如何做好一名司法警察（共8篇）
篇1：如何做好一名司法警察
如何做好一名警察
这么多行业，我选择了警察;这么多地方，我来到了继业路;这么一座大楼，我偏偏结识了我们所的领导和同事。我相信这将是我明智的选择，也是一种难得的缘分。
我是2010年7月份才毕业的，所以没什么工作经验，而且对警察这个行业也比较陌生，但是这不是借口，相反，我会把它当做一个零的起点，从新开始。经过来继业路派出所这段时间的了解，我认为我没来错地方，领导都很重视我们，而且也看到很多老民警个个都是能手，个个都是我学习的榜样。跟着这样的领到和前辈，我认为我有信心成长为一名合格的警察。
经过上岗前在总局的培训和学习，以及在所里的这段时间对警察工作的了解，简单得谈一谈我对如何做好一名警察的肤浅的认识。首先，一名警察应该在思想上做到爱岗敬业，执法为民，立警为公。其次，在行动上要一切行动听指挥，言必行，行必果，从小事做起，从基层群众的“鸡毛蒜皮”做起，把全心全意为人民服务落到实处、小处、深处。再次，多关心、了解群众，保持同人民群众的血肉联系。到群众最需要的地方去了解民生诉求，到群众最困难的地方排忧解难，到矛盾最突出的地方化解矛，树立群众利益无小事的观点。另外，在平时的工作中应该不断学习，向领导学习果断敏锐的决策能力，向老民警学习过硬的办案、调解、说服、劝解能力，并且要有强烈的法律意识。要带头学法懂法，熟悉、掌握和应用《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《行政复议法》等与公安工作密切相关的主要法律法规和相关的国家政策，提高自己的政策、法律水平。要严格、公正、文明执法，坚持“以事实为根据，以法律为准绳”，进一步强化证据意识。不仅重视实体法，更要注重程序法，使整个执法活动都在法律的范围内进行。最后，作为一名民警，应该具有驾驭工作全局的能力。“上头千条线，下面一根针”。公安基础工作十分具体而繁忙，而且有其长期性，难以立竿见影。做为一名合格的人民警察，就要有驾驭工作全局的能力，要实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，具有“厚积薄发”的思想，遵循公安工作规律，思路要广，方法要多，措施要具体，既要抓长远规划，又要抓近期工作重点，分清主次、轻重、缓急，不能顾此失彼。
古人说：“醉生梦死难成器，托马长枪定乾坤。”我相信继业路因由我们的共同奋斗而变得更美好！
篇2：如何做好一名司法警察
近年来，我们从贯彻落实科学发展观、促进检察事业健康发展的高度，从实践检察工作主题和落实总体要求的现实需要出发，统一思想，凝聚力量，不断加大司法警察工作规范化建设力度，拓展履职平台，规范履职行为，创新履职模式，充分发挥司法警察在执法办案中的职能作用，促进了司法警察工作全面协调发展，打造了一支“拉得出，打得赢”的法警队伍。现就如何开展好法警工作，浅谈以下几点。
一、要定位于全局，推进司法警察规范化建设
针对我们司法警察工作起步晚、基础差、底子薄的现状，我们以服务检察工作全局为中心，高标准高要求，高起点定位，全力地推进司法警察工作规范化建设。
（一）坚持高定位，增强思想认识。随着我国依法治国方略的实施，对检察机关依法、规范执法提出了更高的要求。为积极顺应形势的发展，我们深刻领会上级领导关于规范执法行为，提高办案质量以及关于依法用好用活司法警察这支队伍的一系列重要指示，着眼于整体提高检察机关的法律监督水平，不断深化对加强司法警察工作重要性的认识。党组书记、检察长多次强调，规范执法行为，就必须解决检警不分、以检代警的问题；提高办案质量，就必须发挥司法警察不可替代的作用。并要求全体党组成员带头转变观念，提高认识，自觉从检察机关整体行使检察权的大思路中准确把握司法警察工作。
（二）坚持高效率，优化机构设置。针对过去出警率低、警务保障效果差，不能适应高效率、快节奏的办案工作需要等问题。我院将长期分散在各业务科室的司法警察统一编队管理，并在人员编制十分紧张的情况下，2005年和2006年先后招录两名正式法警，充实队伍力量。目前我院共有司法警察4人，占总数的8.3%，为了把司法警察整合为侦查资源的要素之一，我们将法警大队与反贪局、反渎局由分管自侦工作的副检察长统一管理，强化法警大队作为直属机构的独立性，较好地理顺与其他科室的关系，提高了法警工作的规范化水平。
（三）坚持高素质，完善队伍建设。通过开展“学习实践科学发展观”等主题实践活动，教育引导司法警察立足本职，爱岗敬业，增强履职的责任感和荣誉感。积极参与全市司法警察训集训、坚持开展岗位练兵活动，强化法律知识的学习和法警技能的熟化，目前4名司法警察全部达到会擒拿格斗、会使用警械具、会运用法律知识、会操作电脑、会驾驶汽车、会使用同步录音录像硬件设施等要求。
（四）坚持高标准，强化装备保障。我们从着眼实战和应对各种突发事件的需要，优先保障法警大队警务装备建设。除配齐办公用品外，还配备专用警械(具)柜、钢盔、高压电警棍、高压应急灯等专用警械具；优先保证法警大队警务用车；筹资50万元建成了设备先进、功能齐全的办案工作区，为规范司法警察履职搭建了良好的工作平台。
二、要积极履职，保障检察业务工作顺利开展
（一）树立服务意识，全面履行职责。我们牢固树立“履职就是服务”的责任意识，自觉将法警工作融入检察办案之中，主动与业务部门沟通协调，及时了解用警需求，做到在履职中体现服务，在服务中提升履职水平和质量。目前履职过程中未发生犯罪嫌疑人脱逃、袭警、自杀或文书丢失、毁损等安全事故。
（二）突出工作重点，保障办案安全。我们始终把确保办案安全作为司法警察履行职责的工作重点，做到事前有预案，即办案前，先召集案件承办人和参与办案的司法警察，对个案可能出现的不安全因素进行分析研究，提出防范措施，制定工作预案，明确各自在办案中的具体职责；事中有落实，即在讯问过程中，担负看管任务的司法警察按照看管工作细则的要求和预案的安排，认真执行各项安全办案措施，防止出现犯罪嫌疑人自杀、自残、脱逃、伤害等事件；事后有小结，即要求对安全办案情况，坚持每案一小结，总结经验教训，在进一步实践的基础上进行再实践在总结，有效确保了正常的办案秩序。
三、要不断加强规范，时时提升司法警察履职水平
建为基础，系统规范执法行为。法警大队成立以来，我们严格按时《人民检察院司法警察暂行条例》和《人民检察院司法警察执行职务规则》的有关规定，结合开展警务工作实践，在深入调研、反复论证的基础上，先后制定了《司法警察工作流程》、《办案工作区管理规定》、《司法警察执行看管任务规定》、《保障办案安全应急预案》等20多项规章制度，突出以确保办案安全为目标，以办案工作区为平台，以有序、协调、量化为运行原则，使法警工作不但有章可循、有据可依，而且具体明确、易于操作。
