局安全生产目标责任书

局安全生产目标责任书（共9篇）

篇1：局安全生产目标责任书

城固县教育体育局 食品安全工作

目 标 责 任 书

城固教育体育局 二〇一一年四月 城固县教育体育局食品安全工作目标责任书

为深入贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，按照《城固县食品安全责任制》的要求，根据县人民政府食品安全工作精神，进一步明确和强化工作职责，教育体育局决定与学校签订2011年度食品安全工作目标责任书，内容如下：

一、学校加强对食品安全工作的领导，分级建立健全责任制和责任追究制，加强对食品安全工作的管理。确保本监管环节内不发生一起食品安全事件。

二、开展校园食品安全综合整治，建立健全食品卫生安全内部管理机制，落实食品安全校长负责制，提高学校食堂食品卫生条件。

三、加强宣传教育。组织开展食品安全知识进校园活动，大力宣传食品安全知识。

四、进一步夯实“营养餐工程”安全管理责任，层层分解和落实好各环节的安全监管责任，确保 “营养餐工程”蛋奶的保存、加工、领取、食用等环节进行全过程精细化管理，落实专人管理，健全档案。

五、根据全系统食品安全工作总体部署，制定学校食品安全工作的专项整治实施方案，落实方案有工作记录、总结。

六、建立健全食品安全监管信息报送体系，信息互通和共享。实行专人负责，能及时将食品安全信息报送教育体育局安全科，每年食品安全信息报送不少于2份。

七、教育体育局年终将对责任书签订的内容进行全面检查考核，并将考核结果予以通报。

城固县教育体育局

学校

签字人：

签字人：

篇2：局安全生产目标责任书

为切实抓好安全生产工作，认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，继续深入开展“安全生产年”活动，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，认真做好安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全，我局严格按照2011年初与县人民政府签订的安全生产工作目标和任务责任书，逐项开展工作，现自查如下：

一、经自查，我局历来重视安全生产工作，切实加强安全生产工作的领导，并分别于3月9日、4月28日、7月18日、11月7日召开了4次全县安全生产工作会议和25次各类安全生产工作专题会议，每次会议都认真贯彻落实国务院、省政府、州政府、县政府对安全生产工作的一系列文件和会议精神，分析和总结前一阶段的工作，研究解决本辖区安全生产存在的突出问题，对下一步的安全生产工作作全面安排部署，要求各股室结合实际认真抓好安全生产“执法行动、治理行动、宣传教育行动”和“法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设”等各项工作，层层签订责任书达100%，并进行跟踪考核和检查。加大对重点行业及领域安全隐患排查力度并及时整改。从而杜绝重特大事故的发生，实现了州政府下达的控管目标。自评3分

二、经自查，我局一是认真落实和完善安全生产制度，制定了《望谟县隐患排查治理责任制度》、《望谟县重大隐患责任追究制度》、《望谟县联席会议制度》、《关于印发望谟县安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励办法的通知》等制度和办法，并认真 贯彻落实。为认真落实省、州关于制定安全生产“十二五”规划的文件精神，我局于6月底形成了初稿，征求各乡镇和安委会成员单位的意见后，8月25日已编制好《望谟县安全生产“十二五”规划》报县人民政府、发改局和州安监局。为做好今后的安全生产工作打下坚实的基础。自评3分

三

（一）、经自查，今年元旦、春节、两会期间、“安全宣传月”、“十〃一”黄金周以及旅发大会期间均开展了安全大检查，分别下发了各季度、各时期的安全生产大检查实施方案文件到各乡镇人民政府、县政府有关部门，要求在全县范围内开展以非煤矿山、危险化学品、粉尘和高毒物品等行业和领域的专项整治的安全生产大检查，排除事故隐患，及时整改，确保节假期间不发生生产安全事故。（自评3份）

三

（二）在宣传教育工作方面，我们开展经常性的安全生产法制教育，努力增强全县各生产经营单位和社会各界安全法制观念，提高守法执法效果。一是我局分别于3月8日、10月25日、9月26日组织非煤矿山、职业卫生健康等各类生产经营单位主要负责人进行安全生产教育培训，学习有关法律法规和业务知识，共受训132人次，使特种作业人员和管理人员持证率、培训率达100%，提升生产经营单位安全生产整体水平。二是我局联合贵阳省博才广育公司在我县举办职业卫生健康培训班65人次，并取得合格证，增强企业安全生产职业健康防范意识。三是在6月26日积极开展“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月活动，参加活动的有31个部门，宣传内容涉及消防安全、特种设备安全、道路交通安全、危险化学品和烟花爆竹安全、农机安全等，采取广播、电视、展板（挂图）、悬挂大幅布标、发放宣传资料等形式、统一设立咨询台，各部门负责 为群众解答涉及该部门的安全生产法律、法规、制度和疑难问题，共发放宣传资料7万余份，悬挂横标语38幅，出动宣传车辆11台，群众受教育2.6万人/次。四是和县工会组织“安康怀”卡拉KO暨演讲大赛，增强了广大人民群众的安全防范和自我保护意识。五是指导、督促企业单位做好培训工作。并于7月13日到桑郎糖厂对160多人的干部职工进行岗前安全培训；10月28日在建设局会议室对全县建筑领域主要负责人、安全监管人员讲解建筑施工安全生产知识。

