航务部工作总结

2024-04-18

航务部工作总结(通用4篇)

篇1:航务部工作总结

关于2009年工作总结和2010年工作安排的报告

市交通局:

2009年,在省航务海事局和市交通局的正确领导下,全市航务海事人员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,落实安全责任制,加大水上交通安全监督管理力度,不断整治水上交通安全,优化水运发展环境,搞好优质服务,促进水运发展,三个文明建设取得显著成效。

一、主要目标完成情况

[安全指标] 2009年属于我市水上交通安全生产考核指标为0。

[规费征收] 2009年1-11月规费收入实征额为768.12万元,完成年计划166.98 %,预计全年规费收入征收额为800万元,预计完成年计划174%。但与去年同比规费收入减少2162万元,降低270%。

[运输生产] 截至2009年11月底,全市现有港口经营人79家;水路运输企业39家(其中客运企业8家,货运企业31家);在册营运性运输船舶596艘(货船454艘,客船142艘),281888.69载重吨,6440客位。11月底以前共完成客运量 122.06万人次,旅客周转量 1038万人公里,同比减少 32% 和 72%;货运量 407.89万吨,货物周转量 323561 万吨公里,同比增加 8% 和减少 0.1% ;完成港口货物吞吐量 1058万吨,其中集装箱完成54285标箱,同比增加2.7% 和减少 12.7%。

[基础设施建设管理] 2009年完成了《泸州港总体规划》修编报批工作,取得交通部批文。11月底以前全市港口基本建设总计完成投资21260万元;泸州港多用途码头二期工程基本完工;泸州港多用途码头二期续建工程前期工作基本完成;贵州青利公司纳溪永利码头开工;古蔺港区财湾码头开工;长江泸州航道局泸州综合码头水工工程完工;农村渡口码头完工4个;渡改人行桥完工1个;市局、榕山2座海事码头水工工程完工。

2009年主要工作

一、安全监管强措施、水上交通安全态势平稳 2009年,我市水上交通安全监督管理工作通过认真落实责任,切实采取有力措施,紧紧依靠科技手段强化水上交通安全监管,完成了全年安全工作任务。全年全市没有发生一起属考核的水上交通事故,三项控制指数均零。

(一)加大安全监管力度,维护水上交通秩序。一年来,我局坚持现场监管重效果,多措并举保平安。一是春运实现开门红。春运开始前,结合我市水路交通实际情况,加强了对春运安全工作的组织领导,并对抓好春运期间的水上交通安全工作进行了精心的安排部署。为确保春运期间旅客、民工运输畅通无阻,各县区海事处及早对今年春运客流的流向、流量以及高峰区段进行了认真预测,合理调配运力,做好了迎接春运的运力准备工作。据统计:全市春运期间共投入运力4474艘,同时在可能出现客流高峰的渡口和码头均准备了预备运力,确保了春运期间水路交通畅 2 通。同时,利用电视、广播、标语、简(板)报等多种形式,面向社会、面向旅客和水上从业人员广泛开展了春运安全宣传动员,全市共设立宣传点19个,散发安全资料13400份,悬挂横幅31幅。在节前,各县区海事处组织海事、船检、运政人员对投入“两会”和春运的客渡运船舶进行了一次全面检查,禁止存在问题和隐患的船舶投入春运,并组织开展了大规模的节前水上交通安全大检查。春运期间,全市共组织安全检查组466个,1394人次参加,检查船舶2076艘,查处违法行为12起,经济处罚8700元。春运期间,全市安全运送旅客81.2045万人,没有发生一起事故,无人员伤亡,圆满完成了上级下达的春运安全工作任务。

二是汛期水上交通安全再获佳绩。汛期来临,我局成立领导机构,以专文对汛期水上交通安全工作进行了安排部署,并层层签订了安全责任书。同时,认真落实了“三关一监督”制度;还于4月29日会同长江航道、长航公安、长航通信等部门在长江泥大坝水域开展了一次大规模的水上交通安全应急演练,针对可能发生的危险品运输船舶碰撞事故,进行了人命救助、消防灭火、溢油应急三个课目的演练。演练最终获得圆满成功,得到了参加观摩的交通部海事搜救中心、省航务局、市委、市政府领导的肯定和好评;针对全市客渡运经营困难,队伍不稳定的问题,我市专门组成调研组,由市交通局领导带队,多次深入到安全生产一线和各个渡口码头、企业,并形成了专题调研报告,上报市政府批准下发了《关于加大投入消除我市客渡运输安全隐患的通知》,3 由市、县区财政拔专款,采取“以奖代补”的方式,妥善解决好船员收入偏低和老有所养、病有所医的问题,以稳定船员队伍,调动他们抓好安全生产的积极性,安心做好水上交通安全工作;在汛期,全市还设立宣传点15个,张贴大小标语240幅,散发传单和安全宣传资料3000份。组织安全检查组1565个,4398人次参加,检查各类船舶6153艘次,查处各类违法违章行为109起,经济处罚176900元。确保了汛期水上交通安全平稳。

三是圆满完成国庆安全保障任务。对国庆60周年的安全保障工作,我局高度重视,提前安排部署,于8月底成立了“国庆安全保障专项行动”领导小组,并以专文对在全市开展“国庆安全保障专项行动”进行了安排部署。9月1日,召开了全市港航企业、船厂和各县区地方海事处参加的“国庆安全保障专项行动”动员大会,结合泸州实际情况,对国庆安全保障工作提出了抓好“两个落实”和“六个深入”的具体措施(即:认真落实安全生产主体责任、认真落实安全监管主体责任;深入开展客渡运安全、危险品运输、抽砂采石船舶、在建水工工程项目、非法载客船舶、港航企业安全管理等六个水上交通安全专项整治活动)。9月9日至17日,全系统组织6个检查组,由局领导带队,对各县区地方海事处、港航企业、客渡运企业、船厂和在建水工工程开展国庆安全保障专项行动的情况进行了抽查,共检查港航企业17家,客渡运企业7家、船厂4家、在建水工工程项目5个,逐级落实了国庆安全保障工作责任。同时,针对辖区重点部 4 位、重点水域、重点船舶,制定了国庆安全保障预案。各单位、各部门还落实了专人负责24小时值班,并由领导带班。通过严防死守,强化监管,我市水上交通圆满完成了上级下达的国庆安全保障任务。

