抓制度建设

抓制度建设（通用12篇）

篇1：抓制度建设

全县深化农村集体“三资”管理改革工作推进会要求

抓问题整改 抓制度建设 抓探索创新

何加顺讲话 马芳妹主持

2013-05-08柯桥日报社版权所有

本报讯 昨天上午，县委县政府召开深化农村集体“三资”管理改革工作推进会，要求在已有成效的基础上，着眼治乱抓问题整改，着眼规范抓制度建设，着眼效率抓探索创新，进一步提升管理水平与改革成效。

县委副书记马芳妹主持会议。县委常委、纪委书记金水法作工作报告。副县长胡国炜出席会议。

近年来，县委县政府十分关注农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理工作。尤其是近年来，我县先后在兰亭镇、钱清镇、平水镇开展农村“三资”管理试点工作，取得了明显成效。但还存在有些村级财务不够透明，有些村级集体资产租赁不够规范等问题和薄弱环节。

何加顺在讲话时指出，深化农村集体“三资”管理改革，事关农村社会稳定，事关党员干部廉洁，事关村级经济壮大，事关基层基础夯实。我们要清醒认识到深化农村集体“三资”管理工作的重要性和紧迫性，切实采取有效措施，进一步提升管理水平与改革成效。各镇街要着眼于治乱，仔细摸排、查明底数、详实登记存在的各种问题，确保不留死角，并按规定进行公示，限期整改。要着眼于规范，对摸排出的新问题，建立健全一套可操作、实用性强、有生命力的配套管理制度，严格制度执行，加强对制度落实情况的检查、考核，真正用制度来管权、管事、管人，确保各项制度真正落实到位，把权力关进制度的笼子。要着眼于效率，立足我县及镇街实际，探索用市场管理法则来管理“三资”，尤其是要探索集体资产、资源的交易流转方式，探索农村房屋所有权、宅基地使用权、村集体建设用地使用权等的交易流转。

何加顺强调，我县已基本建立了农村集体“三资”管理机制，但“三资”管理是一件大事、难事，触及利益调整，工作推进中会遇到各种阻碍和挑战，广大干部要勇于担当，各负其责，形成工作合力。要把握政策界限，把工作做细、做实。要严格责任追究，强化对违反农村集体“三资”管理制度行为的责任追究，坚决防止和纠正贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处置集体资产资源等侵害群众利益的问题，取得群众的信任和支持。

会上，钱清镇、平水镇、兰亭镇分别进行了经验介绍。

各镇街、开发区党（工）委主要负责人，纪（工）委书记、分管负责人、经管站长；县机关有关部门主要负责人参加会议。（本报记者 吴坚 高洁）

篇2：抓制度建设

抓制度建设转作风

抓工作落实外树xxxx城管新形象

―― “强基础、转作风、树形象”专项行动工作总结

（xxxx城市管理监察大队）

为全面贯彻落实中央城市工作会议精神和《全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动方案》，在各级领导的指导下，在各部门单位的配合下，在社会各届人士的帮助下，市城监大队结合工作实际，树立“文明城管、服务城管、经营城管、和谐城管”的管理理念，切实抓队伍建设强基础、抓制度建设转作风、抓工作落实树城管新形象，为我市的创文创卫工作创造良好的条件。

一、抓队伍建设，强基础

城管要完成时代赋予的光荣使命，必须内强素质，外树形象，不断提高自身履行职责的能力。因此，城监大队历届领导班子都致力抓好执法队伍的建设，确保出色完成党委政府交付的城市管理工作任务。

1、加强学习，优化队伍素质

不懈学习，不断提升是做好城管工作的唯一途径。因此，大队注重抓好队员的理论学习，每月都组织队员集中学习党的路线、方针、政策及国家法律法规。通过方针政策的学习，队员们 能全面、及时了解时事政治动态，法律法规的学习，确保队员的执法行动程序化，并能有效地处理执法过程中出现的各种突发事件。在学习与实践中，引导队员反思总结，积累经验，从而不断提升自己综合素质。另外，大队还经常组织队员们走出去，到北流、阳春、茂南区、化州等省内外城市参观学习，吸收各地城管工作的先进经验，不断更新观念、开阔视野，以优化思维方法，调整工作思路，创新工作模式，提高工作绩效。

2、加强管理，优化队伍结构。

在中队长等中层干部的培养上，大队本着“启用德才兼备的能人，选好廉洁奉公干部”的原则，通过测评、竞争、考核等方式选好人用好人，使一些政治素质较高、业务能力较强的基层骨干走上了中层岗位；在队员的管理上，按大队内务管理制度及平时工作表现，对每名队员每季度进行测评，班子介入对落后者进行批评教育，勒令限期整改，并报局机关备案；在协管员的管理上，实行“末位淘汰”，对工作不努力，表现懒散的协管坚决辞退。

3、加大投入，优化队伍装备。

近三年来，在各级领导的关怀下，大队加大投入，优化了队伍装备。一是新购入执法电动车6台，执法柴油车1台，提高了执法队伍的快速反应能力，改变以往无车执法、执法反应不快的局面。二是购入行车记录仪、执法记录仪、摄像机一批。执法能全程记录，保证了执法的严肃法有效性，避免了出现抗法时无 据可依的局面。三是充实队伍力量，新招聘退伍军人、大学生等协管30名，在一度程度上弥补了执法力量不足，大大减少了以往城市管人员短缺的尴尬局面。

