固定总价包干合同

固定总价包干合同（精选8篇）

篇1：固定总价包干合同

固定价格合同是总价包干合同吗？

作者：周吉高 鞠恒点击次数：3325

新版《建设工程施工合同（示范文本）》（下称示范文本）已被广泛使用于各类建筑施工和设备安装工程。这对贯彻《建筑法》、《合同法》等法律，规范承发包合同双方的权利义务关系发挥了很大作用。但是，由于示范文本本身还存在一些问题，加上有些对其不熟悉，因此，承发包双方在使用新版示范文本过程中，亦产生了许多纠纷，其中，关于固定价格合同是总价包干合同还是单价包干合同就是一个引发纠纷的突出问题。

案例：

某承包商中标承建一厂房的土建、安装、装饰工程。承发包双方选用了新版示范文本为合同文本。在协议书第五条约定：合同价款金额2320万元。在专用条款第23.2款约定：本合同价款采用固定价格合同方式确定。（合同价款包括的风险范围：合同价格即为招投标中的中标价格。竣工工程量按实结算，以发包人委托有审价资质的单位提交审计报告审计为准）。工程竣工后，承包方根据“竣工工程量按实结算”之约定，编制并向审价单位提交了竣工结算报告。但是在审价过程中，承发包双方就该合同是总价包干合同还是单价包干合同产生争议。发包方认为，本合同价款采用固定价格合同方式确定，故本合同应认定为总价包干合同。承包方认为，双方约定的是竣工工程量按实结算，故本合同应认定为单价包干合同。

由于按总价包干合同方式确定的合同结算价款与按单价包干合同方式确定的合同结算价款大不一样，后者比前者的结算款要高10%。因此，对于承包商而言，如果按单价包干合同方式结算，则其尚有盈利，否则，必然会亏损；对于发包方而言，如果按总价包干合同方式结算，则其可以节约10%的成本。因此，双方对该合同约定的内容究竟为单价包干合同还是总价包干合同争执不下。于是，双方并审价单位共同至本律师事务所咨询。经笔者为他们详细分析，发包方、审价单位最终同意该合同应认定为单价包干合同。承包商因此而获得承包该工程应得的利润。为什么该合同应认定为单价包干合同而不应认定为总价包干合同呢？

实际上，新版示范文本通用条款第23.2款约定的三种合同价款确定方式系《建设工程施工发包和承包价格管理暂行规定》（下称《暂行规定》）第七条中规定的三种工程价格类型。即：固定价格。工程价格在实施期间不因价格变化而调整；可调价格。工程价格在实施期间可随价格变化而调整；工程成本加酬金确定的价格。工程成本按现行计价依据以合同约定的办法计算。该规定中的工程价格、固定价格、可调价格均系新概念，根据《暂行规定》第五条工程价格构成第1款“工程价格由成本（直接成本、间接成本）、利润（酬金）和税金构成”之规定，工程价格实际上就是指通常所称的工程造价（工程造价由直接费、综合间接费、利润、开办费、其他费用、税金组成），即工程价格中之“价格”指“造价”，是量和价的结合概念。但是，固定价格、可调价格、成本加酬金确定的价格及其定义条款中出现的“价格”是否指“造价”呢？

我们认为，因工程价格与固定价格、可调价格、成本加酬金确定的价格是同一层次的概念，故这些概念中的“价格”应理解为“造价”。但是，这个合同定义条款中出现的“价格”并非指“造价”，只能理解为人工、材料、机械等价格。否则，该定义条款就犯了“造价”系“造价”之循环定义的错误。同时，我们不妨将上述“价格”分别替换成“造价”及“人工、材料、机械等价格”，则《暂行规定》第七条规定变更为：“工程造价的分类。

（一）固定造价。工程造价在实施期间不因人工、材料、机械等价格变化而调整。„„

（二）可调造价。工程造价在实施期间可随人工、材料、机械等价格变化而调整。„„

（三）工程成本加酬金确定的造价。工程成本按现行计价依据以合同约定的办法计算，„„”。

显然，《暂行规定》将工程价格分为固定价格、可调价格、工程成本加酬金确定的价格三种类型，系采用了不同的分类标准。固定价格、可调价格仅考虑了价的因素，工程成本加酬金确定的价格却不但考虑了价的因素，而且考虑了量的因素。因固定价格合同仅考虑了价的因素，故承发包双方对工程量的不同约定决定了合同的不同类型，如果双方约定在图纸不变的情况下，工程量不作调整，则合同应为总价包干合同，否则应为单价包干合同。