严为保障，确保各项工作制度落实。司法警察的性质，决定了这支队伍必须按照军事化的要求从严管理。因此，我们把“严”字贯穿于规范管理的全过程，为制度落实保驾护航。一是体现在严格管理上。我们不但高标准设计各项工作制度，而且还严格按要求保障警务活动行之有规，无论是完成重大任务，还是平时的日常工作，都必须做到严格执行规范，按工作流程依法履行职责。二是体现在严肃纪律上。反复强调纪律是无情的高压线，任何人不得违反，否则严查重究，努力培养司法警察“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德和执法为民的思想，促进司法警察养成严守纪律、公正执法的作风。三是体现在严于律已上。分管检察长和法警大队长不但要敢抓敢管，敢于批评和纠正不遵守工作制度的行为，而且要严于律已，发挥表率作用，用自己的模范行动去影响和带动大家共同严格执行规章制度。
四、要在探索实践中创新机制，充分展现队伍建设成效
工作实际中，我们将队伍专业化建设的出发点和落脚点放在全面履行职责上，用履行职责的水平检验队伍化建设的成效。
从被动履职到主动履职的转变。我们主动与反贪、反渎、公诉、控申等主要业务部门建立定期沟通和联系制度，制定用警派警流程图，制订办案工作规范和办案安全防范联系表，定期总结、评估、反馈双方在办案安全防范环节中存在的不足，从机制上确保司法警察依法履行职责。
从单一履职到全面履职的转变。随着队伍建设的持续推进，法警队的履职范围不断扩大，初步实现了从建队之初的单一送达法律文书到全面履行九项职责的跨越。2009年3月发生的一起家属闹访事件中，出警司法警察凭着良好的专业素养，从容应对突发情况，有效控制现场秩序，保障了良好的办公环境，积极发挥了司法警察维护办公工作环境的职能。
篇3：司法警察如何确保看管过程的安全
检察院司法警察的看管工作是保证办案过程的安全以及案件审查顺利开展的基本前提, 所以在协助办案过程中, 负责看管的司法警察责任重大。随着我国司法体制改革的不断深入, 各项法律制度不断健全、完善, 给司法警察的看管工作提出了新任务、新要求。而多年来, 司法机关发生在看管环节的安全事故又给我们提供了鲜活的经验教训。于是, 笔者结合自身看管工作经验, 就司法警察如保确保在办案工作区及指定居所监视居住点内看管工作安全为题进行探析, 并提出具体的措施, 希望能抛砖引玉, 推进司法警察在看管工作中职能作用的发挥, 保证安全办案、顺利办案。
二、司法警察看管工作概述
《人民检察院司法警察看管工作细则》中规定, 看管工作是指人民检察院司法警察根据办案工作需要, 在人民检察院办案工作区或者其他指定地点, 依法对犯罪嫌疑人、被告人进行看守管理, 保证办案活动顺利进行的职务行为。司法警察要在坚持文明办案的原则以及保障被看管人的合法权益和人身安全的前提下, 依法履行看管职能, 保证审讯活动的正常开展, 防止被看管人自杀、自残或者逃跑。这就要求司法警察在履行看管职能过程中掌握必要的技巧, 明确注意事项。
三、确保看管过程安全的几点有效措施
(一) 接受看管任务后, 要认真做好相关准备工作
领受看管任务后, 司法警察要提前向案件承办人了解看管对象的基本情况, 包括敏感话题、有无疾病以及审讯过程中的异常情况等, 做到心中有数。对于身患疾病的看管对象, 要提前与相关医院沟通协调, 确保就医绿色通道的畅通。另外要对看管场所内部及外部周边情况进行检查, 确保看管场所运行状态良好。重点要对看管对象休息所用床铺、卫生间进行检查, 对于检查发现的尖锐、锋利、易碎、易燃、易爆、零散的金属物品及时清除。
(二) 看管开始前, 做好看管对象人身安全检查
开始看管前, 在办案人员的见证下, 对看管对象进行人身安全检查, 确保无危险、可疑物品被夹带。对于影响办案安全的物品代为保管, 同时开具物品暂存清单, 被看管人离开时再予以发还。看管开始时, 要详细记录看管对象的身体健康状况, 明确告知其在被看管期间的权利和义务。这一过程中, 人身安全检查至关重要。要重点查验头发、衣服的边角部位、腋下、腰部 (重点为腰带) 、脚踝、鞋子等部位, 防止夹带危险物品。
(三) 看管过程中, 要时刻关注看管对象的动态
看管工作过程中, 司法警察要做到外松内紧, 多关心看管对象的饮食起居, 打消他们的抵触情绪;对看管对象的思想动态保持密切关注, 在与其沟通过程中, 积极引导他们主动配合案件的侦查。这一过程要抓住看管对象休息和如厕洗漱这两个关键点。看管对象休息时, 要注意对其睡眠状态的探查, 对于睡眠过程中的呼吸异常、表情异常, 要立即检查。看管对象如厕洗漱时, 避免其长时间的沉默, 可通过与其进行语言交流, 探查其心理状态。
(四) 看管过程中, 要注重对各项细节的把握
为被看管人提供的餐饭, 要避免提供筷子等尖锐物品和金属以及玻璃等有安全隐患的餐具, 应该尽量为被看管人提供软质餐具, 比如塑料或者是纸质的餐具。提供的餐饭避免带刺带骨, 防止其想不开而吞食自杀。被看管人上厕所的时候, 也要确保其在视线范围之内, 进行严密的看管, 防止任何疏忽造成被看管人发生逃跑、自残、自杀等行为。对于看管对象家属送来的衣物要通过翻看、摸、捏等方式进行仔细查验, 防止夹带物品、传递消息。
(五) 司法警察要做好看管工作, 就要不断提高自身综合素质
司法警察要做好看管工作, 在加强专业技能训练, 不断加强身体素质的锻炼的基础上, 更要积极学习相关的法律以及计算机知识, 使得自己在执行看管工作的时候, 严格依法履行职责, 并且能借助高科技手段, 发挥网络监控的便利, 运用专业的技术来协助自己的看管工作, 从而更加有效确保看管工作安全开展。
四、结语
综上所述, 司法警察履行看管工作职能, 要充分发挥自身综合能力, 来确保被看管人的合法权益和人身安全, 杜绝安全事故, 从而确保看管工作的顺利开展, 最终推动安全办案。于是本文就从如何确保看管过程安全这个角度出发, 在对司法警察的看管工作进行概述的基础上, 从五个方面提出确保看管安全的有效措施, 希望能推动司法警察更加有效的履行看管职能, 保证办案过程的安全以及案件审查工作的顺利开展。
摘要：在检察院自侦案件查办过程中, 司法警察的看管工作是保证办案过程安全以及案件侦查顺利开展的重要组成部分, 于是本文就从专用看管场所内部的看管工作如何安全开展这一问题进行探讨, 希望能起到抛砖引玉的作用, 从而促使司法警察充分发挥在看管工作中的职能作用, 更好地保障侦查、服务检察。
关键词：司法警察,看管,安全
参考文献
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[3]欧阳克慧.强化检察机关司法警察职能问题研究[J].法制与经济 (上旬刊) , 2011, 06:68-69.
