关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》（精选10篇）

篇1：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

关于印发2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知

字体大小：大小 lw1251844618 发表于 10-12-21 10:25

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各市、县（市）农业资源开发局（办）、财政局，省有关单位：

为切实做好2011产业化经营项目选项工作，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令字第29号）、国家农业综合开发办公室《关于印发2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知》（国农办〔2010〕186号），结合我省实际，现就2011国家农业综合开发产业化经营项目选项入库工作相关事宜通知如下：

一、指导思想和选项原则

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进农民持续增收为目标，按照省委省政府发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体部署，围绕农业龙头企业和农民专业合作社发展壮大，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设和农业产业升级，提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平，推进全省农业产业化发展。

（二）选项入库原则

1．坚持公开择优选项。进一步改进和完善产业化经营项目选项方式，鼓励有实力符合条件的农业龙头企业和农民专业合作社积极申报农业综合开发产业化经营项目。省级在《新华日报》、江苏农业开发网、江苏省财政厅网站等媒体上发布产业化经营项目选项公告及选项要求。所有产业化经营项目实行省级竞争择优立项，对拟立项扶持的项目在省级新闻媒体上进行公示。各市对确定报送省级项目库的项目，须在当地新闻媒体进行公示，接受社会监督。

2．坚持促进农民增收。把带动农民增收作用明显、辐射能力强作为选项入库的首要条件。对吸纳当地劳动力就业多、与农民利益联结紧、产品市场前景好的项目优先予以扶持。加大对农民专业合作组织的扶持力度，着力培育一批管理规范、组织化程度较高、市场竞争能力较强的农民专业合作社。

3．坚持发展主导产业。各地入库的项目必须与当地主导特色产业发展规划相衔接，突出扶持能够明显带动主导产业发展的项目。对农产品原料大部分来自本地、出口型农业龙头企业申报的项目优先扶持，重点扶持技术改造、产业升级和产业链延伸的项目。

4．坚持加强市场体系建设。在地方政府有明确规划并着手建设的基础上，对区域性、有特色的专业性市场进行扶持，参与建设。鼓励农产品精深加工，农产品储藏保鲜和产地批发市场等流通设施项目。5．坚持突出重点区域。以农业大县、沿海地区和苏北地区为重点，项目申报适当倾斜。加大农产品加工集中区的扶持力度，积极引导农业龙头企业向农产品加工集中区集聚，对农产品加工集中区内农业企业申报的项目优先扶持。

二、扶持范围、扶持重点和扶持对象

农业综合开发产业化经营扶持的项目范围包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

结合我省特色优势产业，重点扶持的产业包括：优质粮油、特色蔬菜园艺、特色水产、规模畜禽等市场空间广、增值潜力大、效益比较高的现代高效农业产业。

严格限制的项目包括：中成药加工、粮食酿酒工业、木材深加工、纺织工业，深海养殖及捕捞项目，列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的加工流通项目。

不予扶持的项目包括：不能有效带动农民增收的项目，国家政策明令禁止的项目。

扶持对象包括：对农民增收和产业发展带动作用显著的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。对符合项目申报条件，本次选项时开工建设的项目，优先推荐进入省级项目库。凡有以下情形之一的开发县和项目单位不得申报2011农业综合开发产业化经营项目：

1.截止到2010年底，已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（包括贷款贴息和财政补助项目）满3年的项目单位。该项目单位如再次申请农业综合开发项目扶持，须间隔2年以上。

2.被中央和省审计及检查通报存在弄虚作假情况的项目单位。

3.2010年产业化经营项目未实行“先建后补”和截至省级验收尚未完成的开发县和项目单位（不含省级批复调整项目）。

4.拖欠上级农发财政有偿资金的开发县和项目单位。5.未上缴国有股权分红收益或经营亏损的农业综合开发投资参股企业，以及已上市的农业产业化龙头企业。

三、扶持方式

2011年农业综合开发产业化经营项目采取贷款贴息和财政补助两种扶持方式。同一项目单位只能申报一种扶持方式，同一项目同一不得同时申请其它支农财政资金。

（一）贷款贴息项目

贷款贴息项目分为固定资产贷款贴息项目和流动资金贷款贴息项目。贷款贴息项目优先扶持固定资产贷款贴息项目；优先扶持与中国农业发展银行合作贷款贴息项目，同时积极扶持其他金融机构贷款贴息项目。

固定资产贷款贴息范围为2009年1月1日以后签订贷款合同（包括2008年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在2010会计实际发生并已经支付的利息。2009年签订贷款合同的中国农业发展银行固定资产贷款项目，可列为双方合作贷款贴息项目，并对在2010会计实际发生并已经支付的利息予以贴息。中央财政原则上对落实单笔固定资产贷款300万元以上、6000万元以下的部分予以贴息。与中国农业发展银行合作贷款贴息项目贴息期限一般为3年，最长不超过5年；其他项目贴息期限最长不超过2年。

流动资金贷款贴息范围为2009年6月30日以后签订贷款合同、2010年1月1日至12月31日期间实际发生并已经支付的利息。中央财政原则上对落实单笔流动资金贷款100万元以上，且累计达到500万元以上、6000万元以下的部分予以贴息。流动资金贷款贴息期限为实际贷款期限，最长不超过1年。

对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项目，财政贴息的贷款额度上限合计为6000万元。

贴息率根据同期人民银行同档次贷款基准利率确定。固定资产贷款贴息率不超过5.4%，单个项目贴息资金控制在20—250万元，流动资金贷款贴息率不超过4.8%，单个项目贴息资金控制在20—120万元。

（二）财政补助项目

财政补助项目分为龙头企业项目和农民专业合作社项目。财政补助项目扶持的重点：农民专业合作社申报的种植业、养殖业项目。龙头企业申报的种苗、种畜禽繁育，农产品加工等项目；以及储藏保鲜、产地批发市场项目。

农民专业合作社申报的项目，财政补助资金为40—100万元，补助标准不超过项目建设总投资的50%，项目单位自筹资金不低于50%；龙头企业申报的项目，财政补助资金为100—200万元，补助标准不超过项目建设总投资的30%，项目单位自筹资金不低于70%。

财政补助项目继续试行“先建后补”管理模式，有关要求按苏农开产„2010‟10号、苏财农发„2010‟41号文件执行。项目建设总投资不包含流动资金及劳务工资、土地购置及租赁费、化肥、农药、饲料、运输车辆、施工机械、办公设施及非生产性投资。

财政补助资金使用范围：

1.种植基地项目：种苗繁育、经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、土地平整、农用道路、输变电设备及温室大棚、品种改良、质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。2.养殖基地项目：种畜禽繁育及养殖基地所需的基础设施、疫病防疫设施、废弃物处理及隔离环保设施、质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

3.农产品加工项目：与技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用相配套的设施设备，质量检验设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。

