市居民消费情况调研报告

市居民消费情况调研报告（精选6篇）

篇1：市居民消费情况调研报告

市居民消费情况调研报告

市居民消费情况调研报告 消费与投资、净出口是拉动经济增长的三大动力，消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，是衡量一个地区社会经济发展水平的重要标志之一。社会消费品零售总额指标统计是描述和反映城乡市场的批发零售、住宿餐饮及其他服务行业，以及城乡居民消费状况，公有经济与非公经济完成销售额情况的统计，是进行国民经济综合核算的重要指标组成，社会消费统计在统计工作中占有重要的地位。

一、调查背景 长期以来，以消费为主的第三产业统计一直是统计工作的难点，特别是改革开放30多年来我国经济的快速发展，国民

经济的结构有了重大的变化，非公经济在第三产业经济中迅速发展，占据了市场的主要份额，成为了商贸行业中，社会消费品销售的主力军。

第三产业中的批零住餐及服务业企业规模小，雇用员工少，服务战线长，点多面广，服务的对象是社会的最小细胞，担负的是提高广大人民大众生活质量的责任。运营形式上，不利于国有大中小企业的经营，因此，公有制经济不断通过改制、重组、破产等方式从行业中退出，非公经济、私营经济、个体经济担负起了发展的责任。从、8年国家组织开展的两次经济普查的数据来看，我市第一次全国经济普查从事第三产业中的交通运输、商贸、批零住餐及服务业的规模以下企业占到了%，个体经营户占到了%;第二次全国经济普查的数据国家虽然还没有公布，但从我们的初步汇总数据来看，第三产业规模以下企业数呈现上升的趋势。

下半年开始蔓延的全球金融危机，对今

年的外贸出口产生了巨大冲击，培养内需市场、拉动内需消费成为了确保今年经济增长8%的重要支撑。我局的社会消费调查就为全市的第三产业经济发展了解基本情况、基本问题、为解决问题提供参考。

二、基本情况 目前，统计对这两个行业采用全面调查与抽样调查相结合的方法，对限额以上的经营单位采用定期报表制度的全面调查方法;对限额以下的企业和个体经营户采取月度抽样调查的方法。为全面准确地反映市服务业的发展经营状况，根据云南省人民政府办公厅[]256号《关于加强服务业统计工作的通知》精神和昆明市统计局下发的《昆明市服务业统计工作实施办法》之规定，我们以经济普查的数据为抽样框，结合行业和单位分布地域的特点，把承担我市社会消费调查任务的64户限额以下批零和住餐服务业的单位和个体户分解到连然、县街、草铺、温泉四个镇，在镇统计站的协助下

开展抽样调查工作。开展调查工作以来的近两年数据反映，我市的社会消费统计已步入正轨，能基本准确地反映全市社会消费的状况。

今年的经济发展受全球金融危机的影响，出口大幅萎缩，开拓和拉动内需市场成为“保稳定、保民生、保增长”，确保全年全国经济增长8%的主战场。为此，加强商贸统计，准确掌握并反映全市商贸及批零住餐服务业的情况，是落实国家各项拉动经济增长政策、刺激措施，推动城乡市场发展的保障。我市上半年在国家扩大消费，家电下乡等消费政策的刺激拉动下，消费品市场保持了良好的发展势头，城乡居民消费踊跃,商品销售活跃，消费品市场呈现快速增长的态势，1-7月实现社会消费零售总额144541万元，比去年同期增长%，为我市社会消费统计的最高额。为确保社会消费成为拉动我市经济增长的一大支柱，我局于7月8—10日分别到草铺、温泉、县街、连然入户走访了承担抽样

调查任务的限下32家批零住餐企业和个体户，重点调查的问题是：

1、承担限额以下批零住餐业抽样调查统计工作的镇或村委会统计员，是否按抽样调查规范，进行入户调查;

2、对承担调查任务的样本经营户的房屋租金额、纳税情况、水电及其他费用、员工人数、员工工资、利润比例、利润额等基本经营情况进行了调查;

3、对调查样本单位的经营规模、经营环境，配合调查程度进行了调查;

4、调查了经营单位，特别是个体经营户希望各级政府帮助解决的问题。

三、存在问题

1、随着我市城乡便捷交通体系的建成，便捷的交通出行催生了以为中心的生活圈，城市周边集镇的消费不断向城区集中，消费在城区实现。尤其对服装、家电的零售冲击更大。

2、城区的综合市场拆除后，一是消费统计中失去了唯一的一个上亿元市场，成为昆明市唯一没有亿元综合市场的地

区;二是消费人流分散，经营环境改变，对主要零售企业金方商业大厦的经营有一定的影响;三是新建市场辐射范围小，可容纳的经营单位少，催生了一些占道经营的市场。如原综合市场后门一带。

3、我市缺少一个规模较大、集中度较高，集批发零售、文化娱乐、餐饮住宿等为一体，辐射范围较广的商贸服务集散中心。

四、基本结论

我市常驻人口为万人，按居住地划分，居住在城镇的人口达万人，居住在乡村的人口万人，全年完成财政收入亿元，一般预算收入亿元，位列昆明市第五和第四，城镇居民人均可支配收入17417元，农民人均纯收入5563元位列昆明市第一和第六，由此推算，全市人民获得的可消费、流通支配的货币收入总汇为：城镇居民大约亿元;乡村居民亿元;合计高达亿元。把改革开放30年来累积的财富，部分测算入可消费支出中，数据则更大。

从全市的金融情况来看，末各项存款合计1181648万元，储蓄存款589740万元，到上半年末各项存款合计1407358万元，储蓄存款690361万元。特别是上半年储蓄存款剧增100621万元，增长%。为此，从以上数据可得出的初步结论是：我市还具有较大的消费潜力。

从全市的社会消费统计来看，全市社会消费品零售额总额首次突破20亿元大关，达亿元，同比增长29%，扣除物价因素实际增长22%;1—8月，实现社会消费品零售总额亿元，比去年同期增%，全年预计可达25亿元。虽然零售额统计增幅有较快较大增长，但与我市的经济水平和人民群众的消费能力还有较大差距，还极度不匹配。从我市所处的距省会昆明较近的区位和商贸服务不发达的因素分析，得出的结论是：我市存在较大的异地消费情况，消费支出流动到省会昆明实现。如汽车消费、部分城乡居民的家电、衣着、住房消费等。

五、建议

按照“543”倍增计划和新一轮经济发展的预期，在“

十二、五”期间，随着工业园区、职教园区、旅游度假区、太平新区、宁湖新城区项目的建设和建成，我市第三产业服务滞后的矛盾将更加突出，三次产业的协调发展，促进经济最优化结构，打造“创业在、居住在、休闲在、教育在”的城市品牌，必然是市委政府工作的重点之一。由此建议： 对连然街以东，螳螂川西岸一带的旧城改造，规划定位为打造乃至昆明市规模最大、集中度最高的集批发零售、文化娱乐、餐饮住宿等服务为一体，辐射范围较广的商贸服务集散中心。

初级规划目标：建成市的商贸服务中心，失地农民、城镇低端人才的创业及就业基地。如：易门县方式。高级规划目标：充分利用距离省会昆明近，与滇西州市的交通联系便利的优势，规划建设能够部分取代昆明螺丝湾商品集散中心功能，辐射滇西州市乃至部分东南亚国家的商品物流市场。

工业经济超前发展，占地区生产总值的比重大，而商贸服务与现代服务相对滞后，经济结构失衡的状况如果长期存在，必将制约经济的持续健康发展，所以，较早筹划，可推动经济的全面发展和可持续发展。

篇2：市居民消费情况调研报告

1、调查对象及家庭基本情况

本次调查对象按年龄分：20-30岁占4%，30-40岁占26%、40-50岁占28%、50-60岁占26%、60岁以上占16%;按受教育程度分：其中小学/小学以下占12%，初中占36%，高中/中专占30%，大专/本科占20%，研究生/研究生以上占2%。

2、居民收入消费状况

本次调查对象月收入1000元以下的占10%，1000-元的占52%，2000-5000元的占32%，无收入的占6%;与去年相比，感觉收入有所增加的占到62%，感觉和原来差不多的占到26%，感觉收入下降的占到12%;调查中有30%每月几乎完全花掉所有收入，有64%花掉每月的大半收入，有6%花掉每月收入的一半以下。

3、居民对物价的感受情况

①当问及您每月的生活必需品支出占到总支出的比重时，每月收入全部用于购买生活必需品的占到8%，每月收入一半及以上用于购买生活必需品的占到82%，有10%选择在一半以下。

②参与本次调查的调查对象全部感觉今年生活必需品的价格上涨，其中58%认为今年物价涨得厉害，42%认为今年的物价有点涨。

4、八大类商品消费情况

①食品消费方面。有32%认为今年在购买食品的支出上增加了很多，有44%认为有所增加，有20%认为和原来差不多，只有2%选择略有降;当问及如果粮食价格有较大幅度上涨时，您会怎么样时，有12%选择节衣缩食，减少各方面开支，有72%选择以后买菜要挑便宜的，以免增加买菜开支，有10%选择任由食品开支增加，但减少其他的开支，只有6%选择无所谓，不减少任何方面的开支。

②衣着消费方面。在服饰方面的支出增加了很多的占到6%，有32%选择略有增加，有46%选择和原来差不多，有14%选择有所下降，有2%选择下降了很多。

③住房相关消费(不包括购建房)方面。本次调查者中，有18%选择增加了很多，有28%选择略有增加，有54%选择和原来差不多。

④家庭设备相关消费方面。有4%在家庭设备方面的消费增加了很多，有20%选择有所增加，有64%选择和原来差不多，有10%选择略有下降，只有2%选择下降了很多。

⑤医疗保健消费方面。有20%认为，和去年相比，医疗保健支出增加了很多，有40%认为略有增加，有36%认为和原来差不多，有4%认为有所下降;有58%会为看病发愁并为此存储一定数量的钱，有32%选择医疗保障很好，不会存钱，有10%选择自己身体很好，不会为自己存钱。

⑥交通消费方面。有28%每月在交通上的花费在50元以下，有42%在50元至100元，有12%在100元至200元，有18%在200元至350元;当问及对于购买汽车的态度时，有16%选择想购买车辆，有84%因为油价高企，保有成本高，选择不想购买。

⑦文娱消费方面。有66%每年在旅游上的花费在500元以下，有24%每年在旅游上的花费在500元至2000元，有6%花费在2000元至5000元，有4%花费在5000元至10000元;当问及使您打消去旅游的念头的主要因素是什么时，选择没有闲钱去占到58%，选择工作忙没有时间的占到6%，选择对旅游不感兴趣的占到4%，有32%选择其他原因;当问及您现在或短期内将会为自己投入较多的教育花费的问题时，有64%选择不会，有36%选择会。

⑧其他商品和服务消费方面。有10%选择增加了很多，有34%选择略有增加，有52%选择和原来差不多，只有4%选择有所下降。

5、居民消费预期方面

①当问到您选择什么方式安排你的节余时，选择存在银行为首选占到30%，有26%选择购买房屋，有4%选择购买汽车，有14%选择购买股票基金等，有12%选择接受教育，有14%选择外出旅游。

