太平地镇深入开展集中整治“两非”专项行动

太平地镇深入开展集中整治“两非”专项行动（精选4篇）

篇1：太平地镇深入开展集中整治“两非”专项行动

太平地镇深入开展集中整治“两非”专项行动

为了依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为，营造关爱女孩健康成长的有利环境，遏制出生人口性别比偏高势头，根据松山区集中整治两非专项行动暨综合治理出生人口性别比工作会议精神，11月中旬开始，太平地镇在全镇范围内开展了打击 “两非”集中宣传整治活动。

加强领导，强化宣传，确保工作顺利开展。为了保证打击“两非”工作的顺利进行，该镇精心组织，周密部署，镇村都成立了打击“两非”工作领导小组，确保了人力、物力等必要的投入。通过发放宣传材料、张贴标语、悬挂横幅等，在全镇大力宣传《内蒙古自治区人口和计划生育条例》等法律法规，营造浓厚的舆论氛围，并对重点案件的查处情况进行公开曝光，及时交流信息，为专项活动的有效开展提供保障。

明确职责，规范管理，扎实开展专项治理活动。积极配合区人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等相关部门按照各自工作职能，靠实责任，强化措施，分片包干，综合整治。对全镇各级医疗保健机构、个体诊所、药品批发零售企业、药店等进行拉网式检查，通过核对有关资料、发布张贴打击“两非”的宣传标语和警示牌，全面摸排，重点筛选，多方面取证，严格依法行政，全力突破。

为确保案件查处有效，镇打击“两非”领导小组进一步健全完善了相关规章制度：一是加强了超声诊断仪管理使用，明文禁止任何机构或个体诊所禁止使用超声诊断仪鉴定胎儿性别，对操作人员加强了

法制教育和职业道德教育。二是认真执行终止妊娠药品使用、登记备案制度，禁止药品零售企业销售终止妊娠药品，通过制度健全起到规范约束作用。

实行有奖举报，充分发挥社会监督作用。为畅通举报渠道，镇打击“两非”工作领导小组建立了群众举报奖励制度。通过标语、宣传牌等多种形式向社会公开有奖举报信箱和举报电话。对群众举报 “两非”案件，经查实按照有奖举报标准给予奖励，有效地发挥社会监督作用。

通过对全镇各级各类医疗保健机构、计划生育技术服务机构、个体诊所及零售药店开展扎实有效的打击“两非”活动，对检查出的问题向被查单位通报并提出整改意见，限期整改，对检查过程中发现的违法行为依法予以查处，确保打击“两非”工作取得明显成效。

太平地镇 张祥飞

篇2：太平地镇深入开展集中整治“两非”专项行动

为促进全镇出生人口性别比趋向平衡，给经济社会发展创造更加和谐的人口环境，我镇根据《关于印发<全市集中整治“两非”专项行动实施方案>的通知》的文件精神和要求，认真安排部署，精心组织，经镇委、镇政府决定，联合派出所、卫生院和工商所，在全镇开展集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工妊娠行为”的专项行动，取得明显效果。现将情况汇报如下：

一、主要工作措施

（一）加强领导，精心安排部署。一是召开专题会议，要求各村和相关部门要认清开展集中整治“两非”专项行动的重要性；制订具体的工作方案，进一步明确职责，通力合作、积极参与，确保专项整治活动取得实效。二是成立领导小组，由计生、公安、卫生、工商和妇联等部门负责人为成员的集中整治“两非”专项行动领导小组，为负责专项整治活动提供组织保障。

（二）宣传教育，营造舆论氛围。为了营造在全镇开展广泛开展集中整治“两非”专项行动的浓厚舆论氛围，我镇进一步加强了宣传教育工作。一是组织学习教育，组织各村、各有关部门的相关人员和各驻村人员认真学习《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》、《国家计生卫生部、国家药品监督管理局关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工妊娠的规定》、《广东省人口与计划生育条例》等法律法规的要求，使广大医务人员和计生工作者学法、懂法、守法、执法意识有了明显增强。二是广泛开展关爱女孩行动，加强

