三烈小学开展党的群众路线活动方案

三烈小学开展党的群众路线活动方案（精选6篇）

篇1：三烈小学开展党的群众路线活动方案

中共金堂县三烈小学支部

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中共金堂县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《金堂县关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》《关于印发<金堂县教育系统开展党的群众路线教育实践活动指导方案>的通知》文件精神以及金堂县教育局党委的文件精神和要求，结合我校实际，特制定我校党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、充分认识活动重大意义

深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大以来新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党的重大决策。我校党支部按照教育局党委要求，深入开展好群众路线教育实践活动，密切师生关系、家校关系，办人民满意的三烈教育，提高广大三烈人民群众对教育的满意度，实现人人享有平等优质教育是民心所向，群众期盼。三烈小学支部11名党员干部要认真学习，悉心体会，充分认识此项活动的重要性、紧迫性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极投身教育实践活动，转作风，反“四风”，主动践行“为民、务实、清廉”要求，以“千里之行”的卓越胸怀、“始于足下”的实干精神，围绕教育局“十项重点工作”，瞄准学有良教的目标，精细管理，内涵发展，励精图优，创特升位，争当“四个标兵”，以抓铁有痕、踏石留印的实干精神，努力提升我校教育教学质量，奋力谱写三烈乡村教育新篇章。

二、认真领会活动指导思想

以党的十八大、十八届三中全会、总书记一系列重要讲话精神为指导，深入贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在“六个更加注重”方面着力，按照县委“党群零距离，真情惠万家”、局党委“提振精气神，教育惠民生”的要求，立足我校教育实际，加强学习，转变作

风，提升能力，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决人民群众反映的突出问题，不断提高我校教育教学质量，让学生成才，让群众满意，让家长放心。

三、准确把握活动总体要求

认真贯彻中央和省委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，把县委“党群零距离，真情惠万家”贯穿于活动各个环节，认真落实局党委“提振精气神，教育惠民生”活动主题，突出学习教育，突出问题导向，突出服务群众，突出领导示范，切实把握三个方面要求：

（一）全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《金堂县教育局关于贯彻落实中央“八项规定”进一步优化教育风气的十条意见》等规定，坚持上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，把活动开展与解决群众切身利益相关的实际问题、与保障和改善民生、与为群众多办实事好事相结合，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，“为民、务实、清廉”形象进一步树立，基层基础进一步夯实，努力做到党员干部转作风、教育发展惠民生。

（二）突出重点领域和重点对象。坚持以学校党员干部为重点对象，在食堂管理、饮用水等方面为重点领域，认真落实省委“五个带头”精神的基础上，带头开展学习调研、带头征求意见、带头对照检查、带头整改落实、带头推动工作实践、带头参加支部组织生活会，要坚持先学先行、先查先改，以身作则、率先垂范，当好教育实践活动的排头兵。

（三）认真落实“六个更加注重”要求。充分借鉴运用第一批教育实践

活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，切实把教育实践活动的各项要求落实到学校支部每一名党员；更加注重聚焦“四风”、解决问题，切实规范干部干事、方便群众办事、破解发展难事；更加注重敞开大门、群众参与，确保活动全过程都发动群众参与、置于群众监督之下；更加注重分类指导、有序推进，找准解决问题重点、明确工作要求、丰富活动载体，确保活动规定动作不走样，自选动作有特色；更加注重上下协力、衔接带动，形成行政班子、党员教师、社区家长三级促学帮学、查找问题、解决问题、联动整改的良好格局；更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，务求实效。

四、明确活动的重点任务

通过开展教育实践活动，重点解决学校党员干部教师学习风气不浓，工作作风飘浮；课堂教学效率不高，教学能力不强；对学生关爱不够，学生学业负担过重；家访工作不深入，家校联系不紧密；敬业精神不强，“六认真”工作落实不够深入等问题。

五、把握着力解决的主要问题

教育实践活动要紧紧抓住反对“四风”这个重点，集中解决学校行政班子、党员干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢作一次大排查、大检修、大扫除。要围绕县委“党群零距离，真情惠万家”这个实践载体，认真落实局党委“提振精气神，教育惠民生”活动主题，下大力气解决师德师风、教育公平、学校周边环境等方面存在的问题，注重解决关系群众切身利益的实际问题，促进教育事业健康、均衡发展，把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”。紧紧围绕反对“四风”、服务群众、改进作风这个着力点，重点解决以下问题：

（一）着力解决我校党支部领导班子和学校党员在“四风”方面存在的问题。

1、我校支部领导班子的问题。班子学习的整体意识还不够强，学习缺乏主动性和积极性，且学习形式和方法单一；班子成员之间沟通不足；班子的带头作用体现不足，还需进一步加强；对困难教师和学生帮扶不够；个别领导干工作拘泥于原有的框架，创新意识和拓展精神不足；对涉及学校教育发展的重大问题虽然有思考，有谋划，但创新力度不够，很多问题仍需要深入研究，仍需下大力气谋划破解；工作安排统筹兼顾不够，多而杂；工作安排多，指导少；深入社区、学生、学生家长、教师层面力度不够，直接倾听教师和学生等意见的时间少；对青年教师专业成长关心不够。

2、学校党员干部存在的问题。党员干部学风不浓，忽视理论武装；学校教研重形式，轻实效；推动工作计划性不强，缺乏前瞻性，随意性较大；具体工作联系实际不够，凭经验做事；奉行“好人主义”，“和稀泥”，回避矛盾。

3、我校党员教师的问题。少数党员教师重教书轻育人，看重学生分数，工作上遇到困难有等、靠、拖、推的思想；教学方法不多，教学质量不高；个别党员教师纪律涣散，工作随意性较大；危机意识、进取意识不强，政治思想和业务学习不主动，少钻研，靠“经验”教学；党员的先锋模范作用发挥不够；“学高为师、身正为范”认识不足；部分党员教师与家长交流沟通少，或形式花样多、实际成效不明显。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题

一是向上级申报配备音乐、体育、英语等专职教师；二是名优教师的培养进展缓慢，名师没有实现“0”的突破。三是在校园及周边环境方面，向上级部门反映情况，争取支持、协同配合解决校园周边火三轮非法运营接送学生、校门口拥堵无序、小摊小贩违规经营“三无”食品，干扰学校正常教学秩序；四是向上级申报，加快推进学校修建项目的建设，解决好

教师工作和生活方面的困难；五是校级家委会的组织机构的具体分工不明确；家访形式单一（多数电话交流），且参与面不广；六是学校方面宣传力度不够，家长对学校今后发展走向不太清楚。希望通过与群众真心沟通、为群众真心服务，着力解决关系群众切身利益的问题，让群众满意。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题

以党支部为主体，以加强基层服务型党组织建设为抓手，深入推进“践行群众路线，争做“示范党员”“党群结对帮扶”等活动，提升党组织管理能力，强化党员教师思想意识，提高服务群众能力；以深入推进校长“驻学校、进课堂、走家访”；党员干部“一人一岗一联一扶”；领导干部分工深入到各个教研组带头上示范课、参加集体备课、说课、磨课活动；领导分工指导和监管学校毕业班教育教学工作；领导带头和教师一起深入学生家庭进行家访，关心学生的学习和生活环境；领导和党员干部带头深入一线教师及家庭困难教师，了解他们的工作和生活需求等一系列的活动为载体，广泛收集民情民意，解决群众关注热点难点问题、为群众办好事、办实事。深入实施“五小”工程关爱干部职工，充分调动学校党员干部服务群众的积极性，实现走基层零距离、家校沟通零距离、帮扶学生零距离。

六、时间安排

2014年3月至2014年9月

七、范围对象

本校支部的全体党员，欢迎非中共党员的教职工参加。

八、抓好教育实践活动的关键环节

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边改，形成“思想同心、目标同向、行动同步、成果同享”的良好局面，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯彻始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、互相贯通。重点抓好以下三个环节的工作。

