2007年XX社区人民调解工作总结

2007年XX社区人民调解工作总结（精选9篇）

篇1：2007年XX社区人民调解工作总结

XX社区2007年人民调解工作计划

今年在上级部门的正确领导下，XX社区调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，为充份发挥人民调解工作在社区的最大优势，充分发挥基层调解组织，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，为辖区居民全民的构建一个温馨和居住环境。社区调委会坚持“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针。特制定本社区2007年居民调解工作计划。

一、认真贯彻“以防为主、调解结合、多种手段、协调作战”的工作方针，认真做好人民调解工作。

二、认真努力学习人民调解工作条例中的有关精神和要求，做好民事基础调查工作，努力将各类矛盾化解在萌芽状态之中。

三、坚持各类法律知识宣传，用发生在身边的事教育身边的人，增强了居民的法律知识。

四、认真开展排查各种民事纠纷工作，准确掌握社区民意和人民群众关心的热点、难点问题。

五、坚持每月召开一次社区调节工作人员例会制度，及时传达上级有关部门的指示精神和要求，通报社区居民生活状态，典型事例的处理结果，讨论社区热点问题、交流和总结工作经验等。

六、充分发挥社区志愿者、楼门栋长的工作积极性，及时发

现问题解决问题，防止各类矛盾的激化。年内矛盾调解率力争达到100%，并规范矛盾调解记录和资料归档工作。

七、认真做好刑释、劳教人员的转化教育、监控工作，对敏感时期的工作早计划、早安排，确保社区一方稳定平安。

八、充分发挥组织的团队精神，紧紧依靠广大居民群众，努力落实完成好上级的各项指标和任务。

XX街道XX社区居委会

2007年1月10日

篇2：2007年XX社区人民调解工作总结

一、茶叶林社区调解委会员始终把调解组织建设作为一项基础来抓，提出了以调解网络标准，调解组织高素质，调解工作高效益的三高目标，努力构建覆盖社区每个角落的调解网络体系。为了保证及时化解社区民间纠纷，给居民营造一个安居乐业的生活环境。社区党支部加强了社区调委会的组织网络建设，由“党支部书记一手抓”任调委会主任，社区副主任担任调委会的副主任，并让一名少数民族担任“民族”调解员，社区的法律顾问，义务联防队员，楼幢长等担任成员，同时制定出较为完善的民间纠纷调解工作制度，形成了一个既有详细分工，又能相互合作的工作网络。

二、在开展调解工作中，社区在抓好社区调委会的组织网络建设，规范了调委会的各项资料，工作中我们坚持做到了“四个及时”，学习、会议及时记录，矛盾、纠纷及时排查登记，重大情况及时报告，调解纠纷及时归档。坚持规范化运作是做好标准人民调解的基本条件和基础，坚持“调解结

合、预防为主”的工作方针，及时化解民间纠纷是做好人民调解工作的关键。

三、我们社区每季度举办法律法规知识讲座，“四五”普法知识答卷调查，组织社区老人学习老年法，发放宣传单，出黑板报，目的就是让广大居民懂法用法，用法律武器保护自己。

四、针对居民反映的问题和突出矛盾，不让矛盾激化，我们采取了：

(1)、对发生纠纷的事实加以认真调查,听取周围群众的看法与意见，(2)、双方个别谈话作思想工作，必要时举办法律法规学习班，(3)、做好家属的思想工作，(4)、想办法让双方和好，矛盾就地解决。我们社区全年纠纷发生率38起，调解率达100%，成功率达98%。

我们调解委员会在司法局、办事处的领导下，认真学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，解放思想，开拓进取，努力发挥人民调解的职能作用，为促进钟山区经济建设的发展，社会的稳定和精神文明建设做出更大的贡献而努力奋斗。

茶叶林社区居委会

篇3：2007年XX社区人民调解工作总结

本文拟对2007年全年《人民时评》的文章作一次调查分析,文中所有资料均来自人民网观点频道的《人民时评》栏目。该栏目分为“政治”、“经济”、“国际”、“其他”四类。

笔者认为,《人民时评》的文章从言路、文路和立意三方面体现了公民写作的特色。

一、广开言路,贴近实际、贴近生活、贴近群众

如今,社会现象的复杂性和价值观念的多元化,使受众迫切需要了解新闻背后的缘由和体制因素,迫切希望媒体对新现象、新问题予以及时迅速的解读和干预。作为国内权威新闻网站的评论栏目——《人民时评》的文章以深刻的思想评说百姓关心的热点、焦点、难点、疑点问题,有较强的现实针对性,对社会舆论产生了巨大的影响。

2007年的425篇文章对人民生活的各个领域均有涉及,尤以政治类和其他类(包括教育、文化、健康、民生等)为多,共407篇。其中有关时政的评论占总量的近33.18%,涉及的问题包括政策解读、反腐倡廉、依法行政、机构改革和舆论监督等多个方面。而关于科教文卫和民生方面的文章占了近62.59%。评论文章的指向也呈现出多元化的特点,有批判,也有褒扬;有争鸣,也有建议;有阐释,也有研究,可谓百花齐放、百家争鸣。文章都有意识地为公众提供了思考问题的角度,引导公众对问题进行理性的关注,有利于形成有效的舆论环境以化解社会矛盾,促进社会的和谐发展。

《人民时评》的文章贴近实际、贴近生活、贴近群众,强烈的社会责任感和读者意识使评论能从平民角度说出人民的心里话。例如:在政治评论《今天,让我们体味祖国的关怀温暖》(2007年10月8日)中,作者就国庆期间人民网推出的“十大惠民政策”网上评选活动有感而发。回顾了国家的多项惠民政策,如:农村免除义务教育阶段学杂费使许多曾因贫困失学的农村娃回到课堂;取消农业税打破了千百年“皇粮国税”的定式传统。还有提高企业退休人员基本养老金、建立城乡居民低保制度、建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、解决低收入家庭住房问题等等,都体现了党和政府正视民生疾苦、不断完善社会保障的信心和决心,让读者从心底感受到党和政府的关怀。

在经济评论《从猪肉价格暴涨成为热议话题说起……》(2007年5月23)一文中,作者认为当前的猪肉涨价情况有很大的人为原因。改革开放以来,政府曾专注于解放生产力,养猪的规模化、产业化积极性被激发,屠宰市场也全面开花。此后,政府关注食品安全,围剿私屠乱宰,但对于如何保证在一定警戒价位下满足猪肉供应的关注度有所减弱。因此,对于此番猪肉涨价热潮,政府应以系统化的眼光和思路,深挖政策原因,把好脉、稳调控才能见实效。文章分析透辟,对平抑肉价及防止今后类似情况的发生提出了积极的建议。

春运是我国规模最大的迁徙活动,关乎亿万国人的出行。在评论文章《春运不涨价,叫好同时更有追问》(2007年12月7日)中,作者对铁路、交通部门的惠民之举表示赞赏,但也提出了问题,比如:老百姓能否真正买到车票?公路票价在所谓的“政府指导价规定幅度内适当浮动”,会不会成为难以降服的“怪兽”?春运不涨价能否制度化?这些提问真可谓想百姓之所想、言百姓之所言。

二、广开文路,在标题制作和言论写法上追求平民化文风

《人民时评》栏目的文章短小精悍、言之有物,少了居高临下的说教、多了平易近人的亲切。从标题制定到谋篇布局都精于构思、巧于安排,体现出明显的平民文风。

在标题制作上刻意求新,具有较强的可读性和艺术性。例如:《春节了,莫忘困难群众!》(2007年2月16日)、《请关注男士找媳妇的难题!》(2007年1月15日)等标题,用平民的口气讲话,朴实动人;而《岂能纵容“公款不花白不花”?》(2007年6月16日)、《节能减排,必须冲破“拦路虎”!》(2007年5月14日)等标题语言犀利、爱憎分明;还有《“关系骗子”、“特权崇拜”及“狼狈为奸”》(2007年7月15日)、《从贫困县的“文化遮羞墙”看里子PK面子》(2007年4月19日)等标题文采斐然,读来让人感觉清新明快。

在言论写法上,《人民时评》追求公理和正义,力图发出作为一个公民追求社会进步的肺腑之言,具有极强的冲击力和感染力。例如:《吃“霸王餐”征“小姐税”“匪化”的权力》(2007年12月27日)一文,作者对福建省安溪县地税部门吃拿卡要、权力寻租,企业稍有不从便疯狂报复的行为予以了无情批判。文中没有晦涩的说教成分,朴实的话语既把问题讲得清楚明白,又对相关的权力机关进行了监督和警示。在五一前夕(2007年4月29日)的《黄金周近了,景点涨价“理直气壮”?》评论中,作者对我国在市场经济建设过程中的不良现象作了思考和剖析,体现了一个公民强烈的社会责任感。

改革开放以来,我国的各项社会建设均得以迅速发展,但与此同时,各类社会矛盾和冲突也日益增多。中央一再强调建设和谐社会的理念,并将和谐社会建设提高到与经济、政治、文化建设并列的突出位置。这就需要借助每一位公民的参与和努力,需要在社会公共领域中孕育一种公共精神,而网络评论为此目标提供了一个最为有力的平台。正因为《人民时评》的文章用平民视角和大众语言据理点评,不厌其烦地呼唤文明和进步的公民意识、一点一滴地营造民主和法制的社会氛围,因此也获得了最高的点击率、转载率和网友反馈率,达到了良好的传播效果。

三、从高处立意、小处着笔,注重人性化,体现人文关怀

网络评论相对于传统的报刊社论和评论员文章来说,通常开口较小,往往以某些新闻事实或社会现象为由头生发议论,以使话题具有针对性。但言论的灵魂在于具有思想性,因此,网络评论在缘事而议的基础上还必须揭示其本质意义,升华主题。《人民时评》的评论多注意从小处着笔、从高处立意,把思想观点作为红线贯穿于全篇,使其具有比较普遍的指导意义。例如:在评论《从小小表格看管理思维的僵化落后》(2007年3月29日)一文中,针对“北京流动人员信息登记表”中要求外来人员必须填写“高危人员信息”、“绰号”等带有歧视性的内容这一情况,作者发表议论认为:小小的表格反映了政府部门一些人头脑中根深蒂固的僵化和落后思维,也反映了一些人对人权的漠视。文章通过身边可观、可感的真实情况来评说国家建设过程中的成绩和问题,引人思考、发人深省。

