iso14000实施计划

iso14000实施计划（精选6篇）

篇1：iso14000实施计划

应用环境管理行政手段引导ISO14000标准实施

实施ISO14000环境管理体系标准是企业捉高环境管理水平,适应wTO规则的`有效途径,本文从行政管理角度探讨环境保护行政管理部门如何推进环境管理体系的实施.

作 者：胡镭 HU Lei  作者单位：湖北黄石市环境保护局,黄石,435000 刊 名：环境科学与技术  ISTIC PKU英文刊名：ENVIRONMENTAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： 28(z1) 分类号：X32 关键词：行政手段   ISO14000   实施  

篇2：iso14000实施计划

在回顾市场机制在ISO14000标准成功实施中的作用基础上,对我国清洁生产推动中市场机制的缺乏而影响清洁生产的.实施效果进行了反思,提出了基于市场的清洁生产推动机制的设想.

作 者：周旋 Zhou Xuan  作者单位：中国地质大学环境学院,武汉,430074 刊 名：环境科学与技术  ISTIC PKU英文刊名：ENVIRONMENTAL SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)：2005 28(5) 分类号：X38 关键词：ISO14000   清洁生产   市场机制  

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篇3：iso14000实施计划

一、ISO14000环境管理体系的内容ISO14

000环境管理体系是集近年来世界环境管理领域的最新经验与实践于一体的先进体系,它主要通过建立、实施一套环境管理体系,达到持续改进、预防污染的目的。其核心内容包括持续改进、污染预防、环境政策、环境项目或行动计划,环境管理与生产操作相结合,监督、度量和保持记录的步骤;纠正和预防行动EMS审计、管理层的评审;厂内信息传播及培训厂外交流等。为所以,LSO100环境管理体系是企提高自身环经形象,减少环境污染而选择的一个管理性措施。企业一旦建立起符合符ISO14000环境管理体系,并经过权40威部门认证,不仅可以向外界表明自己的承诺和良好的环境形象，而且从企业内部开始实现一种全过程科学管理的系统行为。

二、清洁生产的概;内容清

清洁生产是一种全新的发展战略，它借助于各种相关理论和技术，在产品的整个生命周期预节采取的各个环“预防”措施，通过将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素结合起来,并优化运行方式，从而实现最小的环境影响、最少的资源、能源使用,最佳的管理模式以咬最优化的经济增长水平。更重要的是,环境作为经济的载体,良好的环境可更好地支撑经济的发展,并为社会经济活动提供所必须的资源和能源,从而实现经济的可持续发展。对于产品,清洁生产意味着减少和减低产品从原材料使用到最终处置的全生命周期的不利影响。对于生产过程,清洁生产意味着节约原材料和能源,取消使用有毒原材料,在生产过程排放废料之前减降废物的数量和毒性。对服务要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。

(1.)清洁的生产过程:尽量不用或少用有毒、有害的原料;采用无毒、无害的中间产品;采用无废、少废的新工艺和高效设备;注意物料的内部再循环利用;完善生产管理;将排放的污染物降到最低,并采取高效、低耗的处理方法。

(2)清洁的产品、产品的生产、应考虑节约原材料和能源;产品在使用过程中不产生危害人体健康和破坏生态环境的因素,并且能够回收、再用和再生。

(3)清洁的能源:清洁生产是一个相对的概念,推行清洁生产是一个不断完善的过程,随着经济的发展和科学技术的不断进步,还需要不断地提出新的目标,达到更高的水平。

实施清洁生产的核心问题有两个:一是资源、能源的利用水平是否提高;一是污染物的产生量与排放量是否减少。如果能源和资源消耗减少、利用水平提高,污染物的产生量与排放量减少,那就说明企业在实施清洁生产。消耗越少,利用水平越高,污染物产生量越少,清洁生产搞的就越成功。所以中小企业在开展清洁生产时就要在这两点上下功夫。

三、清洁生产与IS014000环境管理体系比较

清洁生产是一种创造性的思想战略、是一种高层次的带有哲学性和广泛适用性的战略;是一种将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境风险的思想。是一种新的、创造性的、高层次的,包含性极大、哲理性很强的环境战略思想。而环境管理体系是一种操作层次的、具体性的、界面很明确的管理手段。是一种在企业层次操作的环境管理工具,是对企业现在的和计划进行的生产预防污染的分析和评估,是一种系统化、程序化的分析评估方法。

