产品价格调整通知（通用9篇）
篇1：产品价格调整通知
产品价格调整说明
尊敬的经销商：
首先感谢您对藤格公司的长期信赖与市场支持，通过我们大家共同的努力，我们藤格公司产品得以走进千家万户。为了瞒足市场对产品质量提出的更高要求，公司将在最近采取多种措施完善产品生产、管理等多个环节，提高产品质量。具体表现为：(一)产品价格计量标准调整：
本着更加务实的精神，公司对文化石产品计量都将采用实际留缝面积，每箱增加实际片数。（如:2系列文化石从以前的0.8平米调整为0.9平米）(二)砂岩板将采用新的加工工艺和新的原材料，使产品更具表现力。
a)将使用新的环保树脂材料替换原有的树脂材料，使我们的产品更加环保。b)将来的砂岩板原材料中石英砂将把粗砂更换为细沙，生产出的产品表面更平整光洁。c)增加洗碱流程，使表面颜色更逼真。
d)采用整体模板生产再切割的新流程，保证以后生产的砂岩板尺寸规格统一。
为了配合上述公司将采取的措施，对产品质量进行改良。特此公司决定对产品价格进行相应的调整（详见藤格产品报价单），新价格表3月1日开始执行，请各位经销商提早做好准备，如有任何疑问可致电021-60833293 杨小姐进行垂询。
最后万分感谢各位对藤格公司的理解和支持，我们将用最优质的产品质量和最优质的服务回报大家的厚爱和支持。
顺祝商祺
上海XXXXXX有限公司
销售总部
2012年2月15日
篇2：产品价格调整通知
各位租房用户：
大家好！随着近几年国内经济的飞速发展，物价水平也在逐年攀升。我院从2010年至今房屋租金一直未做大的变动，现根据市场行情并结合自身特点决定自2013年7月1日起房屋租金做如下调整：
1、临街门面房租金调整为：1000元/月/间；
2、院内租住户的价格将根据具体情况在现有的租金基础上上浮30-50%。
请各位租住户根据自己的实际情况提前做好心理及经济上的准备。最后，祝各位生意用户：生意兴隆、财源滚滚！祝各位租住户：生活美满、幸福安康！
注：为保障双方权益，每次房屋的租赁我都会同各位签订租赁协议，请各位妥善保存，一旦出现矛盾或纠纷当以协议为准解决处理。
篇3：产品价格调整通知
一、第七期节能清单中的空调机、照明产品 (包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管形荧光灯镇流器) 、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品 (以“★”标注) 。
二、节能清单将于2010年7月再次调整并公布, 财政部将会同国家发展改革委对2010年6月底前获得节能认证的产品进行审核和公示。
三、相关企业应当保证节能清单所列型号/系列的产品在本期节能清单有效期内稳定供货, 凡发生制造商及其代理商不接受参加政府采购活动邀请、列入“节能清单”的产品无法正常供货以及其他违反《承诺书》内容情形的, 采购人及其他相关当事人应当及时将有关情况向财政部反映, 财政部经核实, 根据具体违规情形, 对制造商做出列入不良供应商行为记录、暂停列入“节能清单”三个月至两年的处理, 并在中国政府采购网 (h t t p://w w w.c c g p.g o v.c n/) 、国家发展改革委网站 (http://hzs.ndrc.go v.cn/) 和中国质量认证中心网站 (http://w w w.c q c.c o m.c n/) 上公告。
四、各级政府机构和采购代理机构在执行优先采购和强制采购节能产品制度时, 应当以本期节能清单中所列产品为准, 不再执行此前公布的节能清单。未列入本期节能清单的产品不属于政府优先采购和强制采购的范围。凡违反上述规定的, 财政部门将依照有关规定予以处理。
五、已经确定实施的政府集中采购协议供货产品涉及节能清单产品类别的, 集中采购机构应当按照本期节能清单重新组织协议供货活动或进行调整。
六、政府采购工程项目应当严格执行节能产品政府优先采购和强制采购制度。在确定工程总包单位时, 采购人及其委托的采购代理机构应当明确落实节能产品政府采购政策要求。
七、节能清单在中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布, 请各采购当事人到上述网站查阅、下载。
篇4：产品价格调整策略
调整价格，可采用减价及提价策略。企业产品价格调整的动力既可能来自于内部，也可能来自于外部。倘若企业利用自身的产品或成本优势，主动地对价格予以调整，将价格作为竞争的利器，这称为主动调整价格。有时，价格的调整出于应付竞争的需要，即竞争对手主动调整价格，而企业也相应地被动调整价格。无论是主动调整，还是被动调整，其形式不外乎是削价和提价两种。
1.削价策略
这是定价者面临的最严峻且具有持续威胁力量的问题。
企业削价的原因很多，有企业外部需求及竞争等因素的变化，也有企业内部的战略转变、成本变化等，还有国家政策、法令的制约和干预等。这些原因具体表现在以下几个方面：
（1）企业急需回笼大量现金。对现金产生迫切需求的原因既可能是其他产品销售不畅，也可能是为了筹集资金进行某些新活动，而资金借贷来源中断。此时，企业可以通过对某些价格弹性大的产品予以大幅度削价，从而增加销售额，获取现金。
（2）企业通过削价来开拓新市场。一种产品的潜在顾客往往由于其消费水平的限制而阻碍了其转向现实顾客的可行性。在削价不会对原顾客产生影响的前提下，企业可以通过削价方式 来扩大市场份额。不过，为了保证这一策略的成功，有时需要以产品改进策略相配合。
（3）企业决策者决定排斥现有市场的边际生产者。对于某些产品来说，各个企业的生产条件 、生产成本不同，最低价格也会有所差异。那些以目前价格销售产品仅能保本的企业，在别的企业主动削价以后，会因为价格的被迫降低而得不到利润，只好停止生产。这无疑有利于主动削价的企业。
（4）企业生产能力过剩，产品供过于求，但是企业又无法通过产品改进和加强促销等工作来扩大销售。在这种情况下，企业必须考虑削价。
（5）企业决策者预期削价会扩大销售，由此可望获得更大的生产规模。特别是进入成熟期的产品，削价可以大幅度增进销售，从而在价格和生产规模之间形成良性循环，为企业获取更多的市场份额奠定基础。
