非公企业党组织创建示范点方案

非公企业党组织创建示范点方案（精选9篇）

篇1：非公企业党组织创建示范点方案

创建“非公有制企业党建工作示范点”的实施方案

为做好创建非公有制企业党建示范点的工作，按照中共江山市委组织部《关于开展创建非公有制企业党建工作的指导意见和总体部署》，结合我公司的实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以三个代表为重要指导思想，以加强党的基层组织建设为核心，围绕企业开展党建工作，助推企业健康持续发展。

二、创建目标

以“企业强，党建强”为主要创建目标，营造企业党建工作氛围，不断强化党建服务功能，努力打造市、地级基层党组织“五好”示范企业。

三、时间与步骤

第一阶段：宣传启动阶段（2011年9—10月）

党支部制定创建工作方案，召开党员大会，利用公司网络平台、板报等形式宣传发动，策划并营造党建文化氛围，完善党建工作制度，力求创建工作在公司产生积极的影响。

第二阶段：创建培育阶段（2011年11—2012年6月）

党支部按照创建方案，有计划地开展创建工作。按照《创建非公党建示范点验收标准》，制定分月党建工作计划，围绕企业各个时期的中心工作，采取不同的活动载体，发挥党组织和党员的先锋作用。

第三阶段：总结验收阶段（2012年7月）

按照非公企业党建创建示范点的标准进行自我评价、自我验收，总结经验，并纠正存在的问题。待创建目标基本达成时，向上级党委和市委组织部门申报验收指导。

四、创建措施

（一）营造企业党建氛围，建立党建活动载体。（硬件部分）

1、计划在一楼大厅增设1-2面党建文化墙。（图片，文字并茂内容待定）

2、计划在门卫至基地的通道屋檐显眼处写上一幅企业发展与党建文化相配套的大幅标语。（上级领导来公司视察参观行走线路上可见。）

例如1：

“左邻右舍情系万家勇闯浙闽赣市场服务城乡 跨越发展”

“驰骋党建助力企业构建和谐促发展诚信守法 争当先锋”

例如2：

3、在员工（党员）作业、工作台（座位）设置“党员先锋岗”、“党员责任标牌。（制定党员先锋岗标准、党员承诺书与之配套，目的是公开党员身份，党员加强自我约束，接受群众监督，更好地在本职岗位上发挥作用）

4、增设“党员活动室”。（现四楼教室，在门边上设一块标示牌）

——更换原党建文化墙上部分内容，增设基层组织建设制度的内容；

——增设党员电化教学设施，利用原有电视等接收设备，定期开展党员网络远程教育和培训。

5、完善二楼“员工阅览室”，增加图书总量，建立借阅制度。

6、完善三楼“乒乓球室”，增设文化氛围。

（二）加强支部自身建设，练内功强化软实力。（软件部分）

1、建立支委会，完善组织架构。由于在职党员少，原有一名支部书记，通过民主选举产生两名支部委员。（9月中下旬实施）

2、建立部门或外区域店管中心党小组，并组织开展党建工作。

采购中心党小组（郑玲玲、应燕）

配送中心党小组（向少明、郑有芬、王兰法、李建良、毛威）

衢州分仓党小组（徐正木、胡芳、吴建财）

龙游店管中心党小组（孙淼渊）

驰骋党支部兰溪店管中心党小组（曾志军）

广丰店管中心党小组（毛文彪、曾丽英）

玉山店管中心党小组（周俊华）

常开店管中心党小组（周建）

上饶店管中心党小组（毛林雄）

总部机关党小组（徐盛祥、官忆阳、陆建军、王泉有、毛日良、王丽莹、赵惠芳、毛树盛、叶春晖

3、制定并完善党建各项工作制度（略）

4、制定分月计划，确定活动载体。

①党组织牵头，凝心聚力，在员工中开展为企业征集合理化建议献“金点子”活动；（10月上旬实施）

②发展优秀员工入党。支部遵循“把人才培养成党员，把党员培养成骨干，把骨干培养成企业中高层管理人员”的思路，一年中计划培养新党员2—3名，吸收入党积极分子5名。

③党建工作与企业发展同步。引领企业业主保障员工合法权益，完成企业与员工劳动合同签订率100%，完成依法为员工缴纳社会保险100%，保证员工工资按月发放，不拖欠工资；依法实施员工法定休假日和加班另计报酬的规定。

④党组织与工会、团组织等群众组织，定期开展有益于企业发展和文化建设的活动，推进企业文化的不断进步。

⑤以公司党支部与工会名义关心员工，善待员工。提议将工伤、病、丧假探望员工的权限，纳入党支部的职责范围。参与工会或部门共同完成，体升公司党支部的地位。

⑥根据公司领导指示，开展适合有益于企业的活动。

5、经费保障：

按照上级税务部门有关党建活动经费可以税前列支的规定，对支部开展党建活动或购置设施的费用，由财务按规定列支，降低企业管理费用。

公司每年按党员总数（含批准的入党积极分子）每人150元标准下拨党建活动经费，专项在财务建立帐户，专项党建工作列支，由党支部（支委2人签字）直接向财务报销。如投入员工活动设施，在征得企业主的同意后，费用据实报销，列入党建费用。

6、组织保障：

成立创建驰骋非公企业党建示范点工作小组：

组长：刘土根（江山市驻企党建指导员），副组长：徐盛祥（公司党支部书记兼督察部经理，主持创建工作）

成员：王丽莹（左邻右舍便利服务公司副总经理）

向少明（驰骋配送中心仓储部经理助理）

7、工作要求：

①创建党建示范点活动与企业经营发展结合起来，通过支部和全体党员的共

同努力，在本职岗位上建功立业，做出更大的成绩，特别是外区域一线党员管理人员，期待在门店拓展和门店管理中有更大的突破。

②创建党建示范点活动与企业文化建设结合起来，向群众展示企业党建文化，把员工团结在党、工、团组织周围，带领和影响员工积极投入企业各项工作中。③创建党建示范点活动与企业的重点工作结合起来，根据公司中高层例会布置的中心工作开展党建工作，党员带头执行公司政策，党员经理带领下属员工不折不扣完成工作任务，充分体现党员在企业中的重要作用。

五、需要公司领导支持的事项

1、党建文化展示。能否在一楼大厅空白处设置两块党建文化墙。（内容待定）能否在外来参观通道上，门卫至基地路旁对面一条广告空白处，写上企业发展与党建文化相融的标语。其它位置也可。

2、四楼教室左门边设“党员活动室”标牌。活动室内增添旧电视机存放左角，再添置电化教学设备，即可启动网络党员远程教育和培训。

3、每年年底评“榜样人物”时，增加“优秀党员”的指标2—3名，从公司层面上激励员工党员。在企业表彰中有一席之位。如榜样人物中是党员的，要求在姓名后，注“中共党员”，以增加党员荣誉感。

4、将工会或部门慰问和探望本部门员工的权限，也有党支部以参与，与相关部门一道看望工伤、病、丧假员工及家属，可体现公司党组织等多层面的关怀。

5、完善二楼员工图书室。建议公司投入一部分，员工捐书一部分，增加一批各类书籍，用于员工业余时间借阅。

6、按每个党员（含批准的入党积极分子）每人150元标准拨给党建活动经费，由财务作为党建工作单项列支。

二○一一年九月十三日（盖章）抄报：市委组织部“两新”工委、市经贸局党委办、祝军总经理

抄送：公司全体党员、中层以上管理人员

篇2：非公企业党组织创建示范点方案

为了逐步把我矿建设成为成熟的学习型矿井，结合我矿实际，经矿党委、矿行政研究，提出如下方案。

一、目的意义

学习型组织理论是当今最前沿的两大管理理论之一。学习型组织就是充分发挥每个员工创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与组织的学习气氛，凭借着学习，个人价值得到体现，组织绩效得以大幅度提高。学习型组织是由信息社会、知识经济时代催生的，而学习型组织又是信息社会、知识经济时代的支撑基石。学习型企业是学习型组织的形式之一，它是以共同愿景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习激励”，不但使人勤奋工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”。它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命意义，自我超越，不断创新，达到企业迅速发展的目标。创建学习型企业，目的就是从增强我矿的学习力入手，持续不断地改善管理，促进管理，提高全员素质和矿井核心竞争力，最终促进矿井的快速健康发展。