二、抓制度建设，内转作风

为落实城管执法责任，转变执法队伍工作作风，大队注重抓好制度建设，以制度管人，以制度促作风。

1、以考核促进实绩。

大队进一步完善城管队伍的内务管理制度，推行岗位目标责任、绩效考评、末位淘汰机制。并借鉴企业管理的经验和做法，奖勤罚懒，奖优罚劣，将各类工作目标细化分类，实行“定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度”的细化管理，形成了一套科学适用的考核评价管理体系。大队还实行区域轮岗制度，每个中队每季度的工作区域都进行轮换。轮岗前，每个中队均需在大会上述职，全体队员再对其进行民主测试。另外，大队还在“两学一做”学习中开展 “治庸问责”活动，从队员上下班打卡、着装、工作实绩等各个方面进行考核，从而切实解决执法工作中“庸懒散软”等问题。

2、以制度规范行动。

制定完善了现场执法工作“五在先一在后两不罚”的流程，即礼貌在先、亮证在先、指出违章事实在先、说服教育在先、讲清处罚种类和依据在先，处罚决定在后，并摄像存档，做到未经劝说教育不处罚、初次违章不处罚。方案的实施，既规范了队员 的执法行为，也大减少了小摊贩们的敌对情绪，利于进一步开展整治工作。大队还成立了专门督查小组，对各中队执法管理情况考核，对队风队纪情况督查，从而进一步规范了队伍的执法行为、执法程序、执法纪律。

3、以模范引导转变。

注重模范带动，实行班子带队员，党员带普通队员的制度。要求大队班子率先垂范，靠前指挥，要求党员发挥先锋作用，以身作则，要求督查小组加强检查，不论是班子成员还是一线队员，不论是后勤人员还是协管员，皆可评优评先，并以模范的作用引导全体队员，在工作作风上大转变，齐心协力打造和谐的城管队伍。

三、抓工作落实，外树形象

xxxx作为一个老城区，下岗工人和困难职工较多，就业形势严峻，下岗困难职工上街占道摆摊设点的现象十分严重。为了突破城市管理困境，化解城管执法中涉及群众利益的诸多矛盾，大队对照“强基础、转作风、树形象”活动的要求，创新管理机制，狠抓工作的落实，以成绩转变群众对城管的形象。

1、落实工作新理念，向服务型转变

城市流动商贩大都属于社会弱势群体，政府需要解决好管理与生存的矛盾。旧式的城管执法多为对抗管制型，如此作法尽管一时奏效，但只是治标而不能治本。因此，大队牢固树立“文明城管、服务城管、经营城管、和谐城管”的理念，大力实施亲 民执法工程，坚持疏导在前的原则，将亲情化、人性化、规范化体现在执法过程中。实行“主干道严管、次干道规划、背街小巷有序、应节销售集中管理”的原则。对早餐夜市、修锁擦鞋、水果、疏菜等临时性摊点的管理上，在城区次干道及市场周边划定为他们提供谋求生存的空间，如金港式湾旁边的公园路，目前已成为我市最热闹的夜市街。对荔枝、龙眼、春联、月饼等应节摊档管理上，实行划定区域，对外招标，集中管理的模式，达到既方便市民生活又美化市容环境的目标，如今年设置的春联花市一条街、中秋月饼一条街等，都是成了市民休闲购物的好去处。另外，大队还畅通民意诉求渠道，高度重视市民通过电话、网络、来信及来访等形式反映的问题，哪怕是网民在网上的一句留言，都十分认真地对待，在网上进行回复，并全力快速地解决好网民反映的有关问题。因此，市民群众对城管执法的理解和宽容度也得到大大提升。

2、落实执法程序，向规范化转变。

为树立城管新形象，大队严格落实执法程序，把市民印象中粗放型执法转变为规范化执法。首先，每次执法行动开始前，要求责任中队至少1以上次与被执法对象见面，并做好说教工作，积极化解矛盾；其次，在做工作过程中，要有现场相片或录像作为执法的证据；三是在组织现场执法时，必须进行现场宣传告知，反复播放宣传资料；四是在执法过程中，要做到相片、录像两种手段同时使用；五是在执法中不准打“黑拳头”、踢“黑脚”，遭 遇暴力抗法，不得以暴制暴；六是实施证物保存扣留物品时，一定要按程序执行，并交由大队仓管员妥善保管。

3、落实治预并举措施，向长效管理型转变。

篇3：浅谈定制度与抓落实

制度建设。然而, 案件风险却时有发生, 新问的落实。题、风险点也屡查不断, 现有制度执行不力,

有章不循, 有禁不止, 已成为防化风险的“掣肘”。笔者认为在完善内控机制建设, 构筑金融安全“防火墙”的过程中, 必须牢牢把握好维系制度建设生命力的着力点, 定制度是内控机制建设的基础, 抓落实才是内控机制建设的关键, 一项科学、合理的制度只有切实有效的落实执行, 才有生命力, 才能真正发

挥作用, 达到预期目标。因此, 定制度与抓落性、实用性和可操作性。实二者相辅相成, 相得益彰, 不可偏废。

制度不失“严”。关键在于真正兑现, 狠抓落实, 维护制度的严肃性。一个国家、一个部门、一个单位没有规章制度不行, 有了规章制度不认真执行更不行。制定制度立足点就在于能够有效执行, 从而发挥制度的约束

实践告诉我们, 在完成各项工作任务中, 制度建设相当重要。但有了制度, 而不认真抓落实, 那么再好、再严、再细、再多的制度亦于事无补, 起不到“规范”、“提高”的

