李树乡2011年度矛盾纠纷排查调处工作计划

2024-04-17

李树乡2011年度矛盾纠纷排查调处工作计划(精选12篇)

篇1:李树乡2011年度矛盾纠纷排查调处工作计划

李树乡2011年度矛盾纠纷排查调处工作计划

为了充分发挥人民调解第一道防线作用,坚持“调防结合,以防为主”的方针,深入扎实的开展“排查防激化,调解创四无”活动,搞好矛盾纠纷排查,根据县综治委相关文件的要求,按照我乡工作实际,特制定以下工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真开展矛盾纠纷大排查、大调处活动的工作部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持从人民群众和根本利益出发,按照“属地管理、分级负责,谁主管,谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。

二、目标任务

各村、各单位调解组织要按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,全面掌握、有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,重点抓好信访突出问题,群体事件隐患和新的利益群体因互相攀比可能引发矛盾纠纷苗头的排查调处,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。要进一步加强人民调解组织,健全人民调解组织网络,加大排查调处力度,切实提高矛盾纠纷的调解率、调解成功率和调解协议的履行率。

(一)各村、各单位调委会每月要对本辖区的民间纠纷苗头、1

隐患逐户、逐人进行调查、分类,登记汇总,及时掌握各类纠纷情况。

(二)按照司法所的统一安排,各调委会要定期排查,完成排查任务,每季度上报一次排查信息,特殊情况随时及时上报。

(三)根据本辖区形势发展需要,不定期、随时开展排查工作。农村各村每年春耕前哟啊进行一次详实的土地经营权承包、流转纠纷的排查。

(四)排查要掌握好重点户、重点人、重点纠纷,分类填好排查工作统计表。

(五)各村、各单位对排查出来的纠纷隐患要及时梳理,及时落实调解,及时化解,对不属于调解范围或调解不了的要及时上报。对排查出来的上访苗头要妥善处理,及时上报。

(六)各调委会要按照以上要求全面搞好调解网络的排查联动,及时保质保量的完成排查任务,全力维护社会稳定。

李树乡综治办

2011年3月25日

篇2:李树乡2011年度矛盾纠纷排查调处工作计划

为了充分发挥人民调解第一道防线作用,坚持“调防结合,以防为主”的方针,深入扎实的开展“排查防激化,调解创四无”活动,搞好矛盾纠纷排查,根据县综治委相关文件的要求,按照我乡工作实际,特制定以下工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真开展矛盾纠纷大排查、大调处活动的工作部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持从人民群众和根本利益出发,按照“属地管理、分级负责,谁主管,谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。

二、目标任务

各村、各单位调解组织要按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,全面掌握、有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,重点抓好信访突出问题,群体事件隐患和新的利益群体因互相攀比可能引发矛盾纠纷苗头的排查调处,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。要进一步加强人民调解组织,健全人民调解组织网络,加大排查调处力度,切实提高矛盾纠纷的调解率、调解成功率和调解协议的履行率。

(一)各村、各单位调委会每月要对本辖区的民间纠纷苗头、1

隐患逐户、逐人进行调查、分类,登记汇总,及时掌握各类纠纷情况。

(二)按照司法所的统一安排,各调委会要定期排查,完成排查任务,每季度上报一次排查信息,特殊情况随时及时上报。

(三)根据本辖区形势发展需要,不定期、随时开展排查工作。农村各村每年春耕前哟啊进行一次详实的土地经营权承包、流转纠纷的排查。

(四)排查要掌握好重点户、重点人、重点纠纷,分类填好排查工作统计表。

(五)各村、各单位对排查出来的纠纷隐患要及时梳理,及时落实调解,及时化解,对不属于调解范围或调解不了的要及时上报。对排查出来的上访苗头要妥善处理,及时上报。

(六)各调委会要按照以上要求全面搞好调解网络的排查联动,及时保质保量的完成排查任务,全力维护社会稳定。

李树乡综治办

篇3:甘招乡矛盾纠纷排查调处工作办法

第一条为加强矛盾纠纷排查调处工作,规范工作流程,提高工作实效,维护全乡社会稳定,为建设“和谐平安甘招”,加快甘招各项事业发展创造良好的社会环境。根据《中共喀左县委员会、喀左县人民政府关于进一步加强从源头预防和化解社会矛盾纠纷的指导意见》(喀委发 [2011]7号)文件精神。结合我乡实际,特制定本办法。

第二条工作原则

(一)“党委领导、政府主导、综治协调、齐抓共管”原则。在乡党委、政府的领导和主导下,各村、相关部门密切配合,在综治办的协调下,各负其责,推动工作扎实有效开展。

(二)“以人为本、科学决策、依法行政”原则。党委、政府在作出涉及群众生活和经济利益的决策时,对社会稳定风险进行评估。

(三)“预防为主、教育主导、依法处理、防止激化”原则。要做到预防工作走在调节前,把思想教育和法律宣传教育贯穿于解决矛盾纠纷工作的始终。

(四)“属地管理,谁主管、谁负责”原则。对发生在各村的矛盾纠纷由各村支部、委员会负责调处。

(五)“依法办事、及时处理”原则。对于矛盾纠纷,要按照法律、法规,并通过教育,及时调处。

(六)“公正、公开、透明”原则。在调处矛盾纠纷时,要公开、公正、合理的解决矛盾,增强透明度,提高矛盾纠纷调处的公信力。

(七)“注重基层调解”原则。以基层调解为重点,充分发

1挥村综治信访维稳工作站的作用,坚持抓早、抓小、抓苗头,确保矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。

第三条具体工作范围

(一)土地承包、村务管理、征地占地、拆迁等方面的群体性、突发性、易激化的矛盾纠纷的排查调处。

(二)婚姻、家庭、邻里、损害赔偿等多发性、常见性民间纠纷的排查调处。

(三)因教育、宗教、民族、边界、医疗等引发矛盾纠纷问题的排查调处。

(四)其他可能引发矛盾纠纷问题的排查调处。

第四条乡社会治安综合治理委员会及办公室的主要工作:

(一)掌握全乡的矛盾纠纷排查调处的情况,并按要求向上级上报有关数据。

(二)及时掌握和分析研究治安信息和动态,做好评估。

(三)协助乡党委、政府做好排查调处的组织协调工作。

第五条工作制度

(一)排查制度:

1、不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,实行、全方位、多层次排查。

2、乡实行每月开展一次集中排查。村每半月开展一次集中排查梳理矛盾纠纷工作。

3、重大节假日、敏感时期和纠纷多发期,及时组织人员集中排查。

(二)预警制度:

1、制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案。

2、对于重大的矛盾纠纷,调解中心要及时受理,多种手段并用,努力解决在初始阶段或萌芽状态。

3、发现重大纠纷隐患应当在第一时间报告乡主管领导。

4、及时将所掌握的矛盾纠纷隐患情况上报乡综治办。

5、保持矛盾纠纷报送电话24小时畅通,遇到节假日必须有人值班,并做好值班记录。

(三)调处制度:

1、在综治工作中心受理的矛盾纠纷,能及时调处的,组织调解人员及时进行调处,不能及时调处的,告知当事方可择日调处。

2、涉及两个或多个村之间的矛盾纠纷,由中心负责组织涉及到的村调委会成员共同召开联席会议,协商调处措施并组织实施。

3、乡工作中心确实无法解决的,及时上报乡主要领导。

(四)交办、督办制度:

1、对排查和受理的矛盾纠纷,属于各村调处范围内的,可以通过签发交办单的形式,逐案落实到各调解组织,并明确调处要求、调结时间,并做好相关记录。

2、各村调委会,对中心交办的有关排查、调处矛盾纠纷任务要高度重视,按时进行排查调处,对调处难度大的矛盾纠纷,可提交中心进行调处。

3、进一步明确督察督办职责,对挂牌督办、限期解决的重大矛盾纠纷和协调会议决定的有关事项,要认真进行检查,逐一落实。

4、对矛盾纠纷调处工作,由于领导不重视,措施不得当,调处不到位,造成越级上访的,要写出专门报告,说明情况。

(五)报告制度:

1、建立健全本乡矛盾纠纷排查调处信息网络,乡、村确定信息联络员,确保矛盾纠纷排查调处信息上下畅通。

2、每月必须对本乡发生的矛盾纠纷进行认真梳理,按要求上报上级部门,严禁迟报、漏报、虚报、错报。

3、发现重大矛盾纠纷、群体性事件苗头等信息,及时报告乡党委、政府。

(六)领导接待制度:建立领导干部定期接待群众来访制度。实行每周一为乡主要领导干部接待群众来访工作日制度。接待的方式方法有:

1、接访,可以采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方法进行;

2、包案,对群众反应强烈的突出问题实行包案,并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制;

3、落实,要把领导干部接访的重点定位

在“事要解决”上,努力在“案结事了”上下功夫;

4、跟踪,对于发生越级上访的案件,党委政府主要领导必须跟踪接待处理。

(七)培训制度。由乡综治办组织,不定期组织基层综治干部进行培训,培训的内容包括各种法律法规以及调处矛盾纠纷技巧等。

(八)会议制度:

1、定期会议。综治工作中心年初或年终必须召开工作会议,总结工作。并每月召开一次联席会议,及时掌握本乡各村矛盾纠纷的发展趋势、发生情况以及各级排查组织排查矛盾纠纷的情况,查找原因,分析特点,加强指导,研究制定复杂疑难矛盾纠纷的调处措施。

2、不定期会议。综治办平时要协调相关部门,加强交流、沟通与合作,根据工作需要可随时组织召开矛盾纠纷调处协调分析会议,对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究,共同提出解决办法,并落实相关责任单位和责任人。

3、工作中心各成员单位必须按时参加会议,不准迟到、早退或无故缺席。

4、召开矛盾纠纷联席、调处分析会议时,要对有关事项进行通报。

第六条工作程序

(一)接待受理:确定接待场所,热情接待来访群众;按规定受理群众诉求,指导来访群众填写《群众来信来访登记表》;对群众反映的不在规定受理范围的事项,要耐心做好解释,并引导群众向有关部门反映;收集、汇总工作中心受理的、各职能部门和基层调委会上报的矛盾纠纷,按要求报送乡党委、政府和上级有关部门。

(二)调查核实:乡综治工作中心对群众反映的矛盾纠纷要组织调查核实,做好《调查笔录》,掌握基础资料,为组织调解

做好准备;对群众多次反映而基层调委会或有关部门没有解决的矛盾纠纷要及时开展调查,提出工作意见建议。

(三)组织调解:对属于乡综治工作中心直接调处的矛盾纠纷进行调解,并做好《调解记录》;加强对基层调委会和有关部门调解工作和制作调解文书的检查指导,提高调解工作水平和调解文书质量;对当事人不能亲自参加调解的,可授权委托其他公民参加调解,受委托的公民参加调解应出示《授权委托书》,并在委托权限内参加调解。

(四)签订协议:对调解成功的矛盾纠纷,由乡综治工作中心制作《调解协议书》,送达双方当事人签收。

(五)结案存档:按照一案一档的要求,对已结案件进行整理归档,妥善保存。

(六)跟踪回访:适时组织对矛盾纠纷调解后跟踪回访,并完整填写《矛盾纠纷排查情况登记表》。第七条责任与奖惩

严格按照《甘招乡维护社会稳定与社会治安综合治理责任状》的奖惩办法,将矛盾纠纷排查调处工作纳入目标管理责任制,把工作开展情况和实际效果与责任人的政绩、奖惩等挂钩,严格考核,对因排查不到位、化解不及时等原因造成有恶劣影响的、有去省进京上访的,严格执行“一票否决”,并追究有关领导和直接责任人的责任。

第八条本办法由甘招乡社会治安综合治理委员会负责解释。本办法自发布之日起施行。

甘招乡社会治安综合治理委员会

篇4:李树乡2011年度矛盾纠纷排查调处工作计划

各部门:

为全面做好城市管理工作方面矛盾纠纷排查调处工作,及时控制和妥善处置各类上访事件,最大限度的减少社会影响,维护社会稳定,依据《信访条例》和开发区有关政策规定,根据单位实际,特制定此制度。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革发展、稳定大局、坚持从人民群众的根本利益出发,全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素,认真负责地解决人民群众反映的问题和实际困难,进一步密切党和政府与人民群众的联系,维护社会和谐稳定。

二、工作目标按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则,全面掌握,逐一排查有效调处本单位存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素。特别要重点排查调处,在执法过程中,可能引发的各类矛盾纠纷。要把防范矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来,把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来,真正将矛盾纠纷化解在内部、化解在基层、化解在萌芽状态。通过排查调处,实现“三个减少”,即群众越级集体上访减少、群众不满意的热点难点问题减少、影响改革发展稳定的群体性事件减少,并在实践中建立和完善排查调处矛盾纠纷的长效机制。具体做到:排查到位、调处到位、防控到位、宣传教育到位。

三、工作原则及要求(1)实行一把手负责制,责任分解到位,统一指挥,分工协作,做到条块结合、以块为主、分工负责、有机协作,排查和调处原则上同步进行,力求排查一起、调处一起、化解一起,不留后患。(2)要建立健全矛盾纠纷,排查调处机制,以预防为主做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在萌芽状态。(3)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。(4)形成处置性上访事件的快速反应机制,确保发现,报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反映快速,应对正确,依法果断处置。(5)各中队要对本单位排查出来的苗头和问题,及时汇总、层层分解、落实责任。(6)对可能采取极端行为制造事端的人员,要切实加强防范,采取果断措施进行稳控,坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件,防止被别有用心的人所利用。