②调查问卷显示，居民储蓄的主要目的排在前三的分别是养老(主要指医疗支出)、子女教育和住房支出(主要指购建房支出)，分别占72%、50%和42%。

6、制约消费的主要原因

当问及您认为制约消费的主要原因是什么时，有70%认为是当前收入较低，有10%认为是物价上涨，有10%是对于突发性情况的担扰，还有10%认为有其他原因。

二、影响我市居民消费的因素

1、收入低与高低收入差距拉大影响居民消费

在本次调查中，有68%月收入在2000元以下，其中还有6%的人无收入。在影响消费的众多因素中，居民收入无疑是最重要的因素。另外，高低收入户差距的不断拉大，也成为制约城乡居民消费的重要因素之一，据国家统计局长治调查队调查数据资料显示，长治市城镇居民高低收入比达到5.90:1，为5.74:1，上升0.16。垄断行业与竞争行业之间，新兴产业与传统产业从业人员之间的收入水平存在的差距明显。居民收入差距拉大对消费的需求影响主要表现为：一是居民整体消费倾向下降，一方面低收入阶层有消费愿望而无购买能力，另一方面高收入阶层在满足基本生活需求之后，消费倾向出现递减趋势;二是新的消费热点难以形成。由于收入差距拉大，各收入阶层的消费重点不一，因而对新的消费热点拉力不集中，对培育新的消费热点与以前相比难度加大，从而抑制消费需求的迅速扩张。

2、养老(主要指医疗支出)、子女教育和住房支出(主要指购建房支出)负担较重

从此次问卷数据可以看出，养老(主要指医疗支出)、子女教育、住房支出(主要指购建房支出)负担重仍然是制约我市居民消费水平提升的主要因素。从现实来看,医疗保健、教育文化娱乐服务和居住这3大项的支出抑制了我市城镇居民的当期和预期的消费,提高了居民的储蓄率,抑制了城镇居民的消费总支出。

①从医疗保健支出方面来看,虽然我市已在全省率先实现“全民医保”，并继续完善新型农村合作医疗制度，但由于我市医疗资源的有限与分布不均匀，有相当部分居民仍难以获得充分的医疗保障,抑制了城镇居民增加当期和预期消费支出的积极性。

篇3：市居民消费情况调研报告

1 对象与方法

1.1 对象

基于不同地理位置分布和经济发展水平差异,在南京市主城区,采用系统抽样方法抽取城区,用简单随机方法抽取社区,对抽中社区的所有居民为调查对象,共调查居民340人,获得有效问卷331份,回收率97.35%。其中男性129份,女性202份。

1.2 方法

使用江苏省营养学会提供的《江苏省城市居民饮品与健康调查表》,主要内容包括基本情况、生活习惯、健康情况及常见饮品消费调查(包括饮品饮用频率及饮用量)。由统一培训的调查员现场解说后,调查对象自填问卷并当场收回。调查员对调查表格进行审核,剔除不符合要求问卷(问卷中有关性别、年龄未回答以及有逻辑错误,或回答项目缺失20%以上者)。分析时将4～7次/周及以上定义为经常喝,1～3次/周定义为偶尔喝,1次/周以下定义为极少喝。

1.3 分类标准

文化程度分为小学、中学(初中及高中)、大专及以上;家庭人均月收入分为低收入(≤2 999元)、中等收入(3 000～6 999元)、高收入(≥7000元)3类;体重指数(BMI)按照中国肥胖问题工作组(WGOC)建议的我国成人超重和肥胖的界值标准,定义BMI=体重 (kg)/身高(m2),24≤BMI<28为超重,BMI≥28为肥胖[3] 。

1.4 统计学分析

采用EpiData 3.0建立数据库,进行数据的录入,用SPSS 11.0进行统计分析,计数资料采用χ2检验,以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结 果

2.1 调查对象基本情况

本次调查分析南京市18岁及以上居民331人碳酸饮料的饮用情况,其中男性居民129人,占39.0%;女性居民202人,占61.0%。调查对象基本情况见表1。

2.2 春季碳酸饮料饮用情况

调查结果表明,在不同季节,南京市部分居民在不同年龄组、不同文化程度、不同家庭收入水平人群之间碳酸饮料饮用情况差异均有统计学意义(P<0.05或P<0.01)。18～44岁年龄组、中等文化程度、低收入家庭人群饮用频率最高。不同BMI状况的人群碳酸饮料饮用情况,夏、冬季差异无统计学意义(P>0.05),而春、秋季差异有统计学意义(P<0.05)。不同性别人群除冬季外,其余3季差异均有统计学意义(P<0.05)。见表2。

3 讨 论

本文调查结果表明,南京市部分居民春季、夏季、秋季碳酸饮料饮用情况均有性别差异,差异有统计学意义(P<0.05);冬季碳酸饮料的饮用情况没有性别差异,可能与冬季碳酸饮料饮用量普遍较少有关。一项在重庆进行的调查结果显示,男性居民比女性居民更喜欢碳酸类和茶类饮料[4],这与本文调查结果一致,其原因可能是碳酸饮料在产品特征方面,表现为较强的男性色彩,更加受到男性居民的欢迎。

调查结果表明,南京市部分居民年龄、文化程度和家庭收入水平不同,碳酸饮料四季饮用情况差异有统计学意义(P<0.05),18～44岁年龄组、中等文化程度人群、低收入家庭碳酸饮料饮用频率最高,以往的研究也发现了饮料类型的选择与年龄有一定的相关性,低年龄组人群购买饮料等频率高于高年龄组人群[4,5,6,7]。

本文调查结果表明,春、秋季不同BMI状况的人群碳酸饮料饮用情况有差异,而夏季和秋冬季不同BMI状况的人群碳酸饮料的饮用情况无明显差异。对于含糖饮料与BMI的关系,目前仍存在争议。有研究表明,饮料消费的增加会导致总能量摄入的增加,但不造成 BMI的增长[8]。还有研究者对儿童青少年含糖饮料的摄入与 BMI的关系做的Meta分析也得到了同样的结论[9],这可能与实验设计有关,还需要更多研究和临床资料等进一步证明。

世界卫生组织的调查报告指出,慢性病已成为威胁人类健康最主要的问题之一,含糖饮料(包括碳酸饮料)的消费会导致肥胖、糖尿病、代谢综合征甚至某些癌症等一系列慢性病的发生,而饮食行为和生活习惯也会在一定程度上影响碳酸饮料与疾病的关系,体力活动不足、久坐不动的生活方式以及碳酸饮料的易获得性都是碳酸饮料导致肥胖及其相关疾病的影响因素[10],因此,预防慢性病的发生,降低碳酸饮料的饮用频率,除营养教育外,还需开展行为干预,促进人们养成健康的生活方式,从而达到促进居民健康的目的。

摘要：目的 了解南京市居民碳酸饮料饮用频率和相关影响因素,为开展营养教育和干预工作提供依据。方法 采用自填调查问卷的方法,收集南京市部分社区340名常住居民的基本情况和各种饮品饮用情况。结果 南京市居民春季、夏季、秋季碳酸饮料饮用情况均有性别差异,差异有统计学意义(P<0.05),18～44岁年龄组、中等文化程度人群、低收入家庭碳酸饮料饮用频率最高。结论 降低碳酸饮料的饮用频率,促进人们养成健康的生活方式,有利于预防相关慢性病的发生。

关键词：碳酸饮料,饮用频率,慢性病

参考文献

[1]Choi JW,Ford ES,Gao X,et al.Sugar-sweetened soft drinks,diet softdrinks,and serum uric acid level:The Third National Health and Nutri-tion Examination Survey[J].Arthritis Rheum,2008,59:109-116.

[2]Lagergren J,Klund VD,Jansson C.Carbonated soft drinks and risk of e-sophageal adenocarcinoma:A population-based case-control study[J].Natl Cancer Inst,2006,98:1158-1161.

[3]中国肥胖问题工作组数据汇总分析协作组.我国成人体重指数和腰围对相关疾病危险因素异常的预测价值:适宜体重指数和腰围切点的研究[J].中华流行病学杂志,2002,23(1):5-10.

[4]叶德华,穆维松,史岩,等.我国城镇果汁饮料消费行为及品牌特征分析[J].莱阳农学院报.2002(524):318-321.

[5]彭宁宁,罗春燕,朱蔚,等.上海市青少年健康危险行为现状浅析[J].上海预防医学杂志,2003,15(4):163-167.

[6]黄晓君,罗物强.江西省农村中学生健康危险行为现状分析[J].中国公共卫生,2008,24(6):757-758.

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[8]O Connor TM,Yang SJ,Nicklas TA.Beverage in take among preschoolchildren and its effect on weight status[J].Pediatrics,2006,118:e1010-e1018.

[9]Forshee RA,Anderson PA,Storey ML.Sugar-sweetened beverages andbody mass index in children and adolescents:A meta-analysis[J].Am JNutr,2008,87:1662-1671.

篇4：市居民消费情况调研报告

关键词：抚顺文化 消费 调研报告

十七届六中全会《决定》中明确指出要把文化产业发展成为国民经济的支柱性产业的战略目标。发展文化产业必须以文化消费状况为出发点，实现生产与消费的良性互动。为促进抚顺文化产业的发展，较全面地了解抚顺城镇居民文化消费状况、文化消费需求及其对文化产业发展的意见和建议，笔者进行了大量的问卷调查，形成以下报告。

一、抚顺城镇居民文化消费现状

（一）文化消费的主要内容

为了解抚顺城镇居民文化消费情况，问卷调查了20多项文化娱乐活动，结果显示，文化消费活动中排在前列的是：电视、广播、报刊、上网、打牌、运动等休闲活动。参观、看戏、收藏等高端文化活动比例极小。90%以上的居民每天都看电视，紧随其后的是看报、打牌和体育运动，分别占全部被调查者的41.40%，29.52%和28.49%。

（二）日均文化活动时间

调查显示，居民的文化活动时间较充足。有近70%的被调查者平均每天有1-4小时可用于文化娱乐活动，其中12.76%的人长达5小时以上，主要是大专院校学生和下岗失业人员及离退休人员。日均文化娱乐时间在1小时以下的占11.54%，主要是进城务工人员、企业工人、机关事业单位干部和部分自由职业者。

（三）文化消费支出情况

调查表明，当前抚顺城镇居民文化消费水平还比较低。近70%的被调查者月均文化消费支出占个人月收入的5%以下，占个人月收入6-15%的人占20.03%，占个人月收入16-20%的人仅占8.36%，还有极少数认为文化消费不值得。从年龄结构看，文化消费支出占收入5%以上的集中在18-35岁年龄阶段，文化消费支出占收入10%以上的集中在40-55岁年龄阶段。从收入结构看，收入越高，在文化消费方面的消费意愿相对越强。从受教育程度上看，学历越高，文化消费意愿越强。

（四）文化消费的目的和需求

调查结果显示，居民文化消费的主要目的是“放松自己、减轻压力”“休闲娱乐”和“增加知识、拓宽视野”，选择这三项的占全部被调查者的62.13%，59.75%和54.33%。对于个人和家庭消费的迫切需要，有63.76%的被调查者表示物质消费和精神消费都重要，有14.02%的人认为“精神文化消费”需要迫切。

二、抚顺城镇居民文化消费存在的问题及原因

（一）文化消费存在的问题

1.文化消费支出偏低

调查显示，居民的文化消费项目大多是简便易行、花费少甚至不用花费的项目。从调查结果看，目前抚顺城镇居民在文化消费上的人均月支出低于50元，居民文化生活由于投入不足而远远不能得到满足。对此，70%以上的被调查者认为文化消费支出取决于收入水平。