(二) 加强学习、改进方法, 推动制度有效执行

一是充分利用“创争”活动载体, 加强学习, 提高学习能力。要按照“深化学习认识、树立学习理念、培养学习习惯、提高学习能力”的思路, 和“学习工作化、工作学习化”的要求, 不断提高自身的知识技能和对制度的认知程度, 从而提高发现问题、分析问题、解决问题的能力, 改变就学习而学习的习惯, 而是要通过实实在在的学习, 达到“学习一个制度、梳理一项业务、解决一些问题、规范一项操作”的目的, 使学习成果转化为实际的工作成果。二是改进工作方式方法, 用最恰当的方法开展工作和处理问题。制度执行的过程就是按照制度的规范及准则有序开展工作的过程, 也就是正确使用制度的过程, 而正确的使用制度主要来源于正确的工作思路和正确的工作方法。工作思路的确立要以现行政策为依托, 严格控制在制度允许的范围之内, 按照制度规范性要求, 有序推进工作。正确的工作方法就是要改变以经验代替制度、以习惯代替制度, 听之任之毫无主见, 按部就班麻木不仁的不良工作方法, 而是通过追根溯源的工作精神深入分析、研究和处理问题, 并抱着有则改之、无则加勉的态度开展工作。

(三) 建立有效的激励约束机制, 推动制度有效执行

有效的激励约束机制是提高执行力的重要手段。有效的激励约束机制可以增强制度执行的刚性约束, 可以激发干部职工积极性、主动性, 可以增强干部职工的自律意识和责任意识。一是建立制度执行的责任追究机制。对于在执行制度方面出现重大失误、不按制度的程序办事, 除了责成纠正外, 对负有责任的领导干部进行责任追究, 保证制度执行的刚性约束力。按照总行下发的《中国人民银行工作人员违反规章制度行为处理暂行规定》和《中国人民银行重大经济案件和重大责任事故负有领导责任人员处分暂行规定》, 进一步明确了对违反规章制度行为的处理, 我们应以此为契机进一步明确和细化责任追究操作规程和办法, 使责任追究工作进一步的公开化和透明化, 有力的促进制度执行的约束力。二是明确岗位职责, 加强自律监督。通过明确岗位职责, 抓住落实规章制度关键环节, 严禁办理业务“一手清”, 筑牢第一道防线。对重点岗位员工实施强制休假制度和岗位轮换制度, 加强对各岗位之间业务流程的熟悉程度,

作用。要使制度能够顺利贯彻、坚决执行, 而且管用、管住、管好, 关键是要抓好制度

力和威慑力。制度一旦形成, 就要坚决执行, 言必行、行必果、违者必究, 从上至下, 从官至民, 不能照顾“面子”, 乱开“口子”, 搞“刀下留人”、“下不为例”和“既往不咎”那一套。

制度不失“度”。关键要切合实际, 具有可操作性。在制定制度和执行制度过程中, 有些人总以为制度规定得越严越好, 要求得越高越好, 出台得越多越好。但如此做来, 却常常事与愿违, 许多制度由于拔之太高, 缺乏科学依据, 不切实际, 看似面面俱到, 应有尽有, 滴水不漏, 实则概而不全, 形同虚设。因此, 制定制度务必实事求是, 注重其适度

制度不失“效”。关键要督促检查, 责任到人。要使制度建设与制度落实相互统一, 相互促进, 形成合力, 发挥威力, 真正使一项好的制度成为执行者的行为规范和自觉行动, 不仅要靠制度本身的约束力、强制力, 而且要靠来自上下左右、四面八方的监督检查。如果说制度仅仅是一项工作的一半, 甚至仅是一个开端, 那么执行制度则是最艰苦、最艰巨和最艰难的任务。要完成好后面的工作, 还必须在落实中加大督促检查的力度, 落实责任制, 监督到人, 检查到位, 一级抓一级, 层层抓落实。唯有如此, 才能抓紧、抓细、抓实, 抓出好作风、抓出高效率。

并形成一定的监督制约效果。同一制度的不同执行者应强化监督意识, 明确监督责任, 在履行自身执行责任的同时, 对于其他执行部门的执行情况也应相互监督、相互制约, 确保制度执行的各个环节有效衔接, 发挥整体功效。同时, 要重视发挥职能部门和干部职工的监督作用, 主动接受社会、干部职工和舆论的监督, 建立健全保障干部职工知情权和鼓励参与监督等方面的制度, 畅通监督渠道。三是采取正向激励措施。在推动制度执行的过程中, 应结合不同部门、不同岗位, 实施不同的激励政策, 采取不同的激励手段和方法, 进一步发挥干部职工的潜能, 通过完善绩效考核和评价办法, 实行岗位职责与绩酬挂钩考核, 同时要进行合理约束, 避免干部职工只想得到好处, 其行为却偏离组织目标的情况发生。通过激励与约束的有效结合, 采取“奖优罚劣”的有效措施, 充分调动干部职工的主观能动性, 并转化为具体的行动促进管理目标和管理理念的真正实现。

(四) 健全监督机制, 推动制度有效执行

篇4：抓制度建设

一、主要做法

中评协《评估行业“优质主题年”活动方案》（中评协[2010]126号）[以下简称“方案”]下发后，山西评协立即向分管厅领导汇报，开展相关调研，并于2010年8月23日组织全体工作人员再次认真学习“方案”精神，联系实际讨论，最后形成了学习宣传、贯彻落实“方案”的思路与办法。

（一）抓难点求突破

俗话说“万事开头难”。开展“优质主题年”活动的难点也在于刚开始，活动不易被理解，有些评估师、机构以至协会的同志不重视，或者口头上重视但实际行动不重视。对此，我们积极采取多种措施，使这一难点有了突破性进展。一是要求在机构与协会两个层面设立由主要负责人任组长的“优质主题年”活动领导组，并以此为据进行考核，成绩进入综合评价指标分值中，并在年底评优奖励；二是充分利用山西评协网站、会刊与信息宣传体系广泛报道评估师、机构与协会在“优质主题年”活动中的相关信息、经验、效果等，为行业开展优质主题活动创造浓厚的环境氛围；三是积极开展“优质主题年”活动调研，要求协会各部门深入机构，深入一线，调研优质主题活动的好做法、好经验、好支部、好党员、优秀机构、优秀评估师的事迹等，并对此分类，择优进行奖励；四是在优质活动成效突出的评估机构召开现场经验交流推进会，让典型引路，扩大优质主题活动在评估师、机构、协会以至行业中的引导宣传效应。

