2008年全县教育工作会议上的讲话--临泽增智

2008年全县教育工作会议上的讲话--临泽增智（精选6篇）

篇1：2008年全县教育工作会议上的讲话--临泽增智

临 泽 教 育 督 导

第 五 期

临泽县教育体育局 二OO八年二月一日

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【编者按】1月25日，全县教育体育工作会议召开，县委常委、组织部部长冯军在会上发表了重要讲话。讲话从坚持教育优先发展战略，切实增强做好教育工作的紧迫感和责任感；统筹教育发展，全方位提高教育教学质量；着力提升队伍素质，促进教育教学质量持续提高；精心组织，实施好全民健身工程四个方面，就做好今年的教育体育工作提出了明确要求，对各学区、校园完成今年的各项工作任务具有很强的指导意义。现将根据录音整理的讲话刊发，望各学区、校园认真组织教师学习，切实抓好贯彻落实。

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在2008年全县教育体育工作会议上的讲话

（根据录音整理）

同志们：

新年伊始，教育系统就召开2008年全县教育体育工作会议，超前谋划新一年的工作，这种工作作风和工作态度值得肯定。通过今天这个会议，可以使系统教职员工进一步统一思想，明确工作任务，奋力而为，全力做好各项工作。刚才，三虎同志对07年的工作做了全面总结，在肯定成绩的同时，查找出了存在的问题和不足，非常中肯。今年的工作安排全面具体，重点突出。前面，姜县长代表政府对今年的教育工作也做了安排部署，我完全同意。在新的一年里，教育系统全体教职员工要按照县委、县政府的安排部署，齐心协力，使全县教育教学工作再上新台阶。借此机会，我再讲四点意见，供大家参考。

一、坚持教育优先发展战略，切实增强做好教育工作的紧迫感和责任感

近年来，县委、县政府坚持教育优先发展战略，明确提出“临泽的今天在项目、临泽的明天在科技、临泽的后天在教育”的发展理念，党的十七大也提出“优先发展教育，建设人力资源强国”战略目标。进一步贯彻好、落实好教育优先发展战略，这不仅是教育系统的问题，也是全社会特别是县委、县政府以及各级党政组织的一项重要任务。如何体现教育优先发展战略？我认为思想上要高度重视，要把教育切实作为兴县富民，具有基础性、长期性和根本性的重要举措来抓。在这方面，县委、县政府思想是统一的。去年，康书记亲自到教育系统调研，对教育工作如何抓提出了指导性意见。相关部门在教育项目争取，教育资金落实以及人才引进方面也积极配合，给予相当的优惠政策。各个乡镇尽管财力紧张，对于辖区内的一些学校，也给予了力所能及的支持，全县上下重视教育、支持教育的氛围越来越浓。教育优先发展战略还应体现在今年教育工作的思路上，不仅要抓好高中教育，同时教育的各个阶段、学段都要统一起来抓，要促进各类教育全面协调发展。近年来国家对发展西部地区教育方面给予了一系列优惠政策和项目支持，这对于我们抢抓机遇，落实教育优先发展战略，促进教育改革发展都是非常有利的。在这种形势下，广大教育工作者尤其是各位中小学校长，一定要进一步增强做好教育工作的紧迫感、责任感和使命感，扎实工作，促使全县教育教学工作再上新台阶，再取得新成绩。

二、统筹教育发展，全方位提高教育教学质量

刚才刘局长报告中提出了今年教育工作的思路，就是在着力主攻高考的基础上，促进幼儿教育、义务教育、职业教育等各类教育均衡协调发展。我看了全市高中教育工作会议精神传达提纲，会议的主要精神是统筹高中阶段教育协调均衡发展，这与我们的工作思路不谋而合。如何统筹教育综合发展？就是各个阶段、学段教育齐头并进，幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育全面抓，抓全面。教育是个系统工程，只有把各个方面都抓好了，最终结果才能很好的体现出来。

幼儿教育方面，2007年县第二幼儿园顺利通过全省示范性幼儿园达标验收，特别是在非市州所在地，二园能顺利通过，很不容易。这说明我县幼儿教育工作成绩还是比较显著的。但也还存在一些问题，特别是农村幼儿教育发展还不够规范，师资和教学管理方面还存在很多不足。幼儿教育是一个人早期智力开发和个性特点形成的重要阶段，对打好基础非常重要。城区幼儿园要在继续巩固加强的基础上，充分发挥师资、教学管理上的优势，帮助和促进农村幼儿教育水平的提高，确确实实把教育的起步阶段做 好。

义务教育阶段主要是实施素质教育。当前义务教育面临的首要问题是农村中小学布局结构调整。针对我县人口现状和乡镇分布，调整农村中小学布局是非常必要的。通过结构布局调整，将城关中学打造成全省一流初级中学，有利于进一步优化教育资源配置，有利于使更多的农村学生享受到城区优质的教育资源，对于为高中教育输送更多优秀人才，以及促进城镇化建设方面将起到不可估量的作用。在这方面教育系统内部思想要统一，要进行广泛宣传。对于城关中学建成全省一流初中来讲，今年的建设任务非常重，前期的准备工作正在紧锣密鼓地进行，一定要确保在今年9月开校之前完成建设任务。县委、县政府对此寄于厚望，康书记、赵县长以及其他相关领导对这项工作非常重视，亲自过问、指导，这是我们做好这项工作非常有利的条件。具体做这些工作的同志，一定要有责任感，要坚定信心，努力做好这项工作。义务教育阶段要促进学生全面发展，把立德树人作为最根本的任务，抓好养成教育、品德教育，把社会主义核心价值体系纳入德育体系，对学生良好意志品质的教育不能放松。义务教育阶段不能把考试作为重点，素质教育要培养全面发展的人、素质优秀的人，这才是最重要的目标。要打造一批特色名校。近年来我县中小学现代远程教育在全省乃至全国都有很大的影响，这就是亮点。要善于培植特色，挖掘亮点，确确实实培养出几所能够打得响的亮点学校。

高中教育方面，临泽一中去年取得了不错的成绩，但与人民群众的期望相比还有一定差距。现在的高考竞争非常激烈，学校与学校之间竞争，县与县之间竞争，在这种竞争的环境下不进则退。去年临泽一中实行年级部管理制度，取得了一定成效。今后要在加强教育研修、高考研究方面下大功夫，从高一开始就要形成一个循环体系，从高一到高三各个年级系统地抓下去，形成一个完整的发展链条，哪一个链条中都不能出问题，哪一个环节上也不能出问题。希望一中自加压力，提高要求，全县人民寄予了厚望，县委、县政府寄予了厚望，一中一定要多思考，多想办法，狠抓落实，促使教育教学质量稳步提高。

职业教育方面，今年职业教育面临良好的发展机遇，实训楼项目已经获得批准，但要争创全国重点职业学校，任务繁重。今年县委、县政府1号文件中提出“万元棚”、“万元圈”和“万元人”，职教中心要在培养“万元人”上做文章。什么是“万元人”，就是劳务输出以后要挣一万块钱回来。怎么才能挣一万块钱回来，就是要靠技能。当然职业教育不仅仅是职教中心的问题，过去各乡镇村农科教中心依托中小学进行培训，各个乡镇劳务输出培训中心要积极与职教中心联系，把劳动力技能培训作为今年农民增 收行动计划的一个基础性工作抓好。各乡镇要把劳务培训纳入到议事日程中来。职业教育不只是教育部门的问题，也不仅是学校的问题，各个乡镇在劳动力培训、职业技能培训方面要超前谋划，早计划，早安排。