2.文化消费结构单一

目前抚顺城镇居民的娱乐性消费主要是一般消遣型，娱乐享受型消费比例较小。调查显示，居民文化娱乐活动主要是看电视、看报纸、上网、打牌，文化消费构成单一，消费层次低。调查还表明，居民文化消费的主要目的是放松心情、强健身体、休闲娱乐。这说明目前居民文化需求还处在适当改善生活环境、休闲减压的低级阶段，其构成缺乏活力和消费热点。

（二）居民文化消费偏低、结构不合理的原因

居民文化消费偏低，首先因为收入水平偏低，支付能力弱，舍不得在文化消费上多投入。但收入水平和文化消费之间也有一些特殊现象，即居民文化消费多少并不完全与收入高低呈正比，受教育程度高的人投入普遍较高，而很多学历不高的高收入者还不如较低收入者投入得多。这说明提高文化素质和知识水平，培养良好的文化消费观念有利于扩大文化消费。

文化消费偏低、结构不合理与缺乏良好的文化消费环境密切相关。调查中，60%以上的居民认为文化设施配置还有待进一步加强，50%以上的居民认为应多开展公共文化活动，让更多的人参与。目前，近70%的居民几乎没参加过社区开展的文化活动。

文化消费偏低、结构不合理还缘于文化产品和服务的供给不足。随着社会经济持续快速的增长，人民群众生活水平的提高，居民消费需求由过去的生存型需求升级为发展型需求。生存型需求主要集中在物质产品方面，而发展型需求则更关注精神文化类产品。文化产品和服务的落后在很大程度上抑制了文化消费潜力的释放。

三、促进文化消费增长的建议

（一）培育文化消费观念，营造文化消费环境

可以利用学校、媒体和社会舆论等多种途径，宣传、倡导文化消费的理念，培养文化消费习惯，让文化发展得到全社会重视，引导居民以提高文化素养、充实精神世界、实现全面发展、追求更高生活品质为目的，自觉进行文化消费，养成良好消费习惯。与此同时，要加大公共文化基础设施投入，创造良好文化消费环境。

（二）深化文化体制改革，努力发展文化产业

通过推进文化体制改革，改制文化事业单位，引入市场机制、提高效率；引导和督促公益性文化事业单位以市场需求为导向，以社会效益为重点，尊重消费者，为消费者服务，为中国特色社会主义服务，使文化市场更加活跃，文化产业更加繁荣，带动居民文化消费不断增长。

文化产业与文化消费相辅相成、互为因果。抚顺地区虽然文化产业发展空间广阔，但文化产业发展的带动力不强，所以要加大文化产业投入，进一步培育文化市场，拉动文化消费增长。

（三）培育文化消费增长点，优化文化消费结构

文化消费增长点不多是文化消费偏低的重要原因。现代消费呈现出的一个新特点是不仅消费“决定”生产，同时生产又“决定着”消费。人们的消费需求是可以由生产创造出来的。所以促进文化消费的增长需要挖掘和创造文化消费新增长点。首先要挖掘居民热衷的文化消费项目，提升其内涵、层次和服务质量，扩大服务范围，从而培育出新的消费增长点，让老树发新芽。其次，要开拓新的文化消费领域，开发新的文化消费项目，引导居民的文化消费方向，促进消费结构的升级。

（四）立足文化消费现状，调整文化产品和服务

文化事业和文化产业发展要立足居民文化消费实际，生产适应市场的文化产品，提供适合居民需求的文化服务。目前文化市场普遍存在定价过高的现象。文化消费定价高，老百姓消费不起，就出现了“曲高和寡”的局面，所以要以市场导向调整产品和项目，根据居民承受能力制定价格和提供服务。

作者简介：

姜广多（1979- ），男，哲学硕士，中共抚顺市委党校政治理论教研室讲师。主要研究方向，政治学理论、哲学社会科学教育。

篇5：市居民消费情况调研报告

市开展放心消费创建活动自测自评情况的报告

尊敬的各位领导：

今年是放心消费创建活动测评之年，也是关键之年。我市围绕省“测评体系”四大项目、10个指标、72项内容中涉及的创建工作要求，按照泰州市放心消费创建办的测评操作手册的步骤，组织主要

成员部门创建人员组成测评小组开展了自测自评工作，通过逐条逐项地对各部门材料审核和现场实地检查情况汇总，得出自评总得分。自测自评工作报告内容主要有三大部分：第一部分是我市创建活动的简要概况，第二部分是我市放心消费创建工作所取得的主要成效，第三部分是继续强化我市创建长效机制的可持续发展。现汇报如下：

第一部分 我市创建活动的简要概况

2007年6月份我市拉开了“放心消费”创建的序幕，一场轰轰烈烈的放心消费创建活动由点、线、面不断向纵深不断发展。2008年初，江苏省确认靖江作为江苏3个省管县（市）试点城市之一，我市以创建省级文明城市为抓手，结合开展放心消费创建活动，不断提升我市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。按照泰州市放心消费创建的统一部署，我市积极组织企业、行业、区域开展创建活动，到到目前为止，全市共有1683个市场主体参与创建活动，实际企业创建达标率为企业总数的7.8%；与老百姓消费安全密切相关的行业参与放心消费创建活动的参创率达到95.8%，达标的重点行业22个，行业参创率达到100%；参与创建的乡镇（街道）总数8个，达标4个，均符合创建标准的要求。

1、靖江基本概况：靖江市位于江苏省中南部苏中平原的最南端，处在沪宁长江水道的中心点。面积673平方公里，辖8个镇，4个办事处，3个园区，人口66.5万人。是产业特色和产业优势明显的城市，全市形成了机电及汽车配件、医药及精细化工、纺织服装、船舶修造等主要工业门类，并将“机电一体化、新材料、生物医药、电子信息”四大高新技术领域作为未来发展方向。

2、靖江经济发展状况：农业经济稳步发展。靖江有“苏北小江南”的美誉，丰富的水资源为发展各种农产品提供了优越的条件，种植业、养殖业逐步向基地化、规模化、标准化方向发展，建成各类无公害农产品生产基地27.8万亩；工业经济增势强劲。新增规模以上工业企业58家，年销售过亿元的企业达到28家，实施1000万元以上重点技改项目104项；服务业较快提升。社会消费快步增长，汽车、房地产、信息服务等成为消费热点，金融保险平稳运行，电力、通信设施建设加快。开展放心消费创建活动带动了联动开发深入推进，城市建设实施绿化景点项目，水环境得到改善，服务机制得到完善，城市管理得到了加强，消费市场秩序得到了全面提升。（参阅资料靖江网）

第二部分 我市放心消费创建工作所取得的主要成效

自2007年6月份至现在，我市的放心消费创建活动为实现《省政府办公厅转发省工商局关于开展放心消费创建活动意见的通知》（苏政办发[2007]44号）、泰州市政府《转发泰州工商局关于开展全市放心消费创建活动意见的通知》（泰政办发[2007]118号）文件所明确的创建工作目标，大力开展专项执法整治，提高消费环境安全度；强化企业自律意识，提高经营者诚信度；健全诉求维权机制，提高消费者满意度；引导社会各界参与，提高创建活动认同度。

一、消费环境安全度

开展放心消费创建活动的首要目的是全面提高消费环境安全度，而消费环境安全度则必须要由完善健全的保障机制建设来保证。

（一）、消费安全保障机制建设

政府相关职能部门不断加强消费安全保障机制建设，强化监管工作力度，建立健全市场准入机制、质量监测机制、市场监管责任机制、市场价格监督机制、品牌产品激励机制、农村市场规范机制和突发事件应急机制，以保证消费环境安全度的全面提升。

1、市场准入机制（Ⅰ-1-①市场准入机制总分20分）

①、根据《食品安全法》的规定，我市各有关创建成员部门健全市场准入机制，建立市场主体准入、经营、退市、卫生等制度。工商部门加大市场监管执法力度，着力整治消费者关注的突出问题，坚持标本兼治，扎实推进监管关口前移，按照《食品流通许可证管理办法》，对涉及消费健康、安全的经营主体准入严格把关，依法登记和发放食品流通许可证和营业执照；质监部门严格实施生产许可和产品强制认证；卫生部门依照《餐饮服务许可证管理办法》的规定，严把餐饮服务许可发证关；药监局规范药品企业具备合法的生产经营资格。（查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料）

②、工商部门积极帮助和指导企业建立健全流通领域商品质量准入制度(包括商品质量检查验收制度、不合格商品退市、召回、销毁制度等)。督促重点食品经营主体认真履行“一票通”食品溯源制度，以进货查验和记

录制度为主要内容的法定责任和义务，督促各类市场主体建立健全商品和服务质量管理制度，如质量检查验收、索证索票、购销台帐制度和不合格商品退市、召回、销毁等制度，健全市场消费信息公示、发布制度，定期公示和发布商品和服务质量信息制度。（查阅工商部门提供的材料）

③、药监局按照《药品管理法》的规定，规范药店经营行为，对需要GSP认证的药品零售企业及时予以指导，使药品企业能在规定的时间内通过认证，具备合法的经营资格；工商局按国家规定对直接关系人身健康的食品，在流通领域依法实施和严格执行《食品安全法》及其实施条例和总局《关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知》的规定，规范食品经营主体资格，落实登记备案制度，规范食品经营主体经营行为，依法登记发放食品安全流通许可证。巡查人员按照“QS”、“CCC”等标准对商品分类监管，对进口水果还需索取进口商品检疫证明文件或标识，督促经营者在经营粮食、食用油等重点商品时，必须持有《国家食品安全标准准入证书》或“QS”食品安全标志，方可允许上市销售；质监局不断加强对企业执行生产许可和认证情况的监管；卫生部门对直接关系人身健康的餐饮行业实施安全监督。（查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料）

④、强制性产品认证制度是质监部门对家用电器、照明设备、医疗器械类产品实行的强制性认证，并在其商品的外包装上加贴“CCC”（3C）标志，食品安全认证和“QS”标志，生产企业在取得《生产许可证》后，方可进行产品生产，经销企业在其销售的商品外装上有“QS”食品安全标志。质监局对可能危及人身、财产安全的家用电器以及工业产品等，严格实施生产许可和产品强制认证管理制度，积极引导和鼓励企业申报、通过质量管理体系（ISO9000）认证、环境管理体系（ISO14001）认证和食品行业“危害分析与关键控制点”（HACCP）认证等。他们还与100多家食品生产加工企业签定了食品质量安全承诺书，严格实行市场准入制进行分类监管，有效地维护了全市食品生产加工市场的质量安全。（查阅质监部门提供的材料）