本案中，承发包双方既在专用条款中约定了合同价款确定方式采用固定价格方式，又约定了竣工工程量按实结算，故本案所涉合同应认定为单价包干合同。

通过该案例分析，我们不难发现，新版示范文本中确定合同价款的三种方式划分标准不

一。固定价格、可调价格合同仅考虑了价的因素而没有考虑量的因素，如果承发包双方不对量进行约定，则双方因对量没有约定而产生纠纷；如果承发包双方对量进行了约定，双方又会因对固定价格的理解不一而产生纠纷。因此，这系新版示范文本的缺陷之一。

为了纠正这一缺陷，我们建议承发包双方在采用新版示范文本时可在专用条款中约定删除该通用条款，并对合同价款确定方式进行重新约定，比如首先约定单价是否可以调整、及调整方法，然后再约定图纸不变工程量是否可以调整、及调整方法。

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篇2：固定总价包干合同

发包方（甲方）：

承包方（乙方）：

依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，双方就工程施工事项协商一致，特订立本协议。

一、工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：

4、工程期限：

4．1、工程施工工期：自甲方通知进场施工开始计算工期，总工期每拖延一天，乙方需支付甲方每日元违约金。

4．2、在施工过程中，如遇下列情况则顺延工期，具体顺延期限通过双方及时协商，并以书面形式确定：

4．2．1因自然灾害或人力不能抗拒的原因被迫停工者；

4．2．2因甲方提出的工程变更以至延长工期者；

4．2．3因甲方原因造成乙方被迫停工或不能顺利施工者。

5、工程承包方式：本工程采用包工包料，并采用固定总价包干。

6、工程价款：经甲乙双方核定认可本工程价款（大写）元人

民币。

二：甲乙方工作：

1、甲方工作。

1.1甲方现场代表：联系电话

1.2施工场地具备开工条件；

1.3甲方负责施工中指导、督促及施工质量检查、验收等工作。

1.4甲方负责检查、督促乙方做好安全、文明施工。；

2、乙方工作。

2.1乙方现场负责人：，身份证号：，联系电话：

2.2乙方施工中必须经常对全体施工人员加强安全教育，严格遵守安全操作规程，做到安全文明施工，并做到工完料清，做好施工的安全防范措施。因乙方原因在施工中发生的一切安全事故，均有乙方负责并承担一切经济损失。

2.3 工程按甲方现场交底施工。施工中严格执行施工技术规范和操作规程，施工中 接受甲方代表的检查监督。

2.4负责处理施工现场的周边关系和安全防护工作，并承担与此相关费用，负责施工现场内的治安保卫工作。

2.5工程已竣工未交付甲方使用之前，乙方负责工程保护工作，保护期间发生损坏，乙方自费予以修复。

2.6提供竣工验收技术资料和结算资料，参加竣工验收，办理竣工结算。

三、工程结算及付款方式：

1、工程竣工验收合格后，双方按合同约定办理结算。

2、工程款付至工程总额90%，预留维修金10%。保修期六个月，如无质量事故维修金一次性付清。

四、工程质量及验收标准：

1、乙方应按有关规范施工，并确保验收；

2、乙方应确保所提供的材料满足合同中中注明材料的规格、品牌、产地要求的合格品；

3、乙方施工期间出现达不到质量标准、不满足进度要求、不服从管理等情况的，甲方有权要求乙方停工整改，情节严重的甲方有权勒令乙方无条件退场，并承担由此造成一切损失。

五、工程保修：

1、保修内容：所施工的全部内容；

2、保修期：土建工程保修六个月；

3、保修责任：在保修期间发生由于乙方施工质量出现的问题由乙方负责维修，并赔偿造成的损失，如使用不合格材料，乙方承担造成所有经济损失。

六、违约责任：

1、乙方施工期间达不到质量标准、不满足甲方进度要求的，甲方有权要求乙方自费返工至达到质量标准。

2、如乙方施工拖延导致甲方工程延期的，由此造成的损失由乙方予以赔偿。

七、附则：

1、如有特别情况或未尽事宜，双方根据实际情况拟定附则条款，作为本合同之附

件。

2、本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。

3、其他未尽事宜双方可另行商定。

4、合同一式四份，甲乙双方各执贰份；

5、本合同自双方签字盖章之日起生效，在本合同约定的全部工程竣工验收并结清

余款后自行失效。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）地 址：地 址：

法人代表：（盖章）

或委托人（签字）

篇3：固定总价包干合同

对于单价合同的工程量清单计价模式基本上严格按招标文件范本中规定“监理工程师应对承包人提出的已完工程量通过计量来核实工程量和确定其价值”,按照合同约定的计量周期、最低支付限额等要求向监理工程师上报当期完成的各分项工程量清单数量,由监理工程师审查确认,并填报当期完成合同金额,形成支付证书,实现计量支付。

