在2007年家长委员会座谈会上的讲话

在2007年家长委员会座谈会上的讲话（共6篇）

篇1：在2007年家长委员会座谈会上的讲话

在家长委员会座谈会上的讲话

吉林市二实验小学 陈福

2007年9月19日

尊敬的各位家长，大家上午好？首先我代表学校的全体师生对你们的到来表示最热烈的欢迎。对你们能冒着严寒到学校与学校共商教育大计表示忠心感谢。

这次会议的目的：

1、通过这次会议让家长对学校的基本情况有所了解，并请家长能做学校的义务宣传员。

2、让家长了解自己的孩子在学校的学习、生活情况，便于与学校共同教育孩子。

一、学校的基本情况

办学目标、办学特色、学生、教师等情况。

二、学校的管理

1、办学宗旨

教好每一个学生，让每一位家长满意。

每个家长都是上帝，每一个学生都是天使。

学生个个都是宝，好学生是“宝”，差学生也是“宝”。

家长把孩子送给我们，是对我们的信任。评判一个学校办的好还是不好，“主裁判”不是党政领导和主管部门，而是学生家长，是广大人民群众。金碑银碑都不重要，重要的是群众的口碑。我们有信心、有力量、有智慧、有办法，真正实施平等教育，真心实意地用心血，下真功夫去教育每一个学生，坚持不懈地把温暖送给最困难的学生。

推行赏识教育，使他们看到希望，顽强拼搏，必定不断进步，走向成功，这才是真正的教育。

如果上文是宗旨的诠释，那么下文就是宗旨的延伸。吉林市二实验如果是一株刚栽植的果树，那么在未鲜花满树、硕果压枝之前，管理显得尤为重要。首先要转变观念，也就是从管理型向服务型转变。

无论是教师、教辅人员还是学校的领导都要有服务意识。要一切为了学生、为了学生的一切。学校的管理要体现人性化，以人为本，给予关爱、给予温暖，要让学生在校如家的感觉，要让学生有我是吉林市二实验学生我自豪的感觉。

以德治校、以法治校；取信于师生，取信于民同样是学校的管理理念。当这棵树硕果累累之时，定会招来众多的人驻足观赏，定能得到家长的满意，得到社会的认可。要让这棵果树长命百岁，年年花艳果丰，我们定会。

面对皇天后土，在吉林市二实验树起一座人民满意的丰碑、我们会不懈努力。

2、管理理念

面向全体、以人为本，全面发展、张扬个性。

这个办学理念也是一中本部的办学理念

面向全体：对于教育而言，面向全体就是面向全体学生，面向每一位学生。不能因为学生学习成绩的差异，纪律的好坏而放弃任何一位学生。要求是作业全收全改，可以努力使每一位学生都能成为一名合格的学生。

以人为本：要求学校的领导、老师管理要人性化，尊重学生的人格，不得体罚、讽刺、挖苦学生。要求老师把学生当成自己的子女、弟妹和朋友。要让老师称得其老师，学生称得其学生。让每一个学生都能在校园内抬起头来走路。

全面发展：是德、智、体、美、劳全面发展，五育并举德为先。学校的教育首先是德育，学校要求每位教师要把德育教育渗透到每一节课。采取不同形式教育学生养成一种良好的行为习惯。

张扬个性：每一个学生都有个性特长，学校鼓励学生发挥特长。但要提醒家长注意，爱好体育、音乐、美术是特长，演讲、小制做发明也是特长，爱某一学科同样是特长。要正确对待。

3、教学管理

三、工作建议：

（一）加强组织建设，明确责任到位

在学校领导的高度重视和大力支持下，我校认真组建了校级、年级、班级三级家委会组织网络，主要工作职责是加强家长与老师的沟通和联系，积极参与班级教育、教学工作。年级家委会每班推选1人参与，主要工作职责是协助开展家长学校等工作。校级家委会

人，设主任1名，副主任 名，行风监督员

名，委员若干名，主要工作职责是参与学校管理工作。三级家委会分别在校长、年级组长、班主任的协调下开展工作。

2005年、2006年，学校又召开了以“增进了解，共谋发展”为主题的校家委会会议，会议上，对校家委会成员又进行了重新的调整和补充，校家委会主任赵俊明同志作了讲话，他真诚地表示将担负起这一工作职责，协同其他委员积极参与学校管理，不断为学校的发展出谋划策，充分发挥桥梁纽带作用，推动学校各项工作的顺利开展。与此同时，家委会成员对学校的教育教学工作也提出了一些忠恳的意见。

家长委员会的职能

1、参与功能：积极参与学校的教育管理。

2、配合功能：主动配合学校深化教学改革，强化学生素质教育。

3、督促功能：督促学校全面贯彻教育方针，保证德、智、体、美、劳五育全面发展。

4、沟通功能：沟通学校与家庭、学生、老师和家长之间的联系。

（二）健全工作机制，规范常规管理

1、例会制度

学校家长委员会每学期举行1至2次例会，听取学校校长关于学校工作情况的通报，广泛征求家长代表、委员们的意见建议，研究本学期家长委员会工作并制定计划，2、对口联系制度

家长委员会成员根据学校工作实际，分成德育、教学、后勤、家庭教育指导等若干小组，平时对口联系学校相关部门进行经常性的工作沟通、并提出一些建设性的意见。

3、办公制度

学校家长委员会实行每周四半天的驻校办公制度，由家长委员会成员轮流值班。驻校办公内容有巡视校园、巡视课堂，与相关部门研究工作，接待家长来访等。

除此之外，学校已为每位家委会成员定制一张委员证，他们可以持证随时进入校园，履行义务与职责的同时，享受他们的权利。

4、义工制度

本着自愿与量力的原则，由学校家长委员会发动，组织广大家长积极参与学校教育、教学活动。弘扬民族精神、发挥家长之技，积极探索学校义工服务的途径和办法，构架学校协作办学网络服务平台，沟通学校与义工、义工与家长、学校与家长、义工与学生服务供需信息，形成一套切合实际、规范有序的协作办学服务制度，以凝聚家长、社会力量推进学校全面实施素质教育，如此丰富的家长资源，如此坚强的后盾，让我们欣喜，让我们对实小的明 天更加充满信心。

（三）参与学校管理，促进家校共建

1、转变观念，摆正位置，提高认识，强化责任。家委会成立后，学校主动把家委会推到台前，在各种场合树立家委会的形象，明确他们在学校中的地位，使他们真正成为学校的主人，并以其自身的魅力与能量参与学校工作的各个方面。家委会成员通过参与管理，充分发挥各自的特长，从不同侧面为学校献计献策作出贡献，从中看到自身价值的存在，由此产生一种光荣感、自豪感和使命感，提高他们对家委会工作的热情。同时，他们在积极参与学校工作中，亲眼目睹教师不计时间、不计报酬地辛勤劳动，精心培育自己的孩子，从而进一步激起他们参与学校管理工作和扶持学校的强烈欲望与热情。

2、积极参与，办好实事，使家委会的工作正常运转。家委会工作的运行机制，主要是通过办实事来启动的，以办实事来带动家委会的各项工作的开展，其运行过程是沟通——协调——谋划——督促——反馈。

（1）沟通。要参与学校管理，就必须了解学校的校情，了解学校的优势及困难。学校及时让家委会了解学校工作的计划、工作的重点和难点。家委会也及时把他们的意见、建议和工作打算向学校反映，进行双向沟通。

（2）协调。家委会成为学校、教师与家长之间的一座桥梁。家长的有些意见不便直接向学校反映，可通过家委会向校方提出。学校面临的困难和对一些问题的处理也可由家委会向家长做协调工作，增进相互理解和信任。

（3）谋划。家委会的谋划，是在沟通、协调的基础上，群策群力，想办法，出主意。一旦形成方案，就分头去落实。如第二课堂和家长学校缺少指导老师，家委会通过推荐和自荐方式，担任第二课堂和家长学校的义务指导老师，受到师生的欢迎。

（4）督促。让家委会通过听取学校领导的工作汇报以及参加学校的现场会、表彰会、主题队会和听课评课等活动，了解学校的工作，督促学校积极贯彻党的教育方针。

（5）反馈。组织家委会经常不断地把家长意见反馈给学校，让他们参与学校工作的管理。如通过家长信箱、网络平台、调查问卷、家长座谈会、家长接待日等形式反馈信息。

家委会不断加强了学校与委员之间的联系，利用各种渠道，研究当前学校教育、家庭教育的新动向，商讨家庭教育指导的措施和方案，协调、参与学校管理，督促学校教育教学的规范运作，促进学校各项工作的开展。

（四）办好家长学校，提升家教水平

家长学校是沟通家校联系、探索家庭教育、提升家长家教水平的有力阵地。我校的家长学校在校家委会的大力支持和配合下，利用各种途径、各种形式，大力开展家庭教育主题宣传活动。

（1）五心教育系列活动。

为了让一年级新生顺利地适应小学生活，喜欢小学生活，在校家委会的大力支持与配合下，学校策划组织了以“幼小衔接、情感交融、发展个性”为主题的情感教育系列活动。内容之一：开学之初，对家长进行“帮助走好第一步”的指导讲座，以便家长能与学校协同对孩子的教育。内容之二：情感教育周活动。开学第一周，不急于给一年级学生上课，而是对学生进行情感教育，目的在于让学生喜欢学校，喜爱老师和同学，进而喜欢学习。内容之三：专题讲座“关注孩子心灵的成长”。内容之四：12月的家长开放日活动，家长通过观摩，感受到了学校对一年级新生进行情感教育的成效，这更促进了家长对学校工作的支持与配合。确实，学校这一举措成效显著，上海教育电视台、文汇报等新闻媒体对此作了专门的报道，评价颇高。

（2）召开家长会，传授家教好方法。

真所谓“学校搭台，家委会牵头，家长配合，学生得益”。

（3）组织专题讲座，转变家长育儿观念。

家长学校可利用家长资源以及聘请专家举办家庭教育专题讲座，转变家长育儿观念，提升家长家教水平。为了让五年级学生在小学阶段最后一个学期里学习好、生活好，保持良好的心态步入理想的中学，两位家长自愿来为五年级学生家长就“营养”、“心理”两个角度作家庭教育指导专题讲座。

（4）举行开放日活动，让家长走进课堂，及时了解课改新动向。

为了让学校家庭更好地携起手来，共同搭设教育的桥梁，撑起孩子成长的一片蓝天，学校举办类似的活动，我们可以更好地了解孩子的学习情况，了解课改的一些新动向，便于开展家庭指导。

（5）印发家校联系卡，密切家校联系。

学校可利用各种契机：家庭教育宣传周、九九重阳爱老情、与文明同行、建节约之家、亲子学习节活动等等，采用各种形式，下发了许多家校联系单，密切了家庭与学校之间的沟通与联系，不断提高家庭教育水平。

另外，每学期开展一至二次的家长问卷调查，及时了解家长的需求、家长的满意度，提高学校的公信度。总之，家长学校在校家委会的支持配合下，通过有计划、有层次地开展活动，使家庭教育指导工作真正落到实处，不断提升家长的家庭教育水平，使家庭教育与学校教育同步协调。

（五）创造各种机会，促进家校沟通

为了增进相互间的沟通与了解，在参观游览过程中，在亲子联谊活动中，既加强了家长与孩子之间的沟通与了解，走进孩子的心灵、了解孩子的需求，同时也增进了大家相互之间的了解与友谊，在闲聊过程中，学校又聆听到了许多宝贵的意见与建议，这对学校今后工作的开展又提供了许多借鉴。

组织家长参与学生校园活动是密切家校联系、沟通亲子关系的最佳时机。校家委员会充分发挥桥梁、纽带作用，尽可能创造机会组织学生家长积极参与学校举行的各种校园活动，如各种主题集会、六一节、入团入队仪式等，并在可能条件下为学校开展活动提供帮助与支持。在主题集会展示活动上，我们让家长也参与其中，家长们亲眼目睹了孩子的成长足迹，参与了形式多样的亲子活动，感慨万分。