三、着力提升队伍素质，促进教育教学质量持续提高

教育的持续发展，教育教学质量的持续提高，学校能不能办出特色，关键在校长，核心在教师。办好一所学校的关键在校长，在这里我提四点希望：一是校长要有好的办学理念，这是办好一所学校的基础。好的办学理念最根本的是要促进学生的全面发展。二是要有好的教学水平。当了校长以后对教学研究绝对不能放松，一个好校长应该是教师的榜样，是教学的行家里手，对教学的指导及教学质量的提高应负主要责任。校长要始终注重加强教学研究。三是要有好的管理方法。在学校管理、教师管理、学生管理方面要有研究，办特色学校、亮点学校，管理上要有自己的一套，能把学校管理的各项要求落实到具体的工作当中去。四是要有好的工作作风。要以校为家，像看护家那样去看护学校，像管自己的家一样尽心地管理学校。当然不能是家长式管理。一个小学校尽管很小，只有几名教师，一两百名学生，但那是一方小天地，校长具有绝对的权威。老百姓把孩子交给了你，党和政府把责任交给了你，你到底认真履行责任了没有。所以，校长队伍建设要坚持不懈地抓，绝对不能放松。各个乡镇管教育的同志，在必要的时候要下去检查指导，平时要多关心。

提高教学质量有一支好的教师队伍是根本。这两年为了引进人才，县上花了比较大的代价，教育系统在教师培训方面也做了大量工作，包括师德教育、学历进修等各个方面。从目前来看教师队伍的学历水平是比较高的，教师提高学历水平的积极性和氛围也是比较好的。这里，我提出教师队伍建设“五个标准”，作为对教师的要求和希望，各个学校在队伍建设方面也应提出一些具体的标准和要求，按这些标准和要求去加强教师队伍建设。一是要有健康的心理素质。作为一名教师，拥有健康的心理素质是非常重要的，对于培养全面健康发展的学生非常重要。二是要有深厚的知识功底。给别人一杯水，自己要有一桶水。三是要有一流的教学方法。四是要有良好的师表形象。五是要有奉献的敬业精神。讲奉献，任何时候提都不为过。作为人类灵魂的工程师，心态要好，要有奉献精神。希望各个学校的教师队伍建设时刻都不要放松。

四、精心组织，实施好全民健身工程

教体局这两年对体育工作安排逐步多了。体育工作不仅是学校的体育，学校体育是体育工作的重要方面，但不是全部。各个乡镇不能忽视体育工作。根据新农村建设发展要求，对人的健康需求显得日益重要，教体局经 过多方努力，争取到了全县71个村的全民建身工程项目，这是一个非常好的机遇。在项目实施过程中，特别是基础设施建设上一定要统一规划，整合资源，分步实施，保证质量。统一规划就是健身工程的实施与乡镇宣传文化中心建设、村级活动场所建设及信息资源工程建设几个方面整合起来，最终把村委会所在地建成这个村的中心，然后逐步发展。现在农村发展也在社区化，为了给社区群众提供更好的服务，社区的功能就要发挥出来。体育建设是社区建设一个非常重要的方面，一定要统一规划，把各种资源整合起来，一步一步来做，保证好质量，效能才能发挥出来。要积极开展各种形式的体育活动。体育活动是农村营造健康向上文化生活的一个重要方面，文化和体育密不可分，组织开展各种体育活动有利于在农村形成良好的精神风尚，这方面要舍得投资、花钱，组织开展好一些活动。

总之，今年的工作任务非常繁重，目标明确以后就在于同心协力，扎实工作。希望大家在县委、县政府的领导下，为开创全县教育体育事业改革发展新局面做出更大的努力。

篇2：2008年全县教育工作会议上的讲话--临泽增智

第 四 期

临泽县教育体育局 二OO九年二月二十四日

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※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 【编者按】2月20日，在全县教育体育工作会议上，县委常委、组织部部长冯军作了重要讲话。讲话从抓住机遇，强化基础设施建设，进一步优化教育布局结构;抓住关键，激发活力，不断提高教师队伍整体素质;抓系统，强龙头，实现教育均衡发展和科学发展三个方面，就做好今年的教育体育工作提出了明确要求，对各学区、校园完成今年的工作任务具有很强的指导意义。现将根据录音整理的讲话刊发，望各学区、校园认真组织教师学习，领会精神实质，切实抓好贯彻落实。

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在2009年全县教育体育工作会议上的讲话

(根据录音整理)

同志们：

在县委、县政府的关心指导下召开的2009年全县教育体育工作会议，是就全年教育体育工作进行安排部署的一次重要会议。刚才，教体局刘三虎局长就去年全县教育体育工作作了总结，对09年的工作作了全面的安排部署，有六个单位作了大会的交流发言，姜县长代表县委、县政府就09年的教育工作讲了具体安排意见，我完全同意。

08年，全县教育系统上下齐心，共同努力，我县的教育工作无论是基础教育，还是高中教育、职业教育都取得了丰硕的成果。幼儿教育ECD项目顺利通过中期评估；两基成果进一步巩固提高，顺利通过了市政府的教育督导，获得比较高的评价；临泽一中高考录取率、上线率均位居全市六县区第二；职教中心顺利通过国家级重点中等职业学校的验收，跨过了一个可喜可贺的门槛；教体局作为我县教育行政主管部门，08年被省委省政府命名为全省“教育系统先进集体”，同时被省教育厅表彰为“职业教育先 进集体”和“电教工作先进集体”，临泽县也被省体育局表彰为“全民健身月活动先进集体”。可以说，方方面面都取得了很大的成绩。当然，成绩只能代表过去，我们的工作中也还存在不容忽视的问题。比如说，教育内部管理和办学水平进一步规范提高方面的问题，市政府在教育督导中提出的我县农村义务教育布局结构不太合理的问题，以及教育教学质量如何进一步提高的问题等等。俗话说，逆水行舟，不进则退。新的一年，全县各级组织都要在县委、县政府的正确领导下，奋发向上，积极地创造新的成绩，新的辉煌。对于如何做好09年的教育工作，我在这里就三个问题和大家共同探讨。

一是如何抓住机遇，强化基础设施建设，进一步优化教育布局结构的问题。这几年，国家高度重视教育事业发展，实行了“两免一补”、危房改造等惠民政策。这些政策的实施，对于发展教育事业，具有非常大的推动作用。随着09年国家扩大内需，加大基础设施建设以及保障民生方面出台的一些政策，教育方面有很大的优势。教育部部长在讲话中也明确指出了在当前以及今后一定时期内，农村义务教育仍是教育工作的重中之重，是新增教育投入的重点，要提高义务教育的保障水平和质量，这是一个很好的机遇。如何抓住这一机遇，就是要积极争取项目，在去年的基础上抢抓机遇，做好项目资金的争取工作，来进一步改善办学条件。同时要制定好基础设施建设规划，把项目实施好，把资金使用好。不折不扣地执行好国家的惠民政策。据报道，有些教育工程项目，在七、八年以前或十年以前，修建的校舍很漂亮，但是仅仅用了几年以后，这些校舍都是空置的，因为学生少了，没有学生在那里上学，这不是一种极大的浪费吗？因此，现在我们在建设的时候一定要有一个长远的规划，这个长远的规划就是要和布局结构调整结合起来。因为，一方面我们是优质教育资源的不足，教学设施水平比较落后；另一方面又是大量资源的浪费，在这次市政府对我县的教育督导评估中指出我县百人以下的学校占到40%，这就是教育资源和教学资源的极大的浪费，学校数量多，需要的教学人员和教学设施就多，教育投入就要增加，实验设备、教学设备的利用率也低。对于布局结构调整，我们教育系统内部一些人有想法、有异议。实际上，我们教育系统内部首先要从大处着眼，从更高层次上来认识这个问题。去年，在酒泉召开的全省基础教育工作会议上，专门提出了教育布局结构调整的问题，市上也随后制定了关于布局结构调整的指导意见，我县也结合统筹城乡发展提出了教育布局结构调整这个问题。在这样一种形势下，今年怎么才能把布局结构调整作为一项重点工作落实好呢？首先，教育系统要认真开展调查研究，把布局结构调整和各个阶段教育的协调发展结合起来。现在农村最薄弱的 是幼儿教育，很多农村小学教育的条件也很差，要把改善农村幼儿教育、小学教育办学条件结合起来，要和争取国家投入义务教育的项目建设结合起来，要和我县实施城镇化建设结合起来，要和县域经济发展和小城镇规划建设结合起来，统筹考虑布局结构调整工作。尤其要拿出一个切实可行的，具有长远规划的实施方案来，有计划地分步实施。第二，要积极加大项目资金的争取力度。这两年项目争取工作取得了丰硕的成果。今年，要进一步加大项目资金的争取力度，争取省市支持，改善包括校舍建设、实验仪器设备、图书设备在内的办学条件。第三，就是要注意布局结构调整当中工程质量的问题。新建的建筑要注意防震、防火，这些标准一定不能降，哪怕就是资金少了，一年修不起来两年修也可以，但是在安全标准方面坚决不能降格以求。搞建设是长远大计，不能造成新的浪费和不安全的隐患。第四，就是要做好基层群众的思想宣传工作，要防止因为布局结构调整引发的一些矛盾，要多给老百姓做解释工作，要让老百姓认识到布局结构调整是为了更大的提高教育水平，是为了让他们的孩子能够享受更好的教育资源，接受更好的教育。