(一)学习教育、听取意见(3月中旬至6月下旬)重点围绕实现“思想零距离”目标，强化学校党员、干部思想理论武装，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，着力增强党员、干部的理想信念、宗旨意识、群众观点，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，视学生为亲人，视家长为朋友，让全体党员干部深怀关爱学生的真挚感情。

1、深入思想发动

（1）召开动员大会。学校党支部邀请家委会代表，普通一线教师代表列席，召开学校动员大会。由支部书记吴文彬同志作动员报告，党务工作负责人员何英老师作具体工作安排。动员报告呈报学区督导组组长审阅，报局党委群教办审核备案。动员大会做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展活动的重大意义，讲清楚中央和省、市、县委的重点要求，讲清楚本单位开展活动的工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及成员的具体要求。制定方案。

（2）开展现场评议。动员大会后，在学区督导组的指导下，组织参会人员开展现场评议。评议范围：学校领导班子。评议的主要内容包括：对学校领导班子作风方面的总体评价；领导班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；搞好教育实践活动的意见建议等。

2、学习教育（1)学习内容

以总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为重点，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统。学习省、市、县主要领导在党的群众路线教育实践活动动员部署会上的讲

话精神，学习中发[2013]4号文件规定内容，学习省委十届四次全会和市委十二届三次全会、县第十三届四次党代会精神、《县委县政府关于进一步加强全县教师队伍建设的通知》、《金城书记在全县教师工作会上的重要讲话》、《金堂县中小学（幼儿园）教师行为规范及管理办法（试行）》等教育相关文件。

（2）学习方式多样化

采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织搞好学习讨论。开展“四项专题教育”，一是通过“教师浅丘论坛”、师德讲座开展“一月一讲”、“一月一议”，加强理论宣讲；二是开展先进典型引导教育，通过学习先进事迹，强化典型宣讲；三是开展帮扶实践教育，学校党员每人联系一至两名留守儿童或学困生，开展走家访活动，撰写家访记录，并关注家访效果，积极开展帮扶教育活动，组织广大党员、干部开展实践体会教育；四是开展反腐倡廉警示教育，筑牢党员、干部防腐拒变的思想防线。

(3)认真开展学习讨论

开展“入党为什么、在职干什么、为后人留下什么”专题讨论，切实解决群众路线怎么走的问题；开展“为了谁、依靠谁、我是谁”和教育系统“四风”的表现的专题讨论，解决改进作风怎么办、五好干部怎么做的问题；通过“一月一议”、师德师风评比、演讲比赛等方式，解决“学校教育正能量怎么聚”的问题。通过学习讨论，使学习教育过程真正成为党员、干部强思想、转作风、树形象的过程。

(4)学习要求

全校党员干部学习讨论不少于20个学时，其中行政班子成员组织集中学习培训不少于2天，开展集中讨论交流不少于2次。每名党员干部要联

系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获，撰写1篇以上学习心得体会，支部将选取撰写的好的心得在党务公开栏中公开。

3、听取意见。

（1）主动纳谏。深入学生家中，广泛听取家长的意见；依托家长委员会平台，畅通群众利益诉求表达渠道，广泛收集群众意见建议。

（2）开门评风。采取无记名问卷调查方式，邀请家长代表、教师代表等，分别对领导班子和党员作风进行评议。

（3）百姓听音。广泛听取党员教师、家长对领导班子及党员和解决教育热点难点的意见。

（4）基层问症。结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，采取 “个别听”、“集体谈”等方式，“面对面”、“背靠背”听取家长意见建议。（5）躬身自省。认真开展“重温誓词问三问”活动，即：重温入党誓词，问自己：是否心中装着群众、是否一切为了群众、是否真正依靠群众，扪心自问师德师风，自我反省教学质量，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距。

(二)查摆问题，开展批评(6月上旬至7月下旬)重点围绕实现“沟通零距离”目标，视群众为老师，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，找准抓住突出问题，广泛开展交心谈心，扎实开好专题民主生活会和专题组织生活会，促使党员、干部坦诚相待言心声、开诚布公提意见、互相帮助促提高，激发齐心协力、共谋教育事业发展的干事激情，以转变作风的实际成效惠及万家。

1．找准抓住突出问题

要坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及有关规定，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，联系领导班子、党员教师个人实际，查找“四风”问题具体表

现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，一风一风列出具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。学校党支部要认真分析研究，集体讨论形成“四风”具体表现材料，并呈报学区督导组审阅，报局党委群教办审核备案。

2．认真撰写对照检查材料

学校领导班子、党员教师要按照“重在摆问题、重在找原因、重在查自身”的要求，认真撰写对照检查材料，内容主要包括：一是遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定以及市委市政府实施办法和发展观、政绩观，贯彻执行民主集中制的基本情况；二是主要问题和具体表现；三是原因分析；四是改进措施等。有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。学校党支部主要负责同志主持起草班子对照检查材料，在学校范围内征求意见；领导班子及成员、基层党员教职工自己动手撰写个人对照检查材料。

3．分层次审阅对照检查材料

学校领导班子及其主要负责同志的对照检查材料呈报学区督导组审阅；党员教师的对照检查材料呈报学校领导班子审阅，党支部将对各级各类对照检查材料备案。

对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。

4．搞好交心谈心

召开专题民主生活会前，要广泛深入开展谈心活动，坦诚交换意见，领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员与党员教师之间要互相谈心。广泛征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。召开专题组织生活会前，支部负责人要与每一名党员搞好交心谈心。

5．开好专题民主生活会

学校领导班子专题民主生活会，会议时间原则上不少于2天。会上，领导班子主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，并代表班子进行剖析；党员教师既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。发言要虚实并举，触及思想和灵魂，正视矛盾和问题，既“红红脸、出出汗”，又明确整改方向。邀请学区督导组领导参加专题民主生活会，全程参与，并对开展批评与自我批评的情况进行点评。

6．开好专题组织生活会

我校党支部要开好专题组织生活会，每个党员都要参加专题组织生活会。会上，开展批评和自我批评、民主评议党员，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加，并在会上进行点评。专题组织生活会要邀请家长代表参加。

7．搞好会议通报

专题民主生活会后，校党支部将在职工大会范围内通报会议情况，主要内容包括：会议基本情况，领导班子存在的突出问题和整改方向，以及其他需要说明的问题。专题组织生活会后，学校要进行通报，主要内容包括：会议基本情况、存在问题和整改方向、民主评议党员情况等。

(三)整改落实，建章立制(8月上旬至9月底)

学校结合实际，分类梳理问题，逐条制定整改措施，明确整改时限。要通过整改，使学校教职工的形象在群众中大改进，师德师风大提升，人民满意教育的水平进一步提高。要把坚持正面教育的经验和解决突出问题的成功做法，用制度的形式确定下来，创新管理体制，建立长效机制。要完善科学、民主、依法决策制度，使出台决策的过程成为改进校园风气、规范办学行为、听取民声、集中民智的过程，使制定的政策措施符合广大师生的根本利益，符合学校的长远发展，符合办人民满意教育的时代潮流。

1、制定整改方案，公开整改承诺

（1）撰写整改方案。学校的整改方案由主要负责人主持起草，召开会议集体研究，抓住重点问题，制定出整改任务书、时间表，明确整改责任，做到重点突出、措施具体、切实可行。班子成员和党员都要分别形成整改措施。

（2）审阅整改方案。党支部书记的整改措施交领导班子成员审阅；普通党员的整改措施，由党支部书记主持召开支委会集体审核。

（3）公示整改方案。整改方案和整改措施要在一定范围内公布，征求群众意见。党支部书记的整改措施，主要在支部以会议形式征求意见。普通党员个人的整改措施，在支部范围内进行公示，并以组织生活会形式征求意见。对群众反映强烈问题的整改，要向社会作出公开承诺，及时公布整改情况，自觉接受社会评价和监督。

整改方案和整改措施要报学区督导组审核，对整改思路不清、整改措施不力的，要在规定时限内认真修改或重新制定。

2、抓好整改落实，开展“四大”专项整治，强化正风肃纪。（1）开展教师师德师风专项治理。以“强师德、铸师魂、提质量、树形象’为主题，开展师德师风宣誓、签定师德师风承诺书、师德师风第三方测评等活动，重点推动内涵式发展、着力解决学校管理人员、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚和变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真等问题，提振教师队伍精气神。

