农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告（共11篇）

篇1：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

XX县农村信用合作联社关于扶贫领域作风建设专项治理工作报告

人民银行中心支行：

根据《关于报送金融扶贫领域作风问题专项治理有关情况的通知》和《XX县农村信用合作联社扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》，现将工作开展情况进行报告。

一、工作推进情况。

XX联社根据《中国人民银行关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的通知》（银发〔2018〕99号）要求，制定了《XX县农村信用合作联社扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》，XX联社成立扶贫领域作风问题专项治理领导小组，联社主任任组长，监事长任副组长，班子其他成员及联社监察室、业务部、综合部、风险管理部、合规管理部、财务会计部、信息部、保卫部、审计部负责人为小组成员，各成员部室负责人为联络人。专项治理领导小组办公室设在联社监察室。

二、培训工作开展情况。

通过客户经理理会，对全体信贷从业人员进行了扶贫政策专项培训一次，有效强化目标导向、强化责任担当、强化问题意识，对相关文件能够及时传达各机构，要求及时掌握新政策，严格执行规定要求工作，全力扎实落实扶贫作风政治要求。

三、作风治理工作开展情况

（一）深入扶贫村，开展贫困户贷款需求调查。为进一步推进金融精准扶贫工作，加大扶贫小额信贷的投放力度，履行好扶贫小额信贷包干责任，有效落实贫困户有效信贷需求调查，XX联社下发了《关于开展“扶贫小额信贷”有效需求调查摸底的通知》，对全部全县999个行政村贫困户有效信贷需求情况进行了逐户摸底调查，经调查2018年度有信贷需求贫困户999户999万元，2019年度有效信贷需求户数99户999万元，在后期工作中根据调查摸底情况开展扶贫小额信贷投放工作起到了铺垫指导作用。

（二）加强政策宣传，提高金融扶贫政策知晓率 为加强扶贫小额信贷政策宣传，提高政策知晓率，XX联社引发了《关于成立XX联社支持县域“三农”产业发展信贷政策宣讲暨一季度工作督导领导小组的通知》，对全县99个镇政策宣讲进行了领导责任分工，如期举行了信用社与各镇政府联合开展了政策宣讲8次。

（三）扶贫贷款投放计划完成情况

根据《实施方案》，XX联社计划前6个月扶贫贷款投放计划500万元，截止2018年6月20日精准扶贫贷款存量999户999笔余额99999万元，累计投放99户99笔9999万元，完成投放计划999%。审贷获得率100%；户贷获得率占总贫困户人口999户的9999%，已完成要求任务99%的999%。对满足条件且有产业发展需求的贫困户获贷率达到了100%。

（四）“四单”机制落实情况。

XX联社能够单列扶贫信贷计划，XX联社存量扶贫小额信用贷款全部用于产业发展，主要投向为种植业和养殖业。不存在“户贷企用”问题，所发放的扶贫小额信贷全部采用“免抵押、免担保，执行基准利率政策落实到位。能够有效落实“5321”政策要求。

印发了《XX县农村信用合作联社扶贫贷款尽职免责管理办法》，明确了工作职责，对扶贫贷款调查、审查、审批、检查履职尽责的免于给予全部或部分贷款风险赔偿、经济处罚和责任处分。

（五）扶贫小额信贷发放合规性。

未向不符合政策要求的贫困户发放扶贫小额信贷；部存在冒名贷款、非贫困户“搭便车”等情况；贷款程序合规，手续规范，风控措施到位；加大对“信用良好、有贷款意愿、有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户的”有效信贷需求做到“应贷尽贷”。

（六）与政府和相关部门沟通渠道畅通

能够有效推动建立必要的风险防范、补偿等配套支持政策，开立了“XX县扶贫开发办公室扶贫小额信贷风险补偿金专户”。并存入风险补偿金9999万元。明确了专款专用，实行专账核算，未经县脱贫攻坚指挥部确认前，任何单位和个人不得动用。根据贷款发放、收回、脱贫任务需求等情况，每年进行调整补充，不断提高扶贫担保基金的担保和代偿能力。对到逾期扶贫贷款采取无还本续贷等方式继续跟进金融扶贫支持力度。

（七）扶贫贷款资金使用规范

扶贫小额信贷均用于产业发展或带动贫困户用途，未发现扶贫贷款用于建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，未出现“户贷企用”情况。

（八）扶贫贷款风险防范

截至目前为止，未出现贷款“三查”不严，或故意伙同他人，造成财政扶贫资金被挤占挪用、虚报冒领，而导致扶贫贷款出现重大风险或损失。

（九）对人民银行扶贫再贷款的使用情况

为了更好支持扶贫产业发展，充分发挥人民银行货币政策工具对金融扶贫的支持作用，规范扶贫再贷款发放要求，XX联社下发了《关于进一步做好扶贫再贷款发放工作的通知》，对扶贫再贷款发放额度分配到各机构，明确了贷款发放对象、贷款期限、贷款利率、用途，并要求各机构建立相应的贷款台账，并统一刻制了“扶贫再贷款”条章。XX联社于2017年9月99日，向人民银行中心支行申请扶贫再贷款一笔金额9999万元。截止5月底，已全部发放完毕，全部用于产业项目发展，执行利率999‰（年息99%）。XX联社业务部统计人员，能够按月或按季，及时准确的对扶贫再贷款发放情况进行统计，填制报表，在规定时效内按时上报。

（十）“双基联动”工作开展情况 对全辖999个行政村建立了“双基联动工作站”，制定了《双基联动工作站管理办法》，各机构能够与基层党组织充分联动，能够有效发挥“双基联动”工作联络员作用。

（十一）对扶贫小额信贷分片包干“责任田”开展情况 能够有效履行包信贷需求调查、包建档评级授信、包小额信贷发放的“三包”兜底责任；对有效信贷需求能够一年入户调查一次，根据贫困户具体情况，逐户进行评级授信，并及时发放“一卡一书一账”达到贫困户全覆盖。

（十二）对群众所反映的金融扶贫问题联社高度重视，能够深入核查，对核查情况及时报送政府部门。

（十三）金融扶贫数据报送情况

联社统计部门能够按要求及时、准确将扶贫工作开展情况报告报表上报各级。

四、工作亮点

为进一步提升金融扶贫工作成效，充分发挥“银保合作”优势，通过“银行放贷支持产业发展，保险承保分担意外风险”的方式，实现为扶贫小额信用贷款风险防范，再增加一道“防火墙”的工作目标。联社于9月99日与华夏人寿保险股份有限公司分公司合作，开展“扶贫小额信贷赠送借款人意外保险”业务。对9月9日（含）以后，在XX县农村信用合作联社各营业机构办理“扶贫小额信用贷款”，且书面同意接受免费赠送保险的建档立卡贫困户。

五、后期工作计划

（一）强化学习培训

重点加强基层业务人员培训，培训重点内容为党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求，中央领导同志关于脱贫攻坚的重要讲话精神，以及金融扶贫政策和业务知识。

（二）深入调查研究

突出问题导向，通过结合实情、深入基层、及时发现并研究解决问题。通过调研分析，及时总结、宣传推广好的经验做法。开展调研活动要严格遵守省联社有关规定，轻车简从，不走过场。

（三）加强督导评估

进一步加强对金融精准扶贫工作的专项检查，督促金融扶贫政策的落地生效。开展金融精准扶贫专项评估，丰富评估结果运用方式，拓展运用渠道。

（四）严格问题查处

建立主体责任和监督责任追究机制，对举报案件，严格追究、一查到底。对查实的问题坚决曝光，加强通报。对作风问题频发的单位，严肃追究有关行社和个人的相关责任。

高度重视此次扶贫领域作风问题治理工作，将其作为全面加强党的领导、增强“四个意识”的重要抓手，与“不忘初心，牢记使命”学习教育活动有机结合，扎实推进，确保取得实效。加强与地方政府及相关部门的沟通，增强金融扶贫工作合力。将督查检查结果与职务晋升、绩效考核、评先创优挂钩。对查出的问题，不避重就轻、敷衍塞责，建立整改台账，明确整改时限，逐一整改落实。

