章程建设工作实施方案

章程建设工作实施方案（通用8篇）

篇1：章程建设工作实施方案

武胜县赛马镇建设小学章程建设工作

实施方案

一．指导思想

以党的十八提出的全面贯彻依法治国精神为指导，全面贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《中长期教育改革和发展规划纲要》提出的“建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，进一步建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的目标，以教育局《关于推进公办中小学章程建设的指导意见》为指导，结合学校实际情况，特制订此实施方案。

二．工作目标

1.通过学校章程的制定，自觉梳理优化学校内部管理体制和各项规章制度，逐渐形成依章办学的科学体制和依法办学的良好社会形象，深化学校办学内涵发展。

2.通过学校章程的制定，推动学校的自主发展，建立科学发展的运行机制，提炼和提升学校的办学特色和管理特色，进一步明确各部门的职责，使广大教师进一步明确权利和义务，提升师德素养和专业素养，办好人民满意的教育。

3.通过学校章程的制定，进一步明确社会、学校、家庭各自的职责和功能，构建“社会、学校、家庭”三位一体的育人模式和育人机制，形成教育合力，推动学校可持续发展。

三．章程内容

本校章程框架分总则、组织机构和管理体制、学生、教职工、学校与家庭、社会、学校资产及财产管理、附则共七章。

四．工作步骤

（一）、第一阶段（九月）学习宣传阶段。

1.利用学校行政会、教师例会等形式组织全体教师及中层干部认真学习长兴县教育局《关于推进公办中小学章程建设的指导意见》文件精神，统一思想，提高认识，明确要求，了解操作细则。

2.利用政治学习，在全体教职工中进行学校章程制定的宣传和学习，使全体教职工进一步明确学校章程建立的重大意义，以主人翁的精神积极投入到学校章程的制定中去。

3.成立学校章程领导小组和章程起草工作小组，明确职责和分工。

4.制定学校章程工作实施方案，明确操作细则、操作要求和时间结点。

（二）、第二阶段（十月至十一月）制定通过阶段。

1.召开各层面的座谈会，听取专家、教师、社区、家长对学校章程内容的意见或建议。

2.学校章程（草案）的起草。

3.学校章程（草案）再次听取各方面的意见，不断进行调整、完善和补充。

4.学校章程（草案）提交全体教职工大会讨论、审议、通过。5.形成学校章程正式文本。6.学校章程报送教育局核准。

（三）、第三阶段（十二月）总结阶段。1.认真做好学校章程建设工作的总结报告。

2.认真组织教职工学习讨论学校章程的内容，进一步明确职责和义务，提升师德素养和业务能力。

3.充分借助校园网、宣传栏加大学校章程内容的介绍和解读。4.充分利用家长会、社区党政联席会对学校章程内容进行宣传和解读。

5.认真做好学校章程资料归档工作，迎接县教育局对学校章程建设的督查。

五．组织领导

学校成立以学校法人为第一责任人的学校章程领导小组和章程起草工作小组，具体负责对学校章程的领导和制定工作。

组 长：何修彦 副组长：段奎

成 员：任晶

彭磊

朱小波

黄春燕

武胜县赛马镇建设小学

2017年9月11日

篇2：章程建设工作实施方案

XX学校章程建设工作实施方案 为贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《XX省教育厅中小学校章程建设工作方案》(XX教法〔2015〕20号文)文件精神，根据《XX县教育和科学技术局关于印发《XX县中小学校(幼儿园)章程建设工作方案》的通知》(XX教科〔2015〕268号)的通知要求，为加快推进“一校一章程”工作，建立现代学校制度，更好地推进我校教育内涵发展、科学发展，提高学校治理的科学性、规范性，真正做到依法治校,特制定XX学校学校章程建设工作方案。

一、指导思想

以国家宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向，以《教育法》、《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》等法律法规为依据，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制;落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境;体现学校的办学特色、改革创新成功经验和制度成果，为推进学校科学决策、民主决策、依法决策以及各项事务治理形成制度化、规范化、程序化。

二、组织领导

(一)成立章程建设领导小组

组 长：XX(校长，负责全面工作)

副组长：XX(副校长，分管德育、安全工作)

XX(副校长，分管教学工作)

XX(工会主席，分管后勤工作)

成 员：XX(总务处负责人)、XX(政教处主任)、XX??..

(二)起草小组

组 长：XX

副组长：XX

组 员：XX(总务处负责人)、XX(政教处主任)、XX(教师代表)、XX职工代表)、XX(家长代表)、XX(学生代表)

二、起草分工

(一)序言，总则(包括学校名称、办学地点、学校性质、学制、办学规模、隶属关系、官方网址等);(XX、XX)

(二)办学理念与学校文化(包括校风、校训、校歌、校微、校旗、校庆日、主要任务、发展定位、办学特色等);(XX、XX、XX)

(三)学校治理结构与运行机制;(XX、XX)

(四)教育教学管理;(XX、XX、XX)

(五)学生(含学生入学及学籍管理、日常管理工作制度规范、学生的权利与义务);(XX、XX)

(六)教职工(含教职工聘任或解聘、奖励或处分等权利与义务等);(XX)

(七)学校资产;(XX)

(八)学校与家庭、社会;(XX)

(九)附则(包括章程修改程序、审议、发布、解释权限等;(XX) 领导小组主要职责：全面领导章程的制定与推动工作;听取章程起草办公室的汇报，提出意见建议;组织及推动各部门做好相关制度的协调梳理、修订编撰、报审发布等工作。