宣传倡导，充分利用广播、电视、宣传手册等媒体，发动群众积极举报。及时报道专项行动进展情况，在全镇上下形成整治“两非”的强大宣传声势。

（三）不留死角，加大查处力度。一是积极动员群众举报，采取设立有奖举报电话、举报信箱、网上举报等多种形式，发动群众参与到专项行动中来，安排专人受理群众举报。对举报的每条涉案线索都要登记在册，抓紧排查，一查到底。二是加强相关部门的沟通合作，联合打击“两非”。通过调查摸底、明查暗访、群众举报，全面摸清全镇的医疗机构、个人诊所和药店的基本情况，进行全面地毯式排查。

（四）建立机制，综合治理性别比。一是全面建立健全住院分娩实名登记与信息通报制度。卫生院要严格实行分娩、引产实名登记和出生性别登记制度，切实加强数据统计监测，并及时向计生部门通报住院分娩活产儿性别比数据。二是进一步完善相关管理制度。严格执行并不断完善B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度等管理规范。三是建立健全联合检查制度。镇打击“两非”办公室定期联合派出所、卫生院、工商所和妇联组成联合检查组，对全镇的医院、诊所和药店进行全方位检查。

（五）重拳出击，开展治理活动。我们在打击“两非”中，狠抓关键环节，突出重点，对全镇范围内的药品经营机构进行了全面检查，认真检查了其是否还有超范围批发、采购和销售终止妊娠药品的违规行为，政策规定是否全部知哓，管理制度和有关防范措施是否已经建立等。通过彻底的清查，对于查取的“两非”案件，坚持教育和惩处相结合，坚

决杜绝二次发生。

二、行动成效

此次专项行动，尚未没有发现“两非”案件。同时完善相关管理制度，建立健全相关长效工作机制，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围，深入治理出生人口性别别工作，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。

篇3：太平地镇深入开展集中整治“两非”专项行动

施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于综合治理出生人口性别比偏高问题做出的重要部署和国家食品药品监督管理局《关于贯彻集中整治“两非”专项行动实施方案有关安排的通知》（国食药监办[2011]399号）、省食品药品监督管理局《关于印发集中整治“两非”药品专项行动实施方案的通知》（湘食药监市[2011]19号）、市食品药品监督管理局《关于印发集中整治“两非”药品专项行动实施方案的通知》（永食药监市发[2011]8号）要求，严厉打击非法生产经营终止妊娠药品的行为，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

根据《中华人民共和国药品管理法》、《湖南省药品医疗器械流通监督管理条例》、国家人口和计划生育委员会、卫生部、国家食品药品监督管理局《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》（2002年第8号令）、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别选择性别终止妊娠的规定》（省政府194号令）等法律法规和国家食品药品监督管理局《关于贯彻集中整治“两非”专项行动实施方案有关安排的通知》（国食药监办[2011]399号）、省食品药品监督管理局《关于印发集中整治“两非”药品专项行动实施方案的通知》（湘食药监市[2011]19号）、市食品药品监督管理局《关于印发集中整治“两非”药品

专项行动实施方案的通知》（永食药监市发[2011]8号）要精神，开展集中整治“两非”药品专项行动，进一步建立健全长效工作机制，综合治理我县出生人口性别比偏高问题，为构建和谐社会创造良好的人口环境。

（一）开展集中整治行动。集中力量联合查处一批“两非”药品案件，依法严肃处理一批涉案单位和有关责任人，有效遏制非法销售“两非”药品案件的发生。

（二）完善相关管理制度。加强对药品生产、批发、零售企业销售终止妊娠药品情况的监督检查，规范终止妊娠药品经营行为。

（三）建立长效工作机制。要加强与人口计生、公安、卫生等部门的相互配合，联合查处“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”案件，共同推进，形成工作合力。

（四）营造浓厚舆论氛围。广泛宣传国家有关禁止“两非”行为的法律法规规定，宣传“两非”行为带来的严重危害，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围，形成良好的工作环境和社会环境。

二、工作措施

（一）有效开展宣传教育活动。组织辖区内药品批发、零售企业认真学习党中央、国务院关于综合治理出生人口性别比偏高问题做出的重要部署，贯彻落实国家食品药品监督管理局《关于贯彻集中整治“两非”专项行动实施方案有关安排的通知》、省

食品药品监督管理局《关于印发集中整治“两非”药品专项行动实施方案的通知》和市食品药品监管管理局《关于印发集中整治“两非”药品专项行动实施方案的通知》要求。同时，要协调电视台、广播、报刊等媒体宣传国家有关禁止“两非”行为的法律法规规定和“两非”行为带来的严重危害，重要路段、场所开辟整治“两非”专栏，营造集中整治“两非”的舆论氛围。