2、商品质量监测机制（Ⅰ-1-②商品质量监测机制总分20分）

①、工商部门为进一步规范商品质量监测工作，制作了商品质量监测工作录入流程软件，制定了商品质量监测制度，加强对与消费生活密切相关的产品出厂质量及市场商品销售质量的定期检验检测和市场监测，并积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测和抽检，重点加强食品质量监测。引导督促企业建立商品进货索证、索照、索票制度，使之成为商品质量监管“关口前移”的第一手段。由经销者向有合法资格的商品提供者索取有关商品质量的法定检验、检测、鉴定单位以法定形式的出具的文件（如商品的质量、计量、安全、商标，海关检验、检测、鉴定报告书、合格证和卫生合格证、售后服务卡以及有关部门颁发的产品荣誉证书）等，目的是审查商品的内在质量是否符合国家要求上市销售的标准和条件等合法性；农委加强农产品基地建设，推进农产品生产质量全程控制，重点对获证农产品企业的生产监测和控制，将农产品生产基地、市区农产品批发市场、大型农贸市场及超市100％纳入农产品质量监测范围，在城区大型农贸市场、商场（超市）生鲜区设立检测点，着重把好食用农产品质量监测关。我市质监局、住建局、国资、安监局等部门对全市30万只液化气钢瓶抽查的结果，以及自来水公司对水质、水压监测的报告情况均在《靖江日报》上进行了公布。（查阅工商、农委、质监、住建、国资、安监等部门提供的材料）

②、工商局加强对工商企业提高商品和服务质量的指导，积极引导他们建立自律机制，强化其保障商品质量的法律意识和责任意识，建立企业内部管理制度和措施，依据进货检查验收制度的要求，商品销售企业（经营户）建立进货商品登记台帐，严把上柜商品的质量关，促进了我市的产品、商品和服务质量不断提高。在牵头电动车行业和“五个一”放心消费创建工作，有效地与“和谐商家”、“百城万店无假货示范店”、“星级单位”等评定工作结合起来，大力推行企业自律制度建设，促进行业内经销商品和服务质量的不断提升，受到了广大市民的普遍欢迎。（查阅工商、商务等部门提供的材料）

③、建立健全商品和服务市场消费信息公示、发布制度，定期公示、发布商品和服务质量信息，指导消费者科学理性消费。药监局推行药品远程监管系统，帮助药品经营企业统一安装与药监局监管平台联网的药品质量管理系统，以便消费者及时查阅药品质量信息，确保经销企业不发生药品质量问题，确保广大消费者安全用药、放心用药；工商局建立消费提示制度，会同市场开办者（经营者）共同组织实施商品质量信息公示，定期或不定期对有关商品质量管理情况、商品质量监督抽查情况、消费者投诉情况、企业是否依法诚信经营等信息情况在相关媒体、网站或各市场“商品质量管理公示栏”中公示，并时刻关注媒体对流通领域商品质量问题的相关报道，通过媒介及时收集分析流通领域商品质量信息。去年，媒体多次曝光部分省市婴儿食用多美滋奶粉后出现肾结石症状，“洋奶粉”多美滋是否含有三聚氰胺受到各方关注，工商部门也是密切关注事件发展，迅速组织人员到商场超市了解情况，要求全市各经销商将多美滋奶粉的进货量、日销量和存量建立档案，一旦多美滋奶粉被证明有问题，可以立即采取措施制止，及时保护消费者权益。（查阅工商、药监等部门提供的材料）

3、市场监管责任机制（Ⅰ-1-③市场监管责任机制总分20分）

①、工商局围绕提高消费环境安全度，组织市场整治行动，重点解决群众反映强烈的消费问题，有效打击和遏制制假售假、商业欺诈等消费领域经济违法行为。建立以基层分局为主体的流通领域商品质量巡查监管责任制度，巡查的相关责任人做到“三清三明”：“三清”是对管辖区内经营商品的企业、个体工商户和集贸市场、商场超市数量等底数清，对企业准入制度建立和落实情况、经营情况、质量状况、违法行为查处情况、企业信誉等情况清，对监管范围、任务和责任清。“三明”是明确巡查监管的内容、明确巡查监管的责任、明确巡查监管的方式。（查阅工商部门提供的材料）

②、药监局以药品远程监管系统联网平台，全面推进药店信用体系建设，全市药店A级单位27家，B级单位180家，C级单位4家，有19家乡镇以上医疗机构达到标准要求，与卫生局联合发文进行公告；工商局以建立“经济户口”为依托，建立经营者经济户口静态和动态监管档案，并运用计算机对经营主体进行网络化管理，根据其经营规模情况、经营类别、以及商品准入制度的建立和落实情况等信息，结合年检情况分别将企业划分A、B、C、D四个监管类别，有效实行分类管理的监管方式。同时依据经营企业信用指标所反映的信用状况，将经营主体分为守信、警示、一般失信和严重失信四个等级，建立网络一体化的市场主体信用监管查询平台，向社会提供企业信用监管信息；交通运输局建立“96196”信息监管网，对全市机动车维修、客运质量进行监管；烟草专卖局有针对性地将内管工作理念、制度和工作规范充分移植到网络信息监管系统中，较好地使网络监管覆盖管理全过程。（查阅药监、卫生、工商、交通运输、烟草等部门提供的材料）

③、制定并严格执行市场监管责任追究制度。工商局按照《食品等产品安全监管责任及责任追究制度》的要求，进一步加强流通环节食品等产品安全监督管理，切实履行市场监管职责，严格责任制度，保障食品等产品市场消费安全，严格执行市场监管责任追究制度，组织协调食品等产品安全专项整治和专项执法检查，并进行消费警示和提示，组织指导和监督食品经营者建立并落实自律管理制度和食品质量责任制度；分局对辖区流通环节食品安全负责，同时，为进一步做好消费维权工作，创建更快、更强、更优12315维权服务品牌，制定和完善了申诉举报制度，热情接待解答消费者的咨询，认真做好记录，遇到紧急情况和突发事件及时上报局领导。对不能依法履职，造成重大消费安全事故的单位或个人，由监察机关对相关责任人从严追究其法律责任和行政责任。（查阅药监、卫生、工商、交通运输、烟草等部门提供的材料）

4、市场价格监督机制（Ⅰ-1-④市场价格监督机制总分20分）

①、物价局健全市场商品和服务价格监督机制，在市场监管方面加强市场价格监控，密切关注市场价格行为，重点开展反价格欺诈、反价格垄断等不正当价格行为的检查，积极防范和妥善处置突发市场价格异常波动，维护市场价格秩序。（查阅物价部门提供的材料）

②、完善价格听证制度，对于水费、电费、出租车运费等有关民生热点问题的调整幅度召开价格听证会，实施对公共服务品价格调整的监管与指导。（查阅物价部门提供的材料）

③、围绕价格热点问题，重点开展对商品和服务明码标价、价格欺诈、短斤少两、以次充好等不正当价格违法行为进行检查，确保市场价格基本稳定。通过开展市场价格调查活动，并在《靖江日报》公布了部分药店常用药品价格、市区农贸市场价格、市区超市价格的监测行情，为消费群众提供市场商品和服务价格信息，指导消费者科学、理性消费。（查阅物价部门提供的材料）

④、倡导价格诚信、引导企业价格自律，督促、指导经营者建立并落实明码标价和价格公示制度。价格信用体系建设，是强化市场价格监管，规范经营者价格行为，以德治价的有效手段。监督经营服务单位要按照规定要求，对销售的商品明码标价，对服务收费的项目标准公示。通过深入开展价格信用创建活动，倡导依法诚信经营，督促经营者健全内部价格管理制度，加强内部价格管理，自觉规范价格行为，减少价格违法行为发生，不断提高价格信用单位的价格自律意识和社会诚信度。（查阅物价部门提供的材料）

5、品牌产品激励机制（Ⅰ-1-⑤品牌产品激励机制总分20分）

靖江市政府印发了“关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的意见”，健全品牌产品激励机制，对进入中心的企业，可享受江苏省靖江经济开发区的全部优惠政策。工商局充分履行职能，制定奖励、扶持政策，全力打造“商标战略”服务品牌，鼓励企业争创驰、著名商标和名牌产品，提高发展质态。为此，市政府召开了靖江市历史上首次商标工作会议，会上向新获得省著名商标的6家企业发奖60万元。今年8月份起，已对37家驰（著）名商标企业商标使用和管理情况进行指导，帮助企业依靠争创驰（著）名商标的品牌效应，扩大市场对该品牌的知晓度；农委实施农机服务品牌和农产品品牌战略，到目前为止，共补贴各类农业机械343台，补贴资金208万元，鼓励农业基地发展了无公害产品29个、绿色产品1个和有机食品产品16个，给予了一定的奖励，使无公害、绿色和有机食品以及各类品牌产品数不断增加，市场占有率逐年提高。（查阅政府、工商、农委农机等部门提供的材料）

6、农村市场规范机制（Ⅰ-1-⑥农村市场规范机制总分20分）

①、工商局为推进农村消费品市场规范化建设长效机制，重点推进农村食品、药品、农资、农机商品市场规范化、超市化建设。以农村商场、超市和食品（杂）店为重点，集中整治不落实自律制度的行为，建立健全经营者自律机制。结合食品安全示范店建设，加大农村食品市场分类监管力度，确保食品来源合法，切实提高食品安全监管执法效能。（查阅工商、农委、药监部门提供的材料）

②、工商分局所辖乡镇均建有食品安全示范店。工商局在全市食品流通领域开展创建“食品安全示范店”活动，基层分局在辖区范围每个行政村、城镇（社区），以经营食品为主的食杂店或集贸市场、商场（超市）等为对象，建成1－2个食品安全示范店。选取100多家管理规范、诚信经营、食品质量合格、政府、人民群众和社会各界满意、影响力大和示范性强的食品经营单位，命名为“食品安全示范店”，并予以公示，以至实现食品安全示范店在行政村和社区的覆盖。（查阅工商部门提供的材料）

7、突发事件应急机制（Ⅰ-1-⑦突发事件应急机制总分20分）

①、为全面遏制区域性重特大消费安全事故发生，政府各相关部门建立健全重大消费安全事故预警防范机制和相关制度，并采取相应措施。工商局建立健全食品安全应急预案制度，成立了食品安全重大突发事件应急工作领导小组，下设领导小组办公室，由局长一把手领导担任领导小组组长，各分管局长为组员，各相关职能科室为领导小组办公室成员，负责靖江辖区内食品安全重大突发事件的组织指挥和应急处置工作，确保靖江辖区内食品消费安全；农委不断完善风险预警机制，制订了靖江市农产品质量安全事故应急预案，成立了靖江市农产品质量安全事件应急工作小组和工作队伍，及时发布监测和风险预警信息，全面提升应急处置能力；卫生局继续完善食物中毒等突发事件应急处理预案，高效地预防和处置突发公共卫生事件；供电局以及烟草专卖局建立卷烟监管快速反应机制，组织开展卷烟安全应急演练，提高控制风险和消除危害的能力；药监局为有效处理突发药品事故，组织提高对突发事件的处理能力和水平；质监局出台食品生产加工质量安全应急预案，强化了日常监督和事前监控；交通运输局制定了相关应急处理预案和制度，有效地遏制交通运输行业安全事故发生，防止运输业意外突发事件。全市联动监管体系、信用管理体系、质量监控体系和消费安全重特大事故预警防范体系已逐步建成。（查阅政府、工商、农委、卫生、供电、烟草、药监、质监、交通运输等部门提供的材料）

