财税工作汇报

财税工作汇报（精选8篇）

篇1：财税工作汇报

今年以来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的全年财税收入目标，加强财税征管力度，积极组织收入及时入库，较好地完成了财税收入目标任务。今年，我镇的财税收入目标是6695万元，其中国税3151万元，地税3544万元。截止11月份，我镇共完成财税收入5686万元，占全年目标数的84.93%。其中国税2258万元，占全年目标数的`71.66%;地税3428万元，占全年目标数的96.73%。现将我镇财税征管工作情况汇报如下：

一、具体做法

1、加强现有税源监控，加大征收力度。积极协助国税、地税开展税源调查，加大对重点税源、重点行业和纳税大户的监控力度，有针对、有重点地加大稽查力度，堵塞税收征管漏洞。进一步加强零散税源的排查征收，抓大不放小，切实做到应收尽收。

2、搭建平台，做大做强本部经济。截止目前，我镇共搭建平台12个，其中地税3个，包括2家餐饮业，1家服务业，每月缴纳税源约20万;国税9个，包括3家个体户，6家一般纳税人公司，每月共缴纳税款约110万元。

3、加大招商引资力度，培植新税源。加大招商引资力度，引进一批环境污染小，科技含量高，税收贡献率大的企业，以培植新的财税收入增长点，夯实财源基础，形成持续增收的财源结构。截止目前，入驻园区企业共8家。

二、当前财税工作存在的主要问题

总体上看，我镇财政收入的数量有了一定提高，为完成全年收入任务奠定了基础，但是仍面临不少困难和问题。

1、镇税源基础薄弱，实有财力不足。实际可用财力每年不足500万元，包括科为、六小龙缴纳两税平均每年约150万元，虽镇有几处房地产，但受到大市场行情影响，房子出售率低，目前王子小镇缴纳仅地税20余万元。

2、园区企业税收作用不明显。镇入园企业8家。其中只有5家企业已经投入生产，其他尚在建设期或者试生产期。已投入生产企业税收缴纳情况也不乐观，其中，目前仅缴纳地税30余万元，国税0万元。且其他非我镇招商引资企业税收统归县财政，因此园区企业的税收未能在我镇税收“大蛋糕”中占据重要份额，仅靠搭建平台，做大做强本部经济是很难完成县委、县政府提出的财税目标。

三、意见与建议

1、建议县委、县政府参照我镇实有税源情况安排税收收入目标。

2、园区内企业所缴纳的税收，财力归县财政，但税收数字需划归镇。

篇2：财税工作汇报

“>财税工作汇报2007-02-02 21:54:37

各位领导、同志们：

根据这次会议部署，我代表市地税局向会议做简要发言。

一、1-2月全市地税收入情况

今年1-2月，全市地税系统坚持以组织收入为中心，共组织各项收入16206万元，同比增收1718万元，增长%，完成1-2月累计考核任务16380万元的%，完成第一季度25220万元收入任务的%，完成任务109830万元的%。

二、今年地税收入形势分析

2006年是“十一五”的开局之年，做好今年的各项工作意义重大，今年我市生产总值和财政收入的预期目标要求各增长12%。市政府从八个方面力求抓好全年目标的实现，从市政府今年“八个

力求”工作目标中，我们可以从中分析出今年我市地税组织收入工作的有利因素：一是全市扩大投资和推进项目建设，实现全社会固定资产投资150亿以上的目标，将继续增加今年的地方税源；二是继续推进工业化建设，夯实我市经济基础，将增强地税发展后劲；三是加快服务业发展，将进一步拓宽地方税基，直接促进地方税收的增收；五是加快市场建设刺激社会消费，也会促进地税增收；六是完善财税管理制度，会进一步调动地税人员抓收入工作的主动性和积极性；七各级党委、政府和有关部门对地税的大力支持，将为地税工作开展提供有力的保障；八是加快各项社会事业的建设，解决关系人民群众的切身利益，地税工作将在社会上得到更深的理解和更大支持，有利于创造和谐的工作环境和工作氛围。这些有利条件，为今年全市地税部门的组织收入工作提供了强有利的保证。

三、工作措施

为了完成今年地税收入任务，全市各级地税部门要紧紧围绕市委、市政府和自治区地税局的工作部署，采取措施抓好各项工作。

（一）落实收入任务目标

我局已经把市委、市政府分配的税收收入任务层层分解落实到各基层征收单位和个人，已经制订出税收收入计划，按照税收收入计划目标进行严格考核，市局将组织收入工作督查组按计划对各单位组织收入工作进行指导、检查和督促。

（二）严肃组织收入纪律

在组织收入工作中，要坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的税收工作原则，决不能够为了完成任务而收“过头税”、搞空转，也不能够认为不能完成任务而有税不收、搞“放水养鱼”，通过着力提高税收征管效率和质量，加大税务稽查力度，确保组织收入工作的实现。

（三）强化税源监控管理

去年年底，我局结合年终旺征工作，对2005年全市地方税源做了清算、排查和总结，在此基础上，对2006年的税源情况进行了详细的调查预测和分析，如果全市2006年经济发展预期目标顺利实现，预计2006年全市地税系统可组织市政府任务口径收入107700万元，比2005年收入实绩94476万元增收13224万元，增长14%，可以完成全年收入任务109830万元的%，距离完成任务税源差距2130万元。要实现今年的收入目标，地税部门必须要强化税源监控管理工作，特别是要加强重点行业、重点业户、重点税种的税源监控管理工作。在重点行业管理上，要选择与建筑安装、交通运输、销售不动产、饮食服务等与地方税收入密切相关的行业以及机械制造、水泥陶瓷、健康、服装皮革等重点行业加强税源监控管理，特别是列入政府统筹规划的重点项目工程，要落实专人管理、落实领导负责；在重点业户管理上，要求基层分局和税所要将年纳税2

万元以上的纳税业户纳入重点税源监控工作，并按季度向主管局汇报有关税收收入情况；各县级局（市直属局除外）要抓好年纳税10万元以上纳税业户的重点税源监控工作，按季向市局汇报有关重点税收收入情况；市局和市直属局要抓好年纳税50万元以上的纳税业户的重点税源监控工作，市局领导今年将深入到玉柴、玉药、三环、富英、海螺、燕京、旺旺、运美等重点企业进行地方税收调研，抓好骨干企业地方税收的实现；在重点税种的管理上，要抓好营业税、个人所得税和企业所得税的管理，兼顾抓好其他税种的控管。通过抓好税源监控管理，建立起全市地方税收预测分析数据库，全面、详细掌握全市纳税业户的地方税纳税情况和税源变动情况。