二、创建目标

通过持续不断的学习，真正让职工学会学习、学会思考、学会工作，并根据矿井实际，逐步形成具有协庄鲜明特色的创建模式，达到山东省创建学习型组织示范企业标准要求，力争年内建成“山东省创建学习型组织示范企业”，使企业学习力、创新力、核心竞争力得以持续提升。

三、。

员工学习的根基。因此，我们首先要在全矿干部职工思想中培育“学习更新观念、更新知识，促进人的全面进步；学习创造幸福、感恩学习，终身学习受益一生；学习提升创新力、发展力，增强企业核心竞争力”等先进理念，并通过各种宣传途径，灌输给每名员工，用理念引导学习。

⒉愿景感召。共同愿景是一个组织或一个企业中所有成员所共同真心追求的美好愿望和前景，它能在人们心中激发出一股令人深受感召的力量。为此，我们确定了矿井现阶段的共同愿景是：创建一个安全高效、多元发展、持续进步、文明富足的现代化企业。用这一全矿干部职工共同拥戴、共同追求的共同愿景，汇集全矿职工的智慧，凝聚全矿职工的能量，形成一个整体，鼓舞干部职工为实现共同愿景而不懈努力，一步一步达到目标要求。各单位围绕矿上的共同愿景，建立区队、科室、班组共同愿景和职工个人愿景，并把安全、生产经营等工作的阶段目标化为不同层次、不同阶段的愿景，以工作带学习、以学习促工作。

⒊环节优化。从创建学习型个人班组（家庭）区队（科室）矿井（专业）每个环节，矿党政将专门制定相应的创建意见和标准，各单位要按照矿上的意见部署、要求，提出自己的创建目标，制定创建措施，扎实有效地开展创建活动，使每个环节都得以优化，形成全方位、系统化的学习体系。

⒋机制促进。机制是创建活动的基本保障。在创建实践中要对其进行不断完善、优化，形成了一套灵活反应、高效运行的工作机制，才能推动创建工作持续、健康发展。

一是团队学习机制。团队是学习型组织的基本构建单位，团队学习是学习型组织的基本学习方式，是构建学习型组织的基本过程。团队学习可以萃出高于个人智力的团体智力，可以促使组织具有创造性同时又产生协调一致的行动。建立团队学习机制，要抓好四个方面：①随机学习。使学习成为广大职工时时处处都在进行的自觉的行动。各单位要结合自身实际，创新各种随机学习的方式方法，如班前一题、现场学习、安全提醒、小改小革、读书笔记等，采取不同形式组织学习，实现学习与工作的融合。②系统学习。利用周一党团政治学习，周二基层政治学习，周五安全学习，周未“学习超市”，各专业技术比武、业务考试等，由矿或专业有计划有步骤进行系统学习或培训。③深度汇谈。利用矿调度会、现场经验交流会、经营分析会、创新成果发布会、各个层次的对话会、交流会等，增强学习的活力。④信息交流。在学习教育中，推行参与式群众自我教育法，利用职工论坛、专题讨论、演讲会、座谈会等形式，让职工相互学习、相互教育、交流经验、传播信息，实现学习互动和知识共享，更加有效地促成知识与智慧的形成。

二是活动深化机制。通过形式多样、寓学于乐、生动有效、吸引力强的活动，推进学习的深化。活动要围绕安全、生产、经营等矿井中心，突出学习主题，注重活动实效，力戒形式主义。矿党政工团妇等党群组织，要发挥自身优势，开展创建学习型区队、学习型党支部、学习型车间工会、学习型团支部、学习型女工分会和争创学习型个人（各专业可开展安监员、放炮员、瓦检员等对口竞赛）“五位一体”竞赛活动。各群众组织可开展多种形式的读书求知活动、建立青年学习小组、家庭读书活动等。各单位也要从实际出发，组织开展各种健康有益的创建活动。

三是阵地保障机制。建立完善“三网一中心”。①教育辅导网络。矿设立学习教育辅导总站，对基层区队、科室、社区、班组的创建情况进行动态调查，给予相应的指导。各专业、区队要建立学习教育辅导分站，培养职工讲师上讲台，提高职工自我发展能力和辅导能力；引导职工广泛运用讲故事、现身说法等通俗易懂方式，相互交流学习经验、体会，促进全矿创建工作。②电视传播网络。发挥矿有线电视覆盖面广、反应灵敏、传播快捷的作用，开辟电视知识讲座、电视演讲、安全知识专题等栏目，进行有针对性的学习。③办公信息网络。要充分发挥电脑办公信息网信息容量大、信息快的特点，不断完善信息网会议文件通报、专业知识学习、职工论坛等栏目，为职工搭起了一个相互学习、自由交流的平台。④职工培训中心。以人力资源部培训基地为中心，运用各种教育资源和教育手段，分别决策、管理、操作三个层次，贴进市场、贴进管理、贴进实际的学习教育活动，使每个层次的学习“各取所需”。

篇3：非公企业党组织创建示范点方案

一、创建工作进展情况

今年4月中旬, 辽宁省信用办组织起草了《辽宁省诚信示范企业创建工作实施意见》并以省社会信用体系建设领导小组名义下发。随后, 辽宁省发改委同省直14个部门联合下发了《关于开展2010年辽宁省诚信示范企业创建工作的通知》, 明确辽宁省创建工作分8个环节。为了更好地宣传创建工作, 6月4日, 省信用办召开了诚信示范企业创建和典型失信案件曝光新闻发布会, 标志着辽宁省诚信示范企业创建活动全面展开。

1. 各市初评上报及初审。

按照要求, 各市信用主管部门分别宣传启动了本市评选创建工作。截止到8月10日, 经各市初评, 共上报参评企业288家。经省信用办初审, 263家企业申报材料基本合格。

2. 省直有关部门复核。

8月11日, 省信用办及省信息中心、省信用协会会同省发展改革委、省财政厅、省人社厅、省国资委、省地税局、省质监局、省安监局、省国税局、省中小企业厅、人民银行沈阳分行、省信访局等部门召开了复核工作会议, 要求各相关部门反馈复核意见。复核工作本着公平、公正的原则:凡是在各相关部门有不良信用记录的, 经认定立即取消进入下个环节资格。经复核, 132家企业基本合格 (不包含各市上报的20家食品、药品企业, 有关部门建议慎重评选此类企业) 。在复核环节, 各相关单位为了保证首届辽宁省诚信示范企业创建工作取得圆满成功, 全力配合、认真对待, 为“信用辽宁”建设工作作出应有贡献。

3. 企业信用调查。

在复核基础上, 省信用办委托华泰信用评级有限公司、东方金诚信用评估公司辽宁分公司、联合信用管理公司辽宁分公司等三家信用中介服务机构, 对复评合格的132家企业进行信用调查, 并免费出具信用调查报告。

4. 审核会议评定。

在上述工作基础上, 省信用办组织成立了以何庆良副秘书长为主任, 省直相关部门为成员的审核委员会, 并于9月15日-16日召开了审核会议, 对参评企业做进一步评定、筛选, 确保评出的企业有示范性和代表性, 最后评定出105家诚信示范企业。其中, 非常慎重评定了几家食品、药品企业, 如辽宁成大、锦州九泰药业、本溪五女山、鞍山沛芝堂大药房等。另外, 鞍钢、本钢、东北特钢等国有大企业因环保问题未能入选。

