领导在科技工作会上的讲话稿

2024-05-04

领导在科技工作会上的讲话稿(共6篇)

篇1:领导在科技工作会上的讲话稿

领导在科技工作会上的讲话稿

各位领导,同志们:

XX年全省科技工作会议今天正式召开,这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央经济工作会议、省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议精神,传达XX年全国科技工作会议精神,总结XX年全省科技工作,安排部署XX年全省科技工作。和段琪副省长将到会指导,并作重要讲话。下面,我代表省科技厅做工作报告。

一、开拓创新,圆满完成XX年全省科技工作

XX年是全面贯彻落实党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,加快推进“xxx”规划实施和全面启动实施建设创新型云南行动计划的关键之年,全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排,以实施建设创新型云南行动计划为重点,完善自主创新的配套政策和保障措施,着力实施战略性重大科技项目和重大创新工程,建设重大科技创新基地和科技创新平台,培育创新型企业和创新型人才,巩固提升优势、特色领域的科技创新水平和产业竞争能力,支撑了全省经济社会又好又快发展。

(一)全省科技工作成效

XX年,省级科技计划支持开发新产品222个,其中重大新产品50个,解决产业关键技术331项,其中重大核心技术30项,新产品的产业化和新技术的推广应用,可新增产

值208亿元、利税30亿元;新增专利授权2122件,其中发明专利授权339件;建成了全国最大的两米级光学望远镜和全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地;培育创新型企业64户,新认定高新技术企业76家,认定省级企业技术中心23家;引进高端科技人才9名,遴选省创新团队21个,选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名。

1.启动实施建设创新型云南行动计划,自主创新的支撑和引领作用进一步增强

一是提升重点产业竞争力。建设有色金属新材料产业化创新基地,磷化工、煤化工产业化创新基地,装备制造业产业化创新基地,利用高新技术改造提升传统产业取得新的进展。XX年组织实施了49个重点项目,带动企业投入亿元,预计实现销售收入74亿元,利税12亿元。“昆明国家稀贵金属新材料产业化基地”即将获国家科技部认定。世界最大锡材加工中心、锡化工加工中心以及具有世界领先水平的bga焊锡球生产线的建成,标志着我省锡精深加工产品进入世界先进行列。云南煤化集团解化公司碎煤熔渣加压气化技术成功应用于15万吨二甲醚、配套20万吨甲醇工程建设,固定床绝热反应器一步法甲醇转化制汽油工艺技术应用于国内规模最大煤变油装置,成功生产出合格的93#汽油产品,实现了利用低热值褐煤生产新能源化工产品的产业化。高温

高压飞灰过滤器的成功开发,为50万吨/年合成氨工程关键设备国产化提供了支撑;云维公司实施的粉煤气化技术体现了当今世界最先进的煤气化技术,采用该技术建设的50万吨/年合成氨装置已建成投产。昆船公司开发的机场行李自动分捡系统属国内首创,得到国家民航局的认可。昆船公司开发的多功能自动配送系统获专利授权6项,在青岛烟草公司、合肥烟草公司等多家配送中心成功应用。

二是培育新的经济增长点。围绕重点产业及优势特色产业,开展高新技术及产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关,一批高新技术开发项目成功实现了产业化和规模化生产,高新技术企业不断壮大,高新技术产业开发区发展迅速,高新技术产业已成为我省新的经济增长点,成为经济又好又快发展的重要推动力。XX年,我省首批按国家新标准认定了高新技术企业76家,256家纳入统计的高新技术企业总收入、工业总产值、工业增加值、上缴税费、净利润、出口创汇分别达到了亿元、亿元、亿元、亿元、亿元、亿美元,同比增长%、%、%、%、%、%,64家高新技术企业年总收入超亿元,全省高新技术产品出口额亿美元,同比增长%,占外贸出口总额的%。昆明高新区、昆明经开区、玉溪高新区、大理高新区4家高新区共实现工业总产值亿元,同比增长%,实现技工贸总收入亿元,同比增长%,实现工业增加值亿元,同比增长%,实现税收总额亿元,同比增长%。昆明云内动力

股份公司开发的增压中冷柴油机为国内首家达到欧ii排放标准的自主创新柴油机产品,具备20万台/年轿车柴油发动机生产能力,成为国内最大的多缸小缸径柴油发动机生产企业之一,自主开发的节能、环保型柴油机达到欧ⅳ排放标准,企业开发和生产能力、技术水平居国内同行业前列。云南南天电子信息产业股份有限公司已成为全球第二大存折打印机生厂商,其国家重点新产品pr系列存折打印机已累计销售近70万台,连续15年国内市场占有率达70%以上。

三是促进农业农村加快发展。组织实施一批重大农业科技项目,突破一批对农业重点产业、重点企业发展有重大支撑作用的核心技术和关键技术,开发农业新品种35个,推广农业先进适用技术200多项,新增销售收入10亿元,新增利税近2亿元。XX年,省科技计划支持的主要农作物新品种选育,通过审定23个,其中6个通过国家级新品种审定,获国家植物新品种授权11个。具有自主知识产权的主要农作物新品种及高产栽培技术示范推广1064万亩,平均亩增产40-50千克,增产粮食近5亿千克,增加产值8亿元以上。“xxx”以来省科技计划支持选育水稻新品种17个,示范近500万亩,增产稻谷约亿千克,新增产值亿元。花卉产业创新基地初具规模,XX年,科技支撑花卉产业实现总产值176亿元。共选育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品种(系)100余个,其中获新品种权11个,具有自主知识产权的

鲜切花新品种占全国总数的80%。认真落实边疆解“五难”(学科技难)惠民工程,XX年,共安排培育特色产业项目252项,选派科技特派员1308名、科技辅导员2071名,举办农村实用技术培训班2万多期,培训农民近160万人次,配套完善科技活动室1402个,培育农村经济合作组织148个。

四是加强节能减排科技创新。围绕全省重点产业、重点企业,组织实施节能减排新工艺、新装备、新产品及示范工程项目40项,安排省级科技经费5822万元。通过实施省科技计划项目,全年技术节能超过100万吨标准煤,全省规模以上工业企业单位增加值能耗下降8%以上。云南铝业股份有限公司吨铝电耗达到国际先进水平,铝电解、炭素生产各污染物排放浓度远远低于国家标准排放要求。云天化集团采用了具有国际先进水平的低温位余热回收技术,年节能近40万吨标准煤。祥云飞龙实业有限公司的“两段中和+组合膜分离”新技术国内领先,建成了生产废水处理系统,实现铅锌冶炼废水零排放。

五是培育创新型企业。XX年,省科技厅联合省国资委、经委、总工会,认定了省级第三批20户创新型试点企业,我省创新型试点企业达到64户,5家企业为国家级创新型试点企业。截止XX年,共安排试点企业条件平台建设和科技计划项目经费亿元,引导企业投入研发经费亿元,银行贷款和主管部门配套资金亿元。第一、二批44户创新型试点企

业自建、共建研发平台达到100余个,研发了280多个(项)重点新产品和关键技术;共引进和培养高职以上技术研发人才300余名,申请专利、软件著作权、新产品认定等340多项,获授权230多项,制定企业标准70余项;试点企业总产值、增加值、销售收入、利润、税收等主要经济指标年均增幅15%以上,万元增加值能耗年均降低4%以上,第一、二批44户创新型试点企业XX年预计实现销售收入800多亿元,利税120多亿元。

六是强化社会发展领域科技支撑。XX年,中药现代化科技产业(云南)基地第二期建设开始启动,以中药、民族药为核心,实施了六大推进工程,开展了19个中药、天然药物新药的临床前预研究、临床前研究、临床试验研究和原料药二次开发。颁布实施了154个药材质量标准、188个中药饮片标准。“xxx”以来,支持的新药研发项目中,已有23个获新药证书、13个获临床试验批件,形成了以青蒿素、白药、三

七、灯盏花等品种为代表的云药体系。在环境保护方面,形成了一系列具有先进性、适用性和创新性的成果,“滇池入湖河流水环境治理技术与工程示范”完成集成技术组合示范工程5项,获专利受理34项(其中发明专利31项),获专利授权1项,为制定环境保护规划、有效采取工程治理措施提供了科学依据和技术支撑。公共安全领域科技工作取得新进展,昆明市作为全国第二批科技强警示范建设城市顺利通

过公安部、科技部联合组织的验收考核。通过组织实施“昆明新机场航站楼工程减隔震关键技术研究与应用”项目,使昆明新机场航站楼成为全球最大的使用减隔震技术的单体建筑,为昆明新机场的建设提供了科技支撑。可持续发展实验区建设迈上新台阶,曲靖市麒麟区国家可持续发展实验区通过科技部验收,陆良县被批准为国家可持续发展实验区。

2.自主创新能力进一步增强,科技创新环境得到改善

一是加强科技条件平台建设。云南科技创新园选址初步确定,与官渡工业园区管理委员会签订了科技创新园开发建设合作框架协议。省科技馆新馆建设项目正式启动。初步形成了省应用技术研究院组建方案,开展了项目建议书的编制工作。云南省大型科学仪器协作共用网及服务平台建成。全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地投入运行。新认定省级企业技术中心23家,省级企业技术中心总数达107家,其中,10家通过国家级企业技术中心认定。

二是培养引进高层次科技人才。启动了高端科技人才引进计划,支持、资助我省企业、高校、院所从美国、英国、澳大利亚、新加坡及国内著名院所,引进高端科技人才9名。新遴选省创新团队21个,使全省创新团队达30个。新选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名,使省中青年学术和技术带头人后备人才总数达到501名,省技术创新人才培养对象总数达到266名。