四是强化科技兴安、GPS监控不留死角。GPS监控中心是全市水上交通科技兴安重要成果之一,是保证泸州市水上运输安全的有力监督手段。为确保监控到位,不留死角,及时发现水运隐患和险情并及时进行处理。通过制定各项工作职责,充分利用现拥有的内河航运监控平台及远程可视监控两大系统,42个视频终端、131个船(车)载GPRS监控终端、网络服务器4台等设备,做好了日常监控。同时进一步完善《泸州市监控中心操作手册》,加强设备现场巡检,强化日常维护工作,机房管理、网站建设等等,确保设备运转正常。一 年来,共接各类报警63次(其中船舶安全报警32次),处理63起,排除各类监控设备故障(含终端、分中心监控设备等)301起,维护办公网络设备185余台次,接待各类参观5次,发送各类安全信息近135568余条。

五是加大巡航检查力度,现场安全监督管理有实效。全市以综合执法大队牵头,坚持以“两客一危”现场监管为重点,做好日常安全巡航检查和督查工作,采取明查暗访等检查方式,加大现场动态监管力度,严厉打击各类违法行为。一年来共开展现查巡查、督查340次,出动车、艇340 次,参加检查985 人次,检查码头281座次,检查船舶1043艘次,查处各种违法行为34起,处罚金额 67100元,移交县 5 区处处理 14 起。在开展客渡船舶签单员履职情况专项检查活动中,采取异地交叉、随船暗访、早巡查等检查形式,对四县三区的重点渡口码头进行了检查。共出动检查组19次,人员72人次,检查码头19个,对乡镇船舶管理人员、现场签单人员的履职情况、“六不发航制度”的执行情况等进行了认真督查,对存在的问题责成有关部门进行了整改完善。联合水利、长航公安、县区海事处等部门,开展抽砂采石船舶专项检查活动5次,共组织检查组9个,出动检查人员144 人次,查处违法行为 13 起,对此类船舶证书证照、船员配备及航行作业等进行全面清理检查。在开展对在建水上水下施工工程进行专项检查活动中,重点对在建茜草长江大桥、沱江一桥复线工程、叙永纳黔高速永宁河大桥、合江长江二桥等水工工程施工现场和通航秩序进行专项整治,清理违规停泊、作业船舶15艘次,确保施工作业水域畅通有序。

(二)加大安全整治力度,规范和改善了水上交通安全。在开展各类专项安全整治活动中,我局成立领导组,设立了处理日常工作的领导小组办公室。各县区地方海事处均成立了相应的领导机构,并从人力、物力、财力各方面确保了活动的顺利开展。同时,还结合辖区实际情况,制定了切实可行的活动方案。面向社会大众和水上从业人员,开展宣传教育活动,并通过强化一线安全监管和水上交通安全生产治理行动,严格执行安全监督制度,确保巡查、督查、早查、分段巡航取得实效,还采取不定期开展安全大检查,汇同相关涉水管理部门开展联合执法检查等形式,加大水上交通安 6 全检查力度,严厉打击超员超载、非客船载客、冒雾冒险航行等各类违法行为,保持严管重罚的高压态势。全年有序开展了客渡码头船舶签单员履职情况专项检查活动。抽砂采石船舶安全专项整治。“三项行动、三项建设”专项整治活动。渡口渡船验收专项整治活动。通过活动有效深入开展,安全生产主体责任得以落实、安全隐患整治得以检查、整改。“六不发航”制度的执行良好,特别是签单发航制度和“救生衣行动“执行到位,保证了投入运输的所有客渡运船舶和库区游览船舶、安全,杜绝了宰客、甩客、抬价、压价、扰乱水运市场秩序的行为发生。

(二)源头管理强基础,确保船舶适航、船员适任。一是船员管理加强。开展2009年航行长江干线船舶船员理论统考二期,参加人员243人。合格率70%。开展2009年度《船员适任证书》的换发和船员适任证书再有效审验、知识更新培训工作,参加人员880人,换发新的船员适任证书500余本。开展船员基本安全培训考试5期,396余人参加,合格280人。开展2009年度《客船船员特殊培训合格书》的换发工作和客渡船舶船员船员再有效审验和知识更新培训,全市共有398人参加;同时,我局还开展了2009年汛期前客渡船舶船员专项培训,参加船员222人,合格220人。开展了一期2009年度包装危险货物船舶船员特殊培训培训,参加船员56人,合格50人。同时,我局还开展了2009年包装危险货物船舶船员特殊培训合格证再有效审验和知识更新培训,换发特殊培训合格证189本。6月,我局参加 7 了部海事局组织的船员考试发证机构资质评审,我局以最高96分的成绩获得第一名。11月,我局将泸州一等船舶的船员档案接收回泸州,以后,一等船舶船员的证书发放能在泸州进行,这样方便了船员,更好能为泸州水运服务。通过强化船员培训,确保全市船舶船员适任。

