业规程、安全措施中必须对安全监测设备的种类、数量、位置及电缆的敷设、控制区域作出明确规定，并绘制布置图。6． 安装监测设备必须有通风部下达的监测设备安装设计。7． 监测装备安装完毕并调试合格后，由通风科组织监测组、使用队组参加进行验收。

8． 拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线，检修与安全监控设备关联的电气设备，需要安全监控设备停止运行时，必须制定安全措施，经通风部和矿总工程师批准后方可进行。9． 每班由瓦斯检查员使用光瓦与甲烷传感器进行对照，并将结果写于监测管理牌板上，两者误差大于允许误差时（0-1%，±0.1%；1%-2%，±0.2%；2%-4%，±0.3%），先以读数较大者为依据采取措施，并将结果汇报通风调度，由通风队监测工对超过允许误差的监测探头负责在8小时内调校完毕。

10． 监测中心室应24小时不间断正常监测。

11． 监测装置在井下连续使用半年，必须按规定及时上井检修。12． 监测装置必须按规定周期进行调校、检定等，并建立记录。13． 监控中心室保持干净卫生。

14． 通风调度必须每日按时打印报表，监测日报表必须经通风值班领导审批后报通风部长、通风副总、总工程师和分公司经理审阅。15． 监测中心所获取的各种技术资料均需定期保存，保存期不少于2年，对井下事故的记录应长期保存。

篇2：焦煤公司通风管理制度

第一章 总 则

第一条 为强化企业安全生产的群众监督，鼓励举报重大安全隐患和违法违规行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）等法律、法规及上级有关规定，山西焦煤特制定本制度。

第二章 细 则

第二条 任何单位和个人（以下简称举报人）有权对其发现的重大安全隐患和有关安全生产的违法违规行为向山西焦煤调度信息中心或安监局举报。

第三条 举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真、走访等方式举报。举报电话：0351-8305129（24h值班）或8305160、8305076，传真电话：0351-8305124，举报电子邮箱：sxjmdd@163.com或sxjmdds@tom.com。并在山西焦煤大厅设有举报箱。

第四条 山西焦煤调度信息中心值班人员（24h值班）必须按照《安全举报登记表》的内容要求进行记录。在2h内将收集到的有关举报材料报山西焦煤分管领导，并由分管领导责成安监局协同相关部门核查、督办、确认举报事项，确保每一项举报均能在30日内办结，以鼓励全员参与，促进企业安全生产。

第五条 举报内容：

（一）发生人员伤亡或较大财产损失等未按规定上报、隐瞒不报、拖延迟报或谎报的安全事故；

（二）企业在生产、生活中存在严重危及员工生命财产安全，可能引发人员伤亡或重大财产损失的安全隐患；

（三）安全生产中的各类违法行为；

（四）非法煤矿和煤矿非法生产行为；

（五）矿井及地面生产重大安全隐患；

（六）学校、宾馆等生活服务场所缺少必要的安全设施或安全措施未得到落实而组织活动的；

（七）其它经山西焦煤认定的重大事故隐患或违法违规行为。

第六条 举报人举报的事项，应当是主管单位或煤矿安全检查未被发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理的。

第七条 举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第八条 奖励举报人员：

举报人举报的事项经调查属实的，由山西焦煤安监局负责依据举报的重大安全隐患或安全生产违法违规行为的严重程度给予1000～10000元的奖励。

第九条 多人多次举报同一事项的，给予实名举报的最先举报人一次性奖励。

多人联名举报同一事项的，奖励可以平均分配，由第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取。

第十条 举报人接到领奖通知后，应当在60日内凭举报人有效证件到山西焦煤安监局领取奖金，逾期未领者，视为放弃权利。

第十一条 为了便于查证，鼓励实名举报，相关部门应当对举报人的信息进行严格保密，在举报内容进行转批的过程中必须隐去举报人的一切信息。实际工作中严格执行保密纪律，严厉查处泄露举报人信息和打击举报人的行为，切实保护举报人的合法权益。

第十二条 受理的举报事项经调查属实的，由山西焦煤按照相关规定处理责任单位和责任人。举报人要求答复的，应当将核查处理结果用适当方式向举报人反馈，并依法保护举报人的合法权益不受侵害。

第十三条 各子分公司、生产矿井要参照本制度制定相应的安全举报制度。

第十四条 安全举报制度应在井口、车间、办公楼等人员较为聚集场所张贴公布，使所有员工熟悉熟知安全举报内容和举报途径。

第三章 附 则

篇3：焦煤公司通风管理制度

山西焦煤集团有限责任公司组建于2001年10月, 属山西省国有独资企业, 总部位于山西省会太原市, 下有西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、华晋焦煤、山西焦化、运城盐化、山西焦炭、机械电气公司、飞虹化工、金土地公司、销售总公司、国际发展公司、国际贸易公司、投资公司、财务公司、公共事业公司、公路物流公司、日照公司、交通能投公司、香港公司等21个子分公司和西山煤电股份公司、山西焦化股份公司、南风化工股份公司3个A股上市公司。

公司以煤炭、焦化、发电、物流贸易、装备制造为主业, 兼营材料、民爆、建筑、煤层气、节能环保、投资金融、文化旅游、房地产等配套辅助产业。有六大主力生产和建设矿区, 主要矿厂分布在太原、晋中、临汾、运城、吕梁、长治、忻州7个地市的29个县区。现有101座煤矿, 生产能力1.6亿吨/年;28座选煤厂, 入洗能力1.1亿吨/年;5座焦化厂, 焦炭产能1180万吨/年;8座燃煤电厂, 装机容量3358MW;9座煤层气及余气余热电厂, 装机容量153MW;盐化日化产能256万吨/年;制造业年产值100亿元以上。2013年, 生产原煤1.03亿吨、精煤4601万吨、焦炭977万吨, 发电量174亿度, 实现商品煤总销量1.32亿吨、销售收入2360亿元, 上交税费139亿元, 保持了逆势增长、平稳较快的发展态势, 企业规模跃居山西省第一位。