三是科技创新产出成效显著。全年申请专利4089件,同比增长%,其中申请发明专利1474件,同比增长%;228个项目(人)获得XX云南省科学技术奖,黄润乾院士获得突出贡献奖。国际天文联合会小天体命名委员会将一颗行星命名为“黄润乾行星”。我省7个项目9人获国家科学技术奖,云南省化工研究院的“高效利用反应热副产工业蒸汽的热法磷酸生产技术”获国家技术发明二等奖,该成果已在全国行业内20个企业35套生产装置上实施了技术转让,覆盖了国内生产能力的40%。省农科院番兴明研究员荣获XX年何梁何利基金科学与技术创新奖。

(二)做好科技工作的经验和体会

XX年,在省委、省政府的领导下,全省科技工作取得了新的进展,圆满完成了全年的各项工作任务,我们的工作体会主要有以下几个方面。

1.加强领导,落实科学发展观是做好科技工作的前提

按照科学发展观的要求,省委、省政府更加重视科技工作,进一步加强了对科技工作的领导。新一届省政府成立后的第一个专题会议就是召开科教领导小组会议,专题研究科技工作。省委常委会、省政府常务会议审议通过并启动了“建设创新型云南行动计划”,省委、省政府领导多次对科技工作进行了视察和指导。

2.整合资源,形成合力是做好科技工作的关键

一是充分利用部省会商工作机制,召开了第一次部省会商工作会议,积极争取科技部对云南科技工作的支持,部省会商机制建立两年来,我省共争取国家科技经费亿元。

二是设立了国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金。联合基金总额为每年3000万元,由国家自然科学基金委员会与云南省人民政府在协议期内每年分别出资1500万元构成,联合基金针对云南的发展需求,解决云南的科技难题,吸引和集聚全国范围的科学家,开展重大基础研究。XX年,联合基金共立项支持重点项目18项,由云南省有关单位牵头承担的12项。

三是加强与省级部门的工作协调,强化对州市科技工作的指导。联合省经委、省国资委、省总工会等部门,共同组织开展创新型企业试点工作;与省商务厅共同实施科技兴贸工作;与省委宣传部联合举办“科学大讲坛”。研究制定了(关于进一步加强地方科技工作的意见),对科技富民强县等计划实施备案制,启动州市党政“一把手”科技工程项目30项,总投资14亿元。

四是加强科技与金融结合工作。实施高新技术企业上市培育计划,云南西仪工业股份有限公司已成功上市,云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、云南变压器电气股份有限公司、云南龙生茶叶股份有限公司等3家企业已向中国证监会递交了上市申请。分别与国家开发银行云南省分行、农业发展银

行云南省分行签定了合作协议,XX年,省科技计划项目共获银行贷款亿元。

3.深化改革,体制机制创新是推进科技工作的动力

一是深化计划管理改革,优化科技资源配置。制订了(科技计划项目经费配置办法)等一批管理办法,推进科技计划管理诚信制度建设,强化项目中后期管理,建立项目监理制。创新科技计划项目检查评估方式,工作过程更加简洁、规范、高效,推进管理重心下移,开展州市之间备案核准制项目的交叉检查,积极开展科技计划项目后评估和绩效评价。

二是加强科技经费管理,提高资金使用效率。制定了(云南省科技计划项目经费管理办法)等一系列管理办法,对科技计划项目经费预算申请、执行、决算及监督管理提出了明确的要求,对科技计划项目经费实行全额预算、过程控制和成本核算,进一步规范了省科技计划项目经费的管理使用。调整科技经费配置思路,调整优化投入结构,探索多种科技经费配置方式。引入社会中介机构,加强对政府科技经费监督管理,委托会计师事务所对XX年以来立项的89个项目经费预算执行情况进行了专项审计,查处了违规使用经费的少数项目单位。

4.扩大开放,加强科技合作与交流是做好科技工作的保障

一是国际科技合作与交流在不断巩固与发达国家开展

高水平合作的同时,努力加强和拓展以技术转移和产品输出为主要目标的对东南亚国家的科技合作与交流。成立了“大湄公河次区域农业科技交流合作组”,推动粮经作物新品种、关键技术输出和品种资源引进。举办2期国际培训,在沼气、远程医疗等领域达成多项技术转移协议,成功举办了“中药全球化联盟(昆明)研讨会”和“应对气候变化:中泰可再生能源开发利用研讨会”。

二是国内科技合作以省院省校科技合作、滇沪合作、“泛珠三角”区域合作为重点,突出企业主体,引进先进技术,促进科技成果尽快转化为生产力。XX年,省院省校科技合作专项立项15项,省科技经费投入3532万元。举办了“沪滇科技成果洽谈会”,签约金额近3亿元,召开了“‘泛珠三角’区域节能减排专题论坛暨重大技术成果和需求项目推介会”;与香港科技大学签订了全面科技合作协议;“上海—云南技术转移基地”被认定为国家级技术转移示范机构。

5.转变职能,加强队伍建设是做好科技工作的基础

解放思想大讨论活动取得成效,精心组织全厅党员干部参加学习实践科学发展观活动,大力贯彻落实四项制度,制定了(云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则)、(云南省科技厅处室行政负责人问责办法)和(云南省科技厅督查督办工作办法),加强对省科技厅重点工作和承诺事项的督办检查。强化科技管理干部培训,全年共培

训各级各类管理干部1700余人次。

全省科技进步水平的不断提高和科技工作的顺利开展是在省委、省政府的领导下,在各部门、行业的大力支持和社会各界的关心下,全省各条战线上广大科技人员、科技管理部门干部职工的共同努力和团结拼搏的结果。在此,我代表省科技厅,向各部门、地方、行业的领导和科技管理干部,表示衷心的感谢!向为全省科技事业付出心血和努力的广大科技工作者,表示崇高的敬意!

XX年,全省科技工作取得了新的进展、新的成效,但是,按照党的xx大、xx届三中全会和省委、省政府对科技工作提出的要求,我省科技工作还存在差距。一是贯彻全国和全省科技大会政策措施力度还不够,推进建设创新型云南行动计划的工作力度还不强,科技政策落实难度大;二是科技资源优化配置的体制障碍和管理障碍依然存在;三是部分州市县对科技工作的认识不够、投入不足;四是企业科技创新的意识不强、投入不足。

二、应对危机,努力支撑经济平稳较快发展

当前,国际金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从金融领域蔓延到实体经济,从发达国家传导到发展中国家。这场危机对我国的经济运行造成明显冲击,也对我省的发展产生了严重影响,而且,危机影响还在继续加深。积极应对危机,省委、省政府提出要牢固树立抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生、抓生态、保稳定的思想,要求充分发挥科技创新的支撑作用,加快结构调整、转变发展方式、提升产业核心竞争力,促进经济平稳较快发展。省委、省政府对依靠科技、应对危机寄予厚望,全省科技界任务艰巨、使命光荣,我们一定要统一思想、形成合力、用心工作,发挥科技创新在扩内需、保增长、调结构、上水平中的重要作用,为战胜危机提供支持和保障。

金融与经济泡沫破裂,引发了这场全球性的金融风暴和大范围的经济衰退。而依靠科技创新创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的经济社会发展模式,是摆脱危机、实现增长的根本出路。目前,通过开发核心技术产品、提升创新能力来应对金融危机,已经成为各国政府和产业界共同的理念和策略。我们应当利用当前时机,推进产业结构调整和技术升级,加强关键技术研发,加速科技成果转化,加快产品创新,不断提升创新能力,创造新的市场需求,形成新的经济增长点。认真分析世情、国情、省情,在应对危机中,也为我们科技工作带来了一些新的机遇。

一是跨越发展的机遇。历史经验表明,全球性经济危机往往催生重大科技创新突破和科技革命,重大科技成果往往推动世界经济走向复苏与繁荣。1857年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的技术革命;1929年的世界经济危机引发了以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的技术革

命;二十世纪七十年代的能源危机催生了计算机、互联网、合成材料等新科技的兴起,使得美国在八十年代迅速走向经济繁荣;最近一次的信息技术革命,也有力地帮助美国从1987年的经济危机中复苏过来。有专家的预测,新的科技革命极有可能在生命科学、新能源、新材料等领域产生,这几个技术领域都与我省的主导产业、重点产业关联度很大,在某些领域我省还具有一定的优势和特色,在未来的一段时间内,在这些领域将孕育一批作为经济增长引擎的新兴产业,我们要敏锐地洞察和把握住机遇,借助新的科技革命实现产业和经济的跨越发展。

二是结构调整的机遇。近年来,我省依靠科技调整经济结构、转变发展方式的力度持续增强、步伐不断加快,但经济发展主要建立在自然资源开发的基础上、依靠粗放型的投入和规模扩张拉动、产业结构单

一、产品附加值低、经济结构不合理、经济综合竞争力不强的状况还未得到根本解决。当前,我省落实科学发展观、加快结构调整、促进发展方式转变正处于攻坚阶段。金融危机对加快我省传统发展方式的转变已形成了一种倒逼机制,从而加快整个经济结构的调整,将使资本更多的投向技术创新,淘汰落后产能,培育一批高附加值、替代能源和降低资源消耗的新产品和新技术,推进产业结构升级,促进发展方式向创新驱动转变。自主创新是调整经济结构、转变发展方式的中心环节,这也对我们

科技工作提出了更新、更高的要求。

三是加快高新技术产业发展的机遇。在全球竞争日益激烈的环境下,谁掌握了核心技术,谁就能站到最高点。在这次全球金融危机的冲击下,这种作用表现得尤为突出。我们看到,一些缺乏创新意识和能力、技术含量较低的企业面对全球金融危机抵御乏力,而一些科技实力较强的高新技术企业却逆势而上,实现了更大的发展。XX年,在全省出口总额增幅下滑的形势下,高新技术产品出口额仍保持了%的强劲增长,也说明了高新技术产业不可动摇的竞争优势。危机中的优胜劣汰,也为加快培育高新技术产业、形成高新技术产业集群,发展壮大高新技术企业和创新型企业提供了良机。