随着社会民主与文明程度的提高,“人文关怀”愈来愈受到新闻媒体的重视。新闻的人文关怀就是对人的生存状态的关注、就是对人的尊严与符合人性的各种需求的肯定。它以人为本,不仅着眼于生命关怀,而且着眼于人性、精神、情感和道德的关怀,把人的生存、人的作为、人的发展当作考察一切事物的价值取向。目前,我国存在数量庞大的政策性弱势群体,如城市下岗职工、农民工等。他们在社会转型期所产生的强烈失落感、内心真实需求以及现实带来的冲突矛盾,都需要新闻媒体提供社会、伦理甚至政治意义上的人文关怀。媒体不仅应真诚地关注他们,还要积极探求减少弱势群体数量与缓和社会矛盾的解决途径,促进制度和社会结构的调整,为维护他们正当的权益寻求制度和法规上的保证。

《人民时评》十分注重从人性、人文的角度关注热点人物和弱势群体,发表了大量相关评论文章。例如:在《孕妇的“一尸两命”能换来什么?》(2007年11月29日)一文中,作者对在北京某医院发生的孕妇死亡事件表示痛心的同时,剖析了悲剧发生的深层次原因。作者认为,在一些人的意识里,人的生命并非放在最高的位置,风险、利益、担心、麻烦甚至那些确实需要完善或改革的制度倒是占了上风,这与文明、和谐、人道依然存在着很大的差距。而在《农民工进城就业之路,还靠政府来指!》(2007年7月11日)一文中,针对北京市执法部门在取缔自发劳务市场时遭遇多位农民工求职者“游击”战的新闻,作者指出,要从根本上解决问题,还得靠政府完善相应的法律、法规、政策,从根本上保护农民工的利益。

作为社会的守望者,媒体对弱势群体的人性关怀有利于改善他们的生存环境、提升他们的社会地位,从而有利于促进弱势群体与其他群体及整个社会的和谐相处。

四、一点不足及建议

《人民时评》栏目以高度的社会责任感表达公民的愿望和思想,对我国的民主、和谐发展具有重要的舆论促进作用,但不可否认也存在一些不足。从2007年对《人民时评》的文章统计中可以看到,“政治”和“其他”两类评论的数量分别占总量的33.18%和62.59%;“经济”类评论仅占4.23%,而没有一篇“国际”评论。这种数量上的失衡现象也存在于以往的《人民时评》中,这与我国日益重要的经济和国际地位不太相称。

篇4：2007年XX社区人民调解工作总结

【摘要】目的：了解我镇现阶段乙肝表面抗原（HBsAg）携带率、乙肝表面抗体（HBsIgG antibody）接种状况及分布情况。方法：对2008年0～60岁社区人群共898位进行乙型肝炎感染状况调查。结果：HBsAg总阳性率和抗-HBsIgG总阳性率分别为5.36%、39.76%，15岁以下青少年儿童HBsAg阳性检出率明显低于成人组（P<0.01），抗-HBsIgG高于成人组人群37.99%,差异具有统计学意义（P<0.05）。HBsAg抗-HBsIgG阳性率在不同性别组中无统计学差异（P>0.05）。结论：乙肝疫苗干预极大降低了乙肝表面抗原携带率，同时提高了抗-HBsIgG阳性率。

【关键词】乙型肝炎；乙肝表面抗原；乙肝表面抗体；乙肝疫苗

【中图分类号】R512.6+2【文献标识码】A【文章编号】1005-1074(2009)04-0063-01

乙型肝炎病毒(HBV)是引起慢性肝炎、肝硬化(HLC)和原发性肝癌(HCC),的重要原因[1]，乙型肝炎(乙肝)的治疗是当今医学上的一大难题，故预防控制尤为重要。我国是乙型肝炎病毒的高流行区。自1992年将乙肝疫苗预防接种纳入免疫规划管理以来，我国乙肝控制已取得显著成效，主要表现为HBsAg携带率有不同程度地下降[2]。为了解我镇现阶段HBsAg携带率、抗-HBsIgG接种状况及分布情况，于2007～2008年对0～60岁社区人群共898位进行乙型肝炎感染状况调查。

1资料与方法

1.1一般资料社区人群指在社区、学校、幼儿园、单位等选定的非现患人群，以旧口镇2个社区，4所中学，4所小学，2所幼儿园，2个单位，4个村农民以及卫生院新生儿选定为调查点，随机抽查0～60岁健康人群共898人，男女比例为1∶1。

1.2方法 用统一表格询问调查对象基本情况、疫苗接种状况，同时抽取静脉血3m1分离血清冷冻保存待检，新生儿采脐带血进行检测。利用酶联免疫法(ELISA)测定HBsAg,抗-HBsIgG 2个项目。

1.3统计学方法所有数据采用SPSS 16.0统计软件采用卡方检验。P<0.05认为差异有统计学意义，P<0.01认为差异有显著性统计学意义，P>0.05差异无统计学意义。

2结果

2.1各年龄组、性别乙肝表面抗原阳性结果HBsAg调查结果显示，HBsAg总阳性率5.36%，男女阳性检出率没有统计学差异（P>0.05），阳性检出率随着年龄的增涨而增长，15岁以下青少年儿童阳性检出率3.06%，成人组阳性检出率8.09%，明显大于年龄15岁以下青少年儿童阳性检出率（P<0.01）。乙肝表面抗原调查结果统计表见表1。

2.2各年龄组、性别抗-HBsIgG阳性结果抗-HBsIgG调查结果显示，抗-HBsIgG总阳性率39.76%，男女阳性检出率没有统计学差异（P>0.05），阳性检出率随着年龄的增涨而增长，15以下岁青少年儿童阳性检出率41.63%，成人组人群阳性检出率37.99%，高于15岁以下青少年儿童人群，具有统计学意义（P<0.05）。

3讨论

我国为乙型肝炎高发区,HBsAg携带者有1亿多人,约占全世界携带者的1/3以上，而目前对于乙型肝炎尚没有特效药物[1]。我国1992年流行病学调查乙肝表面抗原携带率为9.75％，而我镇随机抽查社区人群调查结果显示，其阳性率为5.36%。结果表明近年来乙肝疫苗干预极大降低了乙肝表面抗原携带率。自1992年始实施新生儿乙肝疫苗接种策略，研究表明，这一措施可明显降低低年龄组乙肝病毒携带率，本研究证实了这一事实，年龄低于15岁青少年儿童阳性检出率3.06%，远小于成人组。同时本次调查乙肝表面抗体阳性率39.76%与类似研究结果相近，年龄低于15岁青少年儿童乙肝表面抗体阳性检出率高于成年组进一步说明新生儿乙肝疫苗接种策略实施的重要性。对所有新生儿普种乙肝疫苗，既可以阻断母婴围产期传播，减少儿童中新传染源的产生，也可以阻断儿童时期的相互传播。乙肝疫苗免疫是控制乙肝的最重要手段，同时也使慢性乙肝的患病率得到充分的控制。因此，新生儿普种乙肝疫苗是降低乙肝发病率的重要途径，同时，扩大成年人乙肝疫苗，做好乙肝防治宣传亦是势在必行。

参考文献

[1]斯崇文.抗HBV治疗的策略[J].中华肝脏病杂志,2000,8(4)

篇5：2007年社区妇女工作总结

妇女工作是社区工作的重要组成部分，是妇女群众的代表者和维护者。为了推动妇女工作的发展，我们居委会结合实际，面向群众，各司其职。一年来在**镇党委、镇政府的正确领导下，在镇妇联的具体指导下，能围绕中心结合本职工作的特点，尽心尽力尽职努力完成党委政府以及上级主管部门布置的工作和任务。[文

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一、加强组织建设，提高自身素质，维护妇女权益

妇女工作是长期的，琐碎的，辛苦的，需要极大的恒心与毅力。不能有急躁的心理，更不能有畏苦畏累的心理。妇女工作又是复杂多变的。这就需要我们以积极的态度，不断学习、加强自身素质，增强自己的工作水平和协调能力。

为了切实维护妇女的合法权益，健全社区妇代会队伍，社区妇女干部为社区妇代会主任，并有5名妇代会委员，31名妇女代表。妇女干部每次参加镇妇联、区妇联及其他一些组织组织的讲座后，都会把一些精神及知识传达给各委员，并和委员一起与妇女代表多交流、多沟通，达到互相学习，不断提高自身能力，更好的为社区妇女做好服务。代表们也会时刻关心、留意着本地区的家庭情况，如有家庭经济困难的，失去亲人的，夫妻吵架的，闹离婚的等等，只要一有这种情况，我们居委会人员就会热情接待，耐心地劝解，每一次都会妥善解决。

二、做好2005-2006年度**镇“五好文明家庭”评选工作。

“五好文明家庭”创建工作是一项在精神文明建设进程中，倡导新型人际关系、提高市民文明素质，提高城市文明程度的基础工程。我社区积极做好本年度“文明家庭”申报工作，共推选245户“五好文明家庭”，其中镇级“五好文明家庭”示范户1名。

三、根据**镇妇联要求，积极开展各项活动来庆祝第97个三八妇女节的到来。

根据**镇妇联要求和本居委会的实际情况，做好宣传工作，组织开展了一系列活动。

......四、做好“百万家庭学礼仪”宣传工作

“百万家庭学礼仪”是今年市政府实事工程项目之一，、为迎接“世博”营造文明环境，我们组织社区居民开展网上百万家庭学礼仪知识竞赛，并在社区内开设学礼仪知识讲座。旨在通过居民的共同参与，激发起“重道德、学礼仪”的自觉意识，以引导居民“与文明同行、做可爱的上海人”。鼓励社区居民积极参加学礼仪知识征文的活动。

五、积极主动开展促进妇女就业活动

“就业难“是一个社会问题，“想上岗”是许许多多失业妇女的急切心声。就业培训和就业机会是失业妇女的希望。每次镇提供给社区任何就业培训及就业机会，创业培训的机会，我都会在第一时间里作好宣传，让有这方面需要的妇女能及时的得到信息来报名参加。还经常和就业援助员沟通，一起做好妇女就业的推荐工作。在我们的努力之下，推荐就业家政、幼儿园保育员等职业数名。受到居民的好评。