二是如何抓住关键，激发活力，不断提高教师队伍整体素质的问题。教师是教育质量好坏和教育发展快慢的关键所在。就我县教师队伍的整体情况看，总体数量已经饱和了，但存在结构不合理的问题。前几年，临泽一中虽然引进了一部分本科毕业生，但是，这些本科毕业生，有些能力比较强，有些还不能胜任现在的教育教学工作。在基层还有学科结构不合理的问题，教师的现代教育理念、教育思维、教育方法不能适应教育新形势的问题，还有协议制教师的问题。教师队伍需要补充的还是要补充，吐故纳新，原有的要进一步优化结构。教体局和相关学校要结合教育部出台的《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，结合事业单位岗位设置工作，制定切实可行的考核办法，通过考核，真正把竞争机制引入到教师队伍建设当中来，通过考核，真正实现内部的合理流动。在农村学校干得好的，通过考试，就选拔到城区学校来工作；一中、职教中心，包括城关中学，教学能力欠缺的教师就要让流动出去；新增加的教师，要派到农村里去，让他们在农村中小学接受锻炼、提高。今年，教体局要在教师队伍如何形成激励竞争机制，形成合理流动的机制方面认真研究，我觉得这是提高教师队伍整体素质的一个关键所在。再一个途径就是加大培训的力度。对现有全体教师进行培训，国家、省市也在启动新一轮的教师继续教育培训工作，教师继续教育不仅仅是通过函授拿到高一级的学历，而是要通过教育教学培训提高教育教学方法。在这一方面，仍然要采取鼓励自学、进修、请外面的专家讲学以及在职自学、利用网络学习等多种方式 提高教师队伍的整体素质。再就是要继续加强师德教育。汶川大地震当中既涌现出来了教师用自己的身体保护学生的感人事迹，也出现了“范跑跑”等让人嗤鼻的教师。刚才受表彰的师德标兵都是在师德方面做得比较好的，我们要大力倡导、弘扬良好的师德师风，要倡导“学为人师、行为世范”的精神。教师职业道德和敬业精神是非常关键的，德能双馨，以德为先，有好的师德，才能为人师表，这是育人的根本。教育下一代，关键是要教会做人，因此，教师自身师德方面首先要过硬。

三是如何抓系统，强龙头，实现教育均衡发展和科学发展的问题。我县教育是一项包括幼儿教育、小学教育、初中教育、高中教育在内的系统工程。抓教育就是要抓整个教育系统，要各类教育都抓。临泽一中是全县教育的龙头，这也是社会最关注，家长最关心的，临泽一中已经成为“省级示范性高中”，第二幼儿园也已经成为“省级示范性幼儿园”了，现在，要重点打造城关中学、城关小学。城区校园在每一个方面都要起示范作用，达到省级示范的标准，包括职教中心，通过国家级重点中等职业学校的验收以后，也要拿出一个3-5年的规划，进一步加快发展。城关中学、城关小学也都要在这3-5年内争创省级示范性学校，向全省一流学校目标努力。硬件条件不够，可以通过项目争取，整合资源来做这个事。更主要的是要在内部管理和学校自身的发展方面，特别是教学水平的提高上狠下功夫，取得成效。初中教育和小学教育必须把素质教育作为重中之重来抓。素质教育的核心是培养学生的创新精神和实践能力，同时要切实加强德育工作和学生心理健康教育。在幼儿教育方面，二幼以及城区幼儿园要加大对农村幼儿教师的培训力度，可以定期下去搞示范教学，对农村幼儿教育给予更多的支持和帮助。关于职业教育和高中教育，3月份县委、县政府主要领导还要进行专门调研，将会有指导性的意见，在这里就不多说了。

同志们，新的一年已经到来，新的工作已经起步，希望大家能够在新的一年里，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实这次会议精神，促使全县教育事业在09年迈上一个新的更大台阶。希望全县广大教育工作者在全县经济社会发展当中，在促进和谐临泽建设当中，做出积极的贡献。

篇3：2008年全县教育工作会议上的讲话--临泽增智

科学发展观是继“三个代表”重要思想之后, 我们党与时俱进提出的关于发展的重大战略思想, 其核心就是以人为本, 基本内容是全面协调可持续发展。发展是科学发展观的第一要义, 科技事业应紧扣发展有所作为。王鸿举市长在刚刚落幕的市人代会上代表市政府庄严承诺, 要在市委的坚强领导下, 认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署, 从八个方面来实现我们的发展目标。这八个方面集中起来就是四句话:打造重庆作为西部地区重要增长极, 力争实现经济规模“六个翻番”;建设长江上游地区经济中心要着力增强“六大功能”, 这是作为中心城市必须具备的功能;建设城乡统筹发展直辖市要着力优化“四大结构”;在2018年率先实现全面小康社会目标。胡锦涛总书记对重庆“314”总体部署最核心的就是“增长极”、“经济中心”、“率先小康”。全国在2020年实现总体小康, 我市的目标是在2018年率先实现小康;“1小时经济圈”的区县要提前5年, 在2 0 1 5年实现小康。这里有两个台阶就是人均GDP4000美元和8000美元。要实现这个阶段性目标, 必须发挥科技在经济社会又好又快发展过程中的支撑和引领作用, 科技战线的同志们责任重大、使命光荣、任务繁重。

第一, 当代国际国内竞争的实质就是科技进步之争。科技是生产力, 有知识、懂科技的人是第一生产力。进入21世纪, 我国已将“提高自主创新能力, 建设创新型国家”作为国家发展战略的核心。在经济全球化、科学技术日新月异的背景下, 国际间、民族间的竞争从本质上讲就是科技进步的竞争, 科技进步的背后是拥有知识和科技水平的人才的竞争, 所以我国把创新能力作为一个民族发展的灵魂, 作为一个国家发展战略核心, 也是作为提高综合国力的一个关键, 党的十七大把自主创新提高到前所未有的高度。现在的发达国家在很大程度上就是保留了他们的技术和资本优势, 他们的技术就是可以转化的资本。知识产权、技术壁垒问题已成为国际贸易的手段, 渗透到国家政治经济等各个领域。发展中国家有很多弱项, 其中主要一点是创新能力比较弱, 因此我们在经济安全、国防安全和文化安全方面都面临一些问题和困难。我经常接触项目谈判, 感到压力最大的是技术问题, 我们引进的是技术、管理和资本, 但在技术要价上, 我们是非常被动的, 长安福特每台车的技术费用加到了8000元;谈908项目, 也就是依维柯、上汽、重汽的合作, 依维柯技术转让费要价6亿元, 最后谈到了2亿元。