面对新形势新挑战, 山西焦煤集团有限责任公司将大力弘扬“团结奉献、求实进取”的企业精神, 秉承“奉献社会、造福员工”的企业宗旨, 坚持“以煤为基、多元发展”的发展路径, 实施“做大做强焦煤主业, 加快推进转型升级, 大力发展循环经济, 开放合作五大领域”的发展战略, 坚守“安全生产”和“经济稳定运行”两条发展底线, 提升“基层建设、基础管理、基本素质提升”三基工作水平, 打造以“煤电材”、“煤焦化”、“无机盐”为主导产业链条的六大循环经济园区, 转变发展方式, 提高质量效益, 改革创新, 稳中求进, 全面建设现代化新型能源大集团。

山西焦煤集团有限责任公司成立以来, 通过体系建设, 完善流程, 创新理念, 形成了独特的管理创新模式。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观和党的十八大精神, 全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 继续完善装备、管理、培训并重并举、预防大事故与预防零打碎敲事故并重并举的工作格局。完善细化集团总部、子分公司、区域公司、煤矿各有侧重, 相互协调的安全责任体系。突出落实煤矿和工业生产领导班子的安全责任, 突出抓好煤矿和工业生产领导班子业务技术素质提高, 突出提升煤矿和工业生产单位安全生产能力建设。继续强化“干部上讲台, 培训到现场”工作, 继续强化瓦斯煤尘, 矿井防治水和整合煤矿等安全专项整治, 继续强化基层基础工作和现场管理, 继续强化安全思想教育和安全文化建设, 为集团公司建设本质安全型和国家级文明企业提供可靠前提和坚实基础。

二、发展方向

在管理体制上, 要由金字塔式的管理模式向结构扁平化管理模式转型;在管理体制上, 逐步适应管理集约化、精细化、信息化管理的要求和市场化、责任化的改革方向, 推进机制创新, 实现从体制到机制的历史性进步。

三、坚持的原则

1.坚定不移地坚持“安全第一, 生产第二”的基本原则和治理大隐患、预防大事故与预防零打碎敲事故并重的指导思想, 全面构筑“装备、管理、培训”并举的工作格局, 积极构建集团、子公司、区域公司和煤矿各有侧重、互相协调的安全责任制度, 全面加强矿井安全生产能力建设。

2.坚定不移地贯彻降低成本与改善机制, 全面紧缩与加强管理, 苦练内功与强化采购, 提高质量与实施大客户战略, 加强内销与扩大进出口有机统一的指导思想, 促进主导产业市场竞争能力达到国内中上游水平。

3.坚定不移地把应对危机与加快发展有机结合起来, 稳步推进主导产业发展, 积极介入下游企业重组, 在化危为机, 加快发展上有所作为。

4.坚定不移地把加快保障性住房建设与加快发展建筑、建材、地产产业有机统一起来, 努力实现改善职工生活条件与加快发展建筑、建材、地产产业的双赢。

5.坚定不移地把内外形象建设与转型创新能力有机结合起来, 把提高核心竞争力与培育可持续发展能力有机结合起来, 加快推进文明企业建设。

四、推进措施

1.从实际出发, 调整安全工作重点, 把主要依靠“花钱买安全”转变为“依靠提高素质和科学管控”保安全。主要依靠人的因素, 而不是主要依靠高强度投资来保证安全生产。

2.长短并举, 用加强管理和技术进步来挖掘固有潜力。用好煤炭资产价格暂时的高位优势与下游企业资产价格暂时低谷地位的宝贵机遇, 把求强与求大、强化市场开发与产业链条控制结合起来, 从五个方面为应对长期困难局面做好充分准备。

3.四条路径推进产业转型, 培育新的产业增长点。我们的考虑是看清楚趋势性特点和国情特点, 利用自身优势, 把谋利与谋势结合起来, 探索从六个方向上转型发展。

笔者相信, 随着山西省涉煤收费清理规范工作的开展, 必将进一步减轻煤炭企业的负担, 促进煤炭企业的可持续发展。山西焦煤集团有限责任公司全体员工将在山西省委、省政府的领导下, 为深入贯彻落实国务院提出的“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的战略部署作出自己的贡献。

摘要：面对新形势新挑战, 山西焦煤集团有限责任公司大力弘扬“团结奉献、求实进取”的企业精神, 秉承“奉献社会、造福员工”的企业宗旨, 坚持“以煤为基、多元发展”的发展路径, 转变发展方式, 提高质量效益, 改革创新, 稳中求进, 全面建设现代化新型能源大集团。文章对山西焦煤集团有限责任公司的管理创新模式进行了分析。

关键词：山西焦煤,管理创新模式可持续发展

参考文献

[1]清理规范涉煤收费项目, 促进煤炭工业可持续发展.太原日报, 2014.6.24

篇4：焦煤公司通风管理制度

关键词：协同办公 信息安全 系统 解决方案

中图分类号：TP27 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）010-085-02

1 系统安全方案设计

焦煤协同办公平台系统安全解决方案可从网络层、数据层和应用层三个方面进行了设计：网络层可安装防火墙、杀毒软件及使用VPN专用通道等；数据层安全策略有双机热备、远程访问限制及动态数据密码等；应用层安全策略有文件加密、Https传输加密、防SQL注入攻击、密钥登录、IP访问限制及记录系统操作日志等。