（二）扎实开展集中整治“两非”药品专项行动。要把集中整治“两非”药品专项行动作为现阶段一项重要工作来抓，对药品生产、批发、零售企业生产、销售终止妊娠的药品进行地毯式清查，严肃查处非法销售“两非”药品案件。对用于终止妊娠的药品复方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮胶囊、米非司酮胶囊（Ⅱ）、米非司酮胶丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地诺前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液等品种进行无缝隙监管，要查清每一笔购进和销售流向，落实到一针、一片（粒）。

（三）着力强化长效机制。要把“两非”行为常态化，着力强化长效机制，全面加强监督管理，并作为一项长期性工作来抓。要加强对生产、销售“两非”药品的日常监督检查、督促药品批发企业在经营场所张贴（悬挂）《药品批发企业销售终止妊娠药品流程图》、《药品批发企业销售终止妊娠药品管理规定》和终止妊娠药品警示语；督促药品批发企业建立健全购销资质审核制度、严格购销管理、做到票、帐、货相符，严格落实终止妊娠药

品“专人、专柜、专账”管理，严格执行禁止药品零售企业销售终止妊娠药品的规定，形成责任清晰、监督有力的管理体系。同时，对日常监督检查中发现的问题，要责任相关单位限期整改并督促落实，建立健全长效工作机制，从源头堵住漏洞，把住整治“两非”药品的关口。

（四）大力查处“两非”药品案件。要针对非法销售终止妊娠药品的隐蔽性，认真研究检查措施和有效方法，积极寻找线索、深挖案源。一经查明，依法从速从严、从重查处，情节严重的吊销《药品经营（生产）许可证》，构成犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。要出重拳，出实招，形成严打的高压态势，有效遏制非法销售终止妊娠药品案件的发生。

三、时间安排

集中整治“两非”专项行动时间：2011年10月至2012年3月，分三个阶段实施：

（一）部署阶段（2011年10月底日前）。要迅速成立领导小组对专项行动进行安排部署，结合我县实际制定具体实施措施，启动整治“两非”药品专项行动。

（二）集中整治阶段（2011年11月1日-2012年2月）。要根据我县实际，集中开展查处非法销售“两非”药品案件，依法严肃处理涉案单位及有关责任人。

（三）总结评估阶段（2012年3月）。要切实开展集中整治“两非”药品专项行动，及时总结工作经验，认真迎接省、市、县出生人口性别比综合治理工作领导小组对整治“两非”专项行动的督察评估。

四、工作要求

（一）强化组织领导。要高度重视，迅速成立领导小组，将此次集中整治“两非”药品专项行动切实摆上重要日程。要切实履行法定职责，按照每个阶段的工作要求，将专项行动落实到实处，不走过场。

（二）强化制度建设。要注重将整治行动与日常监督检查结合起来，要全面加强辖区内药品经营企业销售“两非”药品的监督管理，建立和完善长效工作机制及管理制度。

（三）强化协调联动。要于人口计生、公安、卫生等部门积极协调配合，及时通报信息，联合开展工作，共同查处“两非”案件，依法严肃处理涉案单位及有关责任人。

（四）强化宣传教育。在整治“两非”专项行动中要加强宣传，广泛开展“关爱女孩行动”，引导全社会充分认识集中整治“两非”的必要性和急迫性，充分认识综合治理出生人口性别比问题的重大意义。

东安县食品药品监督管理局

篇4：太平地镇深入开展集中整治“两非”专项行动

方案》的通知

各科室、各行政部门: 根据县卫计委生《关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知》的要求，现将“两非”综合治理领导小组《集中整治“两非”专项行动实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

二0一三年一月二十日

“两非”综合治理领导小组

组长：张以来 副组长：李统虎

组员：张 斌 周 雷 陆 瑞 徐发林 章加宝 孙 璐 单 梅 沈朝红

二0一三年一月二十日 集中整治“两非”专项行动的实施方案

为深入贯彻、落实国家、省、市集中整治“两非”专项行动电视电话会议和国家、省、市《关于印发(集中整治“两非”专项行动实施方案)的通知》的要求,推进我院综合治理出生性别比偏高工作, 院“两非”工作领导小组决定,在全院开展集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”(以下简称“两非”)专项行动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,深入贯彻国家、省、市集中整治“两非”专项行动电视电话会议精神,把稳定低生育水平和综合治理出生性别比偏高问题统筹谋划，依据有关法律法规,立足当前,着眼长远,标本兼治,综合治理,在当前一个时期集中精力开展好整治“两非”专项行动，为稳定低生肓水平、解决出生人口性别比偏高问题。