三

（三）经自查，我县为了保障人民群众的生命财产安全为目标，按照“一专多能，一队多用、平战结合”的原则，以公安武警、消防队伍为主，矿山救护队为辅，部门配合，建立一支精干高效，装备优良、战斗力强的综合应急救援队伍（大队），同时建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制规范、系统保障高效、部门资源整合的应急救援工作机制和指挥体系，明确工作职责，落实保障措施，并积极开展演练活动，为全面提高我县应急救援能力提供有力的保障。

三

（四）经自查，2011年1—12月我县共发生事故26起，死亡8人，我局严格按照事故处理程序和“四不放过”原则以及《贵州省安全生产工作责任追究制度》的规定，配合上级相关部门，严格查处各类安全生产事故责任人，对事故单位或个人进行行政罚款，提出处理意见。所发生的26起事故中，道路交通事故16起，死亡6人，由县交警大队结案；火灾事故8起由消防部门结案；水上交通1起死亡1人由海事处结案;工矿商贸生产安全事故1起死亡1人由县安监局结案，结案率为100%。（自评3分）

三

（五）经自查，我局积极完成县政府下达的安全生产其他工作任务。（自评2分）四

（一）非煤矿山

我局严格按法定程序、时限和条件，积极完成企业提出的各项安全生产行政许可申请的审查工作，在25家非煤矿山中已取得安全生产许可证的有23座，已受理的有2座。我局加强非煤矿山安全标准化的建设，成立工作领导小组，制定了《望谟县非煤矿山安全生产专项整治方案》，协调中方机构加大对企业安全标准化建设的指导力度，督促各类企业健全各种规章制度，落实安全措施。积极开展非煤矿山标准化五级以上企业达标活动，在全县25非煤矿山企业中，20家已通过专家验收，达到五级以上企业（其中3家为2010年达标企业），其余均按阶梯式开采，年产5万吨以上规模的露天矿山实行了中深孔爆破。

四

（二）经自查，我局在危险化学品和烟花爆竹安全监管工作方面，认真按照国家安全监督总局《危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》，积极推进化工企业安全生产标准化，加强和规范加油站的安全管理，做好烟花爆竹经营企业许可证换发工作。特别是加强对炸药库、液化气站和烟花爆竹仓库的管理和检查，烟花爆竹仓库安全距离不够提出整改意见，责令重新修建。督促指导全县开展危险化学品安全标准化工作。并按国家标准完成鸿顺和农资公司烟化爆竹仓库的修建达标任务。我局按照行政许可制度，按规定受理并完成烟花爆竹行政许可事项，在安全生产行政执法上做到公平、公正、公开程序合法，适用法律得当，没有因工作出现偏差而导致群众上访事件。

四

（三）经自查，在职业卫生工作上，我局一是积极开展作业场所职业卫生调查摸底的基础上深入开展木质家具制造企业高毒物质危害治理工作；完成职业危害较为严重企业危害申报工作，逐步 完善职业危害项目数据库；二是督促指导各乡镇加强作业场所职业卫生安全监管；三是加大对职业卫生场所的检查力度，共检查企业24家，出动车辆8次，人员25人，查出15家企业存在职业卫生安全隐患，并下达整改通知书，限期整改；四是以万盛砂石场作为重点完成一个企业健康监督员岗位试点工作。

五

（一）经自查，我局积极配合公安、建设、消防、交通等部门认真贯彻落实省、州有关安全生产文件精神，一是积极开展联合执法行动；二是及时制定部门关于开展安全生产专项整治活动方案；三是督促有关部门积极开展安全隐患排查整治工作。

我局积极协调指导做好商贸、电力、农业机械、渔业船舶、水上交通、特种设备等行业和领域的专项治理行动，一是以望谟县安全生产委员会下发文件要求各行业各部门开展隐患排查专项治理行动。二是加强轻工、烟草、有色、电力等部门的综合监管，督促开展好安全隐患排查治理工作。三是积极开展企业安全标准化工作，完成福兴砖厂、鹏达砖厂、万盛砂石场等20家的安全标准化任务，完成万盛砂石场的职业健康标准化企业试点建设任务，以望谟县公安局刑侦综合大楼作为建筑安全文明施工样板工地，积极推行企业安全标准化工作。

望谟县安全生产监督管理局

篇3：论建筑塔吊的安全责任目标管理

1 对施工现场塔吊安全管理现状的分析

根据建筑起重机械安全监督管理规定,建筑施工、市政工程建筑起重机械由建筑行政主管部门管理,主管的归属体现国家对起重机械的重视与监管的逐步专业化。

建筑起重机械的规定,即建设部令(166号文)自2008年6月1日实施四年来极大地规范了建筑起重机械的安全监督管理,对于建筑机械市场的混乱状态起到了很大的作用,现就本条款执行四年来对起重机械市场的运作发挥的作用进行分析。