章程起草小组职责：负责章程起草工作实施方案的制定与实施、起草工作计划制订及推进、起草工作的组织、研究和撰写、修改等。按照工作

要求和各自分管的任务分工，组织开展校内专题培训及研讨，认真梳理各项部门规章制度，对照有关政策、法规，深入研究、分析学校特色与需求，广泛听取意见，完成章程的起草工作。筹备召开学校章程制定工作领导小组会议并汇报有关工作，组织开展学校章程修改、材料汇总及章程核准稿编印等工作。

三、工作原则

根据XX县教育和科学技术局关于印发《XX县中小学校(幼儿园)章程管理办法(试行)》的通知(XX教科[2015]343号)要求，制定学校(幼儿园)章程应当遵循以下原则：

1.合法性原则。权限法定，程序规范，于法有据，符合相关法律法规和相关政策的规定，体现并贯彻国家教育方针及教育规划纲要。

2.基础性原则。对学校(幼儿园)重大、基本问题做出全面、原则规定，纲举目张，统领学校(幼儿园)内部管理制度体系，对校内全部教育教学管理工作有普遍的约束力。

3.发展性原则。将校(园)情与发展愿景、现代学校制度建设要求相结合，明确学校(幼儿园)发展定位，力求体现本学校(幼儿园)的.特点和文化，坚持适用、实效与前瞻，为学校(幼儿园)改革和发展留有空间。

4.人本性原则。坚持以人为本，体现核心价值引领，凝聚共同愿景，促进校、师、生三重价值的共同实现。

5.特色性原则。提炼学校文化精神，凸显学校文化品牌，提升现有学校文化，彰显本校的办学特色。

四、主要任务

制定章程的主要任务包括前期的学习调研、形成草案、征求意见、校内审定、主管部门核准等，其中确定章程内容、形成草案是章程制定的重点和核心，涉及学校建设的方方面面，包括学校的发展定位、战略布局、培养目标、办学特色、治理结构、机构体系、办学活动、对外交流、管理保障、落实师生主体地位和合法权、健全社会支持和监督学校发展的长效机制等。

五、进度安排

(一)学习调研阶段(2015年8―9月)

成立章程建设工作机构，召开章程建设工作启动会，开展宣传活动，营造氛围。组织教职工学习《中小学校(幼儿园)章程管理办法(试行)》，深入各级科组和职能部门实地调研，了解管理中存在的问题，指导相关体制机制的修订与完善。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织章程起草小组人员外出调研，学习相关学校章程建设工作的成功经验和做法，明确我校章程建设工作重点和难点，形成对本校章程编制工作的初步思考。

(二)调研论证及起草阶段(2015年10月―6月)

对照《全面依法治校实施纲要》的要求，全面启动章程建设工作。各有关部门按照任务分工和工作进度要求(见附件二)，认真梳理近年来学校内部治理的改革成果以及与目前小学学校制度相匹配的制度体系，修订、完善各项工作规定、程序和机制，以改革创新的精神和科学发展的眼光，深入开展研讨、论证，明确章程各部分的内容，完成章程草案初稿。

(三)征求意见阶段(207月―10月)

通过网络调查、小型访谈等多种形式，广泛听取专家咨询小组、政府社区有关部门、行业组织、师生员工、离退休教师、民主党派人士、校友代表等的意见建议，尤其是涉及学校发展定位、人才培养目标、管理体制机制，以及关乎师生员工切身利益的重大问题，要充分听取意见，科学论证，形成共识。根据各方面的意见和建议完成修订工作，形成修订稿。并将章程草案提交教职工大会(或教职工代表大会)讨论，同时，章程起草小组将章程起草情况与主要问题，在大会上做出说明。经过大会讨论通过后，起草小组审议并修正草案。

(四)提交审核阶段(年11月―3月)

征求意见结束后，将章程草案提交学校领导班子全体成员会议审定，形成审定稿。提交教职工大会(或教职工代表大会)表决。

(五)审定核准阶段(204月至7月)

将审定稿上报县教科局审核备案。

(六)发布实施阶段(年8月至11月)

经核准后的章程文本为正式文本，以学校名义向本校和社会公开并发布实施。

六、工作要求

(一)统一思想，提高认识。章程建设意义重大，工作涉及面广，工作难度大，各处部门要切实提高思想认识，深刻理解和高度重视学校章程建设工作的重要意义和迫切性。要加强理论学习和专题研究，根据各自工作分工，认真开展调研，以高度的主人翁意识和使命感，扎实做好章程建设工作。

(二)严格程序，精心组织;(三)注重民主，集思广益;(四)彰显特色，科学规范;附件：XX学校章程建设工作任务分解及时间进度表;时间2015年7月10月工作内容宣传发动工作、学;2016年10月2016年10月中旬各部门收集整;XX学校2015年8月25日;

(二)严格程序，精心组织。严格遵照制定程序，确保重要内容和核心要件不遗漏不模糊。各部门主要负责人是负责章程制定项目的主要责任人，同时要明确本部门相关人员负责章程制定的具体工作。

(三)注重民主，集思广益。在章程建设的过程中，要发动师生员工广泛参与，充分发挥专家学者的积极作用，保障各方表达和参与渠道的畅通，遇有冲突矛盾的细则条文要相互协商一致，达到集思广益、提高认识、达成共识的目的，使章程建设真正成为学校凝聚发展共识、形成发展合力的过程。

篇3：章程建设工作实施方案

一、强化章程建设引导功能, 构建治理体系

学院将制定章程的过程内化为凝聚全院广大师生共识的过程, 外化在教育教学改革的始终。加大对章程建设的宣传力度, 引导利益相关者认同学院的办学理念和发展愿景。学院章程明确了“植根机械装备制造业, 服务湖南新型工业化”的办学定位, 明确了建设“国内一流、国际知名”高职院校的发展目标。