IS014000环境管理体系强调环境管理标准化、系统化、文件化。它没有明确要求运用清洁生产方法,它对污染预防的定义也很广泛,也包括污染的处理与控制。环境管理体系可作为技术清洁生产的有效管理工具,能在体制上保证清洁生产活动及其成果的持续;而清洁生产可指导企业的环境行为,进而获得环境绩效的持续改进。因此,在实践中要把清洁生产与环境管理体系结合起来,以清洁生产战略建立环境管理体系,以环境管理体系支持清洁生产的实现。

从技术内涵比较,企业清洁生产审计的技术内涵比较广泛,从无毒原料替代,改进工艺流程,优化仪器设备,强化企业管理,提高全员素质等方面进行全程核查,提出经济可行的备用方案付诸实施,以实现持续性预防污染。而ISO14000环境管理体系的技术内涵一般表现在环境因素的分析上,更多地是管理方面的内容,其核心就是建立符合国际规范的标准化环境管理体系,其着眼点在管理运行机制的建立。

ISO14000环境管理体系是实现清洁生产思想的手段之一,清洁生产是整个经济社会追求的目的。实施清洁生产不能脱离一个完整的ISO 14000环境管理体系的支持与保证,同时,ISO14000环境管理体系支持着清洁生产持续实施且不断地丰富着清洁生产思想的具体内容。

四、清洁生产和ISO14000环境管理体系的结合

那么清洁生产和环境管理体系相结合的总体思路就是以清洁生产战略作为建立环境管理体系的指导思想,以清洁生产审核作为二者在操作上的结合部,在各级环境管理体系文件中体现清洁生产思想,并在体系运行时贯彻清洁生产思想。那么清洁生产审核步骤与环境管理体系如何结合:

1.筹划与组织领导承诺并提供资源,破除建立环境管理体系和实施清洁生产的各种障碍,立足于以清洁生产战略建立环境管理体系。

2.预评估(所有重要部位/环境因素)

3.评估相当于初始环境评审,对环境因素进行识别和评价,明确有关适用法规或要求,分析当前环境管理与ISO14000的差距,制定清洁生产意义下的目标和指标。实施清洁生产无低费方案,取得环境管理体系的实际环境成效。

4.方案产生与筛选

5.可行性分析

6.方案实施中期审核报告可相当于初始环境评审报告,产生、分析并实施清洁生产的环境管理方案,将清洁生产的作法纳入到规范化的管理(体系)行为中。

7.持续清洁生产审核的周期与环境管理体系的运行同期一致;意味着环境绩效的改善和一轮清洁生产审核的开始,也意味着清洁生产在环境管理体系的框架下的持续实现。是以环境管理体系原实施为主体,参照清洁生产审核的某些做法,按ISO 14000的要求建立环境管理体系和实施,参照清洁生产审核的某些做法,按ISO 14000的要求建立环境管理体系并在适当的时候获取ISO14000认证,在清洁生产思想的指导和体系内外监督机制的作用下,真正在企业环境的各个方面预防污染的发生,不断取得环境绩效的改进。具体做法是:

在环境管理体系的策划阶段,一开始就要在领导头脑中确立清洁生产与环境管理体系相结合的意识——以清洁生产战略建立环境管理体系,并在承诺提供资源用于建立符合ISO14000标准的环境管理体系时,资源优先用于清洁生产解决环境问题而不是优先投向末端治理,把清洁生产的计划安排与环境管理体系的建立和运行结合起来。

在初始环境评审阶段,既可以借用清洁生产审核的某些方法,如对生产流程的全方位分析(识别并评价环境因素)、集思广益收集并筛选清洁生产方案等,来实施初始环境评审;也可以在清洁生产审核中结合环境管理体系的特点,丰富审核内容(在管理制度的分析上加大比重、在法规及其它要求的符合性方面加以强调等),以清洁生产审核的初始步骤来代行初始环境评审的作用。

