区水利局年度工作总结及下一年工作安排

区水利局年度工作总结及下一年工作安排（精选6篇）

篇1：区水利局年度工作总结及下一年工作安排

区水利局年度工作总结及下一年工作安排

一、今年工作

(一)各项水利工程项目顺利推进(全年水利总投资达4.3308亿元)。

1、完成20XX年度全区新增农村安全饮水人口2.2万人的任务分解落实。总投资1113万元,目前形象进度70%,计划12月底完工。

2、配合区重点局完成了**自来水厂工程的扫尾,目前正在试运行工作。**自来水厂管网延伸工程投资800万元,形象进度40%,计划12月底完成。区整合资金贫困村中10个村投资1555万元,已招标进入工程施工阶段。

3、20XX年度小水库除险加固工程,完成20XX年度**等27座及**等8座小(2)型水库除险加固工程招投标及开工准备工作,工程于20XX年11月10开工,目前工程已完成30%,预计20XX年4月底全面完工,工程总投资4440万元(其中:中央投资1200万元,省级1620万元,地方配套1620万元)。

4、**治理**单段抢抓进度(注:**治理**单段属跨年度工程2.1亿元,20XX年度滚动结余资金40%,本年度实施8400万元),已在汛前完成主体工程,目前正组织路面施工。20XX年度**治理项目已完成招投标,**冲段施工企业已进场,主要工程内容为**冲堤防加培,投资直接工程经费1900万元(本年度完成90%),**段投资工程直接经费1600万元,工程计划明年汛前完成。

5、完成了2015-20XX年度小型农田水利改造提升工程乡镇自验和区级抽查验收。20XX年度农田水利改造提升工程,计划总投资4705万元,扩挖**塘1235口,泵站更新改造1600KW,小型水闸45座,中小灌区10万亩,清淤农村沟渠46条,目前正在接受全省“**杯”检查评比。

6、20XX年治理高标准农田2万亩,投资2300万元,11月底施工企业进场,计划年底完成任务90%,4月全面完成。

7、西**综合治理水利项目工程,总投资11800万元,目前上段河道清淤护岸工程已完成70%,中段水电站、翻转坝工程正在招标,11月底施工企业进场。

8、大别山湿地公园,位于**乡大湾,一期大坝、道路工程投资2200万元,主要是加固**路两边湿地属圩堤长7140米,堤顶道路达14米,新建排灌闸2座,6米柏油路面,两边绿化、人行道各2米,按计划力争12月30日完成。

9、中小河流治理,**河治理**段已全面完工。**山洪沟治理工程项目,总投资1460万元,工程已完成70%,计划12月份完工验收。

10、节水改造项目,分路口**桥渠下涵、**寺分干渠改造治理工程均已完工。20XX年**东干渠**段分路口至**续建配套与节水改造工程。目前项目主体实施单位**总局正组织相关设计单位完成可行性研究报告批准前的各项专题报告,待批复后汇总报省发改委审批,计划实施。

11、水土保持项目,20XX年,国家水土保持重点建设工程实施**小流域综合治理工程,该项目位于**镇**、**等村,治理水土流失面积24.5KM2,概算批复投资1225万元,其中中央财政投资858万元,地方配套367万元,计划年底完工。

(二)防汛抢险工作及灾后重建。进一步健全落实防汛抗旱值班制度,制定落实了全区各级防汛抗旱预案及物资储备,预警平台的维护,对全区在防汛检查中暴露出来的问题进一步筛选,并采取有力措施,认真抓好落实,做好防大汛抗大旱的充分准备。6月30日以来连降暴雨,我区遭遇了严重灾情,水利设施损毁严重。全区损毁351处水利设施,其中,小型水库损坏4座,堤防损坏80处14.8公里,护岸损坏24处,小水闸损坏36座,塘坝冲毁102座,灌溉放水涵闸89处,损坏机电泵站16座,损坏自来水厂5处,水利设施直接经济损失1.42亿元。全区22个乡镇街(开发区)、241个村居受灾,受灾人口20.3万人,其中重灾乡镇8个,水利经济损失1.42亿元。

全面开展水利水毁工程调查,编制水利水毁工程恢复实施方案和修复工作,实行挂图作战,盘点销号,特别是上报灾情,塘、库、堰、闸的应急恢复,截止目前已完成复堤工程;8处安全饮水工程全部修复;完成**、**河及西**堤防修复11.17km,占任务63%;完成塘坝及灌溉设施修复160处,占任务的93%;修复水闸14座,占任务的54%;修复泵站5座,占任务的33%。

(三)水政水资源工作。完成了20XX年度用水计划的下达及自备水企业取水在线监控安装工作。组织对**冲水厂取水开展水资源论证,督促**企业开展水资源论证工作。积极配合**市水利局参加20XX年**片区水法宣传的各种活动。完成**市第二批节水型企业(单位)、小区创建及省级验收,开展城区“**”节水器具更换工作。完成了全区砂石规划编制评审,完成**上游3个砂场的公开挂牌出让。

全年加强砂石塘口的日常监管不放松,依法严厉打击整治**沿线非法塘口采砂盗砂行为,先后在**防洪治理工程**―**段、****中坝至城北**坝周边水域、**六潜高速桥上下游等河段,对非法采砂、流动盗采、超范围开采等各类违法违规采砂行为开展多次集中打击治理行动。共抽调执法人员460人次,出动执法车辆52台次,动用执法专用大型机械设备9台次、巡逻快艇8台次,采取水陆并进,对水面、岸滩的非法采砂船、流动采砂船、违法采砂点、违法采砂点17处,拆除违章采砂管理房及附属设施900多平方米,拆毁非法采砂船52艘、采砂设备78台套,撤离大型流动采砂船49艘。

进一步加强水功能区监管,我区有5个国家或省级水功能区参于考核。今年已有一处水功能区“东******过渡区”(两河口断面)三次不合格,不达标,流经我区的“**河****开发利用区段”已两次不合格。为此我们按照市政府、区政府水功能区达标整改的要求,采取强力措施强化水功能区管理。一是调查摸底,对我区境内**河沿线污染源全面展开调查摸底。二是取缔**河上一处非法采砂点。三是对沿河养殖的家禽迁移上岸。四是对生活生产排污口进行治理,在**镇关停12家羽绒生产企业。通过一系列措施,水功能区水质明显好转。

(四)农业用水灌溉工作。在做好防汛抗旱的同时积极与总局联系协调,指导灌区乡镇清淤渠道,拆洗放水涵闸,并充分发挥技术优势,开展泵站维修咨询服务等,完成了**东干渠灌溉输水任务,全年从看花楼引水量达6580万立方,保障了我区工农业生产用水和粮食安全。

(五)积极做好联合党委结对共建、扶贫帮扶、党建帮扶等。开展了节日期间慰问老干部、军转干部、老党员和困难职工等各种活动。

(六)按组织部要求完成局二级机构人员轮岗工作。对我局二级机构正职、副职进行摸排,按照规定进行风险防控排查和轮岗交流。

(七)公务用车制度改革。完成了方案的拟定上报、车辆移交、人员安置、补贴的申报发放以及平台用车管理等。

(八)扎实开展扶贫工作。所有贫困村逐村核实需建设的水利工程项目,优先安排,对责任包保贫困村、贫困户按要求开展工作。

(九)加强机关党建。“X学一做”活动正有序进行,召开了动员会,掀起学习高潮,完成各项规定动作,结合“X学一做”积极开展中央巡视组对安徽省巡视回头看提出的:基层党组织长期不换届、不按规定交纳党费、私设“小金库”和滥发津贴补贴、“酒桌办公”等“四项”专项整治,各基层党组织已严格按照党章组织程序要求和区直工委统一部署进行了选举换届,按时清理统计了欠缴党费工作,清理清查公款私存和小金库,滥发津贴补贴,督查督办“酒桌办公”等。积极配合区委第三巡查组巡视回头看,对巡查中存在的问题,开展了逐条逐项的回头看,进一步对存在的.问题进行整改销号。

(十)不断加强机关效能建设,切实加强能力建设,提升服务水平。积极参加了城市创建、推进拆迁进度、加强文明单位创建,妥善处理信访上访,维护社会稳定,做好拥军优属等各项工作,

二、存在问题

一是水利项目多,要求规范,程序到位,水利部门面临压力大,人员队伍结构老化,35岁以下断层,特别是技术人员、管理力量严重不足,已无法满足当前工作需要,是我局面临的最大短板。

二是水利工程施工涉及面广,需做大量协调工作,特别需配套资金,又无征地拆迁补偿款,水利项目施工协调难、进度慢。工程项目批复下达较迟,招标要求按程序,招标后施工企业有挂靠情况,影响了工程进度,同时汛期也影响工程施工。

三是领导班子调整亟需加强班子建设,配强配齐领导班子,更好地完成区委区政府交给的各项任务。

三、下一年工作计划

(一)全面加快推进在建工程建设。在保证工程建设质量和安全的基础上,切实加快各在建水利工程进度。

(二)谋划好20重点水利工程,立足早谋划,早开工,提升全区水利基础设施的灾害防御能力。

1.西**治理工程续建,年计划投资8800万元,工程2017年底完成。

2.**治理**区段20XX年度工程,2017年续建计划1403万元,工程2017年5月完成。

3.**区方小河治理工程,工程所在地**镇、**镇,总投资5000万元,目前正在规划设计阶段,计划工期2017年4月至4月。

4.**区**河治理工程,工程所在地**乡、**镇,总投资6000万元,目前正在设计招标阶段,计划工期2017年4月至204月。

5.**东干渠分路口至**段除险加固工程,总投资5500万元,目前正在规划设计审批阶段,计划工期2017年4月至年4月。

6.**洼地工程,工程所在地**、**、**3乡镇,总投资11000万元,目前正在可研阶段,计划工期2017年4月至2018年12月。

7.**自来水厂管网延伸工程,工程所在地**、**分路口3乡镇,总投资2800万元(其中统筹整合涉农项目资金1000万元),目前正在进行前期设计,计划工期2017年4月至2018年4月。

8.**冲取水口改扩建工程,投资220万元(统筹整合涉农项目资金220万元),建设单位**冲乡政府,目前正在筹划过程,计划工期2017年4月至2018年4月。

9.2017年水保治理项目,位于**乡**村,初步设计已完成,正准备上报省厅,该小流域将治理水土流失面积17.1km2,计划投资855万元(其中:中央财政投资684万元,地方配套资金171万元)。