二是加强了船舶检验工作,确保船舶具备安全航行和作业的技术条件。船检工作坚持了“质量第一、服务为本”的业务指导思想,有效对全市船舶进行技术监督,严把了检验发证关,促进了船舶技术状况的提高。截止11月底完成营运检验船舶: 459艘(222986总吨、89678KW、6431客位)。建造检验船舶37艘(17285总吨、8844KW、250客位)。审图 40套,完成了我市10家级别以上船厂评审定级工作。全市客渡船春运附加检验共228艘,其中未发证船舶 9 艘。汛期附加检验共检验客渡船舶232艘,其中未发证船舶 8 艘。汛期附加检验共检验客渡船舶232艘,其中未发证船舶 8 艘。同时,开展了多项专项检查,2009年2月至3月,对港辖砂石运输船舶及抽沙船进行了专项治理检查,共检查了砂石运输船舶66艘。结合营运检验对船舶进行实船状况与图纸的符合性检查,查出 “银江668”、“金河8号”主尺度与证书不符符问题并进行了纠正。检查发放《川江及三峡库区船舶航行证书》船舶127艘。开展了“大船小证”专项检查活动,截至11月底,共检查船舶42艘,检验出差额超过5%的1艘,大于10%的1艘,不超过5%的2艘,均已整改完成,确保了投入运营船舶适航。

二、港口建设重投入、水运优势正显现

一是基础设施建设,2009年完成了《泸州港总体规划》修编报批工作,取得交通部批文。全市港口基本建设总计完成投资21260万元,其中泸州港多用途码头二期工程基本完工,完成投资16000万元;泸州港多用途码头二期续建工程前期工作基本完成;贵州青利公司纳溪永利码头开工,完成投资超过3000万元;古蔺港区财湾码头开工,完成投资1000万元;长江泸州航道局泸州综合码头水工工程完工,完成投资1100万元;农村渡口码头完工4个,完成投资20万元;渡改人行桥完工1个,完成投资40万元;市局、榕山2座海事码头水工工程完工,完成投资100万元,因地方配套资金未得到落实,其余6座海事工作船码头水工工程和8艘工作趸船建造尚未实施。二是做好航道行政管理工作。组织审查了《纳黔高速路A2合同段永宁河大桥桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告》,并审批了纳黔高速路A2合同段永宁河大桥建设方案,预控和保护了永宁河航道技术状况;二是组织审查了《纳叙铁路永8座宁河大桥桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告》,对铁路桥梁建设造成的碍航问题提出了处治意见;三是组织检查了永宁河、胡市河航道现状,对存在问题提出了处治方案。三是配合协助有关部门完成了《四川省港口管理条例》的制定工作,该地方法规已经被批准,2009年8月1日起实施。

三、切实规范水运市场,搞好运输生产

一是严把市场准入关。开展了水路运输经营资质普查,严 9 格市场准入和动态监管。截至11月底,全市现有水路运输企业39家,其中客运企业8家,货运企业31家;在册营运性运输船舶596艘(货船454艘,客船142艘),281888.69载重吨,6440客位。企业客货船舶运力达到5034客座、189633载重吨,分别占全市客运船舶运力的78%和货运船舶运力的67%。长江干线省际运输船舶208艘,253431.9载重吨,平均吨位达到1218载重吨;赤水河运输船舶134艘,21174载重吨,平均吨位达到158载重吨; 1000载重吨以上运输船舶92艘,最大单船已达3833载重吨。现有筹建的航运企业5家,正在建造大型标准船舶15艘(3500吨级6艘,2500吨级4艘,2000吨级2艘,1000吨级1艘,800吨级2艘),累计拟新增运力约55000多载重吨。

二是加强港口经营许可管理,规范港口经营市场秩序。按照《港口法》、《港口经营管理规定》等相关法规的规定,严格港口经营许可。截至11月底,全市现有港口经营人79家,其中危险货物港口经营人7家。全市共完成客运量 122.06万人次,旅客周转量 1038万人公里,同比减少 32% 和 72%;货运量 407.89万吨,货物周转量 323561 万吨公里,同比增加 8% 和减少 0.1% ;完成港口货物吞吐量 1058万吨,其中集装箱完成54285标箱,同比增加2.7% 和减少 12.7% 三是组织协调完成春运和“十一”黄金周水路旅客运输任务。在为期40天春运期间,共投入船舶运力4474艘次,225062客位,完成客运量81.2045万人次,无一起安全事故和人员伤亡的发生,无一旅客投诉案件。2009年“十一” 10 黄金周期间(1—8号),全市水上旅客运输共投放船舶运力848艘次,43724客位,共安全运送旅客(含渡运)15.0864万人次,无一旅客投诉案件。四是完成2009年上半年农村水路客运燃油补贴工作。截至3月底,全市水路运输客运船舶补贴资金全部到位,没有任何单位和个人虚报冒领,滞留、挤占、截留和挪用专款资金。五是加强水运行业节能减排,试行水运行业能源消耗统计制度。同时,认真做好金沙江向家坝水电站施工断航期航运经济补偿申报工作。完成交通战备专业保障队伍整编演练工作和十二五水路交通战备规划。

四、重投入、城乡环境综合整治暨爱卫迎国卫复检工作有序推进。

城乡环境综合整治和爱卫迎“国卫迎复检”工作开展以来。局领导不仅高度重视,而且亲自参与到各项实际工作中去,始终战斗在第一线,随时根据形势发展和工作的需要,积极采取应对措施,并妥善解决。

局机关成立了城乡环境综合整治领导组、城乡环境综合整治长江滨江路河滩地综合环境整治工作领导小组,集中突击整治工作领导小组,“五一”攻坚战工作领导小组,6月交通环境专项整治月工作领导小组;2009年爱卫工作领导小组、“国卫迎复检” 工作领导小组,防控H1N1甲流工作领导小组、全部由主要领导担任组长、分管领导担任副组长、各科室负责人为成员。各县区处和河滩地管理办公室也成立了相应领导小组,全系统共成立领导小组57个,成员73人,建立各项制度19个,印发整治方案7个,开展督导检查137次,投入专项经费28.851万元;新建、改建垃圾处理设施 11 25个,新增大中型垃圾收集设施28个,新增垃圾箱、果皮箱835个,新增保洁人员35人,拆除违规设置户外广告36个;治理店招店牌5个,清除“牛皮癣371处,在主要新闻媒体开设专题、专栏4个;报刊、杂志刊发和电台播发宣传文章32篇,组织群众性宣传活动56次2935人参加,组织群众性文明劝导活动24次283人参加;在公共场所设置宣传栏73个;组织群众性清洁卫生大扫除12次1840人参加。全系统主管部门和业主共投入100万元以上强化了客(渡)运码头、餐饮(趸)船的整治,确保全部达标。同时,认真按照国卫迎复检”工作要求,对照国家卫生城市标准,做好了“门前三包、门内达标”,环卫清扫,“四害”防治,迎检资料组卷工作。