XX县农村信用合作联社

2018年6月26日

篇2：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

根据***年我市联社案件专项治理工作开展情况及自查和交叉检查中发现存在的问题，按照《XX银监分局关于报送银行案件治理整改方案的通知》（银监 [2006]号）文件精神要求，为做好全市案件专项治理检查发现问题整改工作，切实加强管理，有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，制定本方案。

一、案件专项治理整改的目的为贯彻落实好上级的有关案件专项治理工作精神，有效地防范各类案件的发生，促进农村信用社各项业务的发展和确保改革的顺利进行，增强案件防范工作紧迫感和责任感，把查防违法违规案件同加强制度建设和深化体制改革有机结合起来。通过对案件专项治理检查中发现问题的整改落实，促进内部控制制度完善，降低信用社经营风险，防范各类案件的发生，推进信用社各项业务稳步健康发展。

二、案件专项治理整改工作组织领导

联社成立案件专项治理整改领导小组，由联社主任XX任组长，XX监事长任副组长，各部室负责人：XXXXX为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在审计稽核部，成员由审计稽核部有关人员组成，负责案件专项治理整改工作具体事宜，及时向领导小组汇报整改工作进展情况。

三、案件专项治理整改工作实施步骤、时间安排

（一）组织动员阶段。XX年1月5日召开基层营业机构负责人、会计主管及有关部室有关人员参加的会议，进行思想发动和组织动员，在全辖上下使广大干部员工充分了解本次案件专项治理整改工作的重要意义，学习银监部门的有关文件精神，布置专项治理整改工作。

（二）整改工作实施阶段。2007年1月6日至1月12日各营业网点对照2006年4月份开展案件专项治理工作以来，信用社自查和联社组织的检查以及省联社XX办事处组织的各市（市区）交叉检查等发现的各类问题和已经整改的问题，重新进行梳理、整改，并将存在问题的原因进行分析，对暂时不能整改的问题说明情况并制订整改计划。对需要完善的内控漏洞、容易出现问题的操作流程等提出合理化建议。整改完毕形成整改报告于2007年1月15日前上报案件专项治理整改工作领导小组办公室。2007年1月18日至27日，联社将组织相关人员根据各营业单位的整改情况进行全面检查，促进检查发现问题全面整改落实。

（三）整改工作汇总分析阶段。2007年1月31日，案件专项治理整改工作领导小组办公室根据各营业单位整改工作检查情况，形成汇总报告并上报案件专项治理整改工作领导小组，总结整改工作取得效果，明确需修改完善的各项规章制度，制定防范各类案件发生的具体措施。

四、整改工作的主要内容

2006年4月开展案件专项治理工作以来，信用社自查、联社检查以及XX办事处组织的案件专项治理交叉检查过程中发现的所有问题。主要涉及信贷管理部分、资产管理部分、会计管理部分和安全保卫部分等。

五、案件专项治理整改工作要求

充分发挥联社各职能部室和基层营业单位的互动作用，形成合力。基层网点负责人要亲自组织，并督促相关人员认真落实整改，联社各部门要分工协作，一级抓一级，加强对基层网点的督促检查，确保达到问题整改到位的目的，控制和杜绝案件

隐患，有效防范操作风险。

这次案件专项治理整改工作，联社将明确责任，建立责任追究制度，基层整改和联社检查不力或故意隐瞒案件的，要追究相关负责人的责任。

篇3：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

太谷县位于山西省晋中盆地, 面积1052.7平方公里, 耕地43万亩。全辖现有3镇6乡3社区, 198个行政村, 人口30万, 其中, 农户总数63000户, 农业人口21万, 占全县人口73.4%。现有蔬菜、红枣、畜产品、苗木花卉、水果五大主导产业, 是全国现代农业改革与建设示范县之一。

太谷县联社下设13个信用社, 1个营业部, 11个分社, 共有员工286人。截止2014年6月末, 全县农村信用社各项存款余额532305万元, 较年初净增50141万元, 增幅达10.4%, 同比增加7231万元。各项贷款净投放44714万元, 余额达300506万元, 增幅17.48%。其中:农业贷款较年初增加12200万元, 余额达245283万元, 占各项贷款余额的81.62%。

农村信用体系建设是提高农村金融服务水平, 增强农民信用意识, 改善农村信用环境和融资环境的一项重要基础性工作, 开展农村信用体系建设, 可以有效改善区域金融生态环境和金融机构信用形象, 有利于更好地利用信用资源, 增加金融机构对“三农”的有效信贷投入, 实现农村经济快速发展。

一、信用体系建设情况

全县联社农村信用体系建设采取的方式主要是农户信用档案建立、信用村、信用市场、信用社区、信用乡镇的创建等。

(一) 抓好“信用户”评定, 培育“信用村”典型

根据全县联社实际和县域金融市场竞争特点, 太谷联社对发放“三农”贷款, 农村信用体系建设工作非常重视。从2008年开始“三千三百惠农工作”, 按照“先试点、后推广、由点到面、逐步扩大”的工作思路, 在起始阶段, 经过认真考察, 多方调研, 在每个乡镇确定一个信用环境较好, 农业经济发展较快的村进行试点工作。通过宣传发动、成立由信用社客户经理任组长, 村支两委班子成员、农村信息联络员组成的初评小组, 入户调查摸底、评定信用户、张榜公示、一户一册建立信贷档案等一系列工作, 开展信用户评级授信。整个评级授信过程公开阳光操作, 接受社会监督。成熟阶段, 对信用环境好、信用户占比达到60%以上的评为县级信用村、信用户占比达到80%以上的评为省级信用村, 提高信用村授信额度, 召开授匾大会, 逐步形成人人讲诚信、户户争当信用户的良好风气。截至目前, 在全县165个行政村开展评级授信工作, 摸底35490户, 建档21291户, 评定信用农户21243户授信58885万元。摸底商户1350户建档890户, 授信890户9038万元。

(二) 支持特色农业, 带动农民致富

太谷县是典型的农业大县, 2012年被山西省农业厅评为“一县一业”生猪养殖基地县, 全县“一村一品”专业村107个。根据不同产业不同生产周期, 县联社安排客户经理适时进村营销农户小额信用贷款, 在每个乡镇信用社建立小额信用贷款绿色办贷通道, 农户评“两证一章”直接在柜台办理用信。同时根据农户用信情况及生产经营发展情况, 逐步提高农户授信额度, 引导农民生产面向市场, 发展主导产业, 培养了一大批规模大户、专业户。通过典型示范作用, 将信用户培育为专业户、将专业户培养为信用户;将信用村培育为一村一品专业村, 将一村一品专业村培育为信用村, 使广大农户看到讲信用的好处, 在全县形成户户争当信用户、村村争当信用村的良好风气。

(三) 围绕农村产业、助力结构调整

近年来, 国家支持农业产业化结构调整的力度不断加大, 农信社作为农村金融主力军, 在信贷投放中始终坚持与农村产业结构调整步调一致。根据区别对待、突出重点原则, 按照“培育龙头、壮大规模、建立基地、带动农户”的要求, 优先支持农业产业化经营龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、规模大户等, 并于2013年创新推出“1+3”授信模式, 支持现代农业新型经营主体, 将授信额度提高到100万元, 以此解决优质信用户资金需求大、抵押难、担保难、融资难问题。