二、下步工作安排和建议

1. 根据审核意见, 按照四省区共同商议的意见, 在省

百家诚信示范企业名单基础上, 再筛选出30家企业参加四省区诚信示范企业创建活动。

2. 根据《辽宁省诚信示范企业创建工作实施意见》,

为建立健全信用奖惩联动机制, 对守信企业除加大宣传力度外, 建议由省发改委同有关部门制定出台有关优惠政策和“绿色通道”, 并尽快下发执行。

3. 建立诚信示范企业信用档案平台, 对诚信企业进行动态跟踪管理。

篇4：非公企业党组织创建示范点方案

关键词：项目管理 示范监理项目 评价标准

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（a）-0243-01

1 启动阶段

1.1 组建项目部、确定组织分解结构（OBS）

一个配置合理、团队合作的项目部是项目的核心，也是项目成功的保障。工程开工伊始，总监的首要任务是组建监理项目部，根据各个监理人员的专业特长、合理分工、明确岗位职责。监理部只有分工明确，监理人员各尽所能，才能充分地发挥每个监理人员的作用。

1.2 项目策划/制作任务书

（1）明确目标：创建省示范监理项目。

（2）评价标准：《江苏省项目监理机构工作评价标准》、建设工程监理规范、监理规划、监理细则、监理合同、国家和地方制定的工程建设的法律、法规、规章、标准、规范和有关规定等文件。

（3）各阶段计划安排。

（4）实施过程中主要存在的有利因素和不利因素。

（5）实施过程中涉及到的利益干系人：客户、政府部门、各参建单位、公司高管、项目经理及项目团队成员等。

1.3 项目开工会

由总监组织牵头、项目部所有成员参加，监理公司高层出席会议并进行“创建省示范监理项目”挂牌仪式，也可邀请政府主管部门、建设单位、施工单位等领导列席会议，大家就创建省示范监理项目的目标、计划、管理方式等达成共识，团队成员互相交流、统一思想、明确制度，营造一种良好的团队氛围。

2 规划阶段

2.1 识别风险、制定风险沟通计划

（1）根據WBS并结合以往的项目经验，一一列出创建省示范监理项目的重点、难道、不确定因素及其可能对创建活动造成的影响。例如，《江苏省项目监理机构工作评价标准》里：单项评分表中用“黑体”标注的内容为重要评价项，此项内容有不符合要求的，则该单项评价为不合格；用“▲”号标注的内容，为次重要评价项，此项内容如不符合要求，该评价项内容为不合格。经统计，“黑体”标注的内容有16处，“▲”号标注的内容有33处，均为创建省示范项目的重点。

（2）制定风险响应及沟通计划。针对以上列出的风险因素，计划好与各有关单位的沟通，明确沟通的频率、形式、组织者。其中与业主的沟通计划最为重要，例如，监理资料中的施工合同文件、勘察设计文件、设计变更、原始管线资料等等，都必须在开工前由业主提供；平时工作的来往信函、会议纪要、监理工作联系单等也和业主有关；对施工资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持。

2.2 工作分解结构（Work Breakdown Structure，WBS）

WBS通俗地讲就是“大事化小”，对照《江苏省项目监理机构工作评价标准》，将项目的目标按照一定的逻辑逐层分解或解释为可执行的单个活动，分解的方法可以按照评价标准的顺序进行分解，也可根据公司的统一规定做法进行分类和分解，分解后的最底层特征：任务清晰、彼此独立、可设置清晰的责任人。将工作分解结构（WBS）与组织分解结构（OBS）相对应，设置责任矩阵（RAM）。

2.3 制定创建管理计划

项目部所有成员都应参与计划的制定和讨论，包括工作分解结构计划、风险识别及沟通计划、人力资源计划、质量保证计划、质量控制计划等。

3 实施、监控阶段

3.1 实施

目前我国的监理范围大都以施工阶段为主。创建省示范项目的监理工作实施贯穿于工程监理的全过程中，工程施工阶段的监理工作更是重点和难点，这也是《评价标准》里把C表必须优秀作为评价省示范监理项目的必要条件原因，因此，总监必须发挥带头作用，对施工现场各个分部、分项工程的原材料进场到检查验收，都要掌握和了解，和全体成员一起实施全方位、全过程、全天候的系统监理，采取重点控制与一般控制相结合、巡视检查与旁站检查相结合的方法，确保工程安全、质量、进度始终处于受控状态。在做好施工现场监理的同时，监理部还必须重视对施工资料的监理。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起，同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起，细分目标，步步把关。

3.2 沟通

总监经监理公司法人授权后即相当于项目监理机构的项目经理，按照PMBOK的理念，项目经理是一个整合者，项目经理最本质的核心工作就是沟通、协调、整合管理，实现项目整体最优，所以项目经理至少有75%的时间是花在沟通上。总监应按照制定好的沟通计划做好与各干系人的沟通，沟通方式有很多：口头、书面（联系单、通知单、月报、备忘录）、开会、报告、回访等，从中了解项目监理机构及总监在哪些方面的工作需要改进或加强。主动接触业主及各参建单位人员，向其介绍和解释项目监理机构的工作及其作为，交流看法和意见，求得对方的理解和支持。总监将这些情况在项目监理机构工作会议上及时通报，提出改进意见，并视情况找有关监理人员谈话，及时改进监理工作，最大限度地消除对创建工作的影响。

3.3 监控

监控工作贯穿于项目全过程，总监是项目监理部的第一责任人，但并不意味着总监要做所有的事情。总监可依据《评价标准》定期对项目监理部进行检查和问题整改落实，重点是做好闭合检查。例如：工程施工已到基础验收阶段，工程项目某单元的土建专业的监理日记中应有该单元的施工方案报验、材料报验、测量放线报验、基础隐蔽工程报验等事项；如期间内有召开工程例会、质量问题处理等事项也应有记录。以这些记录为依据，可再进一步检查该监理人员负责的监理资料是否完整、及时、分类有序。

4 收尾阶段

（1）整理好项目部所有监理资料的整理、归档，做好项目阶段性或整体性结束的自查。（2）接受公司管理层的检查，再整改，再接受检查。（3）迎接省市建设行政主管部门的省示范检查。（4）收集整理资料、做好行政归档。（5）项目部所有成员就创建活动进行经验教训总结，为下一个项目的创建打好基础。

5 结语

综上所述，要做好创建省示范监理项目的总监工作，应建立健全完善的创建监理组织机构，强化项目部全体成员的创建意识，建立有序、良好的沟通渠道，积极争取领导及参建各方的配合支持，形成良好、积极的工作氛围，重点做好施工阶段的监理实施和监控，重视监理资料的管理。

参考文献

篇5：非公企业党组织创建示范点方案

关于铁匠乡铁匠村党建精品示范点创建实施方案

为进一步加强党的先进性建设，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村改革、发展和稳定，根据中共赫章县委组织部的通知要求，结合我乡实际，特制定铁匠乡铁匠村党建精品示范点创建实施方案。