4.流通设施项目：农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。

原则上按不超过财政补助资金的3％用于项目可行性研究、初步设计或实施方案、环境评估费等项目前期费用；用于科技措施支出的费用一般不超过项目财政补助资金的4%。

四、申报条件

（一）贷款贴息项目

1.贷款用途符合农业综合开发产业化经营扶持范围；贷款期限、额度符合规定要求。

2.项目申报单位具有独立法人资格，企业经营状况良好。

3.法人代表具有良好的社会形象和诚信记录。4.对农业结构调整，农民增收和就业带动作用明显。5.申报材料真实可靠。

（二）财政补助项目 1.项目应具备的基本条件

有明确的主导产业发展目标，且有建设项目的主客观要求；申报项目符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规；资源优势突出，区域特色明显；辐射带动能力强，预期效益好；规范生产，品质优良，符合农产品质量安全要求；产品科技含量较高，达到相关标准，竞争优势比较明显；市场潜力较大，销售方案切实可行；技术方案可行，技术依托可靠，工艺路线合理；设备方案与技术方案、工艺路线匹配；租赁承包用地或项目建设用地手续合法；低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求；投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

2.项目申报单位应具备的条件

申报单位为农民专业合作社的，申报单位须是省农委发布的“全省政府优先扶持农民专业合作社名录库”中的农民专业合作社，2009年6月30日以前在工商部门登记注册，取得法人资格；成员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体；以产品和服务为纽带，农民自发组织；经营状况良好，净资产不低于申请财政补助资金总额；产权明晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善；财务规范，独立核算，盈余返还；农民成员不低于30户，50户以上予以优先扶持；企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的5%；财政补助资金形成的财产平均量化到全体成员，并向全体成员公示。

申报单位为龙头企业的，2008年6月30日以前在工商部门登记注册，具有独立的企业法人资格；法人代表具有良好的社会形象和诚信记录；经营业绩良好，最近两年连续盈利，具有良好的发展前景；具有一定的经营规模和经济实力。2010年固定资产净值500万元以上，净资产300万元以上、且不低于申请财政补助资金总额的3倍；近两年资产负债率低于65%，银行信用等级A级以上（含A级，未向银行贷款的除外）；财务规范、管理严格，资产优良，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金；建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效运行；与农民以多种形式，形成联结紧密、科学合理的利益共同体。龙头企业实施的项目直接带动农户300户以上；加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上，流通设施项目涉及的农产品主要来自当地农户。

五、申报要求

（一）项目申报数量

产业化经营项目安排原则上限于农业综合开发县，各地具体申报个数如下：

1.各开发县及省农垦可申报8个项目，包括3个财政补助项目（其中农民专业合作社项目2个，农业龙头企业项目1个）；5个贷款贴息项目（其中流动资金贷款贴息项目不得超过3个）。各市市直可以申报2个贷款贴息项目，其中固定资产贷款贴息项目不少于1个。

2.为促进沿海地区加快开发与建设，连云港、盐城、南通市的沿海开发县可各多申报1个贷款贴息项目。

各地应根据当地产业和龙头企业发展情况择优申报，没有符合条件的可少申报或不申报，各项目类型指标不能调剂。固定资产贷款贴息项目可超报，不受指标限制。

（二）材料要求

贷款贴息项目申报材料格式及有关要求详见附件1，财政补助项目申报材料要求详见附件2。

同一项目单位上一已得到农业综合开发产业化经营扶持、拟申请连续扶持的，在申报材料中，须详细说明项目单位现状及项目建设、资金使用管理等情况。项目单位需说明近两年申请农业综合开发资金之外的其他财政专项资金的情况。

（三）上报方式和时间

各市、县（市）在申报项目初选的基础上，报省项目库的项目须以市为单位在市级报纸上发布公示公告，在市级网络平台上对申报项目进行公示。公示后，县（市）级行文上报市级，市级审核汇总报省（文件一式2份）。申报文件应说明项目申报情况、选项的原则和依据、选项程序和方法、项目公示情况等，项目入库情况表和申报情况的说明随文报省备案。财政补助项目申报材料一式10份，电子材料存入U盘，于10月25日前报省；贷款贴息项目申报材料一式5份，于2011年1月5日前报省。申报材料附表的电子文档；项目申报单位基本情况表、中央财政贴息资金申请表及与农发行合作项目初审表等需省级汇总的附表，一式5份（不装订）一并上报。

各地要加强领导，周密安排，规范操作，以高度负责的精神，切实做好2011年产业化经营项目的选择和申报工作。各市、县开发、财政部门要切实落实责任制，对申报单位提交的材料必须严格审核，认真核对各类原始凭证与复印件材料，确保申报材料的完整性和真实性。申报项目材料一经发现弄虚作假，立即取消该项目立项资格，并扣减下一所在县相应的申报指标。

附件：

1.2011年江苏省农业综合开发产业化经营贷款贴息项目申报材料格式及要求

2.2011年江苏省农业综合开发产业化经营财政补助项目申报材料要求

二○一○年九月十五日

篇2：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

浦东新区、宝山区、奉贤区、松江区、金山区、青浦区、崇明县、市农场局农业综合开发办公室，闵行区、嘉定区财政局：

为做好2012年本市农业综合开发产业化经营项目申报工作，现将《国家农业综合开发办公室关于印发2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知》（国农办〔2011〕170号）转发给你们，请结合以下要求一并贯彻执行。

一、财政补助项目

（一）申请农业综合开发产业化项目的，建设单位自筹资金比例应占项目总投资50%以上。

（二）重点扶持“菜篮子”产品项目；重点扶持管理规范、运行良好、带动能力强的农民专业合作社项目；重点扶持技术创新、农产品质量安全等举措显著的农业产业化龙头企业项目。

（三）外商独资企业不纳入此次项目申报范围。

（四）请各区县、市农场局于2011年8月31日前将农业综合开发农业产业化财政补助项目申报材料送市财政专项资金评审中心（农业综合开发评审中心），申报材料包括农民专业合作社申报书及相关附件、龙头企业可行性研究报告及相关附件。项目申报书和项目可行性研究报告使用国家农业综合开发办公室印发的统一格式，并提供电子版，申报材料一式七份上报。

二、贷款贴息项目

（一）2012年贴息资金要加大对粮油加工和“菜篮子”产品及流通设施项目的扶持。

（二）参考中国人民银行同期同档次贷款基准利率，确定固定资产贷款贴息率为6.6%，流动资金贷款贴息率为6.1%。如申报项目的实际贷款利率低于上述贴息率，则按实际发生的贷款利率贴息。

（三）为更好发挥贴息资金的引导作用，避免贴息资金安排使用过于分散，贷款利息低于20万元的项目不予安排中央贴息资金。

（四）与中国农业发展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目，按规定报送备案材料。

（五）外商独资企业不纳入此次项目申报范围。

（六）委托贷款一般不予贴息。

（七）请各区县、市农场局于2012年1月20日前将农业综合开发产业化经营财政贴息项目申报材料及相关附件送市财政专项资金评审中心（农业综合开发评审中心），申报材料一式四份，并提供电子版。

受理地点：陆家浜路1054号905室。

联 系 人：陈光伟

许 峰

联系电话： 63187499

63185500*1864

附件：1．《国家农业综合开发办公室关于印发2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知》（国农办〔2011〕170号）；