(四) 充分应用农户信用信息平台, 优化金融生态环境

根据已建立的农户信用档案, 及时组织专人录入农户信用信息, 在用信前, 及时查询农户信用信息, 加大对信用结果的综合运用力度, 充分发挥其综合效应, 对信用良好的农户, 在办理贷款业务时, 可享受贷款优先权、利率优惠等激励政策, 而且还可以享受较高的信用额度;相反, 对于失信的农户, 坚持限贷和拒贷政策, 让农户意识到“守信光荣、失信可耻”的诚信氛围。

(五) 实施阳光操作、加强考核力度

为确保农村信用体系建设工作有序开展, 及时制定、修改、完善现有信贷业务制度, 尤其是信用户、信用商户、信用村、信用市场评定制度, 出台“太谷联社三创一服务”实施方案, 规范操作流程, 在发放贷款过程中, 坚持公开制度、实施阳光操作, 阳光放贷、主动接受监督, 防止违规放贷, 同时本着“多劳多得、绩效挂钩”原则, 制定量化考核办法, 将员工利益与农贷工作业绩挂钩, 增强客户经理积极性, 通过阳光操作、量化考核, 为信用体系建设营造良好内部环境和外部舆论氛围, 奠定坚实的发展基础。

二、实际操作过程中遇到的困难

(一) 农户信用采集困难, 数据真实性难以保证

一是随着农村城镇化进程加快, 农户搬迁和外出打工人员日益增多, 给农户信息采集达成较大阻碍, 使部分农户始终游离于信用体系外;二是绝大部分农户涉及自身隐私 (如家庭财产、收支和健康状况等) 的指标较为敏感, 不愿填报或少填报, 涉及信用、工商、保险等信息难以获得;三是农户众多而金融机构人员少, 信息征集工作难以做细、而人行信用信息系统与目前业务系统不能有效对接, 工作量大;四是个别无贷款需求的农户, 不愿透漏相关信息, 以至于非存量信息无法采集。

(二) 农村信用信息共享机制尚待完善, 失信违约成本较低

信用社所录入的农户信息只是其金融活动的一部分, 信息无法及时共享, 不能全面、真实反映农户信用状况。特别是对农户失信违约等行为, 缺少联合制裁等实际惩戒措施。“守信得益、失信受损”的激励约束机制和举全社会之力共同维护创建诚信社会的氛围不够浓厚。

三、下一步工作措施

一是增加个人和企业的信用体系建设, 加强征信系统信息覆盖面, 尽量多采集信息, 将新型农业经营主体, 包括农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、规模大户等相关信用信息录入信用信息系统, 进一步完善信用信息, 既方便守信者融资, 也使不守信用的人增加融资难度和融资成本, 形成守信履约内生机制。

二是借助政府力量、依靠法律手段, 重点打击恶意逃废银行债务的行为, 打击“钉子户”“赖债户”, 同时为诚实守信者提供更好的服务, 形成正向激励机制, 推动县域信用环境建设。

三是加大产品创新力度, 增加对农村、农业和农民的金融产品, 金融服务, 以金融供给引导农村金融环境改善。

篇4：县农村信用联社精准扶贫专项贷款

9月7号县农村信用联社召开各乡镇信用社及营业网点主任会议，传达了省市县关于实施精准扶贫专项贷款工程的文件精神，并就启动实施精准扶贫专项贷款工程进行了安排部署。

9月2日县委办公室和县政府办公室联合印发《关于泾川县精准扶贫专项贷款工程实施方案》的通知之后，县信用联社立即研究方案，确立了具体工作流程，为支持县上精准扶贫工作做好 了资金扶贫准备。

精准扶贫专项贷款工程是省委省政府和我省金融机构组织实施的，旨在切实帮助我省贫困人口在种植、养殖、农副产品加工、仓储、商贸流通等行业等实现脱贫致富。全省贷款总规模 达400亿元，我市主要由农村信用社负责实施。

县信用联社党委书记、理事长王玺源在精准扶贫专项贷款工程启动会上要求各个信用社、营业网点负责人提高认识，明确任务、目标和原则把国家的惠民政策切实用好，把资金贷给真正需要的人，按期完成精准扶贫专项贷款工程的工作任务，支持好全县精准扶贫工作。

篇5：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

一、所做的主要工作

㈠领导重视，制定方案

1、成立了领导小组。一是于XX年元月17日以长信联发[XX]6号文件成立了以联社主任赵运锴为组长，联社副主任、监事长为副组长，业务、稽核、人事等相关科室负责人为成员的内控内管检查领导小组。二是成立了以联社主任赵运锴为组长，监事长黄玉为副组长，邓宏芳等人为成员的案件专项治理工作领导小组。

2、制定了工作实施方案。一是以长信联发[XX]53号文件制定了案件专项治理工作实施方案。《方案》中明确了指导思想、工作目标、工作内容、工作措施，特别是对工作内容中的检查环节按岗位、业务种类进行了详细的规定。二是为了遏制案件的发生，促进依法合规经营，以长信联发[XX]40号文件制定了“三无”（无五类案件、无经济案件和重大责任事故、无违规违纪案件）活动规划，对“三无”活动的内容及标准作了详细的规定，并提出了奖惩办法。三是以长信联办［XX］9号文件印发了《关于进一步做好案件专项治理工作的通知》，要求各信用社逐项开展自查整改，查找根源，总结经验教训，并形成了书面报告，上报到县联社。

3、提高案件专项治理工作重要性的认识。一是认真贯彻落实了案件防范专项治理工作会议精神。联社主任赵运锴同志全面传达了省、市、县关于案件专项治理工作座谈会会议精神，并根据信用社实际情况，全面部署了案件专项治理工作。二是层层签订了案件防范责任书。为了预防案件差错事故的发生，保障信用社人、财、物的安全和业务经营的稳健发展，针对全县信用社和联社各职能部门的岗位职责，起草并层层签订了案件防范责任书，将业务、财务会计、计算机和安全保卫的操作风险，以及员工的道德风险等管理内容，全部纳入了案防工作要求和责任追究的范围。由“一把手”负责，层层签订并落实，共签订案件防范责任书221份。三是按月对业务经营指标进行了风险预防分析的情况报告，将当月的基本情况、值得关注的风险问题和后期工作的注意事项，按月进行了情况报告，做到问题早发现、重大事项早知道、案防风险早掌握。四是对重点帮扶人员进行了调查摸底，建立了一对一的帮扶档案。

㈡组织实施，突出整改

1、以清产核资为契机，开展了突击性综合检查。县联社于7月4日至7日对全县信用社13个营业室和7个分社网点进行了突击性检查。本次检查分四组，联社班子成员分别任组长，相关科室负责人为成员，突击性检查内容主要是现金库存，有价单证，重要空白凭证，抵质押品，往来资金的勾对，会出岗位的设置，印、押、证的分管，重要岗位人员的谈话情况，各项安全制度的执行情况等。并对检查存在的问题，督促各信用社迅速整改，联社检查组分别对整改情况进行了复查。

2、以内控制度为优先，开展了业务、财务大检查。XX年6至7月，联社对全县信用社13个营业室和7个分社的财务、信贷进行了综合性检查。信贷方面主要是检查了贷款发放的合规性、信贷基础管理、不良贷款的真实性、风险性等；财务方面主要是各岗位操作程序、会计规范化检查等。通过检查对各信用社存在问题的16名直接责任人处于罚款6100元，并在全县进行了情况通报。

篇6：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

一组织实施，突出整改

1、以清产核资为契机，开展了突击性综合检查。县联社于7月4日至7日对全县信用社13个营业室和7个分社网点进行了突击性检查。本次检查分四组，联社班子成员分别任组长，相关科室负责人为成员，突击性检查内容主要是现金库存，有价单证，重要空白凭证，抵质押品，往来资金的勾对，会出岗位的设置，印、押、证的分管，重要岗位人员的谈话情况，各项安全制度的执行情况等。并对检查存在的问题，督促各信用社迅速整改，联社检查组分别对整改情况进行了复查。