1.1 166号文的主要作用

1)166号文基本理清了建筑机械安全管理过程中各部门各单位的责任,在管理实际中,绝大部分起重机械的使用、监理单位都能认真执行166号文的要求和承担自己的管理责任,不像之前监理不管、施工单位推脱责任现象普遍发生。166号文在建筑工程中对起重机械的管理起了重大作用,同时租赁、安拆单位及政府主管部门、检测单位也各自明确了职责,形成了良好建筑起重机械的组织管理体系。2)同年建设部出台了《建筑起重机械备案登记办法》通知,建立了产权登记制度,看清了建筑起重机械的产权关系,确定了管理责任,另建立了起重机械物权交易平台和融资基础,有力的促进了建筑起重机械的更新换代,保障了起重机械的安全性能。3)规范了建筑起重机械管理过程中的档案与资料标准,结束了不符合国家和地方明令淘汰或者禁止使用的产品流入市场,有利于引导建筑工程建设方、总承包方、监理方、检测机构和政府主管部门有效监督建筑起重机械的制造安拆,维修保养使用的规范性。

1.2 租赁单位的行业确认

1)起重机械设备的转型盛行导致市场的混乱,加大了管理的责任,影响租赁市场的租赁价格,恶性竞争导致维修和管理投入不足,对于总承包方来说经常发生租赁设备“放鸽子”现象。从设备的本质安全与人员的本质安全入手,已达到预防和减少事故发生。2)起重机械租赁行业门槛过低,导致个人、外行不懂设备的人只看到有利可图,使租赁市场价格恶性竞争,价格退化。对设备的各零部件维护保养投入少,因低价格的因素导致起重机械安全事故的频发。要规范起重机械的维修保养行为,监督部门要加强对建筑起重机械安装使用,拆卸,日常维修保养等工作监督检查。3)建筑起重机械租赁单位应取得建筑施工机械租赁行业确认书,承租单位在承租建筑施工机械前应先审查确认出租单位已取得行业确认证。且拟承租设备按规定办理注册登记备案后方可向使用单位租赁建筑起重机械。

2 对施工现场塔吊作业人员开展责任目标管理的简析

分析以上问题可以得出,管理上的问题是导致发生事故的主要原因。对塔吊实行责任目标管理,简单说就是规定从事塔吊作业的所有人员应该做什么事情、出了问题应该负什么责任。要针对施工现场的实际情况,具体制定出塔吊安全生产的目标责任管理,坚持谁主管,谁负责;谁审批,谁负责;谁施工,谁负责的原则,对塔吊每一环节的管理内容,都要规定出作业责任人、监督责任人的责任目标和责任目标考核,真正地将目标落实到岗位、落实到个人,并切实保证监督检查。

塔吊的管理是一项系统的管理内容,牵扯到塔吊的产权单位和租赁使用单位的方方面面,下面,只是对进入施工现场的塔吊,在租赁、装拆、使用和保养等环节开展责任目标管理,做一个简要的论述。

2.1 塔吊的租赁

1)责任目标。施工项目部要与塔吊产权单位签订正式合同,不要租赁、使用个人的塔吊,合同要注明双方的责、权、利,要明确双方的安全责任;对出租的塔吊,产权单位要随机附带产品的生产许可证件、产品合格证、安装使用说明书等随机文件、资料和塔吊的事故、维修、技术改造记录等部分技术管理档案资料。2)责任考核。负责塔吊租赁的人员,对塔吊的安全性能、安全资料负责。安全监管人员负监督责任。项目经理是第一责任人。

2.2 塔吊的装拆

1)责任目标。塔吊的装拆要按规定使用有相应起重机械专业承包资质的单位,严禁使用无资质单位和个人;塔吊在装拆前,装拆单位要针对塔吊的技术性能、现场环境及有关技术标准等制定专项装拆施工方案,由装拆单位负责人审批签字;装拆单位要加强对塔吊基础的设计、制作和验收的管理,要对装拆人员下达书面技术交底,各类装拆人员必须持证上岗,高处作业人员要注意佩戴安全带;装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人要在现场监督落实。2)责任考核。施工单位负责塔吊装拆的人员,对装拆队伍的资质负责。装拆单位负责人对装拆塔吊的安全负责。装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人负监督责任。

2.3 塔吊的使用

1)责任目标。塔吊安装完成后,必须经装拆和使用单位共同检测、验收后方可投入使用,双方签订验收单,塔机在停用一年以上的,必须重新进行调试、验收,方可重新投入使用;施工现场须按规定配备持证的塔吊司机和信号指挥工,严格按照操作规程进行操作,操作人员、指挥人员应注意高压线、毗邻建筑物、构筑物等周围环境对塔吊的影响;塔机吊运的材料必须由持证上岗的吊索工进行捆装、挂置。2)责任考核。装拆、使用双方技术负责人对塔吊的验收结果负责;塔吊司机对安全操作负责;吊索工对捆装、挂置材料的安全负责;指挥人员对安全指挥负责;安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。