2 多层安全机制设计

2.1 物理安全

物理安全很重要的一个环节就是计算机机房的建设。计算机机房设计与施工的优劣直接关系到机房内计算机系统是否能稳定可靠地运行，是否能保证各类信息通讯畅通无阻。

电力：提供双回路UPS供电系统，真正保证能无间断持续供电。

抗震：机房架空地板承重达600公斤/平方米以上，结构稳固，并具备8级抗震能力。

安全：实行严格的机房管理制度，出入人员均应登记备案；机柜应随手上锁；同时应配备先进的消防设施，保障设备安全。

温控：保持机房温度220C左右，湿度50%左右，为设备正常高效运转提供可靠的环境保障。先进的机房专用空气调节系统采用上送风方式，满足机房空间的恒温要求，新风系统高压输入洁净的新鲜空气，为机房提供最佳运行条件。

安全可靠的消防体系：机房吊顶内、房间内、地板下增设固定管网气体灭火系统，使用环保型消防系统，包括消防报警及自动灭火系统，尽早地发现火灾隐患，在实施时严格按照国际规范进行操作，保证系统设备不会在灭火过程中受损。

2.2 网络安全

控制用户接入：由于焦煤不需要采用传统的电话拨号上网，所有的终端都拥有分配的IP，因此这一个层次的安全完全可以使用成熟的基于以太网的访问控制技术，通过在路由器和防火墙层面进行用户认证，控制用户的访问入口，将非法访问排除在外。

设置防火墙：通过采购先进的软硬件防火墙产品，做到：保证原有的应用系统能够正常提供服务、支持专线等多种网络接口、支持多种协议、多层防火墙保护、多种终端接入方式、内置主流应用程序过滤器、提供对于多种VPN方式的支持、识别常见网络攻击并作出响应（包括Windows带外攻击、Land攻击、Ping of Death、IP半扫描攻击、UDP炸弹攻击、端口扫描等）、支持数据实时监控功能等。

控制与公网互联访问：统一政务协同办公的网络采取物理隔离的方式，断绝与Internet的直接连接，并通过防火墙、VPN技术等安全手段来完成远距离接入的安全控制与访问。

防范病毒：在焦煤协同办公系统中，可针对不同业务需求建立多层次防病毒体系。C/S和B/S结构的办公系统都需要在其安装点或运行点安装防病毒软件，并在服务器端提供对应的防病毒保护措施。另外除了采用各种防病毒产品外，还应对综合的安全性操作规程进行完善，此类操作规程包括各种安全措施，如数据定期定时备份、对关键信息进行加密保护等。通过合理周全地进行防病毒规划，结合Windows平台管理、部署的策略，建立完整的防病毒体系，全面实现防病毒产品的强大功能，不留下安全死角或隐患，最大程度地满足用户在安全方面的要求。

防范黑客入侵：黑客技术随着网络规模的扩大及信息技术的飞速发展，也在不断升级，其攻击的范围更广、层次更深。协同办台平台也是重要的企业信息化项目，建设的时候也应对恶意黑客的攻击进行防范。因此，通过采购国内优秀的网络防入侵软件，并通过不定期的对于关键网络设备的访问记录进行审查，能够及时的发现可疑的入侵行为，及时的采取清除、禁止访问等措施，以保障整个办公平台的安全性。

2.3 数据安全

根据数据的处理形式不同，信息安全体系中的数据安全主要有数据传输安全、数据存储安全及数据库安全三个方面。

数据传输安全：待传输数据的安全性由写入介质之前，对关键信息加入身份认证、数字签名、数据摘要、数据加密等安全措施以保证数据的可靠性、防止数据信息被偷窃、篡改和否认。根据传递数据的安全级别，协同办公平台系统在处理时对于一般数据，可以采用加盖时间戳与验证、添加数据摘要与验证等措施来保证待传输数据的完整性；对于重要级数据，需要添加数字签名与验证、要求签名回执、进行数據加密与解密等保证传输数据的安全；对于关键性数据，增加交叉认证来保证更高的安全性。在传输的路由方面，可以通过使用国际标准的基于SSL的加密通道来传输办公平台数据。

数据存储安全：焦煤协同办公平台系统用Oracle数据库来保存数据，数据库可以采用集中式部署、也可以采用分布式部署或是两者的混合部署形式。数据存储安全除了采用Oracle DBMS本身提供的DB加密存储、权限控制等安全机制之外，还可以根据数据的安全分级，对一般性数据可直接采用明文加上验证码存储或单纯明文存储，对于重要级数据和关键性数据则除了附加验证码存储外，系统还可以采用先加密后存储的方式以防止数据被非法篡改或窃取。

数据库安全：数据库的安全可直接由DBMS来保证，DBMS提供数据的存储和访问。在数据库管理安全方面，可以采取的方法有：每天备份数据库，并可根据实际数据库大小情况和使用频率进行完全备份或者差异备份。备份文件和运行数据文件不放置在同一台服务器，以增强抗灾性。对数据库账号进行分角色建立，应用程序使用专门的账号，管理员分别使用不同的管理账号。不使用数据库SA账号，要设置成强密码等。