（2）开展教育收费专项治理。进一步加强教育行政事业收费、学生保险、学生伙食费、校服制订等服务性收费和代收费的自查自纠，严查违纪违规行为，着力解决群众反映强烈的收费热点难点问题。

（3）开展学校常规管理专项整治。加大常规月查力度，深入推行行政巡

课制，重点整治重教书轻育人，教师教学六认真未落实，校园环境卫生不整洁，学生德育管理不到位，教育设施设备使用率偏低等问题，进一步为提高教育质量打基础。

（4）开展校园周边环境专项整治。会同相关部门，重点整治校园周边火三轮非法运营接送学生、校门口拥堵无序、小摊小贩违规经营“三无”食品，干扰学校正常教学秩序；校门围墙旁堆放垃圾等问题。3．“五个着力”提升服务群众工作能力

（1）着力抓好师德建设，提振教师精气神。虚功实做抓师德。学校启动“师表工程”，认真组织教师参加礼仪培训，全面提升教师的“精、气、神”。组织教师重温《中小学教师职业道德规范》，拟定教师誓词，在国旗下铿锵承诺；认真做好做实师德测评，作为教师评优晋级考核的重要参数；认真组织教师政治学习，坚持“教师浅丘论坛”，树典型，扬正气，鼓励教师修身立德，唤醒教师心中对教育事业的爱，以灵魂育灵魂，以人格育人格。

（2）着力激励教学创新，提高教育质量。坚持以课堂教学改革为重心，建立科学、有效的教育教学考评机制。抓紧抓实抓好毕业班指导与管理，积极投身新优质学校创建，积极进行新教育实验，积极展开小专题研究，积极谋划学校特色建设。

（3）着力狠抓常规落实，提升管理水平。常规常在，常规常态。把常规落实作为进一步提高质量的重要抓手。立足学校实际，深入解读“六认真”，力求“六认真”具体化、细节化，在教育教学工作中一以贯之。通过实施层级管理，推行每日巡课，展开学月检测，进行教学视导，抓常规落实，抓管理精细，促进学校教育教学工作更为规范。

（4）着力丰富服务群众载体，提高服务实效。以校长“驻学校、进课堂、走家访”，党员干部“一人一岗一联一扶”（一人做好一个示范岗、联系一

名群众，帮扶一名学生）等活动为载体，推进党员干部走基层零距离、家校沟通零距离、帮扶学生零距离。

（5）着力修订完善制度，提升创先争优效能。对照2013年教育局的“年考”，结合群众路线教育实践活动的开展，我们找问题，看差距。为此，学校有“破”有“立”，以问题为导向，认真健全改进作风的常态化制度，及时展开对规章制度、考核细则的调整、修订与完善，重点完善党员干部直接联系群众和家校沟通制度，畅通群众诉求反映渠道，健全学校民主管理制度，全面推进校务公开制，重点加强收费、工资分配、评优晋职、奖励激励等制度建设，健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，充分发挥其导向和引领作用，激发教职员工的主动性和创造性。

4．认真测评整改，及时开展“回头看”

教育实践活动结束前，学校围绕学习教育、查摆问题、自我剖析、谈心交心、开展批评、边查边改等各个环节，逐项进行“回头看”，真正看出问题、找到差距，不足的要“补课”，不够的要“加把火”，走过场的要坚决返工重来。

九、具体工作要求：

学校党支部要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。

（一）、建立机构，落实责任。

学校成立了党的群众路线教育实践活动领导小组级组织机构，成立以校长、党支部书记吴文彬为组长，副校长张文涛为副组长为领导小组，行政班子党员与党员教师为成员的工作小组，活动设立学校群众教育实践活

动专用办公室，精心组织实施，领导我校党的群众路线教育实践活动的开展。

（二）、加强宣传，营造气氛。

围绕活动主题，悬挂横幅，建专项宣传栏，并充分利用校园广播、黑板报、学校网站等媒体平台，大力宣传教育实践活动的重大意义、部署要求、工作进展和重要成果的宣传报道，营造良好舆论氛围。并及时报送活动信息、简报。

（三）、统筹兼顾，搞好结合。

学校党支部书记要带头开展党的群众路线教育实践活动，坚持把教育实践活动与学校规范管理、质量提升、特色培育、基础党建、新优质学校建设有机结合，统一部署，整体推进。并着眼取得实效，围绕局党委“学有良教”、“质量提升年”、全局“十项重点工作”等中心工作，统筹安排好工作进度、每个环节的工作重点，既坚持活动基本要求不变通，把“规定动作”做到位，又结合各自实际探索务实管用的具体载体，使“自选动作”有特色。

（四）、督促检查，严格落实。

在教育实践活动中，认真接受县教育局党委、学区督导组对学校教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合工作。加强与督导组沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把群教工作要求认真落实到教育实践活动的各个环节中去。

篇2：三烈小学开展党的群众路线活动方案

我校按照《XX教育系统开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（X中字《2014》021号）的要求，结合本校实际，迅速行动，切实深入开展党的群众路线教育实践活动。为使教育实践活动有序开展，优质完成各环节的工作任务，特制定本实施方案。

一、指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想。以“坚持群众路线，办人民满意教育”为主题，以“为民务实清廉”为主要内容，以学校领导班子成员为重点，把贯彻落实县局领导讲话和XX中心校活动方案作为切入点，始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，要把“五解决五推动”和“四大两先”工作目标作为重要抓手，进一步加强作风建设，解决“四风”所存在的突出问题，进一步强化党的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，树立群众观点，建立长效机制，把为群众全心全意服务，解决群众实际问题作为学校教育实践活动的最终落脚点。

（二）目标要求。通过活动使党员、教师思想进一步提高、作风进一步转变与广大师生干群的关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

（三）基本原则。

一是坚持正面教育为主。二是坚持批评和自我批评。三是坚持讲求实效，开门搞活动。四是坚持分类指导。五是坚持领导带头。

二、开展教育实践活动要着力解决的突出问题

围绕教育实践活动的目标要求，联系学校实际，着重解决以下几个方面的突出问题。

（一）着力解决行风方面的问题，推动教书育人环境进一步优化。重点解决对小学教育思想陈旧，重智育轻德育，按分数给学生排队，只依升学率评价教师、学生，违规订购教辅材料，违规收费；校内资源分配、办学经费使用等方面违规问题。

（二）着力解决师德师风方面的问题，推动为人师表形象进一步树立。重点解决学校班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；对教师、学生生活困难关心不够，解决不及时；学生资助管理和校内资助不到位；为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真，对教师职业倦怠；执教不廉，利用工作之便向学生或家长谋取私利，索要或变相索要、收受学生和家长钱物，接受吃请等问题。

（三）着力解决校园及周边环境方面的问题，推动安静健康和谐的学习生活环境进一步营造。重点解决校园安全人防、物防、技防能力薄弱问题；校园周边的非法摊点等问题；校园周边道路交通安全以及农村学校学生上下学乘车安全问题；学校食品安全、卫生防疫和各年龄段学生心理健康等问题。

（四）着力解决党组织自身建设方面的问题，推动有组织有纪律的党建工作进一步加强。重点解决重业务、轻党建，党建工作责任制落实不力；就党建抓党建，政治核心作用发挥不够好；党员意识淡薄，纪律松驰等问题。

三、开展教育实践活动的方法步骤

学校教育实践活动从2014年2月开始，集中三个月的时间。确保广大党员、教师普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体来讲，要重点抓好以下三个环节：