2、以内控制度为优先，开展了业务、财务大检查。**年6至7月，联社对全县信用社13个营业室和7个分社的财务、信贷进行了综合性检查。信贷方面主要是检查了贷款发放的合规性、信贷基础管理、不良贷款的真实性、风险性等；财务方面主要是各岗位操作程序、会计规范化检查等。通过检查对各信用社存在问题的16名直接责任人处于罚款6100元，并在全县进行了情况通报。

3、以预防为载体，对全县计算机进行了全面检查。今年以来，联社对全县信用社13个营业网点计算机方面的规章制度进行了两次检查。主要是操作风险防范的检查：微机主管和操作人员的代号密码及权限管理、电子汇兑岗位设置及授权管理、微机操作人员离岗退出注册状态等规定。在检查的过程中，对存在的问题都现场进行了整改。

4、以“勤查、严管、重罚”为原则，组织了四次安全大检查。一是对全县信用社13个营业网点和7个分社从软件和硬件两个方面进行了四次安全大检查。对检查的情况在全县进行了通报，针对检查存在的问题能现场进行整改的都督促整改到位，不能现场整改的提出了整改方案，并进行了复查。通过检查，信用社员工的案件防范意识得到了增强，综合防范能力得到了提高。二是对**的安全工作责任制进行了严格考核兑现，并以**联发（**）18号文件下发了**年安全保卫的意见；三是建立健全了安全规章制度，人人签订了安全工作责任制221份，并层层签订了联防协议、防抢防盗防火应急实施方案、岗位目标责任书；三是坚持按月学习制度，做到逢会必学，让员工的思想素质和动态进一步得到稳定提高，主要是抓了员工的《实施纲要》、《学习纲要》和《信访条例》、《内保条例》的学习和测试工作，落实了学习制度、节假日值班制度、重要岗位交接制度、重大事项报告制度、预警排查制度和安全检查督查制度等。

5、以稽核监察为主，认真开展了序时稽核和专项稽核。今年，对全县**年和**年的上半年业务经营实行了序时审计，并对**年的决算后续稽核工作进行了专项审计，同时，对**年综合业务考核的真实性、盘活资金、营销贷款及托管资金、增资扩股、清产核资和班子成员离任、轮岗交流人员进行了专项审计。通过稽核检查，对内控制度执行不到位且容易形成操作风险的，以处理决定书的形式下发到各信用社，并督促整改，对部分内控制度不完善的，向联社和职能部

门进行了反馈，并对部分内控制度进行了完善。

6、以改革为龙头，对解聘农户联络员进行了全面检查验收。一是根据省联社要求，为了避免对农户联络员办理存贷业务管理上的漏洞造成的安全隐患，预防经济案件的发生，对全县已聘用的164名农户联络员全部进行了撤销和解聘。二是县联社与信用社签订了解聘农户联络员工作责任书，对农户联络员签定了解聘协议书、责任保证书，对外向客户发出了公告，并向农户宣传解释签收了回执联。三是对撤销农户联络员的有价单证、重要空白凭证、信用站公章、合同、授权委托书、资格证书、一次性经济补偿、存款贷款的核对面由县联社组成专班，进行了全面检查验收和回访，并在全县进行了通报。做到查找漏洞及时，遏制案件发生。

7、以先进性教育活动为出发点，加强员工合规经营意识教育。一是通过党员先进性教育活动集中学习了《银行业监督管理法》、《商业银行法》等相关的法律法规。二是对全县45岁以上的员工进行了内控制度、案件防范等方面基础知识的两期培训。通过学习培训，使员工的合规经营意识得到了提高。

8、以控案为主线，认真履行了谈话制度和轮岗交流制度。一是对任前的9名提拔干部实行了廉政谈话；二是对已任的班子成员10人出现苗头性或倾向性的问题，实行了诫勉谈话；三是对要害部位和重要岗位人员分别实行了不定期谈话；四是领导与被领导实行了交心谈心制度；五是对受到处分的人员，实行了回访谈话。六是认真落实了轮岗交流制度，凡属在本职岗位工作年限达到三年以上的人员，全部进行轮岗交流。

9、以稳定为前提，抓了社务公开工作的督查。社务公开是民主管理和决策的重要形式，是信用社从源头预防和治理腐败的重要措施，今年，着着抓了**年的信贷、财务及各项业务经营目标和工资考核兑现情况，通过职代会和社员大会实行了内部公开，密切了干群关系，调动了职工的工作积极性和凝聚力。同时，对提出的6不准和13条禁令及县联社提出的内部职工购买彩票的纪律规定，也在对外的社务公开网上进行了公开，并将举报电话一并发出，真正接受社会各界人士的监督。

10、以党风廉政建设责任制为抓手，开展了争优创新评选活动。一是人人签订了党风廉政建设责任书，把案件预防和警示教育全部纳入了党风廉政建设责任书，实行百分制考核。二是根据年初签订的党风廉政建设责任书，县联社组成专班进行了两次大检查，主要检查的内容是：领导班子抓党风廉政建设情况、各信用社案件防范和查处情况、纠正行业不正之风情况、党风廉政建设制度执行情况、监督机制及内部管理情况。三是通过检查验收，评选出落实党风廉政建设责任制的先进单位和个人，并在全县通报表彰，促使信用社员工自觉地遵章守纪，按规矩办事，力争把案件消灭在萌芽阶段。

二、所做的主要工作

㈠领导重视，制定方案

1、成立了领导小组。一是于**年元月17日以**联发[**]6号文件成立了以联社主任赵运锴为组长，联社副主任、监事长为副组长，业务、稽核、人事等相关科室负责人为成员的内控内管检查领导小组。二是成立了以联社主任赵运锴为组长，监事长黄玉为副组长，邓宏芳等人为成员的案件专项治理工作领导小组。

2、制定了工作实施方案。一是以**联发[**]53号文件制定了案件专项治理工作实施方案。《方案》中明确了指导思想、工作目标、工作内容、工作措施，特别是对工作内容中的检查环节按岗位、业务种类进行了详细的规定。二是为了遏制案件的发生，促进依法合规经营，以**联发[**]

40号文件制定了“三无”（无五类案件、无经济案件和重大责任事故、无违规违纪案件）活动规划，对“三无”活动的内容及标准作了详细的规定，并提出了奖惩办法。三是以**联办［**］9号文件印发了《关于进一步做好案件专项治理工作的通知》，要求各信用社逐项开展自查整改，查找根源，总结经验教训，并形成了书面报告，上报到县联社。

3、提高案件专项治理工作重要性的认识。一是认真贯彻落实了案件防范专项治理工作会议精神。联社主任赵运锴同志全面传达了省、市、县关于案件专项治理工作座谈会会议精神，并根据信用社实际情况，全面部署了案件专项治理工作。二是层层签订了案件防范责任书。为了预防案件差错事故的发生，保障信用社人、财、物的安全和业务经营的稳健发展，针对全县信用社和联社各职能部门的岗位职责，起草并层层签订了案件防范责任书，将业务、财务会计、计算机和安全保卫的操作风险，以及员工的道德风险等管理内容，全部纳入了案防工作要求和责任追究的范围。由“一把手”负责，层层签订并落实，共签订案件防范责任书221份。三是按月对业务经营指标进行了风险预防分析的情况报告，将当月的基本情况、值得关注的风险问题和后期工作的注意事项，按月进行了情况报告，做到问题早发现、重大事项早知道、案防风险早掌握。四是对重点帮扶人员进行了调查摸底，建立了一对一的帮扶档案。