六、积极参与征文活动。

积极组织小区居民参加区妇联、区社会工作党委主办的征文活动，选送征文三份。

七、参与未成年人，思想道德建设，协助搞好六一节活动和暑期工作

六一国际儿童节到来之际，与本辖区的幼儿园联动，举办文艺会演，并与物业公司一起举办娱乐、文学、智力竞猜等活动。充分利用暑期这段时间和孩子们接触，安排好各种培训和活动，为孩子们作自我防范安全、法制、食品药品、等方面的教育，让孩子们有个安全的暑期生活。

八、加强社区妇女服务站的建设，凝聚妇女，服务妇女

社区中有多位妇女志愿者，有为社区老人免费测量血压的***、***；有无偿服务教授木兰拳的***、教授海派秧歌的***、***等等；有无偿参与社区治安综合治理和群防群治工作的***……。

九、做好社区育龄妇女的宣传、服务工作。

......十、举办多个讲座，提高居民的保健意识、医务常识。

......十一、做好“妇保法”竞赛工作

发放各种宣传资料，组织社区干部和居民学习《妇保法》，参加网上竞赛人员共111名。

回顾一年来的工作,***居委会的妇女工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还有很大的距离。在今后的工作中,我们将进一步健全组织网络,扎实工作,以不断开拓的精神,努力开创社区妇女工作的新局面,促进妇女素质的全面提高,努力维护妇女的各项权益,最大限度地调动广大社区妇女的积极性,为创建温馨小社区、和谐大家园作出应有的贡献。

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篇6：乡镇人民政府2007年工作要点

2007年是实施“十一.五”规划的第二年。为此，我们初步计划把明年作为“产业提升年”。全年经济社会发展的总体思路为：坚持以党的十六届六中全会精神为指导，突出一个主题（更快更好发展），围绕一条主好范文版权所有线（打造“白庄速度”，建设和谐××），实施“四大战略”（特色强镇、冬枣富民、开放带动、城镇化带动），提升四大产业（五金、玻璃钢、冬枣、建筑业），重点求突破，全面求发展，整体上水平，实现新跨越，加快建设经济强、人民富、环境美、社会稳的和谐××。

工作目标为：

（1）社会总产值力争完成50亿元；

（2）财政收入力争达到3000万元；

（3）固定资产投入5亿元；

（4）实际利用外资200万美元；

（5）农民人均纯收入增长8；

（6）综合经济实力跻身沧州“十强”乡镇。

按照上述思路和目标，2007年着力抓好以下工作：

一、突出项目建设，提升特色产业，发展新兴产业

按照“项目突破，龙头带动，突出特色，产业兴镇”的发展思路，围绕五金、玻璃钢、弯头管件、建筑业的提升，不断扩大传统产业规模，大力发展新兴产业，加快工业强镇步伐。

1、提升壮大优势产业。把五金、玻璃钢、弯头、建筑业作为全镇的四大特色产业，围绕延伸拓展产业链条上项目扩规模，引进先进的管理经验，提升行业竞争力。在五金产业上，加快台湾（白庄）项目群建设，完成投资1.2亿元的球化线材及干壁螺丝二期生产项目、投资1.0亿元的五金焊网二期生产项目、投资1.0亿元的雄骅高强度螺栓生产项目，积极推进爱邦公司五金包装出口基地项目和台湾大中公司模具生产项目的开工建设，争取台湾雄线公司标准件生产项目和春雨集团公司热处理生产项目早日立项。在玻璃钢行业上，着力推进玻璃钢项目群建设，重点抓好康华、永兴、兴海三大玻璃钢公司投资3000万元的玻璃钢联建项目、池庄玻璃钢实业公司技改项目以及康华玻璃钢公司玻璃钢水箱生产项目、长虹玻璃钢公司玻璃钢观赏制品项目、小堤庄新上玻璃钢生产项目。在弯头行业上，重点抓好鑫鹏管件公司新上三通生产项目、金富博管件公司新上弯头管件生产项目、志强管件厂扩建项目以及希望管件有限公司技改项目。在建筑业上，以广信建筑安装公司为龙头，完成投资1.0亿元的颐园小区开发项目一期工程。同时抓好金海公司、聚金公司外协项目建设，培植外协加工户，壮大产业群体。

2、发展新兴产业。大力发展高科技，高附加值的新兴产业。积极推进台湾育农公司与金海公司合资1.0亿元的仓储包装项目、环球公司与中国航天科技集团合资1000万元的菌肥项目、大堤庄电子配件生产项目、环球公司注塑、喷涂、墨粉项目，鑫源石化有限公司万吨沥清库项目，以及仙庄苜蓿加工项目、云庄种猪养殖项目。力促天津雪里奥皮革制品有限公司服装加工项目、大河南面粉生产项目尽快开工建设。

全年力争新上项目30个，其中超亿元项目5个，超千万元项目15个，超百万元项目20个。完成固定资产投入突破5亿元。

二、突出园区建设，优化投资环境，扩大内外招商

按照“筑巢引凤、借力发展”的工作思路，全力提升台湾工业园，扩展池庄玻璃钢工业园。做大专业园区，提升吸引力和承载力，创造优良的投资环境。

1、优化投资环境。在硬环境上，一是全方位提升台湾（白庄）工业园。聘请省规划设计院重新修订园区5000亩的规划；完成园区“工”字路和黄辛线白庄段“三块板”改造工程；搞好2007亩“七通一平”；启动园区服务建设；申报规划园区污水处理厂和11万伏变电站，并加快推进天然气进区工程。仿照“模具城”，在草堂规划建设台湾工业园外协加工区，促进产业聚集和辐射带动。二是大力度推进池庄工业园二期北扩工程。参照“白庄模式”征占土地，完成150亩的北扩工程，统一规划建设高标准厂房，培育行业龙头，大小结合，立体发展。同时，高起点谋划陈马口园区，充分利用“人缘”优势，加大外联力度，积极发展“回归经济”。在软环境上，优化服务，提升亲和力和生产力。强化服务出生产力的思想，健全完善台湾工业园管委会，组建池庄工业区管委会，一口对外，扎口管理，全程化服务。同时，制定完善园区和产业政策，整合镇内外资源加快发展。

篇7：2007年XX社区人民调解工作总结

一、落实农村政策，增加农民收入。

坚持“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求，统筹规划，分类指导，有序推进新农村建设。预计全乡实现国内生产总值10400万元，比上年同期增长8%，乡财政总收入实现247.2万元, 比上年同期增长8%，实现农民纯收入3585元，比上一年增加235元。实现招商引资600万元，其中省外资金250万元，省内市外资金350万元。

（一）落实农村政策，促进农民增收。

一是认真落实粮食直补、综合补贴、粮种补贴、母猪补贴、油菜良种补贴等补贴政策，全年兑现各种补贴资金104.5万元，全部以存折形式发放到全乡7087户农民手中，有力的调动了农民种粮的积极性，增加了农民的收入。同时认真落实低保、医疗救助、安居工程、扶贫解困和加快教育发展等一系列惠民政策，确保了农村社会稳定。二是立足资源优势。狠抓产业结构调整，围绕旅游开发，大力发展以油樟、竹类为重点的绿色经济，全年已完成幼林抚育2750亩，退耕还林520亩，“退一还二”690亩，抚育退耕还林2500亩，兑现退耕还林资金49万元，未发生森林火灾。三是大力发展劳务经济。鼓励农民群众外出务工，带动全乡经济发展。全乡劳务输出7500人，实现劳务收入4255万元，农民工培训767人，获证450人，其中，推荐品牌培训150人，劳务扶贫培训15人，以及农村就业培训120人；为维护外出务工人员的合法权益，已办理民工维权救助卡955人，医疗保险225人，工伤保险225人，为外出民工协调各类纠纷20余起，挽回经济损失30余万元。

（二）强化农业基础设施建设

加大对农业农村的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，积极争取支农项目资金，增强农业抗灾能力，逐步改变农村贫穷落后面貌和改善农民生产、生活条件。全年共争取上级各项基础设施建设资金555.5万元。一是通乡、通村道路建设资金332.8万元，其中通乡公路大鸡公至隆兴190万元。隆兴至水口通达公路84.1万元。新坝村通达公路29.3万元。仙马村通达公路23.4万元；投资6万余元整治越马路13.5公里；二是教育投入，改善办学条件，投资138万元新建隆兴小学教学楼，现主体工程已基本结束；三是投资12万元新建农村沼气120口，筹资5万元，补助安居工程户新建住房10户。四是狠抓农田水利基本建设。维修整顿山平塘20余处，沌水田300余处；新建机耕道8.5公里，通过这些项目的设施，极大地改善了农村生产、生活条件。

（三）依靠科技，狠抓示范培训推广工作，稳定粮食综合生产能力。

以科技兴农、科技兴乡为指导，狠抓农业新技术的试验示范培训推广工作。农业服务中心一是及时印发“病虫防治”共十期10000余份，发放科技宣传资料5000余份，二是组织农技人员深入基层，狠抓抛秧，旱育秧、花生地膜覆盖新技术和高产优质品种的推广。全乡推广国标三级以上优质稻13000亩(其中国标二级以上优质稻6000亩)，优质蛋白玉米3000亩，推广水田旱育秧13000,杂糯间栽8000亩,玉米地膜履盖1500亩，地膜履盖花生2000亩,病虫草鼠害综合防治15000亩，定单农业3000亩，新发展辣椒种植150亩，特色水果250亩。及时下载网上新信息500余份进行宣传，强化了农业技术的宣传推广工作。同时，加大了农资市场清理整顿力度，杜绝了坑农、害农事件发生。有效促进了农业生产喜获丰收，小春粮食产量达到1590吨，比去年增长6%，其中小麦1441吨，油菜305吨。