五、管理有严要求、队伍素质进一步提高

(一)、教育培训方面

今年3月和10月,我系统分别安排了两名职工参加了省海事局在省交通管理学院举办的第五期、第六期海事行政执法人员适任资格培训。11月又安排了一名干部参加了市委统战部组织的第四期党外干部培训。安排了从事安监工作的人员各一名参加了3月份省海事局组织的交通部网船舶登记操作培训和8月份部海事局组织的中级海事调查官培训。7月和10月,又安排了两名办公室人员分别参加了省委宣传部、泸州市委宣传部举办的宣传新闻干部传播知识与技巧专题培训和交通部组织的办公室文秘新闻培训。11月,我局有13名工人参加了2009年度全省机关事业单位技术工人晋升(确定)技术等级和技师职务评聘考试;132名正式执法人员 和70名协助执法人员参加了全省的执法换证考试。

(二)深入开展学习实践科学发展观活动。

今年以来,我局深入开展学习实践科学发展观活动。召开深入学习实践科学发展观活动动员会,同时制定了符合我局特点,可操作性强的实施方案,及时确定了局总支深入学习实践科学发展观领导小组和办公室成员。认真制定学习计划、学习制度并严格考勤,组织了19次的深入学习实践科学发展观专题学习会议,党员、副科级以上干部参加会议。认真组织学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、王瑛同志的先进事迹、习近平同志在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第七次会议上的讲话等。为保证学习效果,局总支邀请市委党校副校长刘卫平对全体党员进行了理论辅导。各支部就如何把科学发展的理论同实际工作相结合,攻坚克难,推动泸州水运大发展等话题开展了讨论,党员干部畅谈了学习体会。局领导分别就“加快泸州港建设,服务西南地区经济”,“200-800吨级系列货船标准自卸船研究”,“如何应对金融危机,推动泸州水运又好又快发展”等课题进行调研,形成调研报告3篇。全局副科级以上领导干部共撰写27篇心得体会,第一阶段发放征求意见表49份,已收回30份,梳理意见10条,满意度达100%;第二阶段共发出征求意见表17份,回收17份,满意度100%,汇总后梳理出主要意见建议4条。召开民主生活会1次,交心谈心活动1次,编发周报15期,泸州日报,泸州晚报各采用信息1条,形成分析 13 报告1份;开展活动以来已解决问题15个,拟解决问题2个,其中:近期2个,中期2个,长期1个;新建制度3项。

(三)、党员队伍建设方面

在组织发展上,坚持“积极培养、认真考察、坚持标准、慎重发展”的原则,严把党员入关口。今年上半年,有9名预备党员结束考察期,转为正式党员;有3名入党积极分子经过考察、培养,发展为预备党员。

(四)、廉政建设方面

认真抓好了整改工作。一是领导班子带头整改。二是认真开好领导班子民主生活会。三是加强职工政治思想教育,进一步增强法纪意识。四是加强了财经纪律管理。从2009年1月起全系统停止发放加班费,4月起全系统停止发放职工误餐补助。五是对内部管理制度进行清理规范。六是开展好党风廉政“三化”建设。组织了动员大会一次,观看“三化”建设专题片一部,全系统单位、个人查找党风廉政风险排查点231份,各县区处各股室、局机关各科室制作业务流程表54份。市航务局单位排查了风险点36条,其中:思想道德风险2条;行为过程风险9条;岗位职责风险22条;制度机制风险2条;外部环境风险1条。

(五)、行政效能建设方面

全局共签订责任书 49份;行政效能建设岗位承诺书360余份。召开了“四个会”,即班子研究会,软环境治理工作动员会,讨论会,行风监督员、业主座谈会。听取各方面的意见,查找各自在效能建设方面存在问题,针对全局观念、14 政务公开、依法行政、办事质量、服务态度、廉政建设6个方面的内容提出整改意见,逐一对照,进行整改。全系统共召开座谈会7次,走访企业、业主40余个,收集意见10余条。开展好走访调研活动。今年我局组织相关人员针对金融风暴对我市水运行业的影响进行了调查。调查人员对沿长江的三区一县的水运企业、港口经营企业、业主、煤炭经销商进行了走访座谈和现场调研。本次调查的对象为水运企业9家,港口经营企业、业主16家,煤炭经销商18家及相关航务处,共57人参与。制定了一系列的制度。市航务局局机关分别在各个科室门边设置去向告示牌,对局机关人员实行去向告知制度;制定了《行政效能建设考核办法》、《行政效能考核细则》、《泸州市航务海事局行政执法监督检查制度》,形成了泸州市航务局八项便民利民措施,各单位得以很好落实。

(六)依法行政方面。

一是进一步规范行政执法工作。开展了执法文书规范工作,重新统一印制了《询问笔录》和《现场监督检查通知书》;实行了行政执法月报制度;出台了《重大行政处罚集体审理制度》和《行政执法监督检查制度》;同时在10月23日开展了全系统行政处罚案卷评查活动。二是加强行政执法证的管理和年审换证。今年完成全系统正式执法人员2008年执法证年审工作和协助执法人员的培训考试换证工作,共年审执法证129本,换发协助执法证74本,同时组织全市202名航务海事执法人员参加了2009年交通行政执法人员执法 15 证换证考试。三是完成2000年1月1日以前规范性文件的清理工作,共清理出失效和废止的规范性文件9个,并向社会作了公布。