第二, 实现全面小康社会的目标, 必须强化科技进步的推动力。党的十七大对全面小康的内涵作了一些新的补充, 把“科技进步对经济增长的贡献率提升, 进入创新型国家行列”作为实现全面建设小康社会奋斗目标新的要求。在十七大报告酝酿产生的过程中, 据测算, 到2020年全国要实现全面小康的各项目标, 必须连续40年保持7%以上的经济增长率。世界经济增长一般都在2%-3%, 发展中国家速度都要高一点, 但是连续40年的高增长, 那就是世界经济史上的奇迹。要做到这一点, 一是靠消费拉动, 二是靠科技进步。消费拉动的背后, 本质上也是科技进步, 科技进步可以创造消费, 就像电视机由黑白到彩电, 还有MP3、MP4等, 这些产品升级换代创造了消费。还有, 投资率要达到50%左右, 科技进步的贡献率要达到50%左右, 缺一个都不可能支撑7%的经济增长率。与此同时, 经济社会发展的瓶颈制约又非常突出, 集中到一点就是资源严重不足, 生态环境极端脆弱。这里有几个数据, 中国的耕地18亿亩、人均1.4亩, 重庆人均只有0.8亩, 是世界平均水平的40%, 土地是不可再生的基本资源, 如何能够使现有耕地实现高产出, 这就需要科技进步提高土地利用率。我国资源总量占世界的12%, 排第3位, 人均排53位, 人均拥有量占世界平均水平的58%;我们的油进口的依存度越来越大, 已经达到30%以上, 同时, 我们的万美元GDP能耗8.4吨油当量, 是世界水平的3.4倍。我们资源不足, 但是消耗又过大, 既要保持经济7%的调整增长, 又要解决资源、环境压力。为此, 国家从战略层面提出了科学发展观, 这就要求依靠科技进步提高劳动生产力, 减少能耗, 增加科技含量, 以最少的投入和资源消耗, 去推动更好更快地发展。

第三, 重庆直辖十年打下的基础, 为科技创新提供了较好的条件。直辖十年, 我们的GDP年均增长10.2%, 去年突破了4000亿元, 人均GDP突破了2000美元, 财政收入达到了788亿元, 是直辖前的10倍。工业方面, 我们亏损最多的时候达到20多亿元, 到去年我们是盈利200多亿元。这些都为我们现在更加重视创新、重视科技进步创造了条件。直辖十年的基础, 一方面在呼唤通过科技进步来加快重庆未来的发展, 另一方面也为科技事业的发展创造了必要的、基础的、物质的条件。

二、充分肯定科技工作过去五年的成绩, 清醒认识面临的主要问题

过去五年, 在市委、市政府的坚强领导下, 在市人大和市政协的监督支持下, 全市科技事业取得了显著成绩。最为重要的有以下四点。一是科技水平大幅跃升。综合科技进步水平居全国第12位。我觉得有5个“40”的概念可以彰显成绩, 展现科技的成就, 即科技进步贡献率达到41.2%, 科技成果转化率达到41%, 新产品产值同比增长40%, 新产品出口增长41%, 发明专利授权量增长43.9%。与此同时, 我市获得的国家科技奖励, 取得的电喷式天然气发动机、数控高效制齿机床、智能内窥镜系统、垃圾焚烧装备等一批标志性科技成果, 都说明我市科技总的水平是大幅提升的。如垃圾焚烧装备, 重钢在几年时间里, 从研发到制造, 到现在全国领先, 获得了很多订单和总承包单。二是科技创新平台显著夯实。我们的国家级重点实验室和工程技术研究中心达到10个, 三大科技平台建设得到国务院领导的肯定, 市应用技术研究院、农业科学院和质量计量检测研究院三大“旗舰”研发机构已建立, 服务作用很大, 科技检测中心、生产力促进中心等创新服务平台作用日益凸现, 大型精密仪器设备综合利用率提高到70%以上。这些公共科技服务平台在西部都是比较好的, 能为企业特别是中小企业提供质量较高的服务。三是科技进步贡献率明显提升。工业产值中有30%是来自高新技术的新产品, 达到了1200亿元, 还有发明专利、重大科技专项也都为发展提供了潜在贡献。四是科技发展环境进一步改善。市委高度重视科技事业, 成立了科技工委, 加强党委对科技工作的全面领导。在管理体制上创新了重大专项加基本计划组成的管理体系, 这些都是以开发、研发项目为龙头, 使我们每年都有一些重点抓手, 就好比做重大项目, 每年要开工一批、竣工一批、在建一批。《重庆市保护和促进专利条例》、《重庆市科学技术投入条例》、《高新技术产业化的若干规定》等一系列保护创新、支持创新的政策法规的出台, 也为我市科技创新营造了较好的政策环境。

肯定成绩是为了增强信心, 更重要的是要向前看, 科技工作要再上一层楼, 就必须正视存在的问题, 要通过不断努力解决科技工作发展中存在的一些问题, 促进科技事业不断进步。

三、切实推动“重庆创造”, 努力提升“重庆制造”, 打造西部地区自主创新高地

打造西部地区自主创新高地, 是市政府在市人代会上提出的一个重要目标。这里面有两个概念, 一个是“重庆创造”, 一个就是“重庆制造”。“重庆创造”就是原生态的, 是原始创新和自主创新, 拥有全部知识产权的;“重庆制造”有些是原创的, 有些是引进消化吸收再创新的。我们要一手抓重庆创造, 使重庆有更多的自主创新品牌, 有更多的拥有自主知识产权的产品;另一手依靠技术创新提升重庆制造的产品竞争力。我们的抓手就是王鸿举市长在《政府工作报告》里讲的四大行动。

一是实施重大科技专项行动。围绕建设千亿产业链, 千、百亿产业园区和百亿骨干企业发展需求, 以实施重大科技专项为牵引, 推动重点领导技术创新突破, 支撑引领重点产业发展。在信息制造业、应用软件、汽车摩托车关键部件、节能减排、废弃物综合利用、新药创制、生物农药、现代服务业等重点领域, 新启动实施12个千万级重大专项, 突破一批关键核心技术, 开发一批重大创新产品;在医药生物技术、电网安全等优势特色领域超前部署10个应用基础研究专题, 获取一批重大原始创新成果, 抢占技术制高点;以火炬计划、中小企业创新基金计划、科技合作计划和新产品计划为引导, 实施一批高新技术产业化项目, 支撑电子信息等9大新兴产业群发展。

二是提升科技平台行动。注重发挥现有科技平台作用, 推动平台建设布局向重点高新技术领域倾斜, 突出平台开放共享, 完善其知识转移、产业服务和科普培训三大功能, 使之成为创新创业、成果转化、国际合作和培养聚集人才的示范基地。研究开发平台, 重点推进结构优化、开放示范和上档升级, 在大型骨干企业、重点高校和科研院所中, 分年度滚动建设100个重点实验室和工程技术研究中心、30个开放示范重点实验室和工程中心, 培育10个国家级科技平台。资源共享平台, 以“一网九库”为重点, 着力完善网络环境和服务体系, 提高资源共享综合利用率。成果转化平台, 以市场需求为导向, 实施技术转移工程, 支持高校、科研院所建立成果转化机构, 鼓励企业建设中试、孵化基地, 培育以技术产权交易为重点的科技中介市场, 发展和壮大科技投融资事业。

三是科技富民强县行动。建设城乡统筹发展直辖市要求加快先进适用技术的研发和成果推广应用, 构建具有重庆特色的现代农业技术支撑体系, 促进创新要素向农村扩散, 实现城乡协调发展。以科技助推区域特色产业发展为重点, 以实施国家科技富民强县计划和新农村建设科技示范为载体, 围绕特色农产品、农村新能源、信息化等领域, 加快现代农业科技创新, 推动“一县一业一特色”经济发展;规划建设50个不同类型的新农村科技示范村镇;建立以1000名市区两级科技特派员、50个专家大院、20个科技创新服务中心为核心的新型科技服务体系。