（6）由于成本降低，费用减少，使企业削价成为可能。随着科学技术的进步和企业经营管理水平的提高，许多产品的单位产品成本和费用在不断下降，因此，企业拥有条件适当削价。
（7）企业决策者出于对中间商要求的考虑。以较低的价格购进货物不仅可以减少中间商的资金占用，而且为产品大量销售提供了一定的条件。因此，企业削价有利于同中间商建立较良好的关系。
（8）政治、法律环境及经济形势的变化，迫使企业降价。政府为了实现物价总水平的下调， 保护需求，鼓励消费，遏制垄断利润，往往通过政策和法令，采用规定毛利率和最高价格、限制价格变化方式、参与市场竞争等形式，使企业的价格水平下调。在紧缩通货的经济形势下或者在市场疲软、经济萧条时期，由于币值上升，价格总水平下降，企业产品价格也应随之降低，以适应消费者的购买力水平。此外，消费者运动的兴起也往往迫使产品价格下调。
削价最直截了当的方式是将企业产品的目录价格或标价绝对下降，但企业更多的是采用各种折扣形式来降低价格。此外，变相的削价形式有：赠送样品和优惠券，实行有奖销售；给中间商提取推销奖金；允许顾客分期付款；赊销；免费或优惠送货上门、技术培训、维修咨询；提高产品质量，改进产品性能，增加产品用途。由于这些方式具有较强的灵活性，在市场环境变化的时候，即使取消也不会引起消费者太大的反感，同时又是一种促销策略，因此在现代经营活动中运用越来越广泛。 确定何时削价是调价策略的一个难点，通常要综合考虑企业实力、产品在市场生命周期所处的阶段、销售季节、消费者对产品的态度等因素。比如，进入衰退期的产品，由于消费者失去了消费兴趣，需求弹性变大、产品逐渐被市场淘汰，为了吸引对价格比较敏感的购买者和低收入需求者，维持一定的销量，削价就可能是唯一的选择。由于影响削价的因素较多，企业决策者必须审慎分析和判断，并根据削价的原因选择适当的方式和时机，制定最优的削价策略。
2.提价策略
提价确实能够增加企业的利润率，但却会引起竞争力下降、消费者不满、经销商抱怨，甚至还会受到政府的干预和同行的指责，从而对企业产生不利影响。虽然如此，在实际中仍然存在着较多的提价现象。其主要原因是： （1）应付产品成本增加，减少成本压力。这是所有产品价格上涨的主要原因。成本的增加或者是由于原材料价格上涨，或者是由于生产或管理费用提高而引起的。企业为了保证利润率不致因此而降低，便采取提价策略。
（2）为了适应通货膨胀，减少企业损失。在通货膨胀条件下，即使企业仍能维持原价，但随着时间的推移，其利润的实际价值也呈下降趋势。为了减少损失，企业只好提价，将通货膨胀的压力转嫁给中间商和消费者。
（3）产品供不应求，遏制过度消费。对于某些产品来说，在需求旺盛而生产规模又不能及时扩大而出现供不应求的情况下，可以通过提价来遏制需求，同时又可以取得高额利润，在缓解市场压力、使供求趋于平衡的同时，为扩大生产准备了条件。
（4）利用顾客心理，创造优质效应。作为一种策略，企业可以利用涨价营造名牌形象，使消费者产生价高质优的心理定势，以提高企业知名度和产品声望。对于那些革新产品、贵重商品、生产规模受到限制而难以扩大的产品，这种效应表现得尤为明显。
为了保证提价策略的顺利实现，提价时机可选择在这样几种情况下：（1）产品在市场上处于优势地位；（2）产品进入成长期；（3）季节性商品达到销售旺季；（4）竞争对手产品提价。 此外，在方式选择上，企业应尽可能多采用间接提价，把提价的不利因素减到最低程度，使提价不影响销量和利润，而且能被潜在消费者普遍接受。同时，企业提价时应采取各种渠道向顾客说明提价的原因，配之以产品策略和促销策略，并帮助顾客寻找节约途径，以减少顾客不满，维护企业形象，提高消费者信心，刺激消费者的需求和购买行为。
至于价格调整的幅度，最重要的考虑因素是消费者的反应。因为调整产品价格是为了促进销售，实质上是要促使消费者购买产品。忽视了消费者反应，销售就会受挫，只有根据消费者的反应调价，才能收到好的效果。
消费者对价格变动的反应
不同市场的消费者对价格变动的反应是不同的，即使处在同一市场的消费者对价格变动的反应也可能不同。从理论上来说，可以通过需求的价格弹性来分析消费者对价格变动的反应， 弹性大表明反应强烈，弹性小表明反应微弱。但在实践中，价格弹性的统计和测定非常困难 ，其状况和准确度常常取决于消费者预期价格、价格原有水平、价格变化趋势、需求期限、 竞争格局以及产品生命周期等多种复杂因素，并且会随着时间和地点的改变而处于不断地变化之中，企业难以分析、计算和把握。所以，研究消费者对调价的反应，多是注重分析消费者的价格意识。
价格意识是指消费者对商品价格高低强弱的感觉程度，直接表现为顾客对价格敏感性的强弱 ，包括知觉速度、清晰度、准确度和知觉内容的充实程度。它是掌握消费者态度的主要方面和重要依据，也是解释市场需求对价格变动反应的关键变量。
价格意识强弱的测定，往往以购买者对商品价格回忆的准确度为指标。研究表明，价格意识和收入呈负相关关系，即收入越低，价格意识越强，价格的变化直接影响购买量；收入越高，价格意识越弱，价格的一般调整不会对需求产生较大的影响。此外，由于广告常使消费者更加注意价格的合理性，同时也给价格对比提供了方便，因而广告对消费者的价格意识也起着促进作用，使他们对价格高低更为敏感。
消费者可接受的产品价格界限是由价格意识决定的。这一界限也就规定了企业可以调价的上下限度。在一定条件下，价格界限是相对稳定的，若条件发生变化，则价格心理界限也会相应改变，因而会影响企业的调价幅度。
依据上面介绍的基本原理，可以将消费者对价格变动的反应归纳为：
1.在一定范围内的价格变动是可以被消费者接受的；提价幅度超过可接受价格的上限，则会引起消费者不满，产生抵触情绪，而不愿购买企业产品；降价幅度低于下限，会导致消费者的种种疑虑，也对实际购买行为产生抑制作用。
2.在产品知名度因广告而提高、收入增加、通货膨胀等条件下，消费者可接受价格上限会提高；在消费者对产品质量有明确认识、收入减少、价格连续下跌等条件下，下限会降低。