(七)做好安全竞赛、比赛活动。一是做好了水运系统优秀船舶、班组安全竞赛,今年,泸县航务(海事)处、泸州公航司10号客船被中国海员建设工会、交通部安委会授予全国水运系统安全优秀班组(船舶)、合江县榕山航务(海事)所、泸州川海巡135号艇、泸龙胡46号客船被省航务局、航运工会授予四川省水运系统安全优秀班组(船舶)、泸州市航务局荣获组织奖。二是组织开展大练兵大比武活动。我局在全省比武决赛中获得业务技能一等奖、队列比武三等奖的优异成绩。

2010年工作基本思路

以安全工作为中心,以水运发展为重点,以队伍建设为保障抓好水上交通运输安全管理工作,确保辖区水上交通安全无事故。

一、安全方面

2010年,我市水上交通安全监督管理工作的目标是:全面完成省、市政府和交通主管部门对水上交通安全管理工作下达的工作任务,不断提高“三个服务”的能力和水平,提升海事执法监管水平,不断完善预防预控机制,提升水上应急搜救能力,杜绝国务院认定的特别重大事故,减少一般事故,不突破省、市下达的安全控制指标。

(一)以抓春运、防汛、防雾抗枯等阶段性工作和“百 16 安”等重大安全活动为主线,重点保障重大节假日期间和汛期的水上交通安全和社会稳定。

(二)以继续开展“规范管理年活动”为载体,进一步完善了水上交通安全管理责任制和各项安全管理制度,努力构建水上交通安全长效管理机制。

(三)以开展客渡运、危险品运输、抽砂采石、非法载客船舶、在建水工工程建设安全监管等水上交通安全专项整治活动为抓手,有针对性地强化水上交通安全监管。

(四)以依靠科学技术强监管为手段,充分利用GPS和视频监控系统加强对重点渡口、重点水域、重点船舶的动态监控。

(五)坚持严管重罚,继续保持了水上交通安全监管高压态势。认真落实巡查、督查、分段巡航等措施,强化水上交通安全现场监管,严格按照规定程序查处各类违法行为。

(六)坚持“以人为本”的原则,着力提高水上从业人员安全意识和社会大众自我保护意识。

二、水运发展

(一)优化航运企业所有制结构、组织结构和运输结构,实现企业规模化、集约化经营,提高企业市场竞争力。

鼓励现有航运企业与大型货主联合经营,组建跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业和企业集团。鼓励航运企业之间的兼并重组,培育一批企业实力强、质量信誉优的运输组织主体。继续探索个体运输船舶公司化管理、经营的模式和规律,积极推进公司化经营的进程,在数量上稳步发展,质 17 量向大型化、现代化、品牌化发展。

(二)调整船舶运力结构,实现船舶大型化、专业化、标准化,船舶平均吨位、技术水平普遍提高。

积极推进《长江干线船型标准化实施方案》,严格禁止新建非标准船进入川江及三峡库区,鼓励现有非标准船进行技术改造。鼓励建造集散两用船舶,专业化运输船舶以及改善运力结构,降低营运成本。加强老旧船舶管理,加快老旧船舶的淘汰,加快低水平船舶的更新改造,鼓励非标准船舶、未到报废年限的老旧船舶提前拆解。

(三)加强市场监管,为运输结构调整创造良好外部环境。加强企业经营资质动态监管,通过定期核查和不定期抽查,有效维护经营企业的经营资质,保障公平竞争。督促企业建立完善现代企业管理制度,加强企业经营管理和生产安全管理,提高企业的竞争能力和经济效益。加强市场秩序监管,规范经营人的经营行为,依法查处扰乱市场秩序的行为,保护合法经营,打击非法经营,维护市场秩序,净化市场环境。

(四)积极引导、帮扶港口企业开展技术改造,提升服务水平,提高装卸效率,改变现有码头单一的煤炭装载功能,初步实现装卸、吞吐能力的基本平衡,提升港口企业的整体实力。

(五)加强港口经营和安全的监管,强化生产经营单位主要负责人安全第一责任意识,督促港口企业,特别是危品港口企业和集装箱港口企业,不断健全完善各种规章制度和 操作规程,做好事故应急预案,确保安全生产,同时要加强重要物资,抢险救灾物资和国防建设急需物资的港口作业的管理。

三、加强党风、行风、廉政、队伍建设及保障体系建设。1.加强内部管理,利用OA办公系统平台,实现无纸化办公。

2.加强党风、行风、廉政建设。

3.加强精神文明建设,努力创建精神文明单位,抓好综治、计生、普法、平安创建工作。

4.加强职工教育和队伍建设,不断提高执法人员素质。

篇2:航务部工作总结

2015年,我处认真学习和贯彻党的十八大、十八大五中全会精神,以及省、市相关精神。全体航务海事干部职工,严格按照习总书记系列重要讲话精神,以预防和遏制水上重特大安全事故为中心工作,不断增强安全意识,提高安全管理水平,凝心聚力,狠抓落实,实现了各项目标任务。

一、围绕水上交通中心工作,安全监管取得新成效

今年,我处共出动检查组366个,参检人员1600余人次,出动监督执法车370次、艇36次,巡航里程600余公里,共检查各类船舶2127余艘次,涉水施工125件/次,增设防洪桩8处,汛期共计发生各类水情汛情短信8万余条。排查出各类安全隐患50起,发出书面整改通知书3份,整改合格率100%。全年处罚各类违章违法行为15起,罚款近1.59万元,并销毁“三无船舶”2艘。对违法船员警告处罚2起、配合公安机关行政拘留3人,船员违法记分1人。全年我市辖区水上交通安全事故次数、死亡人数、沉船艘数、经济损失四项控制目标指数均为零。