在体系设计和文件编制阶段,要将清洁生产的思想写在体系文件中在环境方针中承诺清洁生产而不仅仅是末端控制;在环境管理方案中,优先开发和实施清洁生产方案,而将末端控制方法作为补充;在运行控制上,要将行之有效的各种清洁生产作法写到运行控制程序和作业指导书中去;站在清洁生产的高度监测和纠正不符合清洁生产原则的作法和行为;在内部审核和管理评审中,将清洁生产作为重要的审核和评审内容。

在体系的运行和保护阶段,按照文件所写内容切实贯彻清洁生产思想,使环境管理体系按清洁生产的思路运行下去,预防污染,持续改进环境绩效。在体系运行一个周期后进行内部审核和管理评审时,把清洁生产指标的改进与否作为重要的评价依据。体系是否得到正确的实施与保持,不仅在于对于体系文件不折不扣的执行,更在于环境绩效的改善,其中,企业的生产是否变得更清洁是体系是否有效运行的一个很好的证明。

通过把清洁生产战略纳入环境管理体系的建立与运行过程中,可以发挥二者的各自优势,共同扬长避短,以标准化,系统化的环境管理来实施清洁生产并使它持续下去,进而使企业的环境绩效持续改进,从而为可持续发展服务。

篇4：iso14000实施计划

【关键词】 ISO14000;标准;贸易壁垒

一、环境与贸易壁垒

上世纪60年代以来,世界各经济体经济技术发展的不平衡,发达国家标准机构制定的“标准”成为国际贸易壁垒中主要形式。随着各经济体科技水平不断提高,关贸总协定各缔约方纷纷采用国际标准作为自行制定标准的基础。各经济体以安全、健康、环保为目标、以强制性技术要求为手段制定出形式多样的技术法规,通过复杂的管理程式对其他经济体的货物贸易构成壁垒。

发达国家在20世纪五六十年代出现严重的环境污染,人类开始认识到环境问题的严重性。世界各国纷纷制定各类法律法规和环境标准,试图通过诸如许可证等手段强制企业执行这些法律法规和标准来改善环境。环境因素也逐渐成为各国尤其发达国家采用贸易保护主义的一种手段。常见的作法就是,采取措施抵制那些由于环境标准低而生产成本低的国家的商品。针对全球环境问题,各国所采取行动对贸易产生了重大影响。

二、ISO14000的概述

由于各经济体采用的环境管理手段及相应标准不一致,可能会为一些国家制造新的“保护主义”和技术壁垒提供条件,对国际贸易产生不利影响,国际标准化组织于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会,正式开展环境管理标准的制定工作,期望规范企业和社会团体等组织的自愿环境管理活动,促进组织环境绩效的改进,支持全球的可持续发展和环境保护工作。ISO14000是环境管理系列标准ISO/TC207负责起草的国际标准,包括环境管理体系,环境审核,环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织(企业、公司)取得和表现正确的环境行为,用于组织内部环境管理体系的建立、实施与审核,通过经常和规范化的管理活动实现对减少污染和环境保护的承诺和应尽的义务,并通过审核和注册向外部予以证实。

该标准适用于全球商业、工业、政府、非盈利组织和其它用户,对改善管理体系的有效性和每个组织的环境行为,加强国际合作与交流,减少世界贸易中的非关税壁垒具有重要促进作用。企业的环境表现好坏已成为各类组织采购产品和选择服务时优先考虑的因素之一。环境标准是今后国际贸易实质上的必备条件,ISO14000对国际

贸易的影响越来越深远,是我国出口企业不可回避的问题。

三、出口企业实施ISO14000的成本与收益

当前生产型出口企业对ISO14000的态度大致可分为两类,一类是消极对待,能避则避,能躲则躲(实际上是绕不开的,不实施ISO14000的企业将会被动地受到标准的约束);一类是知难而上,积极应对,与其被动地适应标准,不如积极地参与标准的制定,使标准的制定向有利于企业发展的方向运行。出口企业是否实施ISO14000取决于企业的发展战略,更取决于企业的成本收益比较。

(一)实施ISO14000的成本

西方发达国家都是在非常好的环境管理经验、环保科技的基础上采用ISO14000标准的,我国与发达国家并不处在同一起跑线上,使我国生产型出口企业实施ISO14000的成本要比西方国家同类企业要大。