（二）抓示范求推广

“榜样的力量是无穷的”。在开展“优质主题年”活动中，我们树立一批各具特色、成效显著的优质评估机构、优秀评估师、优秀基层党组织和优秀党员等不同类型的先进典型，并重点开展四个方面的示范推广工作。一是在充分调研、摸底分类的基础上，协会下发《关于命名山西省资产评估行业文化建设等示范单位的决定》（晋注评协[2010]10号）文件，对荣获“优质服务”示范单位的山西嘉正、山西中晋等八家评估机构予以命名表彰；二是邀请省财政厅分管厅领导牛成毅、省评协会长张庆华为获得“优质服务”荣誉称号的山西世信、山西大地等评估机构授匾揭牌；三是隆重举办“优质服务迎三八”论坛，让荣获综合评价2A以上等级的优秀女评估师围绕优质服务主题活动，畅谈各自的认识与体会，并在“发挥女性优势、效力优质服务”的横幅上签名表态，以明心志；四是积极推荐优秀评估机构、优秀评估师、创先争优先进集体与个人，并在有关会议上表彰奖励在优质主题活动中取得突出成绩的个人、机构、党员或党支部。

（三）抓制度求长效

制度建设具有长效性、稳定性和根本性的特点。我们在开展“优质主题年”活动中也注重抓制度建设，力求优质主题活动常态化、长效化。一是在《“十二五”期间山西省资产评估行业发展规划》中增加了优质主题的相关内容，为“十二五”期间资产评估行业评估师、机构、协会开展优质主题活动和党员、党组织进行创先争优提供了规划依据；二是结合我省评估行业实际，在财政厅印发的《关于推动全省评估机构做大做强做优的实施意见》（晋财注[2010]23号）中，对今后开展优质主题活动作出了相关的规定；三是出台体现优质主题精神的《资产评估机构参与财政绩效评价指引》和《煤炭资源整合与煤炭企业重组资产评估指引》两个协会文件，规范和提高评估机构与评估师在绩效评价与煤炭企业评估的执业行为与优质服务水平；四是在《山西省资产评估行业文化建设指导意见》（晋注评[2010]43号）中，把优质评估作为全省评估行业文化核心价值观的重要内容，并抽象提炼出“诚信、优质、创新、敬业”八字作为核心价值观的精髓，要求全省评估机构与评估师在执业实践活动中内化于心，外现于行，从而塑造山西资产评估行业的良好文化形象。

二、初步成果

通过以上“抓难点求突破、抓示范求推广、抓制度求长效”等方法，我省资产评估行业“优质主题年”活动取得了初步的阶段性成果，主要可以概括为以下几方面：一是资产评估行业收入大幅增长。2011年全省资产评估行业收入2.049亿元，与2010年1.5546亿元、2009年1.4085亿元相比，环比增长率分别为28.87%、10.37%。二是资产评估执业质量明显提高。2011年执业质量检查31户评估机构执业质量，其总分与均分明显高于往年。三是各类先进典型不断涌现。山西儒林评估成为国际ISO9001体系认证机构，中和谊评估的“优质岗位练兵比武”，山西中晋评估公司全面推行优质管理等都在业内产生了积极的影响。四是各类优质活动先进集体与个人受到表彰。2011年，山西大正、山西大地等评估党支部、山西中新评估公司宋丹等党员分别受到山西省委、省直工委表彰，张力生、张瑞芳等18名评估师分别荣获中评协“金牌会员”、“第二届优秀评估师”和省评协“优秀评估师”荣誉称号。五是评估行业得到社会各界的关注。贺邦靖会长、刘萍秘书长等领导到山西国元、山西中审华晋党支部调研，并为之题词；中央组织部部务委员付思和、财政部副部长王军、省委组织部部长汤涛等领导到中强、中审华晋党支部召开“创先争优”现场会，并先后接受来自全国各地各行各业的近千名参观人员。六是协会工作得到有关方面初步认可。率先出台评估收费标准、创新性地形成“财政委托、评协组织、机构参与”的绩效评价格局与模式，尝试进行大面积竞争上岗、择优选聘的人事制度改革，开发绩效评价软件，提升服务财政质量等，都得到有关方面的好评，特别是省评协多人荣获财政厅“先进工作者”、“先进党务工作者”荣誉，省评协也获“财政厅五五普法先进集体”、“创先争优先进基层党组织”等称号，其中有些工作还受到省直工委、中评协等相关领导的充分肯定。

“优质主题年”活动,对于我省资产评估机构做优做强做大，做精做专做特，对于提升评估师的执业能力与水平，提升行业人才队伍整体素质，对于全行业实施“赶超跨越”战略、实现科学发展目标都具有深远的推动意义。

三、今后打算

2012年是我省资产评估行业“十二五”规划实施的关键一年，也将迎来党的“十八大”。为此，我们将以奋发有为的精神，把优质主题活动与新的一年各项重要工作结合起来，再创评估行业优异成绩，为“十八大”献礼。具体讲就是“坚持五个结合，争创五个一流”。一是与评估行业党建相结合，争创一流创先争优业绩；二是与协会考培工作相结合，争创一流考试培训业绩；三是与拓展绩效评价市场相结合，争创一流绩效评价业绩；四是与全行业创建精神文明相结合，争创一流文明创建业绩；五是与山西评估会刊、山西评协网站、山西评估信息三位一体宣传工作相结合，争创一流宣传效应业绩。有思有行有绩才有品，有优有质有品才有牌，有信有效有为才有品牌。我们相信，坚持“五个结合”，争创“五个一流”能够成为具有山西特色的“五优品牌”。