对于总价包干的合同项目,在工期短、工程量较小时一般可在合同条件中约定较为简单的计量支付方式,如根据时间进度比例支付,或分段结算与支付等。但对于较为大型的工程项目,由于涉及工程量巨大,资金较多,工期较长,以上计量支付方式并不适宜,无法与现场实际施工情况吻合。对于工程量巨大的工程项目,计量支付必然与工程变更、工程量清单管理相结合,绝不能简单按时间进度或分阶段予以支付。

目前,大型总价包干合同项目的计量支付采用所谓工程量清单进度比例结合工程变更、施工图数量等进行管理,说明如下:1)当实施工程量与招标图纸的报价(工程量)清单数量相一致时,则以完成实物工程量和相应单价计量支付;2)当实施工程量与招标图纸的报价(工程量)清单数量不一致时,则以报价(工程量)清单数量为准,按进度工程量(即进度比例×报价清单工程量,以下类同)与相应单价计量支付;3)当实施的项目发生变更时,则按变更数量对前期数量进行相应调整,按当期累计进度工程量扣除上期已计工程量作为当期计量(变更后累计进度比例×报价清单工程量-上期已计工程量)与相应单价计量支付;4)当实施项目为原招标图纸中未有的新增项目,则该项目的支付单价按“0”处理,其费用视为投标风险,含在风险补偿金中。

以上计量支付方式,从概念上理解达到了按进度比例予以支付的要求,并结合了工程量清单管理,但在实施过程中,遇到较多困难与问题:1)虽然在文字上理解达到了严格按总价,并结合工程量清单进度比例支付的目标,但由于大型工程,特别是对于诸如高速公路线路长,地形、地质复杂的工程,均存在工程变更及施工图纸数量的部分更改,实施过程的工程数量与投标时必然会有变化,且工程变更始终是动态变化的,不能确定在何时终止。如按上述计量,假如某清单原招标数量为100,在第五期按正常计量为50,而在第六期发生了工程变更,变更后为200,第六期仅施工40,则按比例进度第六期计量应为(50+40)/200×100-50=-5,而如果在第六期发生的变更后数量为80,第六期施工了20,按进度比例第六期计量应为(50+20)/80×100-50=37.5。实际完成数量不等于计量数量,每期对数量进行调整,不利于计量台账的录入,引起管理混乱。另外,按以上计算式,对于工程量增加的变更,承包商会消极面对,极力回避增加工程量的工程变更,以有利于工程计量与支付。2)在施工过程中,总会出现变更新增项目,以更有利于现场实际施工,但由于为新增项目,承包商无法按进度比例进行计量以得到资金支付,从而不利于资金回拢,承包商就会极力建议采用原有的设计方案组织施工,从而严重阻碍新工艺、新技术、新材料在工程项目中的运用。3)对于方案优化,如根据现场实际地质、地形、水文等工程情况,应将某段路基工程变更为桥梁工程。变更后实施的桥梁工程费用按理解应等同于原路基工程造价,若其他桥梁工程均已实施并完成计量情况下,则该变更工程在对桩基、墩柱等的计量时只是履行了计量程序,而无法得到资金支付,原该段路基工程的造价将依据其他段落路基工程完成情况按比例实现计量与支付,这样将造成施工单位工程造价管理的困难。

对工程量清单比例系数的多次调整,将会造成每期正常计量数量、支付金额不等于实际完成数量、投资的现象发生,从而不利于承包商、监理工程师、业主对工程计量及支付的管理。

因此,将单价合同时的工程量清单计量支付管理与总价包干合同管理模式结合,在每期计量时,始终以完成的每单项工程量清单数量予以确认,并确定其价款,实现资金支付。在计量管理工作中,作好以下几方面工作:每期计量严格按现场实际发生工程量,结合相关合同及规范要求予以确认其数量,对发生工程变更的新增项目同样予以确认,并套用新增的工程量清单单价;在计量支付过程中,设定一定的最高限额,以避免计量数量或支付资金超限,如对工程数量设定为每细目清单工程计量数量不得超过变更后工程数量的95%,如已达到限度,各方须即时对该细目清单予以认真复核,经确认无误后,可继续计量至确认的数量,对资金的限额设定为不超过固定总价的96%(资金限额比例设定可根据工期进行计算,如某工程合同工期为25个月,则比例可设定为1-1/25=96%,即要求最后一期计量应达到结算程度),如工程计量金额已达到96%,此时应要求各方即时组织进行竣工工程结算,以有利于各项结算资料、报表的形成,督促承包商尽快完成后续结算报表、完善工程变更资料等。