3.消费者对某种产品削价的可能反应是：产品将马上因式样陈旧、质量低劣而被淘汰； 企业遇到财务困难，很快将会停产或转产；价格还要进一步下降；产品成本降低了。而对于某种产品的提价则可能这样理解：很多人购买这种产品，我也应赶快购买， 以免价格继续上涨；提价意味着产品质量的改进；企业将高价作为一种策略，以树立名牌形象；卖主想尽量取得更多利润；各种商品价格都在上涨，提价很正常。
竞争者对价格变动的反应
虽然透彻地了解竞争者对价格变动的反应几乎不可能，但为了保证调价策略的成功，主动调价的企业又必须考虑竞争者的价格反应。没有估计竞争者反应的调价，往往难以成功，至少不会取得预期效果。
在实践中，为了减少因无法确知竞争者对价格变化的反应而带来的风险，企业在主动调价之前必须明确回答以下问题：
1.本行业产品有何特点？本企业在行业中处于何种地位？
2.主要竞争者是谁？竞争对手会怎样理解我方的价格调整？
3.针对本企业的价格调整，竞争者会采取什么对策？这些对策是价格性的还是非价格性的？ 它们是否会联合做出反应？
篇5：价格调整通知书
尊敬的客户： 承蒙贵司对我司产品的认可与信赖，对于过去双方业务的合作和支持，在此我司表示深挚谢意！由于市场的变化，导致我司产品成本不断上升，为了协同双方的生产发展和保持良好的业务关系，根据原材料物价上涨实际情况，我司本着互惠互助的原则，定于2015年5月1日起供给贵司的产品价格统一上调8%，具体最新单价详见附件3（附后）。特此通知！
高安市业金龙包装有限公司
2015年4月22日
联系人：符家业（销售副总）联系电话：*** 传真：0795-5488781篇二：产品调价通知函
产品调价通知函
尊敬的客户：
您好！
首先感谢您一直以来对“”的支持和钟爱。我司本着质量第一，客户至
上的精神，多年来为国内用户提供高质量的产品和服务，获得了广大消
费者的认可。
过去几年，一直承受着原材料的价格上涨而导致的产品成本的上升，以
及其他因能源价格上涨而导致的运输、包装等的价格上升的困扰。现不
得不对国内销售的部分价格做出调整以缓解不断上涨的成本压力，该价
格调整方案将于2014年 月 日起实施，在 年 月 日前订货的客
户按原报价发货，自3月1日后订货的客户一律按调整后的价格执行。
（调整内容）
关于此次“”的调价，如有任何疑问，请随时致电我司销售部。希望您
能理解并继续支持。也将一如既往以高质量的产品和优质服务全力支持
我司“”事业的发展。
二0一四年 月 日篇三：价格变动通知函
广州迪康生物科技有限公司
产品价格变动通知函
尊敬的经销商：
首先感谢您对广州迪康的长期信赖与市场支持！
为了更好的规范市场，促进市场良性发展，切实的维护各代理商利益的最大化。根据市场情况，经研究决定从2014年12月1日起 在全国范围内实行全国统一招商价。在2014年12月1日前订货的客户仍按原报价发货，自12月1日后订货的客户一律按调整后的价格执行。请各位经销商提早做好准备！
关于此次××××的调价，如有任何疑问，请致电广州迪康生物科技有限公司销售部，电话：××××××××。希望您能理解并继续支持“广州迪康”。
再次感谢您的支持与信赖！
祝：身体健康！
生意兴隆！
广州迪康生物科技有限公司 2014年11月8日篇四：调价通知函
调价通知函
＿＿＿＿：
您好！非常感谢贵公司（项目部或个人）长期以来对我公司的支持，因近段时间原材料都大幅上升，因此我公司决定从 年月日起对产品价格将进行相应的调整，贵单位（项目部或个人）向我公司采购的各种标号的商品混凝土统一调价为c30泵送=370元/立方（税前价），高标号混凝土也做相应调整，具体详见调价后价格表。注：如今后原材料有所变动，我公司也同样做相应的调整。衷心感谢您的理解与支持。
特此通知！
接收方：
发函方： 签字： 签章： 2013年 月 日篇五：产品价格调整通知
产品价格调整说明
尊敬的经销商：
首先感谢您对藤格公司的长期信赖与市场支持，通过我们大家共同的努力，我们藤格公司产品得以走进千家万户。为了瞒足市场对产品质量提出的更高要求，公司将在最近采取多种措施完善产品生产、管理等多个环节，提高产品质量。具体表现为：(一)产品价格计量标准调整： 本着更加务实的精神，公司对文化石产品计量都将采用实际留缝面积，每箱增加实际片数。（如:2系列文化石从以前的0.8平米调整为0.9平米）(二)砂岩板将采用新的加工工艺和新的原材料，使产品更具表现力。a)将使用新的环保树脂材料替换原有的树脂材料，使我们的产品更加环保。b)将来的砂岩板原材料中石英砂将把粗砂更换为细沙，生产出的产品表面更平整光洁。c)增加洗碱流程，使表面颜色更逼真。d)采用整体模板生产再切割的新流程，保证以后生产的砂岩板尺寸规格统一。为了配合上述公司将采取的措施，对产品质量进行改良。特此公司决定对产品价格进行相应的调整（详见藤格产品报价单），新价格表3月1日开始执行，请各位经销商提早做好准备，如有任何疑问可致电021-60833293 杨小姐进行垂询。
篇6：关于调整蚕种价格的通知
各镇乡(村、点)蚕种订供负责同志：
根据川发改价格[2012]331号和川农业函[2012]203号文件通知精神。结合三台县银泰丝绸有限公司的通知，现将蚕种价格通知如下，请遵照执行。
一、蚕种供销价格
从夏季订种时起，桑蚕一代杂交种对养蚕农民供销价格调整为每张40元(不包含配套蚕药)。
二、每张蚕种配套销售蚕药价格不变(其他事宜按三台县银泰丝绸有限公司石安蚕业站2012年3月2日的通知执行)。
三、请各镇乡(村、点)蚕种订供负责同志，必须严格遵守上级文件规定的价格，不得擅自加价，违反物价规定，一经查实，将严肃处理。
联系电话：***
篇7：关于自来水价格调整的通知
尊敬的各商、住户：
根据市自来水公司的通知，从2010年4月1日抄
表起（3月份用水），经营服务用水（商业用水）价格调整为3.85元/立方（含污水处理和垃圾处理费）；居民生活用水实行阶梯式计量：第一级，每户每月用水量25立方以下（含25立方）部分基本水价为1.25/元立方，污水处理费0.68元/立方，垃圾处理费0.49元/立方，该部分水价合为2.42元/立方；第二级，每户每月用水量25—33立方（含33立方）部分基本水价为1.88元/立方，污水处理费0.68元/立方，垃圾处理费0.49元/立方，该部分水价合为3.05元/立方；第三级，每户每月用水量33立方以上部分基本水价为2.50元/立方，污水处理费0.68元/立方，垃圾处理费0.49元/立方，该部分水价合为3.67元/立方。