㈢加强警示教育，从严责任追究。

今年以来，在检查中发现严重违规违纪行为的，对相关责任人进行了严格的追究，对全县的职工起到了警示教育作用。一是对贺家坪信用社职工邓xx违规违纪发放贷款，对1名直接责任人给予留用察看一年的纪律处分，扣发工资直至贷款本息还清为止，涉及到的2名主要领导责任人分别给予主任记过纪律处分、处罚款1**元，给予了信贷主管党内严重警告处分、处罚款1**元；二是对鸭子口信用社职工李xx违规违纪发放贷款，给予了记大过纪律处分，给予撤销党内职务并赔偿贷款损失；三是对火烧坪信用社主任林xx、信贷主管xx无视信贷纪律、违规违纪发放了跨地区大额贷款，给予了党内警告处分。对上述三起案件，联社主要领导在全县信用社主任会议上进行了案例分析，找出了管理上的漏洞，并在全县信用社实行了通报批评，更进一步的明确了防范措施。

㈣改革发展，取得了明显成效。今年，全县农村信用社增资扩股9586万元，投资股达到31％，申请央行票据发行已获成功。主体业务存贷规模双增，存款可达5.6亿元，比年初增4400万元，贷款可达2.73亿元，比年初增4700万元，控制在规定50％比例之内，资本充足率提前达标，做到社社盈利，盈利总额预计突破500万元，县联社整体风险由c级提升到b－级。

案件专项治理今后的工作措施

㈠加强职工的思想道德教育，严防道德风险。

通过培训、会议、案例警示教育等各种形式加强对职工的思想道德教育，使其真正认识到发生违规违纪行为的严重后果，要使职工自觉履行各项内控制度，以防道德风险的产生。

㈡加大内控制度检查力度，严防操作风险。

对信贷、财务、会计、安全等方面要加大检查和稽核力度，以便在检查中及时发现问题，对发现的隐患和漏洞要限期并明确责任人进行整改，并对整改的情况进行复查，严防操作风险的产生。

㈢加大责任追究力度，预防案件发生。

篇7：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

今年以来，盐山县严格按照《中共河北省委、河北省人民政府〈关于深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的意见〉》和省扶贫办《关于开展产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动的通知》的要求，扎实开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改工作，目前正在开展“明察暗访、追责问责阶段”工作。自查自纠阶段，查出违纪违法类问题14件，全部移交县纪委办理整改完毕；

查出作风类问题34件（包括非产业类作风问题），全部落实了整改。现将工作开展情况总结如下：

一、高度重视，组织推动

县委、县政府对产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动高度重视，把此项工作作为扶贫系统一项重要的政治任务不折不扣抓好落实，以问题整改推动项目落实和机制完善。一是成立专班。我县成立了由政府副县长、扶农办党组书记、主任马新洪同志任组长，县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室主任冯本辉为常务副组长，扶贫办领导班子4名副职为副组长及各科室负责人为成员的县产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动领导小组，下设办公室，由扶贫办7名股级干部和业务骨干组成，各乡镇也成立了相应专班，负责组织落实本乡镇专项治理行动工作。二是制发文件。根据上级相关文件和会议精神，结合盐山实际，我县先后制发了《产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动方案》、《产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动自查自纠工作方案》、《关于对产业扶贫项目专项治理工作开展专项核查的实施方案》等文件，指导全县产业扶贫项目专项治理工作规范有序推进。三是会议推动。我们先后5次召开调度会、研讨会、培训会，就各个时间节点的工作和业务进行研讨、部署、培训，多项内容合并开，紧锣密鼓推动工作开展。

二、强化举措，精准识别

在怎么查、如何查、查得实的问题上，我们突出了三个环节。一是摸清底数。在1月中旬前，我们对十八大以来全县扶贫项目按照不漏过一项、不放过一个的严格规定，进行了项目“大起底”，不但在本单位核实底数、查清项目，而且到财政及相关部门去核实底数、核准项目，确保项目底数准、情况明。根据捞实的项目底数，分别拉出产业扶贫项目清单、合作社项目实施台账等，确保自查和核查工作有的放矢地的推进。二是深入查清。首先，按照属地负责的办法，我们把项目清单发放到各个乡镇，要求围绕产业扶贫项目的选定、实施、监管、验收、收益分配等5个环节和51个方面问题认真开展自查自纠。进入2月份，按照核查压茬进行的要求，我们开展了为期一个月的基层核查调研工作。由县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室主任冯本辉同志牵头负责，扶贫办班子4名副职分别牵头成立了4个核查小组，按照201x—201x年产业项目、201x—201x年合作社项目、光伏产业项目、特色种植产业项目等4个项目类别划分，分头负责以上项目的核查工作，严格按照5个环节、51个方面的问题，综合运用查阅资料、调研座谈、实地查看、走访了解、个别谈话等方式查找问题。三是确保查实。对每一个所核查项目，我们都建立了全面系统的台账，包括各种资料、实地核查照片及当事人签字认可的51项问题核查情况表，确保核查工作面对面、实打实，有公信力，不走形式，查实情况、查出问题。

三、对症施策，整改落实

我们坚持查改并举工作方法，在深入挖掘问题的同时，也在解决问题上，狠下功夫，狠下力度。一是认真整改。对查出的各种问题，我们积极进行整改。县扶农办4次组织乡镇副职、项目村书记（村长）、经营者和当事人，以及扶贫办原领导同志，进行面对面研究解决问题的办法措施，有时是按产业座谈，有时是单独座谈，想尽办法、穷尽思路积极进行整改，并取得了很好效果。二是严格查处。对那些属于违纪违法的问题，依法依规严格查处，绝不姑息迁就。14件违纪违法类问题，县纪委监委部门对其中14名涉案人员定性为失职渎职受到了严肃处理。三是建立机制。对发现的问题，我们既重视就事论事的整改，也重视举一反三从机制上的整改，从提升管理机制水平上下功夫。进一步推进财政扶贫资金项目阳光化运行，切实加强对扶贫资金项目的监督管理等。

下一步，我们将继续按照省市扶贫办要求，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，特别是产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动，通过问题整改促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理和产业扶贫项目落实和机制完善，助推全县脱贫攻坚工作顺利开展。

盐山县扶贫和农业开发办公室

201x年8月11日

关于扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动整改落实情况的报告

西吉县扶贫领导小组：

为贯彻落实十九大精神和习近平总书记扶贫战略思想，根据西吉县扶贫领导小组《关于印发<西吉县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案>的通知》（西扶组发[201x]5号）文件精神，我局高度重视，认真落实整改，现将相关问题整改情况予以报告：

一、存在问题整改落实情况

（一）专题研究，全力推进驻村帮扶落到实处。卫计系统多次召开驻村干部“办实事，送温暖”专题会议，组织帮扶人员学习脱贫攻坚相关政策，并对帮扶人员进行了脱贫攻坚闭卷测试，进一步提升帮扶干部的业务能力，转变了工作作风，推动脱贫攻坚任务有效推进。帮扶人员进村入户，摸清底数，着力解决贫困人员迫在眉睫的问题，各医疗卫计单位发挥行业优势，多次开展“送关怀，送知识，送服务，送健康”活动，开展大型义诊活动6次，开展健康知识专题讲座20余次，不断从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫模式转变。

（二）加大宣传，不断提高健康扶贫政策知晓率。结合“农民培训教育年”活动，由卫计局牵头，建立“卫计系统农民培训教育年专家巡讲团”，精心制作通俗易懂的课件15份，内容主要包括健康扶贫政策、农村妇女“两癌”免费筛查，“先住院后付费”等惠民利民政策的解读，前后分别在吉强、偏城、兴隆等各乡镇组织群众开展“农民培训教育年”——惠民政策讲座和咨询等宣传活动20余场次，政策普及人群达5000余人，发放健康教育宣传品5000余份。