以上计量支付管理模式,结合了总价包干合同管理的固定总价目标,并同步考虑到完善工程变更及后期结算资料,有以下几个优点:

1)计量思路清晰明了,采用了计量人员较为熟悉的单价合同计量支付管理方式,避免了按工程量清单比例系数计量时,对计量数据的多次调整。

2)结合工程数量流与资金流的双控制,由于设定了每个清单细目最高计量限额,在工作中就要求参与计量管理的各方必须对每个清单细目作详细的管理。同时,由于严格按工程实际发生情况对承包商予以支付,确保了资金的及时到位,并为业主支付承包商资金提供了有力依据。

3)由于新增的工程量清单细目同样按实际发生予以及时支付,有利于承包商积极的进行工程变更,特别在确保工程质量,并能加快工程进度,节省工程费用的各项新工艺、新技术、新材料的使用上,承包商将积极研究、探讨,以此得到丰厚的利润,对于业主方来说,同样较为有利。

4)有利于承包商、业主对完成工程投资情况的了解与控制。在工程项目管理过程中有两项指标较为重要,一是完成投资产值,二是完成计量支付资金,一般完成投资产值是形象产值量,有一定的误差,而完成计量支付资金则较为准确,两个值的比值或差值可以说明完成计量支付工作的好坏。如果按工程量清单进度比例进行计量支付,由于各项系数的调整造成了已计量数量及支付资金不等于实际现场发生的计量数量及相应的产值,可能存在着滞后。如按实际发生数量计量则完全避免了类似情况出现,因为不管任何清单项目工程,如达到了计量条件,均按实际工程量予以支付,资金计算比较清楚,避免了总是对每个细目工程进行工程量清单比例系数的调整。

5)有利于承包商与业主之间竣工结算工作的展开。竣工结算工作是对整个承包工程的发生工程量的全面清算,而作为每期计量支付的报表,以及在施工期间办理的工程变更,是开展结算工作的基础。很明显,按进度比例系数进行计量管理的计量报表中的数据并不等于实际发生数据,在办理竣工结算时,数据可用性不强,经过比较不如按实际发生进行计量的支付报表。由于对每个工程量清单设定了最高计量限额,就要求承包商提早对每个工程量清单进行汇总、复核,如桥梁桩基数量,由于设定了95%的最高限额,这样就要求承包商在完成桩基时或完成桩基的前一个月,对所有桩基数量进行全面复核,提交监理工程师审查确认,以确保另外5%桩基工程量能计量。由于在施工期间对每个细目清单均进行复核、审查,从而为后期竣工结算打下坚实的基础,将竣工结算的大部分工作提前至工程实施期间来完成,避免了目前大部分工程项目在工程结束后再组织人员进行结算工作的现象发生,拖延了时间。

6)有利于业主对发包工程项目进行全面评估,按照上述计量模式管理,并做出竣工结算资料,虽然与最初签定的总价包干合同价格不符,但由于所有资料均全面反映了实际情况的发生,数据真实,这将有利于业主真实计算本项目实际发生的工程数量及工程造价,对比承包商的合同价款而评估承包商的利润及风险情况,为后期工程项目提供有价值的第一手资料,并为评估本项目各项指标做好了基础性的工作。

摘要：针对目前总价包干合同管理模式中存在的问题,探讨了业主与承包商之间资金及时支付的方式,结合工程量清单管理,以解决在施工过程中关于工程变更、计量支付、工程结算等的问题。

关键词：总价包干,计量支付,资金,工程量清单,管理模式

参考文献

[1]JTG 032-2006,公路工程施工监理规范[S].