（一）学习教育，听取意见。（2月下旬至4月下旬）

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。

1．学习教育。采取个人自学、集中培训、支部研学等形式。一是全体党员利用暑假时间，开展自学，自学的主要内容是：党章、党的十八大报告全文、总书记和教育局领导在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话；二是在春季学期结束之前召开一次动员大会，传达教育厅党群众路线教育实践活动工作会议精神，部署安排我校群众路线教育实践活动；三是举办一场专题讲座，邀请有关专家来校进行以党的历史、群众路线的发展历程、党的纪律等为主要内容的专题辅导；四是利用每周四下午学习时间，开展系统学习，围绕“新时期如何做好学校群众工作”主题展开大讨论；五是在校园网上开辟一个“党的群众路线教育实践活动”专栏；六是举行一次知识测试，组织党员参加群众路线知识测试。

2．听取意见。进一步拓宽听取意见的渠道，加强与群众的直接交流，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，主要从以下几个方面听取意见：一是学校集中开展专题调查研究，全面听取师生对领导班子及个人的意见建议；二是征求服务对象的意见，组织教师深入到家长、学生中广泛征求意见；三是深入到村庄、家庭征求意见；四是设立意见箱和网络平台征集意见；五是对群众来信来访情况进行综合分析，从中收集意见。

（二）查摆问题、开展批评。（5月下旬到7月中旬）

重点是围绕落实为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。学校民主生活会要邀请中心校派出的督导组全程参与、指导。

1．深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由学校主要负责同志向本人反馈。对反映存在的问题较多的班子成员进行个别谈话提醒。

2．开展交心谈心。学校主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心谈话主要内容要作好相关记录。

3．撰写对照检查材料。领导班子及其成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。学校主要负责同志认真审查班子成员的对照检查材料对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要责其认真修改，并报厅教育实践活动办审阅。

4．召开民主生活会。围绕为民务实清廉的主题召开民主生活会，主要负责同志要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。

5．评价反馈。领导班子民主生活会后，联系厅教育实践活动办要对领导班子民主生活会整体情况进行评价，同时，会同中心校教育实践活动办主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。民主生活会情况和班子成员对照检查材料，要在规定范围内通报。

（三）整改落实、建章立制。（8月中旬至9月底）

重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对师生反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1．制定整改方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。每个部门都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，作出公开承诺，并采取适当方式向党员群众公示，接受监督。

2．开展专项整治。紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治。在反对形式主义方面，深入落实“三短一简一俭”要求，清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。做好相关制度的“废、改、立”工作，强化政策、规划、制度的落实情况督查，针对择校、减负、收费、师德师风等方面人民群众反映强烈的热点难点问题，重点加以整改，做到真抓实干务求实效。在反对官僚主义方面，深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，坚决整治推倭扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办的问题。坚决纠正一些部门损害师生利益的不正之风。在反对享乐主义方面，认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况。坚决纠正违规多占住房等问题。在反对奢靡之风方面，继续全面检查“三公”经费使用情况。严禁用公款大吃大喝、互相宴请，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，做到廉洁从政作风优良。

3．强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。对庸懒散软的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

4．提高群众工作能力。各级领导干部要践行“六民要旨”，牢记民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职，用师生易接受的语言教育引导师生，为师生做实事，切实提高做好新形势下学校群众工作的能力。要提高调查研究、掌握实情的能力，主动深入一线、深入师生，及时全面准确地把握师生需求；提高科学决策、民主决策的能力，主动倾听民意、集中民智，形成符合实际、体现师生意愿的正确决策；提高解决问题、化解矛盾的能力，坚持领导干部带案接访下访，敢于直面困难，有效化解矛盾，为师生排忧解难；提高宣传群众、组织群众的能力，顺应师生意愿、回应师生呼声。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

5．加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。坚持和完善各部门探索形成的联系服务师生的有效载体，注重总结活动中的好经验好做法，完善党员干部直接联系服务师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，改进和完善规范办学行为监督检查制度、教育经费使用监管等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

四、组织领导和有关要求

（一）加强组织领导。成立张一小学群众路线主题教育实践活动领导小组，张XX任组长，张XX任副组长。领导小组下设办公室，刘XX任办公室主任，田XX、李XX、薛XX同志为成员。领导小组办公室具体负责群众路线教育实践活动的日常组织、指导、综合、协调工作。学校领导干部要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

（二）加强督促指导。要用好的作风组织开展教育实践活动，主要负责人要沉到一线，面对面指导活动开展，防止简单笼统发号施令。要遵循基本要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做扎实做到位；同时，鼓励探索创新，灵活安排各环节的工作，着力在解决突出问题上下功夫，使“自选动作” 有特色有实效。要力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动各项任务落到实处取得实效。

（三）搞好舆论宣传。要广泛宣传上级党组精神，通过新闻报道、先进典型宣传、工作简报等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。创新宣传形式和载体，充分发挥校园媒体的优势，加强正面宣传和舆论引导，形成有利于活动开展的正能量。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等形式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。

（四）坚持统筹兼顾。要把教育实践活动与做好当前发展工作相结合，与开展“学创”、“三抓一促”等活动相结合，与教育系统政风行风评议工作相结合，认真解决办学中存在的突出问题和热点问题，坚持边学边改边促进，用工作成果检验教育实践活动的成效。

篇3：三烈小学开展党的群众路线活动方案

开展党的群众路线教育实践活动的指导思想:全面贯彻落实党的十八大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性, 以为民务实清廉为主要内容, 以领导班子为重点, 切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点, 进一步突出作风建设, 坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风, 着力解决师生员工和重要科研合作单位反映强烈的突出问题, 提高做好新形势下群众工作的能力, 以优良党风推动教风科研作风学风建设, 促进实验室多出国家级成果、团队、人才。

二、总体要求

1.“照镜子”。

主要是学习和对照党章, 对照廉政准则, 对照改进作风要求, 对照师生期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

2.“正衣冠”。

主要是按照为民务实清廉的要求, 严明党的纪律, 特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 维护良好形象。

3.“洗洗澡”。

主要是以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因, 坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题。

4.“治治病”。

主要是坚持惩前毖后、治病救人方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

三、基本原则

1. 坚持正面教育为主。

要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 加强党性党风党纪教育和道德品行教育, 引导党员、干部坚定理想信念, 增强公仆意识, 讲党性、重品行、作表率, 模范践行社会主义核心价值观, 坚守共产党人的精神追求。

2. 坚持批评和自我批评。

要开展积极健康的思想斗争, 敢于揭短亮丑、动真碰硬, 崇尚真理、改正缺点, 真正让党员、干部思想受到教育, 作风得到改进, 行为更加规范。

3. 坚持讲求实效。

要开门搞活动, 请院士、师生、退休职工和重要科研合作单位群众参与, 让师生和重要科研合作单位群众评判, 受师生和重要科研合作单位群众监督, 把师生和重要科研合作单位群众的满意度作为评价活动成效的重要依据, 努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效, 在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生和重要科研合作单位服务上取得实效。

4. 坚持领导带头。

实验室领导干部要以身作则, 带头深入基层, 深入师生, 深入重要科研合作单位;要带头加强学习, 带头听取群众意见, 带头调查研究, 带头开展批评和自我批评, 带头转变作风, 带头整改落实。要率先垂范, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己坚决不做。

四、主要任务及目标要求

教育实践活动的主要任务是践行群众路线, 落实为民务实清廉的要求, 特别是要下大力气解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题, 营造风清气正的学术环境和科研环境, 为动员和凝聚实验室师生员工的智慧和力量, 推动实验室科学发展、内涵发展提供坚强的长效机制保障。

1. 反对形式主义, 树求真务实之风。

加强领导与师生、退休职工、重要科研合作单位科技人员的联系, 深入了解科技工作状况, 切实改进学风、科研作风和工作作风, 大力加强干部队伍执行力建设, 真正把心思用在科技研发和人才培养的事业上, 把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上, 在实验室树立求真务实、真抓实干的风气。

2. 反对官僚主义, 树以人为本之风。

要坚持以师生为本、师生至上, 认真贯彻党的教育方针, 把群众观点贯穿学校的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和创新等各项工作。要坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生, 要教育和引导党员、干部勇于讲真话、讲实话、讲负责任的话, 不说官话、套话、虚话、假话, 树立敢于勇于担当的责任意识, 在管理服务中虚心向师生学习, 真心对师生负责, 热心为师生服务, 诚心接受师生监督, 着力查找和解决师生反映强烈的突出问题, 使师生的归属感、荣誉感和责任感进一步增强。