2.4 塔吊的保养

1)责任目标。施工单位要加强对塔吊的保养工作,建立司机交接班记录,开展定期的检查制度,对塔吊的保险限位、易损零件以及绳索、卡口等开展班前班后的注油、清洁、紧固等定期检查、保养,对保养的时间、部位要做好详细的记录;对认为需要维修的塔吊,要通知塔吊产权单位进行检修。2)责任考核。塔吊司机负责检查、保养责任。安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。

塔吊的安全管理,对确保施工任务的完成,对企业的发展越来越体现其重要性。在实际工作中,项目经理要切实抓紧抓好这项工作,对现场塔吊的管理通过实行责任目标管理,建立健全施工现场岗位目标责任制,使目标责任真正落实到岗位、落实到人,严格实施目标考核,落实奖罚制度,保障塔吊管理各个环节的落实,确保塔吊安装、施工、使用、拆除的安全。

摘要：通过分析建筑施工现场塔吊安全管理现状,从塔吊的租赁、装拆、使用和保养等环节入手,论述了对施工现场塔吊作业人员开展的责任目标管理,以确保塔吊施工安全,保证工程的顺利进行。

关键词：塔吊,施工现场,安全管理,责任,目标

参考文献

篇4：局安全生产目标责任书

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面：

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质

篇5：局“五五”普法目标责任书1

目标责任书

为搞好“六五”普法工作，为我县营造良好的水法制氛围,进一步提高水利局干部职工学法、用法意识，增强全局干部职工依法行政、依法办事的水平，制定本责任书。

一、目的、任务

（一）、按照单位“六五”普法规划及2011年学法计划，有计划、有步骤进行学法。

（二）、严格遵守单位学法、用法制度，积极参加单位组织的法律知识学习，有个人学习笔记，有学法测试。

（三）、积极参加本单位举办或自行安排的法制教育活动；同时认真抓好水利法规的宣传工作，并就本单位的专业法律法规，进行认真学习。

（四）、积极参加全县公务员法律法规考试，对不参加考试的年底不能参加考核，考试不及格的不能评优。

(五)、认真协助水利局搞好普法工作，在社会上要大力做好宣传工作，增加法律知识的普及面，提高广大人民群众的法律觉悟。

二、责任

按照单位目标要求自觉做好本人的普法学习工作，向水利局党中心组“六五”普法领导小组负责，并接受单位“六五”普法领导小组的监督、检查和考核。

三、附则

把普法依法治理工作活动作为局机关各股室负责人年终考评、选拔、任职的主要依据，与本局年终参加评选单位法治建设、1

精神文明建设和社会治安、综合治理、平安建设先进单位相挂钩，与各股室和个人评先评优相挂钩，对于工作开展不到位的股室和个人，不得在年终考核中评优、评先，并将公职人员学法考试考核成绩作为任职、定级、晋升和考核的重要依据。

四、附则

本责任书一式二份，签订双方各持一份，一份单位留存。

签订单位：签订股室：

责任人：责任人：

职务:职务:

篇6：社区局信访工作目标责任书

一、责任要求

1、各直属单位要高度重视信访工作，深入贯彻落实国务院《信访条例》，按照“事要解决”的要求，真正把信访工作摆上重要议事日程，纳入全局工作，统筹安排，定期研究。主要领导要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的大信访工作格局。

2、各直属单位在研究制定社会经济发展的各项决策时，要正确处理好改革、发展、稳定的关系，广泛听取意见，充分考虑群众的实际利益和社会承受能力。在政策实施过程中，要依法行政，规范程序和行为，注意工作方式方法，防止因工作作风问题而激化矛盾，给社会稳定造成不良影响。

3、各直属单位要做到有机构、有人员、有制度、有考核、有活动、有档案、有网络、有信息。各项制度健全，工作落实。要正确对待上访群众，始终保持信访渠道的畅通。

4、要努力把群众信访反映的问题解决在基层，解决在当地，解决在萌牙状态，减少越级上访。一是要立足于解决问题，建立起解决信访问题的工作机制，凡是群众反映的问题，都要做到事事有回答，件件有落实，采取有效措施努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地;二是要进一步强化责任。加大解决信访问题的工作力度，建立信访工作责任制，认真落实和严格执行领导包案制;三是要着力解决实际问题，不仅要解决群众信访反映的问题，还要透过群众的来信、来访发现工作中存在的问题，要举一反三，纠正工作中存在的问题和偏差。

二、考核指标

1、无进京、赴省、去温上访发生，无异常访、重复访。

2、到我市集体访扣分比上一年下降20%，到本市个访、重复访明显下降，无异常访。

3、要信、要访报结率100%，按时办结率95%以上，息访率占报结90%以上。。

4、初信、初访按“三见面”要求，按时办结、报结率97%以上，息访率85%以上。

5、无因信访问题处置不当造成的重大恶性事件。

6、未被温州市列为信访重点管理单位。

三、考核奖惩

本责任书的检查考核，考核分合格、基本合格、不合格三种情况由局信访工作小组组织实施。国有企业考核结果与年终奖挂钩，其他直属单位考核结果作为衡量工作绩效的重要内容。考核不合格的单位，要作出书面检查，本局给予通报批评，并实行“一票否决”制。