（四）贯彻税收优惠政策

地税部门要牢固树立起为地方经济发展服务的思想，不但要确保财政收入的稳定增长，还要为培植地方财源促进经济发展发挥重要调控作用，全市地

税部门要不折不扣落实营业税、企业所得税等各种税收优惠政策，切实抓好减免税管理，通过利用税收政策促进我市地方经济发展。

（五）优化地方税收服务

全市地税部门要多为地方党委、政府的经济决策提供科学、准确、及时的税收参考数据；要大力推开公开办税,加强税企沟通，为企业的发展和完善经营管理出谋献策；要与国税、财政、工商、银行以及公、检、法、司、新闻媒体等加强协作与信息沟通，强化公民的税收意识，动员全社会的力量积极参与到依法治税的行动中来，做到齐抓共管，形成合力，为构建“四个玉林”营造良好的工作环境和政策环境

（六）加强地税队伍建设

今年主要从两方面抓好队伍建设和党风廉政建设工作：主要是加强各级地税领导的领导素质、领导艺术的能力建设，不断是完善制度建设，落实制度管好队伍。

今年，全市地税部门将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以更加饱满的精神姿态，坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点，坚持科学税收发展观，正确处理好税收与经济、管理与服务、收入与执法、队伍建设与业务建设等关系，加强统筹与协调，忠实履行好自己的职责，完成市委、市政府分配的各项工作任务，努力推进我市地税工作再上新台阶。

谢谢大家！

篇3：浅谈如何加强财税工作

关键词：财税,问题,对策

目前财税工作还存在一定问题, 主要表现在以下方面:

一、以更新的思路来谋划生财之道

1、进一步加大对工业发展的支持力度, 为财政增收培育支柱财源。

我区的出路在工业, 财政部门要积极筹措资金, 支持主攻工业, 增强经济发展后劲, 培植支柱财源税源。支持建设一批特色产业园、专业园, 增强园区的承载力和吸引力, 促进产业集聚, 提升园区发展水平。要不断加大财政对工业发展的扶持力度, 使之成为我区发展的支柱、财政增收的脊梁。

2、进一步加大城市经济发展的支持力度, 为财政增收提供稳定财源。

加快发展第三产业, 大力发展商贸、餐饮、物流、娱乐等行业。不断提高土地经营水平, 加大土地储备, 搞活土地经营, 形成“投资-收益-再投资-再收益”的良性循环机制。

3、进一步加大全民创业的支持力度, 为财政增收积累后续财源。

不断优化创业环境, 打造公平竞争的创业平台;用好用活自然资源、农业资源, 使本土资本、资源、人才迅速聚集结合。突出“小规模、大群体”, 依托中小企业创业园, 围绕本地支柱产业, 鼓励广大群众搞小生产、小加工。突出“搞加工、活流通”, 积极发展特色农业, 抓好规模化生产, 培育一批专业大户、专业村、专业乡, 积极发展与农业产业化相关的储运和营销企业, 引导农村专业人士队伍进一步发展。

二、以更大的力度来拓展聚财之路

1、认真研究运用税收政策, 通过用足用活政策的方式聚财。

财税部门完善财政体制, 细化对征收部门的奖励办法, 为财政增收奠定坚实的基础。继续稳定和完善支持农民增收和粮食增产的各项政策措施, 加大对农业和农村基础设施的投入, 促进农村经济的健康发展。按照税收优惠政策, 规范税收优惠行为, 兑现新形势下财税支持企业发展、农村土地复垦等政策。

2、强化税收征管, 严格依法治税, 促进财政收入持续快速增长。

一要坚持大小税种并重, 国地税并重, 税收宣传教育和打击违法行为并重, 努力增加地方财政收入。二要加大税收清理和征管力度, 坚持“先税后证”制度, 把营业税、契税等房地产开发市场税收作为税收增长点来抓。三要强化对非税收入的管理, 进一步整合征管职能, 完善“以票管收”机制, 把非税收入纳入“财政统管、政府统筹、统一预算”的轨道上来。四要经常性地开展税务稽查, 下大力气清理企业和重点项目欠税, 充分挖潜堵漏, 实现应收尽收。五要层层落实征收任务, 严格目标责任制考核, 将财政收入与体制、经费结算等挂钩。

三、以更好的机制来创新管财之法

1、完善信息化办税平台改革。

完善税收分析、纳税评估、税源监测、税收稽查“四位一体”管理机制;推行税种网上申报、网上认证、远程报税等涉税业务, 提高信息管税能力。

2、规范国库集中收付制度。

按照“纵向到底、横向到边”的要求实现全覆盖, 健全“财税库银”税收收入电子缴库网络建立预算执行动态监管机制, 保障财政资金运行安全。

3、不断健全预算管理制度。

健全预算体系, 增强政府预算的完整性。继续深化部门预算改革, 健全预算编制与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理的有机结合, 将预算外收入全部纳入预算管理, 提高预算编制的科学性和准确性。继续推进政府采购改革, 进一步完善政府采购管理与监督体制, 扩大政府采购范围, 促使政府采购覆盖面不断延伸。规范“收支两条线”行为, 全面深化政府非税收入收缴管理改革。

4、深化农村综合改革。

一事一议财政奖补要做好项目的申报、论证与批复工作, 按规定程序和标准筹资, 干老百姓急需办的事情, 规范政府行为, 严格依法办事, 加大对违反规定加重农民负担行为的处罚力度, 确保把民生工程办成民心工程;完善村级组织运转经费保障机制, 巩固村级“三资”管理和阳光村务, 积极妥善开展土地整村推进, 探索村级债务化解办法等, 不断巩固农村综合改革成果。

四、以更好的办法来确保用财之效

1、优化支出结构。

在保工资、保运转的前提下, 财政支出重点放在保增长、保民生、保稳定上。新增支出主要用于“三农”、民生工程、社会保障、义务教育、基础设施建设和公共卫生等方面。压缩非生产性支出, 实行一般性支出零增长, 严格控制会议费、招待费、差旅费、水电费、公务用车经费等一般性支出, 牢固树立过紧日子思想。财税部门坚决反对铺张浪费, 坚持勤俭办一切事, 切实把有限的财力真正用在办大事、办好事、办实事上, 使有限的财力发挥最大的效益。

2、堵漏洞提效益。

进一步清理小金库, 规范资金账户管理, 保障财政资金的安全运行;加大国有资产流失查处力度, 堵塞资产管理上的漏洞, 确保国有资产保值增值;加大“乡财县管”力度, 规范乡镇财政收支行为, 强化村级财务管理, 切实达到“挖潜、节支、堵漏、控债”的目的;完善财政所职能, 发挥就近监管优势, 提高乡镇基本公共服务保障水平。

3、强化财政监督。

深化“财政大监督”的理念, 建立适应公共财政要求的监督机制。把财政资金运行质量和使用效益作为财政监督的核心内容, 提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。加大对收入征管机关检查力度, 建立健全收入保障机制;做好对专项资金的跟踪问效工作。凡是财政投入的项目, 确保专款专用, 坚决查处各种违反财经纪律的行为。