（四）农村公共事业全面发展

为推进农村社会事业建设，强化政府对农村的公共服务，努力做到少有所教，老有所养，病有所医，困有所帮。全年已有9名贫困白内障患者在乡残联的协助下享受免费康复手术；按月足额对63户98人发放了城镇低保补贴资金12万元；农村低保扩面工作按县政府要求及时完成了340户680人的资料统计上报工作；全乡符合“五保”条件的对象共78人，已全部纳入了供养范围，并按月足额兑现每人每月100元五保金，对15名“五保”老人已于6月15日集中到乡敬老院进行供养；积极开展医疗救助已批金额134300元，全年上报农村城镇医疗救助对象239人，已批236人元救助金，并及时将134300元救助金发放到救助对象手中，确保医疗救助工作落到实处；积极开展养老保险工作，及时足额兑现了38位离职村干部的养老金；积极参与开展“双拥”活动，及时足额兑现127名复退军人、三属人员的定补和优抚金，并抓好9户重点优抚对象住房重建工作。

（五）加大投入，改善办公条件。

乡政府综合办公楼主体工程完工并已经通过县整体验收，即将投入使用。为改善育龄群众服务的环境，及时投入16万元改造计生服务站综合办公楼，并已投入使用。合理、九丰等7个村级组织规范化阵地建设工作,现已验收合格,并投入使用,极大的改善了村级组织办公条件。

二、财政金融运行平稳

（一）健全制度，加强管理。按照地方财政体制框架的要求，结合全乡财政现状，制定了《财务收支管理办法》。一是继续推行“帐户统管”和“会计统管”制度，加强预算外资金管理；二是严格报销制度和集体审签制度，不该报和超报一律不报；三是加强接待管理，严格控制标准和陪餐人数；四是严格控制交通费和通讯费，原则上一律不包车船，特殊情况确需包车船的，都能做到事先请示。五是政府采购一律由财政所负责，杜绝铺张浪费。六是车船费和生活接待费实行集体审签。

（二）培育财源，强化财税综合管理，全面实行乡级部门预算，科学合理调度资金，增强财政活力。全年实现地方财政总收入51万元，占预算的150%，其中税收收入22万元，占预算的220 %，非税税收入29万元,占预算的120%；实现一般预算支出247.2万元，占预算的100%，完成债物资金清收1.1万元，偿还债务15万元。征收摩养费10万元，占任务4万元的250%。实现了财政当年收支平衡,工资性支出按时足额发放。

（三）金融部门加大了支农力度，截止12月末，各项存款余额5482万元，贷款余额3500万元，其中，“三农”贷款累计投放1500万元，占投放额的80 %，有效促进了农业、农民、农村经济的全面发展。

三、计划生育工作与国土资源环境保护等基本国策贯彻情况

强化《人口与计划生育法》和中共中央关于《全面加强人口与计划工作，统筹解决人口问题的决定》的宣传、学习，推进计划生育村民自治，认真开展以大宣传、大普查、大落实为重点的“三大活动”，继续施行计划生育利益导向机制，1507人办理独生子女父母光荣证，83人符合计划生育扶助奖励政策，有效的改变了传统生育观。今年符合政策生育率为90.02%，人口出生率为9.92‰，人口自然增长率为4.32‰，落实了计划生育手术461例，其中安环297例，取环52例，人工流产40例，男扎51例, 女扎21例。同时加大了对违反了《人口与计划生育法》对象的处罚力度，严肃了生育政策。

加强对《土地资源管理法》、《规划法》、《环境保护法》的宣传贯彻，提高群众依法用地、保护耕地和保持生态环境的意识，严格执行《四川省风景名胜区管理条例》，保护景区资源。一是在规划和建设工作中，以规划为龙头，搞好场镇建设和开发，《隆兴乡2007——2010年总体规划》已于4月完成地形现状测绘，编制工作将于12月完成评审。编制工作的完成将促进场镇规模不断扩大,城镇化进程不断加快。二是严格执法，一年来，共查处了违法用地7宗，面积372平方米，办理居民用地65宗，面积8137平方米，国有土地确权发证8宗。有效保护了耕地。三是服务地方建设和大工程建设，完成了隆兴中心小学校整搬迁规划和征地工作，积极搞好乐宜高速公路开工签的准备。协调工作，全面完成了征地拆迁、青苗、附着物赔偿工作。确保乐宜高速公路顺利开工，同时妥善处理了10.23施工方打人事件，使受伤群众得到了合理的赔偿。完成规划建设办理选址9宗，办理工程规划许可证3户，村级组织规范化阵地建设及学校建设用地规划许可8宗。

四、招商、旅游开发工作

我乡将旅游开发工作作为调整产业结构、推动经济发展的重要举措来抓。已完成招商引资500万元的目标任务和开发越溪河省级风景名胜区的规划编制工作，这标志着我乡的旅游开发和招商引资工作向前迈出了实质性的一步。目前，我乡的旅游开发工作已受到市、县领导的高度重视。

五、宣传工作搞得有声有色

一是组织法律、科技、文化宣传队，在隆兴、越溪场镇进行街头宣传，向农民群众宣传国家基本政策，农村致富信息、农业生产新技术和科学知识，受到广大群众欢迎；二是积极向市县新闻媒体投稿，全年投稿154篇，被采用62篇；三是利用干部进农家活动广泛宣传党的各项方针政策和各项农业生产新技术和科学知识；四是开展了 “八荣八耻”和“十七大精神”宣传活动。

六、综治、维稳、安全工作

一是狠抓了法律法规政策学习宣传。二是加强了维稳教育培训工作，大大提高了调干素质，一年来调解民间纠纷18起，成功18起；三是开展综治大排查2次，专项排查4次，并对排查出的不安全隐患督促其进行了限期整改，消除了不安全稳定因素；四是狠抓了社会治安综合治理整体联动工作，充分发挥了乡派出所为指挥平台的整体联动工作作用，一年来，治安发案率明显减少，立治安案件11件，查处8件，立刑事案件4件，破案3件；五是开展安臵帮教工作，做到回乡一个安臵帮教一个，无一重新犯罪；六是“以人为本”抓专项治理，通过检查促稳定。乡政府组织有关职能部门参加的综合安全检查18次，检船只78艘次，查处违章船只1艘次；开展道路交通专项整治4次，检查各类车辆221台次，纠正农用车违章4台次，摩托车非法载人4台次，并坚持每月不少于2次的安全生产巡查，从而促进了社会的稳定。

七、科教文卫等各项社会事业协调发展

（一）实施科教兴乡战略，大力推行素质教育及课程改革，加大教育经费投入力度。2006年以来全面贯彻落实国家“两免一补”政策，实现了农村义务教育阶段学生学杂费的免除，并对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费。今年237人参加中考，重点高中升学超过114名，创历年来最好成绩。小学适龄儿童入学率达100%，达到“两全”要求。投资138万元新建的隆兴中心小学校教学楼，目前已完成主体工程。

（二）卫生防疫工作得到进一步加强。2007新型农村合作医参合23069人，占全乡农村人口的91.05%，已报销医药费76万元，其中，门诊报销2428人次18万元，定额补偿38人次4244元，乡内住院报销2264人次58万元；开展义务献血41人次12000毫升，乙脑预防256人次；截止12月15日，2008年新型农村合作医疗参合人数以达18800人，占全乡农村人口的75%。

（三）文化生活有了心改善。隆兴场镇电视光纤工程于今年1月开通，投资3.2万元的农民体育健身工程——篮球场已投入使用，丰富了群众业余文化体育活动。

八、以勤政廉洁和人民满意为标准，努力加强干部队伍建设。

一是坚持民主集中制原则，增强决策的科学性，重大问题由领导班子集体讨论决定；二是班子成员严于律已、宽以待人，做到了大事讲原则，小事讲风格，能认真开展批评与自我批评；三是开展站所满意度测评和推行首问责任制，按照“三用心”要求，扎实开展机主作风整顿，促进机关作风明臵好转，四是加强对中层以上干部和单位负责人的警示教育和对规建所、隆兴供电营销组开展民主行风评议，切实纠正行业不正之风。五是全体机关人员严格遵守《廉洁从政准则》的各项规定，无违法违规行为，整个班子民主团结、勤政务实、廉洁自律，有战斗力。五是以村“两委”换届为契机，切实加强村级班子建设和村干部教育管理制度，按时按程序完成了村级组织换届工作。

2007年虽然取得了可喜成绩，但乡政府一班人也清楚地认识到在总揽全局，狠抓发展上还存在一些差距，主要表现在：一是农业基础薄弱，产业结构调整力度不大，特色农业发展差，农民增收困难；二是企业经济总量小，支柱企业尚未形成，支撑作用不强；三是基础设施建设滞后；四是资源富集潜力大，对外开放和深度开发不够，发展环境还有待进一步改善；五是财政资金困难债务较多，政府运转困难；六是热点、难点、遗留问题较多，安全维稳工作压力大。

篇8：红旗社区2007年全年工作总结

2007年红旗社区在街道党工委领导的关怀和正确指导下，在社区成员、驻地单位、社区居民鼎立支持下，红旗社区居委会一班人开拓进取、努力工作。以“团结、务实、高效、廉洁”的工作作风，在2007年较好的完成了上级部门下达的各项工作任务。现将二○○七年社区居委会建设工作总结如下：

一、领导重视,组织机构健全

社区负责任对社区建设工作非常重视，年初根据街道办事处要求建立健全各项规章制度，并将这些制度规范上墙，并明确工作任务,具体分工、责任到人、各负其责，充分调动工作人员工作积极性，使之都参与社区建设工作中，并成立社区建设领导小组，其名单如下：

组 长: 凯赛尔(社区居委会书记)副 组 长: 尤力吐孜（社区居委会干部）成 员: 黄 艳（社区委员）刘建新（社区残协专委）李树青（社区低保专干）

二、加大宣传力度,做到家喻户晓: 为了将创建工作宣传力度加大,我社区采取了各种群众喜闻乐见、富有成效的形式开展宣传活动.如:举办市民文明学校学习班每月一次给学员授课。通过宣传栏、黑板报，提高居民对创建工作认识，使创建活动家喻户晓、深入人心.社区各族居民人人关心、支持、参与创建活动，在社区形成 了良好的创建氛围。

三、主要工作任务:

1、社区服务工作:社区居委会设立了社区服务求助电话（8551530），更好地方便了社区居民，并设立一处便民小市场、卖煤点及有序摆放的瓜果摊,大大方便了居民，给居民提供了良好的生活便利。