(一) 明确界定和规范核心权力

章程对政治权力、行政权力、学术权力以及民主权力这四种公共权力的配置与制衡关系进行了界定。一是明确了学院党委是学院的领导核心, 享有把握学院发展方向, 决定学院重大问题, 监督重大决议执行, 支持院长依法独立负责行使职权, 保证以人才培养为中心的各项任务完成等十个方面的职权;院长是学院行政的主要负责人, 享有在学院党委领导下, 全面负责学院的人才培养、科学研究、行政管理工作等十个方面的职权。二是明确了学术委员会是学院最高学术机构, 依照其章程统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权, 并对学院其他重大事项提供决策咨询。三是明确了教授委员会是学院改革、建设和发展中重大事项决策的咨询机构, 具有为学院的重大决策提供科学的咨询意见等十项职权;四是明确了教职工代表大会和学生代表大会是师生依法参与学院民主管理和监督的基本形式, 设立教职工申诉委员会和学生申诉处理委员会, 赋予师生“平等参与、共同决策、有效监督”的权利。

(二) 充分发挥行业、企业参与办学的积极性

学院治理是各利益相关者广泛参与、达成共识的过程。学院通过产教融合、校企合作、工学结合等各种形式, 主动对接湖南机械装备制造支柱产业的发展需求, 广纳行业、企业共谋发展, 实现学院的社会功能。在科学研究、应用技术开发和推广、技术技能人才培训等方面与企业、社会团体进行多种形式的合作, 实施校企“双主体育人”, 鼓励教师积极参与社会服务活动。实行学院与企业优势资源共享, 形成互信、互帮、互利的合作机制。顺应供给侧改革的趋势, 支持二级院系采取混合所有制、股份制等多元体制的形式, 与企业联合开办各种实体和企业学院, 从而促进专业结构调整, 促进课程体系建设, 提高人才培养质量, 实现学生、企业、学院三方共赢。支持校办产业在实行产权明晰、责权明确、自主经营、自负盈亏的现代企业制度原则下健康发展, 使其同时具备人才培养、技术研发、产品生产和社会服务等功能。

(三) 充分保障教职工与学生的基本权益

章程注重凸显教职工和学生的主体地位及其基本权益保障, 最大限度地回应了师生的合法、合理利益诉求, 赋予其发展权、知情权、批评建议权等实体性权利, 明确他们的申辩权、申诉权以及权利救济等程序性权利, 凸显学校办学以师生为本的理念。章程明确规定尊重和爱护人才, 维护学术民主与学术自由, 为教职工开展教学和科学研究活动、自主进行学术创新提供必要的条件和保障是办学的基本要求。学院严格规范教职工的学术行为, 树立良好的学术道德风尚。落实专业教师顶岗实践制度, 积极开展教师校本培训, 聘请企业专家和管理、技术骨干担任兼职教师, 开展技能大师工作站、名师工作室建设, 为教师的专业化成长提供制度保障和条件支持。

鼓励支持教师和学生按国家及学院相关规定, 组织、参加各种协会、学会、学生社团等社会团体, 开展学术、科技、文化、艺术、体育等活动。各种社团应在法律法规和学院管理制度范围内开展活动, 服从学院的领导和管理。尤其提倡和鼓励各种“文体搭台、合作唱戏”的校企双方共同参与的活动, 创新校企合作模式。在“学生前台、教师后台”“教师前台、领导后台”的理念指导下, 学院在教学、管理、服务和课外活动方面为教师人人成长、学生人人成才搭建平台, 支持广大师生的个性化发展。

二、落实章程内涵, 完善内部治理结构

加强治理能力建设, 需要创新观念, 加强科学的制度设计, 建立有效的运行机制, 确保学院内部高效运行。落实章程内涵, 治理能力提升是核心任务。治理能力提升的核心任务是形成“主体多元、系统开放、权力制衡”为特征的治理体系, 形成由微观管理走向宏观管理, 由直接管理走向间接管理、由管理向服务、由控制向协调、由条块分割向跨界合作转变。学院以章程为引领, 着力完善内部机构和运行机制, 形成有效推动办学创新的制度环境。

(一) 重组内部机构功能

按照协同创新、跨界合作和资源共享的理念, 增强服务师生的意识。根据发展需要, 整合原校企合作办、外事办、科技处的相关职能;成立了对外合作交流处, 承担政、行、校、企多方合作、国际交流与合作归口管理的职能。同时作为牵头成立的湖南机械装备制造业职教集团的秘书处, 承担集团内各成员单位的联络协调、促进校企资源合作共享、合作发展的职能。将评建办、教务处、教学督导室的相关职能整合, 成立发展规划处, 承担为学院发展提供决策参谋与办学咨询的职能。增设高职教育研究所, 承担高职教育理论研究、发展建设和改革实践的职能。调整原有机构的结构和功能, 组织人事处承担教师发展中心的功能, 学生处承担学生发展中心的功能, 科技处承担科研发展中心的功能。根据专业群建设的需要, 组建湖南省汽车车身工程技术研究中心分中心、海外人才培养教研室、机械传动研究中心, 机械装备技术研究中心等横向专业研究机构, 形成学术交流和协同研究机制。开展二级院系机构改革, 实行院系两级管理, 保障系部在学院授权范围内的办学自主权, 系部在教育教学、人事管理、学生管理、招生就业、考核与奖励和本级学术决策等方面享有自主权。