3 数据备份解决方案

3.1 数据备份策略

根据协同办公平台系统的特点，其备份策略可分两部分，即各服务器上操作系统和应用程序代码部分的备份策略和普通业务数据方面的备份策略。

操作系统和应用程序代码部分的备份策略相对比较简单，一般在系统安装后能正常运行时，先对所有系统程序做一次全备份，之后可每周对关键系统程序做一次全备份；另外，当哪台机器做了软件安装或系统升级，也应在第一时间做一次全备份。

普通业务数据方面的备份策略：可选择每周访问量比较小的时候对其做一次全备份，或每天对日常业务数据做一次增量备份或全备份，另外在每次业务数据进行了大的调整后也应立即做一次全备份。

3.2 数据恢复策略

情况一：主机的数据磁盘发生故障。

若发生故障的数据盘使用的是RAID1、RAID5等相关技术，则可以通过直接热替换硬盘进行数据恢复；若发现数据盘已不能被访问，则需要先对物理盘进行故障解除，然后再通过直接热替换硬盘从备份介质恢复数据。

情况二：主机的系统磁盘物理损坏。

此时可先采用双机系统切换功能，再更换系统盘，通过备份系统具备的灾难恢复功能对操作系统实施恢复。

情况三：主机物理损坏。

如果采用群集软件，则可通过它完成任务切换；采用备用服务器，维修损坏主机。

情况四：服务器操作系统不能启动。

此时可先采用双机系统切换功能，然后直接通过备份系统具备的灾难恢复功能对操作系统实施恢复。

情况五：数据中心灾难。

备份系统可对生成的一个备份内容进行多个备份介质拷贝，这样，可在数据中心保留一份备份介质，另外将同样内容的其它备份介质在远程的保险库中进行保留。当灾难发生后，即使本地备份介质损坏，还可用异地保险库中的备份介质进行远程或本地恢复。

4 应用系统安全

为了保证应用系统的安全性，焦煤协同办公平台在应用中还支持USB-key的安全身份认证、CA认证、动态验证码、功能分级控制、安全跟踪、IP安全控制、安全审计和日志、基于角色的权限管理及系统操作日志等，此处不再祥述。

5 结束语

焦煤协同办公平台关联着公司内部各业务系统及多子部门人员，涉及面广，所以信息安全问题尤其重要。通过此安全方案的实施，常见安全问题将会尽量减少或避免，能有效保证信息系统的安全，此方案也可以推广到其它信息系统。

参考文献：

[1] 黄立文.浅谈网络与重要信息系统安全管理[J].计算机安全，2008（12）.

[2] 甄鹏.电子政务信息系统安全分析研究[J].信息与电脑（理论版），2011（11）.

篇5：河南煤业化工集团焦煤公司供电处

河南煤业化工集团焦煤公司 张玉静

企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是企业党的廉政建设从文化层面的延伸。它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和意识的导向作用，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，从而逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，推动党员干部自觉廉洁从业。加大企业廉洁文化建设力度，就能更加有效地推进企业的反腐倡廉工作。因此，要结合工作实践搞好企业廉洁文化建设。

一、积极探索和实践企业廉洁文化建设

近年来我们按照焦煤公司纪委提出的加强企业廉洁文化建设的要求，以勇于创新、善于实践的精神对企业廉洁文化这一新课题进行了积极探索，初步形成了具有供电特色的廉洁文化体系，为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑。

（一）深化认识,确立廉洁文化的核心理念。建设廉洁文化是时代发展的需要。党风廉政建设做为一项系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。加强廉洁文化建设，将反腐倡廉工作上升到文化的高度，意义重大，势在必行。建设廉洁文化是适应当前反腐倡廉形势的需要。现实工作中，违法违纪现象之所以层出不穷，屡禁不止，除了体制弊端和监督漏洞外，还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素。比如“办事讲究潜规则”、“有权不用，过期作废”，特别是有的同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等等，都是腐朽文化滋生蔓延的突出表现。因此，反腐败，既要严肃查处一些违法违纪的案件，更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，教育引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，努力打造具有鲜明时代特色的企业廉洁文化，使其成为引领企业党风廉政建设健康稳定发展的持久动力。基于以上认识，我处把廉洁文化纳入了党的建设和企业文化建设的整体规划，做到了同步部署、同步规划、同步实施，保证了廉洁文化建设任务的落实。处党政把确立廉洁理念作为廉洁文化建设的关键环节来抓，经过集思广益，反复斟酌，最终把“修为官之德、怀律己之心、信仰坚定、品质高尚”作为核心理念，以“进取、创新、清廉”作为事业理念。同时相应确立了宣教、执纪、监督等一系列理念，形成了较为完善的廉洁理念体系。

（二）注重实效,增强廉洁文化的渗透力。廉洁文化建设作为企业先进文化建设的重要组成部分,离不开全员的广泛参与,需要调动各方面共同参与廉洁文化建设的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在广大党员干部中营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚，努力促进全处形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”的良好环境。围绕廉洁理念的渗透，在实践中对廉洁文化各种建设形式进行了积极探索，并初步找到了廉洁文化建设的着力点和切入点。

一是在廉政谈心活动中灌输廉洁理念。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话，早打预防针，增强免疫力；对加入党组织的新党员在入党宣誓前上廉政课；对掌管钱财物和重点岗位涉权人员进行集体廉政谈话，对他们进行勤政廉政专题学习教育，提前“打招呼”，及时敲警钟，防微杜渐，把腐败思想、行为消灭在萌芽状态。对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话，做到“红灯亮在越轨前”，防患于未然，在面对面的交流，心贴心的交谈中使廉洁理念逐步为党员干部所认识、理解和接受，进而成为他们共同的价值观和行为准则。