为了健全社区教育网络，家委会精心组织队员走出学校，走向社会，开展实践活动，定期到德育基地进行（敬老院、烈士陵园、居委、武警中队、消防队等）参观、访问、劳动、调查等活动。在这种动态、开放、自主、多元的学习环境中，学生不仅锻炼了口语交际能力，提高了综合实践能力，而且学会了做人，武警战士、消防战士的光辉形象更是深深吸引着他们，打动着他们。队员、老师、有关部门领导在这些活动中，无不显示出极大的热情。随着该活动的不断深入开展，蕴涵其中的教育能量不断地得到开发，已成为我校家委会工作中新的亮点。

家委会工作无名又无利，贴上的是时间和精力，然而我们的家委会成员仍然无怨无悔。因为，他们更清晰地认识到：这是家长对教育的关注、对孩子成长的关注！由于家委会成员的自律和带头，在学校开展的各项家庭教育指导活动中，由于家委会成员的积极参与，得到广大家长的支持和配合。学校重大活动都有家长做参谋、做后勤保障；教师、学生家中有重大变故，家委会和学校共同关心；在学校处理各类偶发事件中，家委会积极参与协调，以客观、公正、公平之心，维护学生、家长、教师的合法利益。在实际工作中，我们的家委会发挥着特有的教育功能。正是这一批批热心家委会工作的好家长的积极投入、相互配合，给实小这片教育园地不断注入新的生机，让实小这块被不断滋润的土地，培育出更多的好苗子。正是这些家委会成员们作出的无私奉献，才推动了学校各项工作的全面开展。

家委会工作是学校教育教学工作的基石，有了家长的配合才能使学校各项工作得以顺利 开展；有了家长的支持，才能推动学校的办学水平再上新的台阶。让我们家校齐携手，共同创造实小明天的辉煌！

篇2：在2007年家长委员会座谈会上的讲话

总结经验提高认识狠抓关键加快推进××农业产业化发展--在2007年全市农业产业化座谈会上的讲话同志们：

首先，向前来参加会议的企业代表、专业合作经济组织代表以及农业产业化成员单位领导致以节日的问候！

2007年农业方面的一个重要会议就是今

天的农业产业化发展座谈会，可见市委市政府对农业产业化工作的重视和支持。此次会议的目的是总结我市农业产业化工作取得的经验，认真分析存在的问题和不足，研究布署2007年全市农业产业化工作；另外还要给市级农业产业化重点龙头企业授匾，给获得2006年先进农民专业合作经济组织颁奖。下面我谈三点意见：

一、认真总结，正确把握我市农业产业化发展的喜人形势

几年来，我市各级党委、政府认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，深化农村改革，积极调整农业产业结构，大力推进农业产业化经营，农业和农村经济稳定健康发展。到2006年底，全市各类农业产业化经营组织已发展到***个。全市农业产业化经营组织固定资产总值***万元，农业产业化经营组织全年总收入***万元；专业市场全年交易额***万元，占总收入的**；从业人员达***人，直接辐射带动农户***户，生产基地种植面积***万亩。具体表现在：

（一）农业产业化及农业优质产业呈现良好的多元化发展态势。

一是以市场带动为主要模式的市场 基地 农户的田阳农业产业化及农业优势产业初步形成；二是以田东香米、香油、香蕉等七香加工为主的龙头企业 基地 农户迅速发展；三是以种桑养蚕、烟草、生姜、中草药等为主导产品的南烟北桑为主要特点的靖西优势产业基地建设规模逐年扩大；四是以食用菌、葡萄、剑麻、黄花菜、木薯等为主要内容的以工补农的平果县基地建设如火如荼；五是田林速生丰产林、食用笋、桐油、淀粉加工等加工龙头加工农产品的品牌知名度逐年提升，部分农产品已经打入韩、日等东南亚及欧美市场，市场占有率逐年扩大。

(二)龙头企业健康发展，带动能力明显增强。

统计表明，我市123个产业化经营组织中，龙头企业带动型的有13个，占10；固定资产总值达19.66亿元，占总资产的99；年销售收入达29.76亿元，占总收入的75；直接带动农户16.36万户，人均纯收入1067元，人均比上年增收103元；辐射带动农户14.47万户，辐射带动农户人均纯收入809元，人均比上年增收53元。

（三）区域优势主导产业初具规模，品牌农业发展良好。

几年来，我市坚持以市场为导向，因地制宜地优化布局，调整结构，形成了秋冬菜、芒果、香蕉、茶叶等区级优势产业带和一批市级的优势主导产业。培育和发展了一批具有区域特色的名特优农产品生产基地，现已建成了以××、××和××为中心的全国最大的芒果生产基地，芒果总面积近40万亩，年生产总量10万吨；建成了以××县为中心，××最大、全国知名的南菜北运商品蔬菜生产基地；建成了13.8万亩年产10万吨的香蕉基地；××县13万亩优质茶叶生产基地；××20万亩年产3万吨板栗、核桃基地和50万亩八角、玉桂基地；××县20万亩八渡笋生产基地；××、××50万亩的速生丰产林基地；××6万亩八角基地；××和××3万亩桑蚕基地；××、××2万亩马玲薯冬、夏繁和食用菌生产基地；××、××5万亩木薯生产基地；××年产12万吨的生姜生产基地和10万亩的山楂生产基地。××科技园区初步建设成为我国重要的亚热带现代农业科技示范基地之一。

优势主导产业基地的发展促进了品牌农业的发展，成为推动农业产业化经营的重要途径。比如，××县着力打造绿色无公害“八桂××”茶叶品牌，积极发展无公害茶叶生产，建成了××唯一的无公害茶叶生产种植基地6.1万亩。××农工贸有限公司率先注册了该县历史上首个农产品品牌商标“六香宝”，接着其他企业注册了“福东香米”、“增年牌”山茶油品牌，等等。企业通过抓好原料基地建设，强化自身的质量管理，不断提升产品品位和档次，借助先进的网络和媒体，加大宣传力度，主营产品的商品率、知名度、销量均有大幅度提高，打出了具有浓郁地方民族特色的产品品牌。

（四）以培育重点专业市场为主要内容的农产品流通网络逐步完善。

截至目前止，全市已经建立4个县级批发市场、183个乡镇农贸市场。××县农副产品综合批发市场2002年被评为首批自治区重点龙头企业,已发展成为中国西南最大的农产品批发市场，乡镇（村）一级的交易点已发展到30个，形成了以农副产品综合批发市场为龙头，各乡镇、村批发交易点为网点，周边县（区）互动的市场网络。专业市场龙头企业（市场）的带动效应和蕴藏的无限商机，使农村经纪人等各种中介组织应运而生，这些中介组织，在支持各种工商、个体营销大

户进入农产品流通领域，建立跨地区、跨行业和多渠道、多成份、多形式的农产品流通网络建设中起着不可忽视的作用。

（五）农民专业合作经济组织发展较快，农村社会化服务体系不断完善。

据统计，我市共有各类农民专业合作组织73个,年销售收入在50万元以上的有28个。2004年专业合作经济组织会员总收入3495.5万元；直接

带动农户5261户，从事农业产业化经营人均比上年增收178元；辐射带动农户2.56万户，从事农业产业化经营人均比上年增收91元；全年为会员代销各类农产品14935吨，代购各种农用资料总计1934.5吨。这些合作经济组织在带领农民进入市场，提高农民组织化程度，抵抗市场风险能力，保护农民经济利益等起到了积极的作用，促进了地方和县域经济的发展。

二、统一思想，提高认识，进一步增强加快推进我市农业产业化经营的紧迫感和责任感

加快推进农业产业化经营，是新阶段我市农业和农村经济发展的必然要求，它对加快农业和农村经济结构的战略性调整，拓宽农民增收渠道，提高我市农业竞争力意义重大。

（一）推进农业产业化经营是加快农村经济发展的重点和突破口，是实现农业现代化的有效途径。

大力推进农业产业化经营，实行布局区域化、生产专业化、技术生物化、产品标准化、经营一体化，就必须进一步解放生产力，推进农业和农村经济实现两个根本性转变，就是要加快现代科技成果的推广和转化，提升产品的科技含量，提高组织化程度，搞好全程服务，大力发展生产力。因此，推进农业产业化经营是“三农”工作的重中之重，是加快农村经济发展的重点和突破口，一定要高度重视，狠抓落实，抓出成效。

（二）推进农业产业化经营是增加农民收入的重要渠道。

农业产业化经营是加快农业和农村经济发展，增加农民收入的有效途径。农业产业化经营就是把城乡联结起来，走城乡一体化的路子，使工业向农业渗透，农业向工业延伸，以工带农，以农促工。因此，农业产业化经营实现了小生产与大市场的对接，加快了农业和农村经济发展，增加了农民收入，因此，要理直气壮，下大决心，大力推进农业产业化。

（三）推进农业产业化经营是农业结构战略性调整的带动力量。

农业结构战略性调整是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程。通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，可以有效地延长产业链，提高其附加值，提高农业的综合效益。通过公司 基地 农户、订单农业等形式，带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化、规模化生产，避免盲目性和趋同性，形成“政府调控市场，市场引导企业，企业带动农户”结构调整新机制。

（四）加快推进农业产业化经营是新阶段我市农业发展的必然要求。

近年来，尽管我市农业产业化经营取得了一定成绩，但与农业发展新阶段的要求还有很大差距，与先进地区相比，我市产业化经营水平还不高。主要表现在：农业产业化经营基础较差，农产品加工业基础薄弱，具有一定规模、带动能力强的农产品加工龙头企业少，技术装备落后，科技含量低，有效地组织特色产业建设和优质产品开发能力不足，产业链难以形成；产业化经营的运行机制尚未完善，企业与农户的利益联结机制还没有广泛形成，自发、随意、松散的联结方式仍占主导地位；农民专业合作经济组织的发展仍缺乏主动性，自我管理、自我服务能力亟待加强；农业产业化服务体系仍不健全，龙头企业市场开拓乏力，产品销售渠道不畅等。农业产业化经营水平较低，直接导致我市农民进入市场的组织化程度不高，农业产业结构调整不快，最终影响到农民收入的增加。

因此，我们必须统一思想，提高认识，拓宽思路，与时俱进，进一步增强紧迫感、责任感，把推进以“十个百万工程”为主的农业产业化工作作为当前和今后一个时期农村改革和发展的重大战略举措，摆上突出位置，切实抓紧抓好。

三、狠抓关键，重点突破，加快推进我市农业产业化发展

发展农业产业化经营，龙头企业是关键。龙头企业一头连着农户、一头连着市场，是产业化经营的具体组织者。因此，我们要把龙头企业和农民专业合作经济组织作为产业化经营的两个重点，通过重点扶持、培育，壮大龙头企业和农民专业合作经济组织，并通过它们建立优势产品基地、发展优势产业，与农户建立“风险共担、利益共享”的利益联结机制，全面提高我市农业竞争力，带动农民增收。工作中特别注意抓好六个方面：