二、重点工作内容

(一)查处相关“两非”案件,依法严惩涉案科室有关责任人

各相关职能科室（妇产科、产房、B超室）要加强行业自律，科室部门间加强协作，依据本科室职能落实打击“两非”工作职责。

工作重点为：一是突出抓好B超机的清理清查。对我院的B超机数量、型号、操作人员等情况进行全面清理，逐个审核登记，建立健全相关档案；二是突出抓好B超检查和引流产情况的清查。发现问题，依照有关规定进行严肃处理。三是突出抓好流引产药物监管。对我院的相关药物进行监管及相关登记。严厉查处非法胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、非法行医、非法开展计划生育手术、弃溺女婴等五类重点案件。

对涉案的科室及相关责任人,一经查实,依法依规严肃追究相关科室负责人和直接责任人的责任;对进行“两非”行为的直接责任人员,依法吊销医师执业证书直至开除公职,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)健全完善长效机制,加强日常监管。

建立我院出生人口性别比综合治理领导小组，要在领导小组的领导下,更加紧密配合,进一步完善各科室协调机制、提高综合治理工作水平。加强终止妊娠药品销售、严格执行B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度,有效防止“两非”行为发生。加强对相关科室从业人员的教肓培训,强化行业自律,提高职业操守,自觉遵纪守法。

2、目标。查清我院涉及禁止“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题工作中的薄弱环节,采取切实措施加以改进,建立和完善综合治理出生性别比问题的长效机制。

(三)开展系列宣传倡导,营造浓厚的我院舆论氛围。

1、内容。专项行动期间,各相关科室要通过开设宣传专栏、悬挂宣传标语等多种形式,宣传“两非”行为的危害和打击“两非”、综合治理出生性别比偏高的重大意义,宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、国家《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《江苏省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别 终止妊娠的规定》等国家和省、市有关禁止“两非”行为的法律法规,为打击“两非”营造强大声势。

2、目标。营造打击“两非”、综合治理出生人口性别比偏高问题的浓厚舆论氛围,医务人员及就诊患者及其家属普遍了解有关法律法规,思想认识得到明显提高。

三、组织领导与相关部门职责分工

此次集中整治“两非”专项行动是在我院综合治理出生人口性别比领导小组的领导下组织协调我院各科室工作进展情况。具体分工如下:(一)领导小组:负责专项行动领导小组日常工作:起草专项行动实施方案,协调召开专题会议;定期组织相关人员学习“两非”法律法规；依法依规对发生“两非”行为的科室及有关责任人进行严肃处理;组织开展宣传活动,及时向全院发布相关信息。

(二)相关科室人员:加强各科室有关整治“两非”专项行动的学习，学习“两非”法律法规，积极参加岗前培训，杜绝出现非法胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、非法行医、非法开展计划生育手术、弃溺女婴等情况发生。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各科室及相关部门要站在对经济社会发展大局负责、对民族未来负责、对事业负责的高度,高度重视此项工作,主要领导亲自负责,切实摆上重要议事日程,加强领导和协调。各科室及相关部门要把治理性别比偏高问题作为当前人口计生工作的重点,在切实稳定低生育水平的过程中,加大对出生人口性别比偏高问题的治理力度。要把整治“两非”与强化宣传教育、强化利益导向、强 化长效避孕节育措施落实结合起来,依法严肃处理涉案科室及有关责任人,努力减少我院内“两非”问题的发生，形成综合治理出生人口性别比偏高工作的长效机制。

(二)科室部门配合,协调联动。妇产科、产房、B超室等科室部门要落实各自职责,积极协调配合,并着眼于综合治理出生人口性别比偏高问题的长期健康发展。

(三)加强调度,及时反馈。各科室各部门在专项行动期间,根据工作安排的时间节点要及时报送工作进展情况;专项行动结束后，我院工作领导小组写出汇总报告。

沭阳县中医院