我公司将按以上新规定标准计收水费，请各商、住户配合缴交。特此通知。
XXXXXX有限公司
XXXX年XX月XX日
篇8：产品价格调整通知
各省、自治区、直辖市建材行业协会, 有关专业协会及会员单位:
为贯彻落实全国墙体材料行业结构调整工作座谈会精神, 加快我国墙体材料行业结构调整和转型升级, 以新技术、新标准和新产业政策为手段, 全面提升墙体材料行业发展的整体水平, 实施“超越引领”发展战略, 中国建筑材料联合会会同中国砖瓦工业协会、中国加气混凝土协会、中国建筑砌块协会、中国混凝土与水泥制品协会、中国绝热节能材料协会共同制定了《新型墙体材料产品目录》和《墙体材料行业结构调整指导目录》。
现印发给你们, 请结合本地区、本行业和本单位实际, 认真贯彻落实。
附件:1.新型墙体材料产品目录
2.墙体材料行业结构调整指导目录
2013年4月28日
新型墙体材料产品目录
一、板材类
1.纸面石膏板、装饰纸面石膏 (必须达到GB/T 9775—2008、GB/T 997—2006技术要求) 。
2.建筑用轻质隔墙条板、灰渣混凝土空心隔墙板、玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板 (必须达到GB/T 23451—2009、GB/T 23449—2009、GB/T 19631—2005技术要求) 。
3.纤维水泥夹芯复合墙板 (必须达到JC/T 1055—2007技术要求) 。
4.石膏空心条板 (必须达到JC/T 829—2010技术要求) 。
5.蒸压加气混凝土板 (必须达到GB 15762—2008技术要求) 。
6.建筑用金属面绝热夹芯板 (必须达到GB/T 23932—2009技术要求) 。
7.纤维增强硅酸钙板、蒸压纤维水泥板 (必须达到JC/T 564.1—2008、JC/T 412.1—2006技术要求) 。
8.纤维增强低碱度水泥建筑平板、维纶纤维增强水泥平板 (必须达到JC/T 626—2006、JC/T 671—2008技术要求) 。
9.纤维增强水泥外墙装饰挂板 (必须达到JC/T 2085—2011技术要求) 。
10.建筑用U型玻璃 (必须达到JC/T 867—2000技术要求) 。
11.外墙外保温系统用钢丝网架模塑聚苯乙稀板 (必须达到GB 26540—2011技术要求) 。
12.建筑隔墙用保温条板 (必须达到GB/T 23450—2009技术要求) 。
13.钢丝网架水泥聚苯乙稀夹芯板 (必须达到JC 623—1996技术要求) 。
14.玻璃纤维增强水泥外墙板 (必须达到JC/T 1057—2007技术要求) 。
15.烧结装饰板 (必须达到正在报批的GB××××—201×技术要求) 。
二、砌块类
1.烧结多孔砌块、烧结空心砌块、烧结保温砌块、烧结复合保温砌块 (西部地区除外) (必须达到GB 13544—2011、GB 13545—2003、GB 26538—2011、GB/T 29060—2012技术要求) 。
2.普通混凝土小型空心砌块, 轻集料混凝土小型空心砌块、装饰混凝土砌块 (必须达到GB 8239—1997、GB/T 15229—2011、JC/T 641—2008技术要求) 。
3.蒸压加气混凝土砌块 (必须达到GB 11968—2006技术要求) 。
4.石膏砌块 (必须达到JC/T 698—2010技术要求) 。
5.复合保温砌块 (必须达到GB/T 29060—2012技术要求) 。
三、砖类
1.烧结多孔砖、烧结空心砖、烧结保温砖、烧结复合保温砖 (西部地区除外) (必须达到GB 13544—2011、GB 13545—2003、GB 26538—2011、GB/T 29060—2012技术要求) 。
2.烧结装饰砖 (参照执行GB 13544—2011、GB 13545—2003技术要求) 。
3.烧结路面砖 (必须达到GB/T 26001—2010技术要求) 。
4.烧结瓦 (必须达到GB/T 21149—2007技术要求) 。
5.蒸压灰砂多孔砖、蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰多孔砖、蒸压粉煤灰砖 (必须达到JC/T 637—2009、GB 11945—1999、GB 26541—2011、JC 239—2001技术要求) 。
6.承重混凝土多孔砖 (必须达到GB/T 25779—2010技术要求) 。
7.非承重混凝土空心砖 (必须达到GB/T 24492—2009技术要求) 。
8.装饰混凝土砖 (必须达到GB/T 24493—2009技术要求) 。
9.复合保温砖 (必须达到GB/T 29060—2012技术要求) 。
四、其他
1.必须达到国家标准、行业标准和地方标准的, 并经行业或省级有关部门鉴定通过的复合保温砌块 (砖、板) 、预制复合墙板等产品。
2.利用各种工业、农业、矿山废渣、建筑渣土、淤泥、污泥等, 经无害化处理并检测必须达到国家有关规定, 废渣掺量必须达到资源综合利用有关规定, 技术性能必须达到国家或行业相关标准的墙材产品。
(标准引用说明:所有产品必须采用最新版本)
墙体材料行业结构调整指导目录
一、鼓励发展类
(一) 板材类
1.纸面石膏板 (工业副产石膏为原料) , 必须达到GB/T 9775—2008技术要求, 以工业副产石膏为主要原料, 其单线年生产规模3 000万平方米及以上生产线。
2.建筑用轻质隔墙条板、灰渣混凝土空心隔墙板、玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板, 必须达到GB/T 23451—2009、GB/T 23449—2009、GB/T 19631—2005技术要求, 采用机械化生产, 单线年生产规模≥15万平方米。