（一）加强基地建设，为农业产业化发展夯实基础。

建设稳定的农产品生产基地，使生产基地专业化、优质化、标准化和规模化是农业产业化发展的基础。基地建设要突出抓好三个方面：一要抓示范基地建设。按照基地建设标准化的要求，通过建立标准化示范基地，辐射带动面上发展。同时扶持建立一批与国际质量标准接轨、通过国际质量认证的优势农产品出口生产、加工基地。在全市二次人代会上，我市提出了“十个百万工程”，即百万亩优质高产粮食基地、百万亩无公害标准化蔬菜基地、百万亩优质水果基地、百万亩高产高糖甘蔗基地、百万亩笋材两用竹子基地、百万亩高效八角基地、百万亩低改油茶基地、百万亩速生丰产林基地、百万亩牧草种植基地、百万亩新兴优势产业基地，这是一个光荣而艰巨的任务，我们要分别制定详细、操作性强的实施方案，认真抓好抓实。二要积极引导龙头企业建基地。基地是农业龙头企业的“第一车间”，要积极引导，加强协调，充分发挥农民合作经济组织的作用，扶持、鼓励农业龙头企业建设专业化、优质化、标准化和规模化的生产基地。三要做好服务。要围绕产业发展，切实做好种苗繁育、技术推广、产销信息、经营管理等服务工作，为优势特色产业发展提供技术支撑和服务。要积极探索适应形势发展的农村土地流转机制，充分发挥农村集体经济组织的作用，努力提高基地规模经营水平。

（二）狠抓关键，扶持壮大农业产业化龙头企业。

农业产业化发展的关键在龙头企业。要把发挥龙头企业和中介组织的作用放在十分重要的位置。一要培育发展。进一步落实中央和自治区有关扶持龙头企业的优惠政策，为龙头企业的培育发展创造良好的环境；根据不同产业的发展特点，尽快发展壮大一批生产、加工、销售和服务型龙头企业；进一步加大农业招商引资力度，充分利用中国--东盟博览会的良机，千方百计吸引外来资金到我市兴办农产品加工企业，重点引进培植高科技、高利税、高就业率和辐射带动能力强的农业企业。今年重点引导和扶持8家市级重点龙头企业、5家自治区级龙头企业做大做强做优，申报1家国家级龙头企业。二要倾斜扶持。积极支持龙头企业通过资本经营、企业改制等不断扩张，通过技术引进研发、人才引进培养、品牌经营等提高竞争力，使龙头企业不断上规模、上档次，增强市场开拓能力和辐射带动能力。三要加强保护。对新兴办的加工、流通和服务型企业，要简化手续，各种收费能免则免；要参照一些地方对重点企业的保护办法，对龙头企业实行“挂牌保护”，杜绝一切对企业乱收费行为。

（三）充分发挥农民合作经济组织和农产品行业协会作用。

农民合作经济组织和农产品行业协会是保护农民、促进农民与龙头企业、与市场联结的重要组织。要充分发挥其在生产、加工、销售方面的组织、协调作用。要积极引导农民专业合作经济组织和农产品行业协会标准化、规范化建设，规范合作组织和行业内部经营行为，增强凝聚力和发展后劲，切实维护会员的合法权益。鼓励农技推广、供销合作、技术研发等部门和龙头企业、农村能人，遵循“民办、民管、民收益”的原则，牵头领办以农民为主体、真正体现农民利益的农民合作经济组织，培育根据产业组建、按照国际惯例运作的农产品行业协会。年内力争扶持20家农村合作组织、225户龙头大户，全力推动全市农业产业化进程。

（四）进一步搞活农产品流通，构建货畅其流的农产品销售网络。

要在资金、规划、土地、市场准入等方面积极支持区域性农产品批发市场和物流中心建设，依托龙头企业、农民合作经济组织、农产品行业协会和农村经纪人，缩短优势农产品与市场的距离。农业等有关部门要建立、完善网上交易平台，鼓励开展网上交易，积极推广连锁经营、直销、代理等新型交易方式，构建货畅其流的农产品销售网络。

（五）建立连动机制，合力推进农业产业化发展。

加快推进农业产业化发展是一项意义重大、涉及面广、需要上下和部门之间的密切配合，必须建立上下左右密切配合的联动机制，各有关部门要强化责任意识，层层落实责任制，把干部考核和奖惩与加快农业产业化发展成效挂钩，形成领导、干部、群众齐抓产业、共谋发展的良好氛围。

（六）优化环境，强化服务，加大招商引资力度，加快推进我市农业产业化发展。

××属于后发展地区，自身财力有限，从事农业产业化经营的经济实体的实力相对簿弱。加快推进农业产业化经营，既要依靠我们自身的力量，更要靠吸引更多的外来资本进入产业化经营领域，兴办更多的龙头企业。努力改善投资环境。以优势龙头企业、产品和项目为中心，加大招商引资工作力度。要全面掌握我市的特色、优势农产品及其加工品，掌握农业产业化经营的优势项目，通过互联网等媒体宣传、推介，举办不落幕的招商会。要支持和鼓励龙头企业参加各种展销会、推介会、博览会，通过双向互动与交流，实现我市与先进地区的技术、资金、信息、产品的有效对接，将我市优势龙头企业、产品及项目推向全国，推向世界。

同志们，进一步推动农业产业化经营，加快社会主义新农村建设是今后全市农村改革发展中带有方向性、全局性的重要工作。我们要站在科学发展观，统筹城乡发展，建设社会主义新农村的战略高度，加强对农业产业化经营工作的领导，把发展农业产业化经营作为农村经济发展的重中之重，“一把手亲自抓，抓一流成绩”，加大工作和领导力度；要研究制定推进农业产业化经营、建设社会主义新农村的规划和有关政策措施，综合协调解决有关重大问题，精心组织实施；要加强部门间的协调联动，创造良好发展环境，把强化责任落实到领导决策、战略规划、工作部署、财政投入、干部配备和政绩考核上，形成推进农业产业化经营的强大合力；要深入调查研究，总结推广典型经验，研究新情况、解决新问题，加大扶持力度，推动全市农业产业化经营上档升级，把社会主义新农村建设推向新阶段。为推进我市农业和农村经济结构的战略性调整、增加农民收入，构建富裕和谐新××作出更大的贡献。

篇3：在2007年家长委员会座谈会上的讲话

在全国认真学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面进行深化改革的重要时刻, 中国钢铁工业协会决定在沙钢召开钢铁行业财务工作座谈会暨财务与价格工作委员会会议, 同时召开2014年度“对标挖潜”领导小组会议, 主要任务是要总结一年来钢铁行业财务工作的情况, 分析行业财务管理工作面临的新形势和新任务, 交流企业在财务管理、降本增效工作中好的经验和做法;研究推动钢铁工业转型升级, 提高钢铁行业经济运行质量和效益。

钢铁行业财务工作座谈会作为行业研讨财务管理工作的有效平台, 历年来发挥了重要的积极作用, 特别是在去年, 针对我国钢铁行业所经历的前所未有的困难, 协会在太钢召开了财务工作座谈会, 围绕着以财务管理为中心, 把提高企业盈利能力作为钢铁行业创新驱动新发展的出发点和根本归宿, 提出了一系列降本增效的措施和方法, 通过钢铁行业各方面的努力, 去年行业经济效益状况明显好于201年。但当前钢铁行业所面对的形势仍然十分严峻, 又急迫的面临着转型升级的压力, 这次会议召开非常必要, 不仅得到了广大会员单位的积极响应, 同时得到了沙钢的大力支持在此, 我代表钢铁协会, 对本次会议的召开表示祝贺, 向各位领导、代表、委员的到来表示热烈欢迎!下面, 我讲四个方面的问题:

一、2013年钢铁行业经济运行特点

2013年, 随着世界经济的缓慢复苏, 我国坚持稳中求进的工作总基调, 坚定不移推进改革开放, 创新宏观调控方式, 国民经济呈现稳中有进、稳中向好的发展态势, 钢铁行业经营环境出现好转。钢铁企业认真贯彻落实2013年初协会理事 (扩大) 会议确定的“转方式、优结构、提质量、增效益”工作目标, 大力推进管理创新, 积极调整品种结构开拓市场, 全方位地深入开展“对标挖潜”工作, 努力降本增效钢铁生产继续保持增长, 行业经济效益有所好转。但由于钢材市场需求增速低于钢铁产量的增速, 加上产业集中度低, 恶性市场竞争, 钢铁产品价格持续回落, 以及铁矿石等原燃材料价格保持在高位, 钢铁行业盈利水平还是明显偏低。主要呈现出以下特点:

1.钢铁生产保持高位, 增速进一步提高。2013年, 受国内外市场需求增长的拉动, 我国生铁、粗钢和钢材 (含重复材) 累计产量分别为7.09亿吨、7.79亿吨和10.68亿吨, 同比分别增长6.2%、7.5%和11.4%, 增速与上年同期相比, 分别提高2.5、3.4和3.7个百分点。在世界其他国家和地区粗钢产量同比下降0.9%的情况下, 中国粗钢产量占全球产量的比重提高到49.2%, 比上年同期提高1.8个百分点。

从行业集中度的情况看, 粗钢前10家企业占全国粗钢产量比重为39.09%, 同比下降0.4个百分点;前5家企业占全国粗钢比有所上升, 为25.32%, 同比仅提高0.11个百分点。

从市场需求看, 国家处于转变经济发展方式阶段, 固定资产投资、工业增加值和工业产品出口交货值增速均同比回落, 难以支撑钢铁产量持续快速增长, 钢铁行业还没有适应这种转变。

进入2014年后, 据钢铁协会旬报统计测算, 1月份全国日产粗钢198.62万吨, 环比下降1.25%, 与上年同期相比, 下降3.21%。

2.钢铁产品出口持续增长, 进口略有增加。受钢铁产品市场竞争激烈的影响, 国内市场价格偏低, 为缓解国内市场容量的压力, 钢铁企业采取措施开拓国际市场, 钢铁产品出口持续增长, 进口也有所增加。2013年, 我国共出口钢材6238.8万吨, 同比增长11.9%;进口钢材1365.8万吨, 同比增长3.1%, 进口钢坯 (锭) 61.1万吨, 同比增加52.1%;全年进口铁矿石8.19亿吨, 同比增加0.76亿吨, 增长10.2%。

由于世界经济复苏缓慢, 国际钢铁产品市场需求不足, 加剧了钢铁产品出口中以价换量的情况, 出口价格大幅度下降, 2013年我国钢材出口平均价格为每吨853.98美元, 同比下降69.79美元, 降幅7.55%;而同期进口钢材平均价格为每吨1121.08美元, 同比下降92.6美元, 降幅7.1%;进口铁矿石平均价格为129.03美元, 同比上涨0.28美元, 涨幅0.22%。

今年1月份, 我国出口钢材677万吨, 环比增加140万吨, 增长26.1%;进口钢材135万吨, 环比增长11.6%, 同比增长22.8%;进口铁矿石8683万吨, 环比增加1345万吨, 增长18.3%, 同比增加2156万吨, 增长33%。进出口增幅较大, 主要是受节假日的影响。

3.钢材价格大幅下降, 一直在低位波动。2013年, 由于产能释放较快, 钢材市场供大于求, 市场竞争激烈, 钢材市场价格比上年同期大幅下降, 据钢铁协会监测, 全年钢材综合价格指数平均为102.76点, 比上年同期下降9个百分点, 降幅为8.05%。除2月和7、8月份钢材价格有所回升外, 其他月份基本处于持续下降态势, 到2013年底, 钢材价格指数为99.14点, 已连续3个月低于100点。

2014年以来, 钢材价格继续低位下行, 到2月14日, 钢材综合价格指数为97.33点, 比年初下降1.81点, 降幅为1.83%, 其中, 长材指数为99.89点, 比年初下降2.45点, 降幅为2.39%;板材指数为97.22点, 比年初下降0.63点, 降幅为0.65%。