四、调处程序根据矛盾纠纷及不稳定因素的具体情况应及时作出以下相应处理:

(1)当场调处。对涉及争议的一般矛盾纠纷,由发现单位或人员召集争议双方当事人,达成和解。对不涉及争议的,做好当事人的教育、解释等工作;

(2)基层调处。对不能当场调处或当场调处不成功的,仍应由基层继续组织二次调处,在调查的基础上,依法、依政策进行调处,原则上应在一周内结案;

(3)上报或移交。基层组织对调处化解不成功或调处化解超越本级部门职权的,要迅速上报大队或移交相关单位。接到报告或受理移交的相关部门和单位要认真进行调处化解,若调处化解不成功或无条件调处化解的,必须坚持边做好稳控工作边上报或移交的原则,逐级上报或移交,但属于本级职责能够解决的不能上报或移交;

篇5:乡矛盾纠纷排查调处制度

查笔录;(5)证据材料;(6)调解笔录;(7)调解协议书;(8)回访记录;(9)附卷材料。3、调解的简易矛盾纠纷,未制作书面调解协议书的,应填写《矛盾纠纷受理调解登记表》,统一归档。4、应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表,在规定时间内报送区社会矛盾纠纷排查调处工作领导组办公室。各类统计报表应按时间、年限分类装订成册,建立统计档案,妥善保管备查。5、矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档。每年3月底前完成上年度档案的整理存库工作。八、培训制度社会矛盾纠纷排查调处调处办公室负责对本辖区调解人员进行培训。使广大的调解人员明确职责,掌握与调解工作相关的法律知识,调解的方法与技巧。按照“为人正派,办事公道,有群众威信,懂政策法律”的要求,选配好调解人员。调处办公室工作人员要实行公开上岗制度。九、考核制度社会矛盾纠纷排查调处调处办公室建设情况纳入社会治安综合治理考核。根据实际际制定对成员单位及工作人员的考核办法,对调处工作成绩突出的先进单位、先进个人予以表彰,对因调处工作不力导致矛盾纠纷上交或激化的单位严格按照综治工作目标管理责任制的要求,进行处理。十、责任制度以严格的责任制来确保社会矛盾纠纷排查调处工作取得实效。建立社会矛盾纠纷排查调解责任制和分级责任制,实行领导定期接待、包案负责制、直接参与社会矛盾纠纷的调处。执行重大疑难矛盾纠纷报告制度,凡事大疑难矛盾纠纷,应及时向乡社会矛盾纠纷排查调处调处办公室报告示。建立责任倒查制度,对因矛盾纠纷调解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社会影响和严重后果的单位和个人,严格进行责任追究。

 

篇6:李树乡2011年度矛盾纠纷排查调处工作计划

罗州乡位于赫章县“中心腹地”,东经104°33′,北纬27°07′之间。平均海拔1875米,距赫章县城31公里。东南面分别与水塘乡、妈姑镇相邻,北面与朱明乡接壤,西面与双坪乡毗邻,东北部与财神接壤。罗州乡现辖20个行政村,119个村民组。罗州乡政府驻地位于龙滩、龙科两村上。全乡占地面积114平方公里,总人口24203人。全乡有党员542人,贫困人口3485人。少数民族以彝族、苗族、布依为主,少数民族5149人,占总人口的21%。非农业人口为300多人,占总人口的1.23%。2007年人均纯收入1478元。近年来,随着农村各项改革的不断深入,各种利益格局的调整,加之我乡人口复杂,地域东西跨度较大,深层次矛盾和各种社会矛盾纠纷进一步显现,如:土地调整、新农村建设和控建、村级财务、历史遗留问题和民间纠纷等,为此建设一个科学的矛盾纠纷排查调处机制,着力化解各种矛盾纠纷,对维护基层农村社会治安稳定,营造良好的社会环境具有十分重要的意义。

一、矛盾纠纷排查调处工作的主要做法。

几年来,我乡基层矛盾纠纷排查调处工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保稳定、促发展、促民生为中心,正确把握依法维护社会秩序维护广大人民群众的合法权益,把为群众办实事,排忧解难作为工作着力点,进一步深入贯彻落实科学发展观,最大限度的化解各种矛盾纠纷。全乡共调处各类矛盾纠纷58件,调解率达96%,调解成功率达97%以上,全乡没有一件民间纠纷引起了群众性上访,大量社会矛盾纠纷解决在萌芽状态和基层,真正做到了“小事不出村,大事不出乡”。

(一)加强基层矛盾纠纷排查工作的领导,进一步强化责任意识。

年初,乡党委即时研究成立了加强基层矛盾纠纷排查工作领导小组,由乡党委、政府的主要负责同志任组长,分管同志任副组长,综治、司法、信访、派出所、教育、卫生等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责此项工作的正常开展。其次,实行乡领导班子成员信访接待日制度,乡党委根据信访工作突出性的特点,对乡领导班子成员实行轮班值勤。发现群众上访及时处理,绝不拖延;对一时难以解决的问题,给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。2011年10月份,甘德乾书记在接访时,龙科村部分村民反映因征地带来一系列的矛盾,群众意见大,有可能因土地处置发生械斗。甘书记一边向反映问题的群众做解释工作,一边安排国土所相关人员参与,就地到村处理。通过调查、走访和座谈有关人员,进一步找出问题的原因,及时召开村组调解委员会成员和群众代表会议,拿出具体调解方案,并征求广大群众代表的同意,土地处置工作圆满结束,群众非常满意。第三,进一步明确了主管部门和乡村负责人岗位责任、时限要求及责任追纠,对处置不力,造成越级上访的责任人给予党政纪处分。

(二)建立科学决策机制,从源头上控制矛盾纠纷的产生。改革、发展、稳定是构建和谐社会的重要任务。罗州地理位置偏,深层次矛盾较多,因此乡党委政府树立“稳定”也是发展的工作思路,事实证明,许多矛盾纠纷的发生是由于决策不准甚至失误造成的。为了有效防止决策失误,从源头上控制矛盾纠纷的产生,我乡党委把握住三个基本原则,即决策上是否符合科学发展观和构建和谐社会的战略思想;是否符合人民群众的根本利益;看群众愿不愿意、答不答应、高不高兴、是否符合改革、发展、稳定的原则。其次,严格三个基本程序,即深入调查论证,提供决策依据,广泛听取意见,严格议事程序,实行集体决策。再次,坚持以人为本,慎重决策,涉及到人民群众根本利益的热点、难点问题,如:新农村建设工作、土地复垦、集镇建设等历史遗留问题。我乡始终把群众的意愿和要求放在第一位,凡是群众关心的问题都及时公开征求各方面的意见,最大限度的减少因政策不完善,决策失误产生的矛盾纠纷,推动我乡经济社会的高速健康发展。