10.20小水库除险加固工程项目,实施28座小(2)型水库除险加固工程,计划投资4760万元。

(三)按区要求严格落实好**自来水厂的运行管理,切实发挥效益。

(四)积极向上多方争取水利资金支持水毁灾后恢复重建与薄弱环节建设。编报防洪薄弱环节建设项目62个,其中,小型病险水库除险加固项目48个,中小河流治理项目7个,山洪沟治理项目3个,排涝设施及应急能力建设项目4个。

(五)积极做好农业水价综合改革试点的推广工作。继续推进产权制度改革,加强水工程管护,颁发两证一书。

(六)进一步加强水功能区管理,积极开展用水效率考核,加强河道采砂的管理力量,采取严厉措施,依法打击河道非法采砂盗砂活动。

(七)加快推进拆迁和城市创建工作力度,全力以赴配合区委区政府完成节点任务。

(八)以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实党风廉政建设工作,增强新形势下反腐倡廉建设的使命感和责任感,进一步完善党风廉政建设责任制,加强领导,明确责任,狠抓落实,积极探索建立惩防并举的长效机制。

篇2：区水利局年度工作总结及下一年工作安排

一、20_年工作开展情况

1、搭建科技体系创新平台，引导企业提升自身综合实力。我们以实施科技扶持措施、增强科技创业中心的企业孵化功能、引导企业提高自主研发能力为抓手，在全县范围内充分营造创业创新的氛围，从而逐渐搭建一个有利于企业自主创新、促进经济增长方式转变的科技创新体系。

2、依托科技项目和科技成果两大载体，切实提高科技工作服务经济的能力。我们以科技与经济紧密结合为出发点，以增强区域经济竞争力为突破口，以培育自主知识产权、形成核心竞争力为目标，大力实施一批重大科技项目，加快科技成果转化为实际生产力步伐，从而带动产业的整体发展。

3、以科技宣传促使群众科技意识的升级。精心组织安排好一系列科技宣传和科技活动，大力增强群众的科技文化意识。4月份举办了“科技活动周”宣传活动，到全县9个代表村开展了送科技服务下乡活动，累计发放科普资料、致富信息等1000余份，接受群众现场科技咨询3000余人次。

4、完成了省轴承产业技术研究院具体建设方案、规划、章程等申报材料的编制，并成功成立了省轴承产业技术研究院。

我局按照省级工程技术中心建设条件，结合河南科技大学机电工程学院、洛阳轴承研究所的专家，初步完成了省轴承产业技术研究院具体建设方案、规划、章程等申报材料的编制，并深入轴承工业园区，调研县轴承产业的创新平台现状，向全县企业征求技术需求。

二、科技工作中存在的主要困难和问题

20_年全县科技工作和科技进步得到了较大发展，但仍存在着不同程度的问题，亟待在今后工作中解决。

1、科技创新意识有待于进一步增强。

2、社会发展水平低，农业基础设施薄弱，劳动者文化素质不高，给科技成果转化和科技知识普及带来一定难度。

3、科技服务体系虽然健全，但发育不足。

4、人才资源不足，特别缺乏综合性复合型人才，科技培训需要进一步加强。

三、20_年工作计划

1、发挥科技创新平台作用，大力发展高新技术产业;提升企业研发水平，争创国家级高新技术企业1家，新增市级高新技术企业1家;加快新产品研发，开发市级以上新产品2项;获国家授权专利2项;完善科技扶持政策，强化科技创业中心服务功能;争创省科技强县。

2、以管理为抓手，加强机关自身建设。深入开展学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部和效能型、服务型机关建设。并以此为契机，提高干部素质、提高服务水平。继续抓好集中学习和业务培训，开展多形式多载体的学习，鼓励干部自学成才，提高自身素质。继续与广播电台、电视台加强合作，做好科技宣传工作。办好科技活动周，开展各种形式的科技下乡、科技扶贫、科技宣传、科技咨询、科技讲座等，使科技培训受益人群达到5000人次以上，强化科技知识、科学思想的普及提高。

篇3：区水利局年度工作总结及下一年工作安排

等生产和经营活动的总称, 它包括:环保设备制造业、资源综合利用业和环境服务业等行业。目前, 环保产业在发达国家已成为重点发展的领域, 随着我国经济发展与资源环境之间的矛盾日益加剧和可持续发展战略的实施、循环经济的推进以及节能减排指标的落实, 现在各地已将大力发展环保产业提到重要议事日程, 并正在采取积极措施使其做大做强。

一、天津市环保产业现状

近年来, 天津环保产业在市委、市政府的领导下, 按照“保增长、渡难关、上水平”的要求, 认真落实科学发展观, 紧紧围绕节能减排工作, 在危机中抢抓机遇, 以市场需求为导向, 以科技创新为动力, 以优化结构为主线, 努力培育行业新增长点, 产业规模不断扩大。2009年, 全市专职或兼职从事环保产业的企业约800家, 从业人员近4万人, 实现产值近290亿元, 同比增长16.9%。

(一) 环保设备制造业产业格局基本形成

目前, 天津市已形成以天津国际机械产业园和津南密集区为主导的环保产业装备制造业发展布局。天津国际机械公司以环保通用设备、水处理装备和工程成套环保装备为重点, 发展机电“六大成套”和“十大重点产品”, 成为集设计、制造、施工、运营为一体的企业集团, 目前企业已打开全国市场, 相继在重庆、长春等地中标承建污水处理厂项目, 年销售收入超过12亿元, 成为我市环保产业龙头骨干企业。津南环保产业密集区拥有环保设备制造业企业100余家, 拥有6个大型环保企业集团公司, 环保设备研究所10余个, 产品涉及水处理、废气处理、噪声处理和固体废弃物处理处置等领域, 并能承揽水处理、固体废弃物处理处置等领域的大型项目, 截至2009年底, 全区环保产业产值约45亿元。

(二) 资源综合利用业推向深层次

作为老工业城市, 天津市资源综合利用业起步较早, 传统粉煤灰渣、钢渣、电石渣、脱硫石膏等主要工业固体废弃物和矿产资源的资源综合利用始终走在全国前列, 主要工业固体废弃物综合利用率多年保持在98%以上。随着节能减排和循环经济工作的深入推进, 我市已从传统的“四大渣”简单利用向符合循环经济模式的能、气、水、固体大社会、大流通方向发展。天铁、天钢、钢管、荣程和振兴等企业相继建立余热余压电站;静海子牙环保产业园、和昌环保、海泰环保、泰达环保再生资源产业化基地和企业不断壮大;其中, 静海子牙环保产业园目前拥有各类企业105家, 每年可向市场提供原材料铜40万吨、铝15万吨、铁20万吨、橡塑材料20万吨, 其他材料5万吨, 形成了覆盖全国各地的有色金属原材料市场, 2007年经国务院批准, 被国家发改委等六部委命名为国家循环经济试点园区;和昌环保有限公司年处理废家电33万台的能力, 可回收废钢铁、塑料、铜、铝、玻璃等近10000吨;泰达环保双港生活垃圾焚烧电厂年处理生活垃圾40万吨, 年发电量1.2亿度, 上网电量1.01亿度。2008年, 我市被国家发改委命名为全国循环经济试点城市, 目前全市正按试点方案全面落实。

(三) 环境服务业发展迅速

近年来, 我市环境服务业紧紧依靠国家节能减排政策, 积极拓展国内、国际市场, 产业发展迅速, 2009年实现收入近30亿元, 比2005年翻两番。我市环境服务业以运营企业和节能环保设计咨询为主体。在运营方面, 天津创业环保股份有限公司作为我市环保产业的龙头企业, 直接运营我市中心城区四座污水处理厂, 2009年创业环保公司投入大量资金对中心城区污水处理厂进行提升改造, 同时通过污水厂水质的过程控制管理, 科学调整工艺, 统筹安排生产及维修项目, 确保出水水质基本稳定达标。在设计咨询方面, 中国市政工程华北设计研究院、天津市市政工程设计研究院承揽的大宗污水处理工程设计任务占国内市场40%以上, 同时受国家节能减排政策的影响, 天津市环科院、化工设计院、天辰公司、水泥设计院等环境服务单位发展迅速, 成为我市节能环保咨询服务机构的主要力量。此外, 在大力开拓国内市场的同时, 我市水工业公司天津水工业工程公司还大力拓展国际市场, 承接了安哥拉污水处理厂项目, 在艰苦的工作环境和条件下, 该公司圆满地完成了项目的验收, 不仅实现了自身的快速发展, 同时带动了我市环保设备企业的发展。在原有院所不断壮大的同时, 我市大力扶植新型节能环保咨询服务机构, 目前, 全市从事能源审计机构20家, 能源评估机构25家, 清洁生产审核服务机构15家, 环评机构30余家, 为推动全市节能减排工作贡献了力量。

(四) 产业逐步向专业化过度

随着企业转型和重组, 我市环保产业企业从过去大而全的生产经营方式, 向专业化生产经营方式转化, 产品品牌意识和质量意识不断加强。例如, 中天仕名环保公司收尘技术领域达到国际当代水平, 拥有自主知识产权, 产品涉及电收尘器、袋收尘器、高耐磨料粉分离器等六大系列50个品种, 在水泥、冶金、电力等行业的大气污染治理领域拥有一定声誉。天津膜天膜科技有限公司中空纤维膜材料研究、膜技术加工、应用和产业化等方面均居国内领先地位, 该公司年产100万m 2中空纤维生产基地规模居亚洲第一, 被列为国家产业化示范基地。

产业专业化分工进一步细化, 环境服务领域由过去单纯以技术和咨询服务为主发展到工程总承包、专业化环保设施运营服务和投融资风险评估等更广泛的服务领域。

(五) 产业技术水平不断提高, 竞争能力不断加强

我市是全国环保产业的主要研发基地之一, 拥有一批代表本市最高水平的科研开发机构和一批国内知名专家, 人力、技术资源丰富, 形成了大量科研成果, 环保研发能力的增强和技术水平的提高, 为本市环保产业的加快发展奠定了坚实的技术基础。目前, 本市污水、污泥处理与资源化技术和国际差距已经明显缩小, 中小型污水处理设备成套化和工程化技术、污水处理和污泥后处置新型工艺及装备技术、工业废水深度处理和回用装备技术等居国内先进水平;工业用水处理药剂在国内占有重要地位, 拥有多项自主知识产权和国内外专利;膜材料加工、膜技术应用、膜技术产业化等方面国内领先, 部分产品和成套设备达到国际先进水平;海水和苦咸水淡化和综合利用技术全面, 拥有多项自主知识产权, 特别是海水预处理、反渗透、低温多效等方面实现了廉价装备材料的研制及选用、主要设备及部件的研制、系统优化设计等重大突破, 达到国际当代水平;城市垃圾和固体废物处理处置及其资源化等技术处于国内领先水平, 城市生活垃圾破碎、储运成套装置在全国也具一定地位;高能耗、低污染锅炉制造技术在全国有较高知名度, 汽车尾气净化设备和技术在国内得到广泛应用。