(二) 明确职责要求

通过部门责任制、岗位责任制、工作标准制、岗位工作流程等规章制度的修订, 形成了用制度明确工作目标, 用制度规范操作, 用制度保障执行的制度环境。根据各个工作岗位的工作性质和业务特点, 明确规定其职责、权限, 要求每一位员工在履行本岗位工作职责的同时, 对行业企业的发展, 对学院的专业建设、实习实训条件建设、师资队伍建设、技术人才培养等发展动态和发展规划要有一定的了解, 并鼓励其积极参与各项重点建设项目。制定与岗位工作标准配套的绩效考核办法, 完善教学运行和教学质量保障相关制度建设, 制订专业开发、教学实施、教学评价、教学反馈等方面的规范性文件并形成系列“工作标准”, 并运用标准形成了科学有效、可量化的绩效考核办法。

(三) 健全协调合作运行机制

通过健全运行机制, 达到在章程规定范围内人人有权, 人人有责, 能上能下, 主动服务的办学格局。一是形成“学术权力与行政权力之间横向分权, 学院和系部之间纵向分权”的决策机制。二是健全学术组织、职代会、学生团体及社会各界的审议咨询和监督反馈的决策机制。三是建立包括计划、执行、检查、反馈、处理等环节的执行体系, 完善各环节的实施标准和程序, 形成各部门动态并行联动机制。改革层级服从关系, 根据业务属性由归口业务部门进行确认, 提高执行效率。四是加强有关质量标准的统筹编制和组织实施, 形成内部审查、外部审查相结合的质量监控、评价和质量改进机制。

三、着力提升治理能力, 推动卓越职业院校建设

建设卓越高职院校, 是“中国制造”新常态的新要求, 是“湖南装备”转型升级的新需求, 是现代职业教育体系建设对优质教育资源的新期待。我院卓越高职院校建设的总体目标确定为:坚持“植根机械装备制造业、服务湖南新型工业化”, 以创新驱动为引领, 以融入产业为平台, 以特色发展为导向, 以国际水准为标杆, 以卓越贡献为目标, 围绕“现代制造技术专业群”“智能控制技术专业群”“汽车技术专业群”3 个重点专业群建设, 打造整体融入湖南机械装备制造产业的特色专业体系, 提升师资队伍水平和治理能力, 建成为湖南机械装备制造业人才支撑的“战略高地”“大国工匠”的“摇篮”, 人力资源优化提升的“加速器”、企业技术升级的“助推器”和高职教育创新驱动发展的“试验田”。治理能力建设既是卓越院校项目建设的前提, 也是学院建设卓越院校的主线。治理能力现代化推动形成“依法治校、依规发展”的制度环境, 推动融合创新, 为特色专业群建设提供制度保障, 为卓越师资建设提供内生动力。

(一) 转型发展, 以治理能力建设助推形成卓越的创新能力

发挥学术组织和行政机构各自职能, 构建扁平化组织框架, 深化院系两级管理改革。发挥学术委员会学术决策和教授委员会决策咨询作用, 合并重组行政机构。创新二级院系管理机制, 完善院、系两级管理制和系部经费包干制, 调动教职员工的积极性, 提高创造力。开展建章立制工作, 建立包括计划、执行、检查、反馈、处理等环节的执行体系, 建立内部审查、外部审查结合的质量监控、评价和质量改进制度, 促进持续改进。建立“岗位标准”“工作标准”“质量标准”, 健全预算与资源配置、后勤服务制度, 完善责任追究制度, 落实卓越院校各项建设任务。

(二) 协同创新, 以重点专业群建设带动形成卓越的办学载体

对接湖南省工程机械、电工电气、汽车及零部件制造等三大优势产业, 按照专业基础相通、技术领域相近、职业岗位相关、教学资源共享的原则, 建设“现代制造技术专业群”“智能控制技术专业群”“汽车技术专业群”三个在全省乃至全国机械行业内起示范作用的专业群。通过打造建立适应产业升级的专业动态调整机制, 与行业企业共同建设“产业人才培养共同体”“产业技术联盟”等协同创新载体, 构建互利共赢的校企合作机制, 实施多样化工学结合人才培养模式改革, 建设支撑有力的专业群共享机制, 开发优质共享的数字化专业群教学资源和健全集约化的教育教学管理模式, 形成有利于专业群集约发展和跨界合作的长效机制, 促进特色专业群的内涵发展, 推动专业链全面融入产业链, 为产业升级提供人才支撑和智力支持。

(三) 人才强校, 以教师队伍建设促进形成卓越的办学团队

按照“高端引领、整体优化”的原则, 整体推进专业教师团队建设, 为教师营造自主发展和“人人增值”的制度环境, 创新教师成长机制和激励机制, 激发教师的积极性和创造力。通过引进与培养相结合的方式, 遴选具有较强行业影响力的行业企业技能大师、技术专家建立“大师”工作室, 遴选在行业技术领域具有广泛影响的校内外高水平教师建设“名师”工作室, 建设“名师领衔、骨干支撑、具有国际视野”的专业教师团队, 打造一支“技术技能引领型”的名师大师、“跨界融通型”的专业带头人、“教学科研型”的骨干教师、“协同创新型”的教学团队、“产教融合型”的科研创新团队, 全面提升教师队伍的整体水平和团队创新能力。

(四) 弘扬工匠精神, 助推“湖南装备”走出去

通过组织师生员工学习学院的办学历史、办学传统、办学特色和发展愿景, 传承历史积淀, 弘扬工匠精神, 激发师生员工的学院自豪感, 强化师生参与学校管理的主人翁意识。适应“万众创业、大众创新”和高职教育发展的新要求, 发挥学院办学积淀的优势, 在助推“湖南装备”走向世界和促进大学生创新创业方面进行重点突破。打造服务湖南装备“走出去”战略的海外人才培养培训基地, 成为服务湖南机械装备制造业“走出去”战略的智力支撑平台和促进产业转型升级的人才资源储备库。

摘要：章程建设使高校依法自主办学、实施管理和履行公共职能有了基本准则。湖南工业职业技术学院在推进大学章程建设中进行了卓越成效的实践, 将章程建设内化为凝聚全院广大师生共识的过程, 外化在教育教学改革的始终。一是强化章程建设引导功能, 构建治理体系;二是落实章程内涵, 完善内部治理结构;三是着力提升治理能力, 推动卓越职业院校建设。

关键词：章程建设,治理能力,卓越院校,实践

参考文献

[1]高等学校章程制定暂行办法:中华人民共和国教育部第31号令[A].