3.纤维水泥夹芯复合墙板, 必须达到JC/T 1055—2007技术要求, 采用成组立模生产工艺, 年生产规模50万平方米及以上生产线。
4.石膏空心条板 (工业副产石膏为原料) , 必须达到JC/T 829—2010技术要求, 采用机械化生产, 年生产规模15万平方米及以上生产线。
5.蒸压加气混凝土板, 必须达到GB 15762—2008技术要求, 年生产规模20万立方米及以上生产线。
6.建筑用金属面绝热夹芯板, 必须达到GB/T 23932—2009技术要求, 绝热材料必须达到国家有关防火安全要求, 年生产规模50万平方米及以上生产线。
7.钢丝网架水泥聚苯乙烯夹芯板、大模内置外墙外保温系统用钢丝网架模塑聚苯乙烯板, 必须达到JC 623—1996、GB 26540—2011技术要求, 聚苯乙稀夹芯板必须达到国家有关防火安全要求, 年生产规模20万平方米及以上生产线。
8.纤维增强硅酸钙板、蒸压纤维水泥板, 必须达到JC/T 564.1—2008、JC/T 412.1—2006技术要求, 并增加高密度板比例, 其单线年生产规模800万平方米及以上生产线。
9.建筑用U型玻璃 (以废玻璃为原料) , 必须达到JC/T 867—2000、06J505—1、11J508构造图集技术要求, 以废碎玻璃为原料, 年生产规模60万平方米及以上生产线。
10.玻璃纤维增强水泥外墙板, 必须达到JC/T 1057—2007技术要求, 以耐碱玻璃纤维、低碱度水泥为原料, 采用机械化喷射成型工艺, 年生产规模20万平方米及以上生产线。
11.幕墙用烧结装饰板, 必须达到正在报批的GB××××—201×技术要求。
12.纤维增强水泥外墙装饰挂板, 必须达到JC/T 2085—2011技术要求, 其单线年生产规模60万平方米及以上机械化生产线。
(二) 砌块类
1.采用以煤矸石、粉煤灰、页岩、建筑基坑土、建筑渣土、江河湖 (渠) 海淤泥、污泥、为建设用地平整土丘荒坡土等为原料的烧结多孔砌块、烧结空心砌块、烧结保温砌块、烧结复合保温砌块, 必须达到GB 13544—2011、GB 13545—2003、GB 26538—2011技术要求, 经过原料精细化处理 (包括建设陈化库) 、55型以上成型砖机、人工干燥、自动码卸坯、4.6米以上断面的隧道窑、自动控温, 单线年生产规模6 000万块标砖及以上生产线。
2.普通混凝土小型空心砌块、轻集料混凝土小型空心砌块、装饰混凝土砌块、混凝土复合保温砌块, 必须达到GB 8239—1997、GB/T 15229—2011、JC/T 641—2008技术要求, 成型主机功率为40 k W以上, 振动频率55 Hz以上, 振幅为1.2~1.5 mm, 采用自动计量配料, 人工养护 (包括太阳能养护) , 机械码坯系统, 生产规模单机单班年生产规模6万立方米及以上生产线。
3.蒸压加气混凝土砌块, 必须达到GB 11968—2006技术要求, 采用4.2米以上切割机, 年生产规模20万立方米及以上生产线。
4.石膏 (空心) 砌块 (工业副产石膏为原料) , 必须达到JC/T 698—2010技术要求, 采用自动生产工艺成型, 年单线生产规模30万平方米及以上生产线。
(三) 砖类
1.采用以煤矸石、粉煤灰、页岩、建筑渣土、建筑基坑土、河湖 (渠) 海淤泥、污泥、为建设用地平整土丘荒坡土等为原料的烧结多孔砖、烧结空心砖、烧结保温砖、烧结复合保温砖、烧结路面砖, 必须达到GB 13544—2011、GB 13545—2003、GB 26538—2011、GB/T 29060、GB/T 26001—2010技术要求, 经过原料精细化处理 (包括建设陈化库) 、55型以上成型砖机、人工干燥、自动码卸坯、4.6米以上断面的隧道窑、自动控温, 单线年生产规模6 000万块标砖及以上生产线。
2.蒸压灰砂多孔砖、蒸压粉煤灰多孔砖, 必须达到JC/T 637—2009、GB 26541—2011技术要求, 采用双向液压成型机、公称压力8 000 k N以上、自动计量配料, 年生产规模6 000万块标砖及以上生产线。
3.道路用混凝土砖, 必须达到JC/T 446—2000技术要求, 采用成型主机功率为40 k W以上, 振动频率55 Hz以上, 振幅为1.2~1.5 mm, 自动计量配料, 人工养护 (包括太阳能养护) , 机械码坯, 单机单班年生产规模3 000万块标砖以上生产线。
4.复合保温砖, 必须达到GB/T 29060—2012技术要求的生产线。
5.烧结装饰砖, 参照执行GB 13544—2011、GB 13545—2003技术要求的生产线。
6.烧结瓦, 必须达到GB/T 21149—2007技术要求, 采用以煤矸石、粉煤灰、页岩、建筑渣土、建筑基坑土、江河湖 (渠) 海淤泥、污泥、为建设用地平整土丘荒坡土等为原料, 并经过原料精细化处理 (包括建设陈化库) 、挤出成型机、压瓦机、自动码卸坯、人工干燥、隧道窑焙烧、自动控温, 年生产规模500万片及以上生产线。
二、限制类
(一) 板材类
1.年生产规模15万平方米以下的各种条板、复合板生产线。
2.年生产规模800万平方米以下的各种纤维水泥平板生产线。
3.年生产规模3 000万平方米以下的纸面石膏板生产线。
(二) 砌块类
1.成型主机功率小于40 k W, 振动频率小于55 Hz, 振幅大于2.0 mm, 配料无自动计量、无养护室 (窑) 单机单班年生产规模5.0万立方米以下的混凝土砌块生产线。
2.年生产规模20万立方米以下的蒸压加气混凝土砌块生产线 (经济不发达地区和边远地区除外) 。
3.机械化程度较低, 单线年生产规模50万平方米以下的石膏砌块生产线。
4.年生产规模5万立方米以下的烧制陶粒生产线。
(三) 砖类
1.原料中页岩或各种废渣 (土) 含量低于70%, 采用45型或以下挤砖机, 单线年生产规模3 000万块标砖以下的各种烧结砖及烧结空心砌块生产线。