篇4：固定总价合同对成本控制的利弊

【关键词】固定总价合同 成本控制 优点 风险 措施

近些年，我国建筑行业发展迅猛，建筑市场中各类建筑材料价格也大幅度上涨，而材料费用在建筑工程造价的构成中占据着相当大的比例，使得固定总价合同的签订充满了风险性。因此，为了使得承发包双方能够对固定总价合同的利弊有更深入的了解，本文就对固定总价合同对成本控制的利弊进行深入的探析，从而尽可能地控制风险范围，合理分担承发包双方的风险，最大程度地避免各类纠纷的发生。

一、固定总价合同在成本控制方面的优势

1、固定总价合同的采用利于工程造价的结算。

在采用固定总价合同的工程中，因为合同的总价是固定的，所以只要发包商们没有对合同约定的内容进行实质性的改变，那么承发包双方所签订合同的价格条款，就是双方进行结算时的价格依据。这样一来，对于工程造价的结算，不仅可以使得发包商节约大量的计算、核价等工作，同时，其还能够有效地减少双方因工程结算而出现的价格争议问题，最大程度地简化了工程结算的工作量以及结算程序。

2、承包商的索赔机会较少。

在签订固定总价合同之后，除非对工程建设项目有重大的设计变更或者是发包商自主增减工程量，否则，一般来说，发包商们是不会对合同价款进行调整的。而在合同执行的过程中，发包商们能够做到的就是，将工程建造的成本控制在合理的预算范围内，从而有效地减少承包商索赔的机会。

二、固定总价合同在成本控制方面所承担的风险

1、价格风险。

签订固定总价合同之后，只要工程所需的建筑材料价格大幅度上涨或下降，或是投标报价计算错误等，都会增加固定总价合同在成本控制方面的风险性。再者，尽管在合同履行期间，承发包双方都有可能会承担建筑材料上涨后的差价风险，但一般来说，建筑材料都由工程的承包商负责采购，承包商所承受的价格涨幅风险往往更大一点。

2、自然界不可抗力的风险。

由于大部分的建设工程施工周期长，受水文、气象、地质、地形等自然因素的影响较大，同时，洪水、暴雨、塌方等不可抗力等自然灾害也会大大增加工程建设施工的难度与成本。所以，在自然界不可抗力因素的影响下，工程建设的承包商往往要增加相应的人工费用以及设备窝工费用等，同时，其还会相应地增加临时设施费、现场管理费等其他方面的资金投入。

3、工期的风险。

在工程的实际建设过程中，一般来说，发包商都会在合同中规定工期的节点目标以及相应的奖惩措施。但是，如果承包商是因为自身的原因或者是其他的特殊原因而延误了工期，造成工程建设项目不能按照规定的时间完成，这样一来，承包商就要面临着因工期延误而被罚款的风险。

4、因对合同条款理解有歧义而增加费用的风险。

当前，由于建筑工程项目的技术越来越复杂，使得现今工程招标的文件、合同条款等也越来越繁琐。这样一来，只要承包商在投标报价时对同一条款产生了不同于发包商的理解，同时，承包商也没有在投标之前要求发包商进行澄清，这就会使得承包商要对自己的理解错误所造成的报价、施工方案错误而增加的费用进行承担，从而增加了固定总价合同签订的风险性。

例如我公司在对欧洲城二期工程进行消防工程固定总价形式招标过程中，招标文件的要求是图纸内全部工作内容（图纸为消防图纸和建施图纸），但审计事务所编制的招标清单中对地下车库防火门的描述较为简单，只是列防火卷帘门，投标文件经我方清标发现投标单位套用的基本都是金属卷帘门，价格较低，我方认为是未仔细查阅施工图纸，在建筑图上标注的为双轨双帘无机复合防火卷帘门。为降低投标单位风险，我方在询标过程中提醒投标单位并注明防火卷帘门的具体名称和要求，二次报价时考虑，并在最后的合同清单中对防火卷帘门的描述进行了完善，双方在合同签订时都已经明确，降低了双方的风险，解决了竣工结算可能带来的纠纷。

从固定总价合同在成本控制方面的风险性来看，对固定总价合同的风险进行有效的预防与防范，对于减少合同纠纷，保护发、承包双方的利益，有着重要的现实意义。

三、对固定总价合同成本控制风险控制的有效措施

1、在合同条款中明确风险范围以及合同价格调整的方法。

在承发包双方采用固定总价合同之前，双方要针对合同条款中合同价款所包含的风险项以及风险费用的计算方法进行约定。对于在约定风险范围内的合同价款无需调整，而风险范围之外的合同价款的有效调整方法，也应当在专用条款内进行特殊约定。因为，对于工程建设过程中，物价以及劳动力价格的涨跌是无法进行人为控制与管理的，因此，合同双方约定风险调整范围，能够有效地保障承发包双方的共同利益，并深刻体现我国合同法中的“公平原则”。