四是引进高层次人才的机遇。金融危机爆发后,不少国际知名大公司、大集团纷纷裁员,这些人才具有较强专业能力,掌握高端核心技术,对我省的企业来说,这无疑是一个吸引核心技术人才及创新团队、进而掌握关键核心技术、促进自主创新能力大幅提升的大好机会。要创造环境,吸收海外高层次人才来滇创新创业,把人才强省战略落到实处,实现大力度、大规模的高层次人才引进,集聚领军人才,建立高新技术人才库,为新一轮发展做好人才储备工作。

三、真抓实干,全面推进XX年科技工作

XX年,全省科技工作将认真贯彻落实xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全委会和省十一届

人大二次会议精神,按照省委省政府工作部署和科技部工作要求,深入学习实践科学发展观,积极应对国际金融危机,依靠科技扩大内需,以支撑经济平稳较快发展为主题,以加快实施建设创新型云南行动计划为核心,以巩固提升全省科技创新能力和产业竞争优势为重点,着力组织实施一批支撑我省产业结构优化和产业技术升级、产品市场供不应求、当年投入当年就能形成生产能力、能对市场形成有效供给的战略性重大项目,加大民生科技工作力度,深化科技管理体制和机制改革创新,扩大科技开放合作与交流,促进经济结构调整和发展方式转变。

XX年,全省科技工作的主要目标是:围绕关键技术攻关、重点新产品开发及产业化示范,组织实施30项战略性重大项目,突破50项关键核心技术,研究开发50个具有自主知识产权的重大新产品;新认定高新技术企业100家,培育3~5户高新技术企业在国内外证券市场上市,遴选20户左右企业开展创新型企业试点工作;新建和认定30个省级重点实验室,认定10个以上省级工程技术研究中心;引进10名以上国内外高端科技人才,培育10个以上省级创新团队,选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。

按照省委省政府和科技部XX年的工作部署,根据以上工作思路和工作目标,全省科技工作在全面做好全年各项工

作的基础上,重点抓好以下几个方面的工作:

(一)增强重点产业竞争力

在粗放式发展阶段,快速的经济增长和旺盛的国内外需求掩盖了很多矛盾,然而一场金融危机,产业结构层次低、企业创新能力不足等诸多矛盾充分显现,科技创新已成为克服危机的突破口,已成为社会各界的共识和决心,这也促使科技工作要更多更紧密地融入经济,为中心工作服务,越是在危机的时候越能突出科技创新的重要性,越是在危机的时候越能突出科技工作的显示度。支撑发展是科技工作的第一使命,当前,我们要紧紧围绕支撑经济平稳较快发展这个主题,落实激励政策、推进产业升级、扶持企业创新、强化金融支持,为克服危机做出切实贡献。

要引导科技资源向主导、重点产业、特色产业、新兴产业集聚,支持产业升级的科技计划要实现三个转变:从支持单一产品开发向支持产业集成创新转变,打造完整的产业链;从支持宽泛的技术研发向支持极具靶向的关键技术研发转变,增强核心竞争力;从全面部署转向具有优势的产业集群,培育重要增长点,从而全面提升重点产业和重点领域核心竞争力和综合实力。加大对企业技术创新的支持,优先支持当年立项、当年出产品、当年投放市尝当年拉动内需的项目,简化立项程序,增加经费资助力度。

一是要加快推进重点产业创新工程步伐。按照建设创新

型云南行动计划的要求,强化科技成果的转化,做强重点产业,围绕有色金属新材料产业化创新基地、磷化工煤化工产业化创新基地、装备制造业产业化创新基地建设,组织实施10~15项关键技术攻关、新产品研究开发及产业化项目。依托重大项目的组织实施,建设和认定5~8个研发试验基地。围绕冶金、化工、建材等高耗能行业和高耗能企业,组织实施5~8项节能减排重点示范工程和重点节能新产品开发项目,加快节能减排重大成果的推广应用和产业化步伐。

二是要培育高新技术企业。实施高新技术企业提质增效翻番工程,大幅提高高新技术产业增加值在工业增加值中的比重,形成新的经济增长点。加强高新技术企业的组织认定工作,新认定高新技术企业100家,新遴选20户企业开展省级创新型企业试点工作。

三是推进中药现代化科技产业(云南)基地第二期建设。启动实施“科技支撑平台建设”、“应用基础研究”、“新产品研发”、“现代化生产”、“创新型企业(工业园区)培育”、“创新型人才队伍建设”六大推进工程,认定20个左右“云药之乡”,重点支持一批重要药材品种规范化种植、重大新药研发、关键生产加工技术开发应用等方面的重大项目,推进我省中药、民族药科技创新能力建设。

(二)支撑农业农村经济发展

围绕建设生物质能源产业化创新基地和建设全国最大

木本油料基地等目标,积极推进以木本油料、坚果和生物质能源为重点的林产业科技工作。稳步推进畜牧产业科技引领和支撑工作,深入推进20户畜牧企业科技重点项目的实施。加强粮食作物的品种选育及加工,提高粮食综合生产能力,创建粮食作物高产示范区50万亩。围绕国家花卉星火产业带建设规划和花卉产业创新基地建设目标,稳步提升花卉产业基地建设,实现花卉产业产值超200亿元。继续推进云南边疆解“五难”(学科技难)惠民工程,确保“六个一”目标的实现。认定10个左右省级农业科技示范园区、60~80个省级科技型农村专业经济合作组织,积极探索农村科技信息化等综合服务工作的新机制。

(三)促进和谐社会构建

改善民生是科技工作的出发点和落脚点,加强人口与健康、环境资源、公共安全、城镇化与城市发展等社会发展领域的民生科技工作。加强重大疾并重大传染并常见多发病和地方病的预防、诊断、治疗技术的综合研究与应用。开展滇池、洱海、阳宗海为重点的高原湖泊水污染综合防治和自动监测预警。加强滇西北生物多样性保护科技工作。强化可再生资源综合利用、食品安全、生产安全、社会治安、城市智能交通、绿色建筑等技术的研究与应用。引导循环经济和低碳经济发展,推进国家及省级可持续发展实验区建设。

(四)扩大科技合作开放与交流

积极应对当前国际国内形势发展变化,继续稳步推进与发达国家开展的高水平科技合作,努力加强和拓展与东南亚国家的科技合作与交流,积极开展以引进技术、人才、动植物品种资源为重点的国际科技合作与交流活动,实施一批以开拓国际市场为目的、向国外特别是东南亚国家输出科技成果和产品的国际科技合作项目。以企业为主体,依托省外大院名校,以其先进技术转移和科技成果转化到我省为核心,大力开展省院省校合作、滇沪合作和“泛珠三角”区域合作等国内科技合作。推动我省与中科院继续开展新一轮的全面合作。办好“第十八届全国发明展览会”、“中国东盟科技论坛”和“XX年大院名校科技成果展示交易会”。

(五)争取国家部委支持

落实部省会商工作制度,围绕中药现代化科技产业(云南)基地建设、云南有色金属新材料产业化基地建设、云南省兴边富民科技工作、与东盟国家的科技合作等会商议题,凝练一批重大项目和重点工作,积极争取科技部对我省科技工作的支持。继续抓好“国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金”的组织实施,吸引和集聚全国科技力量,围绕我省经济、社会、科技发展的重大科学问题和关键技术问题开展基础研究。

(六)强化科技投融资工作

金融危机冲击最大的是企业,特别是中小企业,科技型

中小企业科技投入面临巨大压力,停止投入、放弃研发,无异于“慢性自杀”。要加强与金融机构的合作,全面推进科技金融结合,研究提出科技金融结合的政策、措施,引导开发性金融贷款对科技型企业的支持,加大贷款贴息力度,鼓励和引导社会资金投向科技项目。加快科技投融资担保平台的建设,建立风险补偿机制,筹建省科技型中小企业担保公司。继续实施高新技术企业上市培育计划,培育3~5户高新技术企业在国内外证券市场上市,引导创业投资机构加大对高新技术企业的投资力度。

(七)推进创新平台建设

推进云南科技创新园建设,完成项目可研报告审批,加快规划设计、土地收储等各项前期工作,力争项目开工并组织遴选入园的第一批省属科研机构。加快云南省应用技术研究院组建工作。认定30个省级重点实验室,认定10个以上省级工程技术研究中心。支持企业建设技术中心,引进创新人才,开展产学研结合。公益类科研院所、有财政投入的重点实验室等科技基础设施要加大开放力度,为企业研发、成果转化提供服务。新建设20个以上省级企业技术中心,促进高新技术产业开发区“二次创业”,加强5~8家科技企业孵化器孵化功能建设,逐步完善科技型中小企业创新服务体系。

(八)培养引进高层次科技人才

加大高端科技人才和海外高层次人才引进的工作力度,引进10名以上国内外高端科技人才,并落实相关引进政策。培育10个以上省级创新团队,选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。

(九)加强州市县科技工作

进一步加强对地方科技工作的指导和支持,建立省科技厅与州市科技工作会商机制,共同组织实施重点科技工作和重大科技项目,共同推进区域经济社会发展。继续实施州市党政“一把手”工程,培育区域特色优势产业。完善和扩大科技计划项目备案核准制,加强对备案制项目的考核评估。加强对州市科技工作目标考核,完成XX~XX年市、县科技进步考核。

(十)营造科技创新环境

要认真贯彻落实国务院实施中长期科技发展规划的配套政策及实施细则,“xxx”以来,我省已制订发布促进自主创新的配套政策文件27件。今年要进一步加快自主创新配套政策的制订工作,将新制订配套政策和实施细则25件。越是在困难的时候,科技创新对激励政策的需求越迫切,“雪中送炭”更显珍贵,要以研发费用150%加计扣除等重点政策的执行为突破口,千方百计把鼓励创新的政策落实到企业、落实到科技创新第一线。