4.钢铁企业经济效益有所好转, 但盈利水平较低。在钢材价格大幅下跌的困难形势下, 钢铁企业紧紧围绕着把提高企业盈利能力作为钢铁行业创新驱动新发展的出发点和根本归宿, 制造成本、吨钢三项费用均出现明显下降, 使钢材业务大幅减亏, 大中型钢铁企业实现扭亏为盈, 201年“对标挖潜”企业钢材业务平均利润为-1.09元∕吨, 同比去年的-74.53元∕吨, 减亏73.44元∕吨, 减亏幅度为98.54%。据钢铁协会统计, 2013年大中型钢铁企业实现销售收入36875.60亿元, 同比增长3.89%;实现利税973.21亿元同比增长30.63%;盈亏相抵实现利润228.86亿元, 同比扭亏为盈;亏损企业亏损额118.254亿元, 同比减亏63.91%;亏损面18.6%, 同比减少11.4个百分点。但销售利润率仅为0.62%, 仍处于工业行业中的最低水平 (全国规模以上工业企业销售利润率为5.77%) , 如果剔除投资收益、营业外收支净额及考虑到降低折旧率少提折旧等因素, 钢铁主业基本是盈亏持平。

今年1月份, 大中型钢铁企业实现销售收入2888.97亿元同比下降3.35%;实现利税35.15亿元, 其中实现利润-10.55亿元, 同比由盈变亏 (去年1月盈利12.02亿元) , 经济效益大幅度下滑。

二、行业财务系统积极采取措施, 努力维护钢铁企业生产经营正常运行

在全行业面临严峻困难的生产经营形势下, 各钢铁企业坚持深化改革创新, 加快结构调整, 努力转变发展方式, 转变了全行业亏损的局面。财务系统的各级领导和工作人员更是积极响应去年财务工作会上提出的“以经济效益为中心, 加强财务管理, 努力促进钢铁工业创新驱动新发展”号召, 主动适应形势的发展, 为企业的经营发展献计献策, 强化原燃材料采购价格和钢材结算价格对标, 全方位开展降本增效工作, 拓展筹融资渠道, 促进企业真正转方式、调结构、提质量、增效益。

1.全面开展“对标挖潜”活动, 实现增效益的目标。面对外部市场恶性竞争的现实, 钢铁企业, 着眼于自身, 与同行业先进企业对标, 有的大钢企业主动向中小民营企业对标, 深挖内部潜力, 提高盈利能力。 (1) 沙钢推进经营与生产无缝对接, 压降产成品库存和原辅材料库存;抓好以炼焦配煤、烧结配料、高炉配矿为主要内容的铁前成本控制;优化营销机制, 全面推进网上招标采购, 大宗原辅材料集团集中招标, 实现了网上招标比100%, 降低成本, 增加了企业效益; (2) 宝钢集团梅山钢铁一方面采取成本效率对标宁钢、品种质量对标股份本部的思路, 全方位对标找差。另一方面学习股份目标成本管理, 加强成本管理和成本控制, 追求相对成本竞争优势。制造成本和加工成本明显下降, 热轧综合成本下降300多元; (3) 南钢坚持效益目标管理和成本倒逼机制, 保证铁前成本在全省处于平均水平, 与此同时推进工序降本, 自前年开始改革起, 2012年比2011年下降3.7亿元, 2013年又比2012年下降4亿元。在多年摸索的基础上, 对线材销售价格与铁矿石价格进行了相关分析, 提出了“线矿比”指数, 并对结果进行定量、定性分析, 指导企业适时适度采购原料; (4) 石横钢铁实施了用电车间避峰生产、成本每周核算、降低成本与职工工资挂钩等措施, 今年前3季度降低生产成本4.19亿元, 企业保持了较好的利润水平。

2.根据需求调配财务资源, 通过调结构提高盈利能力。各钢铁企业在2013年期间, 加大产品结构调整力度, 以差异化的产品和服务转变了企业经济效益状况。 (1) 宝钢将资源优先配置盈利能力更强的产品。在直属厂部总体铁钢欠产的情况下, 实行经济运行模式, 2013年1-9月直属厂部中普冷、热镀锌结构优化增效明显。产品销量三季度环比增长, 1-9月完成年度目标的82.9%; (2) 兴澄特钢的品种结构经过“普转优”、“优转特”、“特转精”三次调整, 目前高档重点品种 (吨钢毛利超过1000元) 的比例已经达到了三分之一, 全公司已有和在建的探伤生产线达到了23条, 从数量和装备的先进性来看, 都是全国和全球之最; (3) 山钢集团济钢面对板材市场不好的形势, 按照完全成本管理模式, 全力推行高端、高效板材产品的研发和入市, 提升产品差异化竞争优势。如试制成功了60mm、75mm厚欧标海工钢板, 第三代管线钢X90和双抗容器钢板。高端及特殊用途产品平均单位贡献近200元, 产品结构优化增效近2亿元; (4) 马钢强调把有限资源向高附加值产品倾斜, 推进重点产品增产增效, 镀锌汽车板、热轧酸洗板、硅钢等重点产品产量和效益实现新突破;车轮产品、H型钢造车材、海洋石油平台用H型钢等新产品增效明显; (5) 中天在调整产品结构方面以轴承钢、石油、钻井用钢为抓手, 加大汽车用钢的研发力度, 目前中天优特钢比已达到70%以上, 为企业增效提供了重要保证。

3.创新财务管理机制, 转方式求效益。为应对当前严峻的钢铁市场形势, 各钢铁企业通过加强财务管理, 强化内部经营管理, 实行预算控制制度, 强化目标成本管理, 降低融资成本和费用支出。 (1) 河北钢铁唐钢通过重点优化物流管控、调整物流组织模式、拓展社会业务等工作, 吨钢降费增效36.67元物流费用降低总额2.39亿元, 通过推行日成本核算, 严控工序成本, 科学调配配矿结构和生产节奏, 逐级量化分解降本目标, 经济技术指标全面提升; (2) 天铁集团采取了严控制造成本、降低采购成本、降低修理费、人工成本等一系列举措, 成本得以大幅度降低。其在降低采购成本方面, 采取了完善供应链管理, 形成有保有压、能进能出的动态客户管理体制, 同时灵活比价、灵活采购, 压低库存, 效果明显; (3) 新武安集团也进行了大力度的管理创新, 通过管理降成本。原先集团大部分企业的薪酬体系是以产量为导向, 即吨钢工资、吨铁工资, 造成片面追求产量的现象;现在各企业都改为以成本控制计提工资的模式, 以降成本多少计工资, 降得多, 得到的多, 从而调动了企业职工降本增效的积极性。

4.加快建设节能降耗项目, 提高经济运行质量。在钢铁主业盈利能力下降的情况下, 各钢铁企业积极主动推进二次能源回收项目的建设, 节能降成本增效显著。 (1) 河北津西抓能源创效, 大力发展循环经济, 打造新的效益增长点, 先后投资10亿元用于二次能源回收项目建设, 取得实质性进展, 201年公司自发电比例达到50%以上, 实现能源创效1.7亿元; (2九江线材在煤气发电、烧结余热发电、转炉和加热炉饱和蒸汽发电、干熄焦发电的基础上, 2013年又投资1.8亿元建设265MW高温超高压中间再热煤气发电项目, 实现高炉转炉煤气零放散, 自发电比例达75%以上; (3) 邢台德龙采取了低库存战略和对标挖潜、循环经济以及大力使用节能降耗新技术等措施, 效果显著, 先后实施了废气余热发电、水渣微粉、钢渣处理等循环经济项目, 对整体降低成本以及效益的实现起到了巨大的支撑作用, 其中水渣微粉能实现每吨增效近10元; (4) 晋城福盛积极发展循环经济, 投资建设高炉炉顶余压TRT发电、2×90万吨水泥超细微粉等一批节能减排综合利用项目, 每年可综合利用高炉矿渣180万吨, 节约20万吨标煤综合能耗降低30%以上。

5.强化财务管理的中心作用, 维护资金链安全。资金是企业的血液, 但受信贷政策的影响, 在企业的生产经营过程中, 经济效益状况越好, 银行贷款就越容易获得, 资金就越充裕, 财务费用也就相应降低;而越是困难的企业、困难的时期, 筹融资就越是困难重重, 而且财务费用也越高, 钢铁企业通过加强资金管理, 扩大融资渠道, 努力降低融资成本, 保证企业的资金安全。 (1) 酒钢针对银行控制信贷规模, 新增融资较为困难的情况, 加大了与各大银行的协调、合作力度, 总体融资规模与年初相比基本持平, 同时全面开展应收账款的清理工作, 对于重点应收账款制定专项清欠计划, 落实责任单位和责任人, 降低了应收账款比例, 保证了资金链安全; (2) 太钢成立财务公司, 通过资金管理, 全年创效8000多万元; (3) 唐钢与德高商定11亿美元的结构性海外融资, 改善了融资结构, 降低了融资成本10亿元以上。对铁矿石进口业务采用远期信用证及海外代付方式, 年融资6亿美元, 降低融资成本1亿元。

6.积极培育发展非钢产业, 扩大提高企业效益渠道。许多钢铁企业在努力提高企业盈利水平的同时, 积极增强非钢产业发展能力, 部分钢铁企业通过适度引进民营资本, 有效激发了企业活力, 并取得明显成效。 (1) 新余钢铁以其控股公司江西新华金属制品有限责任公司作为资产重组的主要平台, 将新钢特钢公司钢丝业务分离给新华公司, 分拆新华公司铝包钢业务和弹簧钢丝业务与比利时贝卡尔特 (BEKAERT) 公司进行合资, 通过新华公司以股权交换的方式获得沙钢集团旗下张家港宏兴金属制品有限公司50%股权, 通过系列资产重组, 与外资、民资强强联合, 有效提升了细分领域产品的市场竞争力; (2) 冷水江钢铁从2002年就引入民间资本, 采用职工内部入股、企业参股的形式, 推进民营化改造, 一方面筹集资金推进技术升级和工艺改造, 另一方面通过全员持股, 员工积极性高涨, 劳动生产率大幅提升, 目前吨钢人工成本保持在75元左右, 使整个公司从濒临破产走向跨越式发展; (3) 华菱在对外投资上与引进外资工作上也取得了不俗的成绩, 目前, 华菱投资的澳洲FMG已成为年产1.55亿吨的世界第四大铁矿公司, 华菱早期出让部分股权给安米集团, 也给华菱集团带来充足的资金和技术合作机会; (4) 柳钢成立非钢产业开发总公司, 对非钢企业进行集中、优化管理, 改组、合并20多家子公司, 逐步建立起以钢铁产品深加工及物流配送、机械制造、建筑施工、运输业、“三废”处理利用、工业贸易、食品加工、旅游业开发、医疗卫生等产业为龙头的非钢产业体系。

三、财务与价格工作委员会和“对标挖潜”活动工作成效显著

中国钢铁工业协会财务与价格工作委员会充分依靠着各委员单位, 紧密团结各位委员和各位财务专家、全体财务人员, 努力实现去年确定的“提高企业盈利能力”中心任务在内部分解落实各单位对加强钢铁行业财务、价格管理工作的意见和要求, 进一步加强对行业经济运行的监测和分析引导钢铁企业全过程多方位地开展“对标挖潜”工作, 研究和促进国家税收、金融、进出口等财税政策的调整, 协调国家有关部门解决企业经营过程中遇到的困难, 促进钢铁行业平稳发展。

1.不断完善钢材价格及原燃材料价格的监测系统, 在做好每周发布钢材价格指数、按月完成财务结算价格资料的基础上, 重点完善了进口铁矿石价格指数收集、编制和发布工作, 并于今年1月2日实现了中国铁矿石价格指数按日发布极大提高了价格数据的及时性、准确性和实用性。

2.加强行业经济效益分析工作, 针对2013年钢铁企业运营过程中出现的新情况、新特点, 有针对性的在财务快报系统中增加了钢铁主业产成品、贴现利息等指标, 重点分析钢铁主业盈利情况、吨钢盈利情况, 以及企业成本、费用和资金状况, 为钢铁企业“提质量、增效益”服务。

3.强化了经济运行监测分析工作, 通过每月对生产、进出口、库存、效益、节能减排、国家宏观政策和产业政策等行业情况进行综合分析, 及时反映行业运行中存在的问题和企业诉求, 为国家宏观管理部门提出政策意见和建议, 为行业稳定持续发展提供了有力支持。