四是科技服务民生行动。以关注市民衣食住行和健康、环保与安全为重点, 开展重大疾病和流行性疾病防治、公共卫生、食品安全等科技攻关, 加强城市交通、节能减排、生态环境建设、防灾减灾等技术开发与科技示范, 加快农村卫生适宜技术等新技术推广应用, 保障市民公共安全, 提升生活质量。

要做好这些事情, 首先要转变观念, 树立大科技、全覆盖的工作理念。市科委是市政府抓科技事业、科技进步的牵头综合性部门。科技事业绝不仅仅是科技部门的事。科技工作渗透在国民经济和社会发展各个方面。我们的工作理念、工作方式, 要建立在大科技、全覆盖、全方位服务经济社会发展上。有了这样一个理念, 要在工作机制实现四个联动。一是部门联动。因为科技是全方位服务经济社会发展的。那就不是一个部门、一个单位能够完成的, 科委只是牵头部门, 就需要我们相关部门合作联动。二是企业与科研院所联动。企业是主体, 科研院所就是出科研成果的, 二者联动能够更好地突破关键技术, 实现科技成果的转化和产业化。三是城乡联动。既然科技是服务经济社会发展的, 我们的一、二、三产, 城镇企业和农民、农村都需要科技, 科技要在提高产业竞争力, 提升产品品质等方面加大工作力度, 注重城镇经济和农村经济两个体系。四是市、区县 (自治县) 联动。从管理层面上讲, 市和区县 (自治县) 相互支持、相互联动, 市里要更多服务于区县 (自治县) , 帮助他们解决工作中的具体问题。

具体讲要抓好以下工作:

(一) 着力推进重点领域创新, 提升产业核心竞争力。

产业的核心竞争力是我们这个城市竞争力最基础、最重要的方面, 没有产业就没有就业, 没有就业就没有民生, 城市竞争力就无从谈起。第一个就是围绕汽车摩托车、装备制造、石油天然气、电子信息和材料五大产业, 加强创新战略的规划研究, 找准要发展提升产业竞争力所需要解决的关键技术和新的课题, 来研发新的成果, 创造新的产品, 提升这些产业在西部, 在中国, 甚至在全球的竞争力。今后, 可以每年分档次, 列出系列自主创新重要项目, 使科技开发能够成为三个梯队, 一是当年突破的项目, 二是推进性的项目, 三是正在孕育、孵化的项目。

(二) 激活创新要素, 发挥企业和科研院所的创新骨干作用。

创新有两个重要团队, 一个是企业, 另一个就是科研院所。这两个团队的作用都要更好地发挥, 发挥作用就要激活创新要素, 包括热情、机制、资本、管理, 形成一个很好的创新氛围。一是要充分发挥国有企业在技术创新中的骨干作用。世界500强、中国500强, 这些都是我们要开放、要发展必须重点瞄准和引进的对象, 这些企业最强的就是技术。要鼓励我市国有企业去嫁接好世界500强、中国500强, 通过合作实现科技进步。二是要鼓励中小企业技术创新。中小企业中大都是民营企业, 几大摩托车企业在创新方面都是很有成就的, 让科技平台更好为中小企业服务, 提升他们的积极性。三是要引导企业加强研发投入。我市工业企业研发投入占销售收入的比例仅有1.8%, 这个力度不够。科委在这方面也有所规划, 就是在2010年研发投入占销售收入的比例达到2.5%以上, 力争达到3%, 每年提高0.5个百分点。关键是要引导企业认识到研发投入的重要性, 自觉加大投入, 提升产品技术含量。四是要充分发挥高校、科研院所在创新中的重要作用, 发挥优势学科、重点院所、国家科技攻关项目等的引领作用, 用好高交会、应用技术研究院等高新技术研发交易平台。尤为重要的是推进产学研结合。

(三) 加强对园区和农村的科技服务, 支持区 (县) 域经济发展。

一个抓手是园区, 现在园区经济占工业产值的50%以上, 北部新区、高新区、经开区加在一起, 占了半壁河山, 集聚度已经有了, 而且区内企业都不是老企业, 都是新型企业, 它的科技含量、人才的层次相对较高, 是我们科技工作主要的支撑点, 我们重大专项计划的支持、资金投入、项目安排、风险投资等都要向园区倾斜。另一个抓手是农村, 要贴近农民, 贴近农业的规模化、产业化、标准化, 提升种养殖业产品的质量和效益。从而, 做大做强区 (县) 域经济。

(四) 扩大科技开放与合作, 完善科技投融资体系。

科技的开放是附着在企业和项目的开放上的, 引进更多的科学技术、资本、人才和管理, 基础就是项目。这些年在科技开放与合作方面做了一些工作。下一步是要推动点上合作向面上合作转变, 一般项目合作向重大项目合作的转变。我们科研院所与国内外著名院校跨国、跨地区的合作要进一步扩大和提升, 特别是引进中科院来渝设立机构, 本届政府要有所突破。还有就是我们优势学科、重点产业要走出去, 参与国际国内分工。我们的轨道交通2号线引进日本的高架跨坐式轻轨技术是中国第一条, 我们的垃圾焚烧在全国也是排名第一的, 还有超声聚焦刀等等, 这些技术怎样转化为产业, 怎么样才能走出去, 这都是需要研究的问题。要通过这些工作来提升科技事业开放、合作的层次和水平。

篇4：2008年全县教育工作会议上的讲话--临泽增智

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。

篇5：2008年全县教育工作会议上的讲话--临泽增智

第期

临泽县教育体育局

二O一O年二月四日

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【编者按】2月３日，县教体局召开了2010年教育体育工作会议。县委常委、副县长姜明桂在会上作了重要讲话，讲话总结回顾了2009年全县教育体育事业取得的主要成绩，并就做好2010年的教育体育工作讲了七个方面的意见，讲话立足我县教育发展的现状，具有很强的指导性、可操作性。现将讲话全文刊发，望各学区、校园认真组织学习，领会精神，抓好落实。

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在2010年全县教育体育工作会议上的讲话

县委常委、县政府副县长 姜明桂

（2010年2月3日）

同志们：

经县委、县政府同意，今天召开全县教育体育工作会议。开好这次会议，对于深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，推动全县教育体育事业科学发展，具有十分重要的意义。刚才，教体局刘局长全面总结了2009年的教育体育工作，并对2010年的工作进行了周密细致的安排，我完全同意。会上还有4位学校校长、2位学区专干交流了2010年的工作思路，重点突出，目标明确，措施得力，希望大家在今后的工作中认真抓好落实。

过去的一年，全县广大教育工作者求真务实，锐意进取，开拓创新，教育体育工作取得了新的成绩。教育系统广大教职工扎实开展深入学习实践科学发展观活动，师德素养和业务素质稳步提高，教育服务能力不断增 强；义务教育保障机制逐步完善，“两免一补”等惠民政策全面落实，“两基”成果巩固提高；素质教育深入实施，职普教育协调发展，高考质量稳步提升，2009年全县高考录取率、升学率均高于全市、全省平均水平，1名考生夺得全市高考理科状元；完成了城关中学扩建扩招任务，实现了倪家营、新华中学向城区集中的目标，第四中学建设全面启动，教育布局结构调整稳步推进；幼儿教育依托ECD项目快速发展，保教质量不断提高；全面完成了农民体育健身工程试点县建设任务，群众性体育活动蓬勃开展，两项工作受到国家体育总局表彰。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导和县人大、县政协关心支持的结果，也是各乡镇、各部门及社会各界鼎力支持的结果，更是全县广大教育体育工作者辛勤工作、无私奉献的结果。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向参加会议的乡镇长、校长、专干，并通过你们，向辛勤工作在教育战线上的广大教育工作者和关心支持全县教育体育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县教育体育工作还存在一些突出问题，主要表现在：城乡教育不够均衡，优质教育资源不足，“有学上”和“上好学”的矛盾日益突出；教育队伍的整体素质还不能完全适应素质教育的要求，教育教学质量有待于进一步提高；未成年人思想道德教育的长效机制还不够健全，德育的实效性还需进一步增强等等。对于存在的这些问题，大家必须高度重视，按照科学发展观的要求，进一步理清思路，创新方法，下决心在今后工作中认真加以解决。