(一)认真开展各类水上交通安全活动。一是扎实抓好“四个重点”水上交通安全监管。认真做好春运、汛期、枯水雾季及元旦、五

一、清明、国庆等节假日水上交通安全监管工作。并对相关工作进行了详细安排,落实了专人现场巡查,确保了重点时段、重点渡口码头水上交通的安全。二是准确掌握辖区水上交通基本情况。按照安全管理的常态,分三个执法检查组,利用一个月时间,深入我市渡口码头,对船舶、驾驶员、乡镇管船站进行了一次全方位的安全检查,及时了解到我市水运的现状和存在的问题,为加强水上安全监管提供了准确、详实的第一手资料。三是强化宣传,夯实基层基础工作。以全国第14个安全宣传月、第15各法制宣传日为契机,印发了阆海事〔2015〕10号《水上交通2015年“安全生产月”活动实施方案》、《法制宣传日活动方案》,对各项安全工作进行了详细安排,加大了对水上交通安全工作宣传力度,充分利用海事信息平台,发送各类安全警示及安全知识短信8千余条。同时深入到双龙、保宁、江南、沙溪、天宫等社区,利用展板、挂图、宣传资料等对水上交通安全知识、《安全生产法》、《航道法》进行了广泛宣传,在各重点渡口码头悬挂水上安全标语10余幅,发放各类宣传资料2000余份。特别是在“6.1”东方之星游轮翻沉事故后,利用广播电台104.8频道进行了10余分钟的水上交通安全知识专题讲座,向广大市民宣传水上安全知识。在“12.4”宪法日,利用法律知识展板、发放宣传资料等形式对《安全生产法》、《航道法》、《中华人民共和国水路运输管理条例》等法律法规进行了宣传。四是严格隐患排查,强力整治水上交通安全隐患。实施了“渡口船舶”、“砂石船舶”两个专项整治,以及“百日安全活动”、“打非治违”、“涉水工程”等专项行动,通过强力整治,展开安全隐患排查,确保了辖区水域平安有序。

(二)认真组织各项安全会议及培训工作。一是认真总结,扎实安排全年水上交通安全工作。一是深入到各乡镇开展安全知识培训。根据市政府“安全生产大讲堂”安排,我处落实专人,编写乡镇船舶安全管理培训教材,分别深入到江南、保宁、七里等片区,对全市近百名乡镇分管领导及管船干部进行了业务知识培训;二是根据市局要求,在5月份我市组织7名船员参加了南充海事局组织的二、三类技术船员培训考试并全部合格,取得了相应船员适任证书;三是在11月4日,我处组织108名水上从业人员进行了内河船员基本安全培训考试,学习了相关水上交通相关法律法规及规章制度,了解、掌握了水上交通相关业务知识,增强其突发事件应急应变、自救互救能力和遵章守纪的法律意识。四是在今年9月份,我处组织8名船员参与了南充海事局组织的船员延线考试并顺利通过考核。

(三)高度重视汛期工作,不断提升应急能力。一是强化汛期水上交通安全工作的组织领导。成立了以处长为组长,各相关职能科室负责人为成员的汛期水上交通安全领导小组,严格执行24小时值班制度和领导带班制度;二是与涉水的相关部门加强协同训练,演练水上突发事件及其处置能力,大大提升了队伍应急救援能力。三是严格汛期相关制度。我市辖区的作业船舶7、8、9月全面禁采,并按照海事部门划定的安全停泊区停放。企业落实好值班值守人员,有的还增设了防洪桩、系缆柱的等安全设施,在汛期我市未发生一起断缆跑船等事故。

(四)共建安全社区,确保社会稳定

一、根据市安委会统一安排,我市今年保宁、江南、天宫三个涉水乡镇分别创建国家级安全社区,我处抽调专人负责,从人力、资金上全力予以支持配合,重新制作各类安全警示标志牌10余个,免费为客渡船舶发放救生浮具近百件,为涉水项目顺利通过国家、省级专家组评定提供了有力保障;二是在创“国家级园林城市”的活动中,我处派出专人负责,并落实好相关工作,顺利通过了国家的验收。

二、围绕水上交通项目工作,水运基础设施不断改善

一是完成了妙高镇妙高场渡口和凉水镇吞口河渡口渡改人行桥工作,在人行桥竣工后,将取消渡船,彻底解决这两处渡口的安全隐患。二是在市委、市政府的关心和支持下,今年11月27日,投资近400万元嘉陵江功率最大、吨位最大、设施最先进的救助艇落户,为进一步提高我市防洪渡汛及水上救助能力、提升水上交通形象起到重要作用。近期,我处还将投入35万元购置小型海事执法艇1艘,以解决海事巡航检查船艇不足的问题。

三、严格执行船检规范,加强运政管理,水运市场持续健康发展 一是严厉打击非法造船窝点,认真贯彻执行船检规范,做到设计有图纸、开工有批复、建造有监督、竣工有检验的工作制度。同时,加强船舶检验内部档案管理,坚持“一船、一图、一档”制度,对于新发证书,严格执行审核制度。全年共检验605余艘各类船舶,27356总吨,7515千瓦,3034客位,收取船舶检验费用20余万元,100%完成全年计划。二是坚持发展与规范相结合,严格运力审批程序,100%完成了客渡船舶运营证书年审换证,完成水路交通规费征收25余万元,按照相关政策,清算并发放了2013年燃油补贴467700.00元。根据《中华人民共和国水路运输管理条例》相关规定,辖区所有客渡船舶100%、部分砂石作业船舶均在天安财保公司投保。同时进一步加大运政执法力度,组织协调并完成春运及三个黄金周等重大节假日及高考期间的旅客及学生的安全运输,全面完成水路运输生产任务。