一、创建精品示范点村的基本情况

铁匠村位于铁匠乡西北部，距县城108公里，全村总面积8.62平方公里。铁匠村以山地为主，属喀斯特地形脆弱环境。铁匠村属亚热带季风性湿润气候区。年平均气温12-18℃，年降雨量1000毫米左右，其气候特点是：冬季寒冷、夏季温凉、年温差小、日温差大，冬短夏长，全年日照时数1800小时。铁匠村水资源丰富，但缺乏有效利用。铁匠村有耕地约1328亩，其中大于25度570亩；林地3200亩；荒地1500亩；可利用荒地1250亩；人均耕地少，陡坡耕地的比例大。全村农作物以玉米、马铃薯、等为主。主要土类都为黄棕壤，为酸性土。全村林地丰富，森林覆盖率较高。由于陡坡地多，导致水土流失严重，生态环境不够理想。村总户数605户，总人口3321人，女性人口1946人，约占总人口的59%；总劳动力2005人.村农业总产值135万元，其中：农业88万元，牧业47万元。粮食总产量274吨，人均占有粮165公斤。农民人均纯收入2350元，农民人均纯收入1196元及以下700人，占全村人口的21%。大牲畜存栏数520头；牛存栏数319头；猪存栏数380只；家禽存栏数2300只。铁匠村所处地势相对平坦，一直以来由于乡村经济情况比较薄弱，基础设施一直跟不上发展需求，对人民的生活生产带来了很多的困难，本村基础设施还有待加大建设。铁匠村有小学1所，有教师 54人，学生1050 人。总体上教育发展缓慢，教育基础薄弱，对社会事业发展带来了极大的不利。教育事业发展滞后。

二、精品示范点创建的指导思想和目标任务

（一）指导思想

开展党建示范点创建，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“党的建设全区领先”的目标，努力培养一批硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著、具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，全面提高基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝 聚力和战斗力，为确保“五个领先”目标的圆满实现提供强有力的组织保障和队伍保障。

（二）目标任务

总体目标：紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，坚持“典型引路、规范提高、分类指导、全面推进”的创建思路，在巩固扩大先进性教育成果、深入实施“四帮四促”、深化拓展“创优争先”工程的基础上，建立一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建示范点。通过抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，使党员干部的整体素质明显提高，农村经济有较快发展，农民收入持续增加，基层民主政治建设有实质性进展，精神文明建设明显加强，人民群众安居乐业的局面得到进一步巩固。具体目标：

1、领导班子好。领导班子能自觉学习和实践“三个代表”重要思想，善于结合本地实际，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党总支书记具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力，善于做群众工作，党员群众威信高。

2、党员队伍好。共产党员先锋模范作用充分发挥，领导干部骨干带头作用发挥好。农村党员带头致富、带动群众致富的能力强；积极参与支持新农村建设和城镇化建设，努力为党委政府分忧解难。重视对年轻人的入党培养，发展党员有计划、有措施，结构不断优化、素质不断提高。每年每村培养入党积极分子10名以上，一线党员、青年妇女党员、致富党员占新发展党员比例不少于80%。有基本的党员活动阵地，活动开展经常化、制度化。

3、工作机制好。各项制度健全完善，包括党组织议事规则、党员、村民代表议事制度、“三会一课”制度、发展党员公示制、票决制、民主评议党员制度、党务公开制度、无职党员设岗定责制度和党员联系群众等八项以上基本工作制度，八薄一册建档规范。有一项以上新创的党建工作活动载体，党建氛围浓厚，党建措施得力，党建载体鲜活，党建特色明亮，党建效果良好。村党组织和村委会关系协调，工作运转规范，服务优质高效。

4、发展业绩好。农村经济持续增长，年递增8%以上；农民收入稳步增加，年递增10%以上；集体经济实力明显增强，村年集体经济收入在5万元以上，并且每年以10%的速度递增。有一项以上特色支柱产业，有一个以主导产业为依托的龙头企业，从事该行业人数占全村劳动力总 数40%以上。村组各项事务管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、居民群众安居乐业，基层民主政治和精神文明建设成效显著。

5、群众反映好。基层干部尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到较好解决，矛盾纠纷调处率达98%以上，全年不发生一起10人以上到省、地、县群体性上访事件，刑事治安案件严格控制在指标以内；工作措施符合群众意愿，党群干群关系密切，工作作风和工作实绩群众满意率达95%以上。

三、精品示范点创建的主要内容

（一）产业建设

1、种植业建设

中药材种植: 预计1000亩；核桃种植：预计1000亩；烤烟种植:预计1200亩；脱毒马铃薯种植：预计种植500亩；魔芋种植：预计种植200亩。

投资概算：

中药材种植：每亩按6000元计，每年需要投资120万元，1000亩共投资600万元。

核桃种植：每亩按种苗及田间管理600元、整地300元计，亩需投资900元，1000亩共投资90万元。

烤烟种植：每亩按1000元计，每年需要投资24万元，1200亩共投资120万元。

脱毒马铃薯种植：每亩按1235元计，则约需要投入62.5万元。魔芋种植：每亩按5000元计，则约需要投入100万元。

2、养殖业建设

养殖能繁母牛:预计发展50户养牛农户，每户养殖能繁母牛2头。养殖能繁母猪: 预计发展200户养猪农户，每户养殖能繁母猪5头。建圈舍：200户共建圈2000平方米。投资估算：

养殖能繁母牛：按每头3000元算，养牛每年投资30万元，50户共建圈500平方米，按中央投资80元每平方米，农户自筹200元每平方米，需投资14万元。

养殖能繁母牛：按每头1000元算，养猪预计投资100万元。

建圈舍：按中央投资80元每平方米，农户自筹200元每平方米，需投资56万元。

（二）基础设施建设

硬化连户路：预计10公里 通组公路建设：铁匠村三家寨至杨家湾、铁匠营8公里；坪子至铁匠粮站4公里。

社会事业发展项目：修一栋150平方米的村卫生室。投资估算：

硬化连户路：按6万元每公里计，需投资60万元。通组公路建设：需投资80万元；需投资40万元。

社会事业发展项目：按1000元每平方米计，共投资15万元。

（三）党的建设

一是加强村级班子建设。进一步健全完善村干部选拔任用机制，拓宽选人视野，通过内选、下派、选聘等形式，选好配强示范点村两委班子特别是村党组织书记。二是认真搞好后备干部培养。示范点村要制定切实可行的后备干部培养措施，完善后备干部定期汇报、评议、考核和使用等制度，明确目标、加强指导、大胆使用，促进后备干部尽快成长，努力将优秀年轻村两委干部培养成村“两委”主要干部，将优秀年轻一般党员群众培养成村干部，为新一届村“两委”换届储备后备人才。三是加强教育培训，不断提高示范点村干部的素质和带领群众致富能力。四是推进村级民主政治建设，全面推行党员议事会，建立健全村党组织领导下的村民自治机制，坚持和完善村民代表会议，“一事一议”、村务公开、民主理财、村两委干部述职述廉等制度，实行民主管理，加强民主监督。五是积极培育各类示范点村农村合作经济组织和中介服务组织，支持他们发挥积极作用。六是搞好活动场所建设，建立村干部值班、坐班制度，认真搞好便民利民服务工作。

四、精品示范点创建的方法步骤

（一）落实方案，思想发动。（2011年9月15日——9月30日）认真组织党员干部学习实施方案，充分认识开展农村党建精品示范点创建活动的重要意义。利用宣传栏、横幅等形式，广泛宣传创建活动的指导思想、标准和方法步骤，进一步提高认识、达成共识。同时创建领导小组要通过深入细致的调查。

（二）组织实施，全面争创。（2011年10月1日——12月31日）认真按照创建方案，结合创建标准，通过分工负责、现场指导、查找问题等有效措施，不断加强对创建活动的组织领导，深入开展创建活动，进一步健全制度，完善档案资料，确保农村党建精品示范点创建活动扎实推进。

（三）检查验收，总结提高。（2012年1月1日——1月31日）农村党建精品示范点创建活动领导小组办公室将按照创建标准进行 自查验收。自查验收形式为实地查看、听取汇报与查阅资料相结合，通过综合评定，申请县委组织部验收。并将创建工作中取得的经验和典型事迹，及时进行宣传报道并加以推广

五、精品示范点创建的保障措施

（一）组织保障

成立党建精品示范点创建领导小组，由乡党委书记任组长，分管党建领导任副组长，相关单位为成员的党建精品示范点创建领导小组，负责全村党建精品创建工作的总体规划和布局，协调上级各部门，统一安排精品示范点创建工作，保证创建工作取得实效。