二是在“读看思廉”活动中培育廉洁理念。旨在以读看思廉活动的开展，以干部队伍文化素质的提高，增进党员干部对廉洁理念的理解和认识，促进廉政文化建设的深入开展。处纪委推荐一些具有警示意义的党报党刊和廉政书籍、廉政影碟、图片文章，组织党员干部学习观看和讨论，创造良好的读书环境和学习条件，使广大党员干部从党和国家领导人关于党风廉政建设的重要论述中、典型案例的警示中、精彩文章的启迪中提高了文化修养，加深了对廉洁理念的认识和理解，树立了对廉洁理念的认同感。

三是在“六进”活动中普及廉洁理念。注重宣传形式的创新，增强渗透力。坚持走新路、抓创新、重实效，形成了具有供电特色的“进班子、进队伍、进岗位、进用户、进客户、进家庭”的“六进”廉洁文化建设体系，增强廉洁文化建设的针对性和实效性。充分利用会议、文件、知识问卷、电化教育、上党课、宣传板报等形式开展警示教育，加强对党员干部的警示教育，引导领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。同时，组织“学习谢延信，弘扬社会道德”专题报告和参观学习焦裕禄纪念馆等警示教育活动，组织制作廉政宣传教育平台，设立廉政教育长廊，组织观看红色电影，集中播放警示教育片，组织参观警示绘画摄影展。通过开展向领导干部送廉政挂历、贺卡，发廉政短信等节日促廉活动，促进领导干部廉政过节。

四是体现宣传阵地的灵活性，增强影响力。坚持通过不断创新工作思路，丰富活动载体，营造了良好的舆论氛围，推动企业党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。除通过《供电之声》、宣传平台、廉政长廊、宣传栏、广播、电台、矿工报、焦煤纪检、焦煤清风网等形式进行内外宣传外，还积极参加集团公司纪委组织的党风廉政建设专栏和“廉洁文化征文”、演讲、知识竞赛、绘画、摄影等活动，增强廉洁文化宣传力度和辐射力。组织参加焦煤公司纪委组织安全知识竞 赛促进党员对十七大精神、党章和安全知识的学习、贯彻。结合实际，通过制作供电处廉洁文化进用户连心卡等形式将廉洁文化与效能监察有机的结合起来，增强廉洁文化建设的针对性和实效性。使广大党员干部在潜移默化的影响中受到了廉洁文化的熏陶，一个“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围逐步形成，廉洁文化建设的主旋律正在唱响。

（三）建章立制，为廉洁文化建设顺利开展提供有力保障。建设企业廉洁文化，不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传，还应对制度、机制做进一步的健全和完善。也就是说廉洁文化建设还要通过加强制度建设来实现，与制度建设不可割裂。特别是在企业廉洁文化建设初始阶段，人们认识还不能完全到位的情况下，这一点显得尤为重要。为此，要围绕规范党员干部的廉洁从业行为，坚持教育治本与制度约束“双管齐下”，促进廉洁文化建设工作的顺利开展。制定了《党风廉政建设责任制》和《党风廉政建设责任制责任目标考核细则》，自上而下实行了党风廉政责任目标承包，做到了“三个明确”，即：明确责任范围，明确责任目标，明确检查考核。规定班子成员出了问题，主要领导要负责，下级出了问题，分管领导要负责，工作人员出了问题，部门领导要负责，形成了纵向到底、横向到边，逐级负责，层层包保的责任体系，有效地增强了各单位党风廉政建设第一责任人的责任意识。同时处党委书记与副科级以上管理人员签订了责任书，并缴纳了抵押金，为保证党风廉政建设制度执行到位，为廉洁文化建设顺利开展提供有力保障。

二、对进一步推进廉洁文化建设的思考

（一）推进廉洁文化建设要提高认识，乘势而上。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉洁文化如此，腐朽文化也如此。如果不重视廉洁 文化的建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设廉洁文化，营造尊廉崇廉的氛围，显得尤为重要和紧迫。目前廉洁文化建设作为一个“刚刚点题”的新课题，还处于起步阶段，还有许多方面需要研究和探索。当务之急，是提高人们特别是各级领导干部对这一问题的认识。切实把廉洁文化建设纳入反腐倡廉体系建设和文化建设的整体规划，加强领导，强势推进。

（二）推进廉洁文化建设要形成合力，常抓不懈。反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域，即有很强的政策性，又处在反腐败斗争的尖锐性、复杂性之中。因此，要通过加强廉洁文化建设，推进反腐倡廉工作，真正解决影响企业改革与发展的突出问题。要坚持在党委的统一领导下，充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，建立廉洁文化建设协调机构，充分发挥宣传、文化、教育等部门的优势，调动各个方面各个层次的积极性、创造力，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大格局。

（三）推进廉洁文化建设要遵循规律，大胆创新。重点是突出三抓：一是抓载体。近几年，表现清廉政风体裁的文学作品、影视作品有主流化趋势，像《国家公诉》、《绝对权力》、《郑培民》等影视片创下了较高的收视率，专题电视栏目，廉政公益广告，反腐倡廉文艺演出活动，反腐倡廉书画展的出现等等，为加强党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好的文化舆论环境，为党风廉政宣传教育工作开辟了新的途径。要继续运用党员干部和职工群众喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的内容和形式，充分发挥电教、小品、歌曲、书画、漫画等载体的作用，增强廉洁文化的吸引力、感染力和辐射力。二是抓队伍。廉洁文化建设需要政治家的敏锐、艺术家的眼光、经营家的思路。作为推动廉洁文化建设的主力军，纪检监察干部要增强自身的文 化素质，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。三是抓作品。利用竞赛、评比等方式，创作出形式新颖活泼、内容丰富多彩的文艺作品，通过干部、群众喜闻乐见的宣传形式和文艺作品，来讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、倡廉政风，努力做到以反腐倡廉理论武装人，以廉政勤政的精神塑造人，以腐败可耻的典型案例教育人，以清廉光荣的榜样鼓舞人。