篇5：结合实际抓细化形成制度抓长效

结合实际抓细化形成制度抓长效

本报讯记者刘梦娇报道近日，省监察厅副厅长黎虹率省纪委“十个全覆盖”检查考核组对省安监局进行督导检查，省安监局党组成员、主持全局工作的副局长舒永健强调，“十个全覆盖”工作要在深入细化工作上下功夫，总结经验形成制度，使之更加全面、更加规范，建立长效机制。

我省是全国首个开展“十个全覆盖”工作，省局及时成立省安监局“十个全覆盖”工作领导小组，下设办公室具体负责工作将其纳入安监部门各级领导干部党风廉政建设的重要内容，紧密结合工作，省局机关切实加强对掌握决策和执行人、财、物、事等权利的人员和部门的风险排查，做到清权排险不漏环节、多方评审不少步骤、上墙公示不少监督、多方提醒抓规范，强力推进专项治理，切实将反腐倡廉“十个全覆盖”与腐败风险防控体系建设、工程建设领域突出问题专项治理等工作结合起来，切实加强对安全生产项目的监督检查，做到事前、事中、事后全面监督。不仅抓好本级机关，而且要负责对系统“十个全覆盖”工作的指导督办，确保任务在本系统的落实。通过抓宣传教育，主要负责人定期讲廉政党课，来提高公正执法、廉洁执法和文明执法的水平。

据了解，从2010年到今年3月，省安监系统共排查工程项目5269家，对排查出的486家隐患，及时建立了隐患排查台帐和汇总表，并组织专班，深入各市州和重点企业进行督查，认真抓整改，整改率达100%；加快电子政务建设，初步建立起腐败风险预警防控体系；已基本实现网上公开，网上审批。投资28万元建立12350电话网络投诉平台，为群众排忧解难。2010年至今年3月共处理群众电话网上投诉28起，举报32起，咨询276起，加强了安全生产监管监察；用制度管钱，防止“体外循环“，做到财务透明化，有效预防“小金库”；根据实际情况分批分片组织召开加强党风廉政建设座谈会。

检查组通过听汇报、个别交流、部分干部座谈、查阅资料、参观廉政建设展厅等活动，对省安监局的“十个全覆盖”进行了全面检查，省监察厅副厅长黎虹对省局的工作给予了充分的肯定，她要求，全省安监部门要进一步深化治本抓源头的工作，创新工作方法，突出重点工作领域和环节开展腐败风险防控管理，抓好落实，力争到2012年达到100%。

篇6：抓机制建设 促制度落实

http:// 2011年01月28日 23:09

贯彻执行好四项监督制度，关键是抓好机制建设，促进四项监督制度的落实，确保制度在贯彻执行中能够一以贯之、常抓不懈。

一是进一步扩大干部工作公开，积极构建透明用人机制。要进一步扩大干部信息公开，坚持能公开的尽量公开，打破干部工作的神秘性和封闭性，让干部选任工作在阳光下运行。要重点探索考察任用等环节公开的内容和途径，如建立干部考察结果公示和干部选拔任用差额推荐、差额考察和差额票决制度，党代表列席常委会、全委会研究干部会议制度等。要进一步加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网等媒体作用，增进社会各界广大干部群众对组织工作的了解，掌握舆论主动权。

二是进一步加强权力制约，积极构建权力内控机制。进一步加强民主集中制建设，健全完善单位“一把手”四个不直接分管制度，形成有权必有责、用权受监督、违规受惩处的有效机制。建立党代表列席基层党委重大决策制度，建立健全《基层党委议事决策规则》，形成职责明确、运转协调、相互制衡的权力格局。健全领导干部经济责任审计的相关配套制度，探索领导干部经济责任审计的评价标准，开展领导干部项目决策效果审计、任期绩效审计和审计问责的试点工作。严格执行《“一报告两评议”办法》和《离任检查办法》，运用好评议和检查的结果，对当事领导干部作出相应的处理，并将民主评议结果，作为考核评价各单位干部选拔任用工作的重要依据。

三是进一步畅通监督渠道，积极构建社会监督机制。健全完善信访举报、电话举报和网上举报“三位一体”的举报平台，加大举报受理和查核力度。积极推行实名举报查核结果反馈制度，以适当方式将实名举报的查核和处理情况，及时向举报人反馈。完善干部工作“民意问询制”，定期随机选取民意代表，通过开办网上干部工作信箱、定期召开座谈会、寄发问询表、实行问卷调查等形式，对领导干部表现和干部选任工作进行主动问询，广泛征求干部群众对干部本人及选任工作的意见和建议。坚持对群众反映、举报情况进行季度分析，有针对性地提出解决问题的意见和建议。

篇7：如何抓学风建设

目前，高校大学生的学风状况总体上是好的，但是，确有少部分大学生进入大学后，没有了中学时那种明确的追求目标、忘我的学习态度和顽强的拼搏精神。有的同学学习纪律松懈，上课迟到、早退、旷课经常出现，听课不专心，靠看小说、发短信、睡大觉打发时光。课后不认真完成作业，靠抄袭完成任务。考前不认真复习，靠作弊蒙混过关„„以上现象也说明，目前高等学校的学风建设并不完全令人满意，还有待于进一步加强和改进。

加强学风建设是一项具有战略意义的人才工程。那么，在高校应如何加强学风建设呢？

一、加强引导，提高学生对知识及其重要性的认识

古今中外凡是取得伟大成就的专家、学者，无一不是一个具有宽厚扎实知识的人。只有掌握丰富的知识，才能树立科学的世界观和人生观，才能成为一个对社会有用的人。“才以学为本”，实践证明，获得知识最基本的方法就是学习。知识不是人生来就有的，它是靠持之以恒、楔而不舍地努力学习，日积月累而获得的。勤奋学习是获得知识并使事业取得成功的基础和前提。