（二）资金保障

主要是财政投入、部门配套、招商引资和群众自筹四个部分。

（三）政策保障

注重树立典型，通过典型引路带动整体建设。以各类培训、工作会议为载体，组织党建工作示范点进行经验交流，通过交流先进经验，总结成功做法，着力解决基层党建工作中的难点重点问题，把握基层党建规律，提升基层党建工作的整体水平。

（四）技术保障

成立技术服务后勤部门，专门负责对产业发展的技术培训。

（五）制度保障

坚持着眼基础、注重平时、重在经常的原则，把创建工作列入每月党建工作例会的重要内容，部署创建重点，了解创建进程，交流创建经验，分析困难问题，研究具体措施。并落实一月一督查、一季一检查、半年一抽查、年终总考核相结合的考核机制，及时进行查漏补缺，固强补弱。

中共铁匠苗族乡委员会

篇6：基层组织示范村创建工作方案

按照《xx乡开展基层组织示范创建和后进整顿活动工作方案》的部署要求，xx村被确定为xx乡基层组织示范创建村。为进一步深入学习实践科学发展观活动，扎实推进示范村的创建工作，现结合我村的实际，提出如下工作方案：

一、指导思想

以邓--理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，创新工作机制，健全工作组织，以村级组织规范化建设为重点加强工作投入，通过示范引路，进一步推进我村基层组织建设，努力把我村打造成“可信过硬、可学能推广”的示范点。

二、工作目标

通过开展“示范村”创建工作，要达到“五个有”的目标，即：一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理，班子健全，成员分工明确，并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强，工作实绩突出，受到上级组织认可和群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业，劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范，村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善；医疗设施较为齐全；社会保障和救助体系不断完善；精神文明建设卓有成效；农村治安防控网络健全完善。

三、工作措施

（一）创新组织建设，完善各项民主制度。

建立完善村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。根据《村民委员会组织法》，完善“一事一议”等民主议事制度，规范办事程序。把各项民主制度进行汇编成册，印发给村民。调动村民积极性，更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动，丰富活动形式。不定期召开思想交流会，通过学习讨论，进一步统一思想，凝聚共识。两委班子中表现较好，理论水平较高的骨干党员与下岗失业、文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。通过书信、视频等式各种形式，定期掌握流动党员思想、学习和工作情况。建立和实施村干部周二坐班制，明确职责，集中方便为群众办事。

（二）突出创建特色，加强社会事业管理。

XX年，xx村被评为xx市平安村居示范村，村内治安良好，社会稳定。出租房整治和管理、外来人员登记和管理工作成绩突出。今年，以基层组织创建活动为契机，进一步加强和完善村居综治工作室及出租房管理服务点工作。加强治安巡逻队管理，保证一方治安秩序正常。建立“xx村信息窗口”qq群，在网上开通xx村博客，及时发布信息，提高办事透明度，加强党务、村务和财务公开。继续完善70岁以上老人补助机制，加强资金管理和发放。通过各种途径帮助低收入农户解决就业，逐步减少低收入农户数。继续抓好计划生育工作，确保各项指标完成。鼓励引导村民参与新型农村合作医疗保险，进一步提高参合率。做好来年xx乡油菜花节招待工作，发展观光休闲农家乐。继续抓好村居环境卫生，保持村容村貌整洁。

（三）加强党风廉政建设，确保创建工作有序推进。

一要责任明确，任务到人。村两委廉洁建设总负责人为陈朝光同志（村党支部书记），并实行党风廉政建设岗位职责，村两委班子成员签订责任书。二要健全制度、强化措施。制定《村两委班子考勤制度》、《村务公开制度》、《村党员干部服务承诺制度》。三要坚持走群众路线，狠抓落实。设定村里凡有大事，都召开村民议事会，集体研究表决，坚持从群众中来到群众中去的路线，制度学习制度，今后每月的支部会上都要认真学习xx同志在历次中纪委全会上的讲话和《领导干部从政行为零规范》、《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，并组织观看《张思德》、《南京南京》等保先教育影片。

四、方法步骤

开展基层基础“创示范、抓整顿”活动，必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路，坚持与学习实践科学发展观活动各阶段的工作重点与要求有机结合，确保双向联动、互促互进。活动从6月开始至12月结束，主要分四个阶段进行：

（一）深入调研、制定方案阶段：（6月上旬—7月上旬）

以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展调查摸底，摸清摸透xx村存在的主要问题，进一步明确目标任务和攻关方向。根据我村实际情况，制定切实可行的工作方案，细化目标任务，明确责任，提出具体措施，建立组织机构，提交村民代表会议讨论通过。按照实施方案，在群众中进行广泛宣传动员，充分调动群众参与示范村建设的积极性。

（二）组织实施，创建整顿阶段：（7月中旬—10月上旬）

抽调力量成立工作组，集中人力、物力、财力，加大创建整顿力度，按照实施方案的安排，因地制宜、分类施策，确保工作取得实效。及时掌握本村活动进展情况，督促各项工作的落实。在村内开辟专栏，公布本次活动的进展情况，接受社会的监督。面对创建整顿过程中遇到的问题，积极发动群众，群策群力，合力破解困难。

（三）建章立制，巩固成果阶段：（10月中旬—11月中旬）

在开展示范村创建活动的基础上，认真组织开展自查自验，总结经验做法。把解决问题、总结经验与建立长效机制紧密结合起来，清理和修改一些不适应形势发展要求、制约寄存基础建设的规章制度，建立健全一批推动基层基础科学发展的体制机制，并做好总结。

（四）公开测评，考核验收阶段：（11月下旬—12月底）

篇7：非公企业党组织创建示范点方案

创建活动的实施方案

为深入学习贯彻党的十七大精神，总结推广我镇先进农村党组织建设的做法和经验，发挥先进典型的示范辐射作用，不断提升我镇党建工作整体水平，经研究决定，在全镇深入开展农村基层组织建设示范点创建活动，现制定如下方案：

一、指导思想和基本原则

开展农村基层组织建设示范点创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕中央、市委、区委关于加强基层党建工作的目标要求，努力培育一批具有较强示范辐射作用的农村基层组织建设典型，以创建促规范，以示范带全局，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升基层党建工作整体水平。

开展农村基层组织建设示范点创建活动，应把握以下原则：一是围绕中心，推动工作。全面落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐、凝聚人心的作用，把推动经济社会发展的实际效果和人民群众满意程度作为检验创建活动成效的根本标准。二是系统推进，务求实效。把创建示范点与巩固扩大先进性教育活动成果、不断深化“强基创先”

1工程、扎实开展新一轮“三级联创”活动紧密结合起来，与“五讲五争创”主题教育相衔接，力戒形式主义。三是与时俱进，大胆创新。适应发展变化的新形势新任务，准确把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，鼓励各级党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动创建活动深入开展。

二、创建范围和目标任务

开展农村基层组织建设示范点创建活动的范围是：我镇18个村级基层党组织。主要任务是，到2009年底，要使至少两个村级党组织达到区级农村基层组织建设示范点的要求。

三、标准要求

农村基层组织建设示范点，必须首先达到中央、市委、区委提出的“五个好”基层党组织的创建标准，在此基础上，区级村党建工作示范点还应具备以下条件：

⑴领导班子坚强有力。村“两委”班子健全，能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，深入开展“五讲五争创”主题教育，党组织领导核心作用发挥好，认真落实区委和街镇党委的各项决策部署，“两委”关系协调，廉洁勤政、奋发有为，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；村级班子结构合理，村后备干部队伍健全，做到一职一备，具有大专（含在学）以上学历，年龄在40岁以下，保持滚动常数；村干部按要求参加区、街镇组织的集中培训，整体素质高，全部实现持证上岗；村级班子成员中，高中、中专以上文化的（含在学）达到100%，大专（含在学）以上学历的成员至少达50％；党组织书记素质高，达到大专以上（含在学）文化程度，具有较强的驾驭能力。共青团、妇联、民兵等村级配套组织健全，积极工作，协调运转。