2.压砖机成型压力低于200吨, 年生产规模3 000万块标砖以下的蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖生产线。
3.年生产规模5万立方米以下的烧制陶粒生产线。
4.成型主机功率小于40 k W, 振动频率小于55 Hz, 振幅大于2.0 mm, 配料无自动计量, 无养护室 (窑) , 单机单班年生产规模3 000万块标砖以下的混凝土实心砖、非承重混凝土空心砖、承重混凝土多孔砖、装饰混凝土砖和混凝土路面砖生产线。
三、淘汰类
(一) 板材类
1.各种手工制作墙板的生产线。
2.使用非耐碱玻璃纤维和非低碱度水泥生产的玻纤增强水泥空心条板生产线。
3.年产1 000万平方米及以下的纸面石膏板生产线。
(二) 砌块类
1.以破坏农田、耕地和破坏环境取土为主要原料的粘土烧结砌块生产线。
2.成型主机功率小于20 k W, 振动频率40 Hz以下, 采用简易移动式混凝土砌块成型机或附着式振动成型台, 单机单班年生产规模2.5万立方米以下的混凝土砌块生产线。
3.年生产规模10万立方米以下的蒸压加气混凝土砌块生产线;手工切割或预铺钢丝式蒸压养护加气混凝土生产线;非蒸压养护的加气混凝土砌块生产线。
4.以粘土为原料生产的陶粒生产线 (陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏六省除外) 。
5.人工浇注, 非机械成型石膏空心砌块生产线。
(三) 砖类
1.破坏农田、耕地和破坏环境取土烧制的实心粘土砖生产线。
2、28门以下轮窑及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑生产线 (2013年完成淘汰) 。
3.普通挤砖机、SJ1580—3000双轴、单轴制砖搅拌机。
4.SQP400500———700500双辊破碎机、1000型普通切条机。
5.不符合国家产业政策, 以及在城市规划区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区范围内和国道、省道、铁路、高速公路沿线可视范围内的烧结砖瓦窑生产线。
6.成型主机在200吨 (不含) 以下盘转式压砖成型的蒸压灰砂砖和蒸压粉煤灰砖生产线。
7.非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线。
8.成型主机功率小于20 k W, 振动频率40 Hz以下, 单机单班年生产规模2.5万立方米以下生产线, 采用简易移动式成型机或附着式振动成型台的混凝土砖生产线。
《墙体材料行业结构调整指导目录》编制说明
为加快我国墙体材料行业结构调整和转型升级, 适应建筑节能与住宅产业现代化发展的需要, 进一步推进新型墙体材料生产和使用向着有利于轻质高强、节能环保、功能多元、节地增效方向发展, 依据国家产业政策和有关法规及文件, 中国建筑材料联合会会同中国砖瓦工业协会、中国加气混凝土协会、中国建筑砌块协会、中国混凝土与水泥制品协会、中国绝热节能材料协会, 共同发布墙体材料行业结构调整指导目录。
一、产业升级的必要性
我国新型墙体材料产业主要包括砖瓦 (多孔砖和多孔砌块、空心砖和空心砌块、保温砖和保温砌块、复合保温砖和复合保温砌块、装饰砖、路面砖、烧结瓦等) 、砌块 (普通混凝土砌块、轻质混凝土砌块、蒸压加气混凝土砌块、石膏砌块等) 、板材 (蒸压加气混凝土板、GRC墙板、水泥预制板、纤维增强水泥墙板、复合墙板、石膏板等) 三大系列, 50余个品种。
进入新世纪以来, 我国新型墙体材料发展迅猛。目前, 全国砖瓦烧结制品产量9 000多亿标块, 蒸压灰砂砖约200亿标块;加气混凝土产量5 700万立方米, 其中砌块5 650万立方米, 板材50万立方米;混凝土墙体砌块产量8 300万立方米, 混凝土路面砖2.7亿平方米;水泥板材 (建筑) 产量8 000万平方米。墙材装备技术朝着机械化、自动化、智能化方向发展;产品注重轻质、节能、环保、功能多样化, 取得了令人瞩目的变化。
但目前行业总体仍处于粗放式发展阶段, 在产业结构、生产方式、产品质量及产品应用等方面还存在着很大差距。主要表现为主导产品不明确, 行业准入门槛低、产品标准要求不高、执行不力、先进技术研发和产品应用推广面临困难等, 产业结构调整的任务繁重而紧迫。
二、指导思想和基本原则
(一) 指导思想
坚持以科学发展观为指导, 紧紧围绕推进行业发展方式转变和资源节约型社会建设的要求, 以“创新技术、创新标准和创新产业政策”为抓手, 促进新型墙体材料生产和使用向着有利于轻质高强、节能环保、功能多元、节地增效方向发展, 确立一批适应建筑节能与住宅产业现代化发展需要的主导产品, 支持培育一批符合主导产品发展要求、技术装备水平高、竞争能力强、对行业发展有较强影响力和带动作用的墙材大企业集团的发展, 全面加快和推进我国墙体材料行业结构调整、转型升级的步伐。
(二) 基本原则
坚持转型升级与淘汰落后并举。墙体材料革新的目的不仅仅局限于禁止使用实心粘土砖和限制粘土砖的发展, 而重要的是改变和优化墙体结构, 使建筑物的自重由于建筑材料的减轻而减轻, 而且还能保证建筑物的质量安全。同时在技术提升和优化工艺的基础上减少资源消耗。在节省资源用量、减薄墙体的前提下, 使建筑物减少用地、增加使用面积, 提高施工效率。因此, 必须将新型墙体材料的发展理念和衡量标准在“禁实限粘”的基础上提升到功能性、实用性和惠及百姓利益并重上来;必须坚持优先扶持发展代表行业进步与发展目标, 代表建筑业进步与发展的方向, 功能、质量、节能、环保等指标先进的新型墙体材料的主导产品;必须将自主创新开发和推广应用先进适用产品、技术工艺相结合, 不断提升生产工艺、技术与装备水平和传统产品品种质量、档次, 加快转型升级步伐, 促进科技含量高、社会效益好、市场应用广的新型墙材主导产品的快速发展;必须坚持转型升级和并举, 加快落后产能淘汰进程, 制止低水平重复建设, 走规范化、规模化、标准化和效益型发展道路。
坚持规划引领与因地制宜兼顾。根据市场需求情况, 实行总量控制, 存量提升, 合理布局, 优化发展。引导和支持发展适合各地资源条件、建筑体系和建筑功能要求的新型墙材主导产品, 逐步推进墙体材料结构的优化升级。