（四）推进企业廉洁文化建设应利用现代科学技术，建立信息平台。在推进企业廉洁文化建设中，借用先进的技术手段，增强廉政教育的直观性、灵活性，是廉洁文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。当前家庭购置微机已成普遍现象，占领这个阵地建立专题网站，进行有效的信息交流，解惑释疑，引导广大党员干部关心、理解和支持党风廉洁建设的大政方针，树立正确的廉政理念。充分运用手机短信资源，快速传递传播廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系；充分发挥先进文化的渗透、影响和制约功能，形成一种社会文化教育强势，为广大党员干部弘扬正气，克服不良风气，抵御各种诱惑和腐蚀，提供良好的环境条件和精神动力，可以收到事半功倍的效果，这也是今后一个时期推进廉洁文化建设的一个重要途径。

篇6：焦煤公司通风管理制度

汾西矿业（集团）公司（2011年7月l1日）

尊敬的各位领导：

根据集团公司会议通知要求，现将汾西矿业集团公司上半年安全工作和地质灾害隐患排查治理、“雨季三防”工作情况汇报如下：

今年以来，我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针，牢固树立“只有全安，才有安全”的安全理念，着力巩固“军事化管人、精细化做事”的“两化”管理成果，紧紧围绕两级集团公司工作思路和整体部署，全面推进安全自主管理，不断加强职工安全教育培训，突出一通三防、防治水等安全重点，狠抓现场安全管理，落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治和百日安全无事故会战活动，矿井综合防灾抗灾能力得到显著增强，安全生产工作取得了一定的成绩。至6月底，我公司原煤产量1500.7万吨，精煤产量717.7万吨，掘进总进尺9 5894米，开拓进尺2971 5米，百万吨死亡率0.13，有效遏制了重特大事故的发生，全公司安全生产实现了平稳发展。具体情况为：

一、上半年安全生产情况

1、轻重伤事故情况

共发生轻伤事故l 2起，重伤事故1起。

2、死亡事故情况

死亡事故2起，分别是：3月1 6日，贺西矿主斜井皮带机头发生一

起滚筒伤人事故，死亡1人；4月1日，新阳煤业地面854车场发生一起矿车伤人事故，死亡1人。

3、等级非伤亡事故情况

发生1起等级非伤亡事故，即双柳矿2月2 5日发生1起因停电导致瓦斯超限的事故。

二、安全工作情况

（一）强化安全管理

1、加强安全监督检查力度。今年以来，我公司采取月度安全小分队检查和季度安全大检查的方式，采用不定点、不预先通知的方法对矿井进行综合检查，全面评价。至6月底，累计排查隐患问题111 08条，全部进行了“四定”，限期整改。对焦煤挂牌督办81条隐患进行了督查落实，截止6月底，已完成77条，正在整改的4条。通过强化安全监督检查，现场安全基础得到了进一步的夯实。

2、狠抓质量标准化建设。我公司以质量标准化建设为抓手，在各矿井采掘开工作面实施精品工程建设，截止6月底，1 0对生产矿井共计建设了1 2个精品综呆工作面、9个精品综掘工作面、9个精品开拓工作面。为促进质量标准化再上新台阶，我公司还组织对所属1 0对生产矿井的22个生产采区进行了全面综合评价，同时季度对各矿安全示范矿井进行考核评价，做到了专业示范、典型带动。

3、加强领导干部带班下井检查考核，促进干部作风根本转变。我公司将领导带班下井与安全绩效和全员安全责任奖励挂钩进行考核，并作为干部工作业绩排名考核的一项主要内容，促进了干部作风 的明显转变；除日常全面检查外，还组织小分队重点对各矿井零点班带班领导进行了5次突查，从日常检查和零点突查情况看，各矿井绝大多数带班领导均能严格执行煤矿领导干部带班入井制度，做到了班班有矿领导带班作业，较好的完成带班下井任务。

4强力推进“手指口述”安全确认工作。一是将“手指口述”与全员责任奖励挂钩每月进行考核。二是组织各生产矿井安全员、瓦检员等5个工种随机抽取的1 6 5名人员进行了月度“手指口述”竞赛活动，奖励个人金额达12.5万元。三是组织有关人员赴山东参观考察了手指口述工作，并从各单位抽调出1 5名专业技术人员对各单位岗位工种的“手指口述”标准统一进行整理，集中汇编了1 36个岗位工种的“手指口述”标准，为进一步规范和促进“手指口述”工作打下了良好的基础。

5、加强职工安全教育培训。今年以来，共培训井下特种作业人员1 691人，安全生产管理人员212人，专业系统人员19 06人，矿区待业青年1128人，三违人员1 97人。各二级单位自主培训人员达2万余人。

（二）瓦斯治理情况

1、瓦斯抽采指标完成情况

1)瓦斯抽采钻孔进尺：1-6月份完成52.6362万米，比焦煤考核计划42.448万米增加10.188 2万米。

2)瓦斯抽采量：1-6月份完成3092.72万m3，比焦煤考核计划2 014万m3增加1078.72万m3.3)瓦斯抽采浓度：贺西矿实际20%，双柳矿实际21%，中兴矿实际16.5%。