2、招标单位应该给投标单位充足的招标答疑时间。

在采用固定总价合同时，招标人在招标时，应该使用施工图而不是初步设计或者白图，而且，招标人还应对图纸以及施工要求进行详细的说明，并添加其他必要的材料，以最大程度地降低招标人对施工图所产生错误理解的几率。再者，招标人还需给投标人留有充足的时间来编写报价文件。从而有效地保证投标人对施工场地的掌握、对设计意图的理解以及对工程范围和施工要求的明确，从而切实避免各种纠纷的产生。

3、合理转移风险。

在簽订固定总价合同之后，一般来说，承包商承担了工程建设中大部分的工程量以及合同风险，比如说人工、材料、机械等价格风险等，尤其是材料风险。通常情况下，除非工程有了重大的设计变更，一般是不允许调整合同价格条款的，因此，对于承包商来说，签订了固定总价合同之后，其索赔机会还是比较少的。

当前，我国建筑行业中建筑材料价格的涨幅明显，造成工程施工成本的大幅度增加，其对工程施工合同的履行有着一定的风险影响。这样一来，工程建设过程中，承包商所面临的风险是不可低估的。所以，在对固定总价合同进行商谈时，合同双方应制定一个有效的风险合理分担的方法，从而在合同风险大大超出了承包商的承受能力时，双方能够进行有效的协商，以合理分担价格风险，顺利完成工程建设项目，获得工程建设过程中双方的利益共赢。

四、总结

尽管在采取固定总价合同时，因为工程的建设过程中存在着各种各样的风险因素，使得合同履行过程中存在着各种各样的合同风险因素。但是，只要承发包双方能预测风险，进行有效的协商，并且合理地分担风险，对工程成本还是可以实现有效控制的。如发包方尽量采取工期短、造价低、招标前图纸设计完善清晰、不跨年的工程进行固定总价招标，承包商也尽量规避上面之外的工程的固定总价投标。另外，风险是共同的，发包方如对较大型工程进行固定总价招标，为更好地控制成本和履行完合同，也可采取相对固定总价方式进行招标，如钢筋、混凝土的材料约定在投标时的价格和施工时的价格涨幅在5%以内时不调整，超过5%时调整，但只调整5%以外部分，这样既能保证发包方和承包方利益，也能保证工期。

因此，我们要对固定总价合同在成本控制方面的利弊进行深入的分析，从而寻求有效的风险防范措施，以最大程度地减轻各种风险所引起的损失，完成成本控制的目标，实现承发包双方的利益共赢。

参考文献

[1]陈泽高，王智.浅析固定总价合同风险[J]科教导刊，2009（29）

篇5：固定总价合同与固定单价合同

固定总价合同是目前建筑市场常见的一种施工承包合同形式。

一、固定总价合同的的性质、特点及风险

固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”。所谓“固定”，是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不调整。所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。固定总价合同在目前的建筑市场上颇受青睐，特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同。这是因为这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势，更能保护业主的利益。

固定总价合同有如下特点：

1、工程造价易于结算。

由于总价固定，因此只要业主（发包方）不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。

2、量与价的风险主要由承包商承担。

对承包商而言，固定总价合同一经签订，承包商首先要承担的是价格风险。这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担，业主不会给予补偿。

其次，承包商还要承担工程量漏算、错算风险。

3、承包商索赔机会少。

固定总价合同，业主往往在合同中明确只有业主变更设计和增减工程量可以调整合同价款，这样一来承包商索赔的机会大大减少，而业主对工程造价的控制就能做到基本不突破预算。因此固定总价合同也是业主对付承包商“低中标、勤签证、高索赔”的妙招。

二、固定总价合同的局限性

固定总价合同并不适用所有类型的工程项目。根据固定总价的上述特点，固定总价合同仅适合以下类型工程：

1、合同履行周期短的小型工程。

2、适合工程结构相对简单的工程。结构复杂的综合性工程则更适合单价固定合同形式。

固定单价合同

一、固定单价施工合同的特点

签订施工合同、约定合同价款时，按招标投标确定的人工、材料、机械等的单位价格(最好固定、封闭单价)和实际完成的工程量计算工程造价，是固定单价施工合同的特点。

二、实行固定单价施工合同的意义

1、实行固定单价施工合同方式是开展招投标工作的需要

一些工程由于施工图纸不齐等原因，在招标条件不具备，又急于开工的情况下，使招投标工作难以开展。为了解决这样的问题，采用单价、费用报价的方式，也就是固定单价的方式，既坚持了招标方向，又结合了实际情况，节省了时间，加速了施工，保证了投资效果的提前实现。