同时, 我市环保产业企业不断完善技术创新体系, 加大科技投入, 2009年, 我市环保产业科技投入近20亿元, 约占总产值的7%, 推出新产品新工艺100多项, 申报专利300多项, 大部分达到国际水平。同时加大与德国、法国、丹麦等国家的交流合作, 在2008北京奥运会之前共同完成了“北京董村分类垃圾综合处理厂小武基生活垃圾精分选线”、“北京奥运会香港马术场MBR中水”等项目, 不仅为奥运的顺利召开提供了后勤保障, 而且提高了我市企业的技术水平。

二、下一步工作重点

下一步, 我市将编制《天津市环保产业“十二五”指导意见》, 并以意见为指导, 努力把我市环保产业做大做强, 不仅使其成为我市节能减排工作的技术支撑, 而且成为我市经济发展不可或缺的推动力量。

(一) 完善产业管理体系

改组环保产业领导小组和办公室, 充分发挥协调作用, 加强部门间的信息交流与合作。制定产业发展战略规划, 确定产业发展的战略目标、重点和实施策略, 加强政府对产业发展的宏观调控和引导。

(二) 加快培育具有实力的大型企业集团

结合高新产业高地和八大优势产业发展, 不断壮大产业规模, 提升产业竞争力。一是要进一步深化国有企业改革, 支持优势企业进行国内外市场融资, 推动资本向优势企业流动和集中;二是通过制定和调整相关政策, 改善民营企业的市场发展环境, 鼓励具有经济实力的民营企业进行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并和重组, 整和资源, 壮大企业规模;三是通过制定更加优惠的招商引资政策和改善投资环境, 积极引进国内外具有较强竞争力的大型企业集团来本市投资建业。

(三) 多渠道争取政策支持

充分利用环保、科技、技改、节能和中小企业等各类专项资金支持环保产业发展, 重点支持环保产业重大项目和市场急需的关键技术、核心产品、名牌产品和拳头产品的自主创新、产品开发、成果转化、示范工程和国产化等项目的贷款贴息、风险担保等。同时积极创造条件, 大力吸引国内资本和民营资本投入环保产业, 加大与国际跨国公司的合资合作力度, 鼓励国外公司采用BOT模式、清洁生产机制参与本市环保基础设施建设。

(四) 加快提高产业技术水平

环保产业技术体系的建设是产业发展孵化器和奠基石。一是在北方环保科技产业基地的基础上建立具有国际水平的环境保护技术创新基地, 加强环保产业共性技术、关键技术和专业技术的科研开发, 对重大技术项目组织本市科研院所联合攻关, 实施重点突破, 并通过环保工业园加快科研成果生产力的转化;二是加快建立产业发展技术体系, 按照环保产业三大体系发展的要求, 构建起包括废弃资源处理技术、现代制造技术、生物技术、新材料技术、信息技术等在内的, 全面完整的产业发展技术体系, 形成产业发展的强大技术支撑;三是建立以企业为中心的技术创新体系, 通过企业自主开发和产学研联合开发的方式, 加强技术创新系统中各行为主体间的合作与协同, 加快科研成果的创新和转化应用。同时还要加强对国外先进生产技术、设备的引进与合作, 加快提高产业的技术水平。

(五) 加强产业服务体系建设

篇4：区水利局年度工作总结及下一年工作安排

再生资源也是一种重要资源，对于资源短缺的我国，其意义更加重大，经过多年的发展，特别是近年来，我国再生资源发展水平明显的提高。总体看来，还存在许多问题，比如经营分散，秩序混乱，二次污染严重，技术水平不高等等。要切实解决再生资源存在的这些问题，确实迫切需要加快推进行业的技术进步，推进行业的转型升级，除了国家要进一步健全法律法规，加强政策支持和引导外，还需要地方和行业企业从以下几个方面努力。

一是要统筹规划避免盲目发展。目前我国再生资源行业，已经形成了相对稳定的物质流向，环环相扣的产业链条和相对集中的区域集散地，随着国家对再生资源的重视和支持力度的加大，很多地方都在规划建设各类的循环经济的产业园。一些企业也纷纷布局再生资源的行业，新上了很多再生资源的加工利用项目，也出现了一些盲目发展的势头。导致了项目之间，园区之间相互争资源，造成了产生过剩，资源浪费。因此各地方，各企业在发展再生资源产业时，必须科学分析当地再生资源的产生量，集聚量有多少流向外地，有多少由外地流入本地。还要客观分析再生资源能否与当地的产业相配套，再生资源能否为产业发展提供资源和原料。这就需要各地按照动脉产业，静脉产业相结合的原则，统筹规划再生资源的产业园，合理布局再生资源利用的项目，避免出现再生资源原料，和产品两头在外的倾向。

去年我们在批复第五批城市矿产示范基地时，我们就充分注意了这个问题，我们去年批复了一个鹰潭的项目，城市发展项目。它实际上依托了江铜这个企业，它的产品的流向，基本上能够满足江铜的生产的需要，而且整个技术水平也比较高，而且产品的附加值也很高，所以我们也期望各地在新布局矿产资源的时候，能够充分考虑这个问题。

二是要突出特色，避免大而全。现在各地在发展再生资源产业时，出现了一个普遍的问题，很多再生资源产业园区在规划建设时，盲目追求大而全，废家电，报废汽车，废钢，废塑料，废橡胶什么都搞，结果什么都搞不好，失去了特色。各地在发展再生资源产业时，一定要重新考虑，当地资源禀赋的特点，和不同再生资源的品种的特色，依托传统的再生资源集散地，产业集聚区，充分发挥自身的优势，集中精力做好几个主要的品种。把核心品种做成规模，围绕这几个核心品种，不断延伸产业链，提高加工利用的技术装备水平，提高产品的附加值。形成区域特色，真正培育形成自己的核心竞争力。

三是要提高技术装备水平，促进资源的高效利用。再生资源产业的发展，离不开技术装备的支撑，否则很容易出现高值资源低效的利用，乃至一些价值较高的资源未能充分利用的问题，造成二次污染。这有需要对既有的再生资源加工利用项目，加快技术装备的升级。对于新建项目，要引进推广先进的技术装备，但我国再生资源先进技术装备主要还依靠进口。4月25日，中共中央政治局召开会议，研究当前经济形势和经济工作时，提出推进重大节能环保，资源循环利用等技术装备的产业化，这充分说明中央对提高资源循环利用技术装备水平的高度重视。为此我们将继续通过战略性新兴产业，不断加大对再生资源加工利用技术装备产业化的支持力度，对再生资源产业的发展，提供技术支撑，今后我们在批复新的城市矿产示范基地的时候，也要把技术装备水平的提高，也要作为我们重要的指标。

四是要强化环保，实现资源清洁和高效利用。目前大家提到再生资源回收利用，都认为是利国利民的好事，但真的把项目园区落在当地，又担心有污染。不环保，能耗高，产值低，特别在土地利用方面，地方政府认为产出率不高，对当地财政支持收入不高，生产总值贡献也不大。所以有些项目就给挤掉了。这就要求我们行业要通过自身努力，改变社会对这个行业的传统的认识，树立行业的新形象。

解决这个问题的根本途径就要通过行业不断提高技术装备水平，加大环保的投入，切实解决二次污染问题，实现产品的高值化利用，实现园区管理是一种有效的方式。通过实现园区环保的共享设施，集中污染处理，完全能够解决分散状态下，单一企业环保成本高，环保设施不完善，环境污染的问题，实现再生资源的清洁利用和高效利用，安全利用。

二、关于加快建设国家城市矿产示范基地的几点要求

为推动再生资源产业化发展和规范化利用，国家发改委和财政部共同启动实施了国家城市矿产示范基地建设工作，提出了“十二五”期间，在全国支持建设50个技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的国家城市矿产示范基地，促进回收体系网络化，产业链条合理化，资源利用规模化，技术装备领先化，基础设施共享化，环保处理集中化和运营管理的规范化。国家发改委财政部已经累积确定了39个示范基地，并安排了循环经济专项基金近35.5亿元，给予了支持。带动社会投资656亿元，目前这三个示范基地，将实现新增再生资源加工利用量，3500多万吨，与使用原生资源相比，可节约标准煤3500多万吨，减少废水排放22亿吨，减少二氧化硫排放78万吨，减少二氧化碳排放8000多万吨。

国家城市矿产基地建设，已经开展了4年，各示范基地已经进入了全面的实施期，进展的情况，总体来看进展还比较顺利的。有个别的示范基地存在土地落实难，建设进展速度缓慢，项目调整较大的问题。可能有些示范基地在评估当中，难以通过，将面临被取消的风险，国家城市矿产基地是“十二五”规划确定一项重大工程，是促进再生资源转型升级的重要举措，各地必须高度重视，加大投入，加快组织实施，确保完成示范基地建设的各项目标任务。

为此我们也要求各地：

一要严格按照实施方案建设。实施方案是各地建设示范基地的纲领性文献，也是我们有关部门进行中西评估，考核验收，以及进行审计的重要依据。各示范基地一定按照批复实施方案中确定的主要目标，建设项目，实施计划等组织实施，一些示范基地具体实施过程中，由于市场形势的变化，确实存在实施方案需要进行调整的，要进行调整的，需要上报国家发改委和财政部。

二要加快建设进度。各地要加快落实示范基地建设用地，协调示范基地项目的环评指标等审批的志向，若是承诺的对示范基地各项支持政策，国家将对示范基地开展中期评估。对中期评估不合格的，我们将责令在现有的期限内进行整改，对没有实施进展的我们将坚决取消示范基地的称号，并按照规定收回中央的补助财政资金并进行通报批评，各示范基地一定要有紧迫感，不要有侥幸心理。

三要引导企业进入示范基地。各地要针对示范基地建设，出台有针对性的优惠政策。在示范基地内形成政策洼地，特别是土地立项等政策。要集中向示范基地的企业倾斜，这样才能真正吸引企业入园。要有效促进回收体系，与示范基地建设的有效先进，严格控制新建项目，避免项目间的恶性竞争，推动相关企业在示范基地内集聚发展。各地环保工商，税务等部门，加大对违法，违规行为的处罚力度，对无照经营，达不到环保标准和产品质量标准的企业，黑作坊坚决予以关停，取缔，对偷税漏税的企业，依法予以严惩，为行业发展营造良好的秩序和环境，树立良好的形象。各地要根据实际情况，有必要的地方政府要组织有关部门，集中开展专项整治行动，集中进行清理和予以坚决打击。