坚持发展新型墙体材料与推进建筑应用节能相结合。采用新政策、新技术、新标准, 大力发展和推广适应节能建筑要求的轻质、高强、保温、隔热等多功能、系列化、部品化的复合型新型墙体材料。
发挥行业循环经济优势。在保证产品质量的同时, 以利废、节能、节材、减排和保护环境为重点, 开发新型墙体材料, 提高资源循环利用率。
三、主要内容
鼓励发展类:以发展轻质、高强、节土、利废的多元功能合一的新型墙体材料作为提升效能和价值的发展目标, 全面提升新型墙体材料的使用价值和资源利用价值。重点支持和鼓励发展有利于生产节能、建筑节能、降低污染物排放、节约资源、节约土地和保护生态环境, 有利于促进产业技术进步和技术创新, 具有较好的社会效益和经济效益的产品及其工艺技术和装备。尤其要加快发展各种内外墙复合板材, 包括纸面石膏板、硅酸钙板、外装饰吊板、加气混凝土板等。同时根据建筑体系的不同要求, 发展孔洞率不少于25%的烧结空心砖和砌块、混凝土空心砖和砌块、加气混凝土砌块等。要把发展的政策和相关措施向内外墙复合板材倾斜。
限制类:限制不符合行业准入条件, 产品技术含量不高, 不利于产业结构优化升级, 低水平重复建设和产能过剩较严重, 资源能源消耗大、环境污染严重的产品及工艺、技术、装备和生产能力。
淘汰类:要在继续禁止与淘汰实心粘土砖的同时, 逐步淘汰低档、落后的新型墙体材料产品。着力淘汰不符合国家产业政策, 严重浪费能源资源、破坏土地、污染环境的落后产品及其工艺技术和装备。
四、主要目标
(一) 促进新型墙体材料加速发展
以节能、优质、绿色、环保的新型墙体材料作为发展的基本目标, 全面提升新型墙体材料的整体水平。重点研发和推广使用轻质高强、节能环保、功能多元、自保温、节能型新型墙体材料, 墙体自保温体系及其相关应用技术。主要在利用建筑废料、江河湖 (渠) 海淤泥及城市污泥生产新型墙体材料的技术和装备, 轻质墙板、外墙复合保温墙板产品及装备, 与混凝土框架结构、钢结构等配套的建筑部品等方面有较大突破。
重点发展以水泥为胶结料、轻集料、工业废渣等无机材料为骨料的建筑板材, 提高生产规模, 改善工艺水平, 提高产品质量。发展以水泥为胶结料、以各种轻集料、尾矿渣、建筑废料、砂石为骨料生产的混凝土多孔、空心砌块 (砖) ;以粉煤灰、炉渣、电石渣等废弃物为主要原材料生产的蒸压砖;以粉煤灰、尾矿砂、矿渣以及其他硅质工业废弃物为原料生产的蒸压加气混凝土砌块 (板) ;以页岩、工业废渣、建筑废料、江河湖 (渠) 海淤泥及城市污泥为原料生产的、孔型结构为矩形孔或矩形条孔的烧结多孔砖 (孔洞率>28%) 及空心砖 (砌块、孔洞率>45%) ;发展烧结多孔砌块、保温砌块、复合保温砖和复合保温砌块、路面砖及烧结瓦等。
鼓励发展以脱硫石膏或磷石膏、各种轻集料为主要原料生产的建筑砌块、空心隔墙条板;以工业废渣为主要原料生产的各类纤维增强型板材及其复合墙板;各类复合保温装饰砌块及墙板。
(二) 工艺装备水平得到提升
合理设置我国新型墙体材料生产的准入条件, 部分新型墙体材料生产线新建、改 (扩) 建起始条件为:
纸面石膏板单线年生产能力在3 000万平方米以上。
轻质墙板类产品生产线年单班生产能力在15万平方米以上。复合板类产品在50万平方米以上。
混凝土砌块 (含多孔砖) 类生产线, 年单班生产能力在6万立方米以上, 具备电子计量配料、养护窑养护工艺。
非烧结砖类产品生产线年单班生产能力在6 000万标块以上, 采用双向液压成型机、公称压力8 000 k N以上, 自动计量配料, 电子计量配料、蒸压养护工艺。
烧结制品应以页岩、煤矸石、粉煤灰、工业废渣、建筑废渣、建筑基坑土、江河湖 (渠) 海淤泥、城市污泥、为建设用地平整土丘荒坡土等为原料, 年单线生产能力在6 000万标块及以上, 烧结瓦年生产规模500万片及以上, 采用4.6米以上断面隧道窑烧制 (轮窑技改的, 原轮窑必须拆除) , 余热干燥工艺, 焙烧窑炉必须符合《砖瓦焙烧窑炉》 (JC 982—2005) 标准要求。重视节能减排, 配套建设余热综合利用工程或余热发电工程。对于部分页岩及工业废渣等替代原料缺乏而粘土资源相对丰富的地区, 发展墙体材料时要科学规划和论证, 选择节约粘土资源的产品, 做到百分之百复垦, 最大限度保护耕地和土地。
蒸压加气混凝土制品生产线年单班生产能力在20万立方米以上, 采用电子计量配料、机械搅拌制浆、自动浇注成型、机械切割、高压蒸汽养护。
石膏空心砌块产品生产线年单班生产能力在30万平方米以上, 采用电子计量配料、高速搅拌、机械浇注等自动生产成型工艺。
(三) 扶持骨干企业发展壮大
建设大型新型墙体材料生产基地。鼓励企业间多种形式的兼并重组, 形成一批产品质量较高、规模优势明显、技术装备先进的骨干企业。
(四) 加快落后产能淘汰
对不符合相关产业政策规定, 工艺技术落后、装备水平低、产品质量不符合建筑市场需求等落后产能, 按照国家有关规定责令停业或者关闭。
(五) 发挥资源优势, 优化区域布局
篇9：产品价格调整通知
一、农民收入增长的一个重要来源是农产品价格的提高
过去几年来，农民收入下降与农产品价格下降有直接的关系。从20世纪90年代末到本世纪初这六、七年间，我国农产品供给处于历史上最好的阶段。但是，农民收入的增长却处在改革开放20多年来最严峻的时期，形成了一个非常大的反差。农产品价格持续下降是导致农民收入下降的直接原因。农民收入的高峰期出现在1996年，1996年全国农民人均纯收入增长了9%，但1997年农民人均纯收入的增幅降到4.6%，和上一年相比增长幅度几乎减了一半；1998年又降到了4.3%，1999年降到了3.8%，2000年只有2.1%，出现这种情况的直接原因是1997年农产品价格指数比上年减少8.7%，1998年比上年减少3.5%，1999年比上年减少4.2%，2000年开始，农产品价格指数开始有所回升，上涨了8.6%。同时农民收入增长幅度也有所回升。2001年是4.8%，2002年是4.3%，2003年是4.8%。从1997年到2003年这七年时间中，农民的收入增长与农产品的价格保持着相同的运行趋势，农产品价格下跌，农民收入增幅就下降，农产品价格上升，农民收入增长就加速。