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是深入学习实践科学发展观，推进教育改革和发展的关键一年，做好今年的教育体育工作十分重要。我们要准确把握形势，围绕中心，突出重点，统一思想，攻坚克难，全力以赴抓好各项工作，确保全面完成今年教育体育工作目标任务。下面，我讲几点意见。

一、坚持内涵发展，全面提高教育教学质量

质量是教育工作的生命线，学校教育教学质量的高低，关系着学校生存和教育发展，也是人民群众关注的重点和热点。因此，广大教育工作者 要牢固树立质量立校意识，始终突出“抓质量”这一重点，坚持教育教学中心地位不动摇，结合在学习实践科学发展观活动中查出的问题与不足，在狠抓薄弱环节上下工夫，在提升教育教学质量上见实效。要紧跟教育发展时代步伐，把课程改革、教学研究和现代信息技术的应用紧密地结合起来，进一步加强校本教研和培训，用新理念、新方法、新标准引领教师专业发展和学生素质提升，促进教育教学质量全面、稳步提升。教育部门和各校园还要采取多种措施，凝心聚力，激发教师工作热情，努力形成教育系统内部“聚精会神搞教学 齐心协力抓质量”的浓厚氛围。一是学前教育抓规范。今年是我县实施ECD项目的最后一年，将迎接项目的终期评估。教体局和各幼儿园要认真做好迎接评估的相关工作，力争高质量地通过专家组验收。要继续依托项目实施来规范办园行为，克服小学化等违背幼儿教育规律的倾向，依托项目抓好教师培训，提高保教质量。要充分发挥城区幼儿园的示范和帮扶作用，加快我县幼儿教育改革与发展步伐，促进农村学前教育的健康发展，为幼儿终身发展奠定坚实基础。二是义务教育抓均衡。教体局要切实加大农村薄弱学校的建设，从规范管理入手，强化教育督导。各位专干、校长要针对各自学校的情况，认真分析和研究，抓住问题的关键，进行改革和整治，尽快提升办学水平，尤其要认真做好农村留守儿童的就学工作，保证进城务工人员、返乡农民工子女、残疾儿童少年就学。促进教育公平，满足人民群众对教育的需求。三是高中教育抓提升。临泽一中的主攻点在高考，只有高考质量上去了，学校才有底气、有名气，各项工作的完成才有基础。学校要把提升高考质量作为重中之重，在管理上求创新，制度上重激励，工作上抓落实，特别要抓好高三备考工作，开好质量研讨会，学情分析会，全力以赴服务高考。要充分调动广大教师继续发扬敬业、奉献、拼搏的工作精神，为提高高考质量贡献智慧和力量，力争2010年高考上线率和二本以上录取人数再有突破，提升我县高中教育的竞争力、影响力，给全县人民交上一份满意的答卷。同时，要认真做好省级示范性高中复评验收工作，把提升办学理念，优化学校管理，提高教育质量，打造人文校园有机结合起来，促进办学水平的提升，确保复评高分通过。要以启动高中新课程改革为契机，把握好新课改与高考的 结合点，加快全省一流高中的建设步伐。四是职业教育抓发展。职教中心要以服务为宗旨、以就业为导向，坚持走内涵发展的路子，充分利用县域经济的发展对实用型人才的大量需求，将办学重点从抓升学转向抓技能素质和就业质量，瞄准县内外市场需求，调整专业设置，破解招生难题，大力培养对接县域产业发展需求的实用型、技能型人才，增强教育为县域经济服务的功能。要充分发挥国家级重点中专的办学影响力，抢抓国家对职业教育发展的倾斜机遇，争取更多的项目资金，加快现代教育装备建设和学生实训基地建设，不断提高办学知名度，努力实现内涵发展的目标。

二、深化体制改革，努力提升学校管理水平

创新管理机制是摆在我们每个校、园长面前的重要课题。教育部门、各校园要紧紧围绕“深化体制改革，规范办学行为，促进学生发展，提升教育质量”这个目标，客观分析当前学校管理工作中面临的问题和形势，加强学校管理研究，进一步把握管理工作的重点，在制度上出新招，在规范上做文章，在常规上抓落实，在考核上下功夫，切实提高学校管理水平。一是要着力提升校长素质。陶行知先生指出：“校长是学校的灵魂”，突出强调了校长在学校管理中的重要地位和作用。当前，我县部分中小学校长中还存在素质不高、效能低下、作风不实的问题。提高学校管理水平，要从提升校长素质入手。校长教育教职工热爱教育事业，具有献身教育的精神，自身首先要做到集中精力、沉下身子，深入一线研究教育教学及学校管理工作，集中心思谋划学校发展大事。要带头学习，努力成为管理专家。不管工作多忙，事务多杂，校长们都应想方设法挤出一定的时间去读书，学习当代教育理论，了解教育信息，把握教改动态。只有这样，校长才会在指导教育教学工作中具有真知灼见，做到方向明、方法对、信心足、决心大。二是要切实规范办学行为。规范中小学办学行为是当前学习实践科学发展观，推进基础教育科学持续发展的重要内容，是促进学生全面发展的迫切需要。教育部门、各校园一定要坚持“以人为本”的科学发展观，坚定素质教育的方向不动摇，进一步端正办学思想，规范办学行为，切实把素质教育的要求落实到培养目标、课程教学、评价改革、学校管理和实践活动之中。各校园要认真落实教育部门下发的规范办学行为的有关《意 见》和《规定》，切实强化学校管理，从规范评价行为、规范教学行为入手，严格实施国家课程计划，不移用和挤占音体美等课时，确保学生德、智、体等方面全面发展；大力改进教学方式，探索创新“减负增效”途径，切实减轻学生课业负担；研究制定符合素质教育要求的评价标准，充分发挥评价的激励功能，关注个性差异，促进学生主动、全面发展，切实推进中小学依法治校、依法治教的进程。三是要深化管理体制改革。通过学校内部管理体制改革，最大限度地把教职工的积极性引导到提高教育教学质量和推进事业发展上来，这是我们教育改革的出发点和归宿。当前，我们要重点抓好两个方面的改革，一方面，要进一步优化教师考核评价机制，稳妥推进绩效工资制度改革。教师绩效工资制度的实施，无疑为学校管理增添了新的动力，但绩效工资发放关系每一位教师的切身利益，相关部门要认真研究、稳妥实施。要把握好政策上的激励性原则和操作上的导向性原则，各岗位工作的考核，都要突出工作的主流和实绩，引进竞争机制，突出“功效挂钩、优绩优评、优质高酬”，要充分体现学校管理目标与个人工作目标的有机统一，确保公开、公正、公平和大局稳定。另一方面从布局结构调整的需要出发，做好教师队伍结构调整改革。通过教育布局结构调整，逐步实现初中向城区集中、小学向乡镇和大片集中，乡镇建立寄宿制学校和中心幼儿园。合班并校后，教学人员就会相对富余，教师结构就得调整，教育部门和学校要及早谋划，科学设置人员岗位，定岗定编，优化结构，做到教学与后勤服务管理两不误、两促进。