3. 反对享乐主义, 树勤政廉政之风。

要教育引导党员干部牢记“两个务必”, 克己奉公, 勤政廉政, 保持昂扬向上、奋发有为的精神状态, 始终坚持发扬艰苦奋斗的创业精神, 精诚合作, 团结奋进。要引导干部树立正确的业绩观, 保持和激发干部干事创业的工作激情, 让能干事、想干事的党员、干部能干成事;让想投机钻营、阿谀奉承的党员、干部没有场所。要大力推进勤政廉政班子建设, 加大对经费使用、装备采购等领域进行预防职务犯罪教育和监督。

4. 反对奢靡之风, 树厉行节俭之风。

要教育引导党员、干部自觉遵守党章, 严格执行廉政准则, 坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念, 狠刹不良之风, 做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办学;党员领导干部要主动接受监督, 恪守师德规范, 带头自觉约束自己的行为, 增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性, 坚决反对一切消极腐败现象, 做到清正廉洁。加强对办公经费和科研经费等经费管理, 发扬艰苦奋斗之风, 厉行勤俭节约、反对铺张浪费, 用优良党风推动教风、学风和科研作风建设。

五、实施步骤

总体分为“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。活动要坚持党要管党、从严治党, 坚持把学习教育贯穿全过程, 把深入师生、服务师生贯穿全过程, 把解决问题、改进工作贯穿全过程。

1. 学习教育、听取意见环节。

重点是搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取干部师生意见。 (1) 召开实验室党员大会, 传达《中共西南交通大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和学校动员大会精神, 做好动员部署工作。 (2) 组织学习、武装头脑。各党支部要采用党员大会、个人自学、交流研讨等形式, 组织党员学习党的十八大精神, 学习中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统, 重点学习《中国共产党章程》;实验室党总支要采用党政联席会、中心组学习、个人自学、交流研讨等形式, 组织班子成员重点学习《中国共产党章程》、《论群众路线—重要论述摘编》等学习资料, 以及中央文件和中央领导同志讲话的精神。通过学习, 进一步领会为民务实清廉的丰富内涵和具体要求, 增强为民务实清廉的自觉性和坚定性。 (3) 深入调研、征求意见。实验室领导班子要征求关于本单位在改进工作作风、密切联系群众方面的意见建议。党员领导干部要走进基层, 贴近师生, 开展调查研究, 通过多种形式, 广泛征求意见, 找准和梳理师生员工反映强烈的突出问题, 为对照检查、开展批评与自我批评和解决问题打好基础。

2. 查摆问题、开展批评环节。

重点是按照为民务实清廉要求, 对照党章和廉政准则, 通过“师生提、自己找、上级点、互相帮”等形式, 认真查摆干部作风建设特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评。 (1) 召开专题组织生活会。各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。在专题组织生活会前, 党支部书记要同支部党员谈心谈话。在谈心谈话基础上“四查四看”:一查思想认识是否到位, 看是否树牢群众观点;二查工作作风是否扎实, 看是否深入基层;三查方式方法是否得当, 看是否受师生欢迎;四查制度措施是否合理, 看是否真正符合师生需求。 (2) 撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要结合学校督导组对班子及班子成员在作风和党风廉政建设方面的意见, 对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等, 要正面回应干部群众提出的意见。 (3) 召开专题民主生活会。领导班子主要负责人要带头查摆问题, 带头开展批评和自我批评。会上既要谈思想, 也要正视问题, 更要有深刻分析和认识, 并提出改进措施。同时还要会同党组织主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价, 并采取适当形式反馈。 (4) 召开情况通报会。专题民主生活会后, 领导班子要在规定范围召开会议, 通报民主生活会情况, 重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况以及班子成员的对照检查材料。通报会结束后, 要形成民主生活会专题报告, 并经督导组审阅后报送学校教育实践活动领导小组办公室。通报会要有学校党员代表、教代会代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休教职工代表、学生党员代表等人员参加。

3. 整改落实、建章立制环节。

篇4：三烈小学开展党的群众路线活动方案

习近平：开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效

党的群众路线教育实践活动工作会议2013年6月18日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。

习近平强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

习近平指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

习近平强调，总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

习近平指出，开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。

习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

习近平强调，要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。

习近平强调，各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责，主要领导亲自抓；深入调查研究，制定切实可行的实施方案；加强具体指导，确保正确方向；坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进；加强宣传引导，营造良好舆论氛围。

李克强：切实解决门难进、脸难看、事难办的问题

中共中央政治局常委、国务院总理李克强7月8日至10日在广西调研指导党的群众路线教育实践活动。他强调，开展教育实践活动的目的，就是要加强作风建设，集中解决群众反映强烈的突出问题，使党全心全意为人民服务的根本宗旨得到更好落实，使人民政府为人民的性质得到更好体现。我们仍处于发展的战略机遇期，同时也面临风险和挑战，抓住机遇、战胜风险、应对挑战，要依靠人民支持，与人民同甘共苦、并肩奋斗。

根据中央统一安排，中共中央政治局常委在第一批教育实践活动中分别联系一个省区，进行具体指导，发挥示范带动作用，李克强联系广西壮族自治区。调研指导期间，李克强来到南宁、北海、钦州，深入工厂、码头、农村和机关处室，走访贫困村和贫困户，与工人、农民、企业家和干部职工面对面交流，并多次召开座谈会，直接听取基层干部群众对反对“四风”的意见建议。

李克强指出，转变政府作风，关键是转变政府职能。他专门到自治区发改委考察取消下放行政审批和为民服务情况。他说，我们所做的一切，都要把人民利益放在首位，让人民群众满意。要通过简政放权，转职能、改作风，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，更好地服务基层、服务群众，支持中西部特别是老少边穷地区发展，让人民群众增添对幸福生活的信心，增进对党和政府的信任。

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调研指导期间，李克强分别召开区直单位、企业、高校、金融机构座谈会和小微企业座谈会，并听取了自治区党委和中央督导组的汇报。他充分肯定了我区在开展教育实践活动中扎实有效的工作，并指出，要把中央关于教育实践活动的要求与广西实际结合起来，创造性地开展活动，做到不虚、不空、不偏。领导干部要带头听取人民群众的意见，在找准问题、解决问题上下功夫，建立健全既管用、又能长期坚持的制度并严格执行，保证作风建设常态化。把开展教育实践活动与促发展、惠民生统筹起来，两手抓、两促进，用经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效。

刘云山：坚持从严务实，坚持高标准高质量，扎实推进党的群众路线教育实践活动

刘云山2013年7月5日在中央党的群众路线教育实践活动领导小组会议上发表重要讲话。

刘云山在讲话中说，开展教育实践活动，学习是首要任务，学习教育、征求意见是第一环节。只有把中央精神学习好领会透，才能把教育实践活动搞扎实，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。要把学习教育作为一项重点任务摆在突出位置，组织党员干部认真学习领会习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议上的重要讲话精神，认真学习中央确定的重点学习内容，进一步提高思想认识，增强行动自觉。学习教育要紧扣为民务实清廉主题，提高针对性实效性，引导党员干部牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，树立以人为本、人民至上的价值观，树立立党为公、执政为民的执政观。要把学习教育与听取意见有机结合起来，在学习教育的基础上听取意见，在听取意见中深化和提升学习教育的效果，把征求到的意见带到学习讨论中来，引导党员干部从思想深处弄清楚作风问题产生的根源，找到问题的症结所在，明确努力改进的方向。

赵乐际：扎实做好开局起步工作，确保教育实践活动见到实效

2013年6月30日赵乐际在河北调研群众路线教育实践活动时发表讲话。

赵乐际强调，要深入学习贯彻十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照中央部署要求，高度重视、精心组织，着力解决突出问题，让群众从活动一开始就看到变化、见到实效。