2、社区卫生工作: 我社区通过对辖区居民进行了入户调查，建立了60岁以上老人健康档案,并定期给居民开展健康教育知识讲座.2007年社区共组织居民进行4次健康知识讲座和免费体检等活动，2007年3月5日-7日、4月5日-7日两次为辖区0-4岁的儿童强化小儿脊质灰质炎免疫工作，共发放糖丸313粒。为社区养禽户免费注射疫苗共计500余只。2007年3月份在红旗社区居委会会议室举办了“艾滋病宣传知识讲座”和“结核病防治知识讲座”，使居民真正尝试了足不出区就能学到知识，收到社区居民的称赞，并希望这样的活动以后办得越多越好。

3、社区计划生育工作: 我社区成立了一支由社区工作人员，党员组成的计划生育志愿者宣传队伍经常宣传优生优育政策，通过计划生育录入对社区流动人口进行了摸底登记，建立了流动人口管理档案，对流出流入人员实行一帐、一卡、一表、一证制度，为育龄妇女开展“三查”（即查环、查孕、查病）服务和预防妇女病的宣传教育，提供优生优育咨询技术指导，为育龄居民送医送药，提供生殖保健和避孕节育全程服务，全年共进行 5次计划生育知识宣传活动，4次讲座，使辖区居民对国家计划生育政策和方针有了了解。

4、社区文化体育工作：

充分利用社区文化体育资源,为居民开创各类文化、体育活动。我社区设立了市民文明学校，每月一次定期开展教育教学活动,全年授12次课，内容：民族团结、民主法律、环保意识、健康卫生、科普知识及社会热点知，教学形式采取生动活泼、丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，每年两次对学员进行考试，合格率达98%。

5、社区环境卫生工作： 社区居委会紧紧围绕提高人民群众的生活质量，改善投资环境，建设美好家园，着力营造清洁优美、舒适温馨的生活环境这个目标，加强基础设施建设。改善社区环境卫生面貌，每周两次组织社区义务志愿及低保户清扫社区街道、居民区的垃圾、污水、清理冰雪，还居民一个亮洁的环境。在冬季社区工作人员共组织9天义务清雪劳动，感动了辖区居民为我社区路街巷清雪工作带了带头作用也提高了居民自觉扫雪意识使今年冬天社区冰雪清理圆满的完成，夏天组织人员11次对无人扫得俄罗斯坟平房区等角落进行了大扫除，给居民营造了干净的生活环境，还坚决杜绝社区内乱贴、乱画、乱摆、乱放等现象。每月一次为居民发放樟药、鼠药，认真做好“四灭”工作,提高居民爱护环境卫生的意识，让他们真正懂得“社区是我家,清洁靠大家”的道理。为方便居民我社区在多斯鲁克路上和三屯碑路上为社区居民设臵了两个垃圾 船，大大地方便了社区居民倒垃圾问题，彻底改善了社区的环境。

6、社区劳动保障工作：

（1）对社区内求职人员进行登记、职业指导,今年共登失业人员57人，就业培训人员6 人，安臵下岗失业人员 57人。

（2）对社区外来务工人员进行就业登记，并对他们进行就业政策、法律、法规的宣传教育。

（3）每月按时上报社保各类报表、简讯、计划、总结等。（4）为社区下岗失业人员办理《再就业优惠证》共计 12人。（5）为社区企业退休人员进行摸底登记,为企业退休人员社会化管理服务工作奠定了基础。共登记企退人员301 人.建立建全社区企业退休人员档案数据库。共办理养老退休制各证298个。

（6）社区通过各种渠道共安臵8名公益性岗位，3名保洁工，1名保安和1名社区委员解决下岗失业职工的就业工作。

7、社区司法警务室工作：

（1）建立了社区司法志愿者队伍，为社区居民提供法律服务和法律援助。

（2）社区成立了联防队伍，治安巡逻、看楼护院、完善社区的防范机制，有效防范入室盗窃等多发性案件。

（3）建立了社区群防群治体系，开展社区纠纷调解共办理5期调解卷宗，为保障社区居民正常安定生活服务。（4）3月16邀请办事处司法所及仁和法律事务所张律师为社区居民开展了法制知识宣传教育活动,使他们学法、知法、懂法。参加居民45人。

8、其它工作：

（1）“万名干部下社区”工作

根据市委市政府开展“万名干部下社区”活动社区召开2次居民代表大会介绍下派干部，第一季度下派干部通过入户居民800余户，党员39人，低保护24户，特困群体18户走访7个驻地单位、物业小区全面了解辖区总体概况，也为社区积累了最新居民信息资料，下派干部干部半年共开展2次免费义诊，3次知识讲座与10名困难户建立援助对象每逢过年过节进行慰问和脱贫致富进行帮扶。

（2）党建工作：

我社区支部现有党40人，每月组织党员开会学习党规、党纪。坚、持民主评议党员制度，开展“创先、创优”活动，并认真开展了保持共产党员先进教育活动及学习，发挥党员模范带头作用，建立了“一助一”和“多助一”机制，提高为居民办事服务的效率。

(3)残疾工作：

我社区建立建全了残疾人各项规章制度，年初有计划年底有总结，并经常组织残疾人开展各项活动。2006年5月20日，组织社区内残疾人参加胜利路地区“明天会更好”文艺演出。为社区4位居民办理了残疾证。5月11日社区选举了3名残疾人代表参加了胜利路地区第一次残疾人代表大会。

（4）档案工作： 我社区认真按照胜利路办事处档案站的要求，尽早动手对2006年档案进行了整理并且做好对社区“六站一室”工作及其它工作的档案材料整理、归档工作。

（5）低保工作：

执照天山区民政局低保条例有关办法和要求，我社区每季度认真入户调查，并在社区“三榜公示”，做到应保尽保将社区符合条件的贫困户都纳入低保行列，让他们都能享受到国家给他们的优惠政策，共有低保户24户69人。对于已达到最低生活保障线的低保户坚决清出低保行列真正做到了“公平、公正、公开”的原则。

（6）百姓心声站工作：

为及时反映社区居民的呼声，为居民排忧解难我社区成立了百姓心声站工作领导小组主任、书记一手抓，社区成员共同配合，在社区建立了居民监督意见箱，既方便了居民又给居委会今后进一步开展此项工作便利。

（7）拥军优属工作：

加强组织领导，完善组织机构及措施。今年上半年，社区居委会坚持把双拥工作作为全社区工作的重点来抓。一是健全领导机构。成立了以社区主任为组长，在位副主任和负责干部组成的双拥工作领导小组，由社区民政站承担具体事务性工作，指定专人负责。二是明确目标要求。坚持把双拥工作摆上议事日程，以办事处年初下达的工作目标为依据，在制定本社区的工作要点时，把双拥工作纳入工作目标。三是完善制度措施。根据办事处双拥工作要点，制发了社区双拥工作实施方案，明确工作责任和制度措施，努力做到“三 个确保”，即无论业务工作再忙，也要确保双拥工作时间；无论社区领导工作再繁忙，也要确保亲自过问和参加双拥活动，努力使双拥工作制度化、规范化、科学化。

加强双拥、国防教育，增强思想认识和观念。一年来，着力从学习、参观、体验等三个方面入手，对社区工作人员和社区居民进行积极引导和教育。一是充分利用政治学习时间和开展双拥活动及创优活动的机会，组织社区工作人员和居民系统学习中国共产党党史、新《党章》、人民防空法等知识。二是组织干部职工观看以革命题材为主题的电影和VCD片，适时开展观后感和心得交流活动。

认真贯彻国家法规，积极落实相关政策。一是努力完成退伍安臵任务。近年来，我社区先后接转安臵转业退伍军人几十人。二是积极创造条件推荐使用复员军人。选送辖区复员军人参加上级组织的专项活动，为他们提供就业的平台；每年建军节前后，组织召开复员军人座谈会，了解情况，听取意见与建议。

全年共接受信访20起，为及时解决居民的要求。我社区今年为居民办了很多的好事、实事。如：

一、在我社区三屯碑路居住的居民入厕很困难，原三屯碑路上的一个旱厕，在改造外环路时被拆除，给在这里的居民如厕问题造成了很大的困难，时间一长粪便在水上乐园人行道上到处都是。居民来居委会反映居委会及时与建设局联系协调。将水上乐园公厕开放，为该地区居民解决了如厕难问题。

二、电建花园大门口原有一违规屠宰并就地卖肉点，屠宰后的羊血羊粪严重污染了环境卫生，居民反映很大，社区结合开展环境卫生之际联系派出所，执法中队将其彻底取缔。

三、屯碑路有6户居民长期吃水难问题经社区与多方协商使6户居民终于接上干净的自来水，在也不为没水吃挑水吃犯愁了。

四、对三屯碑路北巷一处多年未拔出的违章建筑进行了拆除。

五、对辖区三屯碑路北巷21户平房户进行了自来水改造，使长年泡水，漏水情况得到解决。

六、对辖区所有平防护进行电路电线进行了改造，防止了漏电等安全隐患的发生

七、5月至9月社区通过4个月努力，顺利完成辖区人大代表换届工作。

像这样的例子还很多我们会为了保证社区建设的发展，居民能及时达到小康生活，为早日创建和谐社区而努力。

篇9：2007年XX社区人民调解工作总结

——2007年3月13日在第十届全国人民代表大会第五次会议上

最高人民法院院长 肖扬

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最高人民法院工作报告

——2007年3月13日在第十届全国人民代表大会第五次会议上

最高人民法院院长

肖

扬

最高人民法院院长肖扬在十届全国人大五次会议上作最高人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、2006年工作回顾

2006年，最高人民法院在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，遵照第十届全国人民代表大会第四次会议提出的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，审判、执行和监督指导工作取得了新成绩。

一年来，最高人民法院共办结各类案件3668件，结案数同比上升14.77%。其中，审结刑事案件405件；审结民事案件673件，诉讼标的额151亿元；审结行政案件和国家赔偿案件318件；协调和督办跨地区民事执行案件213件；审结申诉和申请再审案件2059件。围绕党和国家工作大局，结合审判实践，制定司法解释12件，发布司法指导性文件36件。