⑵党员教育管理到位，作用发挥好。党员教育管理坚持经常，党日活动出勤率占有活动能力党员的90%以上；认真实行党员承诺制，90%以上有活动能力的党员参加公开承诺，年内90％以上的承诺事项得到落实，党性实践活动出勤率年均90%以上，民主评议党员合格率在95%以上；对生活困难党员有基本情况台帐，有具体帮扶措施，严格落实到位；发展新党员有计划、有措施，程序规范，注重在高中、中专以上的青年、妇女和致富带头人中发展党员，做到坚持标准，保证质量，入党申请人保持在党员总数的30%以上，近3年内无连续3年以上不发展党员的现象；加强村级组织活动场所建设，达到“示范型”标准，农村党员干部现代远程教育网络健全，管理使用达到高标准。

⑶民主管理机制健全、效果好。认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，民主集中制、“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度得到严格落实；认真落实《天津市村级管理工作暂行规定》，村“两委”联席会议、村民会议、村民代表会议以及民主理财监督小组等制度健全，坚持经常，村务公开达到“六规范”；积极推行党务公开，党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、民主评议党员等内容都及时向群众公开。

⑷农村经济持续健康发展。坚持和树立科学的发展观，充分利用当地资源和本村各种有利条件，制定了符合本村实际的发展规划并逐步实施；村集体经济持续健康发展，集体经济实力不断增强，村集体纯收入和农民人均纯收入位居本街镇前列。

⑸各项事业和谐发展。村容村貌规划合理、整洁美观；精神文明建设稳步推进，村民基本形成了科学、文明、健康的生活方式；社会治安综合治理成绩突出，无重大社会治安案件、群体性事件，无集体上访事件，无封建迷信和邪教事件，无计划外超生；村民生活环境不断改善，农民退休养老等制度得到较好的落实。村班子每年至少为村民办2－3件实事。

⑹党建工作有所创新。紧密结合农村实际，创造性地开展工作，至少探索总结出一项具有本村特色的、较为成熟的党建工作经验或成果。

⑺村级班子年度目标管理绩效考评综合得分在90分以上，党员、群众对村班子和干部满意率达到90%以上。

⑻档案资料齐全规范。注重收集照片资料、影像资料、文件资料，至少形成“五卷两册一片”，即：领导班子建设卷、党员队伍建设卷、基层民主政治建设卷、精神文明建设卷、照片资料卷，《农村党组织工作纪实册》、《农村党员干部远程教育工作纪实册》记录及时详细，制作一部反映本村党建工作的专题片。

镇级基层组织示范点标准参照区级标准执行，酌情放

宽。

四、方法步骤

开展农村基层组织建设示范点创建活动要按照以下三个步骤进行：

1.制定具体的实施计划。各创建单位要根据创建方案制定具体实施计划，细化创建工作主要内容、标准条件和方法步骤，落实创建责任和措施。

2.搞好示范点建设。要坚持从实际出发，根据本村的不足，从班子配备、硬件建设、活动经费、工作指导等方面搞好示范点的建设，确保示范点创建工作的高标准，使示范点具有时代性、代表性和导向性，叫得响、过得硬、树得住。

3.逐级申报，动态管理。镇党委要加强对创建工作统一规划、宏观指导和督促检查，抓好示范点的创建、管理和具体指导，做到上下联动、通力协作。示范点应首先申报镇级示范点，由镇党委考核推荐后统一申报区级示范点。对命名的示范点，实行动态管理，发现与示范点要求不相称的严重问题，取消其示范点称号。

五、组织领导

镇党委将把开展示范点创建活动列入基层党建工作的重要议事日程，定期分析研究，精心组织实施，加强工作指导。镇党委和村两委将建立抓示范点创建的责任制，对于每个示范点创建单位，都将安排专人作为联络员，定期进行督促指导。各示范点创建单位的党组织负责人是开展

创建活动的第一责任人，要切实履行职责，按照创建标准，采取有效措施抓好创建活动。

要及时把基层创造的成功经验和有效做法，用制度的形式固定下来、坚持下去，健全基层党建工作创新的长效机制。要建立创建工作情况督查和报告制度，经常性地开展走访、座谈、调研，加强对创建单位的规划管理、分类指导和督促检查，及时帮助解决创建工作中遇到难点问题。要帮助创建单位不断丰富工作内涵，完善工作机制，提高创建水平，鼓舞激励各创建点出实招、创特色、显成效，真正成为各基层党组织学习的先进典型。要认真做好示范点创建的基础工作，对创建活动中形成的资料要及时整理归档。

要重视总结推广农村基层组织建设示范点创建工作经验，利用各种新闻媒体，宣传他们的做法，大力营造争先创优的浓厚氛围。要通过发挥示范点的引导、带动和辐射作用，努力把全区基层党建工作提高到一个新水平。

中共西青区辛口镇党委

篇8：非公企业党组织创建示范点方案

一、总体思路

立足区域优势特色产业, 坚持以科学发展观为指导, 以推进农业增效、农民增收为核心, 以示范推广现代农业技术为重点, 构建优势农产品基地, 培育农业龙头企业, 通过农业高新技术组装集成和示范推广, 优化配置科技资源, 创新机制, 有计划有步骤地建设具有现代物质装备、现代科技支撑、现代管理水平, 生态效益、经济效益、社会效益相统一的现代农业示范样板。

二、建设原则

(一) 发挥优势原则

结合地域主导产业及优势农产品发展, 围绕草食畜牧业、枸杞产业、休闲观光、果蔬等高效设施农业, 积极培育特色产业, 加速农业产业升级, 带动当地及周边农村经济整体的发展。

(二) 效益优先原则

坚持市场化运作和企业化管理, 优先选择商品率高、市场竞争力强、能带动农民增收的优势主导产品, 提高园区的经济效益。

(三) 示范带动原则

园区建设采用现代设施、现代技术和新型运行机制, 体现现代农业发展方向, 实现农业生产过程现代化, 带动现代农业发展。

(四) 政府主导原则

园区建设以市县政府为主导, 以农业专业合作组织或龙头企业为主体, 采取统一规划管理、招商引资入驻、政府政策资金扶持, 按照市场化运作、企业化管理, 形成政府推动、部门配合、社会力量积极参与的园区建设运行机制。

(五) 规模经营原则

园区与省市县优势特色农产品产业带衔接, 集中连片, 有一定规模, 生产设施、技术装备先进, 推行规模化、标准化生产。以现代农业技术取代传统技术, 不断提高农产品科技含量, 发挥生产全过程的技术聚集效应, 实行集约经营。

(六) 产业化原则

园区建设与当地主导产业发展相结合, 发挥龙头企业的带动作用, 增强科技型企业、产业协会和其他农村合作经济组织的社会化服务功能, 提高园区农业生产的组织化水平, 紧紧围绕优势特色农产品产前、产中和产后开展一系列符合现代农业发展要求的产业化组织经营和管理。

三、建设目标和标准

(一) 建设目标

以梁湖乡、西湖乡、南岔镇现代设施农业示范园区为基础, 以瓜州县枸杞产业园、农产品加工交易示范园区、瓜州县100MW光伏现代农业产业园区建设项目为支撑, 逐步建成科研高端化、生产标准化、产品品牌化、交易现代化以及布局合理化、管理规范化、服务系列化、功能多元化、信息网络化、产业生态化的现代农业示范样板, 把现代农业示范园区建设成为现代农业的先行区和示范区。2015年启动省级示现代农业范园区规划设计, 2020年对达到建设标准, 建设期各园区有1-2个龙头企业带动, 农业总产值年增长8%以上, 农民人均纯收入高于全市农民人均收入水平20%以上, 综合农业机械化发展水平80%以上。