赵乐际强调，教育实践活动的核心是保持党同人民群众的血肉联系，根本目的是促使党员、干部切实做到为民务实清廉，带领人民群众共同奋斗、过上更加幸福美好的生活。要把思想教育牢牢抓在手上，使党员、干部接受一次马克思主义群众观的教育和洗礼，使群众立场、群众观点、群众工作方法内化于心、外化于行。要坚持开门搞活动，组织党员、干部走进基层、深入群众，充分征求意见。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，认真查找突出问题，深刻剖析思想根源。要下决心解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，确保取得群众满意的实效。

彭清华：以高度的政治责任感抓好教育实践活动，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，凝聚起加快实现富民强桂新跨越的强大动力

2013年6月19日，广西壮族自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第一次会议，研究部署如何贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，谋划和推进我区教育实践活动。自治区党委书记彭清华主持会议并讲话。

彭清华强调，要牢牢把握活动的目标任务，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，始终对准焦距、找准穴位、抓住要害。要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对不正之风和突出问题进行专项治理。要以整风精神开展批评和自我批评，认真开好民主生活会，解决好党性党风党纪方面存在的突出问题。要坚持领导带头，从领导机关、领导班子、领导干部做起，上级带下级，发挥示范引领作用。要注重建立长效机制，让好的作风得到弘扬，不良作风得到遏制，防止作风问题出现反弹。要坚持两手抓、两促进，以开展教育实践活动的新成效促进经济社会发展取得新进步。彭清华要求，领导小组及其办公室要切实履行职责，加强顶层设计、分类指导、督促检查和舆论引导，高标准、高质量、高效率推进各项工作，确保教育实践沿着正确的轨道健康深入推进。

7月1日，自治区党委在南宁召开全区党的群众路线教育实践活动工作会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对广西深入开展教育实践活动进行动员部署。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在会上作动员讲话。全国人大常委、农业与农村委员会主任委员，中央第二督导组组长陈建国到会并讲话。自治区主席陈武、自治区政协主席陈际瓦出席会议。中央第二督导组副组长沈红光，自治区领导危朝安、龙义和、沈北海、温卡华、石生龙、黄道伟、林念修、余远辉、周新建、范晓莉出席主会场会议。会议以电视电话会议形式举行。这次动员大会标志着我区党的群众路线教育实践活动全面启动。

彭清华提出了明确要求：一是坚持把活动的主要任务聚焦到作风建设上，突出整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终，以整风精神搞好教育实践活动。三是坚持开门搞活动，广泛深入听取干部群众的意见。四是坚持解决实际问题，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。在前期征求意见的基础上，自治区党委决定在全区开展一批服务基层、服务群众、服务发展活动，着力解决一批群众反映强烈的突出问题，完善一批为民务实清廉的相关制度。其中，要着重开展好“美丽广西·清洁乡村”、服务农民工、服务企业“三项服务”活动，以及清理信访积案、清理检查公开“三公经费”、清理审批事项和优化办事流程“三项清理”活动，以实际行动取信于民。五是坚持领导带头，推动教育实践活动深入开展。六是坚持抓好制度建设，形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

主流媒体声音

（一）人民日报社论：始终保持与人民的血肉联系

（二）新华社评论

1.密切党群干群关系的重大举措——一评开展党的群众路线教育实践活动

2.查找差距“照镜子”——二评开展党的群众路线教育实践活动

3.端正行为“正衣冠”——三评开展党的群众路线教育实践活动

4.自我净化“洗洗澡”——四评开展党的群众路线教育实践活动

5. 对症下药“治治病”——五评开展党的群众路线教育实践活动

6.领导带头求实效——六评开展党的群众路线教育实践活动

专家谈

（一）中央文献研究室室务委员孙业礼：领导干部要在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用

（二）国家行政学院政治学教研部主任刘峰：真懂·真信·真用·真行

（三）中国社科院学部委员李培林：“身”离群众再近些，“心”贴群众再紧些

宣传主阵地在行动

（一）党的群众路线教育实践活动官方网站开通

由中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主办、人民网承办的党的群众路线教育实践活动官方网站——群众路线网（http：//qzlx.people.com.cn）6月18日开通。

群众路线网是教育实践活动信息交流的重要平台，是群众参与、开门搞活动的重要载体。网站设网页版和移动版，并开设多个少数民族语言版本，具有新闻宣传、案例展示、学习服务、互动交流等功能，将全方面、多角度、立体化反映教育实践活动开展情况。

（二）广西壮族自治区

1.宣传重点

（1）宣传中央、自治区党委关于教育实践活动的重要精神、重大部署、重要活动和重点工作。

（2）宣传教育实践活动的进展情况、先进典型。

（3）宣传突出活动的实践特色，服务富民强桂新跨越的成功经验、显著成效。

2.具体安排

（1）开设专栏专题，巩固宣传“主阵地”。

（2）策划重点报道，打响特色“广西牌”。

（3）分阶段推进，持续壮大宣传声势。

（4）加强理论宣传，总结形成理论创新成果。

篇5：三烈小学开展党的群众路线活动方案

根据开展第二批党的群众路线教育实践活动总体要求和《关于在全市乡镇村开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》、《**镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案》通知精神，结合我村实际，制定如下实施方案：

一、目的意义

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。村级组织是党和国家全部工作的基石，村干部来自于群众、直接面对群众，言行举止、工作作风、方式方法，直接代表党和政府形象，直接影响群干群关系。开展党的群众路线教育实践活动，对于加强基层基础工作，巩固党的执政基础，保持党的先进性、纯洁性，以作风建设的新成效推动全村经济社会发展和“美丽乡村”建设，具有十分重要的意义。

二、参加范围

村“两委”班子成员、村社干部和全体党员。

三、重点任务

抓住反对“四风”这个重点，着力解决三个方面的问题。

（一）着力解决“四风”突出问题和农村党员干部队伍中存在的不正之风。班子重点解决处事不公、优亲厚友，假公济私、借机谋利；村务财务不公开，民主管理不到位，集体资产流失；不顾群众意愿，侵害群众利益，克扣群众财物，甚至以牺牲群众利益换取个人好处等问题。村社干部重点解决对政策法规学习掌握不透，法制观念淡薄，不依法办事，欺骗糊弄群众；工作作风漂浮，方法简单粗暴，办事推诿扯皮，遇到矛盾绕着走；联系群众不紧密，服务不热情、办事不主动，坐等上门多、主动问需少，不作为、乱作为等问题。农民党员重点解决先锋模范作用发挥不充分，不支持村级公益事业；讲迷信，玩赌博；宗族思想严重，利用家族势力干扰村级事务；不参加组织生活，不按时缴纳党费等问题。

（二）着力解决关系农民群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，认真落实各项民生政策和惠农措施，重点解决群众安全饮水、子女上学、看病就医、道路出行、就业创业、生活救助、社保养老等生产生活问题。结合“联村联户、为民富民”行动，村社干部带头深入群众、深入田间地头，转作风、受教育、办实事，在结对帮扶、共促发展中密切党群干群关系。畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，维护群众的正当合法权益。注重查找解决在新农村建设、社会治安和提高群众生活水平等方面存在的问题，让广大群众在改革发展中得到更多实惠。

（三）着力解决村党组织建设方面存在的问题。围绕联系服务群众这个基点，以加强基层服务型党组织建设为抓手，深入推进“民情直通车”行动，把工作重点更好地转移到服务发展、服务民生、服务群众上来，提升服务群众的能力和水平，实现群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管的良好局面。

三、方法步骤

按照镇党委统一部署，**村党的群众路线教育实践活动从4月底开始，到9月底基本结束，主要抓好三个环节：

（一）学习教育、听取意见

1.抓好动员部署。成立村党支部书记任组长的教育实践活动领导小组，结合本村实际制定活动实施方案、推进计划表和学习计划，报镇指导组审核，镇党委审定后实施。4月底组织村“两委”班子成员、全体党员、兵青妇负责人、社干部召开动员部署会议，深入搞好思想发动。会上发放征询意见表，对支部班子和班子成员、村干部就“四风”方面存在的问题、对搞好教育实践活动的意见建议分别进行书面征求。