地方各级人民法院共办结各类案件8105007件，结案数同比上升2.07%。其中，审结一审刑事案件701379件，判处罪犯889042人；审结一审民事案件4382407件，诉讼标的额6827.8亿元；审结一审行政案件95052件，审结国家赔偿案件2323件，涉及赔偿金额3484万元；办理执行案件2149625件，执行到位金额3455.8亿元；审结申诉和申请再审案件197468件。审判质量稳步提高，一审后当事人服判息诉的占89.72%，上诉的占10.28%。审判效率进一步提高，一审案件在法定审理期限内结案的占95.19%。

一年来，最高人民法院在构建社会主义和谐社会中，进一步明确指导思想，调整工作部署，探索新的思路,依法履行审判职责,努力提供司法保障，重点开展了以下工作：

（一）依法惩罚刑事犯罪，努力维护国家安全和社会稳定

最高人民法院根据社会治安形势，指导地方各级人民法院依法惩罚危害国家安全犯罪、恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪，以及其他严重危害社会治安的犯罪。全国法院共审结爆炸、故意杀人、抢劫、强奸、绑架等犯罪案件245254件，判处罪犯340715人。依法加大惩治腐败和治理商业贿赂专项工作的力度，共审结贪污贿赂、渎职犯罪等案件23733件。其中，公司企业人员贿赂犯罪案件359件，国家工作人员贿赂犯罪案件8310件。判处县处级以上国家工作人员825人，地厅级92人，省部级9人。依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序犯罪，共审结生产、销售伪劣产品、走私、破坏金融管理秩序等案件16679件，判处罪犯22944人。依法惩罚各种毒品犯罪，共审结制造、贩卖毒品等案件31582件，判处罪犯37256人。依法惩罚侵犯知识产权刑事犯罪，共审结假冒、盗版等侵犯知识产权刑事案件2277件，判处罪犯3508人。在全部罪犯中，判处5年以上有期徒刑、无期徒刑以及死刑的153724人。

完善死刑核准制度。为保证今年1月1日起统一行使死刑案件核准权，最高人民法院从思想、制度、组织和物质装备等方面作了充分准备。进一步完善了死刑案件一审、二审和核准工作制度；会同最高人民检察院制定了《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定》，实现了死刑第二审案件全面开庭审理；选拔优秀人才充实审判力量，连续举办两期全国刑事审判法官培训班；利用多种形式指导地方各级人民法院统一思想认识，坚决执行严格控制和慎重适用死刑的刑事政策，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重、社会危害极大、罪证确实充分、依法应当判处死刑的犯罪分子。

坚持惩罚犯罪与保障人权并重，确保刑事案件审判质量。最高人民法院注意总结审判经验和教训，针对各地办理刑事案件中存在的问题，指导各级人民法院完善和落实各项制度，规范办案人员的审判行为，严把案件的事实关、证据关、程序关和适用法律关，保证案件事实清楚、证据确实充分、定罪准确、量刑适当、审判程序合法；保证判决经得起历史的检验，坚决防止冤错案件的发生。各级人民法院依法保障被告人行使各项诉讼权利，共为17221名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人；坚决贯彻尊重和保障人权的宪法原则，严格依法办案，保证无罪的人不受刑事追究，共依法宣告1713名刑事被告人无罪；依法保护被害人及其亲属的合法权益，探索刑事案件被害人救助办法。据开展工作试点的10个高级人民法院统计，全年共为378名刑事案件被害人及其亲属发放救助金780.24万元，努力减少被害人的损失。

积极参与社会治安综合治理。在刑事审判的各个环节加强犯罪预防工作，参与社会治安防控体系建设和平安创建活动，促进打击、防范、教育、管理、改造等各项工作全面提高。各级人民法院对未成年犯罪人实行教育、感化、挽救方针，寓教于审，惩教结合，使83697名失足青少年及时得到矫治。推行减刑、假释裁前公示和听证制度，依法办理减刑429852人，假释20254人，促进罪犯改过自新。

（二）充分发挥民事审判职能，促进经济社会又好又快发展

最高人民法院根据社会转型期民事案件的特点，指导各级人民法院依法妥善审理各类民事案件，防止矛盾激化，防止民事案件转化为刑事案件，防止非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。各级人民法院共审结婚姻家庭、遗产继承纠纷案件1159437件；审结权属、侵权纠纷案件986082件，其中，相邻纠纷案件31427件；审结劳动争议案件179637件，诉讼标的额31.89亿元。依法调节经济关系。各级人民法院努力化解经济社会发展进程中出现的利益纷争，及时消除影响改革开放、经济发展和社会稳定的不利因素，共审结国有企业兼并、破产、产权转让等纠纷案件4755件；审结金融纠纷案件717526件；审结各类合同纠纷案件2236888件，诉讼标的额4757亿元。

加强知识产权司法保护。为促进自主创新能力和国家创新体系建设，各级人民法院加大对知识产权司法保护力度，依法制裁知识产权侵权行为，共审结知识产权一审民事案件14056件，诉讼标的额27.1亿元。其中，审结著作权侵权案件5751件，商标侵权案件2378件，专利侵权案件3227件，不正当竞争案件1188件。

加强海事海商审判工作。为促进我国对外经济交往和海运经济发展，最高人民法院颁布《关于海事审判工作发展的若干意见》，完善海事审判制度，规范诉讼程序。各级人民法院依据我国法律和已参加的国际条约，尊重国际惯例，平等保护中外当事人的合法权益，共审结海事海商案件7375件，诉讼标的额44.45亿元。

此外，各级人民法院还加强涉外和涉港澳台案件的审理，共审结各类涉外和涉港、涉澳、涉台案件23313件，同比上升16.39％。

确立司法调解工作新目标。最高人民法院根据构建社会主义和谐社会的需要，进一步贯彻落实“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的民事司法原则，以定纷止争为目标，最大限度地化解社会矛盾纠纷。全国法院审结的民事案件中，有30.41%的案件以调解方式结案，其中一审民事案件调解和撤诉率达到55.06％。

（三）依法审理行政案件，维护行政相对人的合法权益

各级人民法院充分发挥行政审判在依法化解行政争议、促进依法行政方面的重要作用，加强对涉及城市建设、土地征用、房屋拆迁、社会治安、社会保障、农民权益、自然资源和环境保护等行政案件的审理。对应当撤销的违法行政行为，依法判决撤销，维护行政相对人的合法权益。全国法院共撤销、变更、确认行政行为违法或无效14250件；对应当支持的行政行为，依法判决支持，维持行政机关行政行为37360件。

依法探索行政案件处理新机制。依据行政诉讼法关于被告改变具体行政行为可以允许原告撤诉的规定，人民法院在查明事实、分清是非，不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下，建议由行政机关完善或改变行政决定，补偿行政相对人的损失，允许行政相对人自愿撤诉。在全部行政案件中，行政机关完善或改变行政决定后，行政相对人自愿撤诉的32146件，占总数的33.82%，同比上升12.13％。各级人民法院还积极提出司法建议，帮助有关行政机关改进行政执法，完善社会管理。

（四）加大执行工作力度，最大限度地实现债权人的合法权益

为解决人民群众反映强烈的执行难问题，最高人民法院在去年上半年组织全国法院开展了为期半年的集中清理执行积案活动，通过充实执行力量，摸清积案底数，逐案分析原因，创新执行方法，依法惩处拒不执行判决裁定和暴力抗拒执行的违法犯罪行为，共执结78万件积案，执行到位金额2160亿元。

认真开展执行工作专项整改。针对一些法院存在的执行行为不规范等突出问题，最高人民法院在深入开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的基础上，于去年底又组织开展了为期两个月的执行工作专项整改活动，依法依纪追究85名违法违纪执行人员的责任。

继续推进执行工作制度建设。制定关于执行公开的若干规定和办理执行案件期限的规定，强化执行公开，解决消极执行问题；严格执行条件，解决暂缓、中止、终结执行和查封案外人财产中存在的问题；加强执行管理，解决委托拍卖、委托执行、执行款物管理和执行档案管理中存在的问题。由中央各主管部门牵头，分别建立解决执行难问题的领导协调机制、典型事例通报制度和目标考核机制。完成执行案件信息管理系统开发和试点，并于今年1月1日起在全国法院正式运行，为建立国家执行联动机制打下良好基础。

（五）完善再审工作机制，依法支持当事人的合理诉求

最高人民法院把再审工作放到更加突出的位置，一是努力提高审判质量，从源头上减少涉诉信访案件；二是依法保障当事人正当行使申诉权利，畅通涉诉信访渠道，建立教育引导群众、支持合理诉求、依法纠正错案相统一的涉诉信访工作机制；三是充实加强涉诉信访工作力量，加强对下级法院涉诉信访工作的监督和指导；四是建立全国法院涉诉信访案件处理协调机制，督促重大涉诉信访事项的办理。经过努力，全国法院涉诉信访总量下降，集体访、初访、越级访均呈现下降趋势，最高人民法院全年办理的涉诉信访件同比下降4.71%，地方各级人民法院办理的涉诉信访件同比下降11.18%。

认真审理再审案件。对申诉、申请再审理由充分、裁判确有错误的，依法提起审判监督程序予以纠正，及时保护当事人的合法权益；对申诉和申请再审无理的，在驳回再审请求的同时进行判后答疑，最大限度地止争息访。各级人民法院共依法审理再审案件48286件，审结47270件，改判15568件。其中，依法受理各级人民检察院按照审判监督程序提起抗诉的10918件，审结10715件，改判2798件。

（六）深化司法体制和工作机制改革，完善社会主义审判制度

按照中央关于司法体制和工作机制改革的部署，根据全国人大常委会修改人民法院组织法的决定，最高人民法院从2007年1月1日起统一行使死刑案件核准权，结束了部分死刑案件核准权下放26年的历史；改革和完善人民法庭工作机制，人民法庭的立案管理、巡回办案、诉讼调解和适用简易程序等工作均已形成制度性规定；改革了审判委员会工作方式、表决机制、委员任职资格；执行体制与工作机制改革和审判监督制度改革，已经向全国人大常委会提出立法建议；继续探索未成年人司法制度，完善基层人民法院少年法庭工作机制；贯彻实施人民陪审员制度，共有48211名人民陪审员参与审理案件339965件。