二、狠抓教风促进学风

教风建设是学风建设的基础和前提，学生的学风在很大程度上取决于教师的教风。好的教风滋生刻苦勤奋、脚踏实地、上进求实的良好学风；不良教风则易产生得过且过、不求上进、浮躁放纵的坏的学风。因此，抓好教风建设非常重要。首先要加强对教师的师德教育，并提高他们自身的素质。使他们树立起忠诚教育事业、热爱教育、热爱学生的思想。其次，要改革那些与培养新世纪人才不相适应的教学方法和教学手段，以激发学生的学习兴趣。

三、教师教书育人促进学风

由于大学任课教师大多学历高，知识层次高，在学生中享有较高威信，他们的言行对世界观、人生观和价值观尚未完全定型的青年大学生往往有着重要的影响,知识渊博、人格高尚的大学教师也容易与青年大学生进行思想碰撞和情感交流。因此，如果教师充分利用自己的优势，能够有意识地对学生进行思想教育，有时仅寥寥数语，就会收到显著效果，可极好地促进学风建设。

四、更新教育观念，加快高等学校教育教学改革

我国传统的教学形式是班级授课制，其方法往往表现为缺乏独立性、自主性和创造性的“满堂灌”和“注入式”，使课堂教学既缺乏双边交流又缺乏趣味

性，使学生处在一种单向接收知识的枯燥乏味的学习环境之中。因此，高等学校必须对这一传统的教学模式进行改革，要求尽可能多的采用现代化的教学手段，如各种声像设备、多媒体等最新科技成果，要求以启发式和讨论式教学作为各种教学方法的基本原则，加强教与学之间的双边交流与合作，只有这样，才能激发学生独立思考和勇于创新的意识，才能提高学生的学习兴趣。

五、加强学校管理

加强管理是高等学校对学生进行思想教育、促进学风建设的有效途径之一，是实施教育活动的一种特殊形式。严格而明确的管理制度是使学生养成良好行为习惯和思想品德的重要保证。在学风建设方面，加强管理应从以下几方面入手：

（1）要结合学校实际制定严明的纪律和各种规章制度，包括学籍管理制度、课堂纪律管理制度、请假制度和考试纪律等。

（2）要严格执行所制定的规章制度。再好的制度，如果不执行，就等于一纸空文，毫无意义。因此，在学风建设方面，严格执行各种规章制度是非常必要的。学校只有实行严格的管理，并在管理的基础上实行相对淘汰制度，才能促使学生养成良好的行为习惯和思想品德，才能形成良好的学风和校风。

六、开展学习竞赛

开展学习竞赛是促使学风建设的又一有效措施。在大学生中引入竞争机制，有利于调动学生的学习积极性，激发学生的学习热情。在竞争方面，一方面要积极创造有利于学生成才的外部条件，另一方面，学校对学生的专业学习（包括外语和计算机）、科研能力、专业技能以及综合素质等进行单项和综合考核评估，实行“奖优罚劣”，使学生在竞争中学习，在学习中竞争，从而不断提高自己的综合素质，并在此基础上推动学风和校风建设。

优良的学风对学生起着潜移默化的作用，是保证教育质量的重要前提。高校要将学风建设作为教学工作的一项重要内容来抓，努力营造健康向上的校园文化。

班级： 540122

篇8：抓师德建设 促学校发展

那么, 如何抓好师德建设, 我认为:

一、加强教师队伍的思想建设, 提高群体素质

优秀的教育工作者除了要有正确的教育观、学生观, 还必须要树立科学的人生观、世界观、价值观, 努力增强师德信念和师德修养。教师对职业道德一旦形成了一种发自内心的认识, 具有了强烈的责任心和坚定的信念, 他主观上就会坚定不移地、满腔热情地对教育、对学生尽好自己最大的义务, 尽好自己应尽的职责。他也能够在实践中创造性地挖掘自己的潜力和才华, 真正做到教书育人, 为人师表。因此, 我们认为, 抓师德建设, 先要抓思想建设。先从思想上建设好一支优秀的教师队伍, 学校的师德建设也就会水到渠成。

二、加强对年青老师, 特别是年青班主任的指导和培训

随着学校的发展, 近年来, 我校教师队伍不断年轻化, 年青教师占了学校教师队伍的近80%。毫无疑问, 他们是学校长远发展的主要力量, 也是学校师德建设的重要对象。学校的优劣在很大程度上取决于班级的好坏, 班级工作离不开班主任, 年青班主任的顺利成长更是其中的重中之重。

为了帮助年青教师尽快成长, 我校采取以老带新“结对子”“一帮一”的方式, 选择有威望的老教师在实践“传、帮、带”, 以他们的高尚师德、敬业精神和丰富经验来感染和指导年青教师, 特别是年青班主任。同时, 学校还经常性地组织年青教师参加各种培训学习, 上公开课, 外出听课取经等活动, 帮助他们迅速成长起来。

三、树立典范, 实现群体创优

师德建设作为学校全员性的职业道德建设, 要坚持正面教育, 榜样激励。树立先进典型, 宣传优秀教师事迹, 在广大教师中形成崇尚先进, 学习先进的风气, 使抽象的价值观和师德规范条文变得具体化、形象化, 产生巨大的感染力和影响力, 来不断推进师德建设工作开展。

我校把培养、推荐、选拔先进教师作为常规工作, 坚持长抓不懈, 典型示范。每年, 我们经常性地进行各种类型的师德研讨会, 各教研组的学习会, 班主任工作经验交流会, 学校定期评选优质课等一系列活动, 使得一批批的年轻骨干教师脱颖而出。他们的典范作用使得我校师德建设深入人心, 优秀教师队伍也不断壮大。