4)矿井瓦斯抽采率：贺西矿计划50%，实际51.61%：双柳矿计划46%，实际47.32%；中兴矿计划40%，实际44.1%；曙光矿计划32%，实际38%。

5)地面瓦斯抽采井进展情况。与晋城蓝焰公司协作，现共开辟钻场6 2个，其中贺西矿1 4个，双柳矿2 0个，正在施工井4口，完成井口2口。另外，汾西瑞泰公司正明煤业28个，土地征用合同已签订，正在与晋城蓝焰公司洽谈合作协议。

2、瓦斯抽采系统建设情况。贺西、双柳、中兴三个高瓦斯矿井完善了新建独胡峁、郭家山、马庄地面抽采泵站及井下分源抽采系统，计划三季度完成省厅对三矿地面抽采工程的骏工验收。曙光矿地面抽采工程基本完成，7月份可进行试运转。汾西瑞泰公司正行、正明、正珠煤业的矿井瓦斯涌出量预测、突出危险性鉴定均通过省厅批复，瓦斯抽采工程设计正珠煤业已批复，正行、正明煤业已上报，正在审批过程中，地面瓦斯抽采泵站也全部按照工程设计开工，预计9月份将全部完成建设，可投入使用。

3、井下区域预抽方面。贺西、双柳、中兴三个高瓦斯矿井共开展了6个区域预抽项目，贺西矿3 31 3、3 31 4、33K3大面积区域预抽和双柳矿308、3 09大面积区域预抽，区域抽呆钻孔进尺累计92 00 3米。同时，为区域抽采工作提供强有力保障，年初计划购臵澳钻4台，预计7月份可到位2台。中兴矿通过外出调研考查、现场

试验和方案论证，确定施工6号煤底抽巷，施工钻场穿层钻孔解决1、2、4、5号煤的瓦斯治理，现已开始施工6号煤底抽巷，预计7月份可施工第一个钻场，界时将实现覆盖对1 3、1 5、1 7、1 9等四个工作面的预抽，可解决施工本煤层钻孔存在地压大、成孔难度大的问题。

4、低浓度瓦斯管路输送安全保障系统建设。通过现场调研、考查阶段工作，由重庆煤科院进行了方案设计，并组织对提供的各矿方案设计进行了审核，7月份准备开始设施的安装工作。

5、通风系统建设方面。双柳矿进风立井改造为回风立井项目，已完成断面扩刷工作；曙光矿关家口风井工程项目已基本施工完毕，7月上旬将进行试运行；贺西矿3 311呆煤工作面应用了柔膜充填沿空留巷“Y”型通风系统；贺西矿24 0 5及34 05工作面、双柳矿30 3工作面、中兴矿3 21 3工作面通过采取了瓦斯抽采强化手段后，实现了“U”型通风系统。

6、安全评价方面。我公司组织对贺西矿3311、中兴矿1202工作面、贺西矿240 5工作面、双柳矿308工作面和307运巷、中兴矿1204一和1206一抽采巷等七个采掘工作面进行了安全许可预评价工作。

（三）防治水情况

1、严格执行“有掘必钻、有疑必探”。1—6月累计钻探进尺35.2万米，放水量96.4万立方；完成回采工作面综合物探5个，累计探测长度12000m，探测出积水异常区11个；完成掘进工作面井下跟踪

超前物探364次，探测距离3.8万米，探测大小异常区7 0个；对物探异常区均采用钻探进行了重点验证，有效地消除了各种水害隐患。

2、做细做实水害隐患排查，重大隐患重点监控。上半年，各矿井隐患排查685面次，查出隐患223条，全部进行了“四定”，限期整改。对排查出的隐患我公司进行了重点监控，对隐患区域各矿井进行了重点探查：贺西矿三采集中回风巷探查1305工作面采空区积水，探放积水近1 0万立方；新峪矿511 8工作面探放泉子山小窑采空区，共排放积水4万多立方；新阳矿“三下”采煤大巷探查高阳村煤矿采空积水3万多m3；资源整合矿井瑞泰煤业正丰、正行煤矿及孝义管理公司正帮煤业等在掘进期间均探放了大量的呆空积水。

3、防治水重点工程挂牌督办。上半年，正晖公司各矿地质、水文地质勘探已全面展开，进展顺利；正晖公司急倾斜煤层带压开采防治水研究项目正组织实施之中；新阳、紫金、宜兴一曹村水文地质补勘、中兴地质补勘项目上半年共完成钻探进尺42 5 0米，新阳、紫金水文地质补勘项目年底将全面结束，宜兴一曹村水文地质补勘将于7月中旬完成野外施工；新峪九采区、宜兴西区、新阳矿等地面物探工程全面完成，紫金煤业、中兴煤业及正晖煤业等资源整合矿井的 地面物探工作正在进行之中。新柳、新阳、双柳矿强排水系统改造设计已审定，正在安排实施之中。