[2]徐晴.大学章程建设对推动高职院校内部管理体系改革的探析[J].机械职业教育, 2015 (10) :13-14.

[3]司晓宏.关于推进现阶段我国大学章程建设的思考[J].教育研究, 2014 (11) :84-87.

[4]邓志良.关于高职院校章程制定的几点思考[J].中国职业技术教育, 2014 (18) :21-23.

[5]王纪安.试论高等职业院校的章程建设与内部治理[J].黑龙江高教研究, 2011 (2) :62-64.

篇4：湖南扎实推进高校章程建设

一是统一思想、高度重視。厅委领导及各高校领导一致认为建立健全大学章程、完善内部治理结构是高等学校落实高校办学自主权，推动建立现代大学制度，推进高校转变管理方式、促进管理创新的必然要求。

二是扎实调研论证、科学制定工作方案。下发《高校章程建设情况调查表》，对全省各高校章程建设的基本情况进行全面摸底调查，全面掌握相关情况。到华东政法大学等省内外十多所有关高校进行调研，了解情况、吸收经验。

三是出台实施办法、加强制度保障。出台了《湖南省属高等学校章程核准实施办法（试行）》，规定了核准章程的部门、申请核准的材料、条件及核准的程序等内容，明确了教育行政部门的审核职责，为今后高校申请核准章程建立了制度基础。

篇5：章程建设工作实施方案

工作方案

为贯彻落实《国家中长期教育改革和法制纲要》、教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《普定县教育和科技局关于印发《普定县公办中小学章程建设工作方案》的通知》（普教科„2018‟128号）等文件要求，为加快推进“一校一章程”工作，建立现代学校制度，更好地推进我校教育内涵发展、科学发展，提高学校治理的科学性、规范性，真正做到依法治校，特制定《普定县第四小学学校章程建设工作方案》。

一、指导思想

以总书记的系列重要讲话和十九大精神为指导，坚持社会主义办学方向，以《宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》等法律法规为依据，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制；落实师生主体地位，形成自由平等、公正法治的育人环境；体现学校办学特色、改革创新成功经验和制度成果，推进学校科学决策、民主决策、依法决策以及各项事务治理形成制度化、规范化、程序化。

二、组织领导

（一）成立学校章程建设工作领导小组

组 长：陆萍（校长、支部书记，负责全盘工作）副组长：陈健（副校长、支部副书记，分管德育、党建、工会工作）

李顺德（副校长，分管教学、后勤工作）卢仲辉（校长助理，分管安全、总务、食堂工作）

组 员：马光雄（安全法规室主任）

王 果（办公室主任）杨刚刚（总务室主任）潘光丽（教科室主任）潘光明（安全法规室副主任）赵远涛（少先队大队辅导员）周正婷（工会主席）

领导小组下设办公室在学校安全法规室，由潘光明同志任办公室主任，并兼任学校章程建设工作联络员。

学校章程建设领导小组主要职责：

全面领导学校章程的制定与推动工作；听取章程起草办公室的汇报，提出修订意见、建议；组织及推动各部门做好相关制度的协调梳理、修订编撰、报审发布等工作。

（二）成立学校章程起草小组

组 长：陆萍（校长、支部书记，负责全盘工作）副组长：陈健（副校长、支部副书记，分管德育、党建、工会工作）

李顺德（副校长，分管教学、后勤工作）卢仲辉（校长助理，分管安全、总务、食堂工作）

组 员：马光雄（安全法规室主任）

王 果（办公室主任）杨刚刚（总务室主任）潘光丽（教科室主任）潘光明（安全法规室副主任）赵远涛（少先队大队辅导员）周正婷（工会主席）高煜（食堂主管）王 琳（教科室副主任）刘 松（教科室副主任）陈 贤（党支部组织委员）

学校章程起草分工：

1.序言、总则（包括学校名称、办学地点、学校性质、学制、办学规模、隶属关系等）；（校长、副校长、安全法规室主任）

2.办学理念与学校文化（包括校风、校训、校歌、校微、校旗、校庆日、主要任务、发展定位、办学特色等）；（校长、副校长、少先队大队辅导员<牵头>、各部门负责人）

3.学校治理结构与运行机制；（校长、副校长、办公室<牵 头>、各部门负责人）

4.教育教学管理；（校长、副校长、教科室主任<牵头>、各部门负责人）

5.学生（含学生入学及学籍管理、日常管理工作制度规范、学生的权利与义务）；（校长、副校长、学籍管理员、少先队大队辅导员）

6.教职工（含教职工聘任或解聘、奖励或处分等权利与义务等）；（分管德育和办公室副校长、办公室主任）

7.学校资产；（分管后勤副校长、总务主任）8.学校与家庭、社会；（分管德育副校长，工会）9.附则（包括章程修改程序、审议、发布、解释权限等；（分管安全副校长、安全法规室主任）