完善司法为民工作机制。各级人民法院努力改进和完善便民诉讼措施，推行人民法庭直接立案制度，有6520个人民法庭具备直接立案条件，解决偏远地区当事人申请立案不便问题；有328个中级法院和2307个基层法院建立了“一站式”立案大厅，为当事人免费提供诉讼指南；完善巡回审判制度，直接到当事人所在地或案发地开庭审理案件，方便群众参加诉讼；依法扩大简易程序适用范围，适用简易程序审理的一审刑事案件达38.87%,民事案件达71.26%；对经济上确有困难的当事人及时提供司法救助，全年救助282581人次，缓、减、免交诉讼费12.11亿元。

完善司法解释工作机制。最高人民法院专门制定了司法解释工作规范，同时规定重要司法解释出台前，要通过互联网等媒体予以公布，广泛征求有关部门、专家学者和社会各界意见。所有司法解释严格按照《司法解释备案审查工作程序》规定，报送全国人大常委会备案。一年来，最高人民法院就审理劳动争议案件、环境污染案件、侵犯植物新品种权纠纷案件等具体应用法律问题，分别制定了重要司法解释；就如何为社会主义和谐社会建设、社会主义新农村建设和创新型国家建设提供司法保障，分别发布了司法指导性文件；就加强内地与香港和澳门特别行政区的司法交流与合作，签署了相互认可和执行民商事判决的相关文件；就涉外案件逐年增多的情况，制定了涉外民事或商事案件司法文书送达问题的规定，各级人民法院依据双边和多边协定开展司法协助2798件次。

（七）加强队伍建设，规范司法行为，确保司法公正

加强法官队伍思想政治建设。各级人民法院广泛开展了社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育，进一步增强大局意识、法律意识、责任意识、为民意识，把明荣知耻的思想融入司法实践，不断加强法官队伍的审判作风建设和廉政建设。涌现出一批“公正司法、一心为民”的好法院、好法官，全年共有445个集体和489名个人受到中央有关部门和最高人民法院表彰。宋鱼水、金桂兰等先进典型的优秀事迹在社会上广为传颂。

加强法官队伍业务建设。开展了“增强司法能力，提高司法水平”培训活动，修订《法官培训条例》，制定《2006年--2010年全国法院教育培训规划》，鼓励、支持法官参加更高的法学学历或学位教育，组织支援西部讲师团培训西部法院法官。全国法院各级培训机构共培训法官及其他工作人员23万余人次。健全法官选用制度。最高人民法院从下级法院、大专院校、科研单位和律师队伍中选调、招录100多名优秀人才从事审判工作，同时，选派多名法官到地方挂职锻炼。

加强法院领导班子建设。最高人民法院高度重视各级人民法院领导班子建设，一是协助地方党委选好配强高级人民法院领导班子，要求上级人民法院加强对下级人民法院领导班子的协管力度，努力把政治立场坚定、熟悉法律业务、清正廉洁、符合法官法规定条件的人选拔到领导岗位；二是以落实党风廉政建设责任制为重点，强化领导干部的审判管理、行政管理和队伍管理职责；三是通过正反两方面的典型事例，教育领导干部不断提高反腐防变的能力和自觉性；四是不断加强对各级人民法院领导班子和领导干部的监督制约。

深入开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动。按照最高人民法院制定的《法官行为规范》，从立案、审判、监督和执行四个方面入手，从最容易发生侵犯当事人诉讼权利、实体权利的环节和最容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位入手，规范法官审判行为，约束法官业外活动。针对一些法院忽视司法管理，导致权责分离、制约不够、效率不高的现象，加大了规范司法管理行为的力度，逐步建立法院内部权责分明、相互制约的制度体系。

认真落实违法违纪审判责任追究制度。通过上级法院的审判监督以及人民群众反映强烈的案件，从中发现违法审判线索，加大查处利用审判权和执行权贪赃枉法、徇私舞弊行为的力度，共查处违法违纪人员292人，其中，依法被追究刑事责任的109人。

坚持向全国人大及其常委会报告工作制度，自觉接受监督。去年，最高人民法院向十届全国人大常委会报告了全国法院开展规范司法行为专项整改的情况，配合全国人大常委会开展了法官法执法检查和人民陪审员制度实施情况的检查，认真办理全国人大代表和政协委员建议、提案241件。主动听取各民主党派、工商联以及无党派人士的意见和建议。健全了新闻发布制度，自觉接受人民群众和新闻舆论监督。《各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布后，最高人民法院立即组织全国法院认真学习，并结合实际提出贯彻落实意见，为今年正式实施监督法做了充分准备。

2006年，最高人民法院的工作取得了一定的成绩，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导的结果，是全国人大及其常委会监督、帮助的结果，也是各级党委、人大、政府、政协和社会各界重视、关心、支持的结果。在这里，我代表最高人民法院表示诚挚的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，法院工作还存在不少问题。有的案件审判质量不高，裁判不公；有的案件办案周期长，超过法定审理期限；有的案件执行不力，胜诉当事人的合法权益不能得到及时保障。存在这些问题的主要原因，一是一些法官的司法能力和水平与承担的工作任务不相适应，依法维护社会稳定，妥善化解矛盾纠纷，调节经济关系，实现案结事了的水平不高；二是有的法官缺乏职业道德，审判作风差，司法行为不规范，偏听偏信，主观断案；三是极少数法官和法院领导干部徇私舞弊，贪赃枉法，造成十分恶劣的社会影响。另外，大部分东部沿海地区和大中城市基层法院案多人少的矛盾依然比较突出，中西部基层法院办案经费短缺问题依然较为严重。

对于以上问题和困难，最高人民法院负有指导不够、监督不力、协管不到位的责任。我们必须紧紧依靠党的坚强领导、人大监督、政府、政协和社会各界支持，采取更加有力的措施，切实加以改进。

二、2007年工作安排

今年是我国经济社会发展进程中具有重要意义的一年。最高人民法院将紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个目标，全面贯彻落实科学发展观，以确保社会稳定为着力点，以维护群众利益为出发点，以有效化解矛盾纠纷为切入点，以坚持司法公正为立足点，充分发挥宪法和法律赋予的审判和监督职能，为实现我国在重要战略机遇期的顺利发展，创造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境。

第一，依法履行审判职能，为构建社会主义和谐社会提供司法保障。要把维护社会稳定作为刑事审判工作的重要任务，依法严厉惩罚各种严重危害社会治安的刑事犯罪；把推动反腐败斗争的深入开展作为刑事审判工作的重要职责，依法严厉惩罚贪污贿赂、渎职犯罪和商业贿赂犯罪；把维护最广大人民群众的切身利益作为刑事审判工作的重要使命，依法严厉惩罚严重破坏社会主义市场经济秩序和危害人民群众生命健康的犯罪。同时，严格控制和慎重适用死刑，完善死刑案件核准程序和裁判标准，确保统一行使死刑案件核准权工作依法顺利实施；加强司法领域的人权保护，依法保障被告人享有的诉讼权利；健全重要证人、鉴定人出庭作证制度；认真执行宽严相济的刑事政策，最大限度地减少社会对立面；完善刑事被害人救助办法；推行被告人认罪案件简便审判制度；依法扩大刑事简易程序适用范围；完善司法建议和参与社会治安综合治理工作。

进一步加强民事审判工作，确保当事人诉权依法得到有效保障，确保当事人获得公正裁判，确保有利于社会和谐的行为得到司法裁判认可，维护社会公平正义。依法审理婚姻家庭案件、社区邻里纠纷案件、涉农案件、涉军案件、涉及妇女儿童权益案件、损害残疾人权益案件、劳动争议案件，化解社会矛盾，促进社会和谐。依法审理环境侵权案件、涉及国有企业改制案件、金融案件、知识产权纠纷案件、海事海商案件、涉侨案件、涉外案件和涉港、涉澳、涉台案件，维护公平竞争、合法有序的市场经济秩序，保障经济社会又好又快地发展。

依法审理行政案件，注重运用法律手段规范行政权力的运行。既依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，又依法促进和支持行政机关依法行政，维护行政管理秩序。特别是依法处理群体性行政争议，防止和避免因工作方法不当激化矛盾、引发群体性事件，努力维护社会稳定。

进一步加大执行工作力度，强化执行措施，完善执行机制。运用执行案件信息管理系统，实行执行信息全程公开，接受社会各界监督，努力提高执结率，维护胜诉当事人的合法权益。

第二，着力完善监督制约机制，保证审判权和执行权的正确行使。按照建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的要求，进一步强化对法官的监督管理，特别是加大对各级人民法院领导班子、领导干部和重点岗位人员的监督力度，保障司法公正，维护司法廉洁。

要完善法院内部监督制约体系，依法完善二审对一审的审级监督，加强上级人民法院对下级人民法院的审判工作监督，探索建立科学的再审工作制度。加强廉政建设，不断完善符合法官职业特点的惩戒制度。切实抓好各项制度的落实，加强对执行制度情况的监督检查和跟踪问责。对有令不行、有禁不止、有章不循、违法乱纪的，坚决严肃处理，决不护短，决不手软。

要以贯彻《各级人民代表大会常务委员会监督法》为契机，自觉接受同级人大及其常委会的监督，充分尊重和主动听取人大代表的意见和建议。对在专项报告、执法检查、人事任免等具体监督活动中发现的问题，认真进行整改，并将整改情况向全国人大常委会汇报，听取进一步改进工作的指导意见。完善邀请人大代表、政协委员旁听庭审工作，认真听取他们的意见和建议。依法接受人民检察院法律监督。保障人民陪审员依法行使职权，加强司法民主建设，健全公开审判制度，增加司法透明度，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督。

第三，进一步制定和落实司法为民措施，保障当事人的各项诉讼权益。人民法院的各项工作归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为此，审判工作必须依法最大限度地保障人民群众的合法利益，最大限度地支持当事人的合理诉求，最大限度地保障在全社会实现公平和正义。