要建立实施建设创新型云南行动计划工作责任制,制定

建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法,签订目标责任书,加强对州、市党政“一把手”和各部门(单位)及责任人的绩效考核。加强科技项目中后期管理,启动绩效评价试点工作。积极探索多种科技经费配置方式,全面实施重大项目监理制和绩效评价制度,提高科技投入效益。启动(云南省“十二五”科学和技术发展规划)的编制工作。大力宣传自主创新,办好“云南科学大讲坛”等活动。

今年的任务十分繁重,我们必须进一步转变政府职能,进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的科技管理体制机制,求真务实,真抓实干,才能确保XX年工作任务圆满完成。

一是要加强党的建设,坚持依法行政,推进政务公开,贯彻落实“四项制度”,全面推进“阳光政府”四项制度,进一步改进机关作风,提高服务效率,改善服务质量。

二是要加强党风廉政建设工作,实行重大科技项目签订廉政责任书制度,试行省科技厅特邀监察员全程监督重大项目制度,完善科技管理的监督约束机制。

三是要结合深入开展学习实践科学发展观活动,加强全厅公务员理论学习和现代管理知识的培训,进一步提高全厅公务员政治素质和业务水平。

四是要加快电子政务建设,进一步完善网上申报工作,启动网上评审工作,提高科技管理的水平和能力。

同志们,XX年是充满挑战、充满机遇的一年,做好今年的工作对全局工作来说至关重要,科技工作承担着光荣的使命。我们要把思想和行动统一到xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全委会和省十一届人大二次会议的精神上来,贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府和科技部的总体部署,开拓进取,扎扎实实做好全年各项工作,切实发挥科技创新应对金融危机的重要作用,支撑全省经济平稳较快发展,以更加优异的成绩迎接建国60周年。

谢谢大家!

篇2:领导在科技工作会上的讲话稿

一、认清形势,统一思想,切实增强推进科技进步、建设创新型宝丰的使命感和责任感

当今世界,新科技革命发展的势头非常迅猛,科技在经济社会发展中的地位日益突出,创新已成为时代最显著的特征,能否在科技创新上取得突破,已经成为一个国家、一个地区在新一轮竞争中占据有利地位的关键所在。对于我县来讲,能否坚持创新,已经是我们能否增强宝丰的综合实力,能否增强县域经济的竞争力,能否提高宝丰在全省综合位次的一个关键所在。近年来,我们在科技进步、在创新方面做了大量工作。农业方面,我县的畜牧养殖业,特别是生猪养殖业,发展迅速,形成了一批以康龙公司为代表的生猪养殖基地。它们的科技水平已经代表了当前规模化、科技化养殖的先进水平,带动了千家万户科技型、规模型养猪产业的发展,被省畜牧局称为窗口型、示范型的基地。在粮食生产方面,这几年来,我们积极运用先进的技术,推进了粮食的增产;在种植方面,我们引进了先进的技术,开辟了无公害种植园区,还有烟叶生产,更注重新技术的运用。在加工业方面,冯异醋被评为省优。在农业、农产品加工业上,我们在科技方面取得了明显的成绩;在工业方面,注重提升墙地砖的生产档次,从过去的一般性被淘汰的产品到现在生产新型的中高档地板砖,实现了科技创新;水泥方面,我们已开始上200万吨的干法水泥。我县还特别注重在发展循环经济、实施可持续发展下功夫。利用境内丰富的煤矸石、粉煤灰资源上了一批新型墙体材料,已经建成24家,符合国家标准认定的已达到7家。还有宝丰酒、烤烟等都引进了大量的先进技术,企业内部在一定程度上实现了创新,在产品上实现了创新。先进的科学技术已经渗透了我们每个人的工作、生活的方方面面,影响着我们每个人,影响着我们的生活,也改变着我们的观念。

但我们应清醒的看到,我县的科学技术发展水平还不高,广大干部群众的科技意识还不是很强。邓小平同志曾说:“科学技术是第一生产力”,个别同志在工作中还没有真正地把科学技术放在第一生产力的高度来认识。另外,我们的科技体制、科技队伍的建设、科技硬件的建设还有一定的差距,在科学进步对经济增长的贡献率方面,虽然我县从1998年到XX年由38.2%增长到45.2%,但是份额很有限,在利用科学技术推进宝丰县的产业升级、结构调整、增长方式转变等方面还比较缓慢。企业的自主创新意识还不强,自主创新的能力还不够。有些企业长期以来没有大的改变,科技力量薄弱,自主创新较弱。我县在今后的发展中,尤其在“xxx”进程中,要实现“双高双翻番、努力进位次”的目标,确保进入全省30强,在全市、全省整个县域经济的竞争中走在前面,就必须坚持科技进步、坚持创新、坚持把科学技术放在第一生产力这样的高度去认识、去实践,只有这样,才能真正地加快宝丰的发展。因此,希望今天与会的同志和全县各级各部门、广大干群要进一步增强责任感,增强使命感,增加紧迫感,加快推进创新型宝丰建设。

第三,要大力发展科技教育事业,培养创新人才队伍。要加大政府投入,加大社会的投入,增强硬件的建设,在全社会营造尊重知识,尊重人才,大力发展科学教育文化事业的环境。科技创新,人才为本。要深入实施“人才强县”战略,用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才,最大限度地激发人才的创新活力。要加大人才引进工作力度,鼓励和吸引海内外优秀技术人才、高层次专业人才来我县创新创业,谋求发展,努力使我县成为人才辈出、人尽其才、才尽其用的人才乐园。要建立健全人才评价体系和激励机制。坚决消除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念及体制,综合运用分配、产权、社会价值激励等方式,激励创新人才施展才干,脱颖而出,在建设创新型宝丰的伟大实践中建功立业。

第四,要培育弘扬创新型的文化,努力优化创新的环境。每一个部门乃至全社会都要有创新意识。在资源经济时代,我们主要靠资源求发展;在知识经济时代,主要靠人的智力求发展。作为地下资源来说是有限的,但人的智力资源是无限的,这是知识经济和资源经济的主要区别。知识经济就是靠创新,就是靠发挥人的创造力。新加坡前总理李光耀曾说过:“新加坡什么都没有,但我们仍能发展新加坡,只要有阳光就行”。就是靠创新,新加坡发展成为一个旅游型的城市,成为花园式国家。对我县而言,我们不能仅仅依靠煤炭资源,还要运用自己的大脑,要发挥创新潜力,发扬创新精神,来推动社会的全面发展。如果把我们的注意力紧紧盯在煤炭上,那么就会扼杀我们的创造力,扼杀我们的创新。如果没有资源,我们也可能会涌现出更多的民营企业家、更优秀的民营企业家,这是辩证的。现在已接近年底,前几天我们召开了四大班子联席会议,每一个部门、四大班子每一个成员,在近期内要总结好XX年的工作,谋划好XX年的工作。那么如何去谋划?我们都要拿出创新精神来,以此提出明年的工作思路和工作的重点。近一段时间四大班子领导都要深入一线、深入基层,通过召开各种座谈会等方式方法,广泛听取意见,制定明年的规划。希望今天与会的各乡镇、各部门的领导同志也要做到这一点。要深入下去,要以创新的意识、创新的精神拿出明年宝丰发展的思路。

三、完善机制,加强领导,为推进科技进步、建设创新型宝丰提供有力保证

要坚持一把手抓第一生产力。认真落实一把手抓第一生产力责任制,把科技工作摆上重要议事日程,纳入社会发展的总体布局,及时研究解决科技创新和科技发展中的困难与问题,认真完善和落实科技进步目标责任制,确保科技发展的各项政策措施落实到位。抓科技工作要有抓手,为什么科技工作有时候会感到很不好抓,就是因为缺乏抓手。每一个部门,特别是科协、科技局的同志,要不断寻找载体,构筑平台,推动科技的发展。各个乡镇、各个部门、各个企业也都要构筑平台、寻找载体来推进科技工作。

要认真落实《纲要》和《决定》精神。县委、政府制定了《XX-2020年宝丰县中长期科学和技术发展纲要》以及《关于增强自主创新能力,建设创新型宝丰的决定》,这些是指导全县推进科技进步、建设创新型宝丰的纲领性文件。希望各级各单位一定要认真学习,贯彻落实,打好基础,确保建设创新型宝丰工作扎实推进。

要建立多元化科技投入体制。加大投入是科技创新的重要保证。在加大财政投入的同时,要鼓励民营经济、社会资本对科技的投入,以市场为导向,建立健全多元化的科技投入机制。要积极引导企业成为科技投入的主体,逐步提高企业研究投入占销售收入的比重,真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。

要形成建设创新型宝丰的合力。推进科技进步,建设创新宝丰,决不仅仅是科技部门的事情,而是全社会的大事。科技管理部门要加强对科技政策法规的学习研究,掌握科学技术发展的新的动态和方向,切实履行职能。发改委在编制年度发展规划时,要将科技发展纳入到经济社会发展计划。各有关职能部门要增强服务意识,加大对科学技术发展的扶持,加大对高新技术产业和民营企业的扶持,加大对科技创新的扶持。

篇3:领导在科技工作会上的讲话稿

同志们:

这次全国广播影视科技工作会议, 是我们深入学习实践科学发展观、推动广播影视又好又快发展的一项重要举措。会议的主要任务是, 贯彻落实全国宣传部长会议和全国广播影视局长会议精神, 总结去年科技工作, 研究部署今年和今后一个时期的任务。

2008年, 广播影视科技工作成绩显著。广大科技工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 围绕广播影视工作大局, 顽强拼搏, 锐意进取, 扎实工作, 为广播影视应对挑战、战胜困难, 继续保持繁荣发展的良好势头作出了重要贡献。安全保障能力明显增强, 确保了奥运会等重大活动的安全播出, 成功应对了雨雪冰冻、汶川地震等重大自然灾害和“3.14”事件等重大突发事件的考验。公共服务能力明显提高, 村村通、西新和农村电影放映三大工程扎实推进, 正在加快由工程建设向公共服务体系建设的转变。有线电视、地面无线广播电视、电台电视台和电影的数字化步伐加快。新媒体发展尤其是移动多媒体广播电视发展取得重要突破。科技创新取得积极进展, 特别是与科技部签订《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》, 正在着手共同推动建设下一代广播电视网。这些成绩的取得, 是党中央、国务院和中宣部正确领导的结果, 是全国各级广播影视部门共同努力的结果, 也是广大科技工作者努力奋斗、辛勤工作的结果。在此, 我代表总局, 向广播影视科技战线的全体同志, 致以诚挚的问候和崇高的敬意!