五、加强队伍建设, 为做好财税工作提供坚实的组织保证

1、提高服务大局能力。

财税系统广大干部职工要牢固树立一盘棋的思想, 始终服从和服务于改革发展稳定这个大局, 加强与有关部门、行业之间的协调沟通, 以服务树形象, 向管理要效益, 着力推进财税工作由“管理型”向“服务型”转变, 为全区经济社会提速跨越发展汇聚资金。

2、提高政策运用能力。

财税部门进一步完善干部教育培训机制, 引导财税干部深入钻研财税法律法规和市场经济知识, 加强对宏观经济走势和积极财政政策的研究, 在税收征管、政策优惠、资金使用管理等方面要敢于突破, 大胆创新, 提高依法理财、科学理财的技能, 扩大运用预算、税收、贴息、担保、增支、投资、国债、转移支付等财政税收政策工具的综合效应、累计效应和联动效应, 拉动经济增长。

3、提高廉洁自律能力。

篇4：财税统计工作误差的原因的分析

关键词：统计理念；财税统计；误差；措施

财税统计工作主要包括税收、税源、税政统计工作，运用科学理论以及统计分析方法进行资料整理，对信息进行定量、定性研究分析，必须依照党与国家的对策方针、经济与税收政策及其相关要求，严格执行财税统计工作，努力把财税统计工作的误差降到最低，实现财税统计工作的准确度。事业单位在执行财税统计工作的过程中，如果没有针对统计报表进行分析，工作流程不完整就会给财税工作统计遗留更多的矛盾，积累到一定的程度就难以收拾，给财税问题带来重大的消极影响。此文将会简单介绍统计理论的相关内容，税务统计工作的主要工作任务、财税统计工作所产生的误差及分析，最后提供有效的建议。

一、统计内容概述

统计理念是推动统计工作发展的前提，是统计工作的基础引导，统计工作包括的范围广，可以是人口统计、企业经济效益统计、国家国库资金支出与收入等方面的统计，在统计过程中，数据才是检验真理的标准，数据才具有说服力，结合数据信息分析社会经济变化以及机构运作的具体情况。从统计内涵来看，统计学是对数据进行处理的一门科学知识学科，主要传授的是如何进行数据收集、整理与数据分析的知识理论与实践内容，从数据的规律中找到推理的办法，最终得到所需求的准确结果。统计理念的应用主要分为四个程序，设计调查、收集数据、整理并且分析数据以及汇报结果做决策。统计是为了做决策是可以有依据的支持，确保信息的安全可靠，最后才可以做出相应活动的措施与办法。

二、财税统计的主要任务陈述

财税统计分析是财税统计工作的主要活动过程，展开财税统计工作，工作宗旨应当是以国家引导的路线走，按照国家政策，社会要求来发挥财税统计的综合性能，严格执行事业单位的制度要求，为国家为社会提供有效的服务。财税统计的主要任务有以下几种：

（一）做好税收工作计划，按照工作计划检查税收工作的效果，展开有服务性的工作活动来帮助组织机构得到经济效益的回收，进而促进税务收纳的任务的圆满完成；

（二）在执行税务工作的时候，如果在工作活动中出现了疑难问题，或者是工作过程中的障碍就应当及时记录并且进行反馈，同时要监督税收政策实施的效果，是否能够达到理想的状态，然后分析产生障碍的原因，对自身税收工作的绩效的评估；

（三）收集市场经济变化的动态资料，以及总结相应经济动态变化的规律信息，分析社会发展所带来的影响结合到税收情况来思考问题，制定有效的措施来协作市场经济正常运作的状况；

（四）努力探索与发行财税统计工作中发展的规律，总结与评估税务工作的效益；

（五）财税统计的工作中，应当对所产出的问题进行总结，积累重要的经验，预防风险再次降临，为上级机关提供有效的资料，协助事业单位做出科学的决策与提供更好的管理服务。

（六）结合经济发展的情况，依据目前或者过往经济发展的规律，来预算为了税收收入的状况，以及以何种方式来面对将要来临的税务工作。

三、财税统计工作误差原因的分析

随之社会经济发展的速度不断加快，社会各个领域的机构都在不断进步，同时包括国家事业单位也与时俱进，遇到所发生的问题及时作出决策进行改善，以应对所存在的隐形障碍。在财税统计工作中会出现实际结果与估算结果的误差，针对误差事业单位应当及时对原因的分析，以求更好的解决办法。

（一）特殊税种：教育附加费与文化事业建设费。地方税收部门对有关企业组织机构进行征收税费时，如果自己机构存在着两者特殊内部建设时，地税部门不予以征收该部分的税费，进而在统计各个企业纳税额的情况是，此两种税种将忽略不计，同时在纳税单位在统计税款结果时，此两个税种却不排除，最后财税统计事业单位与纳税单位在统计时，两者将会存在了财税统计的差异；

（二）印花税的忽略。税务执行人员在检查企业内部纳税账目时，可以发现部分企业在账本将每一项的纳税情况描述得一目了然，印花税将从账本上消失无踪影。根据相关政策规定，印花税企业是可以直接走费用科目的，因为印花税产生的金额不高，所以企业将会在统计内部税款缴纳过程中，把印花税忽略；

（三）集体企业所得税遗漏。在银行税收级次的管理中，集体企业所得税是属于市级工商税收的，当企业在分税收级次填报自身有关的纳税事项时，部分集体企业在统计该单位工商税收结束时，将会把集体企业所得税删除；

（四）纳税单位附有下属机构所产生的误差。通常会存在纳税单位有好几个下属机构，因此在财税统计过程中会产生数据误差。比如，某汽车公司，其下属公司会是一汽公司、二汽公司、汽车服务公司或者汽车销售公司等等几个多了的企业机构，在进行税务登记时，将会独立纳税，税务事业单位在统计该企业经营情况和纳税结果时，就会将总公司与分公司分开统计，分公司所经营的状况将会汇总到总公司的经营结果中，当制作财务报表的时候，就会出现所应缴纳的税款比税务实验单位统计的结果要多许多；

（五）非法转移税款以及企业机构归属关系变化产生的统计误差

在完成年度税收任务时，有部分税收事业单位为了完成目的，会与管辖外的企业机构进行串通，进行非法转移税款的行为，将税款所属的级别进行转换，由此产生财税统计误差；

篇5：乡镇财税工作汇报

你们好!我受镇人民政府的委托，向大会报告高桥镇20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案，请予审议。