②、建立健全突发事件应急处置机制和相关制度。针对已发生的重特大消费安全事故，能及时、有序地采取相关应急、保障措施，有效控制事态发展，最大限度减少事故对消费者安全、健康的影响。2008年，工商局接到全面清理检查市场“三鹿”奶粉以及各种乳制品的紧急通知，立即启动食品安全应急预案，连夜对各超市、商店、市场、城镇和农村零售摊点经营的各种乳制品进行拉网式检查，严格做好相应的登记工作，完善下架封存的相关手续，确保无遗漏。2009年11月，长江高港段发生油轮原油泄漏事故，我市立即启动供水突发事件应急预案，成立了王生华副市长为组长，市政府办公室、国资集团公司、海事办事处、环保局、水利局、水警大队、自来水公司相关人员组成的应急指挥部，各部门协同作战，实行24小时监控每小时抽取水样，自来水公司在长江水源厂取水口头部连夜加装围油栏，吸油毡，并紧急调配活性炭，安排人员日夜值班，随时做好投加准备，成功应急处置了一起供水突发事件，确保了自来水供水源头水质未受到影响。（查阅政府、工商、国资集团、环保等部门提供的材料）

（二）、主要消费品质量安全保障率

1、食品（Ⅰ-2-①食品总分30分）

政府相关职能部门（工商、质监、卫生、药监、农委、粮食等部门）在组织的食品质量抽检中，生产企业食品实物质量抽检合格率达到93%以上。工商局积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测，抽检食品44个批次、家用太阳能热水器5个批次、服装床上用品10个批次、钢筋8个批次、电动车3个批次、家具5个批次、皮革制品5个批次、农药等农资产品11个批次，合计91个批次。在省局组织的定向监测中共抽检奶制品16个批次，大米5个批次，白酒5个批次，葡萄酒3个批次，膨化食品5个批次，合计34个批次,其中葡萄酒1个批次不合格;在泰州局组织的不定向食品监测中共抽检白酒3个批次,葡萄酒2个批次,月饼5个批次,合计10个批次,其中月饼2个批次不合格。省局组织的第二次定向监测中共抽检肉罐头3个批次，蜂蜜5个批次，糖果5个批次，巧克力5个批次，炒货5个批次，合计23个批次，市场包装食品实物质量监测合格率达到90%以上；粮食局在粮油行业全面规范质量、计量、价格、宣传、服务和消费投诉处理工作，大力推进优质稻米产业生产基地建设，与有关镇村签订无公害粳稻生产、收购合作协议书，落实种植面积3000亩，使优质稻谷产购符合“无公害大米”标准。（查阅工商、质监、卫生、药监、农委、粮食等部门提供的材料）

2、药品（Ⅰ-2-②药品总分30分）

药监局在组织的药品市场质量监测中，药品生产企业抽检合格率达到98%以上，药品评价性抽检合格率达到96%以上。对我市3家药品生产企业实行监督员驻厂监督，杜绝源头性的药品质量事故，组织执法人员对药品批发、零售单位进行专项检查，重点检查药品的购进渠道、保管及销售、药师在岗等情况；同时进行药品质量抽检，共抽检药品80多批次，合格率达99%以上。（查阅药监部门提供的材料）

3、家用电器家用机械（Ⅰ-2-③家用电器家用机械总分20分）

质监部门组织的家电、机械产品质量抽查中，生产企业实物质量抽检合格率达到90%以上，市场商品实物质量监测合格率达到85%以上，并逐年有提高，其中家电、机械商品的安全性能指标合格率达100%。以科学发展观统揽产品安全工作全局，开展市场商品质量和供气安全监测专项检查，开展桶装饮用水专项整治，开展液化石油气充装企业专项检查，未发现我市石油气充装企业有违法添加二甲醚行为。（查阅质监部门提供的材料）

4、农资农机（Ⅰ-2-④农资农机总分20分）

在组织的农资、农机质量抽查中，生产企业实物质量抽检合格率达到90%以上，市场商品实物质量监测合格率达到85%以上，并逐年有提高，其中农机商品的安全性能指标合格率达100%。农委农机管理重视农机配件的检验检测，清理整顿农机配件供应和维修市场；工商部门会同质检所检测农药等农资产品11个批次；供销总社在全市198个农资经营点大力推广测土配方施肥技术，测土配方施肥技术覆盖率达100％，净增农业纯效益6400万元，为农村发展，农业增效，农民增收作出了突出贡献。（查阅工商、农委农机管理、供销总社等部门提供的材料）

5、家居装饰材料（Ⅰ-2-⑤家居装饰材料［含家具］总分20分）

在有关部门组织的建筑、装饰材料和家具质量抽查中，生产企业实物质量抽检合格率达到90%以上，市场商品实物质量监测合格率达到85%以上，并逐年有提高。工商局积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测，家用太阳能热水器5个批次、服装床上用品10个批次、家具5个批次、皮革制品5个批次；住建局对具备资质的装饰企业实施目标考核，进一步优化建筑、装饰材料行业的消费环境，有力地维护了消费者的合法权利。（查阅工商、住建等部门提供的材料）

6、农副产品（Ⅰ-2-⑥农副产品总分30分）

在组织的食用农副产品质量抽检中，全市农副产品质量抽检合格率达到75%以上。农委重视农产品检验检测，共抽检农产品样品96397个，平均合格率为96.4％，印发质量报告信息30份，其中省抽检样品306个，合格率95.3％，确保农产品质量消费、安全、放心、可靠；工商局坚持和加强了定期市场巡检制度，利用“12315”流动检测车对蔬菜、豆制品、水发制品进行两至三次的市场抽检，检测叶菜样品3250个，豆制品1321个，肉制品352个，全系统共有9台食品快速检测箱和1台食品安全检测仪，积极对市场食品实施快速检测，抽检达到260余批次。（查阅农委、工商等部门提供的材料）

（三）、主要消费项目服务质量达标率

1、供电供水供气等公共服务业（Ⅰ-3-①供电供水供气等公共服务业总分30分）

①、供水、供电、供气等公共服务业服务质量标准考查，公共服务企业达标率占抽查总数的90%以上，其中水、电、气三表计量检定受检率达100%。自来水公司坚持以安全供水为中心，确保水质安全达标。供电公司举行以“绿色电力、共建和谐”为主题指导企业和广大市民科学用电、合理用电、安全用电、放心用电。质监局加大了对全市液化气充装站的日常巡查和监管，重点检查气站是否存在缺斤少两的违法行为，对发现有违规行为的充装站点均当场责令整改，及时消除不安全隐患。（查阅供水、供电、供气等部门单位提供的材料）

②、消费者对公共服务业服务质量的满意度达到80%以上，并逐年有提高。自来水公司坚持以安全供水为中心，确保优质供水，确保服务到位。全年共受理来电来访6293次，用户满意率达99％以上，树立了良好的放心消费服务形象；供电公司依托“95598”呼叫中心，以“绿色电力、共建和谐”主题，建立投诉举报快速响应机制，通过快速处理客户投诉和举报，推出用电咨询、业务受理、安全用电等，获得广大市民的一致好评。（查阅供水、供电、供气等部门单位提供的材料）

2、旅游服务业（Ⅰ-3-②旅游服务业总分20分）

①、我市旅游景点有刘国均故居、孤山园山公园区等景观，并大力打造八圩长江鲜、季市美食街等靖江特色，推动了旅游服务业的服务质量和旅游景点娱乐设施安全建设。

②、民意调查，消费者对旅游服务业服务质量的满意度达到80%以上，并逐年有提高。

3、餐饮服务业（Ⅰ-3-③餐饮服务业总分20分）

①、依照餐饮服务业服务质量标准考查，餐饮服务企业达标率占抽查总数的90%以上。卫生局以及卫生监督所紧紧围绕餐饮行业创建工作目标，开展“五小”食品生产经营单位卫生达标活动，重点整治餐饮店和学校食堂，从源头上控制食品安全事故的发生，确保我市食品卫生的质量，有效地防止了突发公共卫生事件的发生，餐饮行业会员单位的参创率达到95％以上。（查阅卫生监督部门提供的材料）

②、社会调查显示消费者对餐饮服务业服务质量的满意度大于80%以上，餐饮安全事故逐年减少。（查阅卫生监督部门提供的材料）

4、通信服务业（Ⅰ-3-④通信服务业总分20分）

①、电信、移动、联通等通信公司开展以“通信服务与社会责任”为主题的创建，进一步落实服务承诺，从服务意识、诚信建设、促进和谐等方面，全面改进通信服务水平，用信息化手段推进通信基础设施建设，有效提升通信业经济发展水平和市民生活质量。（查阅通信等单位提供的材料）

②、各通信公司等单位开展了向社会作公开承诺活动，提升通信服务质量，消费投诉逐年下降，消费者对通信服务业服务质量的满意度达到80%以上，并逐年有提高。（查阅通信等单位提供的材料）

5、公共交通运输业（Ⅰ-3-⑤公共交通运输业总分20分）

①、交通运输部门依照公共交通运输服务业服务质量标准考查，公共交通运输服务企业达标率占抽查总数的90%以上。重点加强节日期间的运输保障工作和出租汽车经营专项整治，做到安全检查与隐患整改到位、运力组织与调度到位、制度落实与安全把关到位，到目前为止，我市共有省级机动车A级维修企业14家，同时开展了驾驶员培训的智能化管理，已有160辆教练车安装了智能化管理系统。（查阅交通运输、建设等部门提供的材料）

②、坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，为社会提供“方便、快捷、规范、优质”的维修服务，努力推进汽车维修行业诚信体系和质量保障体系建设，消费者对公共交通运输服务质量的满意度达达到80%以上，并逐年有提高。（查阅交通运输部门提供的材料）

二、经营者诚信度

积极组织经营者开展放心消费创建活动,做到遵纪守法、诚信经营，严格自律，不断提高商品质量和服务质量，努力提升全市经营者诚信度。

（一）、社会诚信体系建设

根据中宣部等八部委文件精神和省、市领导部门的工作布置，我市积极开展“诚实守信在江苏、放心消费在江苏”、“百城万店无假货”等主题教育。

1、诚信宣传教育（Ⅱ-1-①诚信宣传教育总分30分）

①、“百城万店无假货”创建活动是一项系统的社会工程、民心工程，涉及面广、工作量大。商务局以开展“百城万店无假货”创建活动作为“文明兴商，诚信立业”的一个重要载体，突出“放心消费”主题，着力抓重点、抓难点，采取一系列的有效措施：一是把示范街创建活动作为整顿和规范市场秩序的具体举措抓紧抓好；二是把示范街创建活动作为服务社会、服务民生的一件大事抓紧抓好；三是把示范街创建活动作为开展诚信兴商的有效载体抓紧抓好，努力营造社会信用氛围；在“百城万店无假货”创建活动中工商部门负责主城区人民中路示范街创建活动，结合放心消费创建工作，确立新思路，实施新举措，把人民中路打造成一条讲诚信、无假货、价格公道、文明经营的购物放心街，同时将创建放心消费“一条街”推进到工商分局所在地的乡镇主要街道，每个门店都贴有“放心树”标识，凸显了各种创建活动的浓厚氛围。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）

②、电视台、报纸等各类媒体积极开展对诚信企业的宣传，向广大经营户大力宣传创建示范街活动的目的意义和工作要求，大力倡导文明经商、礼貌服务、诚信经营的新风尚，帮助经营者树立诚信为本、失信可耻的经营理念，自觉养成诚信经营行为，着力打造我市放心消费商业街的品牌形象，确定了人民中路“百城万店无假货”以及“放心消费”一条街的二星级企业3户、三星级企业4户，电视、报纸等媒体对失信企业进行曝光，奖优罚劣。在3.15文艺晚会上表彰了一批放心消费创建先进单位和保护消费者合法权益先进单位，有力地推动了诚信建设的开展。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）