今天上午, 海涛同志将对今年和今后一段时期广播影视科技工作提出要求。下面, 我先讲三点意见。

一、充分认识高新技术特别是数字技术对广播影视的重大意义

广播影视是科技进步的产物, 科学技术是广播影视发展的强大动力。当前, 新一轮技术革命方兴未艾, 特别是数字技术、网络技术迅猛发展, 深刻改变了广播影视的技术基础, 给广播影视带来了难以估量的全局性影响。我们必须立足于广播影视的性质、地位和作用, 充分认识科学技术的极端重要性, 真正把科技工作作为基础性、全局性、战略性工作, 切实增强做好科技工作的责任感和紧迫感。

1、充分运用高新技术, 是广播影视加强舆论阵地建设的迫切需要。

广播影视是党和人民的喉舌、重要的宣传舆论阵地。科技进步的日新月异, 带来了舆论形成机制的深刻变化和舆论引导格局的深刻调整。现代社会, 抢占舆论阵地制高点, 就必须抢占科学技术制高点;掌握舆论引导主动权, 就必须掌握科技发展主动权。广播影视无论是巩固传统阵地, 还是开辟新的阵地, 都迫切需要充分运用高新技术提升传播力、扩大影响力。特别是要看到, 互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器, 成为现代社会日益重要的新兴的大众媒体。只有充分利用互联网, 广播影视才能适应新形势下的新闻宣传规律和文化传播规律, 更好地适应现代受众特别是年轻受众和知识分子的信息需求, 实现由以传统媒体为主向传统媒体与新兴媒体融合发展的重大转变, 牢牢把握现代社会的话语权和舆论引导的主导权。我们必须从发展党和人民宣传事业的高度, 充分运用高新技术加强舆论阵地建设, 不断巩固加强广播影视的主流媒体地位, 更好地发挥广播影视引导社会、教育人民、促进发展的重要作用。

2、充分运用高新技术, 是广播影视实现和维护人民利益的必然要求。

大众传媒为大众。坚持以人为本, 实现和维护最广大人民的根本利益, 是广播影视各项工作包括科技工作的根本要求。充分运用高新技术, 是把广播影视改革发展成果惠及最广大人民的必由之路。一方面, 满足人民基本文化权益, 必须把农村放在重中之重, 充分运用直播卫星、数字技术等高新技术成果, 大力推进村村通、西新和农村电影放映工程, 加快构建农村广播影视公共服务体系。另一方面, 满足人民多样化的精神文化需求, 同样需要充分运用高新技术。当前, 人们精神文化需求呈现一系列阶段性新特征:文化消费步入快速增长期, 并且呈现多层次、多方面、多样化的特征;人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强, 多元多变多样的趋势日益明显;人们自主意识不断增强, 维护自身知情权、参与权、表达权、监督权的意愿更加强烈, 等等。这些新需求新期待, 产生原因是多方面的, 其中科技进步起着决定性影响;满足新需求新期待, 也必然要充分发挥科学技术第一生产力的作用。只有充分运用高新技术, 广播影视才能紧跟时代发展步伐, 不断提高内容供给能力和传输覆盖能力, 更好地满足人民多样化、多层次、个性化的新期待, 满足人民群众多渠道、多终端的新需求, 真正做到发展为了人民、发展成果由人民共享。

3、充分运用高新技术, 是广播影视牢牢把握竞争主动权、维护国家文化安全的必然选择。

科技进步突破了媒体行业内部乃至与相关行业的技术壁垒, 导致媒体竞争日益激烈, 媒体融合步伐加快。从国内看, 我们不仅要面对同类行业的竞争, 而且要面对相关行业的竞争, 特别是音视频服务等新媒体新业务, 已经成为竞争的战略重点。从国际上看, 我们不仅要面对西方跨国传媒更加激烈的市场竞争, 而且要面对更加直接的意识形态较量。尤其要引起高度重视的是, 互联网具有天然落地的特点, 隐匿性和交互性很强, 已经成为意识形态较量的重要战场。无论是媒体竞争还是意识形态较量, 科学技术都是焦点。谁在科学技术上占据优势, 谁就在发展上掌握主动。我们必须把科技作为战略资源和核心要素, 充分运用高新技术壮大实力、提升传播力、扩大影响力, 牢牢把握未来发展的主动权。

4、充分运用高新技术, 是广播影视遵循自身规律、实现又好又快发展的客观要求。

科技规律是广播影视发展规律的重要组成部分, 并且发挥着决定性作用。广播影视技术基础的深刻变革, 特别是由模拟向数字的重大转变, 给广播影视的传播理念、方式方法、业务形态、体制机制带来了革命性影响:传播方式正在由单向传输向双向互动转变, 接收终端由单一向多元多样转变, 业务形态由封闭分割向开放融合转变, 等等。面对广播影视由于科技发展带来的巨大变革, 把握不住科技规律, 就把握不住广播影视发展规律, 就把握不住未来的发展方向。只有深刻认识科学技术对广播影视的全局性影响, 积极探索新技术条件下广播影视客观规律, 准确把握规律, 自觉遵循规律, 我们才能真正推动广播影视步入科学发展的轨道。

二、积极主动运用高新技术特别是数字技术推动广播影视大发展大繁荣

在广播影视发展变革的关键时期, 科技工作面临的机遇前所未有, 面临的挑战前所未有。抓住机遇、应对挑战, 必须紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动广播影视大发展大繁荣这一主题, 以数字化为龙头, 加快改造传统媒体, 发展新媒体, 提高传输覆盖能力, 确保安全播出, 提高管理水平, 进而加快广播影视现代化进程。

第一, 要充分利用高新技术改造传统媒体。抢抓新技术革命机遇, 首要任务就是加快推进广播影视数字化, 实现由传统媒体向现代媒体的转变, 促进我国经济和社会的信息化进程。要大力推进电台电视台数字化。尚未实现数字化的, 要加大力度、加快步伐。已经实现的, 要把工作着力点放在体制机制创新上, 以数字化带动网络化、促进现代化, 构建采、编、播、存、用一体化的数字技术新体系, 走多媒体综合集成发展的道路。高清是电视发展的重要趋势, 今年要按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则, 从频道布局、节目设置、传输方式等方面, 着手研究制定高清电视的发展规划。同时, 要大力推进电影数字化, 加快数字技术在制作、发行、放映等各个环节的推广应用。国家中影数字制作基地已经投入使用, 要尽快出成果、出经验、出人才、出效益。要加快城市数字影院建设, 积极协调国家发改委和财政部等有关部门加大投入, 建立数字影院改造和放映设备更新的补贴机制。农村电影放映工程, 要把数字化流动放映放在更加突出的位置, 提高放映质量, 降低放映成本, 扩大放映范围, 确保到2010年实现全国农村一村一月放映一场电影的目标。

第二, 要充分利用高新技术发展新媒体。新媒体是新技术革命的必然产物。加快发展新媒体, 是广播影视面临的重要而紧迫的战略性任务, 事关广播影视的全局和未来。要按照“加快发展、主动占领、兴利除弊、加强管理”的要求, 自觉把新媒体纳入广播影视发展总体规划, 努力使新媒体成为发展公益性事业的新渠道新阵地, 成为发展经营性产业的新领域新空间。要在整体推进的同时, 着力在两个领域取得重点突破。一方面, 要加快发展网络广播电视, 努力使广播影视成为互联网视听节目服务的主力军。要适应网络传播特点, 创新经营模式, 创新节目内容, 增加原创作品, 增加互动功能。央视网、国际在线和中国广播网要充分发挥示范带动作用, 依靠品牌、内容和人才优势, 推出一批名牌网络栏目, 打造一流门户网站, 加快建设具有国际重要影响的网络电台电视台。另一方面, 要加快发展移动多媒体广播电视。目前, 移动多媒体广播电视已经在多个城市试验播出, 具备了较好的工作基础。要依托现有无线传输资源, 加快网络建设, 抓紧建立全系统广泛合作、统一运营的体制。这是广电系统发展新媒体的一次重要探索, 也是推动全系统整合资源、整体发展的一件大事, 要提高认识、统一思想, 加强协作、形成合力, 努力走出一条具有中国特色的广播影视新媒体发展道路。

这里需要特别强调的是, 发展新媒体, 必须把内容生产放在更加突出的位置。无论技术如何变革, 媒体竞争说到底是内容竞争。内容生产是广播影视的核心优势, 必须巩固壮大这一优势、充分发挥这一优势, 牢牢把握新媒体发展的主动权。特别是要适应受众分众化趋势, 深入研究新媒体受众分布和收听收视习惯, 创作生产更多适合新媒体传播的视听内容产品, 推动民族新媒体内容产业发展, 形成一批具有中国气派、体现时代精神的民族广播影视新媒体品牌。

第三, 要充分利用高新技术提高传输覆盖能力。传播力决定影响力。胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上明确提出, 现代社会, 谁的传播手段先进、传播能力强大, 谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传, 谁就能更有力地影响世界。我们必须把提高国内国际传播能力作为一项重大战略任务, 综合运用无线、有线、卫星、互联网等各种技术手段, 加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的广播影视传播体系。