2.开展学习讨论。坚持把理论学习贯穿始终，以党的十八大报告、十八届三中全会精神，总书记系列重要讲话精神；中央、省、市、县、镇党的群众路线教育实践活动工作会议精神，《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》等为重点内容，根据各环节任务制定学习计划和日程安排表，通过开展“6+5”组织学习教育活动，不断深化学习效果。6即：6次集中学习讨论；5即：5即重温一次入党誓词、交流一次心得体会、观看一批党史影片、进行一次廉政教育、邀请驻村指导组组长做一次群众路线教育活动专题辅导。对年老病弱不能参加集中学习的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。对外出流动的党员利用网络平台、手机短信、邮寄学习资料等方式组织学习。村支部书记要定期听取流动党员的思想和学习情况汇报，掌握流动党员的思想和学习动态。防止学习图形式、走过场，深化教育效果，做到学习教育全覆盖。

3.广泛征求意见。坚持多渠道、多形式、多层次征求意见建议，通过上门走访、座谈交流、发放调查表、设置意见箱等形式，广泛征求对村两委班子、社干部、党员“四风”方面的问题，征求群众生产生活方面的突出问题。结合“联村联户、为民富民”行动，全面启动“民情直通车”活动。

一是完善“一网一卡一档案”。以一个联系服务网络、一张“民情联系卡”、一份群众档案为载体建立健全“横向到边、纵向到底”的服务网络。即将全村8个社划分为4个片（2个社为1个片），作为网格化服务管理的基本单元，分别由村支部书记、村主任、副主任、文书担任片长，每人联系1个片；在每个服务管理网格内，以党小组为单位，全体党员参与，每人确定5户左右的家庭（离任村干部、军烈属家庭、产业大户、致富能人、低保户和信访户）作为联系对象，形成金字塔形的服务管理模式，实现社会服务管理范围的全覆盖；向所有联系户发放“民情联系卡”，详细公开联户党员的姓名、职务、联系方式和服务内容；建立联系户档案，按照“一户一档”的要求，全面准确登记联系户基本情况。

二是建立“一员一室一队伍”。以民情联络员、党群谈心室、便民服务队为依托，畅通群众利益诉求及时表达的渠道。即村社干部、党小组长都为民情联络员，负责全面掌握自己联系户生产、生活具体情况，做到家庭成员思想动态、就业状况、劳动技能、收入支出、迫切需求“五清楚、五掌握”，积极征求对村班子和村社干部“四风”问题的意见和建议，并根据联系户不同需求和诉求开展服务，实现社会服务管理内容的全覆盖。在村委会设置“党群谈心室”，每天安排一名村干部接待来访群众，与群众面对面谈心，准确登记群众的意见、建议和反映的具体困难，并根据村委会权限和实际及时帮忙解决；村社干部带头，以村社会化服务站为主体，充分吸纳产业大户、科技能人等力量组建“便民服务队”，全面开展涉及群众生产、生活所有方面的便民服务活动。

对征求到的意见建议，要按照村党支部和个人分门别类进行梳理，并原汁原味反馈给村党支部和个人。能即知即改的要立即整改；不能即知即改的要制定措施，明确时限进行整改；对需要县、镇解决的问题及时转报镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

（二）查摆问题、开展批评

1.开展对照检查。班子成员要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市、县委“八项要求”和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的突出问题，进行深入的党性分析和自我剖析，把问题查实找准，把原因分析透彻。要始终聚焦“四风”不偏移，不以工作问题代替作风问题，不以班子问题代替个人问题，不以笼统问题代替具体问题。

2.撰写对照检查材料。村两委班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个方面的内容：作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和整改措施等，重点放在后三个方面。对照检查材料要开门见山，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。

3.开好组织生活会。认真组织召开组织生活会。支部书记要带头开展批评与自我批评，班子成员既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，既要揭短亮丑、直面问题，又要实事求是、出以公心，真正红红脸、出出汗，使心灵受到触动、思想受到教育，达到“团结-批评-团结”的目的。邀请镇指导组指导组织生活会。组织班子成员和党员围绕“入党为什么、为党做什么、今后留什么”开展坚定理想信念大讨论，引导广大党员积极改造主观世界，消除“思想灰尘”，深化对群众立场、群众观点和群众工作方法的理解和认识。真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。组织生活会上支部书记代表党组织进行个人分析检查，其他党员要逐个进行自查、开展民主评议，针对存在的问题提出改进措施。

（三）整改落实、建章立制

1.制定整改方案。村社干部根据群众提出的意见建议、自己查找的缺点问题、督导组反馈的有关情况，列出自身问题清单，建立整改台账，明确整改目标、措施和时限，并报镇指导组进行审核。

2.认真抓好整改。按照列出的问题清单，认真落实整改措施和责任，实行支部书记负责制，集中精力逐项整改落实，整改任务和整改结果向群众公示。

3.严格正风肃纪。规范村社干部、党员行为，加强党员教育管理，对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员进行严肃批评教育，对党员违法乱纪的人和事上报相关部门处理。

4.健全完善制度。注意总结教育实践活动中的好经验好做法，认真梳理贯彻群众路线方面的制度，健全完善涉及决策、联系服务群众、党务村务公开等方面的制度。加大制度落实力度，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，推进作风建设和服务群众常态化长效化。

各环节工作结束后，对教育实践活动进行全面总结，并对开展教育实践活动情况进行评议。

四、保障措施

（一）加强领导。村支部书记要认真履行“第一责任人”职责，切实将教育实践活动抓在手上，扛在肩上，认真负责地抓好本村的教育实践活动。其他班子成员要以身作则，率先垂范，带头深入学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都要走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决问题好一筹。

（二）抓好宣传。采取悬挂横幅、张贴标语、出黑板报等形式大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的目的意义，及时总结开展活动的好经验好做法，并上报镇指导组审核后编发。

（三）统筹兼顾。统筹安排教育实践活动和当前各项重点工作，摆布好时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进，真正把教育实践活动激发出的热情转化为做好工作的强大动力，全力推进各项工作任务落实。

附：**镇**村党的群众路线教育实践活动领导小组名单

**村党支部

篇6：三烈小学开展党的群众路线活动方案

根据上级部门有关部署，结合公司实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会、省委十届四次全会和市委十二届八次全会精神为指导，认真贯彻总书记一系列重要讲话和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，为推动公司快速健康发展提供坚强保证。

二、目标要求

教育实践活动的总要求是 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、员工期盼、先进典型，对照改进作风的要求、企业领导人员廉洁从业规定，从宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

教育实践活动的目标任务是坚持围绕中心工作，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效凝聚推动公司科学发展的强大力量。

（一）落实为民务实清廉要求。为民，就是坚持以人为本，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，全心全意依靠员工办企业，问政于民，问需于民，问计于民，团结带领并紧紧依靠广大员工为公司改革发展作贡献。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风、密切联系群众之风。谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。坚持一切从公司发展的实际出发，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。清廉，就是要自觉遵纪守法，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，提高反腐倡廉和拒腐防变觉悟，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到清正、清廉、清明，不断增强公司各级领导干部和广大党员拒腐防变的自觉性，确保公司风清气正、团结和谐、蓬勃向上。

（二）着力解决“四风”问题。坚决反对形式主义，解决学风不正、知行不

一、文山会海、贪图虚名、不求实效、急功近利、热衷于表面文章和“形象工程”等问题，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。力求少开会、开短会；少发文、发短文；少讲话、讲短话；简办事、办成事。坚决反对官僚主义，教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入工程项目、深入群众，接地气、通下情；坚持民主集中制，反对不切实际的乱指挥；虚心听取员工意见，关心员工生活，热心为员工服务，诚心接受员工监督。杜绝“脸难看、事难办”和“推诿扯皮”的官僚现象；要进一步优化工作流程，简化办事程序，提高办事效率；要进一步加大督办力度，重要事务实行限时办结制度。坚决反对享乐主义，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，廉洁从业，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。党员干部要树立强烈的忧患意识、责任意识，永葆创业激情，勇于承担责任，为推动公司全面发展贡献自己的力量。坚决反对奢靡之风，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