1.增加企业生产流通成本。ISO14000标准要求整个产品周期对环境没有危害,这就意味着生产企业从产品的开发、机器设备的添置、生产工艺的选择、原材料的采购、能源的消耗、产品的流通和使用等各个环节都要做到无毒性、无污染。实施ISO14000需要对现有的设备、工艺、排污等进行技改,需要一定的技术支持,并投入新的设备、生产线等。这无疑将大幅度增加企业的生产成本。据有关专业人士推算,实行ISO14000,光是用新材料、新工艺替代旧材料、旧工艺所生产的产品成本就要提高约10%～15%左右。

2.增加管理、培训等方面的支出。出口企业实施ISO14000,意味着企业的管理更加规范、严格;同时要求员工具备环境保护的意识、能力、素质、积极性。出口企业必须对现有的人力资源进行优化并加强培训。出口企业应根据本行业、本企业的特点、自身性质、规模、人员素质聘请专业的培训机构确定培训的需求,应要求可能对环境产生重大影响的所有人员都经过相应的培训。

3.昂贵的认证费用增加企业的成本,导致企业产品竞争力下降。ISO14000环境管理模式将投入一定的人力、物力和财力。取得和维持ISO14000认证的费用非常高,这直接影响产品的竞争力。其具体的认证程序如下:(1)企业向认证机构提交申请材料,经过审查是否符合两个基本条件。(2)申请受理后,认证机构进入第一阶段审核,主要审核体系文件和体系设计、内审和管理评审,结合现场审核,确认审核范围,提出整改意见。(3)企业整改合格后,进入第二阶段审核。这一阶段主要是现场审核,审核结束后,认证机构根据审核结果,进行认证技术评定,并报环认委进行复审、备案和统一编号。(4)合格者予以颁发证书,证书有效期三年。

目前我国申请ISO14000认证的费用,仅咨询费、体系建立费用、审核费和认证费用一般需20～30万元(未包括环保设备投入)。这对一些规模较小的企业来说,更是难以承担。

(二)实施ISO14000的收益

1.有利于消除贸易壁垒,有利减少绿色消费主义对国际贸易的制约。由于ISO14000已经是一项具有一定的先进性、科学性并且能够代表未来一段时期环境管理的发展方向的认证体系,西方发达国家早已加入该认证体系的标准。目前国际贸易中对环保标准包括对ISO14000证书的要求越来越多,一旦获取了ISO14000认证证书就等于取得一张国际贸易的“绿色通行证”。出口企业通过获取ISO14000证书可提高形象,降低环境风险,并在市场竞争中取得一定优势。

2.ISO14000系列标准是企业自身的发展的需要。实施ISO14000标准是出口企业提高市场竞争力的有效途径。实施ISO14000标准有助于企业“节能、降耗、减污、增效”目标的实现,降低成本,提高效益;清洁的环境吸引高素质的人员加盟,企业更容易招募员工;提高员工经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等素质;提高组织过程控制、系统管理的理论、方法、工具、技术水平;改善操作工人的劳动环境和作业条件,减轻和消除生产过程中恶劣环境对员工健康的不良影响;应对市场需求,生产清洁产品,获得公众支持和顾客认可,提高市场竞争力。实施ISO14000还有助于与当地政府、社区搞好关系,不再由于不必要的摩擦而分散精力;同时还将获得更多的机会和更优的待遇,如:贷款、保险、融资、税收、扶持、市场准入、政治影响、企业文化等。

3.有利于提高企业环境管理水平和改善企业形象,提高企业知名度。生产或多或少会对我们的环境产生一定的影响,好的环境是我们进行生产生活的必要条件。实施ISO14000就会有一系列的标准和惯例来约束企业的生产活动从而达到环境指标的要求。这样就可以促使企业在生产经营活动中减少对环境的负荷。例如:有具体规定生产中的废气排放量和废水的排放量放量,就会促使企业使用新技术来达到这样的标准从而给环境减压。