四要严格控制项目的建设标准。国家城市矿产示范基地，作为各地再生资源产业发展的核心，承载着引领区域再生资源行业发展，提高行业发展水平的重任，各示范基地要严格控制示范基地建设的标准，提高示范基地的整体水平。一是要切实从保护生态环境，保护生态安全和周围群众健康出发，这是园区环境基础设施建设，加大环保设施的投入，避免将分散的污染变成了集中的污染源。二是示范基地加快制定和完善，再生资源回收拆解利用的相关规章制度和规范，不断完善再生资源产品的标准。三是要不断提高入园项目的技术装备水平，合理延伸产业链，避免低水平的重复建设。国家城市矿产，首先要符合国家的产业政策，符合国家环保的标准。下一步我们将进一步研究建立，健全生产者责任延伸制度，研究出台强制回收的产品和包装物回收目录管理办法，配合财政部，税务总局进一步完善相关的再生资源产业税收优惠政策。

篇5：区水利局年度工作总结及下一年工作安排

20**年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”计划承前启后的关键一年，江北街道在县委县政府的正确领导下围绕“中国梦”主题实践活动，以四边三化、三改一拆、美丽乡村建设为主线，以经济建设为支援，以改善生活为重点。真抓实干、克难攻坚，在经济、社会事业和党的建设等各方面都取得了新的进步，现将各项工作总结如下：

一、重视中小企业，科学发展再上新台阶

1、经济持续促进发展。1-10月份街道完成全社会固定资产投资21.13亿元，完成年度计划进度58.69%。实现国内生产总产值57.45亿元，同比增长6％，工业总产值115.79亿元，同比增长2.01%，财政收支11.76亿元，同比增长4.2％，外贸出口6.07亿元，同比下降5.5％，农村居民人均收入24233元，增长7％。

推进实体经济平稳健康发展，同时为切实成立街道振兴实体经济工作领导小组及办公室，全面管理和指导并与相关职能部门齐抓共管实体经济发展工作。至十月份完成工业企业规下升规上7家，商贸服务企业限下转限上8家，个转企450家，在镇街c类单位各项经济指标排名明显靠前。

2、加强农业农村工作，推进城乡统筹发展。加快精品农业的发展，现有农业龙头企业9家，2家农业专业合作社组建了农村资金互助社的组建。城乡统筹有序推进。清产核资工作已经完成15个，股权证完成13个村，新增农村土地规模流转217亩。

二、着力强化政府投入，优化发展环境

1、各项目建设顺利推进。配合新区，积极搞好固定资产投资和水、电、路等基础设施建设政策处理。今年着重做好龙桥路北段延伸工程、新桥路南段道路工程、瓯北大道人行道工程、瓯北巴菲特金融大厦、商业综合体、温州国际商贸中心、瓯北翔宇中学、XX县职工文化中心、王家坞路北段延伸工程等基础实施建设的政策处理工作。

2、“拔钉破难”工作任务圆满完成。一是美丽乡村建设暨“四边三化”环境整治有序推进。截止11月份对永宁路两侧、三桥头高铁下等22个点398处违章建筑发放了限期腾空通知书和拆除工作。共组织出动街道与部门工作人员1072人次、民工4036人次、保安4055人次、挖机296台次、焊割机115台次、推土机95台次、垃圾工具运输车226辆天、吊机35台次。对上述地块进行集中拆除，总拆除面积288286平方米。为了迎接省、市、县对江北街道“四边三化”、“美丽乡村、精品线路”、“黑臭河治理”等环境整治考核，分别对马岙村高铁下等17处区域进行环境清理整治保洁工作，整治面积达56万平方米，清运垃圾及堆弃物38275吨。

二是做好“三改一拆”工作。码道、王家坞村旧村改造，清水埠、楠江城中村改造，尾岩头旧村改造正在稳妥有序地推进中。

三是加快土地转而未供，供而未用进度。全街道1999年至2010年转而未供土地100宗，总面积为892.89亩。今年已完满完成上级下达的任务指标。

四是有效整治市容市貌，针对“脏、乱、差”现象，雇用临时保安人员70多人次配合瓯北城管一中队对江北街道区域内的流动摊贩进行管理整治。道路保洁由温州利华保洁公司承包，该公司保洁员每天分三次对主城区范围内的道路进行扫除，确保道路路面的清洁。

五是开展以黑臭河整治工作为切入点的水环境保护工作，根据河道污染状况及相关工作要求，推行“一河一策”整治方案，投入资金921.33万元，出动人员8000多人次，河道保洁长度达到20.79公里，河道清淤整治13.95公里，垃圾清运10045吨，淤泥清运66440吨，河道沿线拆除违章建筑92处，拆除面积76112平方米，拆后清理垃圾、废弃物64473吨，拆除违法无序广告牌1881处，河岸绿化0.91公里。经过努力，6条垃圾河通过市、县垃圾河整治工作验收。

三、打造“平安江北”，促进社会和谐稳定

大力开展基层创安工作，夯实综治基层基础，扎实推进了街道综治和平安建设各项工作。

1、强化宣传教育，推进平安创建。全面开展创建“平安江北”创建活动。通过出动宣传车、开通平安微信、进村入户面对面宣传等方式进一步扩大平安建设宣传面,逐步提升平安建设的参与度、知晓率,形成“平安为我、我为平安”的社会氛围

2、夯实基础，推进综治常规工作规范化建设。一是狠抓了综治工作责任制的落实。坚持领导班子研究分析社会治安例会制度，定期听取汇报。与28个村（社区）签订社会治安综合治理责任书、禁毒工作目标责任书以及安全生产责任书。二是不断推进综治基层组织规范化建设,加强群防群治队伍建设。三是深入推进“网格化管理”建设,加强村（社区）社情民意的采集，已输入基础信息15670条。通过基础信息及时化解矛盾纷争1264起，排除治安、安全隐患5412处。

3、突出重点，全力维护社会政治稳定。一是认真做好预防和处置群体性事件工作。如金瓯社区暴力抗法事件。二是着力化解矛盾纠纷,全面推进大调解体系建设。2013年共排查调解各类矛盾纠纷1264起，其中非正常死亡7件。三是着力维护好换届工作，使换届选举工作依法、有序进行。四是针对禁毒工作的各个薄弱环节，加强禁毒宣传和帮教力度，积极开展人群管控帮教工作。全力维护街道辖区社会稳定。

4、深入严打，治安态势良性发展。坚持“严打“方针，有效打击各类犯罪。1-11月份，江北街道发生刑事案件1687起，同比下降42.19%；其中“两抢”案件116起，同比下降36.61%；刑事拘留40人；破黄赌刑事案件9起，涉黄赌拘留56人；禁毒打击43人，查处吸毒人员168人，强戒37人。一系列的严打整治措施，进一步净化涉“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，确保了社会的长治久安。

5、强化排查，全面整治消防安全隐患。开展消防、安全生产、新居民服务管理“三网合一”工作。截止目前，共排查小场所4113余家、出租房15057余家，发现火灾隐患15000余处，发放消防隐患整改通知书一万三千余张，当场整改两千余处，排查整治取得了良好的效果。

6、切实加强信访工作。严格实行领导包案责任制，促进了矛盾纠纷的快速化解；建立了重点人员、重点群体稳控档案，逐人落实了稳控措施。同时借助“两排查一化解”活动，把将发生的信访苗头消灭在萌芽状态，筑牢平安建设的第一道防线。全年信访工作基本平稳，但新桥村信访仍是重点隐患，今年出现了一次上京群体非访事件，主要责任人已经受到处理。

7、建立监督管理长效机制，加强安全生产工作。全面启动安全生产“捆绑责任制”工作，实施安全生产网格化管理。街道出动宣传车180次，悬挂宣传横幅66条，安全生产宣传资料5700份，宣传纸巾盒50盒，宣传挂图800份。安全生产领域“打非治违”五大行动贯穿全年。截止10月底，共出动检查人次1469人次，排查企业3861家次，发现隐患1270条，已完成整改1239条。

四、加强社会事业全面建设，保持经济社会协调发展

1、计生工作水平稳步提高。着力完善责任制、考核办法等各项制度，健全网络，优化服务，充分发挥协会作用，严格执行“一票否决”，落实利益导向政策，较好地完成了县下达的各项重要指标任务。截止10月底上报当年人口出生538人，符合率88.85%，当年加往年上报人口出生568人，上报出生率为8.82‰，计划内出生494例。计划外出生74例，计划生育率86.97%（含补报），出生婴儿性别比（含补报）117.62:100，共落实四项手术388例,综合避孕节育率79.66%。征收社会抚养费125例，征收金额1034.1761万元，兑现率98.35%，最高额征收38万元，决定书发放率100%。协助县计划生育综合治理办公室打击了6例非法b超性别鉴定。加大流动人口管理工作，与企业和村居管理责任制，并与企业法人签订了流动人口计划生育管理责任书。

2、发展卫生民政事业。新农合工作运行有序，态势良好，参合农民42900人，参合率100%，共筹集基金429万元。办理全街道住院报销对象2097户，共补偿2929人次，补偿金额共计16337143元，启动低保对象动态管理，取消了不再符合条件的低保对象20户。对其中29人实行大病救助28.724万元，发放低保家庭、重度残疾人家庭282户，救助金额161.1万元。

认真组织搞好殡葬改革、青山白化治理。对山边视线内已建坟墓进行生态墓改造，全年共改造1467座，投入资金达513.45万元，出现新建或翻新予以全面拆除，死亡火化率达100%。

3、发展文化体育社团事业。一是积极举办文体活动。举办了二场大型的广场文艺汇演，开展了7次的文化走亲活动。二是体育活动形式多样。共举办了全街道象棋等体育赛事7次，浦西村老协等被XX市人民政府评为群众体育先进集体。三是文化礼堂建设、文化示范村居、廉政书屋建设，引导群众参予健康有益的文体活动。四是社团活动常抓不懈，瓯北读书会还被XX市教育局评为2013年度“XX市优秀学习型社区居民团队”。

五、加强党的建设，为江北发展构筑坚强战斗堡垒 1.围绕“五好”抓班子。按照党工委建设“五个好”的目标要求，通过建设学习型班子、营造和谐型班子、打造廉洁型班子，抓好街道新班子的自身建设，提高驾驭农村工作的能力，切实改进了工作作风，推动了工作开展。