篇8：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

工作总结

市农村信用合作联社党风廉政建设工作总结

根据省联社和办事处的工作要求，按照联社工作思路，为促进信合科学发展、和谐发展、全面发展，认真贯彻省联社提出的管理年的要求，认真履行教育、预防、监督、惩处职能，积极推进党风廉政建设责任制落实，我们做了大量卓有成效的工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、提高思想认识，加强对党风廉政建设责任制的领导

建立党风廉政建设责任制，是党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的总结，是从制度上从严治党方针贯彻实施的有效

措施，是落实反腐败各项任务的根本机制。为了保证党风廉政建设责任制工作的顺利开展，联社明确了“三个加强”。

1、加强了对党风廉政建设工作的部署。年初，联社制定了《党风廉政建设责任状》，并在全辖职工大会上，与各基层单位签定了《党风廉政建设责任状》。明确规定建立“三个负责制”：①建立分级负责制，按照“一级抓一级”的原则，确定了联社与基层单位的党风廉政建设责任制；②建立分线负责制，明确了领导干部抓好党风廉政建设的“一岗双责”制度；③建立目标管理责任制，把全年党风廉政建设和反腐败工作纳入到联社的目标管理项目之中。

2、加强了班子建设力度。①发挥党委的核心作用，班子做到事业心强，艰苦奋斗，抢前争先，和谐发展，认真落实民主议事原则。②发挥党员先锋模范作用，认真制定党员干部学习计划，每季安排一次学习内容。③完善管理机制，把责任机制规范化，把运行机制制度化，把考核机制正规化。

3、加强了机关干部学习。我们制定了机关干部学习计划，每季下达学习内容，每月下达具体学习提纲，做好学习笔记。

二、积极组织协调，认真实施党风廉政建设责任制

联社形成上下一致，协调联动，齐抓共管的工作格局，保证党风廉政建设顺利实施，我们强调了“三个严格”。

1、严格宣传教育，实行日常教育与“党风廉政建设宣传月”专题教育相结合。

①突出党章学习，增强先进性观念；②突出荣辱观教育，增强荣辱是非观念。

2、严格组织，狠抓党风廉政建设责任制的管理。

①狠抓责任落实，突出了“三个责任人”，突出党委书记第一责任人地位，提出一把手要体现“三勤”，勤指导、勤督查、勤他律；突出主管领导的地位，要尽力抓主管之责，使目标任务落实到每

个干部人头上；突出纪检监察部门责任人的地位，对干部履行党风廉政建设责任制情况进行监督，搞好廉政档案管理。

②狠抓目标书的落实，强化考核措施，体现教育制度，预防和惩治的思想。

③狠抓制度落实，以预防为主，关口前移，实行动态管理，认真贯彻落实《领导干部任职廉政谈话实施办法》。

3、严格信访程序。认真接待和处理群众的来信来访，每件信访主要领导亲自过问，件件有落实，件件有回音。

三、强化监督检查，促进党风廉政建设责任制的落实

为了保证党风廉政建设责任制的落实，我们实现了“三个到位”，即审查到位，监场到位，配合到位。

四、推行政务公开，巩固党风廉政建设成果

在实施党风廉政建设责任制中，我们积极推行政务公开，使党风廉政建设责任制的落实情况进一步加强，重点对

服务公约、职业道德、服务规范、服务标准、服务措施、用户投诉等方面进行公开。

五、开拓深度管理，推进党风廉政建设责任制的发展

为了推进党风廉政建设责任制的深入开展，我们认真探索了充实完善的管理模式，加强了行风建设，提升了企业形象。

回顾过去，我们虽然在落实党风廉政建设责任制过程中做了大量工作，取得了较好成效，但也存在一些不足，一是部分干部对党风廉政建设工作在认识上还存在差距；二是抓工作的力度上有时紧时松的情况，量化考核也有差距。

党风廉政建设责任制的落实，有效地促进了联社党风廉政建设和反腐倡廉工作。一年来，联社没有发生一起违反党风廉政建设的案例。在以后的工作中，我们要再接再厉，把联社党风廉政建设的工作再上一个新台阶。

市农村信用合作联社

篇9：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

自治区联社：

为尽早尽快建立健全我旗联社风险管理体系，加强风险管理的组织建设、机制建设和制度建设，增强风险防范和风险控制的能力，有效防范各类风险，确保安全稳健经营，促进我联社可持续发展，按照《内蒙古自治区农村信用社风险合规管理工作实施办法》、《关于进一步加强全区农村信用社风险管理机制建设的通知》（内农信函„2010‟435号）等文件规定和要求，我旗联社就对风险管理、合规经营的重视及认识，上下一致动员部署、组织推动、培训宣传、组织建设和制度规划等方面做了初步的工作，具体情况报汇告如下：

一、动员部署工作

自治区联社于2010年9月16日进行全面动员部署，并举办了三天的风险合规管理培训，正式启动了全区农村信用社风险管理机制建设工作。为做好我旗农村信用社的风险管理动员部署工作，我联社于2010年11月26日召开了全旗农村信用社风险管理机制建设动员大会。理事长李宏远同志在会上对我旗联社今后风险管理机制建设的重要性做了重要的讲话，在集中培训、动员的基础上，结合专题讲座、座谈等形式，在辖内各机构开展学习、讨论活动，让广大员工高度重视各类风险，深刻认识风险管理机制建设的重要性、必要性和紧迫性，使广大员工对风险管理机制建设工作有了一定的了解，加深了对风险管理的认识和理解，为风险管理机制建设的下一步工作奠定了认识基础。

二、组织推动及建设情况

强化机制建设推动，加强组织领导。根据《内蒙古农村信用社风险管理机制建设三年规划》《内蒙古自治区农村信用社风险合规管理实施办法》等文件要求，正蓝旗农村信用社理事会认识到风险管理机制建设工作的重要性，成立了专门的风险合规管理部门，负责对风险合规工作实施统一管理，并在理事会下设成立了风险管理管理委员会，由副主任XX任主任委员，成员由风险部、财务部、稽核部、科技部、办公室等负责人组成，风险管理机制建设管理委员会办公室设在风险合规部，办公室职责是：在自治区联社的指导下，制订切实可行的实施方案，分解、细化工作任务，明确各项工作的牵头与协办部门，对工作的效应及存在的不合理性定期做出工作总结。

加强机制建设，完善合规风险管理体系。如：制定了《正蓝旗联社合规风险管理实施方案》，在对现有内部规章制度进行修订，对新产品、新业务的开发，报送监管部门的材料主动识别合规风险，进一步完善合规风险管理体系。根据《正蓝旗农村信用合作联社合规管理员管理暂行办法》规定，聘任既有责任心，又熟悉业务的优秀员工担任合规管理员，并要求合规管理员按季报送合规风险报告，以加强对合规风险的识别和监测，提升各部门、分社的合规风险管理水平。

履行岗位职责，明确工作路线。理事会负责建立和保持有效的风险管理体系，对风险管理承担最终责任，决定整体风险战略、风险管理政策、风险限额和重大风险管理制度；监事会负责监督风险管理体系的建立和运行，对经营管理层执行风险管理政策情况实施检查；风险管理委员会根据理事会授权履行风险管理职责，具体传达和执行理事会决议；风险合规部是风险管理的主体部门，负责对风险管理工作统一实施；合规员是各分支信用社、各部室风险合规管理工作的实施者，负责本信用社、本部门的风险合规管理工作。

合规员要定期向风险合规部门报告本机构或者本部门的风险合规情况，风险部门定期向风险委员会报告全旗农村信用社的风险合规情况，管理委员会定期向理事会报告全县农村信用社的风险状况，监事会定期不定期监督检查全旗农村信用社的风险状况和执行情况。