一要以农村为重点, 扩大广播影视传输覆盖范围。大力实施村村通、西新、农村电影放映工程, 是完善广播影视传输覆盖网络的重要内容, 也是广播影视坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的重要举措。经过一段时期的建设, 村村通、西新、农村电影放映工程已经取得显著成效, 要着眼于由工程建设向公共服务体系建设的转变, 巩固成果、扩大覆盖, 改善服务、提高水平。今年, 村村通要以直播卫星应用为重点, 加快20户以上工程建设, 力争提前完成“十一五”规划任务, 同时着手编制20户以下建设方案。西新工程, 争取年底完成第四期第一阶段工程建设, 扎实推进第二阶段工程建设, 着手编制第三阶段方案。农村电影放映工程, 要力争新增1万个以上农村数字电影放映队, 基本实现700万场次的公益放映目标。

二要以城市有线电视为重点, 提高广播影视传输覆盖数字化水平。要坚持“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的总体思路, 按照大容量、双向交互的要求, 继续推进有线电视网络的升级改造。有线电视数字化, 不是单纯的技术升级改造, 而是涵盖内容服务、运营机制等多个环节、多个方面的系统工程, 必须把丰富内容、完善服务放在更加突出的位置。今年, 要切实加强信息服务和付费电视等业务开发, 建立有线数字电视服务体系和质量监管体系。同时, 要积极组织实施地面数字电视覆盖工程, 扩大数字声音广播技术试验, 探索建立无线数字广播电视传播体系。要认真落实与科技部签订的合作协议书, 以有线电视数字化和移动多媒体广播电视发展成果为基础, 以“高性能宽带信息网”核心技术为支撑, 加快建设下一代广播电视网。

三要以打造国际一流媒体为重点, 大力提升广播影视国际传播能力。目前, 有关部门正在贯彻落实胡锦涛总书记指示精神, 研究制定提高我国国际传播能力的总体战略和实施方案。广播影视是提高国际传播能力不可或缺的重要力量, 必须服从国家战略需要, 主动工作, 超前谋划, 抓紧制定完善走出去总体规划。特别是要认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央电视台建台50周年贺信中的指示精神, 紧紧围绕建设语种多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全球的国际一流媒体, 抓紧研究制定总体规划、战略步骤和主要措施。今年, 要继续加强中央电视台国际频道建设, 巩固中国电视长城平台成果, 强化境外区域性新闻中心建设, 构建全球覆盖体系, 加快中央电视台由以国内为主向国内国际并重的历史性转变。

第四, 要充分利用高新技术提高安全播出能力。安全播出是广播影视的生命。运用高新技术提高安全播出水平, 就是要建立完善安全播出预警监测体系, 建立完善覆盖全国、反应迅速、多种技术相互补充、互为备份的传输覆盖系统, 建立完善统一协调、快捷有效的全国安全播出指挥调度系统, 及时应对和处置各种突发性事件, 不断提高安全保障和防范能力, 确保在任何时候、任何情况下能够有效抵御非法信号的侵扰。今年, 我国大事多、敏感问题多、热点问题多, 安全播出任务繁重, 决不能产生麻痹松懈思想, 决不能抱有任何侥幸心理。要在巩固已有成果的基础上, 进一步完善技术手段、提高技术水平, 切实加强思想建设、队伍建设、制度建设, 严肃纪律、严格管理, 确保把安全运行各项工作抓得严而又严、细而又细、实而又实。

第五, 要充分运用高新技术加强和改善管理。科学技术的发展, 既给广播影视加强管理提供了强大动力, 也带来了新的挑战和问题。特别是随着新媒体新业务的发展, 广播影视管理对象急剧增加, 管理范围不断扩大, 管理任务日益繁重。其中互联网视听服务业务更是具有海量、互动、快捷、无疆界的特征, 传统的技术手段和管理方式既管不到, 也管不了、管不好。解决这些问题, 根本途径是充分运用高新技术扩大管理范围、提高管理效能。今后一个时期的工作重点, 就是要紧紧依托广电总局监管中心建设, 以内容监管为核心, 建立健全新技术条件下的广播电视监管新体系, 努力实现“全方位、全业务、全频段、全天候”监管。监管中心建设, 要着眼于传统媒体和新兴媒体的统一管理, 整合监测中心、收听收看中心、安全播出调度中心、信息网络视听节目传播监管中心和境外卫星电视监管系统等资源, 理顺体制机制, 早日建成集技术监测、节目监管和安全指挥调度于一体的监管体系, 力争使广播影视管理水平再上一个大的台阶。

三、切实提高广播影视科技工作水平

广播影视的发展繁荣, 比以往任何时候都更加迫切地需要有力的技术支撑。我们必须胸怀广播影视全局, 面向广播影视未来, 加强领导、强化学习, 加强规划、完善政策, 抓好队伍、夯实基础, 从而不断提高科技工作水平。

一要加强领导。各级领导干部要从贯彻落实科学发展观、建设创新型国家的高度, 结合各地各部门广播影视实际, 真正把科技工作摆上重要议事日程, 纳入广播影视工作全局。主要负责同志要带头重视科技工作, 带头研究科技工作, 带头推动科技工作, 真正把科技进步作为落实科学发展观、树立正确政绩观的重要内容。加强领导必须强化学习。要通过学习, 了解广播影视科技发展趋势, 掌握科技基本知识, 熟悉科技基本规律, 并结合本地区本部门广播影视实际, 提出科技工作总体部署和安排, 不断提高科技工作领导水平。

二要加强规划。规划是科技事业建设的龙头。广播影视处在发展变革的关键时期, 制定科技规划难度大, 意义更大。要加强前瞻性、系统性、战略性研究, 制定完善广播影视科技发展规划, 更好地把科技发展趋势和广播影视科技需要结合起来, 把国家总体科技部署和广播影视工作实际结合起来, 把广播影视整体发展和各地实际结合起来。当前要着力把握好三个方面的问题。一是要强化标准制定。要以高清电视、数字电影、移动多媒体广播电视等为重点, 全面推进数字广播影视标准体系建设, 以标准研究提高规划水平, 以标准实施推动规划工作落实。二是要高度重视无线资源规划。无线资源是广播影视十分宝贵的战略资源, 必须加强规划、加强统筹, 充分发挥其在事业产业发展中的应有作用。三是要统筹无线、有线、卫星等技术方式加强传输覆盖网络建设。特别是农村广播电视, 要从规划层面处理好直播卫星和其他技术方式尤其是有线电视的关系, 既要保证公共服务, 又要充分考虑各地差异, 充分考虑基层广电部门实际。

三要抓好队伍。科技进步, 关键在人。要牢固树立人才资源是第一资源的观念, 不断壮大科技人才队伍。要优化人才结构, 重点培养高技能运行维护人才、高层次科研人才特别是领军人物, 培养既懂科技、又懂宣传和经营管理的复合型人才, 特别是要培养一大批年轻科技人才。要依托重点科研项目, 在实践中发现人才、培养人才、吸引人才。要完善学科带头人等行之有效的制度, 建立科学的竞争机制、评价机制和激励机制, 充分激发广大科技工作者的积极性、创造性。要关心和爱护广大科技工作者特别是艰苦台站的工作人员, 努力改善他们的工作生活条件。要加强协作, 充分利用系统外专家学者的智慧。要认真开展科技培训和普及工作, 提高广播影视队伍的科技素质。

广播影视的每一次进步, 都离不开科技工作者的创造实践。希望广大科技工作者不断增强政治意识、大局意识、责任意识, 继续发扬自强不息、勇于创新、敢登高峰、甘于奉献的精神, 再接再厉, 开拓进取, 扎实工作, 为推动广播影视大发展大繁荣作出新的更大贡献。

篇4:领导在科技工作会上的讲话稿

科学技术是经济发展和社会进步的重要支撑,自主创新是国家富强和民族昌盛的不竭动力。党的十七大明确提出,提高自主创新能力、建设创新型国家,是国家发展战略的核心,提高综合国力的关键。胡锦涛总书记在中国科协成立50周年纪念大会上的讲话中强调,要把科技置于优先发展的战略地位。这一高度是前所未有的,充分体现了中央对科技的高度重视和殷切期望。在我国从大国走向强国的进程中,我们必须把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择、更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路。

当前,全球正在经历一场历史罕见的国际金融危机。为应对国际金融危机,中央出台了扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划,其中科技支撑被摆在突出位置。这是党中央、国务院立足当前、着眼长远作出的战略决策。依靠科技进步应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展,是今年科技工作的首要任务。历史经验证明,知识和科技是克服经济困难的根本力量。每一次经济危机都带来科学技术的新突破,孕育新的产业发展方向和新的经济增长点,从而催生新一轮的经济繁荣。近百年来,成功应对重大经济危机国家的重要经验,就是重视科技对未来发展的重要作用,以科技创新作为国家战略举措的核心。我国抵御国际金融危机的冲击,解决经济运用的深层次矛盾,从根本上讲最有效的途径也是加快科技创新,发展新的社会生产力。越是在面临重大挑战的时候,越是坚定不移地走中国特色自主创新道路。党和国家的事业发展,比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。前不久,国务院发布了《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》,强调要重视知识和科技的力量,将发挥科技支撑作用、推进自主创新作为应对金融危机的重要内容,并提出了六项支撑措施和四项政策保障。我们要依靠科技进步和创新,大力发展高新技术产业,培育新兴产业,改造传统产业,全面推进产业升级,加速转变发展方式,为扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生做出切实贡献。

动员广大科技人员深入基层、服务企业,是科技支撑重大措施中的关键一项。人是创新要素中最具能动性的核心要素。我国科技界历来有在关键时刻挺身而出、为祖国奉献智慧和力量的优秀品格。在基层和企业发展遇到困难的时期,特别需要广大科技工作者急国家之所急,想国家之所想,积极行动起来,发挥专业优势,带着技术和成果,带着知识和经验,带着满腔热诚和奉献之心,帮助基层出谋划策,帮助企业排忧解难。这次科技活动周把重心放在了基层和企业,要充分利用好这一机遇,在各行各业广泛开展技术改造、技术创新、掀起争先创新的热潮。