③、我们通过商品质量专项整治，重点检查食品、药品、服装、家用电器、日用小商品等与广大人民群众消费密切的商品，坚持打击制假售假等违法行为，确保广大市民安全消费、放心消费。加强信用法律法规宣传，将信用法律宣传作为普法教育的重要内容，帮助经营者建立健全自律制度，切实提高商品质量意识。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）

2、信用平台建设（Ⅱ-1-②信用平台建设总分30分）

①、把开展创建达标融入企业诚信体系建设，完善市场主体信用分类监管平台，积极推动消费信用市场建设。我们结合开展“农村食品市场整顿年”活动，建立了行政执法、行业自律、社会监督三位一体的农村食品质量综合防范体系，全部与市场主办者签订了市场食品安全管理责任状，聘请了农村食品安全社会监督员，并对食品经营主体实施信用分类监管，促使其守法诚信经营，从而促进了我市农村放心消费创建活动的开展。把落实各项信用制度融入企业自律体系建设，督促企业全面落实进货查验、索证索票等各项制度，加大内部管理力度，规范生产经营行为，建立企业信用监管制度，推进企业信用分类监管工作。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）

②、建立健全守信激励和失信惩戒制度，在企业中积极开展各类诚信企业创建活动。对全市经营户的主体资格和经营状况进行了全面排查和统计，并将调查数据输入电脑，利用“经济户口”系统进行汇总和分析。排查中共发现问题商家319户，问题集中为“无营业执照、无食品流通许可证、无食品生产许可证和无餐饮服务许可证”等方面，对存在问题的经营户，工商局依法给予警告、责令整改、停止经营、取缔等行政处罚，保证市场主体的持证照率和合格率达到上级规定的要求。（查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料）

③、建立网络一体化的市场主体信用监管查询平台，向社会提供相关的企业信用监管信息，工商企业、社会群众充分运用信用信息指导生产、经营和消费，信用监管信息查询率逐年有提高。工商局依托现代管理手段，有效实施分类监管。同时依据经营企业信用指标所反映的信用状况，将经营主体分为守信、警示、一般失信和严重失信四个等级，录入电脑备查。（查阅工商、质监、药监等部门提供的材料）

3、行业管理与自律（Ⅱ-1-③行业管理与自律总分30分）

①、大力开展诚信建设，加大对房地产销售、中介服务、农业购销等行业的监管力度。工商局采取积极有效措施，召开了房地产销售、中介服务培训班，规范中介服务行为，坚决处理和纠正各类利用格式合同损害消费者合法权益的行为，严厉打击和查处合同欺诈违法行为。供销总社先后在农资、烟花爆竹等行业制定了创建考核标准，认真践行“重质量、讲诚信”的诚信承诺，努力营造放心、和谐、诚信的农资消费市场环境，确保惠农政策落到实处和农村商品市场规范有序，有效地解决农资质量安全问题，增强企业的自律意识和社会责任。（查阅商务、供销总社、住建、工商、质监、药监等部门提供的材料）

②、供销社系统在我市已初步形成58个农资创建示范点，这些示范点将有效地带动所有农资连锁点开展创建工作，以营造放心和谐的农资消费环境；农委在农机管理方面要求农机行业的农机维修单位在维修经营场所悬挂全国统一的《农业机械维修技术合格证》，实行质量保证期制度，有效地确保了全市农机产品的质量；交通运输局以及行业协会努力推进汽车维修行业和运输行业诚信体系建设，创建城乡客运一体化，开展汽车维修行业向社会公开服务承诺活动，为社会提供“方便、快捷、规范、优质”的维修服务，组织我市30家汽修企业联合向社会公开承诺，他们共同签订《诚信服务承诺》，自觉接受行政监督，舆论监督和社会监督，到目前为止，我市共有省级机动车A级维修企业14家，其中AAA级维修企业3家，AA级维修企业4家,A级维修企业7家。积极打造交通运输服务行业放心消费创建城乡客运一体化经营新模式，共投放公交车辆137辆，开通城乡公交线路35条，覆盖了190个行政村，基本实现市、镇、村全覆盖和零距离换乘，使城乡交通运输服务一体化做的更好；烟草行业不断规范网络信息监管系统，较好地使网络监管覆盖业务经营和专卖内管工作的全过程，通过向卷烟零售户和消费者宣传有关烟草法律法规和发放《致广大零售户的一封信》，使广大群众和卷烟零售户在年内对创建活动的知晓率分别达75%和90%以上；供水、供气、供电行业与群众消费生活密切相关，着力解决市民消费者难点的问题，用户满意率达90％以上。（查阅供销、农委农机、交通运输、住建、烟草、工商、质监、供水、供气、供电等部门提供的材料）

③、各个行业协会和其他行业组织围绕加强产品和服务质量管理制定行规民约，指导业内经营者践约守约。组织业内经营者开展各项诚信承诺活动，建立并实施行业失信惩戒和守信激励制度。在行业组织内设立消费者投诉受理机构，有专人处理消费者对业内经营者的投诉，并积极指导业内经营者妥善处理消费者投诉。通过创建活动使我市消费安全得到有力保障，因商品质量、维修服务质量引发的重特大事故为零，消费环境更加和谐，消费者满意度达到80%以上。（查阅商务、供销社、住建、农委农机、交通运输、药监等部门提供的材料）

（二）、企业诚信体系建设

在创建活动中，我们注重抓住工作重点，从规范经营主体资格入手，健全守信激励和失信惩戒制度，提高企业经营者的诚信意识。

1、依法规范经营（Ⅱ-2-①依法规范经营总分30分）

参创区域、行业、企业等各类市场主体自觉做到依法登记、亮证亮照经营。提供的商品和服务做到明码标价，计量准确，不做引人误解的虚假宣传，依法登记和规范经营企业数占抽查总数的比例达95%以上。

2、自律制度建设（Ⅱ-2-②自律制度建设总分40分）

①、参创的各类市场主体均能建立健全商品和服务质量管理制度，如质量检查验收、索证索票、购销资料制度和不合格商品退市、召回、销毁制度等。（查阅参创企业单位提供的材料）

②、参创单位建立健全了价格、计量、广告、合同等工作规范或管理制度。（查阅参创企业单位提供的材料）

③、建立健全售后保障和服务承诺制度。（查阅参创企业单位提供的材料）

④、参创的经营食品、药品等重点企业和单位100%建立和落实企业自律制度。建立相关制度并认真实施的企业数占抽查总数的比例达90%以上，其中经营食品、药品等重点企业和单位应100 %建立和落实企业自律制度。（查阅参创企业单位提供的材料）

3、消费者投诉处理（Ⅱ-2-③消费者投诉处理总分40分）

消费者投诉处理工作反映了企业诚信经营状况，正如参创企业商场单位在总结创建经验时说，我们现在的消费者投诉处理情况少了，就是企业诚信经营的水平提高了。对创建“一条街”的经营单位进行食品安全法、产品质量法、价格法、消费者权益保护法等相关法律知识的宣传，增强经营者的诚信自律意识，规范经营行为。所有经营单位必须证照齐全，亮照经营。按照行业的特点，就如何保证在提供商品和服务时做到货真价实，方便顾客，服务周到等方面向社会作出公开服务承诺，并公示投诉电话，明确专人负责处理消费投诉，做到投诉有记录、处理有结果，确保投诉处理率100％，处理满意率达85％以上，为消费者提供良好的放心消费购物环境。各类市场主体在本企业内设立消费者投诉受理机构，有专人处理消费者投诉，建立健全投诉受理档案，对有效投诉的处理率达100%，消费者对有效投诉处理的满意率达90%以上。（查阅参创企业单位提供的材料）

三、消费者满意度

（一）、消费者对政府消费政策和消费教育的满意度（Ⅲ-1-①消费者对政府消费政策和消费教育的满意度总分40分）

我市各相关职能部门积极制定、出台改善消费环境、保障消费者利益的各项规章制度。并积极组织开展消费法律、消费维权的宣传教育活动，全面推进消费教育进企业、进学校、进乡镇。广大群众对消费者权益保护法律法规的知晓率逐年提高，工商局和消协组织对大学生村官进行了消费维权和创建业务知识的培训，把创建活动和新农村建设有机地结合起来，促使创建活动向更高层次推进。在组织开展的相关社会调查中，消费者对政府消费政策和消费教育的满意度达80%以上。

（二）、消费者对政府治理消费环境的满意度（Ⅲ-2-①消费者对政府治理消费环境的满意度总分40分）

我市各相关职能部门围绕治理消费环境，积极制定、出台阶段性综合整治方案并采取各项整治措施及行动。所采取的措施、行动及取得的效果，能让广大群众充分了解、感受并认同。在组织的相关社会调查中，消费者对政府治理消费环境的满意度达80%以上。

（三）、消费者对市场主要消费品质量的满意度（Ⅲ-3-①消费者对市场主要消费品质量的满意度总分40分）

我市相关职能部门围绕提高消费品质量积极制定、出台相关的政策和措施，使消费者对消费品质量问题的有效投诉占消费者投诉总量的比值逐年减少，因消费品质量导致的安全事故逐年减少。在组织的相关社会调查中，消费者对市场主要消费品质量的满意度达82%。

（四）、消费者对公共服务业服务质量的满意度（Ⅲ-4-①消费者对公共服务业服务质量的满意度总分40分）

我市各相关职能部门围绕推动社会公共服务业发展，积极制定、出台相关的政策和措施，充分满足消费者的需求，使消费者对公共服务业服务质量问题的有效投诉占消费者投诉总量的比值逐年减少，因服务质量问题导致的服务业安全事故逐年减少。在组织的相关社会调查中，消费者对公共服务业服务质量的满意度达83%。

（五）、消费者对投诉处理的满意度Ⅲ-5-①消费者对投诉处理的满意度总分40分）

1、我市各相关职能部门建立健全消费者投诉、举报受理平台，认真听取消费者对商品和服务质量，以及不良消费环境的意见和建议，妥善调解各类消费纠纷，营造社会和谐环境。

2、在乡镇（村）、街道（社区）、行业（企业）和政府相关部门中广泛建立消费者申（投）诉机构，消费维权网络覆盖率达85%，并逐步实现各类消费维权机构联网。

3、各类申（投）诉机构设专人负责处理消费者的申（投）诉、举报工作，向社会公示其办公地址、电话，以方便消费者的申（投）诉和举报。

4、建立健全消费者申（投）诉、举报受理制度和消费者投诉和解制度。12315消费者申诉举报受理工作按照制定的申诉、投诉、举报处理制度，并认真贯彻执行。去年初，圆满地解决了两起商家以“样机”家电当正品销售的纠纷，稳妥处理了电视机燃烧的棘手投诉，为消费者减少了不必要损失，双方均比较满意。今年到现在受理和处理消费者申诉、举报307起，均已处理结束。各类申（投）诉机构对有效申（投）诉、举报的处理率达100%，消费者对有效申（投）诉处理的满意率达90%。