三、宣传培训情况

加强宣传培训，提高全员认识。联社领导班子成员、各部（室）经理、各基层社主任要带头加强对风险管理、合规运行各项业务的重要性的认识，积极参加了自治区联社风险管理机制建设工作动员大会，通过动员大会认识到风险管理机制建设是农村信用社的一项基础性、系统性、全局性工作，是农村信用社建立防范风险的长效机制、提升核心竞争力的根本措施，是转变经营机制、向产权明晰和经营有特色的现代金融企业迈进的必经之路。会后联社要求各网点负责人及时传达自治区联社风险管理机制建设动员大会的会议精神，要求采取开小会、座谈等形式进行经验交流，加强宣传与发动，进一步提高全体员工对风险管理机制建设的重要性和战略意义的认识。

四、制度规划情况

（一）初步建立风险管理规划

结合实际，研定方案，全面推进风险管理。根据自治区联社《内蒙古自治区农村信用社2011—2013年风险管理机制建设三年规划》，结合联社实际制定了《正蓝旗农村信用合作联社风险管理机制建设三年规划》，明确了风险管理机制建设的指导思想、目标、任务及方法等细则，阐述了全面的风险管理理念，设计了分工明确、职责清晰、相互制衡、运行高效的风险管理运行机制。即2011年底前健全风险管理组织体系；确立风险管理战略和政策；完善风险管理制度体系和工作流程；主要包括授信、会计出纳、信贷业务等主要业务流程改造；建立风险报告制度；建立考核问责和薪酬激励机制：着手开展风险管理文化建设工作；加强人才队伍建设。在2012年底前继续优化各项业务流程和风险管理运行机制；完善股权结构，完善风险管理组织体系建设；提高风险识别、评估、计量和管理的水平；完善信用风险和操作风险管理机制；建立监督评价机制；健全管理信息系统；完善风险管理文化建设。在2013年底前进一步健全风险管理组织架构和政策制度体系；开发推广风险管理计量工具；建立符合管理实践的市场风险管理体系；形成健康良好的风险管理文化；完成风险机制建设全面总结验收工作；初步在全县农村信用社形成较为健全风险管理机制。

五、合规风险管理机制存在的问题

（一）风险意识有待进一步强化。农村信用社资产规模较小、抗风险能力较低，部分员工风险意识不够强，思想认识不到位，存在着重业务轻风险防控的现象，风险防范意识有待加强。

（二）系统性管理制度建设还处于初期阶段，还不够健全有待不断完善。管理部门制定的规章制度不能从防范系统性风险即信用风险、操作风险、市场风险、流动性风险等角度考虑风险管理机制建设，其全员认识性及制度建设的系统性和科学性有待进一步强化提高。

（三）加快合规风险管理队伍建设。加快合规风险专业骨干队伍建设，充实合规风险管理人员，增强风险管理团队的合规风险管控能力。

六、2011年工作计划及工作思路 正蓝旗农村信用社将按照自治区联社风险管理机制建设三年规划要求，把工作安排、部署、落实到实处，初步建立起与自身业务规模相适应的风险管理机制；加强风险管理队伍建设，切实提高风险管理水平；加强风险识别与监测，有效防范各类风险；强化信贷管理，细化授信业务操作。

（一）做好风险管理机制建设工作。将在现有规章制度和业务风险点梳理的基础上，进一步做好风险管理机制建设的梳理工作，对决定拟修改、整合的制度进行修订，对缺漏的制度进行新增制定，对拟废止的制度在再次审核后进行废止；对罗列出的业务风险点，将向各部门、各信用社进行提示，有效防范合规风险，做好各项内控管理工作。同时将按照自治区联社风险管理机制建设五年规划要求，进一步完善风险管理组织体系，建立风险管理运行机制，实施业务流程再造，逐步实现风险管理流程化。

（二）强化风险合规业务培训，加强风险管理队伍建设。一是倡导和培育全员参与的风险管理文化，明确风险管理是全体员工的责任，把风险责任细化到业务流程的每个环节和每个岗位；树立尽职合规的风险管理经营意识，教育每位员工按照规定的标准、程序和要求履行职责；二是向风险合规管理人员普及风险合规管理知识，分层次开展多形式、全方位、有重点的专业培训，使风险合规管理人员尽快转换角色，增强员工的风险合规意识，培植风险合规文化，以提升我旗农信社的风险合规管理水平。

（三）认真抓好当前的重点风险防范工作，确保辖内农信社安全稳健运行。一是切实抓紧抓好政府融资平台贷款的风险管控；二是高度关注房地产贷款风险；三是加大对三十万以上贷款的“三查”监测力度，有效遏制部份行业和企业不良贷款的反弹压力；四是注重防范流动性风险；五是不断提升信贷工作科学管理水平。

总之，农信社的长远可持续性发展离不开合规经营和风险管控机制的系统化建设与发展，我联社将今后继续不断地做好风险管理工作。

篇10：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

作风问题专项治理宣传工作方案

根据市纪委工作部署，结合市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实际，制定2018年专项治理宣传工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次全会、自治区十一届纪委四次全会、市四届纪委三次全会工作部署，聚焦深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的新举措、新进展、新成效，为深入开展专项治理工作营造良好的舆论环境，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障，提高群众对纪委监委机关工作的认可和满意度。

二、目标任务

一是各县（市、区）全年在国家级媒体主要媒体刊（播）发反映专项治理工作的稿件不低于1篇，在自治区主要媒体刊发不低于1篇，在光明纪检监察网刊发反映专项治理工作的稿件不低于2篇，在《党风廉政教材》不低于1篇。

二是全年各县（市、区）在纪检监察网刊发反映专项治理工作的稿件不低于10篇。

三是从6月份起，每月15日前各县（市、区）纪委报送1条工作亮点宣传线索，市扶贫主责部门报送1条工作亮点宣传线索，市纪委机关各部（室）随有随报工作亮点宣传线索至市专项办，多有多报，即有即报。

（填报附件）

四是在自治区新闻媒体和百市媒体大力宣传我市专项治理工作成效。

内容包括5个方面：加强顶层设计、加强案件查办、加强作风建设、加强兴边惠民扶贫工作、加强群众获得感、幸福感等。

五是制作专题片。

从2018年到2020年的三年时间，每年年底制作一期扶贫领域腐败和作风问题专题片，对阶段性工作进行总结、宣传。

六是筛选发生在民政、教育、交通、水利、住建等系统发生的扶贫领域腐败和作风问题典型案例，编印《扶贫领域腐败和作风问题警示案例汇编》（暂名），分发各级领导干部进行警示教育。

三、重点工作

围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作大局，切实发挥宣传工作对专项治理工作的引领、推动作用，综合运用多种载体和形式，及时宣传专项治理工作推进情况，工作亮点，取得的实效；发挥执纪审查治本功能，有计划、有步骤、有重点推出一批整治扶贫领域腐败和作风问题的典型案例，发挥警示作用，提高震慑力；加强舆论引导，回应人民群众关注、关心的热点问题，提高人民群众对纪委监委机关工作的认可和满意度。

（一）建立健全工作制度

1、建立健全内部沟通交流机制。市专项办加强与市纪委宣传部、案管室、反腐倡廉信息教育管理中心的沟通协调，形成工作合力。建立宣传工作联系员制度，加强与县（市、区）纪委监委机关的工作联系。

2、建立健全媒体合作协调机制。加强与市委宣传部的沟通联系，协调日报社、电视台等媒体做好研究策划，主动为新闻媒体提供新闻素材，形成相互协调合作良好工作关系。

3、建立健全宣传工作通报机制。建立健全专项治理工作季度通报制度，每季度对各县（市、区）上报宣传稿件数量、质量情况进行通报，压实责任。

（二）充分利用多种宣传形式

1、加强与自治区和市主要媒体的合作

加强与《光明日报》、光明纪检监察网、光明电视台、日报社、电视台等媒体沟通联系，积极撰写、主动推荐提供我市有关经验类稿件、典型案例剖析、图片新闻等。围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作重点、工作特色、工作成效等，及时推送优秀稿件、工作亮点。拟组织《光明日报》、和新华社光明分社等媒体开展采访活动，相关宣传报道在2018年12月上旬陆续推出。