4.跟踪国际市场钢铁企业运行状况, 对国际范围内冶金行业生产、贸易、价格变化等情况以及并购及贸易政策及时跟踪, 分析对国际冶金行业的发展趋势, 为企业经营决策服务。

5.研究分析钢铁行业财税政策的落实情况、存在问题, 重点是协调落实调整国家的财税政策, 其中通过调研和反映诉求, 国家同意在2014年细化税则税目, 新增两个工具钢和两个含硼钢税号;国家有关部门认可我们提出的首批取消加工贸易项下进口钢材保税政策产品清单, 促进公平竞争;取消核电用U型管和耐磨钢等国内已经能够生产并满足需求的产品进口优惠政策;积极反映冶金矿山税负问题;协调国家完善节能减排财税政策。

协会“对标挖潜”活动领导小组办公室也根据年初提出“通过国内外企业间进行成本数据的对比, 探索企业增加效益的潜力所在”的工作重点, 通过推动行业“对标挖潜”工作不断深入, 研究降低成本、增加效益的措施和办法。

1.完善和规范了“对标挖潜”交流内容, 明确对关联企业的关联交易价格的处理方式, 不符合资本化条件的修理费用如何核算, 为企业更加有效地开展成本对标工作奠定了基础。

2.加强了与数据上报的专职联系人及其主管领导的沟通联系, 通过电话沟通、特快专递、电子数据传输等方式, 保证企业获得资料的时间比原来提前了3-5天, 提高了“对标挖潜”数据的及时性和有效性。

3.从2013年开始开展分区域小组对标交流活动, 华东、西北小组, 分别开展了以区域市场为重点、以专项产品为对象、以市场需求为导向的对标活动, 推动“对标挖潜”活动向深度和广度发展。

4.继续开展了评选“十佳”活动, 并对评价指标进行改进和完善, 取消II级螺纹钢的评选, 制造成本调整为含“大修理费”, 还通过列示资源、装备等生产条件以及影响成本变动的主要原因等, 使其它企业与其进行对标更有针对性。

5.继续开展了国内外钢铁企业成本对比研究, 对国内外钢铁产需、原燃材料采购价格、主要产品成本变化趋势进行分析, 提出钢铁企业降本增效的对策建议。

在钢铁行业经济运行环境日趋严峻的情况下, 财务系统的各位领导同志和全体工作人员积极献计献策, 脚踏实地, 勤奋努力, 为实现全行业平稳运行发展做出了突出贡献。在此, 向大家表示衷心的慰问和感谢!

在这次会议上, 沙钢、武钢、兴澄特钢等几家企业将进行典型发言, 介绍他们应对困难的方法和管理创新的经验, 希望能对各单位转变财务管理理念、机制, 提高企业盈利能力产生启发和借鉴。

四、当前钢铁行业面临的新形势和新任务

随着国民经济的发展和城乡居民收入的提高, 我国经济结构开始发生根本性变化, 对钢铁行业的发展也提出了新的目标和要求, 深化企业改革, 加强转变发展方式, 全面提高发展质量和效益, 建成资源节约、环境友好、可持续发展、创新活力强、经济效益好、具有国际竞争力的现代化钢铁工业, 实现钢铁强国是我国钢铁行业发展的总目标。当前, 国际上主要发达经济体温和复苏, 但基础并不牢固, 新兴经济体增长明显放缓, 全球经济仍然处于缓慢复苏的过程, 且存在大量的不确定、不稳定因素, 国际市场对钢材需求不会大幅增加。我国经济已经从高速增长转向中速增长, 进入转型发展的关键时期, 中央经济工作会议明确指出, 今年经济工作仍坚持稳中求进工作总基调, 以改革促发展, 强化经济发展的内生动力和活力, 加快转方式调结构、提高经济增长的质量和效益已经成为经济政策的主线。我国经济将保持稳定增长, 产业结构调整步伐会加快, 对钢铁行业转型升级发展提供了良好机遇。

我国钢铁行业已经由快速增长步入低速、平稳发展时期, 但长期高速发展引发的产能过剩、同质化无序竞争、产业集中度低、铁矿石价格受制于人等矛盾没有得到根本性解决, 钢铁产品盈利水平低是行业面临的主要困难。2014年, 环保压力、融资难度、成本上升等制约行业运行质量的因素加大, 钢铁行业提高经济效益的任务依然艰巨, 主要表现在以下几个方面:

1.钢材需求保持增长, 供求矛盾仍然突出, 钢材价格难以大幅上涨。根据中央经济工作会议精神, 2014年我国经济总体上保持稳定增长态势, 预计增长7.5%左右。2013年1月12日召开的中国城镇化工作会议, 规划未来三年城镇化投资将达25万亿元, 城镇化必然新增消耗大量的钢材, 在经济增长的大环境下, 尤其是随着我国工业化、城镇化向更高水平发展, 预计2014年国内钢材消费需求仍将保持增长, 但增幅不会过大。

钢材市场能否好转, 关键要看钢铁行业产能释放的速度据国家统计局公布, 2013年全国黑色金属冶炼及压延加工业固定资产投资仍达到5060亿元, 今后还将有一批新产能形成, 钢材市场供大于求的问题将会更加突出。国务院去年出台了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》, 把化解产能过剩矛盾作为产业结构调整的重点, 狠抓大气治理, 将有效遏制新增产能的增加和现有产能的释放, 有利于缓解钢材市场供大于求的矛盾。但化解过剩产能、调整结构需要相应的过程和时间, 有待于国家进一步出台细化的操作规定, 钢材市场供大于求的矛盾短期内难以扭转, 钢材价格难以大幅上涨。

2.境外贸易保护增加, 钢材出口难度进一步加大。由于世界经济发展仍然处于缓慢复苏的过程, 发达经济体量化宽松政策调整, 新兴市场国家增速减缓的影响尚难估量, 国际货币基金组织 (IMF) 在《世界经济展望报告》中提出全球经济增长进入低速档位, 下行风险持续存在, 预计2014年全球经济增长率为3.6%, 比2013年提高0.7个百分点, 世界经济大幅回暖的可能性不大, 国际市场对钢材需求仅会小幅增长, 国内钢铁产品增加出口的空间不大。

同时国际贸易保护加剧, 钢材出口难度进一步增加。世界各国为重振经济内生动力, 均通过贸易保护等措施来保护本土企业和促进就业, 据有关部门统计, 2013年针对我国钢铁产品发起的贸易救济措施调查就达到17起, 涉及我国主要出口钢铁产品, 影响多个国家和地区, 近两年反映最为强烈的是东盟各国。

我国出于对资源产品、环境影响等方面的考虑, 财税政策不鼓励钢铁产品大量出口, 钢铁产品出口数量保持较高增长的状态难于维持。

3.原燃材料价格难以大幅下降, 行业仍将在高成本、低盈利的状态下运行。2013年, 随着钢材价格的下跌, 主要燃料采购价格出现明显下降, 特别是煤炭价格由于受市场和进口的影响, 出现历史上最大的降幅, 其中炼焦煤、喷吹煤平均采购成本同比分别下降19.06%、18.23%;冶金焦、废钢的采购成本同比分别下降16.89%、14.24%。但作为钢铁生产主要原材料的铁矿石, 在对国外铁矿石高度依存的情况下, 受进口矿的垄断影响, 总体上在高价位波动, 其中国产铁精矿全年平均采购成本同比下降仅1.31%, 进口铁矿石 (粉矿) 平均采购成本同比下降仅1.9%, 致使钢铁产品制造成本难以大幅下降。由于我国钢铁行业在较长的时期内仍将以铁矿石为原料的长流程生产工艺为主, 而国内铁矿资源自然禀赋条件差, 成品铁矿产量的增加还难以缓解进口矿价格垄断的局面, 铁矿石金融化、海运费的支撑及汇率变化等也阻碍了铁矿石实际采购价格下行。

随着国家对能源、环保和绿色发展的重视, 国家将在能源消耗总量、单位能源消耗量和污染物排放强度等方面出台更为严格的标准要求, 钢铁企业对节能减排、环境保护的投入及维护运行的成本也将进一步提高;国家今年已出台《关于企业范围内荒山、林地、湖泊等占地城镇土地保用税有关政策的通知》, 2014-2015年减半征收土地使用税, 2016年全额征收, 仅鞍钢一年就要多交1亿元, 2016年要多交2亿元。炼焦煤、喷吹煤、冶金焦和废钢等价格经历了去年大幅下降, 今年继续大幅降低的可能性不大, 水、电、气、运等价格有进一步提高的可能, 近期国家对铁路运价已进行了调整, 对行业影响又是200亿元左右;随着国民收入倍增计划的实施, 劳动力成本继续呈上升趋势, 钢铁行业仍将在高成本、低盈利的状态下运行。

4.企业筹融资难度大, 资金风险进一步增大。受国家宏观调控和银行对企业贷款从严控制的影响, 2013年钢铁企业银行长期借款明显减少, 企业被迫采用短期贷款维持正常的生产经营, 钢铁企业资金紧张的局面加剧, 同时由于产能释放较快, 企业产成品资金占用、应收应付账款大量增加, 资金周转出现困难, 致使企业负债水平不断提高。到2013年末, 大中型钢铁企业资产负债率由上年同期的68.72%上升为69.36%, 增加了0.64个百分点;流动比率、速动比率连续两年下降, 资金流动进一步放缓。2014年, 虽然我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 但国家严格控制产能过剩行业融资, 银行系统严格控制对钢铁企业的贷款规模和利率, 随着金融业的改革和利率市场化的推行, 受行业政策、经营状况和资产状况的影响, 钢铁企业筹融资面临着更多的困难。

当前, 钢铁企业为维持资金收支平衡, 采取各种渠道增加贷款维持生产经营, 进一步增加财务费用支出, 企业资金链很容易出现问题, 资金管理的风险不断增加。

钢铁行业已经到了新的发展时期, 党的十八届三中全会通过的关于全面深化改革若干重大问题的决定, 对全面深化改革提出了明确要求, 对钢铁行业运行和发展都将带来深刻的影响, 必将推动钢铁行业创新发展理念, 彻底摆脱依靠扩大产能、增加产量、摊薄固定费用的发展道路, 以深化改革创新为契机, 加快转型升级、结构调整和兼并重组的步伐, 实现钢铁大国向钢铁强国的根本转变。

五、2014年钢铁行业财务管理工作重点

为应对钢铁行业长期生产持续增长、盈利水平较低、资金极度紧张的局面, 钢铁协会于今年1月12日在北京召开了理事 (扩大) 会议, 提出2014年钢铁行业的中心任务就是深化改革创新, 调整优化结构, 提高效率效益。

2014年, 钢铁行业面临众多改革发展的机遇, 也面临一系列严峻的市场挑战, 特别是随着国家全面深化改革的进程, 确定市场在资源配置中的决定作用, 发展混合所有制, 金融业的改革, 财税体制改革, 加强资源保护、环境保护等, 以及对化解产能过剩的决策部署, 都对财务管理工作提出了新的要求。财务工作要进一步创新管理理念, 以提高经济运行的质量和效益为目标, 推进财务管理体制和机制的创新, 增强自主创新能力、持续改进能力和市场应变能力, 为加快钢铁行业由规模扩张驱动向创新驱动转变创造活力和动力, 重点应做好以下几方面的工作:

1.密切关注宏观政策的变化, 及时分析对钢铁行业发展的影响。2013年10月份, 国务院下发了《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》, 把化解钢铁产能过剩作为钢铁工业结构调整、转型升级的主攻方向, 明确了有关工作目标和政策措施。目前国家各部门和地方政府正在落实, 对企业的经营环境、经营成本必将产生影响。同时, 为落实十八届三中全会精神, 国家一系列宏观政策和改革措施正在推进, 如政府对资源的直接配置将大幅减少, 市场在资源配置中起决定性作用;发展混合所有制经济, 引入社会资本实施股权结构多元化改造是未来几年国有钢铁企业及其内部子公司产权改革的方向;完善人民币汇率市场化形成机制, 加快推进银行利率市场化, 多渠道推动股权融资, 发展并规范债券市场, 提高直接融资比重;实施财税体制改革, 逐步取消竞争性领域和地方资金配套, 清理规范税收优惠政策, 反对地方保护, 反对垄断和不正当竞争;构建开放型经济新体制等。财务工作要更加密切的关注国家宏观政策的变化, 研究政策调整对钢铁行业和企业的影响, 一方面分析对钢铁企业发展战略、经营策略的影响, 另一方面研究钢铁企业的生产经营如何适应国家政策实施要求, 增强钢铁企业的活力。

2.创新财务理念, 促进企业转型升级。钢铁行业正面临由规模扩张驱动向创新驱动升级转变的关键时期, 财务工作创新体系建设已经历了多年的发展, 多数钢铁企业财务管理都已经实现了由核算会计向管理会计的转变, 但目前仍存在着许多问题, 如效益与效率提升问题, 不同的产业链延伸及投资战略问题, 以市场用户为导向的差异化发展战略问题等, 都对财务工作提出了新的要求。在企业转型升级过程中, 要进一步创新财务管理理念, 以提高企业盈利能力作为转型升级的根本目标, 进一步发挥财务管理在企业经营决策中的中心作用, 实现财务管理与企业发展战略、发展方式、经营领域、经营方式和经营理念的紧密结合。财务工作人员要加强业务培训和学习, 不仅要掌握财务知识、财税政策、价格管理方式, 还要熟悉原料、生产、市场、技术、投资、金融等业务知识, 与相关业务人员共同研究企业“调整品种、产业升级和发展转型”的方向和方式, 实现技术与经济的结合、质量和效益的统一, 通过财务管理理念、体制、机制和方法的创新, 为促进企业转型升级提供动力。

3.加强财税政策研究协调, 营造公平竞争的市场环境。国家宏观政策改革的重点是对财政体制的改革和对财税政策的调整, 在当前钢铁行业转型升级的关键时期, 财务管理工作在关注宏观政策变化的基础上, 要深入研究并提出适应钢铁行业发展的财税政策调整建议方案, 争取国家财税政策的支持。2014年协会确定要开展扶持国内铁矿山发展, 促进钢铁企业节能减排、淘汰落后、资源综合利用, 推进“营改增”实施行业范围, 以及合理调整进出口税收等四个方面的财税政策研究, 努力为钢铁企业转型发展创造公平竞争的外部环境, 已制定了初步实施方案, 拟成立4个工作小组, 由钢铁协会、钢铁企业和相关协会人员组成, 希望财价工作委员会的委员单位及钢铁企业的财税工作人员积极参与, 围绕着解决制约钢铁行业健康发展的主要财税问题开展调查研究, 争取下半年拿出切实可行的意见措施。

4.加强对经济运行的监测分析, 为企业经营决策提供参考。面对国内外复杂多变的市场环境, 财务系统要加强对经济运行情况的监测分析。从协会层面, 要不断完善钢材价格和中国铁矿石价格指数监测系统, 及时跟踪国内外市场变化动态, 加强对原燃材料和钢材价格走势的分析、预测, 坚持中国铁矿石价格指数按日发布, 抑制国外矿山企业的价格垄断;密切关注财务指标变化, 做好经济效益分析工作, 重点分析企业效益变化特点, 通过成本、效益和资金状况分析, 研究行业经济运行存在问题及运行趋势, 为企业生产经营决策提供参考依据, 通过以用户为中心的发展理念, 以为用户“量身定做”的方式, 以增加服务量实现提高企业产品的价值量为效益增长点的发展方式, 制定适宜于本企业的投资、发展及经营战略, 找出提高经济效益和运行质量的途径和措施。同时, 为国家制定宏观政策和产业政策提供意见和建议。

5.加强资金管理, 防范资金风险和经营风险。由于资金风险存在于企业经营管理的全过程中, 为实现企业的健康发展, 需要构建以资金管理为中心的全方位高效的财务工作管理机制, 以提高企业经济盈利能力为前提, 把资金管理的引导作用应用于企业经营管理的全过程, 从企业的战略规划预算规划、投资融资到企业生产经营, 都要首先由财务管理人员的参与, 进行资金风险的预先控制。通过完善企业资金风险控制制度, 建立完善的资金预算管理体系, 减少资金占用, 提高资金使用效率, 减少财务费用支出。统筹利用国家金融、资本、债券等政策, 根据企业实际情况拓展筹融资渠道充分利用汇率、期货等各种金融衍生工具, 规避经营风险, 为企业经营发展提供保障。

6.继续深入开展“对标挖潜”, 提高企业盈利能力。实践证明, 开展“对标挖潜”活动是企业降低成本、提高经济效益的有效途径, 尤其是在资源、环境约束程度越来越高、市场竞争日趋激烈的形势下, 成本高低不仅决定着企业效益, 更是关系到企业的生死存亡。要进一步深化“对标挖潜”活动, 提高对标数据的及时性、准确性和可比性;针对区域市场情况和企业的不同需要, 广泛开展分区域对标交流活动;继续吸收更多钢铁企业参加, 增加“对标挖潜”数据的权威性和影响力;逐步加强钢铁企业间在战略层次上的“对标挖潜”活动开展企业间在发展理念、发展战略、发展方式、投资经营领域等方面的对标, 以提高盈利能力为最终目的, 推动本企业差异化发展的道路。

篇4：在2007年家长委员会座谈会上的讲话

大家上午好！

刚才，全国出版专业学位研究生教指委秘书处介绍了2011年工作情况，南京大学、北京印刷学院、四川大学等就出版学科建设做了交流发言。大家的发言认真梳理了招生、教学工作，总结和交流了办学经验，对2012年出版专业学位研究生教育工作谈了具体思路，有的单位还对学科建设提出了建设性意见，大家讲得都很好。教指委秘书处要认真听取大家的意见和建议，吸纳到2012年工作计划中。

近一年来，全国出版专业学位研究生教指委秘书处积极创造条件，服务行业，服务教学，为我国出版专业学位研究生教育的起步和推广，做了大量细致的组织协调工作。各培养单位按照《出版硕士专业学位指导性培养方案》的要求，积极发挥教育资源优势，结合行业人才实际需要，遵循专业学位教育的办学规律，为出版专业学位研究生教育做了大量具体实施工作。在大家共同努力下，我国出版专业学位研究生教育已扬帆起航。在此，我代表全国出版专业研究生教育指导委员会，对各位委员、专家长期以来为我国出版高层次人才培养工作和出版专业学位研究生教育所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

借此机会，我谈三点意见，供大家参考。

一、 以科学发展观为指导，充分认识出版专业学位研究生教育的重要意义

大家知道，党的十七届六中全会通过的《决定》，专门用一个独立的部分，对建设宏大的文化人才队伍进行了系统论述。这是党中央在深入总结了党的十六大以来我国文化体制改革发展的新经验新情况基础上，站在实施人才强国的战略高度，对文化人才队伍建设工作做出的全面部署。构建宏大的文化人才队伍是建设社会主义文化强国的基础和保障，是我们继续解放思想、加快科学发展、深化体制改革、促进社会和谐的迫切要求，对于我们推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要意义。党中央对文化建设工作的高度重视，为新闻出版改革发展提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间，也对出版专业高层次人才队伍建设提出了更高、更新、更紧迫的要求。

近年来，新闻出版人才工作，特别是高层次高素质人才培养工作紧密围绕新闻出版改革、发展、管理的中心任务，坚持在继承中发展、改革中推进，取得显著成效。这主要体现在：一是行业人才规划体系基本建立，实施人才兴业战略向纵深推进。二是全面实施包括文化名家工程、“四个一批”人才工程、领军人才工程在内的重大人才工程，大力造就高层次、高素质人才队伍。三是服务发展，大力培养新媒体人才、经营管理人才、外向型人才、少数民族地区骨干人才等行业急需紧缺人才，有效地促进了行业人才结构进一步优化。四是深化改革，创新人才工作体制机制，进一步完善、有力实施出版职业资格制度；积极与高等院校、大型出版传媒企业建立人才培养合作机制，建设行业人才培养基地。五是夯实基础，促进行业人才工作可持续发展，积极促进并扶持专业学科层次的提升，开展专业教材建设，组织出版了数十种面向大、中专院校的涉及出版、印刷、包装类专业统编教材。这些工作的顺利开展，为行业发展奠定了良好的基础。

但大家也要认识到，当前，我国新闻出版工作正处于改革发展的关键时期，任务更加艰巨繁重。随着世情国情党情的深刻变化，出版战线面临一系列新情况、新问题、新挑战，意识形态领域的斗争日趋尖锐复杂、社会思潮日趋活跃，在人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强的背景下，迫切需要一支高素质、高层次，能够有效引导舆论的出版人才队伍；迫切需要一支继承优良传统、具有强烈社会责任感，让党放心、让人民满意的出版人才队伍；迫切需要一支了解掌握现代出版企业发展规律，懂经营、善管理的出版人才队伍。出版专业硕士培养是选拔造就高层次出版人才的一条重要途径，能够为我国出版业改革发展和实现出版强国提供强大的智力支持和人才保障。

总署经过长期努力及与教育部密切沟通，2010年出版硕士专业学位经国务院学位委员会批准设置，2011年开始招生，这是新闻出版人才队伍建设工作中的一件大事、好事，也是出版学科建设的一大突破，这为出版学科迈向一级学科创造了条件，提供了可能。出版专业硕士的建立，标志着我国出版专业学位研究生教育实现了战略性转变：即从以培养研究型人才为主转向以培养研究型人才与应用型人才兼顾的方向转变。从出版专业的学科特点来看，专业学位教育对于实现学科建设目标、体现出版专业的实用价值具有重要作用。出版是一门应用性很强的专业，其核心知识体系，如编辑策划、外观设计、分销发行等等，是操作性和实践性很强的应用知识。专业学位研究生教育既在理论知识上高于一般职业教育，又在实践应用上优于学术研究生教育，在出版教育体系中非常必要、非常适用。特别是今后五到十年，是我国出版业优化产业结构、转变发展方式、实现科学发展的攻坚时期，出版业规模和内涵将不断扩大，迫切需要更多的高素质的复合型、应用型现代出版人才。开设出版专业学位研究生教育，走出一条适应现代出版业发展的人才培养和学科建设之路，对于全面提升我国出版从业人员素质、提高我国出版竞争力具有重要的现实意义。

二、 以科学人才观为指导，努力培养新时期高层次出版人才队伍

出版专业学位研究生教育是一项系统工程，需要面向未来、统筹规划、夯实基础、稳步推进，以不断提高出版专业学位研究生教育的质量和水平，为我国高层次出版人才队伍建设工作作出贡献。出版硕士专业学位的培养目标是：培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握出版专业知识技能，具有较宽知识面，能够综合运用多学科专业知识解决出版业实际问题，适应社会主义市场经济发展和出版业需要的高层次、复合型、应用型专门人才。实现这一目标，必须以科学人才观为指导，进一步树立“人才是科学发展第一资源”“人人皆可成才”“德才兼备、以德为先”等重要人才培养理念，准确把握人才培养和教育工作的基本规律，进一步提高出版专业硕士教育工作的科学化水平。当前和今后一段时期，结合新闻出版行业发展规律和实际需要，出版专业学位研究生教育要重点培养以下几个层面的人才。