2004年以来，我国农村经济发生了非常明显的好转，农业得到加强，粮食生产和农民收入增长趋势重新显现。2004年农民上半年现金收入年均每人为1344.5元，比2003年上半年增加了186元，增幅达到16%，扣除物价指数增长10.99%。农民上半年来自农产品收入的增加其实主要是靠市场农品价格的上涨。今年中央财政用在对种粮农民的直接补贴、良种补贴、大型农机具补贴和农业税减免等方面的政策补贴资金约440亿元，平均每个农民可以得到50多元的补贴，但是据有关部门测算，今年农业生产资料价格上涨导致农民开支增加要达到430亿元。国家给农民的补贴实际上是被生产资料价格上涨抵销了。目前来看，要解决农民增收的问题，提高农产品价格是主要手段。
二、目前农产品价格水平是否偏高
我们可以从农民人均纯收入与城镇居民人均纯收入的比较，以及全国居民消费价格指数与主要农产品（粮食、肉食制品及鲜菜）消费价格指数的分析比较，来看目前农产品价格的上涨是否在一个合理的程度上。
从表1及图1中我们可以看到，从1996年到2003年，城乡居民收入差距迅速扩大。2003年城乡居民之间的收入差距达到了3.23∶1，农民人均纯收入是2622元，城镇居民的人均可支配收入是8472元，差了3倍多；比1978年的城乡居民收差距还要大（约2.6：1）。与此同时，农民纯收入中，来自农业的收入在逐年减少，从1996年到2003年，农民纯收入中来自农业的收入占农民纯收入的比重分别为48%，45.1%，42.9%，41.5%，37%，36.5%和35%。由此可见，农民增收困难与农民收入中来自农业的收入逐年减少有直接联系。
从价格指数的比较来看，从1996年到2003年全国居民消费价格指数与主要农产品消费价格指数差别不大。粮食消费价格指数一直在全国居民消费价格指数之下运行，肉禽及制品以及鲜菜消费价格指数一直围绕着粮食消费价格指数运行。而在1996年到2003年期间城乡居民收入差距却呈上升趋势。1996年城乡居民收入差别是2.51∶1，而居民消费价格指数与粮食消费价格指数的差别是1.02∶1；到2003年，城乡居民收入差别达到3.23∶1，居民消费价格指数与粮食消费价格指数的差别仅为0.99∶1。在这一个时段中，粮食及农副产品的价格水平是严重滞后于城镇居民收入增长水平的。
我们再比较一下2003年6月至2004年8月全国居民消费价格指数与主要农产品消费价格指数。
从图2中可以看出，粮食及肉禽价格从2003年7月开始缓慢上升，到2004年3月开始涨幅较大，但居民消费价格与粮食消费价格间的差距比仍只有0.80∶1。即使今年上半年由于农产品价格的上涨，农民人均现金收入增幅达到16%，扣除物价指数增长以后的实际增长率为10.9%，首次超过了城镇居民的收入增长幅度（上半年城镇居民收入增幅为8.2%）。但城乡居民之间的收入差距仍然很大，把时间拉长一点来看，1996到2003年的 7年间，城镇居民人均可支配收入增长了3633元，而农民人均纯收入只增长了696元。可以这么说，2004年农产品价格上涨只是弥补了一点对农民收入的欠账，从构建一个合理的城乡收入分配格局来看，目前的农产品价格水平不能说是高了。
农民增收日益困难、城乡居民之间收入差距的扩大不仅仅是个经济问题，如果超出了合理的范围就可能演变成社会问题。这已经引起了党中央的高度重视，2004年中央1号文件就增加农民收入提出了一系列具体的措施。就目前最有效的手段而言，要使农民收入持续稳定的增长，就应当允许农产品价格的合理回升。
三、利用农产品价格杠杆来纠正国民收入分配的不合理格局
农民收入问题实质上是一个国民总收入的分配问题。在国民总收入中，农民分得的份额多一些，其他阶层分得的份额就少一些，这是一个此消彼长的关系。解决农民收入增长的问题，说到底就是要使农民的收入在国民总收入中保持一个合理的分配比例。
在社会主义市场经济体制下，市场机制能否完成这一任务呢？我们认为，如果实行完全市场进行调节，农民的收入会高于现在的水平。因为在行政干预下，我国农产品价格是长期低于价值的。在市场机制的作用下，农产品价格偏低时农民会放弃部分农产品生产，直至价格恢复到一个比较合理的水平。然而，这种资源配置机制会导致农产品供给的大幅度波动，不符合国民经济平稳运行的要求。为了保持社会稳定，必须要有充足的农产品供给，一旦出现农产品供给运行偏紧的时候，政府会用行政手段先于市场进行调控，使农产品供给保持较为充足的状态（2004年粮食生产的恢复在相当大的程度上是依靠行政干预手段）。因此，我国的农业生产并不是完全按照市场机制的调节作用在运行，仍然有较强的行政干部作用，这是国民经济稳定运行的客观要求。但是，广大农民因此而吃了亏。在农产品长期保持供给充足的状态下，其价格总水平是低于价值的，这也是我国农业在国民经济各行业中比较效益最低的根本原因。
2004年以来农产品价格的上涨，导致城镇居民消费支出的上涨，这本身就是市场规律的作用。我们认为，这个价格水平还并没有使农民收入回到一个合理的国民收入分配比例。没有必要对农产品价格实行抑制。现在大家都认识到三农问题是我国小康社会建设的难点，增加农民收入是我们当前一项非常重要的任务。然而，当城镇居民为米袋子、莱篮子多增加一些开支（这笔开支是在绝大多数城镇居民的承受能力以内）时，有同志就沉不住气了，认为粮价、肉价高了，要通过国家调控手段来平抑价格（实际上，我们现在是否真正就到了必须动用库存来平抑粮价的时候，还是一个需要慎重决策的问题），这种在国民收入分配上向城镇居民倾斜的心态不符合统筹城乡经济发展的要求。
我们应该清醒地认识到农产品价格的上涨是农民增收的重要手段，是缩小城乡收入差别的重要手段。因此我们认为，在今后一段时期里，农产品价格还应保持一个合理、稳定的上涨趋势。当然，另一方面我们也要重视农产品价格的上涨对城镇低收入群体所带来的压力。因此政府必须加大社会保障体系及制度的建设，为城镇低收入消费者提供基本生活保证，避免农产品价格上涨所引发的社会问题。