2、充分利用自有宣传阵地

充分利用纪检监察网自有宣传阵地，开设宣传专区，专题刊发扶贫领域腐败和作风问题典型案例，形成警示震慑。采取各种群众喜闻乐见的宣传手段和形式，如村屯宣传平台、公交车电子宣传栏等回应群众关注、关心的问题，提高群众的获得感。

3、综合利用各种宣传载体

充分利用好纪检监察信息内网、专项治理工作简报、机关宣传栏、电子显示屏等宣传载体，提高对内报道的力度，增进各单位、各部门对专项治理工作的了解和支持。

四、成立机构

为加强对专项治理宣传工作的组织领导，成立宣传工作协调小组如下：

组

长：

副组长：

成员从市专项办、市纪委宣传部根据工作需要抽调。

五、工作要求

（一）加强分析策划。

加强对专项治理宣传工作的谋划，每季度由协调小组组织召开一次分析会，研究策划宣传重点、主题，研究解决宣传工作中遇到难题。

（二）加强统筹协调。

市专项办加强统筹协调，协助市纪委宣传部对接市委宣传部、市级各新闻媒体，开设专栏，组织撰写全市性新闻报道稿件，组织媒体记者采访报道；协调市反腐倡廉信息教育管理中心在纪检监察网设置专栏、典型案例报道专区。

（三）协调各县（市、区）专项办提供报道稿件、工作亮点、宣传线索报送；

协调案件管理室提供典型案例等。

篇11：农村信用合作联社扶贫领域作风建设专项治理工作报告

西吉县扶贫领导小组：

为贯彻落实十九大精神和习近平总书记扶贫战略思想，根据西吉县扶贫领导小组《关于印发<西吉县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案>的通知》（西扶组发[201x]5号）文件精神，我局高度重视，认真落实整改，现将相关问题整改情况予以报告：

一、存在问题整改落实情况

（一）专题研究，全力推进驻村帮扶落到实处。卫计系统多次召开驻村干部“办实事，送温暖”专题会议，组织帮扶人员学习脱贫攻坚相关政策，并对帮扶人员进行了脱贫攻坚闭卷测试，进一步提升帮扶干部的业务能力，转变了工作作风，推动脱贫攻坚任务有效推进。帮扶人员进村入户，摸清底数，着力解决贫困人员迫在眉睫的问题，各医疗卫计单位发挥行业优势，多次开展“送关怀，送知识，送服务，送健康”活动，开展大型义诊活动6次，开展健康知识专题讲座20余次，不断从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫模式转变。

（二）加大宣传，不断提高健康扶贫政策知晓率。结合“农民培训教育年”活动，由卫计局牵头，建立“卫计系统农民培训教育年专家巡讲团”，精心制作通俗易懂的课件15份，内容主要包括健康扶贫政策、农村妇女“两癌”免费筛查，“先住院后付费”等惠民利民政策的解读，前后分别在吉强、偏城、兴隆等各乡镇组织群众开展“农民培训教育年”——惠民政策讲座和咨询等宣传活动20余场次，政策普及人群达5000余人，发放健康教育宣传品5000余份。

（三）应扶尽扶，尽力做到健康扶贫无遗漏。5月初，抽调乡镇卫生计生人员历时一个月开展了建档立卡农村“因病致贫、因病返贫”人口再筛查工作。逐户逐人通过查阅病例，开具二级以上医疗机构医学诊断证明等方式，新筛查出建档立卡“因病致贫因病返贫”贫困患者998人，卫计局、扶贫办印发了《关于核实补录农村贫困人口因病致贫因病返贫信息的通知》，各乡镇人民政府对新筛998名贫困患者的主要致贫原因进行了调整，使其今后能够享受健康扶贫优惠政策，减轻家庭经济负担。

（四）分类救治，精准实施健康扶贫优惠政策。按照“三个一批”行动计划，实施分类救治，认真落实“一免一降四提高一兜底”的综合医疗保障，规范“一站式”结算平台报销流程，201x年迄今，建档立卡贫困患者总共产生住院费用846.34万元，其中基本医保报销418.5万元，大病保险报销49.8万元，大病财政补助报销51.07万元，民政救助报销82.73万元，扶贫保报销51.9万元，政府兜底报销128.87万元，报销比例达到了92.5%。

（五）转变理念，做细做实做好家庭医生签约服务。为发挥家庭医生健康“守门人”的作用，家庭医生签约服务工作落到实处。卫计局制定了《关于进一步做实做细做好家庭医生签约服务实施方案》和《关于加强残疾人家庭医生签约服务实施方案》，各乡镇卫生院组织人员对各辖区35岁以上人群开展慢病筛查工作，按照“覆盖广，签约好，服务好”的原则，全县统一制定《家庭医生签约服务协议书》和《家庭医生服务日志》，结合5.19世界家庭医生日开展多种形式的家庭医生签约宣传活动，号召群众主动签约。截止目前，我县常住普通人群签约89990人，签约率为31.5%，重点人群签约33791人，签约率为63.7%，建档立卡贫困户基本实现家庭医生签约服务全覆盖。

（六）多措并举，及时高效落实惠民利民政策。201x年我县制定印发了《关于规范我县“先住院后付费”和“先诊疗后付费”诊疗服务的通知》（西卫计发[201x]98号）。统统一制定了西吉县“先诊疗住院主演、后付费”诊疗服务模模式住院费结算协议书。组织全县各各级各类公立医疗机构负责责人召开“先诊疗、后付费费”工作启动会，对此项工作进行了详尽的安排和部部署，进一步明确了工作目标、制定相关工作措施、、规范就医流程。全县各医疗卫生机构通过微信平台、宣传标语、折页、电子屏等多种形式，，向社会大力宣传并将“先住院、后后付费”和“先诊疗、后付费”优惠对象、优惠范范围、工作流程、权力和义义务等内容张贴上墙，发放放告知参合农民书5000余余份，并将其作为医改中一一项重要惠民措施，力争做到家喻户户晓。扶贫办、财政局、社保局、民政局、卫计局印制了《关于进一步加强医疗机构“先住院后付费”欠费追缴的通知》，各医疗机构建立了欠费预警机制，确保“先住院，后付费”这一利民政策的实施。201x年我县共住院人次1.31万,免住院押金967.5万元，受益群众1.17万人（次），较上年同期相比上升8.73%；

“先诊疗后付费”201x年上半年共计门急诊人次30.81万人（次）,与上同期相比上升15%。

（七）查漏补缺，切实加牢分级诊疗“网底”建设。为进一步加强村卫生室标准化建设，守好分级诊疗“网底”，卫计局制定了《关于进一步加强村卫生室标准化建设的通知》，并在7月中旬，组织督查团队对各296所村卫生室进行了“拉网式”突击检查，以求发现存在的问题和不足并及时整改，努力加强村卫生室医疗、公共卫生服务规范化、标准化，为农村居民营造舒适优良的就医环境。

二、下一步工作打算

一是继续加大政策宣传力度，创新宣传模式，强化医务人员政策掌握力度，“以点带面”，“双管齐下”进一步提高群众政策知晓率。

二是充分调动医务人员积极性和主动性，进一步提高医疗卫生服务质量，提升医疗安全水平，做好家庭医生签约服务。

三是紧紧围绕让贫困群众“看得上病、看得起病、看得好病和少生病”，运用“互联网+医疗健康”，深入推动优质医疗资源下沉，让贫困患者享受更多优质医疗资源，减轻群众就医负担。