(二) 建设标准

具有较高的现代装备水平、农业生产水平、科技应用水平、资源环境水平、现代管理水平和农民生活水平, 达到劳动生产率高、土地产出率高、投入产出率高、科技贡献率高、市场占有率高和农田标准化、操作机械化、管理企业化、产品标准化、生态良性化的“五高五化”要求。建成集种养加、产供销、农工贸以及示范推广、技术培训、企业孵化为一体, 经济效益、社会效益、生态效益相统一的现代化农业示范基地。达到主导产业突出、示范技术先进、装备现代化和机械化程度高、运行机制符合市场要求、配套服务体系完善、综合效益好、投入体系多元化目标。

四、主要建设内容

瓜州县省级现代农业示范区建设以近几年建设的各类农业科技园区为基础, 进一步整合产业资源, 优化组合生产要素, 创新运行机制, 提高管理水平, 建设辐射力更强, 内容更丰富, 技术更密集, 产品竞争力更强, 经济、社会、生态效益更协调的现代农业示范园区。对有一定规模基础和集约化生产水平高的园区进行择优扶持, 加快建设。按照“统一规划、统筹协调、分类指导、分步实施”的思路, 规划建设不同产业、不同区域、不同层次、不同运行方式和经营主体的现代农业示范园区, 确定建设重点和主攻方向。

(一) 梁湖乡现代农业示范园区

围绕梁湖乡陈家庄村建设高标准设施农业示范园区核心区建设, 在岷州村、陈家村建设高标准日光温室1 000座, 通过政策扶持, 科技服务等措施, 鼓励农户发展蔬菜种植, 使种植户人均纯收入增加4 000~5000元, 激发了移民群众发展高效设施农业的积极性。

(二) 西湖乡设施农业示范园区

以“统筹城乡、富裕农民”为目标, 规划建设的集高效节水、土地流转、设施配套、休闲娱乐、自由采摘为一体的高精综合示范园区。园区规划面积5 000亩, 覆盖3个村、8个村民小组, 计划利用5年时间, 投资8 500万元, 新建300亩日光温室、千亩塑料大棚、3 000亩设施葡萄, 带动全乡发展特色种植面积达到7万亩以上, 万元高效田达到2万亩以上。

(三) 南岔镇高标准设施农业示范园区

按照五年内建成千亩日光温室、千亩塑料大棚、万亩葡萄、万亩蜜瓜的产业目标进行规划建设。计划总投资4 800万元, 建成高标准日光温室100座、塑料大棚100座, 结合高效节水示范工程的实施, 发展千亩鲜食葡萄示范基地和千亩蜜瓜示范基地各1个。

(四) 瓜州县枸杞产业示范园区

依托甘肃疏勒河蔚丰现代农业科技发展有限公司, 投资6694万元建设瓜州县枸杞产业园, 总体布局形成“一地、三心”, 即:标准化示范基地, 占地700亩;苗木繁育中心占地480亩;加工中心占地15亩;产品展示与文化交流中心5亩。

(五) 农产品加工交易示范园区

总投资15亿元, 在城郊建设总占地面积3 000亩, 建成年加工总量为30万吨的集农产品加工、展示、销售及农资市场为一体的现代化农产品加工园区。其中:农产品加工区1200亩, 农产品展示贸易区200亩, 休闲农业观光区400亩, 精品设施农业示范区400亩, 农资交易市场600亩, 办公及生活功能服务区200亩。

(六) 瓜州县100MW光伏扶贫现代农业产业园区

规划用地5 000亩, 通过招商引资投资20亿元, 建成100MW集现代农业科技示范、低碳节能环保、微缩景观、休闲旅游于一体的高标准分布式光伏日光温室现代农业科技示范园区。建成科技成果展示区200亩, 特色产品种植区800亩, 林果苗木繁育区1 000亩。

五、保障措施

(一) 加强组织领导

加强对园区建设的统一领导和技术指导, 把现代农业示范园区建设列入当地经济发展规划, 加强与省市各有关部门的沟通, 争取支持。县上成立省级现代农业示范园区领导小组, 和省级现代农业示范园区专家指导组, 负责园区建设的组织领导及技术指导。

(二) 制定优惠配套政策

县政府制定出台有关资金政策、税收政策、土地管理政策、用电政策和其他有关配套政策, 引导社会各方面力量投入园区建设。鼓励采用股份制形式, 吸引农民、科技人员和企业参股入股。鼓励各种类型的科研示范推广项目和农业生产建设项目进入园区, 扶持培育各种类型的农村经济合作组织。

(三) 加快科技创新与应用

充分发挥现代农业示范园区的技术支撑作用, 在园区中建立科技试验示范基地, 加强与科研、教育单位的协作;改革现行农业科技推广体制, 创新农技推广方法和机制, 建立科研开发、技术推广应用和带动农户发展的新的技术服务模式;加强科技人才的培养和管理人员的知识更新;加快动植物优新品种、先进农业机械、标准化设施、优质无公害栽培、土壤环境等方面新技术的集成示范和推广, 挖掘农业生产的潜能。

(四) 完善与创新运行机制

相关乡镇和部门要以园区为平台, 加大招商引资的力度, 吸引社会力量参与园区建设, 完善以政府推动、龙头企业和农户为主体、自我积累自我发展的园区建设新机制。以工业化的理念推进园区建设, 建立企业化管理机制。探索园区经济效益、社会效益、生态效益协调发展的新模式, 建立现代农业园区发展的有效机制。

(五) 建立政府引导的多元化投资体系

整合各级财政支农、农业综合开发、水利建设、扶贫建设、农业产业化等资金, 集中力量重点支持现代农业园区的条件设施的完善与提升、新技术的集成与示范。鼓励金融为园区龙头企业和经营组织、农户提供融资服务。推进龙头企业参与现代农业园区建设, 使企业和农户成为园区建设的主体。县上建立现代农业发展专项基金, 用于园区建设引导经费。每年财政预算资金通过以奖代补方式, 鼓励企业加大对园区的投入, 形成多元化的园区投入体系。

(六) 建设园区信息化服务平台

利用现代信息与网络技术, 建立连接园区与市场的经营及商贸服务信息平台、科技服务中心、龙头企业及农户的科技信息服务平台, 指导园区企业经营和生产。通过平台建立, 消除影响园区与市场信息交流的屏障, 促进园区与市场信息的紧密结合。强化对农民的科技文化的培训, 提高园区农户科技文化素质和对农业新技术的接受能力。

摘要：为顺利推进瓜州县现代农业建设步伐, 全面提升瓜州农业发展整体水平, 按照政府主导、发挥优势、效益优先、示范带动、规模经营、产业化六大原则, 进一步整合产业资源, 优化组合生产要素, 创新运行机制, 提高管理水平, 以梁湖乡、西湖乡、南岔镇现代设施农业示范园区为基础, 以瓜州县枸杞产业园、农产品加工交易示范园区、瓜州县100MW光伏现代农业产业园区建设项目为支撑, 积极创建省级现代农业示范区, 大力推进瓜州现代农业发展进程。

篇9：创建服务型企业党组织的路径

建立长效机制 科学统筹创建制度

服务型党组织建设是一项长期的战略任务，只有“进行时”、没有“完成时”，必须作为使命与时俱进，紧跟时代步伐，坚持不懈地开展下去。

体制机制建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性，是保证基层服务工作的基础保障。在新形势下，国有企业要充分认识基层党组织建设的重要性，坚持解放思想，从新的实际出发，不断创新和完善党建工作的思路、制度和方法，使党建工作适应现代企业制度的新情况、新特点、新变化，不断健全和落实党建工作的责任制，并形成长效机制，促进企业发展。