2．2012年农业综合开发产业化经营中央财政贷款贴息项目附表格式；

篇3：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

财政部国家农业综合开发办公室近日发布了《2013年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》。2013年国家农业综合开发财政资金将围绕区域主导产业发展需要, 着力解决制约产业发展的关键环节, 更大力度扶持具有明显竞争优势和带动作用的产业化经营项目, 提高农业生产的标准化、规模化、专业化、组织化水平, 推进现代农业建设。2013年国家农业综合开发产业化经营扶持的项目包括:经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目, 农产品加工项目, 储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。根据申报指南, 国家农业综合开发产业化经营项目的扶持对象, 主要是符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。经营项目主要采取贷款贴息和财政补助两种方式。

篇4：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

为积极推进我国森林可持续经营管理体系建设．指导各地科学编制县级森林可持续经营规划，依据《森林法》、《森林法实施条例》以及相关政策规定，我局制定了《县级森林可持续经营规划编制指南》(试行)(以下简称《指南》)，现予印发，请结合本地实际认真贯彻执行，并提出如下要求。

一、充分认识开展县级森林可持续经营规划编制工作的重要意义，切实加强领导、精心组织、统筹规划．稳步推进本区域县级森林可持续经营规划的编制工作。

二、认真贯彻可持续发展思想，以《指南》为指导，紧密结合区域实际，科学制定实施细则，开展县级森林可持续经营规划的编制工作。确保编制成果的科学性和可操作性。

三、根据森林类型、森林所有制类型、经济社会发展要求等因素，选择不同的县(市)，开展县级森林可持续经营规划编制试点．为全面开展编制工作提供借鉴。

请各地在执行过程中认真总结经验．准确查找问题，及时提出建议并反馈我局，为进一步修订和完善《指南》提供依据。

附件：1县级森林可持续经营规划编制指南

(试行)

2辽宁省清原满族自治县森林可持续

经营规划(光盘)(略)

国家林业局

篇5：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

关于印发《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》的通知

供销经联字[2010]3号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团（西藏除外）供销合作社，财政厅（局）、农业综合开发办公室（局）：

根据《国家农业综合开发办公室关于规范部门项目申报和评审工作的通知》（国农办[2010]4号）要求，为做好2011年农业综合开发新型合作示范项目申报工作，明确项目的扶持范围和重点、扶持对象、立项条件、扶持政策、申报程序和相关要求等，鼓励符合立项条件的项目单位积极申报项目，更好地实现公开、公正、公平、科学选项，中华全国供销合作总社（以下简称供销总社）与国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）联合组织编写了《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》。请各有关单位据此做好项目申报准备工作。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团供销合作社及财政部门（农发办设在财政部门的，为农发办），请根据供销总社随后下达的分省分类项目申报通知中有关分省预算指标、申报数量和申报时间等要求，将项目申报联合行文及项目相关资料上报至供销总社及国家农发办。

附件：2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南

二〇一〇年五月二十七日

附件：

2011年农业综合开发新型合作示范

项目申报指南

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发[2009]40号）精神，按照党中央、国务院关于做好农业综合开发工作的一系列部署，以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目标，立足供销合作社系统优势，充分发挥项目的示范引导作用，推进现代农业发展和社会主义新农村建设。

二、扶持范围、重点和对象

为进一步发挥供销合作社在带动农村合作经济发展方面的优势，更好地体现农业综合开发部门项目特色，从2011年开始，供销合作社实施“农业综合开发新型合作示范项目”。

扶持范围：围绕棉花、果蔬、茶叶、食用菌、桑蚕、畜产品、蜂产品等供销合作社传统特色产业实施的农业产业化项目。具体扶持由专业合作社实施的种植养殖基地、加工以及流通类项目；由龙头企业实施的加工及流通设施项目。

扶持重点：以扶持农民专业合作项目为主，兼顾龙头企业申报的项目。中央财政资金的70%以上将用于扶持农民专业合作社申报的农业产业化经营项目。

扶持对象：供销合作社领办的农民专业合作社，以及供销合作社兴办的农业产业化龙头企业。鼓励的项目：农民专业合作社实施的规模型特色农产品基地项目；龙头企业通过领办农民专业合作社，或由专业合作社直接组织的，将生产、加工、流通紧密连结，形成集约化产业模式的农业综合开发项目。

限制的产业和项目：中成药加工、酿酒工业、木材深加工、纺织工业及深海养殖、捕捞项目，列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的加工流通项目。

不予扶持的项目：国家有关部委粮油加工行业发展指导意见中明确规定不予立项扶持的项目；龙头企业项目对农民增收贡献较少和位于产业链末端的项目。

三、项目应具备的条件

（一）种植养殖基地项目应具备的条件。1.符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。2.辐射带动能力强，项目直接带动农户300户以上。

3.资源优势突出，区域特色明显，规范生产，品质优良，符合食品安全要求。4.产加销各环节联系紧密，产品80%以上有销售合同。5.项目用地手续合法齐备、符合规划、合理节约。

6.符合环境保护和可持续发展要求。

7.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

8.优先扶持示范作用突出，科技含量高，有较强抗风险能力，力争打造合作社特色品牌的项目。

（二）农产品加工、流通设施项目应具备的条件。1.符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。

2.辐射带动能力强，直接带动农户500户以上。加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上，流通设施项目涉及的农产品80%以上来自当地农户。

3.资源优势突出，原材料供应有保障，有利于培育当地优势主导产业。

4.开发产品科技含量高，达到相关标准，竞争优势明显，市场潜力大，销售方案切实可行。

5.技术方案先进可行，技术依托可靠，工艺路线合理。6.设备方案先进，与技术方案、工艺路线匹配。7.土地出让手续合法齐备、符合规划、合理节约。8.低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求。

9.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。10.预期效益好，有较强的抗风险能力。

四、项目单位应具备的条件

（一）农民专业合作社。

1.2007年底前成立，并于2009年底前转为在工商部门依法登记，取得法人资格。2.合作社通过社员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体。3.2008年、2009年至少有1年不亏损，净资产不低于申请财政补助资金总额。

4.产权明晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善，独立核算，盈余返还。组织运行符合《农民专业合作社法》的有关规定。

5.以产品和服务为纽带，农民自发组织。

6.农民成员100户以上，且至少占成员总数的80%。

7.法定代表人具有良好的社会形象和诚信；法定代表人的知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要。

8.供销合作社通过投资入股领办、主办，形成紧密产权关系、资本纽带，具有较强的控制力。9.优先扶持带动农户规模大，实行标准化生产、品牌化经营，列入中华全国供销合作总社（以下简称供销总社）“千社千品”富农工程的专业合作社，以及与供销合作社现代流通网络联系紧密的专业合作社。

（二）农业产业化龙头企业。

1.具有独立的企业法人资格，经营期两年以上。

2.经营业绩良好，具有较强的盈利能力和良好的发展前景，有较强的自筹资金能力。

3.2009年固定资产净值500万元以上，净资产300万元以上，且不低于申请财政补助资金总额的3倍。

4.2008、2009年资产负债率均低于65%，银行信用等级A级以上（含A级，未向银行贷款的除外）。5.财务制度规范、管理严格，资产状况良好，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金。