学校章程起草小组职责：

负责章程建设工作方案的制定与实施，制订及推进起草工作的组织、研究和撰写、修改等工作。按照工作要求和各自分管的任务分工，组织开展校内专题培训及研讨，在各室人员的先期工作基础上，认真梳理各项部门规章制度，对照有关政策、法规，深入研究、分析学校特色与需求，广泛听取意见，完成章程的起草工作。筹备召开学校章程制定工作领导小组会议并汇报有关工作，组织开展学校章程修改、材料汇总及章程核准稿的编印等工作。

三、工作原则

根据《全面推进依法治校实施纲要》等有关文件，制定学校章程应当遵循以下原则：

1.依法治理原则。权限法定，程序规范，于法有据，符合相关法律法规和相关政策的规定，体现并贯彻国家教育方针及教育规划纲要。

2.权威性原则。对学校重大、基本问题做出全面、原则规定，纲举目张，统领学校内部管理制度体系，对学校教育教学管理工作有普遍约束力。

3.发展性原则。坚持以人为本，体现核心价值引领，凝聚共同愿景，促进校、师、生三重价值的共同实现。

4.彰显特色原则。提炼学校文化精神，凸显学校文化品牌，提升现有学校文化，彰显本校办学特色。

5.务实管用原则。将校情与发展愿景和现代学校制度建设要求相结合，明确学校发展定位，力求体现本学校的特点和文化，坚持适用、实效与前瞻，为学校改革和发展留有空间。

四、主要任务

制定章程的主要任务包括前期的学习调研、形成草案、征求意见、校内审定、主管部门核准等，其中确定章程内容、形成草案是章程制定的重点和核心，涉及学校建设的方方面面，包括学校的发展定位、战略布局、培养目标、办学特色、治理结构、机构体系、办学活动、对外交流、管理保障、落实师生 主体地位和合法权、健全社会支持和监督学校发展的长效机制等。

五、进度安排

（一）学习调研阶段（2018年7月）

成立学校章程建设工作机构，召开章程建设工作启动会，开展宣传活动，营造氛围。组织教职工学习《普定县公办中小学章程建设工作方案》，各职能部门实地调研，了解管理中存在的问题，指导相关体制机制的修订与完善。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织章程起草小组人员外出调研，参加县教育和科技局局组织的章程建设培训会，学习相关学校章程建设工作的成功经验和做法，明确我校章程建设工作重点和难点，形成对本校章程编制工作的初步思考，制定《普定县第四小学学校章程建设工作方案》并组织实施。

（二）调研论证及起草阶段（2018年8月）

对照《全面推进依法治校实施纲要》的要求，全面启动章程建设工作。各有关部门按照任务分工和工作进度要求，认真梳理近年来学校内部治理的改革成果以及与目前小学学校制度相匹配的制度体系，修订、完善各项工作规定、程序和机制，以改革创新的精神和科学发展的眼光，深入开展研讨、论证，明确章程各部分的内容，完成章程草案初稿。

（三）征求意见阶段（2018年9月）

通过问卷调查、访谈等多种形式，广泛听取专家咨询小组、政府有关部门、行业组织、师生员工、离退休教师、民主党派人士等的意见和建议，尤其是涉及学校发展定位、人才培养目标、管理体制机制，以及关乎师生员工切身利益的重大问题，要充分听取意见，科学论证，形成共识。根据各方面的意见和建议完成修订工作，形成修订稿。并将章程草案提交教职工代表大会讨论，章程起草小组在大会上将章程起草情况与主要问题做出说明，经过大会讨论通过后，起草小组进一步审议并修正草案。

（四）提交审核阶段（2018年10月）

征求意见结束后，将章程草案提交学校领导班子全体成员会议审定，形成审定稿，再提交教职工代表大会审定、表决。

（五）审定核准阶段（2018年11——12月）

将审定稿上报县教育和科技局审核，根据县教育和科技局意见再次修改定稿，最后报报县教育和科技局备案。

（六）发布实施阶段（2019年1月）

经核准后的章程文本为正式文本，以学校名义向本校和社会公开并发布实施。

六、工作要求

1.统一思想，提高认识。章程建设意义重大，工作涉及面广，工作难度大，学校各部门要切实提高思想认识，深刻理解和高度重视学校章程建设工作的重要意义和迫切性，要加强理论学习和专题研究，根据各自工作分工，认真开展调研，以高 度的主人翁意识和使命感，扎实做好章程建设工作。

2.严格程序，精心组织。严格遵照制定程序，确保重要内容和核心要件不遗漏不模糊。各部门主要负责人是负责章程制定项目的主要责任人，同时要明确本部门相关人员负责章程制定的具体工作。

4.注重民主，集思广益。在章程建设过程中，要发动师生员工广泛参与，充分发挥广大教职工的积极作用，保障各方表达和参与渠道的畅通，遇有冲突矛盾的细则条文要相互协商一致，达到集思广益、提高认识、达成共识的目的，使章程建设真正成为学校凝聚发展共识、形成发展合力的结晶。

4.彰显特色，科学规范。章程建设要充分体现我校办学特色，力求做到科学规范，所有条文都要做到有依据、有出处，用语要准确、简洁，条文内容要明确、具体，具有可操作性。

5.投入经费，保障运行。学校要按需投入足够的章程建设专项资金，纳入经费预算，用于学校章程建设培训、征求意见、研究交流、专家咨询和教代会的召开等方面，在人、财、物和时间上给予全面支持，确保学校章程建设的良好运行。

篇6：1.高陂小学章程建设实施方案

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会提出的全面贯彻依法治国精神为指导，全面贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《中长期教育改革和发展规划纲要》提出的“建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，进一步建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的目标，以教育局《关于进一步推进我市中小学章程建设的通知》为指导，结合学校实际情况，特制订此实施方案。