篇4：司法警察如何跨地区开展警务协作
[关键词] 社会管理创新 警务协作 跨区警务
近年来，随着社会主义市场经济的不断深入和发展，人民检察院司法警察履行职责，执行警务任务中遇到的新情况和新问题越来越多，主要表现在由于涉案犯罪嫌疑人及证人居住范围广、流动性比较大，造成跨地区执行警务任务频繁，遇到的困难和阻力也越来越大。不仅如此，远距离派警不仅经费投入大，而且执行任务时间长，给正常工作用警带来很大压力，为了维护法律的尊严，保障检察工作顺利进行，合理有效利用警务力量资源，降低司法成本，积极推行区域间警务协作就显得尤为重要。区域间警务协作是新形势下拓宽法警职责，充分发挥法警职能作用，提升法警协调执法能力，提高法警地位的一个新的课题，人民检察院司法警察作为检察机关唯一的武装力量，在开展警务工作中发挥着重要的作用。因此，在规范执法行为，促进执法公正活动中，加强区域间警务协作有着十分重要的现实意义。
一、区域间警务协作的主要内容和重要意义
在市场经济高速发展和大力构建和谐社会的大环境下，经济市场向多元化、利益化方向发展，人们的经济往来不断扩展，法律意识不断增强，在合法权益受到侵害时要求采取诉讼方式解决会不断增多。在这样的情况下，人民检察院司法警察执行任务的区域和困难也就会增大，随之跨地区的警务活动也会增多，对于跨地区的警务活动，如何才能合法、有效快速完成，是需要研究解决的一个新课题。
（一）区域间警务协作的主要内容
作为一项重要的司法活动，区域间警务协作的形式大致可分为三种：一是辖区内平级检察院法警隊之间的协作；二是辖区内上下级检察院法警队之间的协作；三是跨辖区的警务协作。根据人民检察院司法警察所担负的任务，以及在实际工作中遇到的情况来分析，区域间警务协作的主要内容有：查找证人，拘传犯罪嫌疑人；异地执行拘留、逮捕任务；送达法律文书；押解犯罪嫌疑人；异地追捕在逃犯罪嫌疑人；解救被围困的检察官；群体性抗法事件的处置；交流警务工作经验等等。对上述情况，只有充分有效地发挥区域间警务协作形成的新合力，才能形成强大的威摄力，使依法进行的公务活动得以顺利进行，从而维护法律的尊严和检察官的形象，平息各种突发事件，在这里的警务协作，主要是协助方根据被协助方的请求和案件的实际需要，提供必要的、精干的警力和良好的装备，形成“异地执行公务有困难、当地检察院支持”的执法局面，这样就能较好地克服各种困难，防止出现不良后果，保证任务的完成。
（二）开展区域间警务协作的必要性和重要性
由于检察工作的需要，人民检察院司法警察跨辖区甚至跨省、市执行拘留、逮捕、押解、送达、追逃等警务任务的情况十分普遍，这就为开展不同地区检察院之间，不同级别检察院之间的警务协作提供了客观需要，其协作的必要性和重要性体现在：一是案件的调查取证需要警务协作。由于经济的发展，犯罪嫌疑人越来越狡猾，给调查取证工作带来了许多实际困难，在这样的情况下，为了保障检察工作的顺利进行，很需要也必须得跨区域进行公务活动，而警务协作是保证案件办理最安全、最顺利的有效措施。二是进行区域间的警务协作是保障外地检察机关检察官人身安全的根本保证。当前，由于各种经济利益的冲突，一部分人依法办事意识还不高，社会治安状况差，地方保护主义思想严重，执法环节混乱。加上检察官力量有限，在案件的办理过程中出现一些不顺利的情况，比如出现不配合执行公务，围堵执法车辆，围攻、打骂、威胁办案检察官等情况，对这些情况发生的处置，单靠办案检察院派出的有限警力，是无法维持秩序、无法保证检察官和法警人身安全的。因此，必须进行有效的警务协作，从而保证警务任务的顺利完成。三是进行区域间警务协作，能够降低司法成本，有效合理利用警务资源，当前多数检察院的经费都十分紧张，远距离、长时间派多人在外地执行任务，经费需求无疑过大，进行区域间警务协作，能够节省开支，降低司法成本，是建立“节约型社会”的需要，同时也能够发挥司法警察的资源优势和职业优势。四是进行区域间警务协作，符合检察机关建设这支队伍的目的和要求，区域间警务协作，能够促进区域间检察院的团结一致，共同努力执好法，能够拉近各地检察院之间的距离，同时也为各地检察机关提供一个多练兵、多用兵的好机会。总之，进行区域间有效的警务协作是实现“公平正义”宗旨的重要形式，是维护人民检察院形象的有效手段，是树立人民检察院严肃、文明、公正执法形象的一个窗口。
二、加强区域间警务协作的措施和机制
在明确区域间警务协作重要意义的基础上，要不断完善警务协作的措施，坚持警务协作的原则，充分发挥协作双方的积极性和主动性，高质量地完成警务任务。要做好区域间警务协作工作，必须坚持以下四个原则：一是用警就近的原则，即在协作时，迅速调动距离办案地和事发地最近的检察院的法警参与配合协助，避免由于距离远、调警时间长而耽误战机；二是确保高效的原则，即协作双方要相互支持、相互配合，确保快速出警、措施到位，高效率完成任务；三是快速保障原则，即协作方要根据被协作方的申请和要求，排除各种困难，积极准备，快速行动，提供最强的警力和良好的装备给予支持保障，尽到、尽完、尽好协作方的职责；四是严格依法原则，即进行协作时，要严格遵守相关的法律规定和制度，明确责任界限，文明执法，做到有理、有利、有节，严格各种法律手续，防止在程序上出现问题，造成执法不公，产生不良后果。
（一）完善警务协作的方式
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根据实际用警任务的需要，一般情况下，申请警务协作的一方，要提前通过信函或电话，发出警务协作的申请，及时告知案件的基本情况和要求协作的内容及协作方法，主要内容包括：请求协作的内容、时间、地点以及可能出现的意外情况、联系方式、所需要的警力和装备等。要协作好就必须加强信息沟通，使协作方能够在最短的时间内作好准备，调整警力和装备适时进入工作状态，发挥好“东道主”的优势，完成好协作任务。
（二）建立高效、畅通的协作指挥机制
从人民检察院办理案件的实际情况来看，建立高效、畅通的协作指挥机制，是加强区域间警务协作的关键环节，是落实法警队伍实行编队管理体制的基本要求，也是这支队伍更好地适应检察工作需要的保证，要构建这一机制，并充分发挥其作用需做到：1.建立健全值班制度，加强值班、保证信息的沟通和反馈十分重要，特别是总队和支队一级法警机构要建立健全值班制度，其主要作用在于及时沟通案件情况，及时上传下达，保证指挥网络畅通，要将值班联系方式，值班人员在位情况作为建立健全值班制度的主要内容来抓，时刻保证遇有情况联系得上，不贻误报告和处置工作的进行，为达到这一目的，辖区内各个法警队的领导要互通联系方式，时刻保持联络畅通，同时要加强交流，增强相互信任和责任感。2.建立严格有序的备勤制度，联络畅通是前提，备勤制度的建立和执行是关键，警力充足，装备完善是保证，发挥效能是主要环节，为此，各级法警队，平时要保证一定数量的备勤警力和性能良好的交通工具，以提高机动能力，确保一有情况，就能够调得动、拉得出。3.建立健全高效的指挥系统，在落实以上制度的基础上，要不断强化办案现场和事发地现场指挥者的指挥才能和指挥艺术，作为现场指挥者，必须要迅速收集、分析各方面的情况及早下战斗决心，灵活机动，要能够总揽全局、把握关键，根据事态的发展进行组织指挥，灵活运用好、分配好现场全部警力，协调好各方面的关系，集中优势警力，果断处置，高质量完成任务。4.建立信息交流平台，当今信息技术高速发展，做好区域间协作工作，必须加强信息交流，根据工作需要适时开展法警队伍建设及警务工作座谈会、研讨会、经验交流会等，是搞好区域间警务协作，推动法警工作全面开展的有效措施。