(三)健全完善基层调处机制,为化解矛盾纠纷筑牢基础防线。从实践看,大量矛盾纠纷的积累,主要由长期以来基层调解机制不健全,职责不明确,工作不到位,任务不落实造成的。因此,乡党委、政府把建立健全调解网络作为工作之重,一是由乡纪委所牵头成立了解调中心;二是在卫生部门建立了医患纠纷调委会;三是在妇联成立妇联调解委员会;四是以纪委、综治、信访部门为主,成立矛盾纠纷排查调解工作组。在派出所设立了人民调解工作室;在全乡20个村,119个村民小组建立了村级人民调解委员会和村民调解小组,初步建立健全了乡、村、组三级调解网络,加大对全乡矛盾纠纷的调解力度,对排查出发生的纠纷案件复杂且涉及人数较多的,及时介入调解纠纷。乡党委对此高度重视,变上访为下访,变开门为下乡,主动前往该村解决问题。

(四)建立目标责任管理机制,为化解矛盾纠纷提供领导保证。化解矛盾纠纷,共建和谐社会,领导是关键,机制是保证。我们把健全、落实各级领导的责任管理机制作为建立健全矛盾纠纷排查调处机制的关键来抓,保证目标任务的落实。一要落实党政一把手负总责的责任机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,严格实行维护稳定一把手负责制、“一票否决制”和责任追究制,强化领导干部“富一方群众,保一方平安”的政治责任和意识,提高维护稳定、调处矛盾、处理突发事件、共建和谐社会的能力和水平。二要落实矛盾纠纷排查调处工作例会制度。坚持每月一次的矛盾纠纷排查调处例会制度,及时总结报告上月治安状况和矛盾纠纷排查调处等情况,分析可能出现的各种不安定因素,研究重大疑难或跨乡镇、跨村组纠纷案件的调处方案,保证矛盾纠纷的及时化解。三要落实矛盾纠纷预防机制。坚持认真调处、重在预防的方针,完善正常时期、重大节日、特殊时期不同要求的信息报告制度,建立重大矛盾纠纷事件应急处置机制,加大排查、回访力度,使矛盾纠纷调处工作由事后处理转向事前化解、被动调处转向主动预防。四要坚持落实包案调处机制。对重大矛盾纠纷,实行领导包案、挂牌督办制度,做到事事有答复、件件有结果。对所有矛盾纠纷,都具体落实到基层调委会和调解员身上,做到“四定”、“三包”,即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈,进一步提高工作效率和调处水平。五要落实督查考核机制。建立年度工作目标、领导班子和干部“三位一体”的考核制度,将矛盾纠纷排查调处作为“和谐创建”、“平安建设”和社会治安综合治理的一项重要内容,每年半年进行督查,年终进行综合考核,给予重奖重罚。对能调处矛盾纠纷、维护稳定、共建和谐的领导班子和个人,进行总结表彰;对调处不及时、无效果,导致矛盾纠纷升级的单位和领导及有关责任人员,实行年度评奖一票否决。用严格的目标责任管理,形成预防和调处矛盾纠纷的整体合力,有力地维护社会稳定,促进和谐社会建设。营造竞相发展、干事创业、安居乐业的良好社会氛围。

二、当前矛盾纠纷排查调处中存在的主要问题。

(一)对矛盾纠纷排查调处工作重视不够。

一是没有建立矛盾纠纷排查调处监督运行机制,还没有形成一级监督一级长效机制;二是矛盾纠纷排查调处专业化队伍不强;三是认为矛盾纠纷排查调处是司法、综治部门的事,没有形成联动,往往使得一些排查出来的土地承包、边界、土地复垦、新农村建设与控建等政策性、法律性较强的矛盾纠纷不能得到及时有效调处。

(二)相关职能部门作为不够。

许多职能部门不能够及时积极地参与矛盾纠纷的排查调处,如农村土地承包纠纷归土地部门调处,赡养、抚养纠纷归民政部门调处。但在实际工作中,这些职能部门基本没有参与对矛盾纠纷的排查调处。

(三)基层矛盾纠纷排查调处不及时。村、组仅限于组织一些定期的排查工作,结合实际和形势主动开展专项矛盾纠纷大排查、大调处工作的很少。一般都是由乡政府统一安排部署后,村、组才组织力量集中进行矛盾纠纷排查调处。这样的排查调处方式,对矛盾纠纷的发生起不到预防遏制作用,也不能及时有效地对所发生的矛盾纠纷进行排查调处。

(四)村级调解委员会整体素质有待提高。

一是文化程度偏低。全乡45名调解员高中以上学历仅10名,法律政策和业务水平欠缺,在宣传讲解法律,制作调解文书上有困难,不能适应当前工作的需要。二调解员队伍不稳定。受村委会换届选举的影响,其调解员往往也随之更换,致使专业调解人员存在一定程度的脱节。

三、完善基层矛盾纠纷排查调处机制的对策及建议。

从全乡调处矛盾纠纷的类型和存在的问题来看,基层存在着许多矛盾纠纷安全隐患,如不及时地排除、化解和妥善处理,久压积蓄之下的茅草顿纠纷会迸发出来,有可能引发社会矛盾,以至于引发上访事件,造成社会的不稳定。进一步提高矛盾纠纷排查调处实效,充分发挥矛盾纠纷排查调处在全乡社会稳定中的作用,全力营造和谐稳定的社会环境,必须充分认识到建立健全一套矛盾纠纷排查调处工作长效机制和监督机制对维护当地社会和谐发展的重要性。

(一)提高认识,切实把矛盾调处工作置于建设和谐社会大局来思考和部署。进一步加强矛盾调处工作,正确处置新形势下社会矛盾纠纷,最大限度地把各类矛盾和问题解决在基层,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。充分认识矛盾调处工作的地位和作用,把矛盾调处工作纳入目标考核体系,实行责任倒查,责任追究,在筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”上取得新成效。

(二)稳定基层调解队伍。一是稳定村级人民调解员队伍。采取调解案件的数量支付报酬的办法激励他们的积极性。二是加大培训力度,提高调解员业务素质。通过形式多样的培训手段,促使人民调解员提高自身素质,胜任调解工作。

(三)大力加强矛盾调处组织的规范化建设。对换届后的村级调解组织进行全面摸排整顿,按照“五有”(有相对的办公室场所、有人民调解委员会招牌、有印章、有调解书、统计台账)和“四落实”(组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实)的要求,规范人民调解委员组织建设,确保纠纷发生是人民调解组织的第一道防线作用得到充分发挥。

篇7:李树乡2011年度矛盾纠纷排查调处工作计划

今年来,我局围绕“平安XX”建设目标,坚持科学发展观,深入贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕隐患排查的、企事业安全生产标准化三年行动等全局性重大任务,坚持德法并举,排调并重,全力做好民间矛盾纠纷排查调处工作,为维护稳定,构建和谐XX,建设现代化工贸旅游港口城市发挥了积极作用。