二、工作目标

1、通过学校章程的制定，自觉梳理优化学校内部管理体制和各项规章制度，逐渐形成依章办学的科学体制和依法办学的良好社会形象，深化学校办学内涵发展。

2、通过学校章程的制定，推动学校的自主发展，建立科学发展的运行机制，提炼和提升学校的办学特色和管理特色，进一步明确各部门的职责，使广大教师进一步明确权利和义务，提升师德素养和专业素养，办好人民满意的教育。

3、通过学校章程的制定，进一步明确社会、学校、家庭各自的职责和功能，构建“社会、学校、家庭”三位一体的育人模式和育人机制，形成教育合力，推动学校可持续发展。

三、章程内容

本校章程框架分总则、权利和义务、治理结构、课程与教学、管理与监督、学校与社区、附则，共七章。

四、工作步骤

第一阶段（九月）学习宣传阶段。

1、利用学校行政会、教师会等形式组织全体教师及中层干部，认真学习温岭市教育局《关于进一步推进我市中小学章程建设的通知》文件精神，统一思想，提高认识，明确要求，了解操作细则。使全体教职工进一步明确学校章程建立的重大意义，以主人翁的精神积极投入到学校章程的制定中去。

2、成立学校章程领导小组和章程起草工作小组，明确职责和分工。

第二阶段（十月至十一月）制定阶段

1、召开各层面的座谈会，听取专家、教师、社区、家长对学校章程内容的意见或建议。

2、学校章程（草案）的起草。

3、学校章程（草案）再次听取各方面的意见，不断进行调整、完善和补充。

4、学校章程（草案）提交全体教职工大会讨论、审议、通过。

5、形成学校章程正式文本。

6、学校章程报送教育局核准。第三阶段（十二月）总结阶段。

1、认真做好学校章程建设工作的总结报告。

2、认真组织教职工学习讨论学校章程的内容，进一步明确职责和义务，提升师德素养和业务能力。

3、充分利用家长会、宣传栏加大学校章程内容的宣传和解读。

4、认真做好学校章程资料归档工作。

五、组织领导

学校成立以学校法人为第一责任人的学校章程领导小组和章程起草工作小组，具体负责对学校章程的领导和制定工作。

组 长： 张伟良

职责：贯彻落实各有关部门对学校章程建设提出的重大决策和总体部署，对章程制定中的重大问题进行讨论、决策，领导并推进各项任务的完成。

副组长： 刘衍忠 刘跃华 赵伟达、连明亮

职责： 负责协调起草工作。

成 员： 黄友林、郭芳兰、丘磊、刘海、严满玲、张展坤 杨友为

职责：主要负责章程起草工作和相关的日常工作。

职责：负责章程起草工作计划的制定、起草工作的组织、研究和撰写、修改等，并按照工作实施方案要求和任务分工，组织开展校内专题培训及研讨，认真梳理各项部门规章制度，对照有关政策、法规，深入研究、分析学校特色与需求，广泛听取意见，完成章程的起草工作。筹备召开学校章程制定工作领导小组会议并汇报有关工作，组织开展学校章程修改、材料汇总及章程核准稿编印等工作。具体分工：

第一章 总 则 第二章 管理体制 第三章 学籍管理 第四章 教育教学管理 第五章 财务后勤管理

第六章 卫生及安全管理 第七章 学校、家庭与社会三结合管理 第八章 教师和学生管理 第九章 附则

工作要求

1、领导小组成员必须高度重视章程修订及制度建设工作，务必亲自审核把关，妥善安排人员，掌握和督促工作的开展，确保此项工作保质保量、有条不紊扎实推进并顺利完成，各成员之间积极配合，紧密联系，及时沟通，使得学校规章制度不矛盾、不重复、不遗漏。

2、各部门必须依据我校实际情况在原有制度的基础上制定和补充出切实可行的规章制度，制度的建设要以提升学校管理、提高教学质量为目标，切忌假、大、空。

篇7：白石中心小学法治建设工作章程

白石中心小学法治建设工作章程

一．指导思想

认真贯彻党的十九大关于依法治国的战略方针，以邓小平同志有关法制建设思想为指导，贯彻习近平同志有关法治与德治并举的方针政策，落实有关法制教育的文件精神，进一步增强师生的法制观念、法律意识，促进依法治教，依法治校，为培养知法守法的合格人才而努力。

二．总体目标

通过多种途径的学习，在全体师生中普及法律法规知识，做到学法、知法、守法，使全体教职工能依法执教，使学生懂得与自己学习与生活有关的法律法规知识，中高年级学生能顺利通过学校组织的法律法规知识考核，在学法的基础上，能依法律己，依法办事，养成遵纪守法的习惯，提高师生的思想道德素养，杜绝和减少违法违纪行为，并当自己的利益受侵害时，一定程度上能拿起法律武器进行自卫。

三．组织领导

为适应法制教育的要求，以便能更好更全面地开展教育，由镇综治办专职副主任李寿旺任我校的法制学校副校长，校副书记、工会主席、政教主任、教导主任、班主任为法制学校校务委员。

四．教学内容

《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《残疾人教育条例》、《残疾人保护法》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等法律法规及《特殊学校规章制度汇编》等。