（三）加强区域间警务协作人员的素质和意识教育
在司法警察的实际工作中，区域间警务协作可以说无处不在，无时不有，作为检察机关的一支重要司法力量，在完成协作任务时，每个法警一定得有大局观念、全局意识和责任意识，要把别人的工作当成自己的工作，把别人的困难当作自己的困难的思想态度，要培养和树立“全国法警是一家”的觉悟和感情，在协作警务任务时，思想要统一，精力要集中，全力以赴，不講条件，不讲价钱，共同克服困难，不能被动应付，出工不出力，也不能一推了之，在这一点一定要形成共识，在警务协作过程中，要以被协助一方为主，协助一方要积极主动出主意，想办法，正确处理、协调好各方面的关系，服从命令，听从指挥，不越权，不越位，行使好自己的职责，共同努力完成好协作任务。
三、建立健全区域间警务协作的相关制度
区域间警务协作是一个全新的课题，在这方面目前还没有相关的法律规定和制度可以遵循，为了保证区域间警务协作合法进行，我们必须要明确双方的权利、义务及职责。根据实际警务工作需要结合法警在协作过程中遇到的实际情况，我们可以借鉴公安机关在办理案件中相互协作的做法和经验，探讨、摸索、建立、健全符合司法警察开展区域间警务协作的特点和规律的相关制度。主要是：
（一）对区域间异地检察院法警队提出的协助申请，执行强制措施等协作请求。只要法律手续完备，协作的法警就应当及时地、无条件地予以配合，不得推诿，并不得收取任何形式的费用；作为被协作方，应当制作协作函件和带全相关的法律文书。在这里，被协作方应当准确、全面地介绍案件的基本情况，请求协作的内容、应注意的事项等，协作方要认真检查相关的法律手续是否合法、完善，而后按照协作要求尽最大力量完成好协作任务。
（二）异地执行传唤、拘传任务时，被协作方法警应当持《传唤通知书》、《拘传证》，协作函件和警官证，与协作方取得联系，协作方应协助将犯罪嫌疑人或被告人传唤、拘传到指定地点或按照被协助方的要求进行。
（三）除了客观原因（主要是有协助义务的警队人员不在位或者另有任务）外，为了防止不积极配合，甚至设置障碍等行为的发生，对不履行协作职责（如拒不派出协助、透露案件有关情况、给犯罪嫌疑人通风报信、影响案件的正常办理等）造成后果的或者严重影响人民检察院的形象的，按照情节的轻重，可以由上级检察院法警管理部门对有义务协作方的法警队主管人员和其他相关责任人员给予一定的纪律处分。
区域间警务协作是一个全新的课题，研究和探讨新形势下区域间警务协作，不断推进警务协作大力开展，有着十分重要的现实意义，也有着十分光明的发展空间。我们提出一些不成熟的看法，仅起抛砖引玉之作用，同时希望能够引起各级法警队伍的关注和重视，使区域间警务协作更好地开展，不断地完善，使司法警察发挥出应有的作用。
篇5：如何做一名好警察
三大队十三区队 李金龙100503058
儿时的梦想就是当一名警察，现在梦想已成现实，但是经过这段时间的学习和自己深刻的思考，使我真正理解作为人民警察所肩负的重任，也明白了警察工作对我意味着什么。
我们公安队伍肩负着打击敌人，惩治犯罪，保护人民，服务改革开放和现代化建设的重要使命是维护国家安全和社会稳定的战斗力量。保证国家的长治久安，实行依法治国，建设社会主义法治国家，必须建设一支高素质的警察队伍。在这个过程中，广大公安干警辛勤工作，英勇奋斗，认真的改选了发球自己的职责，同时也涌现出许多忠于职守，严格执法，敬业爱民，廉洁奉公的先进人物有的甚至献出了自己宝贵的生命。毫无疑问，我国的人民警察队伍的本质是好的，是一支忠于祖国，忠于人民的队伍。
那么作为一名预备警官，我们要怎么才能成为这样的合格警察呢？我认为，要做一名合格的人民警察，首先其自身应该具备较高的素质。什么是素质呢？素质即素养，是指一个人的水平、能力，在承担某项工作、完成某项任务时必须具备的基本条件。它由多方面因素构成，包括思想政治、业务技能、科学文化、道德品质、身体状况等方面因素。要做一名合格的人民警察，确保一方平安，就要求民警自身具备各种知识、才能和气质。
来到学校已经大半年了，通过学习，基本上了解到了人民警察的发展历史和性质。我个人认为，概括起来，新时期的公安民警要适应新形式下公安工作的需要，做一名合格的人民警察，必须具备以下“四个意识”即搜集、使用信息意识，改革创新意识，严格、公正、文明
执法意识，公仆廉政意识和“四个能力”即驾驭工作全局的能力，驾驭社会治安的能力，组织协调能力，做群众工作的能力。
搜集、使用信息意识。一名合格的人民警察，要“眼观六路，耳听八方”，方能耳聪目明，稳操胜券。这就要每位民警一是要对信息具有高度的敏感性，能主动、积极地发现和获取信息。二是拓宽搜集信息面，广泛收集、掌握上级领导机关信息、公安内部信息、以及涉及社会各界的政治、经济、宗教、文化、治安等方面的信息。三是健全信息网络，能够正确迅速地使用、反馈各种信息，确保信息畅通。
改革创新意识。先悟者明，先行者利，强警之路在于创新。做为一名合格的人民警察，首先要有强烈的改革创新意识，坚持用观念创新、理论创新带动工作创新和机制创新，在深化改革中推动公安工作与时俱进。其次是提高创新能力。要不断学习现代科学知识，掌握新技能、会用新举措，把新经验、新做法融入到派出所工作实践中去，跟上时代发展的步伐。三是要突破前人，提出新见解。要善于深入实际，调查研究，正视工作中的薄弱点和阴暗面，提高自己分析问题、解决问题的能力，善于听取各方面的意见，坚持在实践中和群众中寻找新路子。
严格、公正、文明执法意识。一名合格的人民警察，要有强烈的法律意识。要带头学法懂法，熟悉、掌握和应用《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《行政复议法》等与公安工作密切相关的主要法律法规和相关的国家政策，提高自己的政策、法律水平。要严格、公正、文明执法，坚持“以事实为根据，以法律为准绳”，进一步强化证据意识。不仅重视实体法，更要注重程序法，使整个执法活动都在法律的范围内进行。
公仆廉政意识。要时刻牢记人民警察是人民的公仆，牢固树立“人民至上”的意识。人民是我们的衣食父母，要亲民、爱民、为民。要“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”，勤政为民，廉政为民，做到为政清廉、为警清廉。
驾驭工作全局的能力。“上头千条线，下面一根针”。公安基础工作十分具体而繁忙，而且有其长期性，难以立竿见影。做为一名合格的人民警察，就要有驾驭工作全局的能力，要实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，具有“厚积薄发”的思想，遵循公安工作规律，思路要广，方法要多，措施要具体，既要抓长远规划，又要抓近期工作重点，分清主次、轻重、缓急，不能顾此失彼。
驾驭社会治安的能力。目前整个社会处于相对稳定的环境之中，但是一些突发性事件也比较多，而方方面面的事件都需要公安机关第一时间出警，公安工作是牵一发而动全身。这就要求民警具有新时期必备的快速反应能力、妥善处置突发性事件能力。只有快速反应、策应及时，才能撒得开，收得拢。只有建立和健全各项管理机制，才能进一步强化社会面治安管理控制工作。对突发性事件的处置，要讲究策略和方法，因情施策，防止因自己工作失误而激化矛盾，造成事态升级扩大。对区域性突出的治安问题，要因地制宜，不等不靠，及时开展时间短、力度大、小规模的区域性打击行动，稳住治安阵脚。