2.固本强基，夯实基层基础。一是全面深化村级组织设置改革。按照“村社共融，契约化共建”的工作要求，进一步规范社区运行机制，逐步实现行政村组织体系向社区组织体系转变。以农村新社区建设为依托，统筹整合社区、村、两新组织以及远教、党代表工作室等资源，有序推进街道党建“u”型精品带建设。二是积极推进基层服务型党组织建设。认真组织实施“双服务一认领”活动和干部“鱼水情”活动，“支部结对、党员牵手”行动。三是切实抓好农村基层干部队伍建设。继续实施农村基层干部“1+4”五力提升计划，进一步提高村干部的文化素质。四是全面加强党员队伍建设。实施党员发展“优化行动”，党员作用发挥“亮化行动”，党员管理“净化工程”。五是全面促进村务规范化管理。健全村级各种会议制度、议事规则和民主决策制度。认真制订《村务管理规则》，实行村级财务委托代理和民主评议村干部制度。

3、建章立制抓本治源，加强党风廉政建设。一是健全党风廉政责任体系建设。出台了《2013年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》与《江北街道2013年党风廉政建设责任制实施方案》。健全村级党风廉政建设责任制，规范村级财务运行机制。抓好联审联批和村帐代理制度。二是广泛开展党风廉政宣教活动。组织班子成员等到市看守所进行警示教育，开展5.10思廉日活动等，营造机关清廉、干部勤廉、社会学廉，清廉宣传氛围。积极参加县纪委举办“中国梦、纪检梦、我的梦”纪检微型党课授课比赛活动，我单位获三等奖。

三是规范党员干部勤政廉政行为。切实加强三公管理。实行公车“四统一”，管理、并安装gps、喷漆街道公车标志。规范接待工作，推行“廉政灶”制度，落实好“四个不”。推进村级党风廉政建设，落实一年四次“村务公开日”党务、村务、财务公开工作。加快社区便民服务中心建设，重新组建了九大社区服务中心。实行村级廉情指数评价预警管理，及时了解掌握农村党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题。四是着力信访调处和案件查处。纪工委共收到来信来访7件，报结7件，农村党员违纪立案4件，处分4人。

4、加强党工委办事处自身建设，树立“勤廉”机关新形象。加强机关作风和效能建设，制定《江北街道机关内部管理制度》、《江北街道机关双休日值班制度》等，使街道管理工作逐步进入规范化、法制化、科学化轨道。深入开展“勤廉”机关创建活动，引导广大机关工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步提高工作效率，进一步提升队伍素质，进一步强化廉洁意识，努力建设行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的机关。

20**年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”计划承前启后的关键一年，江北街道在县委县政府的正确领导下围绕“中国梦”主题实践活动，以四边三化、三改一拆、美丽乡村建设为主线，以经济建设为支援，以改善生活为重点。真抓实干、克难攻坚，在经济、社会事业和党的建设等各方面都取得了新的进步，现将各项工作总结如下：

一、重视中小企业，科学发展再上新台阶

1、经济持续促进发展。1-10月份街道完成全社会固定资产投资21.13亿元，完成年度计划进度58.69%。实现国内生产总产值57.45亿元，同比增长6％，工业总产值115.79亿元，同比增长2.01%，财政收支11.76亿元，同比增长4.2％，外贸出口6.07亿元，同比下降5.5％，农村居民人均收入24233元，增长7％。

推进实体经济平稳健康发展，同时为切实成立街道振兴实体经济工作领导小组及办公室，全面管理和指导并与相关职能部门齐抓共管实体经济发展工作。至十月份完成工业企业规下升规上7家，商贸服务企业限下转限上8家，个转企450家，在镇街c类单位各项经济指标排名明显靠前。

2、加强农业农村工作，推进城乡统筹发展。加快精品农业的发展，现有农业龙头企业9家，2家农业专业合作社组建了农村资金互助社的组建。

城乡统筹有序推进。清产核资工作已经完成15个，股权证完成13个村，新增农村土地规模流转217亩。

二、着力强化政府投入，优化发展环境

1、各项目建设顺利推进。配合新区，积极搞好固定资产投资和水、电、路等基础设施建设政策处理。今年着重做好龙桥路北段延伸工程、新桥路南段道路工程、瓯北大道人行道工程、瓯北巴菲特金融大厦、商业综合体、温州国际商贸中心、瓯北翔宇中学、XX县职工文化中心、王家坞路北段延伸工程等基础实施建设的政策处理工作。

2、“拔钉破难”工作任务圆满完成。一是美丽乡村建设暨“四边三化”环境整治有序推进。截止11月份对永宁路两侧、三桥头高铁下等22个点398处违章建筑发放了限期腾空通知书和拆除工作。共组织出动街道与部门工作人员1072人次、民工4036人次、保安4055人次、挖机296台次、焊割机115台次、推土机95台次、垃圾工具运输车226辆天、吊机35台次。对上述地块进行集中拆除，总拆除面积288286平方米。为了迎接省、市、县对江北街道“四边三化”、“美丽乡村、精品线路”、“黑臭河治理”等环境整治考核，分别对马岙村高铁下等17处区域进行环境清理整治保洁工作，整治面积达56万平方米，清运垃圾及堆弃物38275吨。

二是做好“三改一拆”工作。码道、王家坞村旧村改造，清水埠、楠江城中村改造，尾岩头旧村改造正在稳妥有序地推进中。

三是加快土地转而未供，供而未用进度。全街道1999年至2010年转而未供土地100宗，总面积为892.89亩。今年已完满完成上级下达的任务指标。

四是有效整治市容市貌，针对“脏、乱、差”现象，雇用临时保安人员70多人次配合瓯北城管一中队对江北街道区域内的流动摊贩进行管理整治。道路保洁由温州利华保洁公司承包，该公司保洁员每天分三次对主城区范围内的道路进行扫除，确保道路路面的清洁。

五是开展以黑臭河整治工作为切入点的水环境保护工作，根据河道污染状况及相关工作要求，推行“一河一策”整治方案，投入资金921.33万元，出动人员8000多人次，河道保洁长度达到20.79公里，河道清淤整治13.95公里，垃圾清运10045吨，淤泥清运66440吨，河道沿线拆除违章建筑92处，拆除面积76112平方米，拆后清理垃圾、废弃物64473吨，拆除违法无序广告牌1881处，河岸绿化0.91公里。经过努力，6条垃圾河通过市、县垃圾河整治工作验收。

三、打造“平安江北”，促进社会和谐稳定

大力开展基层创安工作，夯实综治基层基础，扎实推进了街道综治和平安建设各项工作。

1、强化宣传教育，推进平安创建。全面开展创建“平安江北”创建活动。通过出动宣传车、开通平安微信、进村入户面对面宣传等方式进一步扩大平安建设宣传面,逐步提升平安建设的参与度、知晓率,形成“平安为我、我为平安”的社会氛围

2、夯实基础，推进综治常规工作规范化建设。一是狠抓了综治工作责任制的落实。坚持领导班子研究分析社会治安例会制度，定期听取汇报。与28个村（社区）签订社会治安综合治理责任书、禁毒工作目标责任书以及安全生产责任书。二是不断推进综治基层组织规范化建设,加强群防群治队伍建设。三是深入推进“网格化管理”建设,加强村（社区）社情民意的采集，已输入基础信息15670条。通过基础信息及时化解矛盾纷争1264起，排除治安、安全隐患5412处。

3、突出重点，全力维护社会政治稳定。一是认真做好预防和处置群体性事件工作。如金瓯社区暴力抗法事件。二是着力化解矛盾纠纷,全面推进大调解体系建设。2013年共排查调解各类矛盾纠纷1264起，其中非正常死亡7件。三是着力维护好换届工作，使换届选举工作依法、有序进行。四是针对禁毒工作的各个薄弱环节，加强禁毒宣传和帮教力度，积极开展人群管控帮教工作。全力维护街道辖区社会稳定。

4、深入严打，治安态势良性发展。坚持“严打“方针，有效打击各类犯罪。1-11月份，江北街道发生刑事案件1687起，同比下降42.19%；其中“两抢”案件116起，同比下降36.61%；刑事拘留40人；破黄赌刑事案件9起，涉黄赌拘留56人；禁毒打击43人，查处吸毒人员168人，强戒37人。一系列的严打整治措施，进一步净化涉“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，确保了社会的长治久安。

5、强化排查，全面整治消防安全隐患。开展消防、安全生产、新居民服务管理“三网合一”工作。截止目前，共排查小场所4113余家、出租房15057余家，发现火灾隐患15000余处，发放消防隐患整改通知书一万三千余张，当场整改两千余处，排查整治取得了良好的效果。

6、切实加强信访工作。严格实行领导包案责任制，促进了矛盾纠纷的快速化解；建立了重点人员、重点群体稳控档案，逐人落实了稳控措施。同时借助“两排查一化解”活动，把将发生的信访苗头消灭在萌芽状态，筑牢平安建设的第一道防线。全年信访工作基本平稳，但新桥村信访仍是重点隐患，今年出现了一次上京群体非访事件，主要责任人已经受到处理。

7、建立监督管理长效机制，加强安全生产工作。全面启动安全生产“捆绑责任制”工作，实施安全生产网格化管理。街道出动宣传车180次，悬挂宣传横幅66条，安全生产宣传资料5700份，宣传纸巾盒50盒，宣传挂图800份。安全生产领域“打非治违”五大行动贯穿全年。截止10月底，共出动检查人次1469人次，排查企业3861家次，发现隐患1270条，已完成整改1239条。

四、加强社会事业全面建设，保持经济社会协调发展

1、计生工作水平稳步提高。着力完善责任制、考核办法等各项制度，健全网络，优化服务，充分发挥协会作用，严格执行“一票否决”，落实利益导向政策，较好地完成了县下达的各项重要指标任务。截止10月底上报当年人口出生538人，符合率88.85%，当年加往年上报人口出生568人，上报出生率为8.82‰，计划内出生494例。计划外出生74例，计划生育率86.97%（含补报），出生婴儿性别比（含补报）117.62:100，共落实四项手术388例,综合避孕节育率79.66%。征收社会抚养费125例，征收金额1034.1761万元，兑现率98.35%，最高额征收38万元，决定书发放率100%。协助县计划生育综合治理办公室打击了6例非法b超性别鉴定。加大流动人口管理工作，与企业和村居管理责任制，并与企业法人签订了流动人口计划生育管理责任书。