一、落实领导保障,构筑矛盾纠纷排查调处长效机制

1、强化组织领导,落实保障机制。局领导高度重视矛盾纠纷排查调处工作,每季度定期召开社会稳定分析会,把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程,专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;亲自参与和指导群体性矛盾纠纷调处工作,研究协调解决人民调解工作中的问题,指导工作开展。

2、强化基础建设,规范运作机制。一是加强基层基础建设。健全市、镇(街道)、村(区、社区)三级体系,发挥各级信息员的作用,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,深入村(区、社区)参与疑难复杂矛盾纠纷的调处。二是健全完善举报机制。设立全市举报电话:xxxxxxxx,对排查掌握的经营性矛盾纠纷,根据产生的原因、特征,逐件制定工作措施,落实责任人,就地及时化解,防止矛盾激化。对重大、复杂、疑难矛盾纠纷,实行领导包案、挂牌督办、集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷,积极主动地做好思想工作,落实防范措施,防止矛盾升级。进一步推进完善社会稳定风险评估机制,努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。三是健全规范工作制度。结合实际,进一步健全和规范工作制度,明确工作职责,完善和落实协调领导小组例会制度、联络员制度以及矛盾纠纷月报、未结纠纷督办、重大突发纠纷和重要信息紧急报送制度;完善矛盾纠纷排查调处十项机制和“五预”防范机制,严格落实调处责任制、责任追究制度等。

二、加强队伍建设,提升新时期人民调解理论水平

1、加强业务培训,提高人员素质。造就一支思想素质高、业务知识精、工作作风硬的队伍,是有效开展调解工作的保障。在X月下旬分别举办了为期X天的企业班组长安全培训班、为期X天的安全生产协管员、村(居、社区)兼职安全员培训班,共计培训XX余人。X月下旬,积极组织人员参加全省行政执法考试。X月上旬,邀请XX安监局领导授课,组织各镇(街道)分管安全生产领导、安全生产管理员参加培训会。

2、加强信息报送,畅通业务交流渠道。充分利用现代办公资源,设立专门电子信箱,积极鼓励各镇(街道)安办以电子文档的方式报送工作信息,缩短信息收集周期。同时,积极畅通对“上”和对“下”两条渠道,对“下”通过加强与信息员的日常沟通,了解相关工作情况,及时进行指导;对“上”主动了解上级信息编发要点,积极着手组织素材,及早谋划有关信息,不断整合资源。

3、加强宣传力度,营造浓厚氛围。按照“排查的早、发现得了、控制的住、解决的好”的要求,在广大人民群众当中广泛宣传,使广大干部和群众对此项工作有充分的思想认识,通过各种途径,加强对矛盾纠纷排查调处工作的宣传力度,使广大干部和群众能够正确对待工作、生产和生活中发生的各种矛盾纠纷。

三、强化隐患排查,积极消除各类安全隐患。一是坚持日常排查调处和敏感时期集中排查调处活动相结合。日常排查调处坚持“抓早、抓小、抓快”,注重随时了解、发现、掌握各种社会矛盾纠纷,及时介入化解。在春节前后、全国、省、市“两会”召开、“五一”、“十一”等重大节庆活动、重要敏感时期,集中力量开展排查调处活动。建立了矛盾纠纷日报告,无纠纷零报告制度,坚持每日排查、及时调处,真正做到早发现、早报告、早化解,确保敏感时期全区社会的安定稳定。

二是坚持围绕局中心工作和矛盾纠纷排查调处工作相结合。在企业复工复产、台风汛期、上级发布重要安全生产方针政策、重大节日假日、重大政治社会敏感期、各地发生安全事故等敏感节点,都能及时召开会议安排部署安全生产工作,打好预防针,敲响安全警钟,排查思想隐患,采取针对性措施认真落实,强化安全隐患综合整治,持续深入开展道路交通、危险化学品、建筑施工、渔业、学校、特种设备、公共娱乐场所、电力、旅游、烟花爆竹及民爆器材等行业领域、各类企业的安全监管和隐患整治工作,及时有效地化解平息了多起事故事件,有力维护了社会安定稳定。

四、下一年工作思路

在新的一年里,我局将进一步完善社会矛盾排查调处机制,妥善处理社会矛盾,全力构建和谐洛江。

1、深化拓展多元化调解机制。进一步创新调解机制、拓展调解领域,深入推进社会矛盾的化解。

2、加强了矛盾纠纷宣传教育建设。坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主,引导媒体全面、准确、客观地报道了基层矛盾纠纷排查调处工作开展情况,加大宣传矛盾纠纷排查调处工作的成功经验和先进典型,营造良好的舆论氛围。

篇8:李树乡2011年度矛盾纠纷排查调处工作计划

工作计划

为确保“平安马圩”创建工作的开展,把我村建设成为社会政治稳定、人民安居乐业的平安村,结合矛盾纠纷排查调处组的工作职责,制定本计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持科学的发展观,按照村两委关于创建“平安马圩”的安排部署,深入开展“平安马圩”创建活动,为维护全村社会政治稳定,全面建设小康社会营造良好和谐的社会环境。

二、目标要求

充分发挥村、组二级调解网络的作用,坚持以镇矛盾排查人民调解委员会为依托,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,特别是涉及群众切身利益的矛盾,争取把矛盾纠纷化解在基层,制止在萌芽状态。切实维护人民群众的根本利益,促进全村经济社会稳定,创建“平安马圩”,构建和谐社会。

三、组织机构

成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组,组长:李传付;副组长:韩学福;成员:张子友、伊明付、解建彩、马朝兰、1

等人员组成。

主要工作职责:提高协调社会关系,化解社会矛盾的能力和做好群众工作,疏导群众的能力;落实矛盾纠纷排查调处责任制,做好矛盾纠纷排查调处工作;加强信访工作;建立和完善处置群体性事件预案,及时妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件,从源头上减少民转刑案率、群众满意率等各项指标达到上级要求;完成创建“平安马圩”领导小组及其办公室交办的其他工作。

四、方法步骤

矛盾排查调处组工作历时一年时间,共分为三个阶段进行。

第一阶段:明确工作责任,深入调查研究,掌握矛盾纠纷动向。

1、召开矛盾纠纷排查调处领导小组工作会议,明确工作职责,分析全村人民群众普遍关注的“热点”、“难点”问题,了解掌握民间纠纷动态。

2、对全村矛盾纠纷排查调处工作做出具体安排布置。

第二阶段:完善工作机制,掌握社会动态,及时开展矛盾纠纷排查调处工作。

1、健全完善村、组二级人民调解网络,调整充实人员,做到机构健全,人员落实,有固定的办公场所。

2、加强对各级调解组织的指导和管理,充分发挥人民调

解“第一道防线”作用。

3、构建“大排查、大调处”的工作格局,坚持抓小防大、抓早防激化的原则,对社会矛盾和各类纠纷进行全面排查调处,真正做到一般矛盾纠纷不出村、组,重大矛盾纠纷不上交,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,减少民转刑案件的发生。村各级调解组织对矛盾纠纷的受理率、调解率要达100%,调解成功率要在95%以上。