因群众上访造成重大恶性事件的，不能评为考核合格单位，并根据情节轻重追究有关领导责任。

本责任书的考核期限为20XX年1月1日到20XX年12月31日。

责任人：xuexila

日期：XX年XX月XX日

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1.社区网格化工作计划

2.社区网格化管理工作实施方案

篇7：卫生和计划生育局目标责任书

为确保完成2018各项目标任务，实现卫计事业发展追赶超越，进一步强化考核，狠抓落实，不断提升群众满意度，县卫计局与各医疗卫生单位签订此责任书。

一、责任目标

1、切实加强党建、党风廉政建设，安全生产及综治维稳管理到位、措施到位，无安全事故、群体性事件发生；开展“作风建设提升年”主题活动，环境优、质量高、无投诉。

2、甲级病历合格率≥90%，无丙级病历；门急诊处方书写合格率≥90%；危重病人护理合格率≥95%；每100张门诊处方使用抗菌药物比例：急诊≤40%，门诊≤20%，住院≤60%；患者满意率达90%以上；设置中医科、中药房和中医诊疗室，开展中医适宜技术6种以上。

3、加强理论学习和业务练兵，全年业务学习培训不少于10次；业务骨干进修学习（半年以上），中心卫生院不少于2人，卫生院不少于1人；处方、医嘱点评不少于6次，病历评定不少于4次；开展医师、护士练兵、比武人数95%以上，考核合格率90%以上。全科医师配备达标。

4、各级定点医疗机构次均住院费用、药品费用占住院总费用的比例、自费药品占药品费用的比例等指标应达到《蓝田县新型农村合作医疗与定点医疗机构的服务协议》、《蓝田县住院总额预付考核细则》和《2018年住院总额预付医疗机构住院诊次总额预算》的要求。

5、住院患者直通车报销率一级定点医疗机构不低于90%，二级定点医疗机构不低于80%,单病种执行率不低于40%，同一病种执行率不低于60%。

6、全年开展“四合理”检查工作不少于4次，每月对定点村卫生室检查1次，按季度进行考核，杜绝违规问题发生；每季度对医务人员业务培训、考核不低于2次，积极宣传新农合各项政策，落实床头“一对一”宣传制度。

7、加强基础台账管理，卫生统计报送规范、真实、及时；医院信息系统有专人管理，系统健全，运行平稳；三项革命扎实推进，医院环境卫生达标，群众满意。

8、严格落实财经纪律及支出申报制度，固定资产管理规范，按规定比例落实积累提留。

9、完善分级诊疗制度，扩大和加强县镇村一体化试点及医联体建设。落实家庭医生签约服务，重点人群签约率达到60%以上，贫困人口实现全覆盖，村医培训率达到100%，卫生监督协管巡查全覆盖，报告率达到100%。

10、推行药品耗材“两票制”管理，开展带量议价；基本药物采购金额比例：县医院50%，中医医院、妇保院45%，卫生院基本药物配备率70%，村卫生室基本药物配备率80%；备案药品采购金额不超过全年药品采购总金额的5%；药品网采率达到100%。

11、完成省级慢病管理示范县创建、中医先进县复审、国家卫生城市复审及重点项目建设各项任务部署。

12、健全12445健康扶贫模式，实施疾病防控八大行动，落实“四重保障”，按照健康扶贫退出认定标准，全面完成脱贫攻坚各项任务。

13、落实10种重点传染病专防策略，完成公卫项目目标任务。

14、完成市九院托管县人民医院及县医院“二甲”复审目标任务。（县医院承担）二、一票否决

1、违反政治规矩、政治纪律及廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，给全局和系统造成不良影响,在重点工作、重点项目推进中，落实不力，弄虚作假，贻误工作，影响事业发展的。

2、因服务不到位、工作失职、渎职等原因被新闻媒体曝光或被上级通报批评的。

3、工程招投标、器械物资采购暗箱操作或出现收“红包”拿“回扣”等违法违纪案件被查处的。

4、因工作不到位、管理混乱等造成集体上访、网络投诉在规定期限内不答复并未及时整改的。

三、考核奖惩

考核工作由县卫计局组织，每月各科室对目标任务进度情况进行考核，每季度组织开展满意度测评，并通报结果，对后三名单位主要负责人启动问责，全年进行总评，兑现奖惩；对出现四个一票否决情形之一的，取消单位评优资格，视情节轻重，给予主要负责人和相关责任人约谈、警告、记过、免职直至撤职处分。

本责任书一式两份，由县卫计局和各医疗卫生单位各执一份。

卫计局（签字）医疗卫生单位（签字）

篇8：局安全生产目标责任书

一、目标责任制考核管理体系的构建

实施目标责任制考核管理, 必须要建立一套完整的目标考核体系。这项工作要求实施单位要加强领导, 完善考核管理组织机构, 合理设计考核目标和内容, 科学制定考核标准, 确定考核模式。