三、围绕提升素质，大力加强教师队伍建设

教育振兴，教师为本。建设一支爱岗敬业，德才兼备，教风严谨，勇于创新的教师队伍，是建设教育强县的重要基础和保障。一要围绕提升师德素养，深入开展师德教育。坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，深入开展学习实践科学发展活动，开展以“学规范、正师风、树形象”为主题的系列教育活动，切实加强师风师德修养，大力弘扬学为人师、行为世范的师德风尚。引导广大教师牢记人民教师的神圣职责，踏踏实实做好本职工作，敬业爱生、服务奉献，做优秀的“人类灵魂工程师”，做实施素质教育的好园丁，用自己的实际行动和突出成绩，提高社会、群众对教育 的满意度。二要围绕提升专业素质，深入实施教师专业化建设工程。当前，我们要抓住基础教育课程改革这一有利时机，紧紧围绕课堂教学改革这个重点，强化教师职业培训和专业引领，在组织教师参加各级各类学习培训的基础上，把重点放在加强校本培训上，抓好教师全员培训、新教师培训和薄弱学科师资培训，进一步更新培训理念，优化培训机制，拓展培训思路，落实培训经费，在培训和实践中提升教师的职业能力和专业素养。定期开展教师专业能力测试活动，督促教师抓好教材和课标学习，通过以研促训，以考促学，提升教师专业素质和职业技能。三要加强骨干教师队伍建设，推动教师整体素质的提高。建立和完善骨干教师选拔评价制度。按照师德为首、业绩为主、同行公认和社会认可的原则，倾斜教学第一线，注重骨干作用，强化专业引领，公开、公平、公正选拔评价骨干教师，不断壮大骨干教师队伍。继续广泛开展“送教下乡”、“结对帮扶”等活动，通过示范、观摩、研讨等形式，发挥骨干教师的带头、带动作用，带动全体教师专业化水平的整体提升。

四、突出德育首位，切实加强和改进未成年人思想道德建设

孩子的教育是民生大事，是群众的根本利益之所在。抓好未成年人思想道德建设工作，既是一项长远的战略工程，又是一项紧迫的现实任务。当前，一些领域道德失范、诚信缺失，价值观扭曲等，严重影响着未成年人良好思想道德品质的形成。广大教育工作者要进一步认识新时期德育工作的重要性，在重视和加强文化知识教育的同时，把未成年人思想道德教育放在素质教育的首要位置，贯穿于学校教学和管理的各个环节，按照未成年人身心发展的规律，确定不同学龄段的教育内容，以体验教育为基本途径，充分发挥活动育人的作用，深入开展形式多样的道德实践活动和未成年人喜闻乐见的教育活动，不断提高青少年学生的思想道德素质和科学文化水平。要把校园文化建设作为加强青少年学生思想道德建设的有效载体和学校精神文明建设的窗口抓实抓好。根据工作安排，今年将开展校园文化建设现场观摩活动，希望各校园早计划、早安排、早动手，按照“品位更高、底蕴更厚、视野更宽、特色更显”的目标要求，大力提升校园文化品味和内涵，发挥环境育人的优势，把最好的精神食粮提供给广大青少 年学生，为他们健康成长创造良好的校园环境。要加强家庭和社会教育，努力形成学校、家庭和社会教育的合力。教育部门要拓宽渠道，搭建平台，从调查研究、舆论引导、家长全员培训等方面入手，凝聚家庭盼孩子成才、社会盼和谐的合力，营造全社会关心和支持青少年学生的思想道德建设工作的浓厚氛围。学校要抓好学生的校外延伸教育，认真落实寒署假“双报到、两反馈”活动，抓好“留守儿童之家”建设，充分依托党、政、工、团、社区组织来加长家庭、社会教育这一“短板”，为全面实施科教兴县战略，做好基础性、根本性的工作。

五、科学超前谋划，扎实推进中小学布局调整和校舍安全工程

中小学布局结构调整实施方案已经县委、县政府同意实施，这就是说，中小学布局结构调整的目标已经明确，我们既要抓住机遇积极开展布局结构调整，又要考虑人民群众的承受能力，稳妥推进工作进程。今年要着力抓好四个方面的工作。一是加强宣传，创造有利于中小学结构布局调整的良好社会氛围，保障布局结构调整工作顺利推进。二是加大乡镇寄宿制中心学的食堂、宿舍、厕所等基础设施建设力度，及早着手，逐步在各乡镇建立符合标准、设施齐全的寄宿制学校和中心幼儿园。今年重点抓好倪家营乡寄宿制学校和中心幼儿园的建设工作，为布局结构调整工作的进一步推进积累经验。要不断挖掘政策潜力，抢抓机遇，利用一切可能的机会，千方百计争取资金和项目，通过项目带动中小学布局结构调整工作的快速推进。三是适应城镇化建设的要求，加快城市中小学建设步伐。配合今年县委、县政府下发的《关于鼓励农民进城创业的若干意见》，重点抓好城区第四中学的修建工作，确保今年秋学期投入使用。教育部门要根据城市建设总体规划，及早做好城区新建小学、幼儿园的建设计划，条件成熟时启动建设，以满足人民群众对优质教育的需求。四是做好寄宿学生的管理教育和生活服务工作。我们把学生寄宿到学校里，不仅要关心学生的“衣、食、住、行、医”，还要关心他们的“学、玩、做、情、礼”，因此，我们要进一步完善寄宿制学校的各项功能。不仅要优化专业教师结构，还要建设一支高水平、懂管理、爱学生的生活服务队伍，做好寄宿生的生活服务保障，保证学生在寄宿制学校健康成长。完成校安工程建设任务是一项硬指标。2009年我们已经完成了全县109所学校校舍安全排查鉴定工作，编制了校安工程三年总体规划，制定了三年分别完成30%、60%、10%的工作目标。从校舍排查结果来看，全县校舍总面积达22.2万平方米，大部房屋建于八、九十年代，危房面积达到了20.5万平方米，形势不容乐观。今年要完成60%的改造目标，任务相当艰巨。我们必须认清形势，把握机遇，把校安工程的实施与中小学布局结构调整有机地结合起来，避免重复建设，造成新的资源浪费，把有限的资金用好，用到该用的地方上。教育主管部门要加强领导，落实措施，加强监管，保证工程进度和质量，全面完成今年的规划任务，力争在三年内将全县学校所有的危房全部消除，把学校建成最安全、家长最放心的地方。

六、落实《纲要》精神，全面推动体育事业快速发展

当前，我县构建了多元化的全民体育健身机制，体育基础建设也日趋完善，体育工作务实进取，一些工作受到了国家体育总局的表彰，取得的成绩值得肯定。当前和今后一个时期，我县体育工作要深入贯彻落实《全民健身计划纲要》，从提高人的健康素质、促进人的全面进步、推动社会协调发展出发，紧紧抓住学校体育、群众体育、竞技体育三大内容，拓宽思路，丰富载体，抓好落实。要把加强学校体育工作统一到贯彻党的教育方针，大力推进素质教育的层面加以落实。各校园要树立“健康第一”的思想，不断加强学校体育设施建设，实施学生体质健康测试，积极响应“亿万学生阳光体育运动”号召，推动校园体育活动蓬勃开展，切实增强青少年体质、促进青少年健康成长。提高全民身体素质是体育工作的根本任务，我们必须把群众体育摆在突出位置，各乡镇要把农村体育工作做为精神文明建设的重要载体来抓，对体育工作要高看一眼、厚爱一层，进一步加强对群众体育活动的组织领导，健全全民健身服务体系，加快全民健身场地设施建设，满足群众健身需求。按照教体局的安排，认真组织好“新春全民健身大拜年活动”、“第二届农民运动会”、“全县职工篮球赛”和“元旦环城赛”等群众喜闻乐见的体育竞技活动，从形式和内容上体现普及性和参与性，推进群众体育活动蓬勃发展。