4、及时了解和掌握社会动态,多做说服教育及疏导工作,及时梳理社会矛盾和各类纠纷,坚持一月一排查,一月一上报制度。

5、加强对刑释解教人员的跟踪调查,掌握思想动态,做到底数清、情况明、帮教有措施,搞好协调服务,动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,尽力为他们提供生活和工作条件,稳定农村社会治安。

第三阶段:开展自检自查,制定整改措施。

1、检查分析矛盾纠纷查调处工作中存在的薄弱环节,查找根源,制定整改措施。

2、对全村矛盾纠纷排查调处工作进行全面总结汇总,并将书面总结上报马圩村创建“平安马圩”领导小组办公室。

五、工作措施

1、领导小组每月召开一次会议,分析研究全村矛盾纠纷排查调处工作,掌握全村社会矛盾纠纷动态。通报各单位、各部门矛盾纠纷排查调处情况。

2、实行齐抓共管,矛盾纠纷排查调处工作涉及各行各业,联系千家万户,直接影响到农村社会稳定,各级各部门,特别是责任单位和协助单位必须高度重视,全力合作、齐抓共管,共同搞好此项工作。

3、必要时启动应急方案,调集所有成员单位工作人员,及时参与紧急事件的处置。

篇9:矛盾纠纷排查调处工作机制

工作机制

一、矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制

一是健全组织机构。建全和完善镇、村二级矛盾纠纷排查调处组织机构,成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组。由政府分管政法工作的领导担任正、副组长,综治、信访、民政、派出所等部门为成员;村级由支部书记担任调委会主任,中心户长为成员。领导小组负责做好本辖区、本部门、本企业矛盾纠纷排查调处的领导和实施组织工作。

二是建立应急预案机制。建立矛盾纠纷排查调处应急预案,针对突发性、群体性、疑难性矛盾纠纷的成因及其特点,制定出不同的调处应急预案。确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。

二、矛盾纠纷排查调处运行机制

(一)、预防机制。一要坚持信息预防。各村、镇直各单位要从抓早、抓小、抓快着手,及时掌握信息,解决问题,消灭隐患,防止形成矛盾纠纷。二要坚持普遍预防,采取普法宣传,举案说法等多种形式,增强广大群众守法意识和明辨是非能力,从源头上减少纠纷的发生。三要采取“四超前”措施,减少矛盾纠纷的发生,即围绕党委、政府中心工作超前介入,预测工作建在预防前,预防工作建在调解前,调解工作走在激化前。

(二)、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉网式”专项排查调处,做到不漏村,村 1

不漏组,组不漏户,户不漏人。各级调处组织要定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点,以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心。各级调处组织都应按户建立矛盾纠纷档案,对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案。

(三)、包案机制。对社会稳定影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷,由镇领导包案落实,实行督查制度,限期解决。镇要把矛盾纠纷排查调处责任落到包村干部和包片、包行业、包单位、包分管领域的领导身上,同经济工作同部署、同检查、同考核、同奖罚。

(四)、调处机制。坚持横向到边,纵向到底,上下贯通,左右协调,依托基层,多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制,严格按照属地管理和“谁主管,谁负责”的原则,搞好归口调处,小纠纷由治安中心户长(信息员或村民小组长)调处;一般矛盾纠纷由村调委会依法调处;疑难纠纷由镇调委会及时调处;跨镇、跨行业重大纠纷由县级重大疑难矛盾纠纷排查调处协调指挥中心调处。涉及到部门的矛盾纠纷,由各级调处组织分流到部门限期调处。同时实行集体会议制,对于涉及多个部门或久调未决的疑难纠纷,由各级调处组织协调有关部门实行联合办公,制定调处方案,确保调处成功。

(五)、督查机制。一是领导督查,县级主管领导对分管部门,镇领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查,定期听取汇报,研究解决问题,二是部门督查,对本行业本系统内涉及的矛盾纠纷进行督查。三是跟踪督查,对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷,各级

2调处组织实行全程督查,按时通报调处工作进展情况,杜绝有调无果,有头无尾的现象。四是会议督查,县级每季度、镇每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议,通报情况,讲评工作,部署任务。

(六)、回访机制。坚持回访预防,对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案,定期回访,督促履行协议,防止纠纷出现反复,酿成新的事端。

(七)、报告机制。村、每月向镇,镇每月向县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况(包括月报表),排查上报要有领导签字,加盖单位公章,排查没有发现问题的,也要记录在案,实行“零报告”制度。镇、部门对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷,要及时化解,同时从发现之日起二日内向县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心报告。

(八)、培训机制。定期对镇村调解人员进行业务培训,提升队伍素质,提高调解水平。

三、矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制

一是矛盾纠纷排查责任追究机制。各级调处组织要积极排查辖区内的矛盾纠纷,确定专人定期或不安期进行排查建档登记,凡有下列情形之一,造成不良影响的直接领导和相关责任人,由纪检监察部门立案查处,给予警告或严重警告处分。

(1)不安排、不检查督促矛盾纠纷排查登记建档工作的;

(2)对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况瞒报、谎报、缓报、漏报的;

(3)对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调解的;

(4)排查措施不力,反馈不及时,致使矛盾纠纷升级的。

二是矛盾纠纷调处责任追究机制。在调处方面,有下列情形之一,造成恶劣影响或矛盾纠纷激化的,由纪检、监察、组织、人事和政法部门按有关规定,对负有直接责任者,给予严重警告或行政记过处分;负有主要领导责任者,给予严重警告或撤销职务处分。

(1)不认真调处矛盾纠纷,导致三人以上群体性越级上访的;

(2)对已排查出的矛盾纠纷,调处不及时,工作不到位,致使矛盾纠纷激化,造成重大人身或财产损害的;

(3)因工作不负责任,调处不当,对可能发生的矛盾隐患未采取有效的预防措施,导致矛盾纠纷激化转为重大刑事案件的;

(4)在调处工作中,因违背有关法律政策规定或不负责任导致矛盾纠纷扩大,且造成巨大经济损失或不良影响的;

(5)对因跨镇、跨行业的矛盾纠纷调处不及时酿成重大案件的;

(6)在履行职责中失职、渎职,造成严重后果的。

中共中坪镇党委

篇10:矛盾纠纷排查调处工作计划

工作计划

按照构建社会主义和谐社会的要求,围绕畜牧业中心工作,依照上级的工作部署,为全面落实调解工作责任制的各项目标任务,妥善处理各种纠纷和不稳定因素,切实维护社会稳定,充分发挥人民调解组织的作用,现结合畜牧兽医局实际,制定2011年人民调解暨矛盾纠纷排查调处工作计划如下。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕改革发展稳定的大局和畜牧业的中心工作,按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则,深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。为打造平安轮台和推进平安单位建设创造和谐稳定的社会环境。真正将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。