在加强学校典范教育的同时, 我校还组织教师到参观兄弟学校参观学习, 听取全国优秀教师的师德报告会, 有力地推进我校教师职业道德的整体提高。

四、完善师德考评制度

为完善师德考评制度, 加强师德工作的领导, 学校以党支部为核心, 成立了以校长为组长, 教导主任、团总支书记为副组长的德育工作领导小组。以《教师职业道德规范》、《班主任工作规范条例》等为依据, 根据教师的工作态度、工作效率、工作业绩, 每学年对全体教师进行师德考评, 做到有理有据、赏罚分明, 使师德建设工作的管理规范化、制度化。

篇9：抓制度建设

推进福建“十二五”发展，必须顺应人民的新期待，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，像抓经济建设项目一样抓民生问题，加快发展各项社会事业，完善保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移地走包容性增长和共同富裕的道路，实现社会的公平正义，不断提高人民群众的幸福指数。

经济收入水平是衡量幸福感的一个基本指标。进一步加大收入分配调节力度，努力实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。要把扩大就业作为改善民生的重中之重，特别要完善面向困难群众的就业援助，构建和谐劳动关系，使劳动者在体面劳动中获得尊严。让人民群众住有所居是党和政府义不容辞的责任，要坚持政府主导与市场机制相结合，加大以公共租赁住房为重点的保障性住房建设力度，解决好中低收入等群体的基本住房问题。

加快建立配置公平、发展均衡的公共服务体系，使更多财政资金、公用设施向困难群体、困难地区、社会事业倾斜，努力使公共服务水平的提高与经济增长相适应。要把解决好民生问题作为对各级领导干部政绩考核的重要内容，进一步研究提出改善民生和发展社会事业的阶段目标，量化具体指标，落实年度安排，使改善民生、发展社会事业成为各级各部门的自觉行动。

只有在一个物质丰裕、精神充实、生态舒适、社会和谐、政治清明的社会，群众才能真正安居乐业，幸福指数才能提高。要适应社会发展变化，进一步创新社会管理机制，积极化解各类社会矛盾纠纷，为人民群众营造安全有序的生活环境。进一步加强民主法治建设，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进社会公平正义。

推动跨越发展是福建人民共同的事业，必须充分调动和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。凡是关系人民群众重大利益的改革措施出台，都要充分考虑广大群众的承受能力，绝不能做违背民意、劳民伤财、增加群众负担的事，最大限度地把全省人民的发展积极性引导到跨越发展上来。

篇10：“三抓三创”制度

为扎实开展抓规范管理，抓职能转变，创优质服务，抓效能提升，创一流业绩的“三抓三创”工作，树立良好的机关形象，促进工作增比进位，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻十八大会议精神，以“三抓三创”为载体，深化作风建设，着力整治作风，营造良好氛围。

二、活动内容

“三抓三创”即：抓规范管理；抓职能转变；抓效能提升，创一流业绩。

三、工作措施及目标任务

（一）抓规范管理。通过抓好制度建设，争创业绩优、发展快的部门。

1、加强制度建设。围绕规范工作纪律，规范工作流程，增强干事创业的主动性、服务发展的自觉性、勇争第一的积极性，进一步修订完善学习培训、日常事务管理、考核考评、责任追究等相关管理制度，达到制度健全，纪律严明，管理民主，工作规范。

2、开展教育整顿。围绕增强执行力，采取举办专题培训班或以会代训方式，进一步加强对全体职工的职能职责、行业行规、法律法规、个人岗位职责教育培训。通过设立举报电话、邮箱和召开征求意见会、发放征求表等方式，广泛收集意见和建议，找准薄弱环节和存在问题，明确整改措施、整改时限和整改责任人。

（二）抓职能转变，创优质服务。通过抓好职能职责清理，争创高水平、高效率、高质量的优质服务。

规范职能职责。本着优化原则，对职能职责、行业行规、系统规章进行认真清理，加快建立健全更加有利发展职能职责。

（三）抓效能提升，创一流业绩。通过提高执行能力、加大监督力度，大幅提升行政效能，争创经济效益好、社会更和谐、群众得实惠。

1、提高执行能力。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事和决策制度，规范决策程序，提高科学决策能力。制订周密的实施计划，组织分解任务，明确职责，协调处理各方关系，确保政令畅通，提高统筹协调能力。要增强法制观念和规则意识，强化法律修养，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务，切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究，提高依法行政能力。善于研究新情况、解决新问题、实现新突破，保证执行的效率和落实的效果，提高持续创新能力。

2、加大监督力度。“三抓三创”领导小组对全体干部职工在中心工作、重点工作、重大项目、紧急任务的推进完成情况，采取月督查、季考核等方式，实行跟踪监督。对存在问题，要及时召开会议进行专题研究，及时解决工作任务推进难问题。对因工作不负责任、执行中梗阻、服务发展不周到等问题，及时进行调查处理。对造成重大损失、恶劣社会影响的个人和部门，采取诫免谈话、纪律处分、组织处理等方式，及时处置。

四、活动要求

（一）、落实工作责任，党委成立了“三抓三创”工作领导小组，切实加强对开展“三抓三创”工作的领导，成立专门的办公室负责办公。

（二）、确保工作实效。各委室要进一步明确工作职责，落实工作责任，形成齐抓共管的工作格局和工作机制。党支部要组建督查工作组，采取定期与不定期检查相结合、明查与暗访相结合方式，加强对活动开展情况的督促检查，推进工作落到实处，确保“三抓三创”工作取得成效。