国有企业党组织要认真梳理已有的经验做法，不断完善党组织服务功能、保障机制、党员带头作用的发挥，科学谋划设计完善制度，加强整合提升，以坚持和健全民主集中制为重点，坚持和完善党的集体领导制度。

提高国有企业党的建设科学化水平，必须坚持不懈地加强思想建设。通过建立完善党员干部教育培训、交流沟通等各项制度，在企业内部形成崇尚学习的浓厚风气;建立完善奖惩机制，以群众满意度为标准把服务型党组织建设纳入基层党建考核体系;建立完善党员示范引领机制，发挥党员先锋模范作用，激发员工工作热情，带动全局发展;建立完善党员活动长效机制，通过开展形式多样的党课活动，提高党员综合素质，教育引导党员干部积极投身于争创学习型企业、学习型领导班子等活动中，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

实践中，文山烟草企业强化对党员的学习教育培训，完善党建工作考核考评措施。通过实行考核奖惩，认真抓好先进基层党组织示范点建设工作，不断激发各党组织工作的积极性、主动性、创造性，进一步推动了党建工作跃上新台阶，努力营造出全体党员团结奋斗、共谋发展的良好氛围。

树立大局意识 推动企业中心工作

国有企业的中心工作是生产经营，提高经济效益和追求利润最大化。事实上，国有企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极性，进而创造最佳经济效益。国有企业党员干部必须牢固树立大局意识，把党的政治优势和组织优势转化为促进企业发展的强大动力。

国有企业是全面建成小康社会的重要力量，促进生产经营、服务发展大局应该成为企业基层党建工作的出发点。当前，面对国有企业呈现出的企业规模扩大化、产业结构多元化、行业分布多极化、区域分布广泛化、员工诉求多样化等新情况，迫切需要国有企业党组织创新工作方法，适应国企改革发展新要求。

要站在探索中国特色现代化企业制度的高度上看企业党建，解决在新形势下如何适应、如何定位、如何作为的瓶颈问题。国有企业党建工作的核心应以企业的发展为主线，围绕企业的结构、发展中的问题、产业的调整等不同的方面进行探讨，把企业的党建工作融入到企业的工作中去。要从管理学的视角认识、解构、设计、再造、评价党建工作，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业核心竞争优势、创新优势和科学发展优势，从而为企业的发展提供政治理论和源源不断的精神动力。

实践中，文山烟草企业发扬“不讲客观讲主观，不讲条件讲责任，不讲困难讲奉献”和敢于挑战、勇于超越的精神，实现了上缴税金、企业利润、烟农收入三个持续增长，取得了国有资产保值增值、烟农脱贫致富、烟区经济发展、企业健康运行的可喜局面。如今，文山烟草已成为全州经济社会发展的重要支柱。

改进创新载体 继承企业优良传统

载体建设是企业党组织发挥战斗堡垒作用的有效途径。在现代科学技术迅猛发展的背景下，企业党组织要积极探索与新形势相适应的有效载体，打造智慧党建平台，满足群众多元服务需求。变以往的“单一”说教为全方位、立体化的教育，大力激发企业党组织活力。努力推进全媒体手段在党建工作中的创新应用，促进信息传递手段（手机、网络等）和传统宣传方式（宣传板、视频、纸质宣传资料等）相结合，构筑全方位、多层次、广辐射的党建网络阵地群，保持群众服务信息宣传平台畅通，持续提高企业党建工作的信息化、科学化水平。

“服务企业改革发展、服务民生、服务群众、服务基层和党员”，要努力把握新形势下党建工作的规律和特点，继承过去好的工作模式，探索运用新的方式方法，不断增强企业党建工作的科学性。

把党的文化建设与企业的文化建设结合起来，使党建工作从“柔性”管理迈向“刚性”操作，从“无形”管理升华到“有形”操作。实施服务活动，让单位党组织建设状况形式多样、有新意。

实践中，文山烟草企业积极引导党员树立深入基层、服务群众的意识，加强对党员岗位业务知识培训，进一步提高党员的业务知识水平，努力把党员培养成为企业业务技术能手。组织党员和干部职工参加“七彩服务、情系你我、浓浓七彩情、服务进万家”活动，深入烟区帮助指导烟农发展烤烟生产。同时，组织党员参加社会公益事业和扶贫济困活动，积极帮助弱势群体，树立了文山烟草党员良好形象。

夯实群众基础 拓展延伸工作领域

只有不断创新和改进服务方式，完善和规范服务行为，努力实现从“管理型”党组织向“服务型”党组织的转变，让党员群众感受到组织温暖，确保员工思想稳定，才能为实现国有企业的发展奠定坚实的基础、创造积极的条件。

工作领域的拓展和延伸，是提升基层党组织凝聚力和吸引力的有效途径。国有企业党组织要顺应时代发展和形势变化，结合企业实际，在不断改进和加强企业党建工作基础上，把工作向企业文化、和谐建设、反腐倡廉建设等工作领域延伸，充分发挥党建工作的辐射和引领作用，为进一步做好新形势下的党建工作提供有益借鉴。

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国有企业在党组织的领导和指导下，依托企业成立了工会、妇联和共青团组织。“一切为了群众，一切依靠群众”，必须积极拓展广大党员的服务领域，不断探索党组织发挥作用的有效途径，引导党员把扎根基层、奉献基层、服务基层的博大情怀投入到党组织建设工作中来，同时在党建工作中应致力于形成党建带工建、妇建、团建，共同促进企业发展的工作格局。

实践中，文山烟草企业坚持做好工、青、妇工作和精神文明建设，在工会工作方面，认真组织工会会员参加各种有意义的教育活动，组织工会会员参与企业管理，征求工会会员对企业管理决策的意见和建议，充分发挥工会在企业民主管理中的作用。督促工会、共青团、妇女等组织落实创先争优措施，努力实现工、青、妇工作的正常化，进一步发挥了工会、共青团、妇联等组织的职能作用。经努力工作，州烟草公司被评为州级文明单位。

创建监督平台 强力推进作风建设

加强国有企业基层服务型党组织建设，要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，必须尊重党员、依靠党员，善于倾听党员群众的声音，切实改进服务方式，规范服务行为，转变工作作风，不断提升基层党组织服务基层的能力和水平，为企业的改革发展凝聚强大力量。

党的十八大提出了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的部署要求。党的群众路线教育实践活动，就是新形势下贯彻落实十八大精神，坚持党要管党、从严治党的重大决策。应该发挥人民的监督作用，顺应群众期盼，除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”之害，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，着力解决基层群众反映强烈的突出问题和解决联系服务群众“最后一公里”问题。

实践中，文山烟草企业结合行业特点，坚持抓好群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，努力纠正各种不正之风，不断优化党员队伍。认真践行了“改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约”专题教育活动，组织广大党员认真学习贯彻落实中央“八项规定”及上级党委关于“改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约”的有关文件，使广大党员深刻认识开展此项专题教育的重要意义和具体目标要求，认真落实反腐败各项工作措施，积极推动反腐倡廉工作。

综上所述，国有企业党组织应该积极顺应新形势、新要求，结合实际，以学习为先，以服务为魂，以创新为本，大力加强自身建设，有效激活基层组织活力，做到党组织建设与国有企业改革、现代企业制度建立同步谋划、同步推进。

“长风破浪会有时”，新一轮改革的航船已经启程。在习近平总书记全面深化改革思想引领下，国有企业充当起构建基层服务型党组织建设的先行者和排头兵，必将为企业发展和社会稳定提供有力保障。

（作者系云南文山州烟草公司党委副书记）

（责任编辑：胡 正）