(一) 加强领导, 完善目标责任考核管理组织机构

目标责任制考核实施的关键在于决策层的重视程度。加强领导, 完善组织机构, 就需要单位主要负责人亲自挂帅, 成立专门的考核领导小组, 考核领导小组成员应由生产计划、质量控制、财务监督等各职责部室的负责人组成。考核领导小组应全面负责目标责任制考核的任务分解、目标下达、组织实施、督办指导、考评赋分、检查评价等工作。健全有力的考核领导机构是目标责任制考核顺利实施的保证。

(二) 考核目标的确定要有针对性、有侧重

测绘单位生产部门和机关部门的性质不同, 职责任务也不一样, 单一的考核模式存在生搬硬套、脱离实际的缺陷。要根据各部门的性质和职责, 设计出有针对性的、有侧重的考核目标。生产部门应主要考核经济责任目标与管理目标;行政、后勤等机关部门应主要考核重点工作目标、管理目标、任务目标和关联目标。考核目标的确定应各有侧重, 既要体现主次分明、突出重点的管理理念, 又要体现客观公正、科学合理的考核原则。

(三) 考核内容的设计要涵盖各个方面的工作, 考核标准的制定要坚持差异化

考核内容要包含经济指标、质量指标和管理指标等内容, 应涵盖生产、质量、安全、党建、精神文明建设等各个方面的工作。考核内容的设计中须兼顾定量和定性的原则。经济指标、质量指标和易于量化的管理指标在目标要求中要定量描述;党建、精神文明建设、文化建设等不易量化的任务指标在目标要求中应定性描述。考核标准的制定要坚持差异化, 要根据各部门的职责任务、考核侧重、工作要求不同制定不同的考核标准。差异化的考核标准可解决固定的考核标准存在过于笼统, 缺乏公平性和合理性的缺陷, 实现考核内容设计的科学性和规范性。

(四) 考核赋分要具有可操作性, 工作难度调节系数设计要合理

考核赋分设计可采用百分制考核方法, 根据责、权、利相统一的原则和差异化考核标准, 对责任部门的每项目标任务进行分项赋分, 并细化得分标准和依据。考核赋分设计应建立在目标管理优化和效率提升的基础上, 坚持全面、细致和具备可操作性的原则, 确保目标责任考核中计分的公平、公正。

测绘生产单位既有部门性质的差异, 又有相同性质部门间职责任务、工作环境、人员构成、装备实力等各方面的不同, 单位对各部门的目标要求也不相同, 各部门的工作难度存在较大差别。这就要求对不同层次或不同类型的考核对象应赋予不同的权重, 实际操作中就是考核中要设计出科学合理的工作难度调节系数。可将不同性质的部门划分为不同的类别, 根据类别设定工作难度调节系数, 如:测绘内业和机关部门为1;测绘内外业一体化部门为1.1;测绘外业部门为1.2。在兑现奖惩时, 通过工作难度系数对部门间存在的差异进行有效地调节。工作难度系数的设定从实际出发, 综合考虑了不同层次或不同类型的考核对象间的差异, 通过对兑现奖惩的有效调节, 可充分体现公平与均衡的原则。

二、目标责任制考核管理的实施

目标责任制考核管理实施是通过科学分解目标、逐项落实责任、狠抓内部管理、强化过程监督、严格兑现奖惩等手段, 由上而下, 逐级推进的过程。

(一) 要对指标任务进行科学分解、逐项落实

根据单位的年度任务目标, 结合各部门的职责任务和生产能力, 对总任务指标进行分解, 制定出科学合理、符合实际的经济指标和管理目标, 通过与各部门签订《工作目标责任书》, 将经济指标和管理目标落实到每个部门。《工作目标责任书》中要明确各部门的计划质量指标、业务管理指标、文明创建与党风廉政建设指标以及相关规定要求、考核奖惩等内容。

(二) 要加强部门内部管理, 狠抓落实, 充分发挥中层干部在目标责任制考核管理中的作用

中层干部是部门完成目标责任制考核任务的主导力量。签订《工作目标责任书》时要求考核部门的负责人都签字、拍照, 内部宣传平台要做好宣传, 以达到从思想上重视, 从行动上有目标, 从舆论上有监督, 既有适当的压力, 更有前进的动力的目的。中层干部们不仅要根据部门工作任务制定切实可行的“年度工作任务目标实施方案”和“月度分解计划”, 还需进一步将部门的目标任务分解到每位职工, 明确职工的年度工作目标任务, 确保单位、部门与职工目标一致、步调一致;在对工作任务目标进行二次分解后, 各部门还要进一步指导职工把握工作要点, 拟定工作计划, 制定实施办法和措施, 确保各项工作落到实处。通过环环相扣, 层层落实目标任务分解过程, 最终将到目标任务分解到每位职工, 通过狠抓落实, 确保所有职工的计划、目标的全面完成。职工的目标任务实现了, 部门目标就可以实现, 单位目标也就自然而然实现了。