第一，要致力于培养牢固树立马克思主义新闻出版观的出版人才。新闻出版业既有产业属性，也有意识形态属性，是核心精神文化产品的生产服务部门，在建设社会主义核心价值体系、推动社会主义文化大发展大繁荣中承担着重要职责和任务。这就要求我们培养的高层次人才，要有坚定的政治立场，要牢牢把握正确出版导向，要始终把社会效益放在首位，要有崇高的新闻出版职业道德，这是出版研究生理论教育的首要任务。各院校要在公共课和必修课中加强社会主义核心价值体系、马克思主义新闻出版观教育，要在实践中探索提升理论素质教育新途径，使出版专业研究生真正能够做到自觉传承先进文化，传播科学知识，具有为党服务、为人民立言、为时代放歌的理想信念和良好素质。

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第二，要致力于培养高层次出版科研人才。出版专业学位研究生教育属于高等教育体系的范畴，其目标是不仅要培养学生的职业技能，还要提升学生的理论积淀、知识素养和科研能力，有较高的起点与标准。在课程教学中，要重视出版概论、出版营销、出版政策法规、出版企业经营管理等专业基础课程的教学；在课题研究中，要注重指导学生开展出版工作普遍规律的研究，开展出版产业政策、重大理论与实践课题的研究，开展数字出版、数字印刷等前瞻性问题的研究，注重和强化专业理论功底的培养，为实践中开展出版科研工作打下牢固基础。

第三，要致力于培养复合型、应用型专业人才。专业学位教育与学术学位教育的不同之处，就是表现为明显的职业性特征，出版研究生教育要着力于培养应用型人才，着眼于实践能力的培育与训练。因此，无论是从培养方案、课程设置，还是从师资体系、评价标准上，都必须紧密与实际应用相结合，与出版的职业需求相结合，大力培养懂经营善管理的复合型人才，大力培养能解决出版业实际问题的应用型人才。

第四，要致力于培养新媒体、数字出版高端人才。近年来，在总署的高度重视与全行业的共同努力下，我国数字出版产业发展迅速，规模不断壮大。我国广义的数字出版产业营销收入增长迅速，从2006年的213亿元，增长到2011年1349亿元，增长速度已连续三年保持50%以上，在全行业中名列前茅，数字出版的优势已经凸显。与数字出版产业快速发展不相适应的是，数字出版的开发、应用、管理和研究型人才的匮乏已经越来越成为制约产业发展的瓶颈之一。教指委和出版研究生培养相关高校要积极建立和完善数字出版人才培养模式，注重理论与实践的有效互动，注重技术与出版的有机结合，培养一批既熟悉专业出版知识，又掌握现代数字出版技术和善于把握数字出版产业发展趋势的数字出版、新媒体领军人才。

第五，要致力于培养成为出版名家、大家的人才。出版名家大家和数以千万计的出版工作者是社会主义文化建设的中坚力量，出版名家大家和优秀出版工作者必然是中坚力量中的核心，他们的数量质量能否适应出版业繁荣发展的现实需要特别是具有国际影响，将关系着中华文化软实力的持续提升，关系着新闻出版强国奋斗目标的实现。出版专业学位研究生招生培养单位，都是在出版教育中具有很强实力的学校，希望你们要致力于成为培养出版名家大家的摇篮，下工夫培养有潜质的人才，坚定他们成为出版名家大家的信念和追求，在培养过程中使他们具有深厚的文化底蕴，全面的知识结构，精准的文化选择能力和自觉的创新能力，为今后在出版实践和工作岗位上建功立业，成为出版名家大家打下坚实的基础。

三、 把握专业学位教育规律，走出一条科学培养高层次出版人才之路

出版专业学位研究生教育要遵循专业学位教育规律，建立科学有效的人才培养路径，努力提高高层次出版人才培养的质量与水平。各院校在学科建设中要把握以下几点。

一是要坚持高标准办学原则。出版专业学位研究生教育从一开始就要把质量作为生命线来抓。确保出版专业学位研究生教育质量，需要把好“三关”，即“入学关”、“教学关”和“出口关”。“入学关”，要严格选拔标准，规范入学考试程序，做到宁缺毋滥。“教学关”，要在教学目的、教学内容、教学方法、教学要求、教学手段等方面，学校、教师都要花精力研究，做到科学合理，优质高效。“出口关”，要制定并实施严格的毕业实习制度和论文答辩制度，要保证毕业生实习和论文的质量。坚持高质量办学是出版专业学位研究生教育可持续发展的根本保证，是不断提升学科建设影响力的基本条件。要将编写教学大纲与统编教材作为重点举措，密切结合产业实际，对接行业职业标准，编写好教学大纲与统编教材。编写教学大纲和统编教材是一项综合性、系统化的工作，要注重遵循行业发展进程和教材建设规律，需要多个领域的专家参与，科学设置编写环节和流程。对这项工作的难度，教指委要有充分的估计，要尽早开展，加强组织，力争尽早编写出内涵丰富、科学系统、具有较高教学起点的大纲与教材，为学生掌握相关专业知识和技能、教师开展教学和学术研究提供理论支持。

二是要推动出版专业学位与出版职业资格紧密衔接。出版专业学位与出版职业资格的有效衔接主要包括：出版专业学位设置与出版相关职业需求的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才评价标准的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才工作实际的有效衔接。我们要积极创造条件，统筹规划，创新模式，把握住出版专业学位与职业资格的衔接的落脚点。管理部门在《出版专业技术人员职业资格考试暂行规定》中已规定，取得硕士学位、从事出版专业工作满1年的同志，可以按有关规定报考出版专业中级资格考试。取得出版专业硕士将比照同等对待。教指委要积极宣传这一导向并指导相关院校在人才培养方案制定、核心课程开发等方面与出版职业资格的要求实现有机结合。

三是要密切加强与行业的沟通合作。出版专业学位研究生教育要把实际的操作能力和职业技能的培养放到重要位置。这就需要出版专业学位研究生培养院校加强与出版行业密切合作，共同建设出版专业硕士的校外实习基地，共同打造产学研互动的交流合作平台，共同构建出版专业硕士毕业生定向式就业的快速通道。专业学位教育具有明显的职业性特征，着力于培养应用型人才，着眼于服务行业发展的实际需要。各院校要通过理论与实践的有效互动，通过高校师资和行业界师资的有机结合，通过对行业发展需求的密切跟踪，动态调整师资结构与课程设置，形成面向实践、服务行业、学以致用、动态创新的教学模式。

四是要形成多样化的办学特色。各院校应当根据各自的学科特长，在统一的指导思想和规范要求下，立足于学科优势，在出版专业学位研究生教育上办出特色。比如，以人文学科为优势的高校，可以着力于在培养编辑策划、文稿编校等人才方面形成优势；以理工科为优势的高校，可以着力于在培养新媒体、数字出版等人才方面形成培养优势；以经济、管理为学科优势的高校，可以着力于在培养经营管理、出版物营销、物流配送、财务核算等人才方面下工夫，塑造核心竞争力。要注重吸收国内外办学经验。从欧美等发达国家的教育模式看，以应用为主导的出版专业学位研究生教育，在培养高素质专业人才方面发挥了重要作用，也形成了一系列成功的办学经验。国内一些专业学位研究生教育，包括工商管理硕士、法律硕士、公共管理硕士等，经过多年实践，已经形成了较为成熟的办学思想、教育机制和培养模式。大家要以教育观念更新为先导，通过学习和交流，逐步形成较为完善、更加科学的人才培养和教学体系。

同志们，虽然我国出版专业学位研究生教育起步晚，经验少，但是新闻出版行业是一个正在蓬勃发展的朝阳产业，与行业发展紧密相关的出版专业学位研究生教育具有广阔的发展空间。我们要以改革创新的精神、求真务实的作风，认真做好出版专业学位研究生教育的各项工作，为我国出版高层次人才队伍建设作出新的贡献。

谢谢大家！

篇5：在2007年家长委员会座谈会上的讲话

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（2007年2月9日）

各位企业家、同志们、朋友们：

新春将至，万象

更新。今天，县委、县政府隆重召开全县企业家迎春座谈会，邀请企业界的精英欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。在此，我谨代表**县委、县政府，向参加座谈会的各位优秀企业家表示热烈的欢迎！向全县广大企业经营者致以节日的问候！希望大家在座谈中提出宝贵意见和建议，为**的发展献计献策。下面，我先简要地向各位通报一下2006年我县经济社会发展的基本情况及2007年我县经济工作的总体安排。

2006年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，团结拼搏，以发展求和谐，以和谐促发展，全县上下呈现出政通人和、精神昂扬、安定和谐、蓬勃发展的新局面。全年本县生产总值完成18.88亿元，比上年增长11.8。其中第一产业完成增加值5.72亿元，增长4.5；第二产业完成增加值4.70亿元,增长26.1；第三产业完成增加值8.46亿元，增长10.3。县本级财政收入完成6050万元，增长40.1。全社会固定资产投资完成18.58亿元，增长20.3。可以说，当前我县经济发展的速度是前所未有的，发展的潜力是无可估量的，社会和谐进步的程度是空前的。主要体现在以下5个方面：

一是县城建设进展顺利。2006年，我们通过组织“看县城，议县城”、“**县·湖南武陵城集团座谈会”等活动，策划并组织实施了38个县城建设重点项目，项目总投资达20.34亿元。县自来水厂已实现正常供水；县城实验学校、县城医院、公交**分公司、“桃花源”住宅小区、教师新村、美食娱乐一条街和福兴商业广场等项目全面开工；和成发大酒店（即县政府接待中心）、怀化旧车交易中心等项目已完成征地工作；民政局、国土局、财政局等15个单位已经搬迁，其余6个第二批搬迁单位正准备搬迁，第三批搬迁单位的办公楼正在抓紧建设；路网建设进程加快，绿化、美化、亮化工程同步跟进。征地拆迁依法实施，安置工作平稳推进，实现了与县城建设同步进行的工作目标。同时，小城镇建设力度加大。花桥市场投入运营，牌楼、炉亭坳、铁坡及铜湾市场二期工程推进顺利，泸阳、新建街道和集镇区改造全面启动。

二是工业经济提速增效。完成工业总产值12.7亿元，增长35.7。其中规模工业完成产值9.3亿元，增长32.9；实现利润总额7260万元，增长30。工业企业技改扩产力度加大，金大地、宏旺化工、五溪米业等规模工业完成技改扩产投资3.5亿元，增长40。进入湘西地区开发项目笼子的6个产业项目累计完成投资11.1亿元，占总投资的48.3。工业园区建设步伐加快，完成基础设施投入1500万元，园区吸引力和承载力不断增强，新入园规模企业4家。

三是农村经济平稳发展。实现农业总产值9.03亿元，增长5.3。农民人均纯收入达到2418元，增长4。农业产业结构更趋合理，粮食、水果、畜禽、无公害蔬菜、工业原料林、中药材、花卉苗木等优势农产品基地朝着优质化、区域化、规模化方向发展，畜牧渔业成为全县农村经济最具活力的支柱产业，完成产值2.7亿元。五溪米业、树人木业、德瑞生物等10余家龙头企业逐步做强，连接基地60多万亩，连接农户5.2万户。劳务经济发展迅速，全县新增外出务工人员3627人，新增劳务收入2520万元。新农村建设有序推进。30个试点村有8个村完成了村庄规划，9个村完成了通路、通水、通电、通电话、通电视“五通”工程，改水、改厕、改厨、改栏、改浴“五改”工程加快实施。

四是基础设施建设全面加强。邵怀高速公路**段建设进展顺利；新路河大桥完成投资额的85，预计春节后可建成通车；荆坪舞水大桥完成工可评审和批复立项，并落实建设资金2301万元；投入资金5447万元，完成县到乡公路改造工程29.67公里、通畅工程109公里、通达工程21公里和6个农村客运站建设；水利工程完成1557处，投入资金850万元；铜湾电站年内完成投资4.82亿元，累计完成投资8.54亿元，正在进行机房建设和大坝、机组浇筑；牌楼电站基本建成，三台机组实现发电；广播电视“村村通”工程进程加快。