组织协调能力。一是外部协调。要积极主动地向地方党委政府、街道办事处汇报工作，争取领导支持，搞好与政府其他相关部门的联络、工作协调。二是内部关系的协调。要搞好与单位内部及局直机关各部门之间、各警种之间的工作协调，形成工作联络协作机制。三是
诸多业务工作上的协调。要抓住中心，兼顾其他，合理安排时间，从而使各项工作按照既定的目标进行，以确保工作的完成。
做群众工作的能力。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众，群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，离开人民群众的主体作用，和谐社会便无从谈起。新形势下的群众工作，不仅要解决的问题更为复杂，而且要求更高、难度更大了。面对新情况，一名合格的人民警察，要认真研究新形势下群众工作的特点和规律，切实提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，一是打牢做好群众工作的思想政治基础；二是树立群众利益无小事的观点，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再难也竭尽全力去办。尤其在此次户口核对中，要坚决杜绝乱收费现象，无条件地把人民群众的户口核对好管理好。
篇6：如何做一名合格的党员警察
当好人民警察，必须时时刻刻想到，我们是人民的警察，我们所代表的是绝大多数人民的利益，专政的对象是极少数与人民作对，与社会主义法律作对的敌对分子。我们工作的出发点就是“立警为公，执法为民”。我们执行的是国家的法律，这一职责是人民赋予我们的权力。但是我们也要清醒的看到，我们是国家公务员，我们是为人民群众服务的公仆。我们只有为老百姓做好服务才是公安工作的根本，没有人民群众的支持，公安工作就是无源之水，无本之木。
所以我们广大民警尤其是党员民警，无论职务高低，无论权力大小，都应该立足本职岗位，扎实工作，当好人民的公仆，切实把“立警为公，执法为民”的要求具体深入地落实到各自的工作中去。当然这些大道理是很好讲的，关键是在于如何落实，如何真正贯彻到我们的每一次执法活动中。
如何真正实现“立警为公，执法为民”这一目标。作为一名党员，首先应该做到“立党为公，执政为民”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺，这也要求我们在处理每一项工作时都时刻从人民群众的根本利益出发。只有我们把群众利益放在首位，干起工作才不会侵犯群众利益，才不会背离群众，才能得到群众的拥护。
应该彻底转变执法观念，变“管理”为服务。以往我们不论是从学校接受的教育还是走上工作岗位后的认识，都片面的以为人民警察是社会的管理者，人民群众是我们的被管理对象。结果造成我们个别民警以管人者自居的居高临下的心态，在执法过程中就会伤害群众的感情，侵犯群众的利益。通过深入学习党章，对为人民服务的宗旨才有了深化的认识，现在想来，其实道理很简单，我们新时期的民警也是从群众中来的，和其他社会成员相比，只不过是社会的分工不同，而无其他任何差别。
其次，我们要勤奋学习，扎实工作，努力开创公安工作新的局面。只有勤奋学习，苦练本领，才能提高实践“三个代表”重要的本领，才能更好地为人民服务。古语道“工欲善其事，必先利其器”。作为共产党员，勤奋学习是增强党性，提高本领，做好工作的前提。当今社会是知识创新，终身学习的社会，我们要针对自身的行业特点和工作需要，不断提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把思想认识统一到中央对当前国内外形势的重大判断上来，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性，提高理论联系实际的能力，紧密结合人民群众的利益和愿望，提高工作本领，切实做好本职工作。自觉加强党性修养，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀，永葆先进性。在社会主义法制逐步健全和完善的这一特殊时期，我们要加强对法律法规的学习。只有充分理解掌握社会主义法制的立法根本，立法原则和立法目的，才能真正运用法律武器来应对可能出现的新问题、新情况，才能更好的服务于群众。
第三，在完成繁重的工作任务的过程中，要坚持遵守党的纪律和工作纪律。党的纪律是我们党的意志的体现，是全体党员和各级组织必须严格遵守的行为准则。“没有规矩，不成方圆”，无论任何组织都要有一定的章程和规范来约束。同样，党员警察也必须要严格遵守和执行公安工作纪律，严格遵守“禁令”规定，做一名政治合格、思想进步、业务过硬、纪律严明的人民警察。
篇7：如何当一名合格的人民警察
1、政治合格。
“人民警察属于人民，是人民民主专政的工具，是武装性质的国家治安行政力量，这是人民警察的性质”。因此，人民警察首先应该是政治合格，具有较高的政治素质，这是前提。政治素质在不同的社会、不同的时代有不同的标准和要求。但总的说来，它以维护本阶级的政治统治为前提。现在我们是中国共产党领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家性质决定了它的干部的最高政治素质是为人民服务。中国历来有“民重君轻”、“以民为本”的为政思想理念。新中国将为人民服务作为国家机关最高政治宗旨，也反映了中华民族道德伦理的历史渊源。“全心全意为 人民服务”是一个具有普遍意义的一般国家工作人员都应该具备的政治素质标准，它同时带有浓厚的民族道德伦理特征。
公安机关所有工作归结到一点就是巩固人民民主专政的政权，维护政权稳定、维护社会稳定。国家其他机关谋求社会发展，公安机关谋求社会在发展中的稳定安宁。这是公安机关有别于其他国家机关的特殊政治素质要求。它只有内化为每一个民警内心认可的价值准则才能起作用。
马克思说：警察是人民看得见的政府。政治合格就要求每一位人民警察时时处处维护国家的主权、国家的利益、国家的尊严、体现国家公正；时时处处体现“三个代表”重要思想；时时处处不折不扣地贯彻执行党的各项方针政策。
我这里所说的政治合格还有一层意思，就是作风过硬、纪律严明。
大家知道，作风是战斗力的体现，纪律是战斗力的保证。一支纪律不严、作风不强的队伍，不是一支好队伍，不会有凝聚力，更不会有战斗力。
我国历史上以少胜多、以弱胜强的著名战例--淝水之战的故事。说的是公元383年，东晋谢晋、谢玄的八万军队部署在淝水以南，秦王苻坚的百万大军屯兵淝水北岸。秦王苻坚和阳平公苻融在北岸登上寿阳城，隔岸眺望，但见晋兵布阵严整、气势雄伟，以致产生错觉，望着八公山，似乎连山上的草木都是晋军了。其实谢晋、谢玄每次率领的水陆两军共计仅有八万人，但他们的军队训练有素、纪律严明，因而看上去“草木皆兵”，使秦王苻坚心生疑惧，遂产生了被对方压倒的心理态势。谢晋、谢玄派来使节，要求移阵决战。苻坚最初的想法是：我们引兵稍稍后退，等他们渡到河中央，然后用铁骑紧逼，消灭对方，岂有不胜之理！作为一条计策，苻坚的想法未尝不可。问题出在百万秦军纪律涣散，一退便自乱阵脚，一发而不可收拾。晋军则一鼓作气，乘势飞渡，齐集岸上，锐不可挡。危急关头，秦兵中的内奸跳了