(三) 要加强目标责任制过程的指导, 强化民主监督

考核领导小组应着力加强对责任部门的指导, 与各部门进行充分沟通和定期的交流, 指导中层干部们深刻领会考核要点, 以达到思想一致、认识一致、上下目标一致、行动一致的目的;对于部门的目标实施方案、月度分解计划和目标的二次分解情况都要严格检查, 对任务进度和重点工作的完成情况要逐项督办落实。目标责任制考核过程中还要坚决贯彻了民主集中制原则, 发挥工会组织的监督作用。各部门目标责任情况的自检报告上报前都需征求本部门职工或职工代表意见, 并在一定范围内进行公示, 兑现奖惩要在工会监督下进行。

(四) 要严格按照考核程序兑现奖惩, 考核结果与职工收入紧密挂钩

年终, 考核小组应及时对各部门进行综合考评, 提出初步考核意见, 经审定后, 按规定程序兑现奖惩。各部门也要根据岗位工作考核标准, 对职工工作目标完成情况实施考评, 并结合部门考核结果兑现职工的奖惩。目标考核应采用激励与约束并举的模式, 收入与考核结果要深度结合, 以实现职工的个人收入与贡献挂钩、与业绩挂钩、与个人能力挂钩, 才能充分调动了职工的主动性、积极性。

三、目标责任制考核管理要与党建、精神文明建设等工作结合

将目标责任制考核做为管理工作主线, 把生产、质量、安全、队伍建设、党建和文化建设等各项工作由表及里、由点到面、自上而下贯穿起来, 对统一思想、强化管理、提高效率、保障全年任务目标实现方面会产生显著成效;对转变工作作风、加强干部队伍建设、党风廉政建设方面也会起到了约束、激励、促进的作用;对于促进转型升级、深化绩效工资改革、深入推进文化建设工作方面意义重大。

四、目标责任制考核管理解决的问题

测绘生产单位实施目标责任制考核, 突破了目标考核的传统模式, 形成了一套全新的考核机制, 解决了以下三方面问题:

一是解决了干好干坏一个样的“大锅饭”问题。目标责任制考核实现了职工的个人奖惩与贡献、业绩和个人能力挂钩, 收入与考核结果深度结合, 从根本上解决了干与不干一个样, 干好干坏一个样的“大锅饭”弊端, 体现了按劳分配的原则, 达到鼓励先进、鞭策后进的目的。

二是解决了考核不公开、不透明的问题。目标责任制考核采用先民主后集中的方式, 强化民主监督, 既避免了考核中领导说了算的人为因素, 又可防止出现考核流于形式、走过场、老好人的现象。

三是解决了上下目标不统一, 考核缺乏导向性和激励性的问题。各部门为了完成工作任务目标, 不断加强内部管理, 优化工作流程, 改进管理模式, 部门生产能力、管理水平都能得到提升;职工与单位和部门目标一致, 步调一致, 工作会积极主动, 努力进取, 同事间会互相配合, 互相协调, 会鞭策、激励职工不断努力, 勇创新高。有利于形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制和团结协作、干事创业的良好工作氛围。

五、结束语

测绘生产单位实施目标责任制考核管理, 在确保完成任务目标, 强化管理, 提高测绘保障服务能力方面成效明显, 但还存在着一些突出的问题, 主要表现在缺乏积极有效的评价和反馈机制, 考核结果运用的深度不足, 在利用考核管理帮助职工改进工作方面力度不强, 仍需要在实践中继续探索研究。

摘要：作为承担着全省基础测绘生产、国情普查生产、地理信息建库等重点任务的测绘生产单位, 通过构建科学的考核管理体系, 实施目标责任制考核管理, 解决了干好干坏一个样、考核不公开、不透明和考核缺乏导向性和激励性等问题, 在确保完成任务目标, 强化管理, 提高测绘保障服务能力方面成效明显。

关键词：目标责任制考核,管理,测绘生产

参考文献

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[5]谢峰, 亢三焕.我国测绘行政管理体制发展现状和对策研究[J].测绘与空间地理信息, 2007 (2) :33-41.

篇9：局安全生产目标责任书

【关键词】桃源县；安全生产；目标责任；考核

安全生产目标责任考核，是以安全生产为核心，以责任为基础，以考核为动力，以确保安全生产的一项非常重要的工作，这项工作落实得如何，我们对湖南省桃源县进行了一些调研。

一、近几年桃源县关于安全生产目标责任考核所做的工作

桃源县安监局于2003年7月成立，2004年县人民政府根据省、市关于《安全生产目标管理考核办法》制定了该县的《安全生产目标考核办法》，对安全生产实行定量控制和目标考核，并由县安监局制定了考核细则。这一考核办法的实施，有力地推动了安全生产责任制的落实，为实现安全生产的工作目标提供了制度保障。

（一）实行绝对指标和相对指标的双重考核。对上级下达的安全生产各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、道路交通事故死亡人数、其它事故死亡人数及较大以上事故起数等绝对指标，及时分解到各行业、各乡镇，列入年度安全生产考核内容，对超指标和发生较大以上事故的单位实行严格考核，同时将亿元GDP生产安全事故死亡率，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率，道路交通万车事故死亡率作为政府经济发展统计指标体系的内容，列入年度统计公报，有效提升了安全生产的社会关注度。