2、固定单价施工合同，可以使建设单位有效控制工程造价

控制工程造价，实现经济效益是建设单位(业主)的追求目标。建设单位通过招投标把单价固定后，签订了施工合同，就受到了法律的保护。建设单位再在设计和工程量核实的环节上采取相应的措施后，就可以达到控制工程造价的目的。

3、实行固定单价施工合同可以使施工单位改善经营管理、节省物耗、降低成本。

施工企业推向市场，其生存主要靠参加工程项目的投标竞争，而投标竞争本质上是一种商业行为，目的就是为了盈利。在日益激烈的竞争情况下，施工企业只有采取低标才能中标，而低报价的单位在施工合同中已固定的情况下，又要取得一定的经济效益，就必须采用先进的技术，提高工艺水平，改善经营管理，降低消耗和成本。

4、实行固定单价施工合同是完善施工合同管理的需要如不实行

篇6：固定总价包干合同

固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。因此，承包商在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做充分的估计，并将其包合在合同价格之中。在国际上，这种合同被广泛接受和采用，因为有比较成熟的法规和先例的经验；对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目的总投资额，对投资控制有利；在双方都无法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下，承包商承担了较大的风险，业主的风险较小。但是，工程变更和不可预见的困难也常常引起合同双方的纠纷或者诉讼，最终导致其他费用的增加，当然，在固定总价合同中还可以约定，在发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。因此，需要定义重大工程变更的合义、累计工程变更的幅度以及什么样的特殊条件才能调整合同价格，以及如何调整合同价格等。采用固定总价合同，双方结算比较简单，但是由于承包商承担了较大的风险，因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。承包商的风险主要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差等。固定总价合同适用于以下情况：（1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；（2）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；（3）工程结构和技术简单，风险小；（4）投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。

篇7：固定总价包干合同

---------固定总价合同的风险及结算技巧

《中国建设工程律师网》政策法规研究室 杨磊律师

固定价合同是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。分为固定总价合同和固定单价合同。

固定总价格合同，又称“闭口合同”、“包死合同”。所谓“固定”，是指合同价款一经约定，除工程量增减和设计变更外，一律不做调整。所谓“总价”，是指完成合同范围内工程量的总价款。

固定总价合同的结算价=所有变更、签证价格+合同总价

固定单价合同是指根据约定的单位工程量的固定价格乘以实际完成的工程量计算合同总价的合同。

固定单价合同的结算价=单价×实际完成的工程量+其它未计入工程量的签证费用

固定总价合同适用于以下情况：

1.工程量小、工期短、施工过程中各种条件变化不大，风险可以预见并可以控制；

2.工程设计详细、到位，图纸完整、清楚，工程范围明确；

3.工程结构和技术简单；

4.投标期相对宽裕，承包人有充足的时间考察现场、复核工程量，分析招标文件，计算工程报价。

固定总价合同的对于承包人的风险

1、承包人要承担合同报价失误的风险

（1）报价计算错误的风险，即纯粹是由于计算错误而引起的风险。

（2）漏报项目的风险。在固定总价合同中，承包人所报合同价格应包含完成合同规定的所有工程的费用，任何漏报均属于承包商的风险，由承包人承担由此引发的各种损失。

（3）物价上涨和通货膨胀的风险。

2、承包人要承担工程量风险

（1）工程量计算的错误。业主有时给出工程量清单，有时仅给出图纸、规范，让承包人投标报价。此时承包人必须认真复核和计算工程量，避免由于工程量计算错误带来的风险和损失。

（2）合同中工程范围不确定或不明确、表达含糊不清，或预算时工程项目未列全造成的损失。

（3）投标报价时，设计深度不够所造成的误差。对于固定总价合同，如果业主采用初步设计文件招标，让承包人按初步设计进行报价；或者尽管施工图已设计完成，并按其进行招标，但做标期太短，承包人无法详细核算工程量，只有按经验或统计资料估算工程量，由此造成的损失由承包人自己承担。

3、承包人索赔机会少

固定总价合同，一般只有在业主变更设计和增减工程量时，才可以调整合同价款，所以，承包人的所赔机会有限，而业主对工程造价容易控制。

固定总价合同有扩大使用的趋势

固定总价是量、价均不调整的合同。在这类合同中承包人承担了全部的工程量和价格风险。对于业主来说，固定总价合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比较，结算更为简单，容易控制成本，更能保护业主的利益，而对于承包人的风险较大。虽然固定总价合同有其自身的局限性，但是，基于业主的选择，固定总价合同存在扩大使用的范围倾向。