出来，扰乱军心，大呼：“秦兵败矣！”秦军立刻军心动摇，大家各自逃命。苻融急急骑马上前阻止退军，但哪里挡得了？在潮水般的乱兵冲击下，坐骑倒地，为晋兵所杀。兵败如山倒，一切都无可挽回了。百万大军惨败于八万之师最主要的原因是秦军的纪律涣散，晋军大获全胜、以少胜多的法宝则是纪律严明。
纪律是靠大家来遵守的，一支作风过硬、纪律严明的队伍，是靠我们每一位民警从自身做起，自觉遵守纪律，自觉养成良好的作风才能有的。
遵守纪律也不是一天两天的事，好的作风养成也不是一朝一夕。只有不断地修正自己，养成自觉遵守纪律的习惯，才能有良好的作风。
2、健康的身体和强健的体魄。
健康的身体和强健的体魄也是一名合格的警察不可缺少的，这是基础。
“身体是革命的本钱”，这句话大家都熟悉不过了。健康的身体对于每一个人都是很重要的。有一个好的身体、身手矫捷是警察工作的基本要求；同时，精神抖擞，也会树立现代公务员的良好形象。
警察每天都会跟犯罪分子打交道，危险性非常高，犯罪分子作案手段愈来愈凶残，暴力犯罪、团伙犯罪、黑社会犯罪愈来愈突出，客观上要求公安机关技高一筹，在抓捕犯罪分子中，追不上，打不过，这时候恐怕是你有再好的心理素质，也只能看着他从你眼皮底下逃之夭夭了。某地一名警察在追捕一名跳河逃跑劫犯时，因体力不支在河中沉没而壮烈牺牲，还有一名警察在查辑一名可疑分子时被其用藏在身上的刀刺中牺牲。由此可见，在体能和技能方面存在不足，不但不能完成工作任务，而且对于警察自身也是十分危险的。所以我们平时要加强体能素质的训练和锻炼，使自己有一个强健的体魄，以便更好地完成任务。
3、丰富的知识。
政治合格是作为一个警察的前提，并不是说政治合格了你就是一个好警察，作为一名好警察还应该有丰富的知识，这是关键。
丰富的知识应该包括：精深的业务知识、较为全面的社会知识、一定的科技文化知识。具备精深的业务知识大家很好理解。就是说业务要精，不懂业务知识你就没有办法工作，更谈不上胜任工作、完成任务了。民警不懂业务，不会办案，不懂管理社会治安的各项业务工作，工作起来意气用事，凭想象工作，就会造成违反法定办案程序、滥用枪支、非法拘禁等违法违纪行为，立功心切者刑讯逼供，致犯罪嫌疑人伤残；同时还会发生报案不受、发案不
立、欺上瞒下放纵犯罪等方面问题。有了精深的业务知识和较高的业务技能，工作起来才能够得心应手，才能作到“公正执法”。
警察还要具备较为全面的社会知识。警察担负着一部分社会管理职能，接触的社会面很为广泛，要同社会各行各业中的各类人员打交道，需要参与解决和协调的社会矛盾很多，而三百六十行，行行有行规，不掌握一定的社会知识，一些工作就不能够很好的开展。在实际工作中，我们经常会遇到许多涉及风俗习惯、民族习惯、宗教礼仪、意识形态、文化传统、社会道德等方方面面的问题，不具备社会知识，你就无法正确地去解决这些问题。处理不好还可能引发其他更为严重的不良后果。
一名合格的警察同时还应该具备一定的科技文化知识。当今社会科技的发展非常迅速，新的事物不断出现，知识更新的速度非常迅猛。同时随着社会的发展和科技的进步，犯罪手段的科技含量也越来越高，违法犯罪手段也更加先进和隐蔽，不具备一定的科技文化知识，就无法顺利地开展侦察工作。试想，当你“技不如人”时又怎么能够战胜对手。
世贸组织的加入，使我们在理论认识、法律知识结构、管理理念等方面遇到了很大的挑战，要求公安机关针对工作实际，加快改革步伐，提高工作质量和效率。在社会主义市场经济建立的过程中，经济纠纷大量出现，要求执法人员不仅要懂法律，还要懂经济、懂外语。我们要不断地加强科技文化知识的学习，丰富自己、充实自己，提高自己的文化素质，让自己多掌握科技知识，才能适应社会的发展和科技的进步，才能使自己在工作中不断进取，保持前列，也才能更好地打击犯罪，保护人民。
二、警察应该具备的主观方面的条件。这里主要谈谈“警察意识”。
意识是人的头脑对于客观物质世界的反映，是感觉、思维等各种心理过程的总和，其中人的思维是人类特有的反映现实的高级形式。
警察意识就应该是指，作为警察应该具有的，区别与普通人的感觉、思维等心理过程的总和。
（一）警察意识首先应该是发现蛛丝马迹，一追到底，锲而不舍的侦察意识。
侦察意识应该是一名警察首先具备的。一名好的警察在具有敏锐的洞察力的同时，还应该有锲而不舍的精神。对于案件的任何一个细小的线索都不应该轻易放弃，这样才可能有广阔的思路。刑事案件现场勘察规则规定“现场勘查必须及时、全面、细致、客观”的目的就在于此。在实际工作中放过了任何一个细小的线索，都有可能对案件的侦破带来极大的负面影响，轻者贻误战机，延长破案，重者造成案件无法侦破，使犯罪嫌疑人逃避法律的制裁。这一方面的案例太多，教训也是非常深刻的。
因此，刑警就应该具备在勘察中、走访中发现问题的意识，治安民警就应该具备在对特种行业、公共场所的管理中发现问题、发现隐患、发现线索的意识，户籍民警就应该具备在对常住人口、流动人口、暂住人口、重点人口、危险分子的管理中，发现问题，发现不安全因素、发现案件线索的意识。这对于警察是非常重要的，也是直接影响到工作开展好坏的一个重要因素。
在掌握了案件线索后，我们还应该有锲而不舍的精神。把每一个线索一查到底，有案件不破誓不罢休的态度。在英国有这样一个案例：28年前一个小镇上发生了一起强奸杀人案，当时由于种种原因案件一直没有侦破，警察换了好几任，终于在28年以后，当犯罪嫌疑人已经将近70岁时，被绳之以法，侦破了案件。我们想一下，如果在这28年中间，任何一任当中的任何一名警察，缺少了侦察意识和这种一追到底、锲而不舍的精神，案子就破不了，犯罪嫌疑人就不能归案，法律的尊严就不可能得到维护，受害人的权利也就得不到保障。可见侦察意识的重要性。
（二）警察意识还应该包括保护意识，既保护人民，又要保护好自己。
一个好警察做事，必须有一个正确的目标层次。首要目标是“保障人身安全”，与之冲突的其他目标都处于服从地位。比如，一辆面临悬崖的客车刹车失灵时可以撞路边的饭店，饭店有损失但能保住车上人的生命，这在法律上叫“紧急避险”。第二层次的目标是“保护合法权益”，第三才是“维护正常秩序”，一般情况下，秩序应当为权益让路，当“维护正常秩序”与“保护合法权益”发生冲突时，就有个选择问题，例如，非典时期，为切断感染途径，就可以限制人的通行自由权。保护人民不用多说，这是我们的任务，也是我们的职责所在。
我们说“英勇无畏”，但这并不是说让你不讲策略，贸然行事。我们国家每年平均有400余名警察因公伤亡，当然有一些是突如其来、防不胜 防的，但有很多种情况就是因为我们在工作中缺乏自我保护意识造成的。
保护自己才能完成任务，保护好自己才能够更好地保护人民群众，美国警察在执行任务的时候把保护自己放在第一位，不做无谓的牺牲。一个正在执行巡逻任务的警察接到命令，让他去追捕一个正在向某地逃窜的抢劫嫌疑犯。他迅速驾车赶赴嫌疑犯逃窜的地点。发现犯罪嫌疑人之后，他立即利用地形地物做掩体，向其发出“放下武器和举手投降”的警告，在增援人员到达之前，他想方设法稳住嫌疑犯和等待同伴的到达。最后，在增援警察的掩护和配合下将犯罪嫌疑人抓获，这就是一种良好的自我保护意识。缺少了这种保护意识，就可能造成无谓的受伤甚至牺牲，反而使工作陷入被动。