篇11：加强硬件建设抓安全

加强硬件建设

提高安全管理的科学水平

完善的配套设施是确保油库健康发展的硬件支撑。针对油库部分设施建成年代远、使用时间久、收发作业多，老化程度高的特点，注重抓好设备设施的维护检修和更新配套，以提高仓库综合保障能力。一是抓维护，延长设备使用寿命。注重加强设施设备的维护保养，不断提高现有设备的使用效能。对平时查库和安全检查中发现的问题做好详细登记，能够马上解决的就马上解决，不能马上解决的进行限期整改，对仓库无法解决的问题，列入大修计划。特别要对呼吸阀、阻火器、避雷接地体等进行定期检测登记，使其经常保持良好的技术状况。二是抓改造，打牢硬件建设基础。在设备设施的更新改造中，瞄准最新科技成果，注重运用成熟的新工艺、新技术和新设备，落实日常维护保养制度。依据油库等级管理标准，有计划、有组织地实施综合整治。近年来，先后高标准完成了附油中心、轻油泵房、发电机室、配电室、消防道路、禁区护栏、红外监控、脉冲电网等项目的改造任务，使业务区整体面貌焕然一新。三是搞创新，提高科技管库水平。在抓好设备设施更新改造的同时，广泛开展科技创新活动，用创新成果巩固业务建设。近年来，先后完成了零发油、门禁、监控、巡检仪、钥匙管理等系统的升级改造，建立了油库综合信息平台，联通了分部《油库信息系统》，实现了业务数据实时采集、远程共享。

篇12：抓政风行风建设

根据县纪委和纠风办的统一部署和要求，2011年以来在人社局行评办和行评代表的直接指导下，劳动保障监察执法队紧紧围绕政风行风评议的目标任务和要求，按照宣传发动、查找问题、整改纠正和总结评比四个步骤，把民主评议政风行风工作与创建“三优文明窗口”活动，以及坚决纠正拖欠克扣农民工工资专项治理等工作，与政务公开、精神文明建设和机关效能建设等工作紧密配合，扎实有序发推进民主评议政风行风工作，不断提高政风行风建设水平，取得了阶段性成效。所有工作人员宗旨意识明显增强、工作作风、办事效率、服务质量和依法行政水平明显提高。从严治队，提高队伍素质

一、从严治队，提高队伍素质

建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、文明高效的劳动保障监察队伍是适应新时期劳动保障监察工作的根本要求。一直以来，我们在队伍建设中始终坚持“三个结合”，着力提高干部职工政治业务素质，取得了明显成效。一是把思想教育和文化教育相结合，提高队伍文化素质。我们在坚持每周五参加集体的业务学习外，还针对性地开展“三个代表”思想、劳动保障法律法规、廉政纪律专题教育学习，有力促进队伍廉洁自律、文明服务的意识；二是把培训和考核相结合，提高了队伍业务素质。通过“每日一题，每月一考”制度，提高了全体人员学习的积极性和自觉性，巩固了 知识；三是把学习和工作结合起来。我们在实际工作中，坚持干中学，学中干，以学习促工作，以工作促学习，提高了队伍的整体素质，推动了各项工作的顺利开展。

二、依法行政法，实施阳光作业

劳动保障监察执法队作为人社机关与用人单位和劳动者直面接触的前沿，是集中展现现高效廉洁、文明执法的窗口。从年初开始，我们不断优化服务环境，强化服务意识，提高服务水平，做到了一公开（即办事公开），两有（即有投诉窗口、有投诉电话），两挂牌（办公室挂牌办公、执法人员挂牌上岗），三上墙（即办事程序、办事条件、办事结果上墙），实行了文明用语规范制和接受群众监督投诉制。特别是把政风行风建设作为创建“三优文明窗口”的重要内容来抓。一是从转变观念入手，克服计划经济中形成的老观念老作法，变被动服务为主动服务，增强服务意识，提高服务水平，优质高效的作好本职工作。二是从具体行为规范抓起，继续推行“首问责任制”、“一次性告知”、“一次性办结”等服务规范，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的衙门作风，每一名工作人员都树立起自觉的、牢固的优化环境意识，并转换为工作中实实在在的优质服务。三是加强监督监察，把服务标准、岗位责任等制定成量化考核的规章制度，落实到人，落实到岗。

三、强化服务，进一步提高执法水平

为真正体现人社部门既维护职工合法权益，又大力保护企业合法权益的双重作用，切实改进工作作风，实现了从“强硬执法” 向“送服务上门”的大转变。在执法监察过程中，与企业逐步建立起诚信互助的工作关系，并根据实际情况实时进行劳动保障政策宣传，对企业的违规行为做到晓之以理、动之以情，有效地打消了企业的抵触情结，使他们心悦诚服地改正错误。我们还深入企业生产第一线，以谈心、拉家常的形式询问职工的各种情况，并免费向职工发放维权资料和劳动政策资料，随时接受职工的政策咨询，及时提供法律援助，做到了使广大职工知法、懂法、依法维权。

四、夯实基础，促进“树劳动监察第一印象”活动的深入开展。

今年年初，我们把解决拖欠克扣农民工工资问题作为大力开展“树劳动监察第一印象”活动，着力解决损害群众利益的突出问题，开展了日常巡查、专项检查和审查，坚持纠正、克扣农民工工资行为，推动纠风工作有序进展，把纠正工作的重点从集中清欠专项整治转到加强规范化管理，建立完善长效机制，抓好新出现的拖欠个案的纠正处理上来。截止8月底，共检查用人单位113户，涉及职工1.2万余人，审查用人单位规章制度28条，纠正违法条文19条，接受举报投诉案件8件，解决8件，追回拖欠工资49万余元，规范非煤矿山劳动用工行为33户，签订劳动合同660余份，督促缴纳工伤保险费51.63万元。

加强行风建设、推行政务公开是一项长期的工作任务，在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻以人 为本的科学发展观，按照“抓落实、抓管理、抓调研，加强干部队伍建设”的工作要求，进一步推动政风行风建设向深层次建设发展，为人社事业再上新台阶做出新贡献。