2、发展卫生民政事业。新农合工作运行有序，态势良好，参合农民42900人，参合率100%，共筹集基金429万元。办理全街道住院报销对象2097户，共补偿2929人次，补偿金额共计16337143元，启动低保对象动态管理，取消了不再符合条件的低保对象20户。对其中29人实行大病救助28.724万元，发放低保家庭、重度残疾人家庭282户，救助金额161.1万元。

认真组织搞好殡葬改革、青山白化治理。对山边视线内已建坟墓进行生态墓改造，全年共改造1467座，投入资金达513.45万元，出现新建或翻新予以全面拆除，死亡火化率达100%。

3、发展文化体育社团事业。一是积极举办文体活动。举办了二场大型的广场文艺汇演，开展了7次的文化走亲活动。二是体育活动形式多样。共举办了全街道象棋等体育赛事7次，浦西村老协等被XX市人民政府评为群众体育先进集体。三是文化礼堂建设、文化示范村居、廉政书屋建设，引导群众参予健康有益的文体活动。四是社团活动常抓不懈，瓯北读书会还被XX市教育局评为2013年度“XX市优秀学习型社区居民团队”。

五、加强党的建设，为江北发展构筑坚强战斗堡垒

1.围绕“五好”抓班子。按照党工委建设“五个好”的目标要求，通过建设学习型班子、营造和谐型班子、打造廉洁型班子，抓好街道新班子的自身建设，提高驾驭农村工作的能力，切实改进了工作作风，推动了工作开展。

2.固本强基，夯实基层基础。一是全面深化村级组织设置改革。按照“村社共融，契约化共建”的工作要求，进一步规范社区运行机制，逐步实现行政村组织体系向社区组织体系转变。以农村新社区建设为依托，统筹整合社区、村、两新组织以及远教、党代表工作室等资源，有序推进街道党建“u”型精品带建设。二是积极推进基层服务型党组织建设。认真组织实施“双服务一认领”活动和干部“鱼水情”活动，“支部结对、党员牵手”行动。三是切实抓好农村基层干部队伍建设。继续实施农村基层干部“1+4”五力提升计划，进一步提高村干部的文化素质。四是全面加强党员队伍建设。实施党员发展“优化行动”，党员作用发挥“亮化行动”，党员管理“净化工程”。五是全面促进村务规范化管理。健全村级各种会议制度、议事规则和民主决策制度。认真制订《村务管理规则》，实行村级财务委托代理和民主评议村干部制度。

3、建章立制抓本治源，加强党风廉政建设。一是健全党风廉政责任体系建设。出台了《2013年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》与《江北街道2013年党风廉政建设责任制实施方案》。健全村级党风廉政建设责任制，规范村级财务运行机制。抓好联审联批和村帐代理制度。

二是广泛开展党风廉政宣教活动。组织班子成员等到市看守所进行警示教育，开展5.10思廉日活动等，营造机关清廉、干部勤廉、社会学廉，清廉宣传氛围。积极参加县纪委举办“中国梦、纪检梦、我的梦”纪检微型党课授课比赛活动，我单位获三等奖。

三是规范党员干部勤政廉政行为。切实加强三公管理。实行公车“四统一”，管理、并安装gps、喷漆街道公车标志。规范接待工作，推行“廉政灶”制度，落实好“四个不”。推进村级党风廉政建设，落实一年四次“村务公开日”党务、村务、财务公开工作。加快社区便民服务中心建设，重新组建了九大社区服务中心。实行村级廉情指数评价预警管理，及时了解掌握农村党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题。四是着力信访调处和案件查处。纪工委共收到来信来访7件，报结7件，农村党员违纪立案4件，处分4人。

4、加强党工委办事处自身建设，树立“勤廉”机关新形象。加强机关作风和效能建设，制定《江北街道机关内部管理制度》、《江北街道机关双休日值班制度》等，使街道管理工作逐步进入规范化、法制化、科学化轨道。深入开展“勤廉”机关创建活动，引导广大机关工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步提高工作效率，进一步提升队伍素质，进一步强化廉洁意识，努力建设行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的机关。

5、扎实推进群团、统战工作等工作。街道坚持党的领导核心作用，加强对群团工作的领导，带领群团组织紧紧围绕中心任务开展工作。充分发挥街道商会和侨联等组织的桥梁纽带作用，依法加强民间信仰事务管理，宗教事务有效推进，超额完成征兵任务，人民武装工作得到有效加强，工会、共青团、妇联、老干部等工作扎实开展并卓有成效；先后成立街道关工委、红十字会等群团组织，顺利完成残联换届。2014年工作计划

回首2013年，成绩来之不易，令人鼓舞；展望2014年，发展充满艰辛，催人奋进。下半年，我们将牢牢把握年初制定的各项目标任务，继续坚持解放思想，不断调整完善经济和社会各项事业发展思路及工作措施，强化争先进位意识，以强烈的紧迫感和高度

责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全 力做好以下几个方面的工作：

一、以项目推进、经济转型为重点，创造发展新条件

1、大力推进金融大厦、金三角大酒店等重点项目建设，完善道路配套设施，形成工商业结构进一步合理，基础配套进一步完善，文化发展齐头并进的局面。

2、开展科技强街道、质量强街道和知识产权强街道创建，大力实施人才强街道战略。开工建设人才公寓，申报国家级泵阀产业集群转型升级示范区，筹建国家阀门质量监督检验中心。实施“中小企业百星培育成长”计划，大力推进企业上市和整合重组前期工作。

3.强化节能减排倒逼机制，加大重点领域和行业的节能减排力度，鼓励实施循环经济项目，加快淘汰落后产能，积极推行企业清洁生产和合同能源管理。

二、以城市管理、文明创建为核心，打造城区新环境

1、以有序和清洁为重点，加强城市管理。

2、以美丽乡村建设暨“四边三化”管理为载体，继续落实县里“四边三化”，“美丽乡村”，“三改一拆”以及大面积拆违、环境整治的工作部署和要求，加快主城区的生活环境整治，提高江北街道的城市品位与居民的生活幸福指数。

3、继续做好土地流转、协助瓯北城市新区重点工程建设的政策处理、加快土地转而未供、供而未用、用而未尽工作。根据县里下达的固定资产投资指标，积极搞好重点工程建设和水、电、路等基础设施建设的固定资产投资进度。

4、继续引导监督村级工程建设如安置房、道路、河道治理等有关工作。特别是对有关安置房与部分村民住房困难的审批与管理力度。

5、加快规范江北街道低效用地再开发，完善江北城市功能，优化产业结构，改善人居坏境，强化土地、能源、资源的节约集约利用、促进经济和社会可持续发展。

6、以文明五进活动为重点，提升市民道德素质和文明程度。

三、以民生工程、安全生产为抓手，构建社会新和谐

1、扎实推进永嘉三职、六小等学校扩建工作，启动县职工文化活动中心建设，完善各社区的文化体育设施，形成文教体卫较为完善的配套设施。

2、强化以保险扩面工程为重点的社会保险工作，建设以居家养老为主流的社会养老体系，建立以慈善和民政救助为主体的社会福利工程，构建全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。

3、继续抓好以教育节育、服务管理为重点的计生工作，强化基层基础、完善利导机制，继续保持高压严管态势，狠抓人口性别比专项治理，不断优化人口素质。

4、做好平安创建工作。深化“六五”普法工作，加强基层民主政治建设。切实做好信访维稳工作，全力打造“平安江北”。严格落实安全生产责任制，完善挂牌督办制度，开展专项整治和面上工作依法管理。加强民族宗教事务。

四、加强党的建设，提高党的执政能力

1.着力建设学习型党组织。全街道各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织。要深入扎实开展“创优争先”和“两提两争”活动，不断开创党建工作新局面。

2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制，落实“基薪+浮动薪”的村干部绩效工资制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。

3.加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。4.深入开展创优争先活动。巩固先进性教育、解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动成果，深入开展创优争先活动，永葆党的先进性。着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，着力解决影响农村改革、发展和稳定的主要问题，着力解决群众最关心、最直接的重点问题。

五、以勤廉组织、创新高效为目标，树立政府新形象

1、切实加强基层党组织建设。开展“夜学”普及形式学习教育活动，提升党员干部理论素养。全面落实党建工作责任制，深化基层组织建设年活动，创建“五好”党组织。切实加强干部队伍建设。要以建设高素质的干部队伍为目标，努力造就一支政治坚定、工作踏实、作风正派、开拓创新、勤政廉洁的街道、村（社区）干部队伍。

2、进一步提升政府行政效能。以“五型机关”创建为目标，继续推行“文建明一线工作法”，不断完善目标责任考核和进度监督体系。大力推进政府信息公开，不断增强政府工作的透明度和公信力。加大政府服务力度，进一步提升行政效能、树立政府高效为民的良好形象。

篇6：区水利局年度工作总结及下一年工作安排

20**年，在市城管局和区委、区政府的正确领导下认真贯彻“标准化建设、精细化管理、人性化服务”的总体要求，充分发挥城市管理主力军作用，开拓创新，群策群力，全力以赴，深入推进迎亚运人居环境整治工程建设，大力开展整治“六乱”、查控违法建设、清拆违法户外广告招牌和整治建筑废弃物排放运输秩序等四大城市管理工作，顺利完成了全年各项工作任务，辖区环境面貌得到明显改善，城市管理水平得到显著提升，为我市顺利举办亚运盛会和全面夺取“创文”新胜利作出了重大贡献。

一、基本情况

一年来，分局以开展迎亚运人居环境综合整治工作为契机，贯彻执行“亚运行动计划”和“大变实施计划”，深入推进体制改革和机制创新，加大加强整治、管理和执法力度，全力打造“整洁越秀”城市管理品牌，促进了2010年城区环境面貌“一大变”。

一是体制改革有新突破。按照市、区有关大部制改革的工作部署和要求，将环卫、爱卫、城管综合执法等管理机构及其职责进行整合，成立了XX区城市管理局，提高了统一指挥调度的能力和行政执法效能，实现了管理与执法的有机统一。分局划归区城市管理局管理后，根据实际，重新定位，制定分局新的三定方案，撤销了分局党委、纪委，成立分局党总支归口城管局党委管理；科学调整内设机构设置，划出“城管协调科”和“监督检查科”，增设一个“宣传教育科”，调整后分局共设6个内设机构、5个直属机构、22个街道城管综合执法队；根据分局机关、直属中队的人员编制从原有93人减少至80人的实际，挑选了16位年富力强的执法队员分别充实到16个街道，加强了街道执法队的执法力量，进一步深化了城管重心下移工作。