教育法制

五．教学形式

１．面授：利用班队课、晨间谈话及校会时，对学生进行法律法规的教育，每学期至少进行两次以上的法制专题教育，并把德育教育和法制教育有机地结合起来。

２．讲座：邀请教育局法制科、司法局、派出所领导来校作法律知识讲座，或由本校教师作专题辅导。

３．自学：规定学习内容，由教师及中高年级学生自己学习领会，并提倡写学习体会。

４．结合实际讨论：针对学生中出现的问题（如聋生中出现的偷窃事件）组织学生从法律方面作深入讨论，以便引导学生明辨是非，悬崖勒马。

５．宣传：利用黑板报、宣传窗等工具广泛宣传法律法规知识，营造学法守法的氛围。

６．结合活动教育：组织学生观看有关法制教育的影视，寓教于乐，通过演讲，主题班会，团队等活动形式渗透法制教育。

六．师资队伍

对学生进行法制教育，领导、教师的法律素养和教育水平的提高是前提。根据学习内容，建立相对稳定的师资队伍，聘请市教育局法制科、司法局、派出所等领导及政教主任、团队辅导员为法制学校的兼职教师，形成结构合理、相对稳定的法制学校教师队伍。

七．检查考核

完成一个学期的学习任务后，对师生进

教育法制

篇8：章程建设工作实施方案

工作实施方案

为进一步推进全区中小学、幼儿园章程建设工作，加快现代学校制度建设，根据《全面推进依法治校实施纲要》（教政法〔2012〕9号）和《新疆维吾尔自治区中小学校章程管理办法》（新教政法〔2013〕7号），制订本工作方案。

一、总体要求

以《教育法》、《义务教育法》、《自治区实施〈义务教育法〉办法》等法律法规为依据，遵循法制统一，坚持社会主义办学方向，落实国家、自治区《中长期教育改革发展规划纲要》和教育部《全面推进依法治校实施纲要》精神，加强以章程为核心的学校制度体系建设，进一步强化顶层设计、凝炼办学理念、突出办学特色、加强内涵建设、完善治理结构、提高中小学、幼儿园管理法治化、规范化、科学化水平的过程，推进建立现代学校制度。

二、工作原则

（一）分类指导。各地教育行政部门根据国家、自治区学校章程建设工作部署和安排，结合本地工作实际，坚持因地制宜、分类指导，统筹推进区域内中小学、幼儿园章程制定工作。

（二）示范先行。自治区级、地（州、市）级、县（市、区）级依法治校示范校、示范性幼儿园要率先完成现有章程制定或修订工作，尽快形成具有示范和推广意义的成果，并向全区同类学校、幼儿园做出示范。

（三）改革创新。紧密结合当前深化教育体制改革的总体要求，遵循“法制统一、改革创新和自主管理”的原则，以章程建设为重要内容和载体，推进中小学、幼儿园内部管理体制改革，落实和规范中小学、幼儿园办学自主权。

（四）突出特色。各中小学、幼儿园在坚持社会主义办学方向的基础上，根据学校办学层次、办学定位和办学特色，制定符合实际、各具特色的章程，避免千校一面。

（五）分级核准。中小学章程核准按照基础教育分级办学、分级管理原则，由县（市、区）、地（州、市）教育行政部门按照管理权限，分级负责本行政区域内中小学章程核准工作。

三、工作目标和步骤

按照教育部《全面推进依法治校实施纲要》关于“到2015年，全面形成一校一章程格局”的要求，原则上从2014年上半年起各中小学、幼儿园都要启动章程制定和修订工作。具体工作目标和步骤如下：

（一）2014年底，自治区级、地（州、市）、县（市、区）级依法治校示范校、示范性幼儿园在进一步征求意见的基础上，完成现行章程的制定或修订任务，报主管教育行政部门核准。

（二）2015年底，县级以上（含县级）中小学、幼儿园完成章程制定工作，按程序报主管教育行政部门核准。

（三）2016年底，乡（镇）、村中小学、幼儿园完成章程制定、核准工作。全区中小学、幼儿园实现“一校一章程”，基本建成现代学校制度建设所必备的规范合法、特色鲜明、执行有效的学校章程及规章制度体系。

依法治校工作基础较好的地、州、市可根据实际，适当调整工作进度，在2015年底前完成区域内中小学、幼儿园章程核准任务。

四、工作要求

（一）高度重视章程建设工作。制定章程是《教育法》的法定要求，是深化教育综合改革的重要内容。各地教育行政部门、各中小学、幼儿园要充分认识章程的重要地位和作用，严格落实《全面推进依法治校实施纲要》“一校一章程”的要求，认真研究制定章程建设工作方案或工作计划，尽快启动章程制定工作。各级教育行政部门要成立学校章程核准机构，组建专家咨询小组，做好章程核准各项工作。各学校要把制定和实施章程作为贯彻落实教育法律法规、明确自身权利和义务、凝聚共识、推进工作的过程，不断提高学校依法治校能力和教师依法执教能力。

（二）严格制定内容和程序。制定或修订章程，要按照《新疆维吾尔自治区中小学校章程管理办法》规定的原则、内容和程序要求，坚持民主、科学、公开原则，广泛征求意见，充分发扬民主，认真进行认证。章程草案形成后，要切实做好提交教职工代表大会讨论、校长办公会议审议、党支部（党总支）会议审定、报送主管教育行政部门核准等关键环节的工作，确保章程制定质量。

（三）清理修订校内规章制度。各中小学、幼儿园要以章程为

蓝本，建立健全校内规范性文件审查与清理机制，认真清理现行各项规章制度和规范性文件，做好立、改、废工作，在废止或修改与现行法规政策不一致的制度或规定的同时，及时补充完善现代学校制度建设所必需的制度，确保制定规定与学校章程相一致，形成学校章程统领下的完备的可操作的内部管理制度体系，并予以信息公开和编辑成册。特别要依法建立健全保障师生维护合法权益的包括教师申诉制度、学生申诉制度在内的校内救济制度，建立健全师生与学校争议调解机制，维护学校、师生合法权益。