20xx年，我镇财政工作在镇委、镇政府的正确领导下，在镇人大的监督指导下，在上级主管部门的大力支持和各机关单位的密切配合下，全面贯彻上级财政工作会议精神，强化税收管理，在本级财政极端困难的情况下采取有效措施，积极争取上级财政部门的支持，确保去年发放的工资，为维护社会稳定，促进经济建设作出了不懈的努力，确保财政经费运行基本正常以及各项事业发展最基本的资金供给，超额完成年度预算计划，不断开创财政工作新局面，取得可喜的成绩。

一、20xx年预算收支执行和预算平衡情况

(一)预算收入情况。

20xx年镇级财政总收入为5140100元，其中：

1、镇级一般预算收入5140100元，完成年度预算的100.92%，比上年同期增收31150元，增长0.61%。如下明细收入：

(1)国税收入802100元，比去年同期收入的792030元，增收10070元，增收1.23%。

(2)地税收入4338000元，比上年同期收入的4316918元，增收21082元，增收0.49%。

2、补助收入3059900元，其中：

(1)专项补助245600元;

(2)转移支付收入2037300元;

(3)税收返还性收入602900元。

(二)预算支出情况

1、20xx年镇级财政支出6380000元，完成年度预算100.53%，比去年增支200000元，增支3.13%。

2、上解支出1810600元，完成年度预算100%，比去年增支809100元，增解44.69%。其中：(1)体制上解支出499200元;(2)专项上解支出1311400元。

(三)预算平衡情况

20xx年本级财政一般预算收入5140100元，上级补助收入3059900 元， 收入总计为8200000元，减除本级财政一般预算支出6380000元，财政转移支出上解1810600元，收支相抵，当年本级财政结余9400元，年终滚存结余赤字5575347元。

二、20xx年工作回顾

20xx年我镇财政工作在镇委、镇政府的领导下，在上级财政部门的指导下，经过本镇财税部门的协调配合，群策群力，充分发挥财政作为经济杠杆的调整作用，促进经济的发展和社会各项事业的进步。

(一)强化收入征管，财政收入取得新突破

为完成全年财政收入任务，财政所不折不扣地执行廉江市委、市政府的指示，在高桥镇委、镇政府的正确领导下，扎实做好税源调查，强化落实征管责任制。一是密切与税务部门的联系，加强对重点税源的分析和预测，及时发现和解决实际问题;二是健全工作责任制，将财税部门的领导挂点抓收入制度真正落到实处;三是加大“收支两条线”的管理力度，将部门和单位的行政事业性收费纳入财政结算中心统一管理;四是通过部门和单位的共同努力，从而较好地完成镇人大通过的财政预算任务。因此，为镇级财政及收支工作的顺利进行提供了有力保证。

(二)确保重点支出需要，促进社会经济平衡发展

为确保工资正常发放，我镇在财政困难的情况下，积极争取上级财政部门的重视和大力支持，积极组织筹集资金，按时发放全镇财政供给人员工资，维护社会和人心的稳定。

(三)规范财政结算中心的财务管理制度

为了加强财务资金的管理和核算，促进公共财政的廉政建设，推动我镇的财政管理规范化、科学化、制度化，根据上级的文件精神，结合我镇的实际情况，积极推进乡镇管理信息化建设，把纳入管理的单位统一管理，统一核算，有效地堵塞各种漏洞，严格实行“收支两条线”的管理，促进我镇的党风廉政建设。

在充分肯定过去一年取得的成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇财政工作与落实科学发展观，建设和谐社会的要求还有差距，与全省、湛江市经济发展水平，与人民群众的愿望和要求还有差距，当前的财政工作仍存在着不少问题和困难。一是受经济结构的制约，财政增收基础不稳定，是制约我镇经济发展和财政收入增长的突出问题;二是财政收支矛盾更加突出，尽管去年全镇财政收入实现了较大的增长，但收入及财力的增长远远赶不上财政支出的增长，我镇财政对上级财政的依存度进一步加大;三是财政资金运作困难，村委会干部工资低，医疗及养老保险等问题，也没有资金解决，这些问题的存在，势必影响我镇财政各项工作的发展，我们一定要高度重视，认真研究采取有效措施，切实加以解决。

三、20xx年财政收支草案

根据省、市财政工作会议精神，以及对20xx年财政经济形势的分析，我镇财政收支计划安排工作的指导思想是：牢固树立和全面落实科学发展观，继续执行财政政策，强化税收征延安精神，确保财政收入稳定增长，加大调整财政支出结构力度，保证重点支出需要，坚持“增收节支，量入为出”的财政政策，促进经济持续稳定发展。

按照上述指导思想，坚持“保工资、保稳定、保运转、保发展”的原则，对20xx年财政收支作如下安排：

(一)预算收入草案情况

20xx年镇级一般预算收入5962520元，比去年决算增收822416元，增收16%，其中，国税收入960000元，地税收入5002520元。

(二)预算支出草案情况

20xx年镇级财政按实际支出需要 6622800元，比上年决算增支242800元，增支3.81%。

本年度一般预算支出主要项目的安排是：(6622800元)

1、工资福利支出：3776000元。

基本工资843000元;

津贴补贴1523000元;

其他工资福利支出1288000元。

2、商品和服务支出：167000元。

办公费(公务费)30100元;

邮电费(电话费)25200元;

交通费(小车费)36000元;

其他商品和服务支出36800元。

3、对个人和家庭的补助支出：2679800元。

退休费914000元;

生活补贴1266200元;

社保、医疗经费240000元;

住房公积金259600元。

四、20xx年工作措施：

为努力完成全年预算任务，今年我财政工作主要抓好如下工作：

1、抓好财政结算中心工作，强化财政管理。

一是认真贯彻国务院关于深化“收支两条线”管理政策的部署，制订切实可行的管理制度，根据上级有关政策，认真做好本镇的行政事业性收费纳入结算中心管理;二是规范行政事业单位的财务管理，实行信息化，电脑化管理。

2、积极培育支柱产业，增加新税源增长点。

我镇的经济发展不快，就是缺少支柱产业，根据我镇的实际，要培育的税源增长点，一是要想方设法改善投资环境，引进投资开发;二是着力培育支柱产业，大力发展第三产业;三是重点扶持骨干企业，继续做好扶优扶强工作，积极协调解决企业在生产中遇到的困难。

3、加强农金会欠款的追收。

根据上级的工作要求，我镇要继续加大力度，运用行政、法律等手段，对农金会欠款进行强制追取，最大限度地化解财政风险。

篇6：加强财税征收工作汇报材料

一是提高思想认识，落实领导责任。财税等有关部门单位要坚持把财政增收工作做为当前工作的重中之重来抓，切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感。对照全年的目标任务，进行细化分解，定目标、定责任、定进度、定时限，确保组织收入工作落到实处。部门之间强化沟通协调，齐抓共管，密切配合;实现部门与企业相互联动，乡镇与部门相互沟通的工作格局，形成工作合力，增强工作实效。