由于固定总价合同风险分配的不均衡，一些施工企业因为签订合同失误、报价偏低，造成承包人赔本的现象十分普遍，有的承包人索性中途停工，或者解除合同，引发了大量施工合同纠纷。

固定总价合同的结算技巧 探讨如何突破固定价，帮助承包人分析固定总价合同的结算技巧，对于施工企业来说十分必要。参考本所律师处理大量固定总价合同的结算纠纷案例，承包人可以考虑以下结算办法：

1、施工合同无效，可以突破固定价，请求按照定额据实结算。因为合同无效，合同中所约定的内容均无效，包括双方约定的固定价结算方式也就当然无效，承包人可以主张按照定额据实结算。

2、依据建设工程施工合同惯例，实行固定总价的合同一般要给承包人预付款或者风险金，如果合同中既没有约定预付款，也没有约定风险金，那么，风险全部由承包人承担，就是显失公平。承包人可以以显失公平，请求法院撤销或者变更合同条款。即使合同中约定了预付款或者风险金，但是，发包人逾期给付的，此时发生物价上涨，承包人仍可以提出费用补偿。

3、如果发包人以初步设计图纸让承包人进行报价，以后又按照深化设计的施工图进行施工，承包人既可以提出按照两图纸的工程量之差，追加工程款。

4、对于合同范围以外的增项，承包人可以请求追加工程款

5、对于设计变更增加的工程量，承包人可以请求追加工程款

篇8：固定总价包干合同

原告:A建设集团有限公司

被告:B房地产开发公司 (国外注册, 全外资) 2010年3月, 原告与被告就某商业中心项目签订《建设工程施工合同》, 合同采取固定总价包干, 价款为7500万元, 工期540天。由于施工期间内钢材等原材料价格的大幅度上升, 加之在投标报价过程中的漏算、少算, 原告认为其存在巨大亏算, 要求被告对材料上涨部分予以补偿, 被告认为其与原告签订的为固定总价合同, 此部分风险应由原告承担, 拒绝支付此部分工程款。

因双方未能达成一致意见, 故原告于2013年5月提起诉讼, 请求法院判令被告承担因原材料上涨导致的损失共计1500余万元。

【争议焦点】

代理律师认为, 本案的焦点问题是:在固定总价合同下, 施工单位能否因施工期间内的原材料涨价大幅上涨主张发包人承担此部分损失?

【法院观点】

法院认为, 涉案工程采用的合同为固定总价包干, 并且在合同中明确约定, 合同价款中已考虑施工期间各类建材的涨跌价和国家政策性调整等所有风险系数, 并计入综合单价中, 工程结算时除签证、变更、设计变更、图纸审查回复外均不作调整。同时根据本案具体情况, 原材料大幅上涨均在原定施工期间内发生, 并不存在因被告原因导致工期顺延的情形。根据《合同法》第八条、《施工合同司法解释》 (法释[2004]14号) 第十六条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定, 判决驳回原告的诉讼请求。

【律师评析】

本案中, 双方当事人约定的合同价格形式为固定总价。一般而言, 固定总价合同的风险是比较大, 其主要有如下几个特点:

第一, 固定总价合同一经签订, 承包人即承担了合同约定范围内的全部工程量和价格风险, 除设计有重大变更, 一般不允许调整合同价格。

第二, 固定总价合同一般适用于工程期限在一年之内的工程项目。因为不可预见的风险太多, 工期越长越不便掌握。

第三, 固定总价合同一般多用于合资项目或发包人、总承包一方为外资企业的项目因工程双方结算方式较为简单、省事, 承包人的索赔机会较少。

因此, 建筑企业如果采用固定总价合同的, 在签约前一定要重视招投标文件的审查, 主要有三个方面:

第一, 注意审查招投标文件中规定的施工范围与承包内容是否存在矛盾或不一致的地方, 及时向发包人提出并要求其以书面形式作出答复。

第二, 注意仔细审查发包人提供的工程量清单, 对其中存在的缺项、漏项、错项等, 及时向发包人提出并要求其以书面形式作出答复。

第三, 注意合同中约定的风险范围。固定总价合同并不是任何情况下都不可以调整合同价格, 应综合考虑项目实际情况, 并对风险范围作出一定的评估后与发包人明确约定固定总价的风险范围。即超过合同约定风险范围的, 价款仍然是可以调整的。