（三）警察意识还包括服务意识。
公安工作需要群众的配合，如果群众对公安机关抱着否定和抵触情绪，则对公安工作的开展十分不利。公安机关担负维持社会秩序的职责，应该善于缓解社会矛盾，避免社会矛盾的激化。对社会中的弱势群体，也应该给予同情、关心和帮助。应该认识到，社会弱势群体的形成，大多数是为生活所迫。因此，我们在执法中不能简单的把弱势群体定义为“坏人”或“犯罪嫌疑人”进行歧视和压制。社会矛盾应该进行疏导、缓解而不是强力镇压。在平时执法中应该尊重人权，坚持法律面前人人平等。一些民警习惯于欺软怕硬，看到对方有来头的就不敢管，看到对方没文化没背景就滥用职权。如果弱势群体长期受得社会歧视和压制，很可能会激化矛盾，做出反社会、反政府的行为，酿成社会的悲剧。
“三个代表”重要思想，已经写入了宪法。要实践“三个代表”，必须牢牢抓住执法为民的本质，树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
三、如何作一名合格的人民警察。
第一、加强学习，提高自身素质。首先应该加强政治学习，提高政治素质。政治素质的提高才能保证政治合格具备人民警察的前提标准。同时还应该加强业务学习和法律知识的学习，提高自身的业务技能，提高工作效率。一些同志缺少学习，但总在强调客观原因说“工作太忙，没时间学习”，其实“磨刀不误砍柴功”，学习会使你“事半功倍”。学习时要掌握正确的学习方法，大练兵提出的“干什么，练什么，缺什么，补什么”就是很好的学习方法，在干中学，在学中干，理论联系实际，才真正能使学习落到实处，收到实效。
第二、深入扎实开展“大练兵”，全面提高自身的思想素质、业务素质、身体素质。
大练兵活动训练学习的内容的“五基”即：基本理论、基本业务、基本体能、基本技能、基本素养，“一岗”即：专业岗位民警应具备的业务技能训练。这些科目的训练就是要全面提高我们每一位民警的思想素质、业务素质、体能素质。练兵中间，通过理论学习使大家进一步提高政治素质和业务水平，丰富知识；通过队列训练使大家养成良好的纪律作风和集体观念；通过体能训练增强体魄，使每一位同志达到《公安民警体能测试评分标准》的要求。
第三、要做一名有理想，有信念的人。理想和信念是人思想的灵魂。缺少了理想和信念的人是空虚的，没有追求的。一个确立了远大理想，树立了正确的世界观、人生观和价值观的人，一定是遵守社会公德、恪守职业道德、遵循家庭美德的人，也一定有着健康的心理，能够抵御不良冲击和谬误诱惑的。我们要追求科学、文明、健康的生活方式，培养良好的纪律作风，让自己更加充实，更加快乐。
第四、要培养自己高度的事业心、不懈的进取心、强烈的责任心和执着的爱民心。
每个民警，只要进了人民警察这支神圣的队伍，就应该把这个职业当作自己毕生的追求，树立强烈的事业心，爱岗敬业，无怨无悔，真心真意追求一生，实心实意搞好工作，心甘情愿地、主动地、自觉地投入到工作中去。这就是高度的事业心。
在科技日新月异的今天，要求我们在工作中勤于学习、善于学习，用丰富的文化知识不断充实自己，不断提高自身的科学文化素质和思想道德水平，不断增强学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，在全面建设小康社会中贡献自己的聪明才智。这就是不懈的进取心。法制社会需要法制国家，法制国家需要法制政府，法制政府需要依法行政。我们公安民警要本着合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则依法行政，要学习、掌握新的法律法规，要树立正确的法制观，具有强烈的责任意识和责任心。
篇8：如何做好一名司法警察
一、当前司法警察工作存在的问题和困难
(一) 对司法警察工作的认识和定位还不够清晰, 司法警察力量相对较薄弱。受传统观念影响, 认为司法警察的作用有限, 有些职能范围内的事办案部门不愿或不敢放手让司法警察去完成。检察机关队伍建设要求人员配备至少达到8%, 但目前大多数地方还没有达到这一要求。
(二) 编队管理在许多单位还没有真正实现。虽然上级明确要求司法警察实行编队管理, 实现“五统一”要求, 但是编队管理没有真正到位的情况在较多单位存在, 主要表现在部分法警不从事法警工作或兼职法警现象。
(三) 检警一体协作机制还不健全, 模式多种多样, 科学有效、相对统一的检察协作机制还没有建立。用警的随意性较大, 检警混用的现象在部分单位不同程度存在, 该用警的地方图省事不用警, 不该用警的地方却希望法警参与。
(四) 司法警察的知识、年龄结构还不合理, 大部分地区司法警察队伍老的老、新的新, 中间力量很少, 有青黄不接现象。老同志经验足、做思想工作能力强但是体力、精力有限;新同志刚步入工作岗位不久, 社会阅历、执法水平、做思想工作的能力还需进一步加以锻炼, 还不足以挑大梁。这一现象导致司法警察队伍整体的履职能力有较大差距。
(五) 法警的体能技能是警务保障的基础, 但目前对司法警察的体能技能培训考核还不够重视, 这也是影响警务保障水平的一个因素。
二、刑事诉讼法修改后检察机关司法警察工作面临的新情况
新修改出台的《刑事诉讼法》扩大了警务工作范围, 同时对司法警察保障办案安全也提出了更高的要求。
1.伴随着“尊重和保障人权”写入《刑事诉讼法》, 司法警察的监督和制约意识要不断提高。新《刑事诉讼法》第二条增加了“尊重和保障人权”、第五十条增加了“不得强迫任何人证实自己有罪”、第五十四条规定提出了“非法证据排除制度”, 这对检察机关依法办案提出了更高的要求, 司法警察在监督提醒依法文明办案和看管时告知审讯对象权利义务的意识要有新的认识。
2.传唤时间从十二小时增加到二十四小时, 并要求在决定刑事拘留后至迟二十四小时将犯罪嫌疑人押解到看守所。新《刑事诉讼法》第一百一十七条第二款规定:“案情特别重大、复杂, 需要采取拘留、逮捕措施的, 传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时”, 随着传唤、拘传时间的增加, 司法警察执行时的用警时间和出警人员必然增加, 司法警察在自侦部门办案时就需要投入更多的警力用于看管犯罪嫌疑人, 这对原本就相对紧缺的基层院警力提出了新的要求。
3.人民检察院决定采取监视居住时, 司法警察将成为主要执行者。人民检察院刑事诉讼规则规定, 人民检察院核实犯罪嫌疑人住处或者为其指定居所后, 应当制作监视居住执行通知书, 将有关法律文书和案由、犯罪嫌疑人基本情况材料, 送交监视居住地的公安机关执行, 必要时人民检察院可以协助公安机关执行。对特别重大的贿赂犯罪嫌疑人指定居所监视居住作为特殊的监视居住执行方式的规定, 不仅有协助公安机关执行中的分工配合问题, 而且有一个警力的重新配置和与侦查的职责划分问题。
4.对出庭公诉人和重要证人、鉴定人、被害人的安全保护, 司法警察将成为主要的承担者。新的《刑事诉讼法》第六十二条规定, 对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件, 证人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证, 本人或者其近亲属的人身安全面临危险的, 人民法院、人民检察院和公安机关应当采取保护措施。在检察官文官化的今天, 司法警察是检察机关唯一的武装力量, 承担着保护公诉人和证人的重要职责。而这种保护任务的情况多种多样、难度很大, 必须启动相应警务联动机制。