6.建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效运行。

7.市场影响力强，与农民专业合作社以订单、股份合作等形式，结成了比较紧密的、科学合理的利益共同体。

8.产权清晰、制度健全、管理规范，供销合作社社有资产比例应达到相对控股以上，具有较强的控制力；原则上拥有省级（含供销总社或省级农发办批准）及以上农业产业化重点龙头企业资格。企业拥有较好的社会信誉。

（三）项目单位法定代表人应具备的条件。1.具有良好的社会形象和诚信记录。

2.知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要。

五、扶持方式及资金使用范围

农业综合开发既有地方项目，又有中央农口部门项目，并采取多元化的扶持方式。2011年农业综合开发新型合作示范项目，全部采取财政补助的扶持方式，同一项目单位、同一不得重复申报。

（一）农民专业合作社项目申请中央财政资金规模应控制在30万元（含本数）以上、80万元（含

本数）以下；农业产业化龙头企业项目申请中央财政资金规模应控制在80万元（含本数）以上、160万元（含本数）以下。地方财政资金配套比例按照财政部《农业综合开发资金若干投入比例的规定》（财发[2008]59号）执行，福建、山东两省按财政部《关于调整福建省和山东省农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》（财发[2009]51号）执行。

（二）龙头企业申报的产业化经营项目，财政补助资金总额不高于项目建设投资的30%，企业自筹资金不低于70％；农民专业合作社申报的产业化经营项目，财政补助资金总额可达到项目建设投资的50％。

（三）财政补助资金使用范围：

1.种植基地项目：设施农业种植基地所需的灌排设施、土地平整、农用道路、输变电设备及温室大棚，品种改良、种苗繁育设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

2.养殖基地项目：基础设施，疫病防疫设施，废弃物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

3.农产品加工项目：生产车间、加工设备及配套的供水、供电、道路设施，质量检验设施，废弃物处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。

4.流通设施项目：农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。

财政资金也可部分用于项目可行性研究、初步设计或实施方案、环境评估等前期费用，使用比例不得超过财政补助资金总额的2%，从地方财政配套资金中列支。

六、项目申报

（一）申报程序。

项目申报实行自下而上、联合申报方式。经项目所在地的县级供销合作社会同同级财政部门（农发办设在财政部门的，为农发办。下同，以下简称财政[农发]部门）逐级联合向上申报，省级供销合作社会同同级财政（农发）部门对上报的项目进行汇总、筛选和评估，形成联合上报文件，报送至供销总社及国家农发办。越级申报概不受理。

（二）申报材料。

1.省级联合上报文件3份。文件应对本省项目申报工作组织情况、选项结果进行简要介绍，并结合初审情况、项目条件和轻重缓急等因素对项目进行重要性排序，形成项目基本情况汇总表（见附件1），作为附件与联合上报文件一并上报。

2.地方财政配套资金、项目单位自筹资金承诺函各3份。

3.项目摘要汇总3份。应按照《2011年农业综合开发新型合作示范项目摘要》（见附件2）格式编写。

4.每个项目报送可行性研究报告3份。可行性研究报告须参照《<2011年农业综合开发新型合作示范项目可行性研究报告>编写参考大纲》（见附件3）要求，并应委托乙级以上资质的咨询（设计）单位编制。

5.可行性研究报告及项目摘要的电子版1份。

因提供材料不规范、不齐全影响到项目评审，后果由申报单位自负。

七、其他事宜

（一）农业综合开发新型合作示范项目的名称及编码方式请参照《<2011年农业综合开发新型合作示范项目可行性研究报告>编写参考格式》（见附件4）。

（二）各省级供销合作社要按照《关于实行省级供销合作社农业综合开发项目管理工作责任制的通知》（供销经字[2009]35号）要求，不断强化服务意识和责任意识，帮助、指导项目单位扎实做好项目申报等前期工作。

（三）地方财政（农发）部门要加大对供销合作社农业综合开发工作的指导力度，切实参与并帮助做好项目的筛选、评估及申报工作；要按照规定比例落实地方财政配套资金，保证项目顺利建设。

（四）项目可行性研究报告编写大纲、项目摘要等附件，可到供销总社网站（http://）经济发展与改革部子站的“农业综合开发”专项中索查下载。申报项目等不明事项向省级供销合作社咨询。

附件：1.××省（自治区、直辖市）2011年农业综合开发新型合作示范项目基本情况汇总表

2.2011年农业综合开发新型合作示范项目摘要

篇6：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

产业化经营财政补助项目的请示

***农发办、财政局：

根据国家农发办《关于印发2010年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲的通知》（国农办[2009]223号）和省财政厅《关于2010年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜的通知》（粤财农综（2009）73号），我公司现上报2010年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告。

项目的名称为：惠州市****加工扩建项目。项目总投资980万元，其中申请各级财政资金260万元（包括申请中央财政资金130万元，申请省级财政资金104万元，市级财政资金26万元），企业自筹资金720万元。项目建设新建加工厂房2232 m2，其中包括稻米精加工厂房、稻谷烘干处理区，新建厂区配套工程390 m2，包括消防通道、配电室、质检室。另外，建设除尘系统工程200 m3。购置主要设备168台/套，包括加工生产线设备、配套烘干设备、质量检测设备、配电室设备、环保设备及其它辅助设备等。

项目达产年营业收入可达14000万元（新增1066万元），利润总额达1079.46万元（新增557.61万元），净利润达809.60万元（新增418.21万元），可见本项目具有较强的盈利能力，能实

现财政资金较大幅度的增值。项目建设完成后，可直接实现年新增带动1.10万户农民进行绿色优质稻种植，实现户均年增收1500元；间接辐射带动***周边县（区）1.70万户农民发展绿色稻种植，实现户均年增收200元。此外，通过10万亩水稻的种植，年产粮食可达7万t，可以同时带动周边地区粮食产业规范化发展，形成便捷、高效、节约的现代粮食物流体系，而且从中还可以带动一大批人再就业，起到了很好的辐射带动作用。项目农业增效和农民增收效果均较显著。另外，该项目顺应农产品质量安全潮流，走“绿色化”和“优质化”稻米加工路线，以优质、绿色稻米加工为主，通过扩大生产规模，大量提供优质、绿色、安全的稻米产品，在一定程度上有利于当地农产品质量安全体系的建立和完善。

如无不妥，请予批准。

篇7：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

一、合作社基本情况(一)合作社概况 合作社成立时间，成员及出资构成，收益分配机制，获得的各种荣誉及认证情况，合作社法人代表基本情况，管理机构设置情况，办公条件及工作人员情况，财务管理等制度建设情况。