七、抓好综合治理，全面推进平安和谐校园创建 学校是人员最密集的地方，安全工作尤其重要。一要加强组织领导，落实安全责任制。校长是学校安全工作的第一责任人，一定要把本单位的安全稳定工作放在心上、拿在手上，把学校每一个岗位的职责逐条细化，分解落实到人，建立覆盖学校所有环节的安全稳定工作责任体系，真正做到责任落实、措施到位、监管有力，坚决杜绝各类安全事故发生，确保师生平安和教育大局稳定。二要加强师生教育，落实安全防范措施。各校园要把安全教育纳入教学计划，安排课时，认真开展以提高中小学生、幼儿自护、自救、防范能力为主题的教育，增强师生的防范意识和能力。要认真吸取近年来一些学校特大安全事故的教训，特别对学生的宿舍、食堂、实验室、楼梯间、消防通道、校园危房等重点部位要经常性地开展安全检查，坚决消除安全隐患。教体局要经常组织校园安全检查活动，对查出的隐患，及时下发整改通知书，限期整改，切实防范和杜绝安全事故的发生。三要加强综合治理，确保校园平安和谐。各校园要进一步建立健全学校治安防控体系，规范学校安全管理，积极推进平安校园建设。教体局要积极争取乡镇支持，加强和相关部门的联系，认真开展校园周边环境综合治理，加强食品卫生监管和安全隐患查处，净化校园周边文化环境，营造安全、健康、和谐的教书育人环境，深入推进平安校园创建，为教育发展和未成年人健康成长创造良好的环境。四要加强矛盾排查，做好教育维稳工作。各乡镇、各学校要高度重视矛盾纠纷排查和调处工作，要从切实维护好广大师生的合法权益，从维护教育系统稳定的大局出发，加大排查力度，全面摸清校园内外可能存在的各类矛盾，准确掌握存在的突出问题和不稳定因素，做到情况明、底子清、信息灵。要把各种矛盾纠纷化解在学校，解决在乡镇，解决在萌芽状态。要重视信访工作，对群众来访要提高办访效率，防止出现越级上访或集体上访事件。进一步完善教育维稳机制，全面做好教育维稳工作。

篇6：2008年全县教育工作会议上的讲话--临泽增智

——在全县两基迎国检工作推进会上的讲话

县人民政府县长 陈 晰

同志们：

刚才，县教科局刘局长全面汇报了全县‚两基‛迎国检工作的进展情况，葛县长针对今后一段时间‚两基‛迎国检工作做了进一步的安排部署。下面，我就今后认认真真、扎扎实实做好全县‚两基‛迎国检工作再讲几点意见。

一、进一步提高思想认识，全力以赴做好迎检准备工作 此次迎‚国检‛工作时间紧，任务重、涉及面广。不但涉及教育主管部门，也涉及到各乡镇和财政局、发改委、人社局、卫生局等职能部门。既查‚普九‛教育，又查扫盲教育；既查各级政府对教育经费的投入，又查相关部门对教育惠民政策的落实情况；既是对全县教育工作整体发展水平的评估考核，又是对各级政府履行教育职责的评估考核；既是对我们过去教育工作的评价与鉴定，也是对我们今后教育工作的指导和促进，其结果关系到省市对我县教育发展的肯定与否。各乡镇、各相关部门一定要高度重视，坚决克服各种不正确的思想认识，以对历史、对社会、对临泽下一代负责的态度，扎扎实实地做好各项迎检工作。

一要消除麻痹松懈、消极应付的思想。这次迎‚国检‛工作，如果一个乡镇、一所学校的工作搞不好，就会影响全县的工作，以及教育系统各中小学校会后要立即开展一次全面、彻底的自查行动，有针对性地进行查缺补漏和整改提高，集中解决一批影响检查验收工作的突出问题和薄弱环节。尤其要突出‚教育投入、巩固‘两基’、排除危房、校园安全‛等重点，对照评估指标，全面开展自查、自评活动。对自查自评出的一些具体问题和薄弱环节，要采取有力措施切实进行整改，重点要对‚一票否决‛指标进行重点研究，确保存在的问题及时整改到位。

（二）完善台帐，确保资料准备到位。根据‚国检‛的评估制度，大部分工作主要凭借台帐资料来体现。因此，各乡镇、相关部门、中小学校要在充分做好现场准备的同时，认真抓好台帐资料的准备，除全县统一的台帐由教育部门准备外，其他部门还要按要求认真细致地整理好相关台帐，以备检查组查阅。县教科局和县‚两基‛迎检办要派专人按照要求，对其他部门台帐资料准备情况进行指导、督导，切实做到相关资料档案完整、齐全、规范、准确、可信，确保一查就全，一看就清，一核就准，各项指标均要达到评估标准，绝不能因为台帐资料准备不到位而影响‚国检‛工作。

（三）填平补齐，确保教育经费落实到位。教育经费投入是‚国检‛目标责任书考核的硬性指标，也是迎‚国检‛必查项目。近些年，县上不断加大教育经费投入力度，取得了较好成效。财政、教育部门要认真检查核对，把帐算科学，算到位，看我们的经费保障达到国家规定要求了没有，没有达到的要想办法‚填平补齐‛，使我们的财政保障符合考核要求。要确保财政教育经费

泽人民高度负责的态度，对‚两基‛迎国检和教育迎省评工作负总责，各单位的一把手必须亲自挂帅，绝不能只挂名、不管事，要亲自部署，亲自落实，要深入一线抓督促、抓协调，研究解决实际问题。要对照‚两基‛迎国检和县教育迎省评验收标准，明确工作重点，落实关键措施，限期进行完善。

（二）认真自查整改，完善迎检准备。各成员单位要对照《义务教育法》和国检的有关规定，对‚两基‛情况进行一次全面检查，特别是要对履行教育工作职责的情况进行再次自检自查，确保‚两基‛迎国检和县政府教育督导评估工作万无一失。要按照国家法律、法规和既定的教育工作职责要求，进一步细化任务，做到目标落实到人、任务落实到人。同时,要组织本部门、本系统认真开展自查自评，针对存在的问题，提出解决办法，认真加以整改，这项工作必须在8月31日前完成，并写出专题汇报材料，做好接受国家专家组、省专家组的检查和质询准备工作。要坚决克服松懈麻痹、盲目乐观和心存侥幸的思想。各中小学校要认真对义务教育阶段各项工作进行全面自查，既要查义务教育达标情况，更要查学校办学和管理情况，通过自检自查，促进义务教育各项工作全面提高。教育行政部门和学校要以‚两基‛迎国检为契机，全面开展校园文化建设活动，把学校真正建成富有武定特色、符合学生身心特点、反映学校办学特色的‚花园、学园、乐园‛，使全县学校办学水平得到较大提升。在自查和复查工作中，必须坚持标准，严禁弄虚作假，各项指标数据和情况要真实可靠，准确反映我县义务教育的水平和质量。

该落实的政策要按规定落实到位，该增加投入的要切实增加，该加强管理的要认真加强管理，确保达到‚两基‛迎国检和教育迎省评标准。要协调人大代表、政协委员，组织教育部门，对有关部门‚两基‛迎国检和教育迎省评工作开展情况进行督导检查，加强和充实督导力量，从人员、交通、经费等方面给予支持，使其在‚两基‛迎国检和教育迎省评中发挥重要作用。对于各项督导检查，各乡（镇）、各部门一定要高度重视，任何乡（镇）、部门都不许拖后腿。在这里我要特别强调，‚两基‛迎国检和县政府教育督导评估工作是‚帽子工程‛，谁的工作砸了锅，就摘谁的帽子。如果哪个地方、哪个部门工作出了问题，影响了‚两基‛国检教育迎省评工作，将严肃追究责任。凡是消极等待、工作不力、进展迟缓的，在‚一票否决‛指标方面出现问题的，县人民政府将对主要责任人进行行政问责，绝不姑息迁就。