三、基本原则

一是坚持正面教育为主。加强理想信念、群众观念、宗旨意识、党性党风党纪、道德规范、组织纪律教育。引导公司全体党员和党员干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、做表率，模范践行社会主义核心价值观。

二是坚持批评和自我批评。敢于揭短亮丑，改正缺点、修正错误，虚心接受批评意见，坚持实事求是，讲党性不讲关系，讲真理不讲面子，做到心胸开阔，坦诚布公，倡导讲真话、讲实话、讲负责任的话。通过开展批评和自我批评，让全体党员干部受到一次党性党风的深刻洗礼，思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带普通党员，一级抓一级、层层抓落实。领导干部带头深入员工，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评和自我批评，带头落实整改，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，真正做为民务实清廉的表率。

四是坚持讲求实效。开门搞活动，请员工参与，让员工评判，接受员工监督。努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务、为员工谋利益、为企业谋发展上取得实效。

五是坚持分类指导。针对公司机关、分公司、各项目部存在的问题，找准问题的症结，提出适合本单位特点的目标要求和办法措施，有针对性地加强指导，防上“一锅煮”、“一刀切”。

六是坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与开展“假如我是乘客”大讨论活动相结合，与做好当前各项工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进。

四、活动范围及时间安排

教育实践活动在公司全体党员中开展，重点是公司领导班子成员和机关中层干部，分公司、项目部班子成员。

公司教育实践活动于3月初启动动员，分公司、项目部于3月中旬开始启动，集中教育时间不少于三个月。

五、方法步骤

（一）学习教育、听取意见

1.抓好学习教育。采取集中交流、案例分析、个人自学、网络在线学习等多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的群众路线有关论述，认真学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等材料，学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。各级领导班子成员既要带头学，又要专题讲、接受评。

2.广泛征求意见。组织党员干部，重点是公司领导班子和各部门负责人广泛开展密切联系群众、改进工作作风意见征集活动。领导干部要主动深入基层、深入部门、深入员工，调查研究，征求意见。通过个别访谈、召开座谈会等形式“面对面”征求意见；通过问卷调查、员工民主评议等形式开展专项调研，专项调研要结合公司实际，拟定若干调研题目，重点是分析查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在公司的主要表现；领导干部在作风方面最突出、最集中的问题及改进的意见；当前员工最期盼解决的问题；员工对党风廉政建设反映最强烈的问题；制约公司科学发展的主要问题；对搞好本次教育实践活动有哪些意见等。通过认真听取员工及各方面的意见建议，为下一步对照检查、开展批评、解决问题打下基础。

3.坚持边学边查边改边做。对调查研究和征求意见中查找出来的问题，要制定切实可行的整改措施，从现在做起、从我做起、从领导带头做起，边学边查边改，认真转变作风，解决突出问题，切实改进工作。

（二）查摆问题、开展批评

1.找准找实突出问题。各级领导班子和党员干部，要聚焦作风建设，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上存在的突出问题，积极开展“四对照四查摆”活动。一要对照中央八项规定、省委六条意见等，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二要对照员工意见建议，查摆作风建设中存在的突出问题；三要对照先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四要对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。

要结合本单位、本部门实际情况，找准作风建设上需要解决的突出问题。一是形式主义方面，重点查摆本单位、本部门是否存在运转方式行政化，以会议贯彻会议，以文件落实文件；领导干部基层调研走马观花；理论学习与业务工作脱节，学习应付了事、蜻蜓点水；执行规定流于形式，上有政策，下有对策；检查评比走过场、重形式、轻内容、轻结果。二是官僚主义方面，重点查摆本单位、本部门是否存在民主管理、民主监督不够，领导干部个人说了算，不尊重员工知情权、参与权、监督权，企务公开不充分；群众观念淡薄，关心员工疾苦、维护员工权益不够；“三重一大”决策不规范、不民主；党员干部事业心和责任心不强，不作为、乱作为。三是享乐主义方面，重点查摆党员领导干部是否存在贪图安逸，求稳、怕乱，个人利益高于一切；遇事推诿，怕担责任，不愿开拓创新；拈轻怕重，怕苦怕累。四是奢靡之风方面，重点查摆领导班子和党员干部是否存在职务消费超标准，办公用品高端化，讲排场、比阔气；铺张浪费严重等现象。

2.认真撰写对照检查材料。领导班子成员要自己动手撰写对照检查材料，对照检查材料应包括四个部分，即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际又要触及思想，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、正面回应群众所提意见，提出实实在在、具体明确、便于实施的整改措施。

3.开好专题民主生活会。在学习教育、听取意见的基础上，公司领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要认真开展交流谈心，主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间深入开展谈心交心，把问题谈开、把思想谈透。民主生活会上要开展严肃认真的批评和自我批评，既要深刻剖析和检查自己，又要开展诚恳的相互批评，真正触及思想和灵魂。会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。各项目部、分公司班子成员要按照公司的统一要求召开民主生活会，深入开展批评与自我批评，针对存在的问题，提出改进措施和办法。民主生活会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

（三）整改落实、建章立制

1.研究制定整改方案。抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表。整改任务书及其落实情况要在一定范围进行公示，接受员工监督。

2.深入推进专项整治。紧扣为民务实清廉要求，围绕企业发展主题和生产经营中心任务，针对“四风”方面存在的突出问题，采取上下联动方式进行集中整治。在反对形式主义方面，集中治理文山会海，着力改进学风文风会风，认真清理各类会议、文件，取消一些没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办。坚决纠正有令不行、有禁不止，对上级指示打折扣、搞变通，言行不一，消极对抗等作风问题。坚决纠正说大话、讲套话、主观臆断、独断专行、盲目决策、高高在上的官僚作风。在反对享乐主义方面，专项治理超标准接待、违规配备车辆等行为。在反对奢靡之风方面，坚决制止铺张浪费行为，坚决纠正讲气派、搞攀比，严禁以各种名义用公款互相宴请和进行高消费娱乐活动。

在专项治理中，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进。对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行必要的组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

3.提高群众工作能力。注重深入基层一线、工地现场，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；要克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力；要注重倾听群众心声、回应群众呼声，从思想、工作、生活上关心员工，为员工创造良好的工作生活和发展环境；要让员工充分享受到企业发展的成果，建立困难员工帮扶机制，积极为员工解难事、做实事、办好事。

4.加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。着重建立完善领导班子成员直接联系服务员工和畅通员工诉求反映渠道制度，充分发挥职代会作用，建立健全科学民主决策机制。建立健全领导干部作风状况考核评价机制、职务消费检查制度、“三公”经费专项审计制度等，进一步规范会议、培训、活动经费管理办法。纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

六、工作要求

（一）加强组织领导。公司成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合事务部，负责公司教育实践活动的各项具体事务。各项目部、分公司也要成立专班，负责教育实践活动的开展。

各单位要全面落实省委提出的“认真、严格、深刻、实效”要求，确保教育实践活动高起点开局、高标准推进、高质量开展。要牢牢把握教育实践活动的目标任务，聚焦“四风”不散光，切实把工作抓在细处，把学习抓在深处，把整改抓在明处，把活动抓在实处。

（二）把握“四个关键”。一是解决突出问题，防止“空对空”；二是注意分类指导，防止“一刀切”；三是坚持开门搞活动，防止“闭门造车”；四是结合工作实际，防止“两张皮”。

（三）坚持“五个贯穿始终”。一是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终；二是把反对“四风”贯穿始终；三是把整风精神贯穿始终；四是把领导带头贯穿始终；五是把制度建设贯穿始终。

（四）紧密结合实际。要把教育实践活动与做好各方面工作紧密结合起来，做到“五结合”，即：把教育实践活动与推动各项工作全面开展、实现年度目标任务相结合，与克服公司面临困难、解决发展中的问题和矛盾相结合，与管理提升、执行力建设相结合，与党风廉政建设相结合，与推动公司科学发展相结合，真正实现教育实践活动和企业中心工作两手抓、两促进。要通过教育实践活动，把广大员工在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用公司快速健康发展的成效检验活动成效。