四、围绕党建及队伍建设,航务海事再塑新形象

(一)加强法制教育,强化依法行政

我们从“内强素质、外塑形象”入手,坚持教育先行,着力于加强干部职工法制教育,在学习上下功夫,并结合交通系统行风队伍整顿工作和省海事局的“两整顿、一加强”活动,有效提高了干部职工依法行政能力和综合服务水平。在执法中我们采取人性化执法,不以罚代法,以教育为主,以处罚为辅。严格按规定着装,亮证执法,依法执行,严格处罚审批程序,不办人情案,不随意执法。做到一案一档,执法文书规范、正确,全年实现了“零投诉”。同时制定了《2015年海事行政执法责任书》签订到股室和每个执法人员。完善了首问责任制,限时办结制,责任追究制等管理制度。全年窗口受理海事行政审批业务共计131件,其中船舶检验86件,船舶技改9件,船舶过户37件,水上水下施工作业许可8件,限时办结率100%。

(二)加强组织建设和内部管理。一是按照市委和交通局党委的统一安排部署,我处扎实开展了机关行政效能和政风行风建设。二是着重抓党风廉政建设,充分发挥民主监督作用,做到办事制度公开,经济公开,定期公布财务收支帐目。三是抓好“三化”建设和精神文明建设,营造良好氛围。同时强化执法规范化、办公正规化,着装标准化,全处干部职工精神面貌、整体素质得到一进步提高。

篇3:航务管理处春运工作经验做法

为期40天的水上春运,在和谐的气氛中降下了帷幕。我处在上级交通主管部门的正确领导及当地政府和各有关部门的大力支持下,通过全体干部职工的辛勤工作,圆满完成了xx年春运任务,实现了全市水路春运“安全、及时、优质、有序”的工作目标,没有发生任何船舶交通事故,为构建平安**、和谐**做出了积极的贡献。整个春运期间,全市水路共投入运

力日均船舶159艘(含渡船),客位2546个,安全发送旅客约42万人次(含渡运);全处人员对辖区水域扎扎实实进行了6轮春运大检查,共计出动检查车船47台(艘)次,检查船舶500余

艘次,其中查处船舶违章 49 起,现场制止非客船载客53艘,下发《安全隐患整改通知书》81份,《船舶监督检验意见书》26份,消除安全隐患45处;检查码头、渡口100余处;检查航道100余公里,设置桥区航标36座、险(浅)滩航标60余个;查堵“三品”鞭炮14万响,花炮20个;召开船员与船管员安全会议35场次;向沿河乡村、学校、航运企业、船户发放水上安全“四进”宣传资料600余份,张贴宣传标语200余条,悬挂横幅7幅;编发《**航务·春运专辑》4期。

我们的主要做法是:

一、加强领导,及早准备,周密部署,明确责任

今年的春运前期准备工作启动早,部署早,行动早。在春运之前两个月,我处紧紧抓住冬季枯水期航道疏浚有利时机,积极取得市交通局、新化县政府的大力支持,投入近20万元资金对新化资水碍航最为严重的老屋滩、麦子滩、油麻滩等6处险(浅)滩大力进行了疏

浚,赶在xx月xx日前全部按标准部完工,从而为境内资水春运提供了可靠的航道安全保障。

进入春运之前两周,处长熊玉喜即结合我市水路运输特点和实际对辖区水路春运工作作出了周密的部署,提出了具体的措施和要求,且详细予以量化成20项考核指标,使每一项指标都对应到岗,责任到人,并在全处春运工作动员大会上进行了布置与贯彻,切实强化了所有工作人员的春运责任意识。处、所均在春运前行文印发了春运通知,制定了春运工作方案、量化考核办法、应急预案、24小时值班制度等;成立了春运工作领导小组机构,建立了一把手负总责,分管领导分片、分工包干负责,横向到现场、纵向到岗位的全方位工作责任制;市处与各所签订了《春运安全目标管理责任书》,分级层层加强对春运工作的领导,确保各项措施落实到位。

二、突出重点,强化监控,严格执法,确保安全

安全是春运的核心主题,是确保人民群众生命财产安全、构建和谐社会的重要基础。根据省、市主管局的指示精神,我处在这次春运中以重点水域、重点客运航线,重点港口码头和“四客一危”船舶、“三无” 船舶及农用船、非客船载客为重点防范对象,强化现场监控,细查安全隐患,严纠违法违章,狠抓措施落实,确保了全市水上交通安全、有序、畅通。

1、切实把好参运船舶准入关,确保客、渡运安全。xx月xx日至xx日,处机关及各所人员分别会同娄星区、双峰、新化等当地交通主管部门对辖区渡运及重点水库船舶的安全、消防与救生设施进行了安全大检查;船检部门对参运客、渡船(含汽渡)进行了技术临时检验,严把渡运安全关。在这次安全大检查中,直属所对新化资水小洋以上水域5个沿河乡镇船管站的基础工作及所属客、渡船状况进行了全面、仔细的检查,对每一个乡镇存在的水上安全问题

和隐患逐一进行了查摆与分析,并向所属乡镇政府和县交通主管部门详细写出了书面检查报告,提出了具体整改意见,切实督促有关乡镇政府落实安全管理责任,把好渡运及乡镇船舶的安全源头关。冷水江航务所在检查中对资水球溪水域23艘客船逐船下发了春运检查记录表,对检查项目逐项予以登记,使这些船舶的安全与技术状况随时可供查阅,从而切实把好了参运船舶准入关。