二是要强化税收征管，深挖增收潜力。财税等有关部门要采取切实有效地措施，加强调度，加大对重点企业的征收力度，实现应交尽交。要坚持依法治税，完善财税监管，加强财税征收力度。要强化税收监控，强化税收稽查，及时发现、分析、解决问题，坚决打击各种偷、漏、逃、骗、抗税行为，严把财税收入关，确保税收足额入库。

三是要加大清欠力度，保障税收增长。财税等有关部门要针对欠税数额较大的企业制定一套行之有效的.清欠措施，采取上门催缴、限期改正、以票促缴等强制措施，督促欠税企业尽快上缴所欠税款，尽快形成地方当期财政收入。同时，本着“抓大不放小”的征收原则，强化对零散税种的征收力度，防止税源流失，保障税收增长。

篇7：财税工作汇报1-3月

2012年一季度，XX街道按照区委区政府的统一部署，认真落实各项规定动作，创新研究自选动作，实现了XX街道税源经济良好开端，为完成全年财税收入目标打好了坚实基础。1-2月份，基本户入库3880万元，个体零散税186万元，其中大厅自开票106.66万元，财税收入合计4066万元，完成序时的115%，现将情况汇报如下：

一、近期主要工作

除了做好日常工作，我们还重点做好以下几项工作。

一是采取调查研究，内部挖掘，外出招商等形式发展总部经济，努力培植新增税源。同时为更好的服务辖区内企业，我们在2012年 第一期“纳税人之家联谊会”。

二是对中鑫商城、金马广场、联通大厦等重点楼宇进行全面的产权、用途、面积、经营户等具体信息核实登记，为今年发展总部经济做好基础工作。

三是利用年前单位结账较集中，通过各种关系，想方设法吸纳引进个体零散税源，大厅自开票数量健康有序发展。

四是排查走访纳税下降企业，及时摸清经营户相关基础资料，从不同层面入手，逐户进行分析，查找1、2月份基本户税收下降的具体原因，对掌握的信息及时反馈。

五是为落实税控机的推广和网络发票的推行，进一步加强发票基础管理，强化税源控制，堵塞征管漏洞，防止税收流失，我们联合地税等职能部门，开展了对辖区餐饮业经营户发票专项检查，巩固了前阶段个体社会化征管成果。

六是我办有计划、分步骤地排查辖区经营户大量纳税信息和经营动态，做好纳税分析后及时和国地税部门对接，发现部分经营户纳税异常，通过上门和约谈的方式对经营户宣传国家税法，经营户意识到自己的违法违规行为，到税务部门补交了税款，截止3月21日，已入库4万余元；通过我们反馈的信息，国地税相关职能部门还对经营状况与纳税不符的37户经营户进行定额调整，大多经营户都能按照调整后的定额缴纳税金，但部分经营户如水产局和财政局门面房经营户因汇通市场目前还没征税有一定抵触，我们将持续配合国地税开展这项工作，保证税收的应收尽收。

二、工作措施及下一步工作

XX街道将围绕全年财政收入、首季、每月任务的分解落实，细化措施，精细管理，睿智创新，确保完成财税各项任务目标。

一是始终把发展总部经济，培植新增税源作为工作重点。全面排查整合辖区楼宇资源，拓宽企业入驻空间，提升楼宇物业服务水平，为引进和培植总部企业营造发展环境，打好坚实基础。充分发挥辖区企业数量多，行业多的独特优势，用好用足区总部招商和产业扶持优惠政策，认真细致排查出有发展总部潜力或意向的企业，做好调研，跟踪服务，诚恳洽谈。同时要通过走出去，整体招商推进等方式全力发展总部经济企业，为街道经济发展培植支柱税源。

二是做好基本户税源的稳定、增长和新增。通过分期召开纳税人之家联谊会、登门拜访等形式，全面了解企业生产经营情况，了解纳税下降企业的确切原因，在热情服务上下功夫，为企业排忧解难，努力保住企业保住税源。充分发挥社区服务企业的主体作用，指导社区用好信息网络平台，真正做到心中有数，措施有效。仔细排查在外注册本地办公的企业，引导帮助企业回驻地注册纳税。

三是明确奖惩导向，加大引税、协税、护税工作力度。加大组织力度，培训全办干部认真学习区税源经济工作优惠政策，用好用活优惠政策。动员全办干部积极参与税源经济工作，人人懂税源，人人抓税源，鼓励全办干部把政策宣传出去，把税源引进来。加大人力做好2012年房产税征收信息核实，完善征收对象信息档案和税额核定；继续对去年未按时交纳房产税催缴，制定目标计划有重点地锁定催缴对象，通过各种手段联系纳税户，告知纳税义务。紧盯工程零散税收，全面排查我办建安项目，对项目进展及纳税信息做好登记，专人进行项目税收跟踪服务，重点调查项目施工中产生的加工费、材料税收，确保税收入库及时。

四是继续从紧抓好社会化征管工作。我办将严格按照社会化征管工作会议上刘区长讲话精神的要求，把握时间节点，全力打好三月份个体户定额攻坚战。全面展开定额调整，重点抓好承德路、开元路两条路段，对金马广场、新亚商城、时代超市、华润

苏果、金鹰国际等进行集中逐一定额。

我们将进一步解放思想，进一步创新思路，进一步转变作风，强化每一项工作措施的贯彻落实，扎实执行好每周例会、挂图作战、每周通报、友情提醒等工作制度，确保完成2012年我办全年财税目标！

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篇8：财税工作汇报

会议内容:一是总结交流近一年来铁矿财税政策研究进展情况, 分析在国家对铁矿山减按40%计征后铁矿山企业财税工作面临的主要问题;二是研究确定下一步铁矿山财税政策协调工作重点, 检查和分析如何通过铁矿山资源税费改革充分体现铁矿石禀赋条件差异的思路;三是提出相关铁矿山财税政策调整建议, 重点是结合国家资源税改革的要求, 研究和提出减轻铁矿企业税负的措施和方法, 并组织协调和落实。

会议由中国钢铁工业协会财务资产部主任陈玉千主持, 协会副会长屈秀丽出席会议并讲话。钢铁行业40多名矿山领导和相关业务人员参加, 并邀请了财政部税政司副处长王海英、国家税务总局财产与行为税司调研员袁泽军同志到会指导。

会议首先由陈玉千同志全面介绍了铁矿山财税政策研究的进展情况后, 重点是矿山代表发言, 倾听矿山企业的意见建议, 大家紧紧围绕会议内容重点座谈了以下三个方面的问题。