四、创建活动的认同度

（一）、政府部门组织程度（Ⅳ-1-①政府部门组织程度总分40分）

1、创建活动纳入政府重要工作议事日程。开展放心消费创建活动是江苏省政府在全省范围内统一部署的一项重要的为民办实事的系统工程，根据省、市有关放心消费创建工作会议精神的要求，靖江市政府已明确将放心消费创建活动作为我市为民办实事的一项重点工程、民心工程。将创建工作3年规划纳入政府重要工作议事日程，定期召开专题会议，研究、部署创建工作。在2007年12月24日的靖江市第十四届人民代表大会第一次会议上，陈明冠市长作《政府工作报告》时就指出：深入开展放心消费创建活动，加强产品质量和食品药品安全长效管理，规范生产经济秩序。我们坚持以科学发展为主导，不断调整优化经济结构，加快转变经济发展方式，努力实现又好又快发展，努力营造社会文明有序、百姓安居乐业的和谐环境。切实关注和解决与人民群众切身利益相关的消费热点问题。从2007年7月起，经过3年的努力，初步形成一套具有靖江特色的比较科学和完善的放心消费评价指标体系，形成一个渠道畅通，反应快捷，运作高效的消费维权全新机制，逐步形成一批“放心消费”单位、行业和街道，把靖江建设成为全省首批消费最放心的县（市）之一。

2、成立创建领导小组，建立健全组织体系。市政府于2007年6月22日发出靖政办发[2007]85号《关于成立全市放心消费创建活动领导小组的通知》，从建立健全组织体系入手，保证上级各项创建工作部署得到全面贯彻落实，确保创建工作正常开展。一是成立了靖江市放心消费创建活动领导小组。由分管副市长王生华为组长，市政府办公室一名主任、工商局局长为副组长，宣传、监察、工商、质检等37个部门的负责同志为成员的“放心消费”创建活动领导小组。并在市工商局设立了创建活动领导小组专职办公室，配备了办公桌、电话、电脑、文件柜等办公设施和用品以及两名专职工作人员，负责创建活动的日常工作。二是落实创建专项经费。为了保障创建工作的顺利开展，市工商局先期拨出数万元，市政府每年从紧张的财政资金中拨出专款经费，保证了创建经费落实到位。三是建立健全了创建工作的各项规章制度。

3、建立健全创建工作制度。为使创建办公室工作正常高效地运转，我们建立健全了一系列工作制度，如办公室工作职责和工作制度、会议联系制度、检查考评制度、情况通报制度等，同时设置了37个创建成员单位分管领导和联络员花名册，以便加强与相关职能部门的联系对接，办公室工作的正常、高效运转有效地推动了全市创建工作的开展。

（二）、社会宣传广泛程度（Ⅳ-2-①社会宣传广泛程度总分40分）

我们坚持把加强宣传工作作为有效推进创建活动、保证创建工作成效的基础工作，以全面深入的宣传在全市掀起了创建活动的高潮。

1、组织召开会议，统一思想认识。三年来，靖江市政府每年都组织召开多次领导小组成员会议和全市开展放心消费创建活动动员大会，对创建工作进行部署，各创建成员单位也分别召开由创建企业参加的行业创建会议，使创建工作在全市各部门迅速开展起来。创建办对照“八个一”的工作要求对各牵头部门开展创建活动进行督查，促使全市创建工作按照序时进度保质保量顺利推进，圆满完成各项创建目标任务。

2、开展多种形式宣传，营造浓厚创建氛围。创建活动开展以来，先后开展了一系列的多种形式宣传活动，多形式、多渠道、多载体向社会广泛宣传“放心消费”和相关的法律法规知识，组织开展广场咨询、宣传活动。在创建的“一条街”张贴放心消费创建标识“放心树”2000余张，营造了浓厚的创建氛围；每年我们都结合“放心消费”主题在德诚城市广场、上海城东广场组织试点单位开展“向社会公开承诺”宣传活动，散发了30000多份以“放心消费”知识为主要内容的宣传资料，许多市民对全市开展放心消费表示支持和赞赏，极大地激发了广大群众参与创建活动的热情；另外还有丰富多彩的“光芒之夜”3.15文艺晚会活动，都取得了很好的宣传效果。

3、制作创建活动专题宣传片，开展“放心消费宣传周”活动。每年我们都结合开展大型“3.15”宣传活动，制作以“打假维权、放心消费”为主题的专题片，从而在全社会进一步加大打假维权的力度，同时我们在《靖江日报》设立了“放心消费”宣传栏目，对创建方案、工作目标、活动开展、方法步骤进行了专题介绍，帮助全市经营者、消费者提高对创建活动的认知度。

4、积极编印放心消费创建工作简报。为大力宣传、全面了解“放心消费”创建活动进展情况，及时总结创建单位好的做法和成功经验，我们编印了“放心消费”简报29期，去年在泰州电视台报道影像新闻6篇、靖江电视台报道影像新闻73篇、《靖江日报》报道文字和图片新闻586篇、泰州放心消费创建办选编信息115篇，今年印发有关创建活动的社会调查问卷3000余份，创建活动受到了社会各界的普遍关注，起到了宣传介绍、推动和促进全市创建工作的积极作用。

（三）、企业、行业、区域参与程度（总分60分）

在上级创建办的正确领导下，我们坚持以党的十七大文件精神为指针，以改善民生为核心，以维护消费安全、促进社会和谐为主题，不断拓展“放心消费”创建领域，选择有一定规模和影响并能够依法经营的企业单位、行业和区域作为创建试点，充分发挥其示范引导作用，赢得了社会各界大力支持和积极参与，使全市放心消费创建工作扎实、稳步、有序推进。

1、企业创建（Ⅳ-3-①企业创建总分20分）

①、我市创建办积极动员全市消费品生产、经销及服务企业自主申报参与放心消费创建活动。与创建企业建立相应的工作联系制度，组织、指导创建企业建立创建工作机构，确定创建工作方案，开展社会承诺活动，制定诚信自律、放心消费的创建标准和各项制度。创建活动开展以来，市工商、质检、物价、食品药品、农委等部门先后开展了一系列的宣传活动，包括组织开展广场宣传活动、制作专题宣传片、组织开展“放心消费宣传周”活动和大型咨询服务活动，多形式、多渠道、多载体向社会广泛宣传“放心消费”和相关的法律法规知识。（查阅创建办、乡镇创建材料）

②、按照泰州信息中心统计的要求我市参与创建的与消费安全密切相关的企业总数664户，达标企业33家，达标率应在5%以上。目前我市实际参创企业总数为1683家、达标企业137家，达标率达到8%以上。其覆盖面是我市主要消费品（食品、药品、农资、农机、农副产品、家用电器产品、家用机械、家居装饰材料及家具）经销企业和主要消费项目（供电、供水、供气、餐饮、通信、公共交通运输）服务企业总数的8.1%，参创率达到66%以上。（查阅创建办、乡镇创建材料）

2、行业创建（Ⅳ-3-②行业创建总分20分）

①、按照泰州市创建的统一工作部署，在市政府的正确领导下，我市积极拓展创建领域。在2008年十大重点行业创建的基础上开展了2009年第二批十大重点行业，同时又拓展两个行业。参与创建的与老百姓密切相关的行业有食品加工、食用农产品、粮油、药品、电动车、房地产、餐饮、农资、通信、建筑装饰、农机、农资、供销社系统、汽车销售与维修、烟草、供水、供电、供气、保险、交通运输服务、烟花爆竹、盐业等22个行业，参与率达100％，达标的重点行业有农资、供电、烟花爆竹、盐业、通信、药品、供水、保险、交通运输服务、烟草等10个行业。（查阅创建办、乡镇创建材料）

②、创建办积极动员我市与消费者生活密切相关的行业协会和其他行业自律性组织自主申报参与放心消费创建活动。与参与创建的行业建立相应的工作联系制度，组织、指导创建行业建立创建工作机构，确定创建工作方案，开展社会承诺活动，制定诚信自律、放心消费的创建标准和各项制度。围绕政府关心和群众关注的食品、药品、餐饮、农资、农机等重点行业，坚持“政府主导、企业主体、群众参与、社会监督”的原则，认真贯彻落实目标任务，扎实推进行业创建工作。（查阅创建办、乡镇创建材料）

3、区域创建（Ⅳ-3-③区域创建总分20分）

①、市创建办按照上级的工作部署，在全市上下快速启动区域创建工作。积极动员我市乡镇、街道自主申报参与放心消费创建活动。成立了区域创建活动领导小组，制定了区域创建工作计划和实施方案，对在全市范围内开展放心消费区域创建活动的总体目标、工作任务、方法步骤等进行了明确，保证上级各项工作部署得到全面贯彻落实。西来镇、孤山镇作为放心消费创建试点区域，成立了镇村区域创建领导小组及其工作班子，并分别召开了区域创建动员宣传大会，组织、指导创建单位建立创建工作机构，确定创建工作方案，开展社会承诺活动，制定诚信自律、放心消费的创建标准和各项制度。（查阅创建办、乡镇创建材料）

②、全市8个乡镇，去年参与区域创建试点的有孤山镇、西来镇均获得了省级区域创建达标试点创建先进单位的荣誉。今年又组织各镇全部参与创建，参创率达100％，同时，新桥镇、马桥镇申报了省级区域创建先进单位。（查阅创建办、乡镇创建材料）

（四）、消费维权实事工程落实程度（Ⅳ-4-①消费维权实事工程落实程度总分60分）

我市结合省市有关大力开展放心消费创建活动的精神和要求，组织全市相关职能部门围绕整治消费环境，实施消费维权实事工程，提升消费环境安全综合指数，强化工作目标考核，做到有计划、有方案、有行动、有实实在在的成效。

开展联合执法整治，提高消费环境安全度。三年以来，我市按照省、市有关“放心消费”创建的工作部署和要求，全力开展消费环境联合执法综合整治行动，特别是在食品安全监管方面，做了大量的工作，使我市的消费安全得到有力保障，消费环境更加和谐。工商、质监、卫生、药监、食安委、农委、住建、公安、新闻等各创建成员单位全力以赴、通力协作，组织开展各种类型联合执法行动整治消费环境。开展食品经营专项检查、开展房地产中介市场秩序整治、开展在建工地工程材料专项检查、开展纯净水生产企业检查、开展农贸市场猪肉以及生猪屠宰场专项检查、开展药品医疗器械消费环境专项整治、开展交通运输服务（包括出租车、非法营运黑车和无证经营电动三轮车）环境整治、开展整顿文化市场和规范价格秩序、开展劳动防护用品和烟花爆竹市场的消费环境整治以及开展打击传销专项执法行动，全力打造“平安市场”消费环境，提高安全度。工商局在食品监管方面推行“一票通”溯源监管，陆续在全市向各类食品批发企业、食品连锁经营企业、批发市场、大型食品商场（超市）以及城乡食品经营网点发放“一票通”供货单，并配附“一票通”供货单的票夹，实行“一票通”，有利于提高食品质量安全监管效能，有利于减轻食品经营者的负担，保证消费者购买安全放心食品；药监局联合市药品质量管理协会按照创建方案和计划，扎实深入开展药品行业放心消费创建活动，努力提升整个行业的药品质量和服务水平，开展“过期失效药品回购”和清理家庭小药箱等活动，至今回收过期失效药品拆价已达3万余元；市农委把放心消费创建工作纳入目标考核管理，大力实施品牌战略，充分利用“三品”基地资源，大力发展高效规模农业，推进农业标准化生产和农产品生产质量全程控制，全市现有有机食品16个，绿色食品1个，无公害食品29个，农业面积37.87万亩，占耕地面积的92.7％，2009年成功创建泰州市首家江苏省农产品质量安全示范市；卫生局开展“五小”食品生产经营单位卫生达标活动，围绕餐饮行业“四个100%，一个95％”工作目标，城区692户餐饮单位（包括食堂）100％实施了卫生监督量化分级管理工作，100％建立食品索证索票制度和使用食品安全台帐，100%制订食品卫生安全承诺书，学校食堂和城区餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，餐饮行业会员单位的参创率达95％；供销总社以搞好“三农”服务为己任，利用系统内部刊物《农资连锁经营简报》大力宣传放心消费创建的目的、意义和工作要求，积极营造和谐放心的农资消费环境，在全市198个农资经营点张贴《农资商品质量承诺书》通过公开承诺活动，增强企业自律意识和社会责任，并有效实施了“三网六统一”，即建立农资经营连锁网、维权网、监管网；实行统一进货、统一配送、统一价格、统一核算、统一标识、统一管理，形成了58个农资创建示范点，以点带面推动所有农资连锁店的创建工作。大力推广测土配方施肥技术，指导农民科学合理施肥，在全市设立了2000个土壤地力监测点，测土配方施肥技术覆盖率达100％，累计节肥总量720吨，净增农业纯效益6400万元，为农村发展，农业增收，农民增效作出了突出贡献。