（二）运营状况

1.主业发展情况。主导产品生产及销售、盈利情况。2.项目申报前一合作社的财务及分配情况。

（三）以前各类财政资金对合作社的扶持情况

二、项目立项背景

（一）必要性分析

主要阐述项目对合作社发展、促进成员增收及带动农民增收等方面的必要性。

（二）优势分析

实施项目的技术、资源、政策等方面优势。

（三）市场分析

项目产品（服务）的市场前景预测及风险分析。

（四）合作社成员对申请项目的支持情况

合作社成员大会或代表大会对申请项目的支持情况。主要包括项目申报、实施方案、筹资方式、收益分配等。

三、项目目标

包括主要产品、生产能力等目标。

种植类项目应说明种植面积、作物种类、产量、季节安排等；

养殖类项目应说明养殖种类，畜禽存栏数、出栏数等（水产项目应说明水产养殖面积、种类、产量、季节安排等）；

加工类项目应说明加工产品的种类、产量、产品的特性、季节安排等；

流通类项目应说明贮藏、交易或经营产品的种类、数量、交易额、季节安排等。若项目为在现有基础上的扩建、改建项目，应说明现有生产能力及新增生产规模。

四、项目建设方案

（一）主要建设内容 1.建设地点

详细说明具体建设地点、占地面积、土地来源、社员参与方式，种植、养殖项目应说明每个社员承担的具体种植面积、养殖数量等。2.技术路线（农艺措施）及流程

详细说明产品技术路线（农艺措施）、产品工艺并提供流程图。3.设备购置

详细说明设备清单（名称、型号、数量、价格）。4.设施建设

详细说明生产设施、辅助设施等各类设施任务量（名称、类型、数量、价格等）。5.科技措施

详细说明新品种、新技术（包括新工艺、新材料）的来源，先进性及技术引进、示范方案，技术培训方案。6.其它措施

（二）主要技术参数

种植类项目包括种植密度、成活率、补栽率、挂果期、盛果期等。

养殖类项目包括配种率、产仔（蛋）数、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。加工类项目包括出品率、损耗率等。

流通类项目包括流通环节的损耗率、完好率等。

（三）项目涉及的相关环保措施 1.养殖项目污染物处理等措施。2.加工项目废弃物处理等措施。

（四）项目组织与管理 1.建设期机构设置及职责 2.运营期机构设置及人员配备 3.进度安排 4.管理措施

分别说明建设阶段和项目竣工投产后的管理措施。

五、投资估算与资金来源

（一）总投资估算

包括建设投资、建设期利息、流动资金及分建设内容的投资估算。

（二）资金来源 1.中央财政资金 2.地方财政配套资金 3.自筹资金及来源 4.银行贷款及筹措 5.其它资金

（三）财政补助资金使用和管理 1.财政补助资金主要支持的环节 2.财政补助资金的管理

（四）自筹资金的使用和管理

六、效益分析

（一）经济效益 1.项目投入产出情况

合作社自身的产出量、收入、成本、利润等绝对指标。2.成员增收情况

参与项目农户生产环节的增收情况。包括产量、质量、价格变化等情况。3.可分配盈余及分配情况

（二）社会及生态效益

项目建设对当地主导产业发展的影响； 项目辐射周边农户数量及带动增收情况等。

附表：

1.财政补助合作社项目申报单位基本情况表 2.投资估算汇总表 2-1.设施投资明细表 2-2.设备投资明细表 2-3.科技措施投资明细表

2-4.流动资金测算表 3.财政资金使用明细表 4.盈余及盈余分配表

4-1.经营收入、营业税金及附加和增值税测算表 4-2.成本费用测算表

附图：

1.项目区位示意图

2.项目规划或平面布局图 3.其它图件

附件：

1.合作社营业执照及组织机构代码证

2.合作社章程、相关制度及入社成员名单（包括姓名、身份、住址、身份证号、联系方式）

3.合作社成员大会或代表大会申报项目的决议 4.自筹资金证明

5.项目申报前一财务审计报告

6.土地使用证明（加工及流通设施等用地）或土地租赁、承包协议（种植、养殖项目用地）

7.环保部门出具的意见或证明材料（养殖项目、加工项目）8.其它相关材料

一、合作社基本情况

（一）合作社概况

1、合作社成立时间：2009年6月。

2、成员及出资构成：xx县巷子口镇金枫水果专业合作社由154户果农出资创立，出资总额为63.48万元，其中谢建强、贺兵秀、彭专等10户各出资1万元以上（详见成员出资明细附件）。

3、收益分配机制：该社《章程》第三条明确规定：合作社收益按照“自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担的原则，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还” 的机制分配。该社对成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利。

4、合作社法定代表人基本情况：法定代表人谢建强，男，现年56岁，汉族，大专学历，从事生产、经营及管理工作长达30多年之久，工作责任心强，诚信度高，积累了丰富的经验，具备较强的驾驭和拓展市场能力。多次被县人民政府有关部门评为农村经济能人。无破产、无银行欠资等不良行为记录，信誉度较高。

5、管理机构设置情况：该社管理机制健全，设有：成员（代表）大会（全体成员组成），是该社最高权利机构；常设机构有：理事会11人（设理事长1名）、监事会3人（设监事长1人）和经营管理层，简称“两会一层”；经营管理层设：办公室、生产技术部、市场营销部、质量监测部、财务管理部，简称“四部一室”。

6、办公条件及工作人员情况：办公地点设金枫园村部，建筑面积480平米。主要工作人员32人，谢建强任法定代表人，何阳任理事长、李延召任监事长、刘立新、刘分明任监事。其他经营管理人员27人。

7、财务管理等制度建设情况：该合作社财务管理机制健全，理事会负责合作社的财务管理工作，接受监事会监督。按照“财务分开、民主监督”管理原则，实行“资产五分开、审批一支笔”，做到账实相符、往来明晰、价格公开、分配公正、管理透明。

（二）运营状况

1、主业发展情况

合作社负责组织采购、供应成员所需的生产资料，组织收购、销售成员和同类生产经营者生产的水果产品，开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务，引进新技术、新品种，开展水果种植技术培训、技术交流和咨询服务，年产能力3000吨，年产值1208万元，提高农民人均年纯收460元。

2、项目申报前一合作社的财务及分配情况

截止2009年末，合作社资产总额425.68万元，其中流动资产77.01万元，固定资产232.51万元，农业资产116.16万元；负债112.08万元，所有者权益313.6万元。全年实现经营收入1208.26万元，支出1033万元，年利润117.29万元，净资产收益率为37.4%，总投资报酬率27.55%，资产负债率为26.33 %。

（三）以前各类财政资金对合作社的扶持情况 项目建设单位以前未争取财政扶持资金。

二、项目立项背景

（一）必要性分析

1、是落实国家政策及行业规划的需要 扶持和促进农民专业合作组织建设，提高农民进入市场的组织化程度，是落实中央一号文件的具体体现。2010年中共中央国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》第20条明确指出：“要着力提高农业生产经营组织化程度……大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助……扶持建设标准化生产基地，建立农业产业化示范区。推进„一村一品‟强村富民工程和专业示范村镇建设”。为贯彻和落实国家建设社会主义新农村、促进农村经济发展、带动农民致富的精神和有关部委行业发展规划、调农业产业结构，xx县委、县政府把水果产业列为宁乡第四大产业，在政策上倾斜，财政上支持，人力、物力等方面加大扶持。巷子口镇党委、镇政府依据县委、县政府的战略部署，制定了到2014年发展建设万亩优质李基地的目标。