一、铁矿资源税减按40%计征后给矿山带来的政策效应

大家在发言中一致表示, 铁矿资源税减按40%计征来之不易, 政策效应非常明显, 是缓解铁矿山困难的及时雨。同时, 衷心感谢为这项政策改革辛勤工作的钢协工作人员特别是协会铁矿山财税政策工作小组成员, 大家认为这是协会改进作风为企业办实事的一个重要方面。这项政策一出台国内矿企赞声一片, 大家对国家在铁矿山最困难的危机关头采取的这项措施, 得民心, 顺民意。大家认为这次减税, 幅度虽然不大, 但时机很好, 是雪中送炭。虽然还不足以挽救矿山整体, 但已为矿山打了一剂强心针, 特别是对一些处于亏损边缘的铁矿山如鱼得水, 死而复生。据不完全统计, 这次减税预计每吨铁矿石可降低成本6元左右, 按选矿比1:4计算, 每吨铁精矿可从中获益24元左右, 按去年铁矿石产量15亿吨、铁精矿产量4亿吨计算, 矿山行业一年可从中获益96亿元。在铁矿价格不再继续下滑的情况下, 可使目前处于盈亏平衡点或少量亏损的部分矿山维持或恢复生产, 使铁矿山开工率由目前的不足60%回升到70%左右, 使目前正在急剧下滑的国产铁矿自给率回升三到四个百分点, 保持在20%左右。同时, 这项政策的出台, 使铁矿企业在困境中看到了希望和国家政策的正确导向, 从而调动矿山职工积极性, 政策效应往往大大高于数字预测, 利国利民利矿山。

二、矿山面临的困难和进一步深化矿山税费改革的重要性

座谈讨论中, 大家既谈到了这次减税带来的喜悦, 又对矿山目前面临的困难深感担忧, 畅谈了进一步深化铁矿产品税费改革的重要性和必要性。

中国矿山协会代表对目前铁矿山面临的困难概括为六个方面:一是成本与价格倒挂, 大部分矿山铁精矿生产成本在500元/吨以上, 平均售价只有450元/吨左右, 每吨平均亏损50元以上, 生产经营举步维艰, 带来大型矿山限产、压产, 不少中小矿山停产。据本钢矿山测算, 目前国内只有15%的铁精矿每吨生产成本控制在70美元 (折合人民币450元/吨) , 60%的产品成本在70-100美元/吨, 25%的产品超过100美元/吨, 这次小幅减税, 难以弥补大多数矿山实际亏损, 预计仍有80%以上矿山仍处于亏损状态。二是企业资金紧张, 财务指标恶化;三是调整升级的路径不清晰, 核心竞争力不强;四是创新驱动发展重点不突出, 任务不明确;五是缺乏公平竞争的市场环境, 行业负担沉重;六是改革不到位, 融资模式单一僵化。

中国矿协统计的2015年一季度重点矿山企业生产经营数据从宏观上进一步说明这个问题还在延续加剧。2015年一季度, 中矿协统计的重点矿山企业持续亏损, 32家重点大中型矿山企业累计亏损9.23亿元, 同比增亏28.52亿元, 环比上年四季度增亏9.54亿元;利润总额自2013年三季度达到25.12亿元后, 两年来一路下滑, 且下滑的幅度越来越大。就当前的经济形势看, 短期内亏损趋势不会改变, 并有加剧的可能。预计2015年国内高成本的小矿山将处于全面关停状态, 如无国家政策支持, 预计今年全国铁矿石原矿产量将下降15%以上, 未来三年国产铁矿石原矿量将减少35%以上, 由目前的15亿吨下降到不足10亿吨, 形势严峻。

从亏损面来看, 今年一季度32家重点大中型矿山企业中有29家亏损, 亏损面达90.6%。亏损企业亏损额达9.69亿元, 同比增亏8.94亿元, 增幅巨大;环比上年四季度增亏7.02亿元, 增幅达72.45%。在市场需求疲软和价格持续下跌因素作用下, 亏损面不断加大, 正在由中小型矿山向国有大型矿山蔓延, 亏损额度也越来越大。一季度原来盈利的太钢矿业、攀钢矿业、河钢矿业等也纷纷跌入亏损行列。

值得注意的是, 在重点大中型矿山企业资金日趋紧张的情况下, 财务费用居高不下。一季度, 重点大中型矿山企业财务费用8.63亿元, 同比增加22.59%, 同比、环比均有不同程度的增加, 且增幅均超20%。资金使用成本的进一步加大, 财务费用的逐步攀升, 使企业负担不断加重。

针对以上问题, 大家对国家实施优惠政策降税减负, 挽救矿山寄于厚望, 会上鞍钢矿业总经理助理李之奇提出了从国家战略高度充分认识挽救铁矿业的必要性和紧迫性的两点意见。

1.国内铁矿产业是抗衡国外铁矿巨头垄断的主要砝码, 一定要从国家利益出发坚持发展

多年来, 我国为铁矿石疯狂涨价付出了巨额成本。若以, 2007年进口铁矿石美元到岸价88.28美元/吨为基数, 2008-2013年, 我国累计多支出进口矿成本1563亿美元, 折合人民币约一万亿元。在矿石涨价刺激下, 2014年我国铁矿石原矿由10年前的2.6亿吨猛增到15亿吨。国产铁矿产业大发展, 在很大程度上遏制了铁矿石涨价势头, 宏观利益明显。从世界范围看, 凡是拥有铁矿资源的国家, 无论其铁矿资源是优是劣, 都坚持首先把满足铁矿石需求寄托于国内铁矿资源上。以美国为例, 其铁矿储量平均品位为30%, 比我国还略低, 但其铁矿原料基本自给, 主要是因为国家在政策上给予支持。

2.提高铁矿石自给水平是关乎国家资源安全的重要环节

习总书记主持召开中央国家安全委员会第一次会议时强调, 要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。其中, 资源安全是国家安全的重要组成部分。受地缘政治等多种因素影响, 我国资源运输通道存在―定风险。在提高铁矿石这一战略资源的安全保障水平问题上, 我们既要以开放的心态参与资源的全球配置, 又要树立国家安全观念, 不能完全依赖国外供给。

尽管近期铁矿石大幅度降价, 国外“三大矿山”仍借其资源和成本优势加速扩产, 澳大利亚等国政府还通过停征“资源租赁税”、碳税等加以扶持。目前, 在廉价进口矿石的冲击下, 国内众多铁矿企业已经出现大面积关停倒闭, 若不立即采取挽救措施, 我国将进一步失去对国外垄断巨头的制约, 市场份额的大量丢失, 未来将会由于矿价的失控而付出重大代价。而且, 国内矿山一旦倒闭, 等矿石价格涨起来再恢复生产就难了, 成本巨大。