从上述各创建成员单位的通力协作和充分发挥职能作用，大力整治消费市场秩序所取得的创建成果，可以看到自2007年至现在我市的消费安全环境都得到了全面提升，创建活动带来的新局面赢得了社会各界大力支持和高度称赞。

最后材料审核组（总分1000分）扣除自评和现场实地检查情况的相应分，得出自测自评情况的最后总分结果，我市符合放心消费创建达标城市的标准。

第三部分 继续强化我市创建长效机制的可持续发展

经过三年来的创建实践，我们以《江苏省放心消费创建活动测评体系》的通知（苏放心消费创建办[2009]10号）、《泰州市放心消费创建活动测评体系》和各部门任务分解方案的通知（泰放消办[2009]7号）、《江苏省放心消费创建活动测评体系（试行）测评方法、实施细则、责任分解表的通知》（苏放心消费创建办[2009]18号）文的精神组织测评，扎实有序地推进自测自评工作。布置各成员部门对自己的创建工作情况进行自我测评，切实把握好进度、深度和质量三者之间的关系，切实把为民惠民这样的好事办好办实，做出成效，扎扎实实打牢测评基础。在此基础上，省、市上级创建办再对我市的放心消费创建工作进行综合测评，以检验我市的创建成效。今年是放心消费创建活动的测评考核之年、评比之年、达标之年，通过我们的不懈努力，争取能够顺利通过上级考核组对我市严格的综合测评考核达标。尽管我们在创建活动中做了一些工作，也只是取得了阶段性的成效，但对照上级的要求还有很大的距离，下一步我市将按照省、市有关开展放心消费创建活动的文件精神和工作部署，在深化认识、深入宣传、深度推进、逐级测评、提升层次等五个方面加大工作力度，将重心从“创”转入“建”的阶段，重点是要通过深入开展放心消费创建测评工作，构建放心消费创建长效机制。努力提高全社会对放心消费创建活动的关注度、参与度和认同度，继续扩大放心消费创建成效和长效机制的可持续发展。

一是突出创建主题，强化宣传力度。我们将继续突出“放心消费”主题，以富有地域特色的创建口号为主，通过各式各样的途径，推动放心消费创建宣传进社区、进学校、进商场、进超市、进企业，不断增强生产者、经营者的诚信自律意识和消费者科学消费、依法维权意识，在全社会形成浓厚的放心消费创建氛围，为营造良好的消费环境，促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

二是紧扣“点、线、面”，强化参创面的推进力度。围绕放心消费创建目标，我们将继续在扩点、连线、拓面上下功夫。一方面狠抓企业行业创建措施的落实。继续发挥好企业在放心消费创建活动中的主体地位，在大中型超市、卖场、批发中心等将全面实施商品准入，切实落实企业自律制度。针对消费者关注的热点难点问题，研究制定行业规范，落实完善行业自律机制。另一方面，充分发挥先进典型的示范引导作用，以世纪联华超市、天一国际购物、文峰大世界等创建示范窗口单位为引导，组织其他企业单位继续开展争创放心消费“先进单位”和“示范单位”活动，加强学习交流，促进共同提高。

三是突出难点热点问题，强化消费维权的执法和服务力度。我们将组织有关创建成员单位紧紧抓住扰乱消费市场秩序的难点问题，进一步加大综合执法力度，规范消费市场秩序，为群众办实事、做好事、解难事。在维权服务方面，我们将围绕省政府年度50项重点工作中确定的消费者申（投）诉处理率达到100%，满意率达到90%的目标要求，加强服务和协调，畅通消费申投诉渠道，解决消费者的实际诉求，提高消费矛盾纠纷的快速调处能力，进一步增强消费维权的社会服务功能。

四是依据测评体系，强化长效创建机制的落实力度。把开展测评工作作为深入推进创建工作的抓手，通过今年的测评效果来巩固、完善和扩大创建成效，使各项测评指标中的参创率、达标率、知晓度、消费者投诉处理率和满意率以及部门测评中的抽样合格率等硬性指标的完成质量扎扎实实，真正到位。创建办和创建成员单位将测评指标完成情况，作为及时了解和检验创建活动的实际成效，确保不折不扣地完成测评体系明确的各项指标任务。在自主测评的过程中我们将坚持实事求是的原则，严格落实各项测评标准，把测评作为督查考核、发现不足、推进工作的抓手，推动创建工作边建边创、边创边建，逐步完善长效创建机制。

五是着眼提升工作层次，强化创建办自身建设力度。创建办将切实承担起牵头协调的职责，按照“三贴近”，即贴近党委政府中心工作、贴近成员单位职能工作、贴近人民群众需求的原则，科学谋划创建工作思路；经常性地向地方党委政府请示汇报，积极协助政府制订创建工作方案、分解创建工作任务、明确时间进度要求，并依靠政府的统一规划、统一部署、统一检查来推动工作落实；主动协调各成员单位履行创建工作职责，增强创建工作合力；采取交流会、现场会、推进会等形式，组织对创建活动进行指导、检查和督促，确保创建工作的各项目标任务真正落到实处。我们将深入开展社会调查，通过问卷调查和消费评议活动，深入了解人民群众对消费环境的实际感受，并根据群众的反馈意见，不断发现和解决存在的问题，切实改进创建工作，对三年来的创建工作进行认真总结回顾，将一些好的经验做法及时上升为制度规范，形成正常工作机制，切实提升创建工作规范化、制度化水平。组织理论研讨活动，交流研究成果，集中各方智慧，主动思考，积极探索，为推进创建工作上层次上水平，完善长效创建机制提供有力的智力支撑。

篇6：居民酒类消费情况调查

黄州区酒消费调查分析

1．饮酒频率。由表1可见，偶尔喝的人数占主体(近七成)，经常喝的人数占不到两成。而每天喝占约一成，表明嗜酒如命、酒瘾大等问题在黄州酒类消费群体中小范围内存在，需引起注意。

2．饮酒原因。绝大部分消费者(六成)把饮酒作为一种社交及公关手段，可见酒在社交场合必不可少。其次，以饮酒为乐的占近两成，生活习惯和以保健为目的共占近两成。以饮酒来排忧解闷的人属极少数，但也就应引起重视，见图1。

3．饮酒的场合与地点。黄州区居民酒消费场合主要是聚会和节日，各占五成和三成，可见酒在喜庆、聚会等场合扮演着重要的角色。一成消费者喜欢天天饮酒，其余人在心情不好时或其他场合饮酒，见图2。由图3可见，主要的酒消费场所是中低档餐饮场所和家里，其次是高档宾馆饭店和娱乐场所。在单位饮酒仅占很小一部分。分析原因，黄州经济相对落后，居民月收入大部分在1000～2000元上下，在家里或中低档餐馆消费比较适宜，而在高档宾馆饭店消费比较高，因此，大部分人会选择家里和餐饮场饮酒消费;另外娱乐场所，虽不适合大型招待、喜庆等活动，但对于小型聚会、节日等，娱乐场所消费也是不错的选择。

4．消费者购酒地点。由图4可见，消费者购酒地点主要为超市和商场，而传统销售场所杂货店、酒店烟酒专卖店、酒店也占据一定的比例。

5．酒消费水平。由图5可知，每周酒花费在30元以下的占据半数，花费在31～100元间的占据三分之一，其余人每周酒花费在100元以上;由此

可见，绝大部分居民主要消费中低价位水平的酒类产品。

6．消费者喜爱的酒种及品牌。由图6可见，四分之三的受访者喜欢喝啤酒，半数受访者喜欢喝白酒，喜爱果酒、配制酒的人数各占一成左右，而喜爱黄酒的则只占1%。由此可见，白酒和啤酒是黄州区居民喜爱的主要酒种。分析原因，此现象与黄州当地经济水平有一定联系，黄州经济发展处于起步阶段，相对比较落后，而白酒和啤酒价位一般较低，与黄州居民消费能力吻合。另一方面，湖北省白酒和啤酒行业本地企业发展迅速，这也促使白酒和啤酒处于主导地位。葡萄酒属于中高档产品，所以仅受到一小部分消费者的青睐。由于黄州居民在酒的保健功能上有一定认知，所以配制酒也受到一小部分人的欢迎。由图

7、图

8、图9可见，黄州区市场上白酒、啤酒消费情况有着共同的特点:第一，竞争激烈，多个厂家共存和竞争;第二，主要以本省品牌为主，如白云边、枝江大曲、行吟阁、金龙泉等。由于湖北本地气候条件限制，本土鲜有葡萄酒产出，所以葡萄酒消费则主要是一些国内知名品牌，如长城、张裕、王朝等。

7．影响居民选购及消费的因素。在可能影响黄州区居民选购消费酒的众多因素中，质量是居民考虑的首要因素，见图10．这说明一款酒只有质量过硬才能赢利市场。其次是价格、品牌与偏爱。广告因素影响较小。

8．居民酒消费满意度调查。半数居民对酒的口味和质量满意，表明经过治理整顿，制售假冒伪劣酒行为得到了一定程度的控制。超过八成居民对价格满意度较差，说明黄州地区居民收入不高，而名优酒普遍价格偏高，严重影响了普通居民向往品味好酒的愿望。超过九成居民对包装、售后服务及其他方面不满意，说明酒的过度包装已引起普通消费者不满，售后服

务工作也有待加强。

总结

通过对黄州区酒类消费情况调查，得到如下结论:1．绝大多数黄州区居民把酒看作社交工具，仅两成居民以饮酒为乐。偶尔喝酒的居民占主体，说明绝在大多数居民已认识到大量饮酒有害健康。2．主要购酒地点为商场、超市。主要在聚会和节日饮酒，并且饮酒地点以中低档餐饮场所及家里为主。每周消费酒30元以下居民占据一半以上，产品档次主要为中低档产品。3．主要消费酒种为啤酒和白酒，且以本省生产的知名品牌为主。4．质量、价格、品牌、偏爱是影响居民消费的主要因素，居民对酒的口味和质量较满意，而对价格、包装、售后服务等满意度较差。