ISO14000是企业自愿采用、自我约束性的标准,它的管理对象是某一具体组织运行活动的外部存在,是与该组织的活动、产品或服务发生相互作用的微观生态环境及其要素的认证体系。ISO14000这个国际标准已逐渐成为一种国际语言,通过国际化经济和商务的作用,将其影响迅速扩展到全球经济的每个角落,并对各国进出口产生深远的影响。这样有说服力的一套标准体系一旦被企业执行将会使的企业的形象明显的提高,使得企业在国内外都提高了知名度。

4.有助于实现污染预防,降低环境事故风险,避免环境的民事、刑事责任。控制环境污染的有效手段主要有主动、预防两种。在ISO14000的环境管理体系中,企业需要对环境风险进行明确和预防,这样发生灾难性事故的风险减少。在传统理念中,环境管理是被动的,大部分企业只是在污染发生后才去治理。这种末端治理的弊端很大,投资大,费用高,不能彻底解决环境污染和不能制止资源浪费。实施ISO14000可以减少废物和污染物排放,减少清洁工作的费用。

当ISO14000被出口企业自愿采用并执行时,企业自身的环境保护意识就明显的增强。对于法律中规定的禁止实行的方案,如关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则(1987年6月17日)和关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约(1998年9月11日),企业就不会以身试法。实施ISO14000可以减少出口企业的法律诉讼风险,减少消费者和政府部门的法律行动,环境审核帮助发现和预计问题所在,采取纠正措施解决问题;降低保险费用降低发生事故的风险,降低一旦发生事故的赔偿。

5.有利于企业降低成本与能耗,具有重大的财务意义。实施ISO14000可以减少出口企业面临的政府处罚、污染排放费用、环保设施运行费用、污染物处理费用、税收、能耗成本、物耗成本、各种浪费和损失等;增加政府奖励、政府相关资助基金、专项贷款、现金流量等。不仅如此,还能够通过产品、技术、市场、战略、管理等创新实现开源。企业将更容易取得财政支持,更好地获得商业银行的信贷支持。

推行ISO14000对出口企业既有利又有弊。虽然企业实施ISO14000环境管理模式将投入一定的人力、物力和财力,对企业来造成一定程度的负担,相对于因此而产生的经济效益、环境效益和社会效益来说,成本只是暂时、次要的。推行ISO14000认证是企业自身的需求,是社会的需求,是国际市场的需求,也是未来发展的总需求。

参考文献

[1]郭峰濂.关于我国发展绿色贸易的思考[J].辽宁:东北财经大学出版社,2005(2)

[2]孙维炎.ISO14000及其对我国贸易的影响[J].北京:对外贸易经济大学出版社,1998(2)

[3]王兆炎.ISO14000对我国出口企业的影响、对策及建议[J].内蒙古:内蒙古自治区科技信息研究所.2005(23)

篇5：iso14000实施计划

摘要：推广和实施 ISO14000系列标准对于经济发展和生态环境保护有着重要的现实意义.文章从ISO14000系列环境管理标准的.起源和在我国实施的现状,结合合肥经济技术开发区推行实施ISO14000环境管理体系的实践和效果,阐述开发区推行和实施ISO14000环境管理体系的积极意义.作 者：汪建军 付玉玲 作者单位：汪建军(合肥市环境保护局经济技术开发区分局,安徽,合肥,230601)

付玉玲(南京大学,江苏,南京,210093)

篇6：iso14000实施计划

ISO14000与ISO9000族标准遵循共同的管理体系原则，可选取一个与ISO9000系列标准相符合的现行管理体系，作为其环境管理体系的基础。但应当看到，管理体系各要素的应用会因不同目的和不同相关方面而导。“质量管理体系针对的是顾客需要，而环境管理体系则服务于众多相关的需要和社会对环境保护的不断发展的需要”。

相似、相同之处：

 都是自愿采用管理性质的国际标准；

 都遵循相同的管理体系原则，通过实施一套完整的系统标准，在组织内建

立起一个完善而有效、形成文件的管理体系；

 通过体系建立、运行和改进，对组织内的活动、过程及其要素进行控制和

优化，达到预期方针、目标；

 在结构和要素等内容上相同或相似，ISO14000标准的很多内容直接采用

了ISO9000族标准的内容，只是支持技术或工具

 措施不同而已；

 两套标准均可成为贸易准入的条件，都是有利于国际贸易标准，目的在于

消除贸易壁垒；