如何确保国内铁矿企业渡过冰冻期, 在国际矿业市场周期性调整之后快速恢复产能?既需要企业在当前效益和长远发展上找到最佳平衡点, 持续降本增效、推进精细化管理、发展多元增效产业的自身努力, 也需要国家对国内矿企发展方向做出评估判断, 综合施治, 降税减负, 将税费负担降到跟国外税负大体相当的合理水平, 以支持和保护国内矿企发展、维护铁矿产业安全, 保障钢铁工业和国民经济的长治久安。

三、铁矿山资源税减按40%计征后仍需要继续研究解决的问题和建议

与会代表对这次降税后的形势做了实事求是的分析。认为这次减税是好事, 体现了国家对铁矿山的支持, 但力度不够。只是杯水车薪, 仅解决了铁矿企业税负过高中的一小部分问题, 主要问题尚未解决。要提高国内铁矿山竞争力, 保持适当的自给率, 还应进一步深化改革, 加大降税减费力度。在降低资源税比例的同时, 根据我国资源条件降低铁矿资源纳标准, 增加增值税抵扣项目和范围, 将矿山施工建设纳入国家营改增范围和降低矿山其他税费实施整体综合治理。为此, 大家对铁矿山税费改革提出了许多新的建议。

(一) 对资源税改革建议

目前, 实施的减按40%计征资源税改革仅仅是从减税视角做了初步改革。一方面改革不到位, 幅度较低, 只是应急措施, 尚未解决根本问题。另一方面对如何体现资源级差, 如何解决苦乐不均, 如何通过资源税改革实现企业国家利益共享, 共同增收等问题需要实施深入全面改革, 所以大家对铁矿资源税改革的原则和可选方案提出了许多新的建议。

1. 铁矿资源性税费改革的基本原则

一是清费立税、综合治理。对与使用矿产资源有关的剩, 如现行的矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费、统一纳入资源税征收, 并对省级以下政府出台的针对矿业的各种收费、基金进行全面清理。

二是结合铁矿石品位、储量、埋藏深度, 选矿比等变化情况, 全方位考虑影响资源税等级标准的诸多因素和动态变化情况, 真正把级差产生的收益区别在税收政策上体现出来, 提高税收的公平性。

三是对利用最差资源、边际品位资源不纳税, 较差资源的少纳税, 优质资源的多纳税, 使总体税负在现有基础上再降低一半左右为宜。这样, 既在总体上降负, 又体现税负的公平性, 从而调动开发矿业积极性, 提高铁矿石国产化, 并对进口矿形成价格制衡。

四是税率和计征方式要简单、科学、合理, 既体现市场价格变化, 又简便可行, 不易被人为操纵。

五是适度扩大地方政府决策权。在总原则和科学方法前提下, 地方政府有权根据本地矿山资源条件和矿山经营情况, 对资源税, 征收标准在规定范围内适当调整, 同时对个别铁矿山存在的特殊问题采取具体问题具体处理。

六是加快改革, 尽快实施。以解决目前众多铁矿山的燃眉之急。

2. 根据以上原则, 大家提出了许多备选方案

一是从量定额计征。但对计征对象、税额标准、计税依据、减免幅度等要适当调整。

二是从价定额征收。可参照煤炭资源税计征办法根据铁矿资源条件, 在计征对象、税率标准、计税依据、税收抵扣、减免程度等方面做适当调整。

三是按毛利超额累进征收。

大家认为以上三个方案各有利弊。但从国家对资源税的改革方向和已经实施的煤炭、石油、天然气的改革方案看, 大家认为还是选择从价定额征收方案, 既以原矿为理论征收对象的从价定率征收方式更为合理。会上鞍钢矿山提出的资源税计征改革方案更具代表性和可行性。

(1) “减税”原则

在当前形势下, 应采取有效措施和优惠政策对国内矿企予以“减税”扶持。资源税与产量正相关, 各大矿企大面积关停带来的税赋下降额度, 将远远大于这种有计划的“减税”带来的财政收入下降额度。通过降税减压, 激活矿山增加铁精矿产量, 同样能够实现矿山多得、国家多收, 互利共赢。在降税幅度上建议资源税减按当前规定税额的20%水平计征为宜。

(2) 操作从简原则

原有资源等级评估工作量过大, 且无法长期客观反映资源的经济价值。1993年制定的从量计征铁矿石资源税等级标准, 主要考虑了是露天还是地下, 以及矿石含铁品位等因素。现实中影响铁矿资源经济价值的要素远不止这些, 还有矿石的难选程度、有害杂质各类及含量、埋藏深度 (目前开发的地下矿已达地表1000米以下, 单位采矿成本比露天矿高出2倍以上) 等。这些都需要非常专业、复杂的计算评估。而且, 当初税则制定时铁矿石原矿产量只有1亿多吨, 现在的矿点数量和原矿产量都已增长10倍以上, 并且上述条件也逐渐发生变化。因此, 用评估的方法划分资源优劣的难度和工作量都非常大, 且操作时间长、成本高, 不能及时解决当前企业面临的严峻问题。因此, 从现实角度, 建议从简入手, 实现快速见效。我们建议此次资源税改革, 主要考虑“露天、地下、入炉、入选、磁铁矿、赤铁矿”6个主要参数, 作为从价计征的税率测算依据。

征税对象:分为入炉 (以境内矿山采出的铁矿石原矿为征税对象) 和入选 (选矿及其他深加工企业以铁精矿为征税对象) 两类。

征税主体:分矿山 (外销原矿) 和选厂 (采选联合体) 两类。

税率:应遵循“磁矿高于赤矿、露天高于地下”的原则合理确定。

(3) 配套改革原则

一方面是加大对伴生矿、尾矿、废石等低品位矿产资源综合利用项目的优惠力度, 对这些项目免征资源税, 这样既可以减少土地占用、降低环境污染和压缩危险源, 又可以在一定程度上解决当前资源紧缺的瓶颈问题。另一方面是废除重复性收费项目, 建议对与企业使用矿产资源相关的税费全部予以取消, 如矿产资源补偿费、采 (探) 矿权使用费等, 这样既减轻企业负担, 又符合国家税改政策。同时, 建议国家相关部委今后要严格控制地方不再随意出台与铁矿资源有关的其他税费。

(二) 增加增值税抵扣进项

大家认为目前铁矿企业增值税抵扣进项税少, 带来税费过重。一是由于铁矿企业特殊性, 主要资金投入到开拓、采准之中, 随着开采过程, 资产价值在逐渐消失, 形成的固定资产有限, 同时生产过程中物耗很少, 其他消费占增值部分的70%以上;二是资源性税费和矿权购置等支出固不能获得增值税发票, 不能计入进项税, 实际上等于税上加税, 所以造成铁矿产品增值税很高, 但可以扣除的很少, 税负很重, 重点矿山企业增值税占全部纳税总额的57.68%, 占主营业收入的11.75%, 而根据国家统计局计算, 大中型工业企业增值税占主营业收入只占3.34%, 所以大家建议国家采取便通措施增加矿山企业增值税抵扣进项, 合理降低矿山企业增值税负。