2、加强对航道的巡查和管养,确保航道安全畅通。虽然我处在春运之前两个月对资水主航道大力实施了疏浚,但在春运期间仍然加强了对航道的巡查和管养,以确保航道安全畅通。市处航道督查组在春运前一周组织新化、冷水江航务所及处直属所重点对资水航道的通航情况进行了巡查,根据检查情况在各桥区、险(浅)滩按标准重新投放了近100个航标,并购置了200余个航标器材以备用;双峰所亦对辖区侧水航道重新投放了桥区航标。整个春运期间,各所都对辖区航道进行了多次巡查,发现问题及时处理,从而为船舶安全航行提供了可靠的航道保障。如新化所在一次巡查中发现1艘挖沙船在资水主航道采挖作业,该所工作人员立即依法强令船主驶离了现场,及时制止了一起破坏航道的违法行为。

篇4:航务部工作总结

省交通运输厅运管办:

2010年春运即将开始,我省春运期间水上运输的重点是库区渡运和乡镇渡口运输,客源多为省内游客和赶庙会(集会)、走亲访友的群众。据预测,春运期间我省水路运输客运量约为96万人次,将比去年同期增长5%左右,日均将投入船舶数300艘次、5000客位左右。为深入贯彻落实交通运输部、省交通厅有关文件精神,进一步稳定全省水路运输安全形势,避免重大水上交通安全事故的发生,确保春运期间水路运输安全、优质、有序进行,2010年航务海事系统春运安排、准备工作汇报如下:

一、高度重视,加强组织领导

春运期间是人民群众出行的高峰期,要求各级航务海事机构高度重视,把保障人民群众出行安全放在各项工作的首位。立足“三个服务”,牢固树立以人为本的理念,从构建和谐社会的高度,充分认识到抓好春运工作的重要性。各单位主要领导要作为第一责任人,认真贯彻党和国家领导人关于安全生产工作的一系列指示精神,早部署、早安排,搞好客流调查和分析预测工作,制定周密的运输组织计划和应急方案。各级领导要深入基层,检查各项工作措施的落实情况,及时发现和解决水上交通运输生产中存在的问题和困难,关心工作在春运一线的航务海事系统干部职工的生活、健康,顺利完成2010年春运工作任务。为做好2010年春运工作,省航务局拟成立以***局长为组长,局班子成员为副组长,相关处室负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在省航务局运管处,统一指挥、组织、协调、监督、检查全省春运工作。各市航务、海事机构也要成立以主要负责人为领导的组织机构,结合辖区水上交通运输的实际情况,落实各项工作方案和应急预案,确保春运工作安全、有序进行。省局将组成检查组对各市春运工作进行检查。

二、加强现场监管、开展安全检查活动

水上交通运输安全直接关系到人民生命财产安全,是春运工作的重中之重。各级航务、海事机构和水运企业要严格落实有关运输安全管理的各项规定,进一步落实春运期间安全生产的各项措施和责任制。做好事故预防工作,加强监督检查,消除安全隐患,全力避免重特大水上安全事故的发生。各级航务(海事)机构要重点抓好库区等通航水域客船和乡镇船舶安全责任制的落实,严格按照“四项机制”的要求,加强水上旅游景点和渡口的现场安全监督管理,严格落实现场签证制度,对超员船舶一律不得签证放行,切实担负起交通部门对水上交通安全的监管责任。

认真落实“三关一排查”,按照“早部署、早检查、早安排、早落实”的要求,春运前全面开展安全检查活动,重点对水运企业和船舶的内部安全管理、技术状况、消防救生设施、进港道路及码头设施等进行全面检查。对存在安全隐患的库区等封闭水域和不符合安全要求的船舶,要坚决封航和停航;加强对船舶驾驶人员的安全教育,提高安全意识,严禁酒后驾驶、违章航行和船舶超员、超载;关注气象信息,做好气象预测,严禁风、雪、雾等恶劣天气情况下船舶出航;要制定应急措施,建立健全紧急情况下的应变机制,落实设备、设施和应急船舶。

春运期间,发生人员伤亡运输事故,要按照有关规定,由事故发生地航务(海事)机构在10个小时内上报省局。

三、加强运输组织,突出重点区域

我省春运期间水上运输受冬季气候变化影响较大,若天气寒冷,则可能冰封停航。运输重点将是库区渡运和乡镇渡口运输,客源多为省内游客和赶庙会(集会)、走亲访友的群众。针对这种情况,要求各地在做好客流调查和预测分析的基础上,紧密结合实际,科学调配运力,制定本辖区春节运输组织方案。重点要做好两方面工作:一是春运期间城乡客货流通大量增加,要把旅客渡运作为重点抓紧抓好。做好旅客流量流向分布的调查分析,确定重点监控的地点、时间,及时掌握信息。黄河渡口、浮桥等重点部位,要落实安全责任,做好防凌汛准备;二是做好春运期间库区等通航水域游客运输组织和安全工作。

四、加强宣传,营造重视水上交通运输安全的良好氛围 春运期间,各级航务(海事)机构将积极配合宣传部门和新闻单位,宣传对春运工作所采取的各项积极措施和春运工作准备情况。宣传春运的各项便民措施,及时通报春运进展情况。同时利用宣传品等形式,提醒驾乘人员、旅客安全注意事项,营造关注、重视水上交通运输安全的良好社会氛围。

五、落实值班制度,畅通信息渠道

春运期间,各级航务、海事机构将设立值班投诉电话,实行24小时值班制度,负责春运的联络、协调、宣传、统计和信息收集。要求各省辖市航务、海事机构将春运值班表(值班投诉电话、传真、带班领导、联系人、联络方式等)于2010年1月20日前报省局春运办公室(电话00000、00000;传真00000)。做好春运统计工作,要求安排专人负责统计和信息的上报工作,确保统计数据的准确性、严肃性和及时性,以便掌握全省春运工作进度和动态。春运实行日报制度,要求各地航务、海事机构按照《2010年春运旅客运输统计表》(见附件)的要求,于每日下午18:00前将当天的统计数据上报省航务局。附件:2010年春运旅客运输统计表

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