2、是调整农业产业结构的需要

3、是满足消费市场的需要

4、是合作社做强做大、增强市场竞争力的迫切要求

5、是促进社员增收、带动农民经济收入稳定增长的需要

篇8：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

现将 《农业综合开发推进农业适度规模经营的指导意见》印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向财政部 ( 国家农业综合开发办公室) 反馈。

附件: 农业综合开发推进农业适度规模经营的指导意见

财政部

2015 年 6 月 2 日

附件:

农业综合开发推进农业适度规模经营的指导意见

为了贯彻中央农村工作会议精神和 《中共中央办公厅国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》 ( 中办发 [2014] 61号) ,加快构建新型农业经营体系, 推进现代农业发展,现就农业综合开发推进农业适度规模经营提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

( 一) 指导思想。全面理解、准确把握中央关于发展农业适度规模经营的精神,按照加快构建现代农业经营体系、走中国特色新型农业现代化道路的要求,以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标,以连片治理土地为基础、 扶持新型农业经营主体为抓手、提高社会化服务为支撑,发展多种形式的适度规模经营,引导农业集约化、专业化、组织化、社会化发展,推动一二三产业融合互动,不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率,推动农业发展方式转变和农业现代化进程。

(二)基本原则

———因地制宜,试点探索。一切从实际出发, 合理确定经营规模,不贪大求全。以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、 企业经营等多种经营方式共同发展,鼓励多种形式的试点探索。

———正确引导,农地农用。通过政策引导和项目约束,确保适度规模经营不改变土地用途、 不损害农民权益、不破坏农业综合生产能力和农业生态环境,重点支持发展粮、棉、油、糖等重要农产品规模化生产。

———发挥优势,综合开发。立足农业综合开发职能,找准推进适度规模经营的着力点和结合点。发挥综合开发的优势,田水路林山综合治理, 农工贸、产加销一体化经营,一二三产业联合开发,积极探索发展适度规模经营的有效途径。

———创新驱动、注重实效。破除体制机制障碍,发挥财政资金的引导和杠杆作用,通过贷款贴息、先建后补、股权投资等措施,带动金融和社会资本投入农业适度规模经营。创新项目扶持方式,探索民办公助等管理模式,调动项目主体建设、管护的积极性。

二、以建设高标准农田为载体推进适度规模经营

( 三) 集中连片规模推进高标准农田建设。 在今后相当长时间内,家庭承包、分散经营仍将是我国农业生产的主要方式,要继续重视和扶持普通农户发展农业生产。以乡、村、组为单位, 按照集中连片、规模开发和缺什么补什么的原则, 合理规划高标准农田项目区,加强农业基础设施建设,显著改善农业生产条件,使地平整、田肥沃、渠相通、路相连,为促进土地经营权有序流转,实现统一农机化作业、推广良种良法、生产管理以及产品销售创造条件。

( 四) 加大对新型农业经营主体建设高标准农田的支持力度。农民合作社、家庭农场、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体是引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量,要充分发挥其在高标准农田建设中的作用。试点阶段,主要选择高标准农田建设年度项目区域范围内的新型农业经营主体进行扶持,对个别流转耕地面积较大的,也可以在项目区域范围以外单独立项扶持。降低合作社等申报主体成立时间和单个项目治理面积等 “门槛”,简化项目申报程序; 探索先建后补、以奖代补等多种扶持方式; 对符合条件的新型农业经营主体,可按照谁申报、谁实施、 谁管护的原则,将项目建设和管护权一并移交; 扩大资金使用范围,财政资金除用于水电路等基础设施建设外,还可对育秧设施、粮食晾晒烘干设备、仓储物流、农机具库棚等配套设施进行适当补助; 放宽具体措施投入比例限制,可以按照缺什么补什么原则,对农、林、水、电、路以及相关配套基础设施中的某些环节或单项措施进行扶持。

( 五) 建立财政补助形成资产交由新型农业经营主体持有管护新机制。继续开展高标准农田建设财政补助形成资产交由农民合作社特别是土地股份合作社等新型农业经营主体持有和管护试点,扩大试点范围,跟踪试点成效,及时总结经验。建立依托新型农业经营主体推进高标准农田建设、使用、管护一体化的新机制,保证农业综合开发建设成果长期发挥效益。

( 六) 吸引金融资本投入高标准农田建设。 鼓励农垦集团、龙头企业等法人实体以及农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体, 通过贷款、融资担保等方式获取资金开展高标准农田建设,发展生产技术先进、经营规模适度、 市场竞争力强、生态环境可持续的现代农业。对用于高标准农田建设的贷款,中央财政予以贴息。 拓宽融资渠道,除政策性银行外,把商业银行、 农村信用社等金融机构贷款也纳入贴息范围。允许采取银行贷款、财政补助、自筹资金 “三位一体”、贷补结合方式,吸引金融资金投入高标准农田建设,进一步加快建设进度。

( 七) 发挥部门项目行业优势和示范作用。 把部门项目纳入到农业综合开发全局和各部门工作大局中统筹考虑,推进部门项目与地方组织实施项目有机结合,提高整体建设水平。加强中型灌区节水配套改造项目建设,力争实现与高标准农田建设同步规划设计、同步建设实施、同步发挥效益。进一步调整部门项目扶持重点,优化支出结构,更好地发挥示范引导作用。

三、以农业产业化经营为抓手推进适度规模经营

(八)延伸产业链条。农业产业化源头是农户、终端是市场,完整的产业链条能及时传导市场信息,带动农户规模化生产适销对路的农产品。 继续完善产业化经营项目财政补助和贷款贴息政策,通过对农产品生产基地、产地初加工、精深加工、流通服务体系等环节的扶持,形成全产业链生产,让农民和新型农业经营主体放心发展规模化、标准化、专业化生产基地。支持龙头企业与合作社、农民建立紧密的利益联结机制,实现合理分工,让农民从产业链增值中获取更多利益。

( 九) 完善扶持政策。放宽立项门槛,将在工商部门注册登记的种养大户、家庭农场、农业社会化服务组织纳入扶持范围,实现对新型农业经营主体的全覆盖。合理引导工商企业到农村发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。支持龙头企业采取订单农业、“企业 + 合作社”、“企业 + 农户” 等模式,带动农户发展规模化生产。引导加工、 流通领域龙头企业向产业园区集中,以产业基地 ( 园区) 为平台,提高产业集中度和企业集聚度。

( 十) 探索产业化资金投入新机制。探索利用股权投资基金、股权引导基金等方式,引导社会资本投入农业综合开发,共同扶持壮大农业产业化龙头企业。加大贷款贴息扶持力度,撬动更多金融资本投入农业产业化发展。扩大产业化经营项目 “先建后补”试点省份,探索财政资金扶持农业产业化发展的有效模式。