二、加强组织建设

根据人事变动情况,及时对畜牧兽医局调解工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作中心成员作出调整。明确各单位站所长为基层调解工作第一责任人,并进一步健全各单位的调解组织。街道办事处要及时听取调解工作汇报,研究调解工作,对调解工作有部署、有指导,把人民调解工作要求纳入《综治责任书》工作范畴。街道办事处主要领导亲自参加本地区重大的、有影响的社会群体性矛盾纠纷的调解,并安排专人负责办理。特别是针对2010年《人民调解法》的颁布,根据实际情况做好相应的应对工作。

三、服务中心工作

紧紧围绕畜牧业的中心工作和重点工作开展人民调解工作。我系统调解工作应该始终坚持从畜牧业的大局出发,以大局为重,为大局服务,注重让法律先行。同时,对重大

动物疫情和草原火情应当进行充分的研究和预测,分析可能引发的矛盾纠纷,建立有效的预警机制,注重捕捉矛盾纠纷的迹象和苗头,一旦发现有苗头和隐患立即组织人员予以调处,把纠纷及时化解在基层,化解在萌芽状态。同时注重回访和信息反馈工作,防止其反复,从而为中心工作和重点工作的顺利推进铺平道路。

四、加强调委会规范化建设

进一步加强调委会规范化建设,充分挥发调解网络的职能作用。今年我局将从提高人民调解员的调解能力入手,加强对人民调解员培训工作,进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构,将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来,鼓励法律相关职业的同志参与到调解工作中,提高人民调解的水平和实效。加大对人民调解员的培训,进一步提高他们的业务素质,强化和完善培训制度,真正使培训学习和人民调解的实践操作结合起来,使人民调解员真正能够发挥“第一道防线”作用。进一步改善调委会的工作环境,建立健全调委会的规章制度,进一步完善和强化调委会的档案登记和回访工作,真正使调委会充分发挥其职能作用。

五、坚持矛盾纠纷排查调处制度。

加大社会矛盾纠纷排查调处力度,着眼于早发现、早报告、早解决,把预防工作作为关键环节来抓,重点落实好双排查:即落每月一次的定期排查分析制度,落实特殊时期以及重大节假日期间的重点排查。在做好正常排查调处工作的同时,特别要组织好重大事件的集中专项排查活动,防范和化解社会矛盾纠纷。将矛盾化解在基层,确保小纠纷不出本单位,达到标本兼治的目的。认真贯彻落实自治区、州、县有关维护社会稳定工作等一系列指示精神,全面掌握情况,治本控源,集中力量化解不稳定因素,保障全畜牧业各项工作顺利开展,促进社会发展的和谐稳定,稳步提高社会矛盾纠纷调处成功率,保证调解成功率稳定在95%以上,为我县畜牧业的和谐稳定保驾护航。

六、深化完善各项制度。

一是落实每月的定期排查分析制度;二是健全汇报学习制度,定期组织调解员学习培训活动;三是实行领导包案制度,重大矛盾纠纷案责任到人,党政领导包案抓落实;四是是建立纠纷工作协调制度,重大疑难案件由局领导亲自主持会同有关部门研究对策,制定措施,合力解决;五调解工作档案、工作台帐齐全规范,工作制度上墙;六是按规定向上级有关部门报送全年工作计划、半年及全年工作总结、每月主要社会矛盾纠纷形势分析预测。

七、多渠道扩展调解宣传工作。

充分利用标语、横幅、板报、墙报、宣传栏等群众喜闻乐见的宣传形式,广泛开展《调解条例》等各项政策法规的宣传工作,通过学习宣传规范人民调解工作,进一步树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,畅通调解渠道,使调解工作长效机制得以发挥,规范调解工作程序,切实维护好广大人民群众的合法权益,创造稳定和谐的社会发展环境。引导群众依法上访,增强法治观念宣传教育。加强普法宣传教育与人民调解工作结合起来,实现双赢。加大对涉农方面的政策、法规的宣传力度,增强工作透明度。结合畜牧业近年来的相关工作情况,以“重大动物疫病和草原防火”工作为重点,通过学习相关法律法规,提高基层调解员的业务水平。通过法制宣传教育等手段进一步提高广大群众依法办事的法制观念,积极引导群众通过司法或法治渠道解决涉法矛盾纠纷问题,做好社会矛盾纠纷依法分流工作,完善与公、检、法、司部门的公调对接机制。

随着社会不断发展,社会矛盾也发生新的变化,我们要本着“爱岗敬业,恪尽职守,对党负责,为民服务,实事求是,秉公办事,清正廉洁,无私奉献”的职业道德,以高度的政治责任感和历史使命感,切实维护社会稳定,与时俱进,努力做畜牧业的调解工作,打造和谐轮台的安定局面。

轮台县畜牧兽医局

篇11:矛盾纠纷排查调处工作半年总结

上半年,我镇在上级有关部门的正确领导下,认真贯彻执行“预防为主,调防结合”的调解方针,继续深入开展各种形式的排查调解工作,取得了工作实效。上半年的工作情况如下:

一、进一步加强和规范基层基础工作

1、进一步加强矛盾纠纷排查调处领导小组工作,调整充实相关领导,严格落实“领导组会议”、“重大纠纷协调会议”等项制度,创新“定责任、定人员、定时限、定调处”的方式,确保重大矛盾纠纷的及时有效解决。

2、进一步加强对矛盾纠纷排查调处工作的领导,今年我们重新完善了以“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”原则为核心的领导责任机制。

二、进一步规范了矛盾纠纷排查调查处工作机制 为了维护社会长期稳定,推进平安建设深入发展,从建立完善矛盾、纠纷排查的长效机制,提高基层矛排工作活力的要求出发,我们大力推进了三项机制建设,即从建立健全社会矛盾纠纷预警、化解,应对三项机制入手,全面强化了全社区的社会矛盾纠纷排查调处工作。

1、进一步规范了矛排工作预警机制

进一步健全了社区矛排组织,抓好基层矛排信息员的组织建设,提高了预警意识,强化了预警职能。

2、健全了以排查为主体的源头化解机制。

篇12:矛盾纠纷排查调处工作总结

矛盾纠纷排查调处工作总结篇一

一、主要做法

近年来,镇党委、政府始终将深入开展社会矛盾纠纷排查化解作为建设社会主义新农村的有力保障,通过加强组织领导,完善工作机制,整合力量,创新方法,使各类矛盾纠纷得到全面及时妥善地解决,维护了稳定大局,助推了科学发展。自今年矛盾纠纷排查化解专项行动以来,全镇共排查调处各类矛盾纠纷36起,成功调处34起,防止民转刑案2起,防止群体性上访事件5起,没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。