三、加强检察机关司法警察工作的对策分析
针对上述问题、困难的存在及新刑诉法修改后出现的新情况, 应从以下几方面加强司法警察工作:
(一) 适应新的形势变化, 进一步明确司法警察工作的发展方向
党的十八大把全面推进依法治国放到更加突出的战略高度, 检察机关作为国家的法律监督机关责任重大, 司法警察工作必将随着法制的完备和法律监督的强化而不断丰富、发展。曹建明检察长指出, 在检察机关设司法警察, 是检察机关依照宪法履行法律监督职能的需要, 是法律监督所具有的国家强制力的重要体现;做好司法警察工作, 关系到社会主义法制的尊严, 关系到国家法律的统一实施。 (2)
新修改实施的《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则 (试行) 》对检察工作提出了新的要求, 对司法警察工作也提出了更高的要求, 在这样的大环境下, 如何定位司法警察工作需要更多的思考。只有定位清晰了、职责明确了, 法警工作才能取得更大的发展。法警工作是检察工作的重要组成部分, 是检察机关在执行任务时强制力的体现, 司法警察队伍是保障检察办案的一支强大的力量。然而目前法警工作与新的形势要求还有一定的差距, 很多地方的法警工作演变成了“后勤保障”工作, 司法警察成了“后勤人员”。针对于此, 未来的法警工作要明确围绕《检察机关司法警察执行职务规则》的规定, 强化编队管理, 落实“五统一”的管理使用要求, 树立服务检察工作的思想, 强化角色观念, 培养制约思维, 增强安全理念, 突出开拓意识, 坚持走检警一体化道路。司法警察在执行职务中要摆正位置, 在检察官的指导下履行司法警察职责, 做到明确各自工作职责, 检警不混用, 尽职而不越权。
(二) 立足岗位职责要求, 加强业务学习和警务技能培训
司法警察工作在各个地区发展不平衡, 各个地区司法警察的法律知识和警务技能水平也参差不齐, 导致了各地司法警察的履职能力也有很大差距。为了改变这一局面, 就要不断提高司法警察的个体素质。司法警察的个体素质是指在为检察工作提供司法保障中所必须具备的政治思想、职业道德、理论基础、法律涵养、业务能力、文化水平、科技知识、军事技能、身体状况等, 简单来说就是司法警察从事检察工作应当具备的综合素质, 即高检院“一熟 (熟悉法警职责) 、二懂 (懂检察业务、懂办案程序) 、三会 (会使用枪械具、会擒拿术、会微机操作) ”的目标要求。法警部门要积极对照这一目标来落实培训制度, 采取集中培训与岗位练兵相结合、技能训练与体能训练相结合、理论与实践相结合, 不断提高司法警察的学习训练能力、依法履行职责能力、办案安全防范能力、突发事件处置能力、信息技术运用能力。着力推进与司法警察工作属性和规律相一致的专业化培训路子, 把学习新刑事诉讼法、配合自侦部门办案作为专业化建设的重点, 努力在检察执法的重点、难点领域提升司法警察的知识和能力水平。
为了更好地提高法警学习和培训的积极性, 防止培训和学习停留在形式上, 必须建立一套有效的检验方式和奖惩制度, 同时法警部门内部也需要互相督促, 抓好平时长期的体能训练和定期的技能训练。司法警察培训应坚持理论知识联系实际、技能训练联系工作需求, 把培训的考核结果作为警衔晋升、职级晋升的考查依据。在培训中要坚持学以致用, 努力提高高科技设备使用能力和信息化水平, 把司法警察队伍建设成一支素质全面、技术精湛、法律知识充实的全方位人才队伍。
(三) 完善法规制度和人事管理制度, 提高司法警察活力和执法主动性
这些年全国各地的法警人员正处于新老接替的关键时刻, 优化人员配置、调整人员结构、提升人员素质对司法警察队伍的发展极其重要。各地司法警察部门要制定严格的“准入转出制度”, 在《人民检察院组织法》和《人民警察法》等规定的指导下, 严把准入关口, 坚持选拔一批作风硬、能力强、法律知识全面的人员充实到司法警察队伍中来, 合理配备女性司法警察, 并对司法警察服务年限做出相应的规定, 保持司法警察工作的稳定性。建立和完善司法警察进出畅通的良性循环机制, 对一批不适合司法警察岗位要求的司法警察做出调整, 加大与其他检察人员的交流力度。同时, 要建立科学的考察用人机制, 积极提拔使用一批年富力强、工作积极、能力水平突出的人员到中层领导岗位上来, 从而优化司法警察人员配置、提高司法警察人员工作的积极性。继续坚持从优待警政策, 切实把国家规定的相关补贴、津贴等待遇落实到位, 改善司法警察的工作和生活条件, 从而调动司法警察队伍工作的积极性、主动性、创造性。
(四) 探索与实践相结合, 逐步适应新《刑事诉讼法》对司法警察工作的新要求
司法警察作为自侦案件的参与者和监督者, 要不断提高监督意识, 牢固树立“尊重和保障人权”至上的执法理念, 充分发挥司法警察工作对检察官和其他检察人员执法行为的依法制约作用。在依法参与检察办案履行职责的过程中, 要尊重和保障好当事人的合法权利, 确保当事人的基本权益不受侵犯 (如在办案工作区看管期间保障嫌疑人的正常休息时间、保证嫌疑人的正常生活需要、保证嫌疑人身心不受侵害等) 。
针对普遍存在的警力不足问题, 法警部门首先要从自身着手, 不断完善排班制度, 合理安排自身警力, 使警力能够最大化的发挥出来。同时要努力赢得各级领导的重视, 配大配强司法警察队伍。也可以效仿公安机关的做法, 引进独特的协警机制, 从社会上招录素质较好的军队退转人员和专业技术人员协助司法警察完成一些事务性的工作 (如在司法警察的领导下完成院区的警卫值班、办案工作区的日常登记、管理、办案期间的外围警卫和巡视、搜查时的外围警戒、押解过程中的协助法警看管等任务) 。 (3)
新修改实施的《刑事诉讼法》对检察院司法警察工作提出了新的要求 (如增加了对出庭公诉人和重要证人、鉴定人、被害人的安全保护和对特别重大的贿赂犯罪嫌疑人持续传唤的时间可延长到24小时, 必要时指定居所监视居住等) , 因此, 法警部门在不断加强自身身体素质和安全保卫能力的同时, 一方面需要加强与公安机关和法院司法警察的沟通和联系, 做好相互间的工作衔接, 形成有效的公检法警务联动机制, 并出台司法机关警务联动制度。做到一发生涉及各方的问题, 公检法三家能保持联动状态, 最快最好地把事件控制、平息下来。另一方面可以成立以支队为牵头单位的警务一体化组织, 及时协调配合完成好重大警务保障任务。在内部配合自侦部门时, 司法警察和办案部门要做好职能和程序上的有机衔接和无缝对接, 把检警一体化具体到职能、责任、程序对接工作等方面, 在原有基础上根据新要求作更细的工作分工和调整, 有些职责还不够清晰的会同办案部门加以具体化, 增强可操作性, 确保检警分工明确, 保证办案过程畅通、高效、有序。
摘要：刑事诉讼法修改后, 检察机关司法警察的工作职责不断扩大, 履职能力要求也在不断提高, 为了更好地提高司法警察“服务检察办案, 保障办案安全”的能力, 必须进一步全面加强司法警察工作。
关键词：司法警察,刑诉法修改,警务保障水平
注释
1摘自《陈云龙检察长在浙江省第二次司法警察工作会议上的讲话》。
2摘自《王祺国副检察长在浙江省第二次司法警察工作会议上的讲话》。