( 十一) 推进两类项目有机结合试点工作。 按照 “依托龙头建基地、围绕基地扶龙头”的要求,推动土地治理和产业化经营两类项目有机结合,将两类项目统筹规划、合理布局、组合实施, 最大限度发挥农业综合开发资金的集成和示范效应,着力打造区域农业优势特色产业集群,提高农业竞争力,明显促进农业增效和农民增收。

四、以完善农业社会化服务为支撑推进适度规模经营

( 十二) 支持农民合作组织开展社会化服务。 发挥农民合作社、专业技术协会、涉农企业等各类合作组织的作用,支持其为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务。鼓励项目区农户组建用水户协会,合理收取水费,为农田灌排用水、设施管护提供低成本、便利化服务。加强部门项目建设,以新型农业经营主体为载体,推动全程社会化服务体系建设,扩大新型农业社会化服务特别是土地托管服务试点项目建设。

( 十三) 搞好农业科技示范推广服务。支持采用政府购买社会服务方式,在项目区大面积集成推广高产高效、生态安全的品种技术,把科技推广与规模开发更加紧密结合起来,努力把项目区建成现代农业科技示范区。允许新型农业经营主体自主选择科技示范推广依托单位,推动其与大专院校、科研院所直接合作,实现供需对接、 “研技推”有机融合的科技推广模式。

( 十四) 加强农产品市场流通服务体系建设。 加大对农产品流通环节扶持力度,支持农业产业化龙头企业发展仓储及冷链物流设施,向乡镇和农村延伸生产营销网络。探索对农产品电子商务的支持政策,支持企业建立电子商务平台及信息化建设。发挥供销社扎根农村、联系农民、点多面广的优势,与农民开展合作式、订单式生产经营服务,搞好产销对接、农社对接,提高服务的规模化水平。

五、有关要求

( 十五) 加强组织落实。各地区、中央农口部门农发机构要按照本意见要求,结合本地区、 本部门实际,研究制定具体工作方案,采取一种或多种形式推进农业适度规模经营。试点中需突破现行政策规定的,需报经国家农业综合开发办公室 ( 以下简称国家农发办) 同意后予以实施。

( 十六) 及时总结经验。要密切关注试点工作开展情况,认真归纳总结推进农业适度规模经营的做法、成效和存在的问题,形成专题报告及时报送国家农发办。国家农发办将通过建立 《农业综合开发简报》 专刊、 《中国农业综合开发》 杂志专栏等形式,定期发布各地区工作开展情况。

篇9：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

（福建名牌网

http://）

一、龙头企业项目

1、福建省福州市连江县年产1500吨昆布鱼肉混合调理制品加工项目，项目单位：福建省连江远嘉冷冻食品有限公司。

2、福州市仓山区年产1200吨蔬菜薯粉冷面系列产品改扩建，项目单位：福州昌盛食品有限公司。

3、惠安县10000吨花生加工扩建项目，项目单位：福建省惠香粮油食品有限公司。

4、福建省好邻居食品工业有限公司年新增1,000吨混合型点心巧克力项目，项目单位：福建省好邻居食品工业有限公司。

5、洛江区100吨茶叶精制加工扩建项目，项目单位：泉州市洛江泉岩茶业有限公司。

6、仙游县1000万粒蛋制品加工扩建项目，项目单位：福建大老古食品有限公司。

7、秀屿区180万粒鲍养殖基地扩建项目，项目单位：莆田市华海水产品开发有限公司。

8、云霄县600吨水果罐头加工扩建项目，项目单位：云霄县盛吉食品有限公司。

9、漳州市南靖县40吨虎伯寮金线莲茶生产基地扩建项目，项目单位：福建省荆龙生物科技有限公司。

10、武平县年产100吨名优绿茶扩建项目，项目单位：福建省武平县梁野山茶业有限公司。

11、年产320吨反季节蔬菜种植基地改扩建项目，项目单位：上杭县古田绿海蔬菜有限公司。

12、清流县750万株非洲菊组培快繁基地扩建项目，项目单位：清流县鸿翔农庄农业发展有限公司。

13、大田县50吨高山名优茶精制加工新建项目，项目单位：福建崇圣岩茶业有限责任公司。

14、沙县年产50吨红边茶加工扩项目，项目单位：福建省沙县宏苑茶业有限公司。

15、松溪县200吨脱水蔬菜加工扩建项目，项目单位：松溪县好味食品有限公司。

16、武夷山市1500亩优新乌龙茶生产基地扩建项目，项目单位：节节清（福建）茶业有限公司。

17、霞浦县180吨紫菜深加工新建项目，项目单位：霞浦县凯源食品有限公司。

18、蕉城区275吨缢蛏立体生态养殖改建项目，项目单位：宁德市东升农业开发有限公司。

19、扩建水产品深加工，项目单位：福建锦荣实业有限公司。

二、农民专业合作社项目

1、福州市连江县年产25吨鲍鱼养殖基地扩建项目，项目单位：连江县金海洋农业专业合作社。

2、福清市200亩大棚番茄生产基地扩建项目，项目单位：福清市玉荣农业种植农民专业合作社。

3、举源合作社茶园改建项目，项目单位：安溪县龙涓举源茶业专业合作社。

4、大名府合作社茶园改建项目，项目单位：安溪大名府茶业专业合作社。

5、南安市5000?O鲈鱼网箱养殖基地建设项目，项目单位：南安市益众淡水鱼专业合作社。

6、德化黑鸡生态养殖基地扩建项目，项目单位：德化县戴云生态农业专业合作社。

7、仙游县300亩优质红心文旦柚基地改建项目，项目单位：仙游县度尾仙溪果业专业合作社。

8、城厢区500吨果蔬气调储藏流通设施改建，项目单位：莆田市城厢区常保枇杷专业合作社。

9、城厢区100亩香花槐苗木繁育基地扩建项目，项目单位：城厢区长青林业农民专业合作社。

10、涵江区300亩铁观音种植基地扩建项，项目单位：福建省莆田孙氏茶叶专业合作社。

11、涵江区500亩无公害蔬菜标准化种植基地扩建项目，项目单位：莆田市涵江区东盛蔬菜专业合作社。

12、荔城区1000亩优质水稻种植基地扩建项目，项目单位：莆田市荔城区三联农机专业合作社。

13、仙游县200亩铁观音标准化茶园改建项目，项目单位：仙游县东山合作社。

14、仙游县750亩枇杷基地改建项目，项目单位：仙游县绿野果蔬专业合作社。

15、龙海市550吨蔬菜冷藏保鲜新建项目，项目单位：龙海市亿源果蔬专业合作社。

16、云霄县800吨蔬菜冷藏保鲜新建项目，项目单位：云霄县佳田果蔬专业合作社。

17、漳州市平和县年加工储藏保鲜3万吨?g溪蜜柚流通设施建设项目，项目单位：平和县国农果蔬专业合作社。

18、漳州市漳浦县1275亩葱类蔬菜种植基地建设项目，项目单位：漳浦县碧油蔬菜专业合作社。

19、漳州市长泰县155亩大棚蔬菜种植新建项目，项目单位：长泰县宝绿蔬菜专业合作社。20、长汀县万亩笋竹两用毛竹丰产林基地改建项目，项目单位：长汀县绿源竹笋专业合作社。