(三) 取消矿产资源补偿费

会上大家认为对铁矿山企业在征收资源税的同时, 再征收资源补偿费, 实际上属于重复纳税。我国以前的矿产资源勘探费用来源于国家事业费拨款, 现在已实施了矿产权有偿转让制度, 国家通过收取由国家投资勘探矿产地的矿业权价款, 不仅可以回收矿产勘探投资, 还可以获取合理的利润, 如果再征收用于矿产勘查的矿产资源补偿费, 无疑形成了重复收费。而且对铁矿伴生、共生的其他元素再计征资源税如稀土、钒、钛、铜、硫等都属于铁矿资源的综合利用, 再额外加收资源税也属于重复纳税, 应该同时取消, 因为这些税费在铁矿山缴费项目中占比较高名列第一位, 为3.62%。最近, 煤炭、天然气、原油在资源税改革方案中已将矿产资源补偿费调整为零, 铁矿也应效仿。

(四) 在所得税中, 对资源耗损部分按一定比例实施税前扣除

讨论中大家认为铁矿行业属于高危行业, 按照《企业会计准则解释第3号》规定, 对高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费、矿山维简费等费用应当计入相关产品成本或当期损益, 同时记入“专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费用是属于费用性支出的, 直接计入专项储备, 企业使用提取的安全生产费形成固定资产的, 应当通过“在建工程”科目归依所发生的支出, 待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产。由此可见, 铁矿山企业提取的安全费用属于费用性支出部分, 提取的维简费类似于加工企业固定资产折旧, 应当计入相关产品的成本或当期损益准予在税前扣除。但目前仍未扣除, 使矿山多缴了不少不应交的税负, 造成铁矿山税负过高, 占销售收入的25%左右。因此大家建议:在国家财力允许的范围内, 逐步与国外接轨, 允许矿山企业将矿产勘察、可行性研究和矿山开拓费用在矿山投产的分年度摊销或一次性摊销;在经济效益好的黄金时期允许矿山适当加速折旧, 将固定资产折旧提完;引入耗竭补贴制度, 对资源耗损部分按收入的一定比例实施税前扣除, 不仅可适当减轻矿山负担, 促进矿山发展, 而且有利于与国际惯例接轨。

(五) 对铁矿山企业燃油消费税实施免征或先征后退

2009年, 我国实施的成品油价格改革和税费改革, 将过去按机动车型征收的养路费纳入消费税中的“成品油”科目, 将养路费附加到燃油上, 其目的是为了消费税负公平。但是铁矿企业大型柴油机车、矿山机械、工程机械等虽然也以燃油为动力, 但只在矿区内运行, 不上国家公路, 过去一直不承担养路费, 但改革后在购置柴油时, 同样要支付含消费税油价, 增加的纳税成本部分在实现销售收入时还要负担相应的增值税;另外矿山生产所需炸药也需要柴油作原料, 根本与养路费无关, 但在购置时同样要负担含消费税油价, 所以对铁矿山企业一律征收燃油税极不合理, 不收又难以计价, 所以建议采用先征后退政策, 既在购置燃油时实行统一价格, 但征收后每年可按矿山企业购买燃油量计退燃油税。

(六) 减轻矿山企业地方性收费及社会负担

除了上述费用以外, 矿山企业还承担着名目繁多的各种费用, 如水资源费、水土流失补偿费、排污费、公路建设基金、铁矿石价格基金、矿石出境费等十多种费用, 有许多属于税费重复计征, 大大增加了矿山负担。据有关部门对2015年铁矿行业缴纳税费情况测算, 其中缴纳税种达12种, 占总税费的86.4%, 缴费13种占税费总额的13.56%, 矿山办社会和地方随意出台的苛捐杂税 (费) 也应该在税制改革中一并清理和减免。为此, 大家提出几条建议。

1. 落实国家清理企业办社会政策

对矿山办社会问题, 不合理的要清理废除, 对双方共享的问题要区别对待, 比如对矿山和社会共同需要的公共设施, 应在当地政府统一规划下, 实行双方同建共享;对矿山子女入学问题, 应按国家规定由社会和地方政府负担, 其经费按国家义务教育规定处理;对矿区职工住宅、棚户改造、基础设施等应由企业、地方政府和国家共同解决。

2. 地方政府应协助矿山企业解决矿山生产用地征地难、购地贵问题

由于矿山企业的生产场地因为资源不断采出而不断变化, 所以, 不仅新建矿山需要征购土地, 现有矿山也要随着生产的发展不断征地, 所以目前的征地难、购地贵严重影响了矿山的发展, 冲高了矿山生产成本, 为解决这个问题需要当地政府出面协调解决。

3. 改善工农关系, 实行工农共建和谐矿山

由于矿区多处于边远山区, 矿区周边环境复杂, 治安管理较差。经常因工农矛盾发生断水、断路和突发事件, 影响矿山生产, 危及矿山安全, 所以矿区环境亟待优化。为此, 建议由当地政府牵头开展工农共建活动, 共同整治矿区环境共建和谐矿区。

在会议代表充分座谈讨论的基础上, 财政部税政司副处长王海英、国家税务总局财产与行为税司调研员袁泽军同志分别介绍了资源税减按40%征收政策出台的过程及下一步铁矿石资源税改革的原则和要求, 并对政策研究过程中有关协会及企业提供的帮助表示感谢, 同时分别提出财政部、国家税务总局极为重视和关注国内铁矿山企业的发展, 今年的重点工作是做好铁矿石资源税从量计征到从价计征的改革方案研究, 包括铬矿、锰矿等黑色矿资源税改革, 对大家上所反映的有关增值税等问题将分别通过司里向有关部门反映。

最后, 中国钢铁工业协会副会长屈秀丽做了会议总结发言。屈秀丽副会长代表钢铁行业对财政部、国家税务总局等国家有关部门多年来对钢铁行业的支持表示感谢, 提出中国钢铁工作协会对铁矿山问题非常重视, 为使国内矿山、国内钢铁企业和国外矿山共同发展, 协会将进一步做好协调工作。屈副会长提出铁矿山企业发展一方面需要国家政策支持, 另一方面是要做好内部工作, 要求协会相关部门及各铁矿山企业进一步加强管理挖潜力, 主动配合和协调国家有关部门进一步深化资源税等财税政策改革, 真正摆脱困境。屈副会长希望国家在铁矿石资源税改革过程中结合铁矿石品位、储量、埋藏深度, 选矿比等变化情况, 全方位考虑影响资源税等级标准的诸多因素和动态变化情况, 并照顾利用最差资源、边际品位的铁矿山企业, 真正把级差产生的收益区别在税收政策上体现出来。