（四）供电安全建设情况

加强供电安全建设，2 011年供电系统计划改造项目31项，已经完成1项，等待招标1 2项，正在设计2项，施工16项。线路改

造计划项目53项，已经完成6项，等待招标19项，正在设计2项，施工26项。

1、变电站建设情况。新阳北风井35KV站已投运；新峪九采区35KV站正在建设，预计7月底峻工；新柳芦子里35KV站初设已完成，下一步进行设备及工程招标；灵北110KV站做为矿区晋中电网110KV第二电源工程已基本完成，剩余主要工作是安顺110KV出线间隔，目前正委托晋中电力分公司办理有关手续，预计7月底峻工投运；柳西110KV站II电源计划接入龙华苑220KV站已签署意向协议，临时接入华晋沙曲110KV站方案已开工，预计7月中旬峻工投运。2、6KV防越级跳闸系统改造情况。新峪矿井下1 3个变电所所有高开（共1 06台）的保护进行了更换，正在安装通讯光缆，7月中旬完成。双柳矿井下正在安装光缆及设备，八月底安装调试完成。

3、建设两个示范坚强供电系统。已将贺西、中兴矿35KV供电做为坚强供电系统建设项目，利用原有35KV线路，通过站内改造达到三电源供电的目的。

4、井下无人值守变电所建设情况。所属生产矿井58个井下变电所中，1 8个变电所已安装电网监测监控装臵，具备无人值守功能，（五）、顶板运输提升管理情况

1、目前，所属1 0个生产矿井掘进工作面顶板、综采工作面液压支架全部实现在线监测，已有新峪、贺西、新阳、紫金等4矿实现综呆工作面两顺槽顶板在线监测，瑞泰公司正珠矿已做计划，正在实施中。

2、新峪矿九采区斜井猴车和紫金矿人行巷架空乘人车已正常投入运行。

3、宜兴矿1203工作面准备投入使用无轨胶轮车，设备正在购臵中；曙光矿1204、1212掘进面正在安装单轨吊车。

4、各矿井主要运输大巷、采区轨道巷的阻车器、道岔实现电动、风动远方操作累计改造9 5处；各矿井共安装无极绳风动道岔3 5套；新阳矿、双柳矿、河东矿、新峪矿、中兴矿共安装1 8套底升式智能跑车防护装臵。

（六）“六大避险”系统建设推进情况

1、紧急避险系统。我公司将按照《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范》的规定，逐步规划实施。双柳矿作为试点，首先建立1个永久避难峒室，现正在设计当中。

2、压风自救系统。所属1 0对生产矿井共安装压风自救装臵718套。其中，贺西矿65套，双柳矿40套，中兴矿30套，新峪矿100套，新阳矿1 26套，新柳矿42套，紫金矿110套，河东矿1 20套，曙光矿30套，宜兴矿55套。

3、供水施救系统。结合实际，制定了我公司“矿井供水施救建设标准”，利用矿井原防尘洒水管路建成供水施救系统，现各矿井均在每个压风自救装臵处设臵了供水阀门，水源取自地面生活用水。

4、人员定位系统。所属生产矿井人员定位系统运行正常，除新峪、河东、紫金矿外，其余各矿系统已全部延伸至呆掘工作面。

5、监测监控系统。所属生产矿井，目前监测监控系统运行稳定

正常，与公司联网运行能够满足规定要求。

6、通讯联络系统。我公司各生产矿井都符合要求。新峪矿应急广播通讯系统已作为我公司试点工程开始施工建设。

（七）安全费用提取、使用及完成情况

我公司安全费用2 011年提取标准为7 0元／吨，原煤产量计划按2 7 7 0万吨测算，本年可提取安全费用193900百元，2011年共下达安全费用计划2211 6 3万元，其中：“一通三防”工程3088 0万元；防治水工程1 2 296万元；供配电系统39777万元；机电运输系统50601万元；采掘设备41377万元；其它46232万元。1-6月份实际完成90676.42万元，完成计划的41%。

三、地质灾害隐患排查治理和“雨季三防”工作情况

1、今年以来，我公司组织安监、地测、机电、基建等相关部门，对所属生产、基建矿井及介休洗煤厂、化工厂、水泥厂、设备修造总厂等单位雨季“三防”工作进行了2次全面检查；对各区域公司重点矿井进行了5次抽查，于5月中旬对各区域公司及矿井进行了全面检查。共计检查、抽查了10个生产矿井、1个基建矿井、4个地面生产单位和区域公司矿井25个，查出隐患问题共计204条，目前已经处理完毕171条，有32条正在处理中。

2、组织对所属矿井周边关闭小窑井筒进行了全面摸排，对排查情况进行了认真分析汇总，对未充填或充填不实的按照“五落实”规定，限期整改。至6月底，1 0座生产矿井共查明454个关停井口，已充填治理442个，处理完好率97.3%，剩余1 2个正在和当地有关

部门协调处理；整合矿井共查明需关停井口547个，已处理493个，封填完好率90.1%，剩余54个主要分布于孝义公司所属井田内，目前正积极协调处理。

3、加强领导，统一指挥，各生产矿井、单位及各区域公司（矿井）于5月底前全部完成了春季预防实验工作；检（修）测供电线路约570 km，更换不合格避雷器21组，处理避雷器引线3处，检查线路接地电阻3 89处，更换、维修避雷设施1 3 00余件；对采空沉陷区、地表裂缝勘察，总计约1 5 00人次，行程约9300km，清挖河道、排洪沟渠约500余km;对生产、生活区房屋漏雨及危房进行了全面排查，搬迁了危房住户并妥善安臵；重点对200余名调度人员进行了雨季“三防”知识脱产培训；建立了应急抢险队伍119支、535 0人；“雨季三防”工程立项135项，预计投入8600余万元，已完成103项，还有32项正在施工中；公司储备防洪抢险物资52 0余台件，所属各单位部门也依据各自情况储备足够的水泵、电缆等防洪抢险物资，并做到了专库、专用、专人管理。以上汇报，不妥之处请各位领导指正并提出宝贵意见。