1、突出“三个到位”,切实加强组织领导

一是思想认识到位。镇党委、政府一班人清醒的认识到维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件,没有社会的和谐稳定,就没有农村经济社会的快速发展。镇党委、政府紧紧抓住对待人民群众态度问题这个根本,牢固树立群众观念和宗旨意识,在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中,切实把群众利益放在第一位,正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众,牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任,关注热点难点问题,密切掌握社情民情,认真搞好矛盾纠纷排查调处工作,有效维护了社会稳定。二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态,确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展,镇党委成立了党委书记为组长,纪委书记为副组长,综治维稳、司法、公安、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,并下设办公室,办公室设在综治办,纪委书记徐钦民兼任办公室主任。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组,从而在全镇形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制,实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。三是工作落实到位。我镇建立了矛盾纠纷排查调处工作月例会制度。并要求各村根据实际,每月也召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。对一些重大疑难纠纷,镇党委、政府主要领导还亲自参加研究、及时部署,确保排查化解任务落到实处。

2、做到“三个靠前”,及时化解矛盾纠纷

加大改革力度,致力发展经济,提高人民生活,是维护社会稳定的根本目的。在排查化解社会矛盾纠纷工作中,张汪镇各级党员干部认真做到了“三个靠前”。

一是领导指挥靠前。处理群体性、突发性事件时,全镇各级领导干部以强烈的政治责任感,靠前指挥,面对面做好群众工作,决不回避矛盾,敷衍塞责。通过积极主动,抢前抓早,及时采取措施,尽快控制局面,平息事态。二是干部工作靠前。镇党委、政府按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,认真落实矛盾纠纷排查工作责任制,加大排查调处力度,及时把群众反映的问题解决在基层,化解在萌芽状态。在此基础上,加强信息报送和通报工作,对可能出现的群体性事件和异常上访信息,及时向上级有关部门报告,做到防范在前,处理及时,增强工作的预见性和主动性。三是宣传教育靠前。镇党委、政府切实加强对干部和群众的法制宣传教育,努力增强干部法制观念和法律意识,充分利用法律武器,积极依法调处,化解矛盾纠纷。同时,采取发放宣传单、大集日集中宣传、法制讲座等形式,教育群众正确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等,认真学习村民委员会组织法、信访条例等法律法规,引导群众正确行使民主权利,使群众知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解决问题。

3、狠抓“三个前移”,营造和谐稳定环境

地方的经济发展,离不开一个和谐稳定的社会环境。近年来,在维护社会稳定工作中,张汪镇努力做到“三个前移”。

一是精力前移。镇党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识,切实做到“两手抓”和“两手硬”。广大党员干部积极加强理论学习,提高政治敏感性。及时分析和研究新形势下的新情况、新问题,不断增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级领导干部要把主要精力放到抓基层工作,紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题,真心实意地帮助群众解决一些实际困难,力求通过及时化解一些社会矛盾,确保社会的稳定,从而促进地方经济的发展。二是力量前移。近年来,张汪镇进一步加强组织建设,共有综治宣传员85名、纠纷调解员248名、治安联防员621名、案件协助员91名,形成了“层层有人管综治,层层有人抓综治”的良好局面,基本实现了规范化运作,群众自治能力得到明显增强。张汪派出所每天都出动治安巡逻车,对村24小时监管,保证了各村的社会稳定。三是措施前移。镇党委、政府进一步健全以党支部为核心的村级组织建设,协调理顺党支部和村委会的关系,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;稳步推进农村基层民主政治建设,严格执行村级事务决策“五步法”,进一步提高群众对村级重大决策的民主参与程度;狠抓党务、政务、村务的“三公开”督察力度,特别是加强村级财务的公开水平,凡是群众关心的土地调整、征地、拆迁、各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开,真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”;在构筑社会治安防控体系上,着力加强治安联防与治安巡逻,杜绝和减少治安隐患和漏洞,始终保持对违法犯罪人员的高压态势,对各类突出治安问题定期进行集中整治,创造了良好的社会秩序。

二、下一步工作计划

一加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络,健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制,确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律,抓住要害化解矛盾,不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法,而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织,调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷,形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度,建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设,发挥好“第一道防线”作用。

二加大部门协调配合力度,形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合,积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调,形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时,积极整合各方面调解资源,搞好“诉调对接”、“访调对接”,实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合,提升化解矛盾纠纷的整体合力。

三加大调解工作宣传力度,营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度,不断提升大调解工作的社会影响力,使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解,使广大人民群众关心支持大调解工作。

紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用,不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作,积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法,以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果,为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。

矛盾纠纷排查调处工作总结篇二

灵秀社区矛盾纠纷排查调处工作在鹿城镇党委政府,鹿城镇综治维稳中心司法所的领导下,社区两委班子始终坚持以增强社区党建活动为核心,采取“抓队伍、强素质、搞服务、聚民心的”方法,紧紧围绕创建中心广泛,发动辖区单位居民参与社区建设,真抓实干,初见成效,突出创建“和谐型”社区特色,着力把社区建设成为“居民文体活动极大丰富的快乐园”。

年初来社区成立了矛盾纠纷排查调处工作领导小组,制定了工作计划,拟定了工作职责,实施方案。半年来,社区以“三个代表”重要思想为指导,以创建平安为主线,以维护人民群众利益为根本,紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,全面落实维护稳定的各项措施,有效地维护了社会稳定。积极倡导居民和共建单位开展争当文明市民、创文明楼院、文明单位活动,设立了消防、综治、计划生育科普、反对邪教等宣传栏,通过教育引导,提高了居民素质,现将矛盾纠纷排查调处工作总结如下

一、矛盾调处成功率高。

加大矛盾纠纷排查调处力度,主动预防和有效化解各种社会矛盾纠纷,依法调解、以情调解、公平解决纠纷。在调解工作中,专职调解员擅于运用亲情、友情等讲道理、讲法律,使情、法、理有机地结合,达到化解纠纷的目的,并耐心、细致、公正的进行调处,化解了多起矛盾纠纷、积怨,调处成功率达90。以上。

二、矛盾纠纷排查调处情况。

半年来共排查调处矛盾纠纷共3起,及时有效的把各种社会矛盾化解在基层,处理在萌芽状态。三、维稳组的建立。

由于排查调处工作涉及面广、情况复杂,为更好地做好排查调处工作,根据社区实际情况,决定成立了维护稳定工作领导小组和矛盾纠纷排查、调处、化解等工作领导小组,每月下到辖区单位进行一次矛盾纠纷大排查大调处,所有社区群众在遇相关情况下可随时向维稳组调解组反映、汇报。为构建平安和谐的灵秀社区做出了积极的贡献。

四、制度的确立。

及时对本月的纠纷排查调处情况进行研究,讨论。专职调不断的加强调解业务知识和调解能力的自学提高,通过学习提高了综合素质,更好的开展人民调解工作。

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