21、连城县万亩笋竹两用毛竹丰产林基地改建项目，项目单位：连城县绿缘竹业专业合作社。22、2012年龙岩市上杭县年新增出栏10万羽三黄鸡养殖扩建项目，项目单位：上杭县旧县福村鸿建山鸡专业合作社。

23、龙岩市永定县8000亩笋竹两用毛竹丰产林基地改建项目，项目单位：永定县新村竹业专业合作社。

24、年出栏5万只福建黄兔扩繁场，项目单位：永定县万家兔业专业合作社。

25、年产30吨水仙茶加工扩建项目，项目单位：漳平市朴玉茶业合作社。

26、年产80吨特优水产品养殖基地改造项目，项目单位：漳平市和顺渔业专业合作社。

27、永安市100亩优质蔬菜示范种植基地新建项目，项目单位：永安市百叶果蔬农民专业合作社。

28、永安市100亩优良水产湘云鲫养殖示范基地新建项目，项目单位：永安市丹桂园养殖农民专业合作社。

29、宁化县年产100吨金牡丹（铁观音）新品种基地建设项目，项目单位：福建省宁化县翠云山茶业专业合作社。

30、沙县年产1000吨黄瓜设施栽培新建项目，项目单位：沙县子涵种植专业合作社。

31、沙县年产4000吨“神椒一号”辣椒新品种种植基地与加工扩建项目，项目单位：沙县龙腾辣椒种植专业合作社。

32、建宁县2000吨多糖建莲营养粉深加工新建项目，项目单位：建宁县莲籽专业合作社。

33、建宁县3000亩黄花梨种植基地改造项目，项目单位：建宁县缘鑫果业专业合作。

34、大田县960亩低产茶园改造项目，项目单位：大田县石牌镇岩韵茶叶专业合作社。

35、尤溪县3000亩欧柑基地改造项目，项目单位：尤溪县后楼瓯柑专业合作社。

36、浦城县1200亩薏米种植基地新建项目，项目单位：浦城县官路乡信源薏米专业合作社。

37、浦城县353亩丹桂苗木种植基地改扩建项目，项目单位：浦城县绿野苗木专业合作社。

38、光泽县100吨山茶油加工新建项目，项目单位：光泽县乌君山油茶专业合作社。

39、松溪县800亩无公害蔬菜种植基地改建项目，项目单位：松溪县祖墩乡慧添富蔬菜专业合作社。40、松溪县600吨无公害蔬菜示范基地扩建项目，项目单位：松溪县亚达农产品专业合作社。

41、建阳市山溪1000亩葡萄基地避雨设施改造项目，项目单位：建阳市山溪葡萄专业合作社。

42、延平区年产300吨速冻保鲜笋制品深加工扩建项目，项目单位：延平区后坪笋竹专业合作社。

43、延平区68.4万枝百合花种植地基新建项目，项目单位：延平区茫荡百合花专业合作社。

44、福鼎市150吨鲈鱼养殖新建项目，项目单位：福鼎市闽鼎水产专业合作社。

45、柘荣县1300吨蘑菇基地建设项目，项目单位：柘荣县旺之源早季蘑菇专业合作社。

46、霞浦县80吨红花油茶基地建设项目，项目单位：霞浦县强民油茶专业合作社。

47、霞浦县3万只兔养殖新建项目，项目单位：霞浦县金康兔业专业合作社。

48、福安市500亩有机生态茶园示范基地改建项目，项目单位：福安市闽春农业专业合作社。

49、福安市200亩高香型优质茶树新品种基地改建项目，项目单位：福安市天仁茶叶专业合作社。

50、寿宁县450吨脐橙基地建设项目，项目单位：寿宁县九峰脐橙农民专业合作社。

51、古田县50.4万袋银耳工厂化栽培新建项目，项目单位：古田县绿兴食用菌专业合作社。

篇10：关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

根据江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅《2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》，明确了2012年农业综合开发产业化经营项目申报的相关事宜。针对2012年农业综合开发产业化经营项目申报工作，县开发局负责人对项目申报工作问答如下：

1、问：农业综合开发产业化经营项目是干啥的?

答：农业综合开发产业化经营项目，是国家财政支持农业农村经济发展的重要举措，是农业综合开发的一项重要任务，中央和地方财政通过对农业产业化龙头企业和农民专业合作社等经营主体的扶持，培育壮大农业龙头企业和农民专业合作社，促进农民持续增收。凡符合扶持条件的企业、合作社都可以根据经营发展需要，逐级申报农业综合开发产业化经营项目。

2、问：产业化经营项目的扶持范围有哪些？

答：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

3、问：产业化经营项目的扶持对象有哪些？

答：对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。

4、问：产业化经营项目有几种扶持方式？答：有贷款贴息和财政补助两种扶持方式。

5、问：贷款贴息项目的扶持规模怎么样？

答：①贷款贴息项目分为固定资产贷款贴息和流动资金贷款贴息两种。固定资产贷款贴息范围为2010年1月1日以后签订贷款合同，在2011会计年度实际发生并已经支付的利息予以贴息，对落实单笔固定资产贷款300万元以上的项目予以贴息，最高贴息贷款额度不超过6000万元；流动资金贷款贴息范围为2010年6月30日以后签订贷款合同、在2011年会计年度实际发生并已经支付的利息。对落实单笔流动资金贷款100万元以上，且累计达到500万元以上、6000万元以下的部分予以贴息。

6、问：财政补助项目的扶持规模怎么样？

答：财政补助项目分为农民专业合作社项目和农业龙头企业项目。农民专业合作社项目年度财政补助资金不高于90万元、不低于60万元；龙头企业项目年度财政补助资金不高于300万元、不低于200万元。

7、问：产业化经营项目的立项条件怎么样？

答：①农民专业合作社的条件是2009年12月31日以前在工商部门登记注册，取得法人资格；成员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体；以产品和服务为纽带，农民自发 组织；经营状况良好，净资产不低于申请财政补助资金总额；产权明晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善；财务规范，独立核算，盈余返还；农民成员不低于30户，50户以上予以优先扶持；企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的5℅。

②农业龙头企业的条件是2008年12月31日以前在工商部门登记注册，具有独立的企业法人资格；法人代表具有良好的社会形象和诚信记录；经营业绩良好，最近两年连续盈利，具有良好的发展前景；具有一定的经营规模和经济实力。2010年固定资产净值300万元以上，净资产不低于申请财政补助资金总额的2倍；近两年资产负债率低于70%，银行信用等级A级以上(含A级，未向银行贷款的除外)；财务规范、管理严格，资产优良，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金；建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效使用；与农民以多种形

式，形成联结紧密、科学合理的利益共同体。龙头企业实施的项目直接带动农户200户以上；加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上等，流通设施项目涉及的农产品主要来自当地农户。