各级人民法院要进一步从立案、审判、执行、再审等各个环节完善方便当事人的工作机制。健全巡回审判制度，方便当事人诉讼；依法扩大适用简易程序审理案件的范围，提高诉讼效率；拓宽诉讼调解的适用范围，尝试刑事自诉案件和其他轻微刑事案件调解新模式；探索行政案件依法审理的新办法；落实当事人诉讼权利义务告知制度；建立案件办理情况查询机制，推行裁判文书公开查阅制度；尊重律师的诉讼地位，确保律师在诉讼活动中的正当权利；认真执行《诉讼费用交纳办法》，坚决纠正损害当事人利益的乱收费问题；高度关注经济困难群体的司法需求，进一步完善司法救助制度；积极推进涉诉信访信息化建设，方便群众进行网上信访和查询；加强法制宣传教育，引导公民依法行使权利、履行义务。

第四，全面加强法院自身建设，努力提高司法能力和司法水平。构建社会主义和谐社会的目标对人民法院自身建设提出了更新、更高的要求。各级人民法院要进一步加强法院队伍建设和制度建设，为推进各项审判工作提供更好的组织、制度和后勤保障。

继续深入开展社会主义法治理念教育和实践活动，进一步明确司法指导思想，端正司法理念，改进审判作风，确保司法廉洁；加强各级人民法院领导班子建设，特别是领导干部的作风建设；强化法官的教育和培训，全面提高法官的整体素质和业务水平；加强法官队伍的专业化、职业化建设，建立符合法官职业特点的选任机制；继续宣传和树立先进典型，充分发挥先进典型的激励、示范作用，弘扬司法正气。

稳妥推进包括诉讼制度、审判组织、司法管理在内的各项改革，确保人民法院改革做到整体推进，重点突破，取得成效。为统一裁判标准，继续加强和改进司法解释工作，着力探索案例指导制度，规范法官自由裁量行为。商请有关部门逐步解决法官编制不足和人才流失问题。在经费物质保障方面，配合财政部门制定和完善基层人民法院公用经费保障标准，向基层人民法院包括人民法庭倾斜，向中西部地区倾斜。

各位代表：在新的一年里，最高人民法院将在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，进一步增强司法能力，提高司法水平，为构建社会主义和谐社会、推进社会主义现代化建设事业，提供更加有力的司法保障，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！

附件一：

有

关

用

语

说

明

(仅供参考)

1、死刑案件核准(见报告第3页第8行)：是指对判处死刑立即执行和死刑缓期二年执行的判决和裁定，依照死刑复核程序进行审查核准的制度,旨在保证死刑适用的正当性和正确性。根据我国法律规定，自2007年1月1日起,死刑除依法由最高人民法院判决的以外，应当报请最高人民法院核准。同时我国法律明确规定，高级人民法院复核死刑缓期二年执行案件。

2、死刑第二审案件全面开庭审理(见报告第3页第12行)：是最高人民法院为落实法律规定，在案件审判的全过程贯彻公开审判原则，充分保障被告人人权、提高死刑第二审案件质量，要求自2006年7月1日起所有死刑第二审案件实行开庭审理的一项重要举措。根据我国刑事诉讼法规定，第二审人民法院对人民检察院抗诉的刑事案件，应当开庭审理；对刑事上诉案件，原则上应当开庭审理。

3、被害人救助(见报告第4页第5行)：是指对受到犯罪侵害的被害人或其近亲属，在未能获得犯罪分子的赔偿及其他方面的补偿时，由有关方面给予适当经济资助，帮助其解决暂时生活、医疗困难的一种措施。它是一种抚慰性、救济性的以体现司法人文关怀的经济资助。

4、能调则调，当判则判，调判结合，案结事了(见报告第5页倒数第4行)：是人民法院确立的民事审判工作的一项重要原则，体现了民事司法手段与民事司法目标的高度和谐统一。“能调则调，当判则判”，就是通过人民法院做工作，当事人自愿作出让步，且符合法律规定的，应当及时调解结案；当事人不愿让步，或者调解损害国家、集体、第三人利益的，应当及时判决。“调判结合，案结事了”，就是强调调解和裁判都是人民法院调处民事纠纷、定纷止争的手段，其目标都是案结事了，最大限度地减少社会矛盾，最大限度地增加社会和谐。

5、国家执行联动机制(见报告第7页第13行)：是人民法院为解决执行难而探索和推动的一项工作机制，指人民法院联合公安、税务、工商、海关、金融、出入境管理、房地产管理、工程招投标管理、车辆管理等部门，对拒不履行生效裁判确定的给付财产义务的被执行人，通过严格限制其市场交易行为、行政许可与行业准入审批、社会交往活动等办法，促使其自动履行生效裁判。

6、判后答疑(见报告第8页第4行)：是人民法院为帮助当事人正确理解判决、裁定内容以及从法律上正确把握和对待裁判结果，针对当事人就认定证据、适用法律等方面提出的疑问，采取由原承办法官进行当面口头解答的一种司法便民措施。

7、简易程序(见报告第8页第13行)：简易程序是指人民法院审理简单民事案件和轻微刑事案件时依法由审判员一人独任审判的一种独立的第一审程序。简易程序又分为民事简易程序和刑事简易程序。根据我国法律的规定，适用民事简易程序审理的案件应当自立案之日起三个月内审结；适用刑事简易程序审理的案件应当在受理后二十日以内审结。

8、巡回审判(见报告第9页第1行)：是指人民法院特别是基层人民法庭，为方便人民群众诉讼，根据本地实际情况，深入农村及交通不便、人员稀少等偏远地区，就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案的一种审判方式。实践中，各地实行流动办案，创造了许多好的巡回审判方式，人民群众形象地称之为“草原法庭”、“马背法庭”、“海上法庭”、“田间法庭”。

9、宽严相济的刑事政策(见报告第13页第11行)：是我国根据罪刑法定、罪刑相适应和适用法律人人平等的原则确立的准确惩罚犯罪的刑事政策。一方面，要毫不动摇地坚持“严打”方针，对危害国家安全犯罪、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪，坚持依法严厉惩罚。另一方面，对于具有法定从轻、减轻情节的，依法从宽处理；对于具有酌定从宽处罚情节的，也要依法予以考虑，最大限度地减少社会对立面。

10、被告人认罪案件简便审判(见报告第13页第12行)：是为提高刑事案件的审判质量和效率，在现有刑事诉讼法律框架内，对某些适用第一审普通程序审理的刑事案件，在被告人作有罪供述的前提下，如果事实清楚、证据确实充分，采取简化部分审理程序，并对作有罪供述的被告人酌情从轻处罚，从而快速审结案件的一种审理方式。

11、当事人诉讼权利义务告知制度(见报告第15页倒数第8行)：是人民法院为维护司法公正、保障当事人诉讼权利、提高审判公开程度，而将当事人依法享有的诉讼权利和义务等重要信息,在法律规定的期限内，或法律虽没有明确规定但在合理期限内,及时告知当事人或其委托代理人的一种工作制度。

（三）有关数字分解

1、审结和执结案件810万件

2006年全国法院共审结和执结案件8105007件，比2005年上升2.07％。其中，刑事案件798572件，占总数的9.85％；民事案件4831043件，占总数的59.61％；行政案件125976件，占总数的1.55％；国家赔偿案件2323件，占总数的0.03％；审查申诉案件197468件，占总数的2.44％；执行案件2149625件，占总数的26.52％。（在一审民事4382407件案件中，婚姻家庭、继承案件1159437件，合同纠纷案件2236888件，权属、侵权案件986082件）。

2、一审案件当事人服判息诉的占89.72%

2006年全国法院一审案件当事人服判息诉的占89.72%。在提起上诉的10.28%案件中，经二审审理改判和发回重审的案件占一审结案的2.17%，同比下降0.06个百分点。

3、一审案件审限内结案95.19％

2006年全国法院审结一审刑事、民事、行政案件中，在法定的基本审限内结案的占95.19％。此外，因刑事被告人精神病鉴定，民事、行政案件公告、鉴定等依法须扣除审限的占3.99％；因案情重大、疑难或复杂,经法定程序批准延长审理的占0.75％。超审限案件占审结案件的0.07％。

4、审结知识产权案件17769件

2006年全国法院共审结侵犯知识产权案件17769件，其中审结知识产权刑事案件2277件，判处罪犯3508人；审结知识产权一审民事案件14056件，比2005年上升4.95％；审结知识产权一审行政案件1436件，比2005年上升10.44％，其中技术监督案件735件，专利案件454件，商标案件237件。

5、执行结案214.9万件，执行到位金额3455.8亿元

2006年全国法院执行结案2149625件，同比上升5.54％；执行到位金额3455.8亿元，上升10.76％。2006年强制执行和清理积案终结执行的案件同比上升11.48％，未执行案件下降5.47％，实际执行到位案件比例68.70％。经调解自动履行和达成和解执行的占执结案件总数的46.80％。

6、人民陪审员48211名，审理案件33.9万件

2006年经人民法院审核、推选，并经各级人大常委会任命人民陪审员48211名，比2005年同期增加2514人。全年参加审理各类案件33.9万件，人均参审案件7.05件，比2005年的3.60件提高近一倍。

7、司法救助28万人次，缓、减、免交诉讼费12.11亿元

2006年全国法院共为经济确有困难的当事人提供司法救助282581人次，共缓、减、免交诉讼费12.11亿元，比2005年分别上升5.94％和下降4.27％。其中，缓交诉讼费251267人次，110889.60万元；减交5218人次，5018.07万元；免交26096人次，5143.67万元。

8、受理检察机关抗诉案件10918件，审结10715件

2006年全国法院共受理各级检察院按照审判监督程序提起的刑事、民事、行政抗诉案件10918件，同比上升8.02%，审结10715件，上升7.70％。其中，抗诉理由成立依法予以改判的2798件；因有新的证据或原判事实不清而发回重审的358件；双方当事人自愿达成调解协议和解结案的1270件；抗诉理由不成立、维持原判的4237件；检察机关撤回抗诉的390件；因当事人下落不明等事由而终结审理的1662件。未改变原判决的案件占58.70％，改判和发回重审案件占29.45％，调解案件占11.85％。（注：法院统计上用受理抗诉数，检察院用提起抗诉数，故反映在数据上有一定的差距）

9、最高法院办理涉诉信访14万件（人）次，地方各级法院办理涉诉信访354.8万件（人）次