科研人员要走出高等院校和大院大所,与生产实践紧密结合,与企业和基层一线的工作人员紧密合作。要通过开展形式多样的科技活动,在基层和企业涌现出大量创新班组、技术标兵和岗位能手,推动我国企业和产业整体技术水平不断提高。千百万科技大军直接服务企业、服务基层,必将为我国经济社会发展注入强大动力。

广泛开展科学技术普及工作,不断提高全民科学素质,是建设创新型国家的基础性工程。胡锦涛总书记指出,广大科技工作者要把普及科学技术、促进广大人民群众深入了解科技知识作为义不容辞的社会责任。温家宝总理也指出,国民的科学素质是自主创新的土壤,要广泛普及科学知识,传播科学方法,用科学思想战胜愚昧落后。这些都深刻阐述了科学普及工作的重要作用,充分体现了中央对科普工作的高度重视。我们要解放思想,按照《全民科学素质行动计划纲要》的总体部署,不断创新群众性科技活动的形式和内容,传播适用技术,加速科技成果转化,让科技创新惠及亿万群众。要用科学技术武装群众头脑,引导群众尊重科学、相信科学、运用科学,提高群众的科学素养,使一切不科学的思想行为没有生存空间。要加强科普资源的开放与共享,密切科技工作者与社会公众的沟通交流,激发公众特别是青少年对科技的兴趣,增进公众对科技的了解,不断提高运用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力,使科技进步更有效地服务全面建设小康社会,创造人民美好生活。

建设创新型国家,不但要求自主創新能力显著提高,科技进步对经济增长贡献率大幅上升,也要求在全社会形成浓厚的创新文化氛围。要大力宣传我国科技发展的最新成就、科技工作者的杰出代表和自主创新的光荣事迹,在全社会进一步倡导尊重人才、尊重知识、尊重创新的理念。要弘扬科学精神,激发创新创造的积极性主动性,形成崇尚科学、追求真理、鼓励探索、宽容失败的社会风尚,让创新泉流竞相奔涌,让创造活力竞相进发。

篇5:领导在科技会上的讲话

同志们:

大家好。日月开元,年复一年。新年第一天,我们在这里召开科技工作大会,总结过去,规划未来,表彰优秀科技工作者,奖励重大科技成果和管理成果。这些优秀科技工作者和重大科技和管理成果,还真是令人鼓舞,振奋人心。值此,我代表公司党委、行政向优秀科技工作者表示热烈祝贺,向重大科技

成果、管理成果的获奖者表示热烈祝贺,向全公司各个岗位从事科技、工程和技术的人员表示崇高的敬意和诚挚的问候。在今天这个“一元复始万象新”的元旦之日,向全公司职工致以节日的问候。借今天会议的机会,我在这里讲个话,三点意见,一是认识,二是机制创新,三是工作落实。

一是认识,对科技进步的认识,我们都感触颇深。公司是随着技术的进步而不断向前发展的,每次工艺的改进、装备的更新、产量质量的提高、环境的改善都推动了株冶向前发展。从1993年我们确定科技兴厂战略,并召开了第一次科技工作大会,之后我们就进入了一个高速发展阶段。特别是在近两年,在应对国际金融危机的过程中,我们的技术、质量、品牌、成本、管理构成的竞争力,在激烈的市场竞争中得到检验,我们成功地渡过了金融危机,做到了资金链不断,生产经营持续运行。因此,我讲的这一点认识,也就是我们要统一的认识,这就是科学技术是第一生产力,科技进步是我们发展的推动力。过去如此,现在如此,将来也是如此,也只有统一这个认识,我们才能把握科学发展的本质,才能使我们真正做到可持续发展。统一这个认识,基于这个认识,我们要以今天这个会议为契机,发动全体员工,以优秀科技工作者为榜样,以重大科技成果和管理成果为样板,把勇于探索、求实创新的科学精神落实到各项工作中去。只有全体员工参与和支持,企业技术进步才能在各个方面、各个层次上体现出来,才能真正提高企业的技术素质。

二是机制,包括研发机制、投资机制、激励机制、人才机制,等等。机制必须创新,只有机制创新,大力开展创新能力建设,才能推动科技工作更好更快的发展。科技研发,要围绕主导技术和产品,要发挥优势。要完善投资机制,改进科技单位运作机制和管理办法,加快技术和装备优势转化为市场竞争优势,转化为经济效益。关于激励机制和人才机制,关键是人尽其才,物尽其用。要按照公司人才战略及工作思路,完善科技工作“责权利”,充分调动科技人员的积极性,调动每个员工的创新积极性。期望,我们在科技机制创新方面有所突破,有所变化。

三是工作落实。我们所有工作的落脚点,毫无例外,都是效益。因此,我们科技工作也必须遵循市场经济的原则,以效益为导向,努力解决生产经营过程中遇到的具体问题。目前,我们面临的外部环境喜忧参半,有色金属市场行情扑朔迷离,预计外部环境相当复杂。我们期待科技,能够不断提高贡献率,提高其科技创效在整个效益中的比例。对此我们的科技工作,要落实、再落实,落到效益增长这个实处。要努力做好攻关、生产系统的节能、减排、产品开发与结构调整工作,等等这些,都需要科技的力量。做好这些工作,解决了这些问题,就能够增强市场竞争力,就能够提高效益,就能够实现全年的生产经营目标。

篇6:领导在科技工作会上的讲话稿

今天,我们专门召开全省科技入园现场推进会,主要任务是贯彻落实省委十三届十二次全会精神,总结交流典型经验,深入推进科技入园工作,为全省稳增长、调结构、促改革、惠民生培育新动力。

前几天,我和谢茹同志分别听取了科技入园工作的汇报。昨天下午和今天上午,与会代表实地参观了南昌和九江市的科技园区、孵化器;刚才,九江市市长林彬杨发表了热情洋溢的致辞,省科技厅党组书记郭学勤通报了全省科技入园工作情况,省科技厅厅长洪三国宣读了科技入园先进集体和个人表彰通报;九江市副市长廖奇志、萍乡市副市长欧阳清新和南昌市政府副秘书长、办公厅主任黄小华,以及九江恒盛科技发展有限公司生产力促进中心董事长徐风、南昌大学科技园生产力促进中心主任喻志标分别介绍了经验做法,各地要认真学习借鉴;科技部高新司副司长梅建平同志作了很好的讲话,指导性、针对性和操作性都很强,请大家深入领会、抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、成效明显,科技入园成为在全国科技工作中的江西品牌

近年来,全省科技部门深入贯彻省委、省政府决策部署,主动适应经济新常态对科技创新提出的新要求,深入推进科技入园工作,为全省经济社会发展和产业转型升级提供了有力支撑,受到了园区、企业和基层的一致好评,得到了国务院领导的充分肯定,并逐步成为了全国科技工作的“江西品牌”。主要体现在以下四个方面:

一是促进了高新技术产业发展。坚持把培育创新型产业集群作为科技入园的重要任务,加强产业创新发展引导,搭建产业技术创新战略联盟,推动高新技术产业发展壮大。20xx年以来,我省新增国家高新区4个,总数达到7个、位列全国第6;新增国家高新技术产业化基地10个,总数达到27个、位列全国第1。今年前三季度,全省高新技术产业实现增加值1261.47亿元,占规模以上工业增加值的25.1%,其中大部分高新技术产业的生产企业集中在园区。据统计,目前入驻园区工业产值占全省工业产值的70%以上。

二是推动了园区企业培育壮大。持续拓展科技入园服务内容,全面推进科技机构、政策、项目、服务、人才、金融、知识产权“七入园”工程,帮助园区企业解决科技需求,推动企业技术创新和转型升级。目前,各地生产力促进中心每年服务企业3.3万余家,为园区企业提供技术服务7.4万余次,帮助引进各类科技人才5800余人,导入技术1600余项。今年前三季度,为园区企业增加销售额402.08亿元,增加利税66.57亿元,分别增长39.02%和34.29%。

三是增强了科技进步综合实力。始终以科技入园为抓手,不断加强创新平台建设、高新技术成果产业化、企业科技创新等工作,全省科技进步综合实力稳步上升。去年,我省申请和授权专利增幅分别位居全国第4位、第3位,专利综合实力排名在全国位次前移了3位。今年,依托江中集团和青峰药业,成功获批2个国家企业重点实验室。

四是健全了基层科技服务体系。通过推进科技入园,基层科技部门直接为园区企业提供政策咨询、信息服务、技术推广、专利转化、金融支持等服务,推动企业与省内外高校、科研院所联合开展技术攻关及新产品研发,逐步建立了产学研相结合的机制,基层科技服务体系不断健全。目前,生产力促进中心已覆盖全省11个设区市及全部工业园区;建有各类科技企业孵化器(大学科技园)21家,其中国家级8家,在孵企业1099家;组建企业协同创新体33个。

实践证明,科技入园有利于加快科技成果向现实生产力转化,解决科技发展与经济增长“两张皮”问题;有利于园区企业增强创新能力,提升园区发展质量;有利于基层科技部门转变服务职能,更好地服务当地经济发展。这些成绩的取得,凝聚了全省科技战线的辛勤汗水和智慧力量。在此,我代表省委、省政府,向在座各位并通过你们,向全体科技工作者表示衷心的感谢!