（二）不断完善安全生产目标管理考核办法。县政府将安全生产工作纳入各乡镇、各单位的目标责任制的考核内容，考核分值逐年提高。对乡镇的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分，县直单位由倒扣分到设2分考核。考核形式采取日常考核、集中考核和专项考核的方式进行，考核内容逐年调整，突出当年工作重点和实际。

（三）坚持对事故控制的预警制度。从2005年开始建立了生产安全事故“月通报”、“季警示”制度，对事故超进度指标的单位及时预警，重点督查，及时扭转被动局面。

（四）严格兑现了奖罚。对每年度考评获得的先进单位和个人由县政府给予一定的物质和精神奖励。对控制指标超标单位，严格扣分；对发生较大以上事故的乡镇、单位实行“一票否决”。2006年该县木塘垸乡因发生一起一次死亡3人的较大事故，综合治理工作被“一票否决”。2007年观音寺镇因发生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否决”。县安监局因承担安全生产的考核工作在2009年的目标管理考核中被扣0.3分。大部分乡镇也实行了安全生产与包干责任奖金挂钩的考核制度，凡包保的村组发生责任事故的，扣发一定额度的责任制奖金。

二、桃源县当前安全生产责任考核存在的问题

（一）绝对指标考核严于相对指标考核。目前，对绝对指标超标和发生较大以上的事故的考核，标准和处罚都十分明确。作为县、乡两级只要发生一起死亡3人以上的较大事故，就面临“一票否决”。而相对指标的考核目前既没有标准，又没有罚则，只是一个统计数据。对绝对指标考核的严格，在一定程度上产生了负面效果，个别单位出于保指标不突破，避免扣分和“一票否决”，铤而走险瞒报和少报事故死亡人数，从而造成事实失真。

（二）效果考核严于过程考核。安全生产的考核以安全生产效果论成败，我们常会听到这样的一些怨言：“不出问题。谁都无责”，“一出问题，再严的安全措施也有漏洞和责任”，“安全生产一半靠天保佑，一半靠运气”。对于安监力量薄弱，监管手段不足的乡镇，更容易产生侥幸心理。越是高危企业集中的地方发生生产事故的频率越高，一味重效果轻过程，导致扎实工作的人失去信心，而马虎工作的人侥幸心理更强，特别不利于监管任务重、难度大的政府部门提高安全工作的主动性。

（三）考核以罚代管，激励少。对发生较大以上事故的单位，除“一票否决”外，还取消主要负责人和分管负责人的评先评奖资格，当年不能提拔和重用，触犯相关法律法规的，还要依法追究相关法律责任，这对强化安监工作起到了一定的积极作用。但对安全生产工作出色的单位和个人激励机制不健全。一是奖励规格低。同样实行“一票否决”的计划生育、综合治理工作的奖励由党委、政府在一年一度的经济工作会议上共同进行表彰。而安全生产仅作为政府工作来奖励。二是奖励投入无保障。对于安全生产奖励资金没有作为专项资金纳入财政预算，往往是与其它资金捆在一起。三是无政治待遇留人。对于多年从事安监工作且成绩突出的干部，也不像计育干部一样，有一定的政治待遇享受，缺乏用事业、感情留人的激励措施。

（四）考核无层次类别区分。无论监管任务重还是监管任务轻，都使用一个标准、一个尺度考核，有失考核的公平与公正。监管任务重、压力大的地方和单位，监管的漏洞肯定会比监管任务轻、压力小的单位多，在安全效果上保指标、控事故的难度也大得多。不分层次、类别的考核结果，往往是监管任务重、控事故难度大的单位得分低；而监管任务轻、控事故难度小的单位反而得分高，考核工作难以服众，考核对象也抱怨多。改变考核方式和方法，使之更加合理和公正客观，是当前迫切需要解决的问题。

三、对完善桃源县安全生产责任制考核的几点思考

（一）平衡绝对指标和相对指标的考核。将绝对指标用逐年上长或下降幅度来衡量考核，并制定上升或下降幅度的考核标准，采用与去年的对比数、3年对比数、5年对比数来考核一个地方、一个单位、一个企业安全指标的控制情况。比采用单一的绝对指标考核更合理，更增加了可比性，同时也可以较为客观、公正反映安全事故指标控制情况。

（二）实行分类考核。桃源县有40个乡镇，安全生产监管任务很不平衡。大规模以上工业企业、高危企业主要集中在漳江、陬市、漆河、热市等乡镇，其它乡镇的企业相对分散。根据该县的实际情况，按照工矿商贸企业从业人数及高危企业的数量依次排位，按排位名次将40个乡镇划分为三类，分类实行考核。在考核分值上，一类乡镇120分，二类乡镇110分、三类乡镇100分。年终依照考核得分由高到低排名，排名前几位的为先进单位或红旗单位，予以表彰奖励。这种分类考核既可平衡减少目前重效果轻过程中一些不合理的成分，又突出了考核和监管的重点，有利于增强监管任务重的单位的信心。