二是队伍建设有新气象。通过加强思想政治教育，组织开展“创先争优”活动，充分发挥城市管理主力军作用，激发广大党员干部带动群众立足本职，认真履责，争创一流，全面完成广州亚运会保障工作任务。通过加强党的建设和党风廉政教育，充分发挥了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，进一步增强了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。通过加强队伍的法律法规和执法业务培训，不断提高执法人员的专业素养，全面提高了执法队伍整体素质，努力构建“法治、亲民、文明、和谐”城管。

三是环境整治有新成效。根据区委、区政府的工作安排，分局自去年下半年开始额外承担了我区二级马路和二线社区的迎亚运人居环境整治工作任务，通过统筹组织区有关职能部门和22个街道实施环境整治工程建设，于10月底前顺利完成了全部88个实体工程项目的建设任务，全区环境面貌明显改善，居住和商业环境得到了蜕变升级，历史文化得到了传承和弘扬。全区共整饰居民房屋4882幢322.2万平方米，拆除“两违”7万平方米、不规范防盗网58.1万平方米、飘（顶）蓬34.5万平方米，改建和修缮化粪池、排水管道14.8万平方米，建设了一批广场和绿地，面积达19.3万平方米，升级改造道路8.7万平方米，增设了一批社区公共配套设施；重点打造了“广州城市原点”、都府社区、旧南海县社区、驷马涌体育休闲绿化广场、伦文叙纪念广场、万福路骑楼整治工程、华侨新村绿道、农林下路招牌整治示范点等一批亮点工程。

四是执法管理有新进展。分局根据职责，围绕“迎亚运，创文明”的工作中心，深入推进整治“六乱”、查控违法建设、清拆违法户外广告招牌和整治建筑废弃物排放运输秩序等执法工作，出色完成了今年各项执法工作任务，突出完成了亚运保障、环境整治和二沙岛宏城花园违建清拆等工作任务。截至12月上旬，分局共罚款426.9万元，整治乱摆乱卖32000宗，占道经营18400宗；清拆违法建设861宗，70029平方米；清理违章户外广告招牌683宗，面积53664平方米，清理乱张贴260宗；共检查余泥车辆6500车次，查处余泥排放运输违规行为150次，罚款16.2万元；查处工地无证夜间施工、噪音扰民案件49宗，罚款49.36万元。

二、主要工作及做法

一年来，分局按照市城管局和区委、区政府的工作部署，以队伍体制改革为契机，以建设“法治、亲民、文明、和谐”城管为目标，深入实施标准化建设、精细化管理、人性化服务工程，大力开展城市管理和综合执法工作，全力服务保障亚XX市环境秩序，不断推动城管事业科学发展。

（一）以行政体制改革促进工作机制创新，城市管理和执法效能不断提升。

进一步完善了城市管理体制。一是通过合并实行“大城管”体制后，分局根据实际促进完善了市容环境卫生和“六乱”问题联动处理工作机制，加快推进了视频监控系统等信息化资源共享和整合，加大加强了城管综合巡检的工作力度，进一步提高了统一指挥调度能力和行政执法效能。二是通过深化城市管理重心下移工作，积极构建“分工协作，条块结合，以块为主，属地管理，责权一致”的城市管理体制。分局根据职责积极协调、主动配合街道做好属地管理工作，及时指导、帮助街道执法队解决实际问题，上半年分流16名队员充实到街道执法队缓解部分街道执法力量不足的问题，协调街道做好执法队领导跨街交流任职工作，积极为街道和街执法队排忧解难。

进一步完善了监督检查和考评考核机制。一是建立健全监督检查、交办督办制度，制定《XX区市容环境日常巡检和监督工作方案（试行）》，整合环卫监督队伍的管理资源，加强对辖区市容环境的巡查监督工作。采取日查日督办、周查周通报、月度综合考评的办法，切实调动各街道加强城市管理的工作责任心和积极性。今年共发出交办函65件，有效督促责任单位落实市容市貌整改措施。二是进一步健全考评考核制度。在城管考评项目中增加了12319专线及信访工作、治理非机动车辆、工地管理、爱卫工作、社区环境整治管理等方面内容，使考评内容更广泛、项目更细化。同时考虑各街道在城管工作中基础现状和管理难度上的不同，对基础较差、管理难度大的单位在考评项目中按比重给予适当的加分，从而激励了这些街道在城市环境管理工作上的积极性，使考评制度更加合理、完善。通过健全监督检查和考评考核机制，进一步调动了各街道和有关职能部门的工作积极性，促进了城市管理各项工作得到落实。

进一步完善了城市精细化管理运行机制。加强资源整合工作，促进街道将各类协管队伍进行整合，实现“一兵多用”；促进街与街之间执法协作，将相邻几个街道组织起来，采取按月轮流牵头的方法，有效解决边界盲区黑点难点的治理和管理力量不足的问题。深化城管进社区工作，将城管队员工作区域与社区捆绑，推进执法力量下沉，确保问题得到及时发现和解决。深化执法网格化管理，工作责任落实到人，通过视频监控系统对各执法网格内的城市管理工作情况进行检查，实现“天网”、“地网”的信息互动和协调配合。总结推广东湖街区域式城市综合管理试点工作经验，完善联合执法工作机制，发挥协同作战优势，形成工作合力。

进一步推进了“数字城管”建设。以提高城管科技含量为目标，大力推进信息化建设。今年以来，分局加强指挥中心的软硬件建设，抓好12319专线系统配套升级工作，认真研究解决系统升级后出现的新情况、新问题，制定相应的管理措施和办法予以改进。积极协调有关部门加快城管与治安视频资源整合，加快启动城管视频监控系统项目二期建设，力争早日实现视频监控资源共享以及构建投诉服务、视频监控系统统一指挥平台的目标，进一步提高城市管理快速反应能力和执法效率。目前，区城管投诉服务中心已建成为一个包括投诉服务、视频监控、调度指挥、gps车辆定位跟踪、城管综合巡检（pda）管理等功能的立体化指挥平台，工作效率有了显著提高。

（二）以加强队伍建设促进队伍良性发展，整体素质和管理水平不断提高。

进一步加强了教育培训工作。一是加强思想政治教育工作。以建设学习型队伍为目标，认真抓好上级会议及文件精神的学习、贯彻，促进队员认清形势要求，坚定理想信念，保持队伍旺盛的工作动力，为搞好城市管理工作提供强大的思想保障。今年以来，分局认真组织开展“创先争优”、“我为亚运添光彩”、组织生活创新等活动，激励党员干部立足本职，认真履责，争创一流，取得了良好的成效。二是大力开展法律法规和执法业务培训。通过采取专题讲座、培训、考试和案件研讨会等形式，不断提高执法人员的专业素养，全面提高执法队伍整体素质。今年以来，继续强化对《**市城市管理综合执法条例》等法律法规的学习，同时开展了亚运知识全员培训、迎亚运执法骨干业务培训、占道经营案件行政处罚专题培训、余泥监督员专项培训、协管员“内强素质，外树形象”系列培训等活动，进一步提高了队员的业务素质。进一步加强了党的建设。加强对党员干部的监督和管理，定期研究分析各党支部的工作情况和党员干部的思想动态，有针对性地抓好党建工作。加强基层党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。健全党内激励、关怀、帮扶机制，积极开展“送温暖、聚党心”主题实践活动，组织党员到珠光街辖内的结对社区上门慰问困难党员，开展对口帮扶XX市大成镇石屏村脱贫工作以及与XX县郭田镇石团村党支部之间的城乡党支部互帮互助活动，开展向百色旱灾区、青海玉树地震灾区和广东省扶贫济困基金会捐款活动等等。

进一步加强了党风廉政建设。一是开展政风行风专项检查工作。组织队员认真查找在“服务意识、服务态度、服务效率、服务质量”四个方面存在的问题，并督促整改落实，着力规范执法行为，优化执法服务、提高办事效率，切实将“优质高效、廉洁为民”的服务理念融入日常执法工作中去，树立城管执法人员守法、文明、廉洁的良好形象。二是开展廉政教育工作。坚持以多种教育形式为载体，增强教育效果，确保廉政教育工作取得实效。在今年的纪律教育月活动中，分局通过组织队员学习《廉洁从政若干准则》、《广东省〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉实施办法》等文件精神，以及召开廉政辅导报告会、开展“廉政提醒”谈话、举办廉政知识测试、观看廉政教育片、签订廉政执法承诺书等形式，进一步强化党风廉政教育，增强了队员依法执法、廉洁执法的自觉性。此外，认真开展岗位廉政风险教育，组织队员查找岗位廉政风险点，编写情景案例，着力提高队员预防岗位风险的意识，规范岗位履职行为。

（三）以加大环境整治促进城区面貌大变，行政执法和城市管理不断加强。

大力开展迎亚运人居环境综合整治。根据区政府的工作部署，分局负责统筹区有关部门及各街道组织实施89个人居环境整治项目建设，涉及资金约7.36亿元，主要集中在二级马路和二线社区。自去年启动整治工程以来，分局在时间紧、任务重、专业技术人员缺乏的情况下，克服重重困难，边学习、边工作，先后完成了工程方案设计、绘制施工图、编制预算、预算评审、招投标、签订合同、工程请款及施工组织、管理等工作，同时，为最大限度减少迎亚运整治工程对市民群众工作生活的干扰，分局成立了巡查小组，认真督促施工单位落实文明施工措施，努力避免施工工地占道影响交通、夜间超时施工、扬尘污染等问题的发生，积极配合有关部门做好工程进度、质量、安全的监督检查工作。10月下旬，88个实体工程项目除六榕街“旧南海精品文化社区”项目的三线下地工程以外全部顺利完工，有近5千幢居民房屋受益，得到了整饰翻新，全区环境面貌得到了明显改观，辖内居民群众得到了更多实惠。

积极开展“六乱”整治工作。以**市严禁乱摆卖区域为重点，按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范”的要求，大力开展“重力”、“春风”、“夏季”等整治行动，对“六乱”现象保持大规模、高强度的整治，有效促进了辖区环境面貌进一步改善。据统计，今年以来，分局共开展各项专项整治行动100余次，出动执法人员1628人次，共整治乱摆乱卖和占道经营5万多宗，取缔无证烧烤100余档，有效遏止了“六乱”现象的蔓延，确保了城区市容环境的整洁有序。