五是社会事业全面进步。为民办实事工作扎实有效，18个实事考核项目全部顺利通过了省市检查验收。就业渠道不断扩大，全县城镇新增就业岗位1040个，农村劳动力就业转移3627人。社会保障和救助体系日益健全，新增各项保险扩面5380人，发放农村低保15万元。科教文卫等社会事业稳步发展，县一中扩容提质完成投资517万元，完成中小学危房改造面

积9752平方米和5所寄宿制学校创建；公共卫生服务体系逐步健全，完成花桥和聂家村卫生院改扩建，新型农村合作医疗参合率达到81.4，补偿参合农民医疗资金527.3万元。计划生育工作顺利通过省、市考核验收，继续保持全省优质服务先进县。社会治安和维护稳定工作力度加大，公共安全感不断增强，综合治理工作全省排名由第33位上升到第16位，保持

全省先进县行列。

这些成绩的取得，是全县上下团结奋斗，负重奋进的结果。特别是全县广大企业经营者，面对国家宏观政策调整、主要生产要素供应紧张、市场竞争日趋激烈的严峻形势，振奋精神，强化措施，团结和带领企业职工，顽强拼搏，开拓进取，实现了企业发展的新突破，为促进全县经济发展和社会稳定做出了重要贡献。今天参加座谈会的各位企业家就是他们当中最杰出的代表。借此机会，我代表县委、县政府，向你们并通过你们向一直以来为全县经济社会发展，沤心沥血、做出贡献的广大企业经营者和干部职工表示衷心的感谢！

新的一年，新的起点。2007年，我们又将开始新的征程。新的一年里，县委、县政府将认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，抢抓新农村建设、中部崛起和湘西地区开发三大战略机遇，大力弘扬“潜心谋事、扎实干事、努力成事”的**作风，坚持科学发展、富民强县、工业主导、基础先行、项目带动、和谐稳定，认真实施“一个目标，二个跨越，三个加速推进”发展战略，实现县域经济和各项社会事业又好又快发展。主要目标是：本县生产总值增长13％以上，达到21亿元，其中一、二、三产业增加值分别增加5、24、12；本级财政收入增长20％以上，达到7268万元；全社会固定资产投资增长20以上，达到22亿元；农民人均纯收入增长5％左右。

发展是第一要务。培育产业支撑、推进新型工业化是2007年工作的重中之重。为此，我们将坚持“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶”的工作思路不动摇，坚持不懈地抓好基地建设、龙头带动、链条延伸、产业辐射，促进城乡联动，社会共同发展；坚持不懈地抓好项目论证、包装和跟踪督办以及业主招引工作，为骨干企业、农业产业化龙头企业以及企业家、业主们提供全方位的优质服务；坚持不懈地抓好软环境建设，全面落实各项优惠政策，严厉查处吃拿卡要的人和事，大力优化发展软环境。我相信，各位企业家一定会以更饱满的创业激情，更准确的战略眼光，更超前的发展步伐，在我县新一轮的经济建设大潮中，抢抓机遇，大有作为。

天时人事日相催，冬至阳生春又来。展望新年，前景无限美好。在此，我祝愿各位企业家财源广进，心想事成！祝同志们、朋友们新年愉快，合家幸福！

篇6：在2007年家长委员会座谈会上的讲话

于幼军

2007年8月16日

各位嘉宾、女士们、先生们：

非常高兴与各位老友新朋相聚在美丽的南国羊城，携太行黄河风韵，享云山珠水美景，畅叙合作情谊，共谋发展大计。

广东是我国改革开放的前沿阵地和先行地区，已建设发展为我国第一经济大省。近年来，按照张德江书记代表省委提出的建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东的总体目标，努力加快发展、率先发展、协调发展，全省实现宽裕型小康、珠三角地区率先基本实现社会主义现代化迈出了坚实步伐，并积极与全国各省市区共享改革发展成果，为包括山西在内的内陆省份扩大对外开放、加快科学发展开辟了道路、创造了经验。

山西位于我国中部地区，面积15．6万平方公里，人口3374万，是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一，历史底蕴和人文积淀深厚。同时又是我国重要的煤炭资源基地，为全国的建设发展提供了重要的能源支撑。经过建国五十多年，尤其是改革开放二十多年打下的基础，目前正进入经济社会又好又快发展的新阶段，具备了扩大对外开放、加快科学发展的天时、地利、人和的比较优势：

所谓“天时”，就是国内外发展的大趋势为山西加快科学发展提供了良好机遇。当前，世界经济保持增长态势，国际制造业包括高新技术产业和现代服务业转移的步伐明显加快，跨国公司纷纷把目光瞄准前景广阔的中国市场，在投资地域的选择上更青睐于有利于辐射中国广大市场的中部地区，为山西承接产业转移带来机遇。中国经济正处于持续快速增长阶段，受区域经济梯度转移规律的支配，东南沿海先行地区的产业向中西部转移、拓展的趋势日趋明显。而且，山西目前的生产、营商成本较低，能源和工业原材料供应充足，电费、水费、劳动力价格等均低于东南沿海地区三分之一到一半左右，为投资者提供了较大的利润空间；特别是去年国家启动实施“促进中部地区崛起战略”，赋予山西建设国家重要的能源和原材料工业基地、装备制造业基地、综合交通和物流枢纽等重大任务，山西50个革命老区、山区县比照享受西部大开发政策，太原、大同、长治、阳泉四市比照享受振兴东北老工业基地政策，并于今年开始在山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点，中央的这一系列支持政策更使山西的发展“如虎添翼”。

所谓“地利”，就是山西在我国加快工业化进程和推进东、中、西区域协调发展进程中，拥有独特的资源优势和重要的交通区位优势。山西是我国重要的能源资源和工业原材料基地，在全国、全球能源、资源日趋紧缺的大背景下，哪个地区拥有能源资源优势，哪个地区就握有发展的主动权和竞争优势。山西承东启西、连接南北，铁路、公路、航空立

体交通网络四通八达，与华北、华中、西北地区交通便捷，综合交通和物流枢纽的格局初步显现，从而具有经济发展的广阔腹地和拓展市场的有利条件。

所谓“人和”，就是全省上下政通人和，扩大开放、加快发展已成为共识。省委、省政府在全省大力倡导推动解放思想、转变观念、开阔视野、创新思路，各级政府全力整治优化投资发展环境，尤其是创优政府依法规范行政和高效优质服务为重点的软环境，主动热情为投资者和企业发展服务。社会各方对外来投资者“高看一眼，厚爱三分”，“重商、亲商、安商、富商”的良好氛围在全省越来越浓厚。去年六、七月在上海、香港的招商活动签订引资合同、正式协议578个，引资额3807亿元人民币，目前已完成审批手续的项目占75％，已开工建设的项目占71％，已基本竣工的项目占20％，其余项目已报送国家有关部门待批。一年时间，签约项目已有70％多完成省内所有审批手续并开工建设，并有20％的项目建成投产，由此可见山西投资发展环境正在不断完善。

目前的山西，经济社会发展水平大致相当于上世纪九十年代初的广东，正处于蓄势待飞的前夜，可以说是百业待兴、商机遍地，三百六十行，行行有商机，行行大有可为。在这里，我以一个老广东人、新山西人的身份，真诚负责地向朋友们介绍山西所蕴藏的巨大商机：

山西是我国煤炭资源和生产、输出大省，目前煤炭产量约占全国的1／4，市场交易量则占全国的75％；煤层气储

量达10万亿立方米，占全国总储量的1／3。今后几年我们将在科学发展观指引下，十分珍惜和合理利用好这一天赐之宝，加快转变煤炭经济发展方式，走集约发展、内涵发展、绿色发展、综合高效发展和文明和谐发展的道路，实现由煤炭资源和煤炭工业大省向煤炭经济强省的战略转变，建设国家重要的综合能源基地和现代煤化工基地。欢迎朋友们与我们一起携手，依托山西得天独厚的煤炭资源，把握当前和今后一个时期全球性石油资源紧缺、价格高企以及高新技术在煤化工领域的应用可生产出大多数石油化工路线产品的有利机遇，大力发展现代煤化工业，开发利用煤层气和焦炉煤气。

山西众多矿产资源也得天独厚。铝土矿储量占全国的1／3，金属镁储量占全国的35％，金、银、铜、铁、锰、硅等储量居全国前列，太钢集团不锈钢产量居世界第一。今后几年我们将依托这些优势资源，大力发展材料工业，努力打造中国的铝、镁、不锈钢等材料工业基地和加工工业基地，并在高性能磁材、高岭土材料、新型建筑材料、陶瓷和环保材料等领域形成较大生产规模。

山西历来是国家重要的装备制造工业基地，今后几年，我们将整合培育和做大做强载重卡车及汽车零部件、矿山机械、重型机械、铁路机械、环保设备、精密铸锻件产业，加快信息化改造步伐，重振装备制造业雄风。此外，为改变目前产业结构过于单一和畸重的现状，我省还将鼓励发展电子通讯和生物制药等高科技产业、家用电器、食品加工、轻纺

服装、陶瓷、家具等轻工业产品，鼓励发展物流、商贸和生产、生活服务业，积极发展交通基础设施、城市改造和房地产业，这些领域正是广东、香港的长处和优势，欢迎大家把握先机、捷足先登、进入山西、大展身手！

山西不仅地下全是宝，地上的宝也多不胜数、美不胜收。山西地上文物全国第一，现存宋代、辽代及之前的地面建筑占全国总量的72％以上，国家重点文物保护单位271处，占全国总数的11．5％，雄居全国第一，被誉为中华文明的“主题公园”和“历史建筑艺术博物馆”。“人说山西好风光”，壶口瀑布彰显母亲河——黄河雄浑磅礴之美，四大佛教名山之首的五台山堪称“清凉世界”，令人神往，还有北岳恒山、太行山、吕梁山、中条山等等，真是雄关山色、黄土风情，汾水风韵，异彩纷呈。今后几年，我们将依托丰富的历史人文和自然风光旅游资源，着力打造北部宗教古建、中部晋商文化、南部寻根觅祖三条精品旅游线路及若干重点景区，努力打造旅游大产业。欢迎珠三角地区投资者积极参与我省旅游景区开发和基础设施、服务设施的建设，并欢迎国内外旅行社来晋开设分支机构、开展旅游业务，欢迎粤港澳的朋友们来山西旅游观光！

在这里，我还要实事求是地告诉大家，由于长期形成的重化工业为主的产业结构和落后产能占较大比例等原因，山西目前的生态破坏和环境污染比较严重。但这两年，我们以壮士断臂的决心和勇气，淘汰落后产能、治理环境污染，启动实施了蓝天碧水工程、造林绿化工程、兴水战略六大工程

以及采煤沉陷区治理工程，全省上下呈现“铺天盖地种树、摧枯拉朽治污、全民之力兴水”的喜人局面，环境整治和生态建设已初见成效，绿水青山、蓝天白云不再是梦想，而正在逐步变为现实！

女士们、先生们，当今天下大势，开放合作发展的大潮浩浩荡荡、不可逆转。山西人民是节俭勤劳、朴实善良、宽容厚道的人民，晋商历来有诚信为本、义利相兼的优良传统。今天，古老文明的山西正以五千年文明积淀的巨大能量，大步走向世界，走向现代文明！珠三角是山西走向世界的重要桥头堡，山西与珠三角处于不同的发展阶段，具有不同的资源禀赋和产业特点，彼此之间合作大于竞争，完全可以取长补短，谋求共赢发展。热忱欢迎广东、海内外各界朋友前来考察洽谈、旅游观光、投资兴业、开展经贸，我们将秉承山西解州人关公重信义和晋商诚信为本的传统，与朋友们携手合作、共走“大运”。今日诸位涓滴之助，明日山西涌泉回报！