二、认清形势,增强推进科技入园工作的责任担当

创新是引领发展的第一动力。党的十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,并把创新发展摆在首位,强调要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,把发展基点放在创新上,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。今年初,党中央、国务院印发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔20xx〕8号),明确了当前和今后一个时期创新驱动的总体思路、主要目标、工作任务和政策措施。我们要从战略和全局的高度,把推进科技入园作为创新驱动的一项重大任务抓紧抓好,抓出更大成效。

从全球看,科技创新是时代要求。当前,新一轮信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透,带动几乎所有领域发生了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命。世界发达国家都在寻找科技创新的突破口,抢占未来经济科技发展的先机。比如,围绕重塑高端制造业方面的优势,美国深入实施“再工业化”战略;德国推出“工业4.0”战略,以智能制造推动第四次工业革命。深刻指出,“谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势”。我们必须紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,大力推进科技入园,在科技创新上寻求新突破,为加快发展拓展新空间。

从全国看,科技创新是形势所迫。经过多年发展,我国经济总量跃居世界第二,但经济结构不合理、区域发展不平衡、资源环境刚性约束加剧等矛盾愈加凸显。当前,推动经济爬坡迈坎,加快转型升级,实现更高质量、更好效益、更可持续的发展,唯有依靠科技创新。这次我省党政代表团到上海、江苏学习考察,就深刻感受到科技创新已成为发展主动力。比如,上海市提出建设具有全球影响力的科技创新中心,很多代表国家一流水平的重大科技项目和重大创新平台都集中在园区。江苏省集成推进苏南国家自主创新示范区建设,苏南8个国家级高新区及苏州工业园区以占全省0.6%的土地面积,创造了全省13%的经济总量、25%的高新技术产业产值和36%的出口额。因此,我们必须学习借鉴发达地区先进经验和成功做法,坚持不懈推进科技入园,在新一轮区域竞争中赢得主动、抢得先机。

从我省看,科技创新是发展所需。近年来,全省上下认真贯彻落实“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,真抓实干、开拓创新,主要经济指标增速继续高于全国平均水平,部分经济指标增速继续在中部地区处于领先地位。今年前三季度,全省GDP增长9.2%,高于全国平均水平2.3个百分点。1-11月,全省固定资产投资增长16.1%,高于全国平均水平5.9个百分点;财政总收入增长13.5%,其中一般公共预算收入增长15.8%,高于全国平均水平6.5个百分点;规模以上工业增加值增长9.3%,高于全国平均水平3.2个百分点。但我们也清醒地认识到,我省创新平台数量少、企业科技创新能力弱、科研成果转化水平低,呈现“前端太散、中端较弱、后端不实”的特点,创新对产业发展升级的支撑能力不强,全社会研发投入不足。比如,20xx年全省规模以上工业企业开展了研发活动的企业仅占11.45%,也就是100家规上企业有89家未开展研发活动;我省全社会研发投入与全国平均水平有较大差距,在中部地区仅与山西相当,约为湖北的1/3,湖南、安徽、河南的1/2。当前,我省正面临加快发展和转型升级的双重任务、双重压力。推进江西发展升级,根本靠改革,关键靠创新。我们要围绕推进创新型省份建设,深入实施“创新驱动5511工程”,加快科技入园步伐,努力把科技创新成果转化为促进发展升级的现实力量。

三、多措并举,推动全省科技入园工作再创新业绩

推进科技入园工作是一项系统工程,必须把握关键,强化措施,统筹推进,围绕“重点、难点、支点”,积极抓住重点、主攻难点、做强支点,促进创新成果与经济紧密对接,全面提升我省创新能力和综合竞争力。

一是抓住重点,提升园区企业技术创新能力。企业是园区的主体,也是经济发展的主体。一直以来,我省大力推进工业向园区集中,大多数企业已入驻园区。抓科技入园,就必须抓住企业技术创新这个着力点,才能全面提升园区的发展质量和水平,促进产业转型升级。一要支持企业建立研发机构。只有企业建立起真正的研发机构,企业自主创新才有动力源泉。各地要以园区企业为重点,在引领全省产业技术升级和发展方式转变的关键领域,鼓励和支持企业自建或与大学、院所共建企业技术中心、重点实验室和工程技术研究中心,加强自有创新能力建设。二要鼓励企业打造知名品牌。名牌是无形资产,是企业信誉、素质、水平、质量的综合体现。要结合科技入园工作,筛选一批优势企业、优质产品,加强政策扶持,实施重点培育,充分调动企业争创品牌的参与意识和主体意识。要坚持以品牌为龙头、以资本为纽带,加大品牌产品宣传和保护力度,积极引导各类生产要素向名牌企业聚集,发展壮大一批具有较强竞争力的名牌企业。三要引导企业提升标准化水平。企业的管理创新和技术创新都离不开标准化,脱离了标准化的创新是不成熟不健全的创新,它的生命力是短暂的,是标准化造就了新技术、新工艺、新产品、新业态的出台和问世。要支持企业大力推进产品认证和管理体系认证工作,实现标准化生产、规范化管理、程序化操作,促进技术专利化、专利标准化、标准国际化,掌握行业话语权,增强企业竞争力。四要推动企业开展服务型制造。要加快制造与服务的协同发展,推动商业模式创新和业态创新,促进生产型制造向服务型制造转变。引导和支持有条件的企业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变,由提供产品向提供整体解决方案转变。鼓励制造企业以增加服务环节投入、再造业务流程等形式培育新的业务形态与商业模式,发展个性化定制服务、网络精准营销、全生命周期管理、整体解决方案等商业模式。鼓励优势制造企业“裂变”专业优势,通过业务流程再造,面向行业提供社会化、专业化服务。

二是主攻难点,增强园区产业集聚集群能力。园区的关键是产业集聚,形成一批产业链和产业集群,这也是难点和着力点,更是园区有无竞争力、辐射力和带动力的体现。去年,全省规划了60个重点工业产业集群,基本上都分布在园区。我们要结合“十三五”创新驱动规划实施,瞄准战略性新兴产业,大力培育创新型产业集群。一要强化对园区产业的创新引导。坚持“一产一策”,研究编制产业创新规划和行动方案,确定产业技术发展路径和技术方向,重点扶持一批“专精特新”企业,组织开展上下游、关联产业集群之间创新资源对接,培育壮大新一代信息技术、生物医药、新型光电、节能环保、新能源、新材料、航空和先进装备制造等新兴产业,实现全省战略性新兴产业规模倍增。二要实施重大科技项目。整合资源,精准发力,集成各类创新要素,构建产业技术创新战略联盟,实施一批重大科技专项,力争在航空和先进装备制造、电子信息和新型光电、生物医药、新材料、新能源、现代农业、生态环保等领域,实现关键核心技术研发和转化的重大突破。三要促进信息化和工业化“两化”深度融合。落实“互联网+”行动计划,以石化、钢铁、有色、食品、建材、纺织等为重点,实施传统产业技术装备改造升级行动,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。大力发展生产性服务业,促进云计算、大数据、物联网等在生产性服务业的应用,鼓励企业开展科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新,引领产业向价值链高端提升。四要开展核心技术集中攻关。支持科研院所和高等学校加强重点实验室、工程技术研究中心等技术创新平台建设,鼓励以企业为主体,联合高校和科研院所组建一批协同创新体、产业创新联盟,承担国家和省重大科技项目,突破一批产业关键、核心和共性技术,形成一批极具市场竞争力的产品。

三是做强支点,完善园区公共科技服务能力。深入推进科技机构、政策、项目、服务、人才、金融、知识产权“七入园”,形成推进科技创新的强大动力。一要推动大众创业万众创新蓬勃开展。进一步加大简政放权力度,全面推动“创业创新28条”政策的落地生效,完善创新创业服务模式,强化技术支撑和投融资保障。加快推动众创、众包、众扶、众筹等新模式、新业态发展,促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接,优化劳动、信息、知识、技术、管理、资本等资源的配置方式,推动创业创新活动加速发展。二要加快发展园区科技服务机构。在现有生产力促进中心入驻的基础上,重点引进和扶持一批研发设计、技术交易、知识产权等各类科技服务机构,推动向服务专业化、功能社会化、组织网络化、运行规范化方向发展,实现服务内容覆盖园区所有科研需求。同时,建立全省科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向全社会开放的长效机制,实现面向园区企业的科技资源共享。三要强化创业孵化服务。要利用园区现有的厂房和场地,因地制宜,大力发展创新工场等新型孵化器,推进专业的科技企业孵化器建设。引导和鼓励各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合,完善投融资模式,加快培育一批中小科技型企业。四要构建激励创新的体制机制。建立高层次人才引进“绿色通道”机制,大力引进创新人才特别是掌握关键技术、能带动产业发展的科技领军人才和创新团队。破除人才流动的体制机制障碍,促进高校和科研院所的创新人才到园区领办、创办科技型中小企业。充分利用现有“科贷通”、省科技担保公司等平台,探索投贷结合的融资模式,完善投融资担保机制,破解科技型中小微企业融资难问题。加强知识产权保护,建立健全知识产权侵权查处快速反应机制,实施知识产权综合行政执法,增强市场主体创新动力。

四、上下齐心,凝聚各方力量形成推进合力

推进科技入园,加快创新发展,关键靠实干。各地、各有关部门要加强领导,密切配合,汇集合力,为科技入园工作创造良好条件。

一要加大科技投入。各级政府要把科技入园作为创新发展的重要抓手,切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度,确保市、县财政科技投入占财政支出的比例达到2%以上。要建立科技、财政、发改等部门协同机制,推动科技资源、科技资金、科技项目向园区聚集。要通过面对面指导、点对点服务,全面落实各项支持企业科技创新的政策,增强企业创新意识,引导企业加大科技投入,激发创新活力,增强综合实力。

二要加强政策集成。要加强科技、经济、社会等方面的政策、规划、改革举措的统筹协调和有效衔接,让各项政策措施发挥倍数效应。要优化整合各部门管理的科技计划,对定位不清、重复交叉、实施绩效不好的科技计划进行撤、并、转,提升科技计划实施质量。要健全政策调查和评价制度,广泛听取企业意见,定期对政策落实情况进行跟踪分析,并及时调整完善。

三要弘扬创新文化。要在园区大力弘扬创新精神,加强对重大科技成果、典型创新创业人物和企业的宣传,不断强化尊重创造的价值取向,积极营造崇尚创新的浓厚氛围,努力使创新文化成为我省科技入园、创新发展的强大精神力量。

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