深入开展违法建设清拆工作。认真落实市委市政府“7·8会议”精神，坚决查处违法建设。以二沙岛宏城花园、亚运场馆及“三旧”改造、河涌整治、人居环境整治工程周边的违法建设为重点，在全面调查辖区违法建设情况的基础上，制定清拆计划，采取思想动员、监督拆除和强制拆除相结合的方式，多管齐下，积极稳妥地推进违法建设清拆工作，确保违法建设得到依法查处，各项重点工程得以顺利推进。此外，各街道执法队按照属地管理原则，严格执行违法建设地段巡查责任和违法建设零报告制度，及时查处新的违法建设。今年以来，分局共拆除违法建设861宗，面积7万多平方米。其中，查处新建违法建设并已报区府申请强制执行程序的有26宗，包括二沙岛宏城花园新建违法建设12宗，拆除面积近2万平方米。

依法查处违法户外广告。以**路、**路、**路、**路、内环路、广州火车站、英雄广场等主干道和重要地区的违法户外广告以及农林下路、永福路、小北路、应元路、淘金北路等重点路段的户外招牌为整治重点，有计划、有步骤地开展违法户外广告、不规范招牌及违法占道牌、杆、亭、站、栏的拆除工作。今年以来共拆除违法户外广告及不规范招牌683宗，面积53664平方米。

加大对建筑工地违法行为的查处力度。根据市城管执法局的统一部署，分局在人员紧、任务重的情况下，抽调骨干力量，组建了20人的余泥监督中队，加大对建设工地运输和排放建筑垃圾、未经批准超时施工的监督和执法工作力度。此外，全力配合有关职能部门加强建筑工地文明施工管理，通过落实管理责任、强化监督检查等措施，做好工地噪声污染和工地扬尘防控工作，有效遏制了施工噪声扰民和余泥撒漏污染路面等现象。据统计，今年以来分局共查处泥头车违法行为35宗，无证夜间施工、噪音扰民案件49宗，罚款49.36万元。

大力开展创文国检和迎亚运市容环境保障工作。在创文国检和亚运会工作期间，分局全体队员思想统一，认识到位，紧紧围绕“创文明、迎亚运、促大变”的有关工作要求，不断完善各项工作方案，建立健全城市管理保障指挥体系，定人、定岗、定责，确保任务明确到位，责任分解到位，工作落实到位。同时适时启动“四个超常规”（领导、投入、时间、手段超常规）工作机制，积极打好创文国检和亚运会市容环境保障攻坚战。开展整治行人乱丢吐、商家乱扫垃圾出门等不文明行为的专项执法行动，着力提高市民群众讲究环境卫生、遵守社会公德的自觉性，不断提高城区文明程度。加强对重点区域特别是辖内亚运接待酒店和比赛场馆周边、商业大街、主次干道、客运站场市容环境的整治，切实解决有碍城市观瞻、影响城市管理秩序的突出问题，努力为亚洲各国来宾和市民群众营造良好的市容环境。

（四）以加强执法服务促进社会和谐稳定，执法为民和服务意识不断增强。积极处理群众信访投诉。严格落实信访制度，规范工作流程，强化信访工作责任，利用oa网络、12319投诉调度管理系统、对讲机、电话等信息平台，及时将信访、投诉信息传达给区有关部门和街道，及时调度执法人员进行处理，确保问题得到及时解决。定期召开信访工作会议和案件审核会议，研究部署信访工作，建立健全12319专线及信访工作考评机制和考评办法及实施细则，完善“区长信箱”办理方法。坚持依法依规处理信访问题，保障群众合法权益，认真开展迎亚运社会矛盾排查及群众重复投诉案件梳理工作，加大督办和回访力度，通过采取领导包案、成立督办组、发督办函等措施，确保投诉案件得到及时妥善处理。积极拓宽群众诉求渠道，通过举办“大接访”活动、宣传咨询活动以及日常巡查下访等形式，主动了解民情，让群众诉求得到及时表达，促进问题得到及时解决。据统计，今年指挥中心共受理各类投诉案件27730宗，已办结25951宗，对投诉案件做到“宗宗有落实，件件有回音”。

加大对流浪乞讨人员的救助力度。继续加大对辖区内流浪露宿街头的流动人员的劝导和救助工作。今年上半年，我市连续出现低温寒潮以及暴雨天气，为了防止街头出现流浪乞讨人员冻伤、冻死、溺亡以及其他伤亡事故，救助队及时启动恶劣天气应急救助措施，积极主动开展救助工作。据统计，今年以来共劝导、指引、救助各类流浪乞讨人员2607人次，其中护送至救助站853人次，维护了良好的公共秩序和社会环境，受到市、区领导的好评。加大宣传工作力度。成立了宣传教育科，进一步加强了对内教育和对外宣传工作，大力宣传城管执法的新成绩、新亮点、新典型和新经验。今年以来，分局进一步加强了与新闻媒体的交流和沟通，多渠道、多角度、全方位地向社会宣传城管执法工作，有240多篇稿件被各类新闻媒体所采用，有效宣传了城管执法工作，树立了队伍良好形象，营造了有利于城市管理工作的舆论氛围。

积极调动社会力量参与城市管理。大力开展“迎亚运、讲文明、树新风”、“城管开放日”、“领导大接访”、“区城建管系统办公日、“法律宣传日”、“微笑服务月”等活动，面对面与群众沟通，听取群众意见和建议。通过向群众派发宣传资料、开展城管法律宣传咨询、举办城管法律法规有奖问答、邀请市民群众参与实践活动等形式，广泛宣传，深入发动，努力构筑双向交流平台，引导社会各界了解、支持和参与城市管理。进一步落实好安全维稳工作。继续把预防和处置群体性事件放在更加突出的位置，着力化解突发性群体性事件诱发因素，最大限度避免突发性群体性事件和恶性事件的发生。做好迎亚运安全维稳防控工作，深入开展社会矛盾排查。制定区级城管执法的应急预案和预案操作手册，妥善应对城管执法突发事件。认真制定校园周边环境秩序的整治方案，切实加大执法力度，保持校园周边市容环境的整洁、有序。加大安全生产工作力度，狠抓事故隐患排查，落实防火、防盗措施，促进安全生产。此外，加强执法过程中的人身安全教育，强化队员文明执法、规范执法意识，灵活掌握执法方式，冷静处置突发事件，防止激化矛盾，避免发生严重危害社会稳定和群体上访事件。

三、存在问题和困难

虽然分局今年各项工作都取得了喜人的成绩，但离上级领导的要求和人民群众的期待还有一定距离，工作中还存在一些薄弱环节与不足： 一是乱摆卖现象时有反复，夜间执法工作不尽人意。由于乱摆卖摊点流动性强以及个别单位管理不到位等原因，辖区个别路段“六乱”现象时有反复，长效管理机制有待进一步健全。此外，个别街道还没有适应新体制下城管工作的要求，未切实履行24小时属地管理责任，夜间值班制度不落实，晚上12时后对讲机经常无人应答，投诉无人处理，一定程度上导致了夜间群众投诉数量的增加。

二是少数民族乱摆卖问题是困扰当前执法工作的一个难题。一些少数民族乱摆卖人员无视城管法律法规，不听从教育和管理，若执法人员采取严格执法措施，又极易引发涉稳事件。因此，目前对少数民族乱摆卖执法工作还普遍存在办法不多、效果不理想的问题。

三是系统内行政执行力有待提高。街执法队在下放街道管理后，对分局下达的任务的执行力度有所减弱。如个别街执法队在统一整治行动中人员不到位、年度立案数有所下降等。

四、明年计划及设想

2011年，是我市实施“十二五”规划的第一年，是巩固创卫和“大变”成果、创建全国文明城市的决战之年，任务艰巨，使命光荣，分局将坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造“整洁越秀”城市管理品牌和建设全省“首善之区”典范的总要求，以实现“天更蓝、水更清、路更通、房更靓、城更美”为目标，以推进“标准化建设、规范化管理、人性化服务”为主线，认真落实区委、区政府和市城管局的工作部署，结合辖区城管工作实际，继续加大执法力度，深入开展市容环境整治，严格队伍管理，加快队伍建设步伐，力争城市管理工作和队伍建设再上新台阶。

（一）理顺关系，健全机制，推进城市精细化、长效化管理。以“大部制”改革为契机，整合管理资源，健全“大城管”工作体制机制，整体考虑城市环境、城市秩序、城市运行的有机统一问题，形成整体合力。继续推进执法队下放街道管理后各项工作机制的建立和完善，协调各街道推进队伍资源整合，建立相邻街道之间开展联合执法的工作机制，有效解决管理力量不足特别是夜间执法因人力不足导致执法效果不理想的问题。继续协调有关部门加快实现治安、城管视频监控系统的对接，完善城市管理信息资源共享平台。建立健全投诉案件和城管综合执法工作的催办、督办工作机制，加大行政效能监察力度，着力提高城市管理工作重心下移后街道在处理信访投诉和城管综合执法工作方面的行政效能问题。

（二）加大力度，奋发有为，继续推进市容环境综合整治。

一是继续抓好“六乱”整治工作，以“创文”冲刺年为契机，落实重点地区“六乱”严管责任，严格查处行人乱丢乱吐、临街店铺乱扫垃圾出门等行为，规范书报摊设置，切实解决有碍城市观瞻、影响城市管理秩序的突出问题，进一步提高城区文明程度。二是深入开展违法建设查处工作，继续加大对主要路段、重点地区以及河涌整治、“三旧改造”工程周边违法建设的清拆力度，确保历史违建清拆计划得到稳步落实、各项重点工程项目得到顺利推进。同时严格控制新的违法建设，确保把新的违法建设制止于萌芽状态。三是加大违法户外广告清拆力度。根据上级的工作部署，制定清拆计划和方案，有计划、有步骤地开展违法户外广告拆除工作。同时对已经实施整治的区域进行严密的监控，按照《XX市户外广告和招牌设置管理办法》落实属地管理责任，确保户外广告和招牌符合城市规划和市容标准的要求。四是强化工地执法工作，重点抓好工地违法建设、违法施工、违法夜间超时施工的查处以及扬尘防控、泥头车整治等工作，按照“巩固、提高、辐射、延伸”的要求，不断推动市容环境综合治理向纵深发展，为创建国家文明城市作出更大的贡献。

（三）狠抓教育，严格管理，进一步提高城管执法队伍素质。以打造“法治、亲民、文明、和谐”城管为目标，狠抓队伍管理。加强思想政治教育和业务培训，全面提高队伍素质；加强队伍党风廉政建设，进一步转变工作作风，杜绝违纪违法不良现象苗头；以“创先争优”活动为契机，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力在队伍当中形成“争先进、当先进、赶先进”的良好氛围，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。树立“以人为本”的执法理念，以“大城管、细服务”为指导，做到依法行政、文明执法、廉洁执法，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市管理执法队伍。